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Marccedilo de 2018forestscdpnet
DISCLOSURE INSIGHT ACTION
Alavancando o poder das cadeias de suprimento globais para reduzir o desmatamento pelo avanccedilo da soja no Cerrado Um policy brief para formuladores de poliacuteticas no setor privado
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1 MMA 20172 Este documento aborda riscos de
desmatamento particularmente associados agrave soja No entanto eacute importante destacar que a produccedilatildeo de outras comodities especialmente da carne bovina tambeacutem tem sido associada ao desmatamento no Cerrado
3 Filho and Costa 2016 114 Ribeiro and Walter 20085 MMA 20176 Caacutelculo realizado com dados do MMA 2017 e
FUNAI 20177 Caacutelculo realizado com dados do MapBiomas
2018 versatildeo 238 Caacutelculo realizado com dados do PRODES 2017
e MapBiomas 20189 BRAZIL 2016
O Cerrado eacute reconhecido como a savana mais biodiversa do mundo1 No entanto a sua vegetaccedilatildeo nativa estaacute sendo desmatada a taxas alarmantes devido agrave expansatildeo da soja na regiatildeo2 Esse policy brief explora oportunidades para melhorar praacuteticas de produccedilatildeo da soja no Cerrado visando reduzir o desmatamento e proteger a vegetaccedilatildeo remanescente
Cerrado um bioma sob ameaccedila
A soja compotildee cerca de 90 (156 milhotildees de hectares) da agricultura no Cerrado3 A produccedilatildeo da commodity eacute um dos principais vetores de desmatamento no bioma tanto diretamente atraveacutes da conversatildeo direta da vegetaccedilatildeo nativa para aacutereas de cultivo de soja como indiretamente por meio da utilizaccedilatildeo de aacutereas de pastagem recentemente desmatadas para a produccedilatildeo da mesma Nesse policy brief identificamos aacutereas expostas a alto risco de desmatamento para o cultivo de soja destacamos potenciais riscos para empresas que compram soja da regiatildeo e propomos uma abordagem de trecircs etapas para o setor privado para ajudar a reduzir o desmatamento
O Cerrado eacute uma regiatildeo ecoloacutegica de grande importacircncia para o Brasil fornecendo serviccedilos ecossistecircmicos que garantem o abastecimento de aacutegua energia e a seguranccedila alimentar do paiacutes O bioma apresenta 11 formaccedilotildees vegetais diferentes variando desde densas formaccedilotildees florestais aacutereas de savanas ateacute formaccedilotildees campestres4 O Cerrado
eacute considerado um dos hotspots de biodiversidade menos protegidos do mundo5 sendo que somente 14 do bioma eacute oficialmente protegido ou por Terras Indiacutegenas (6) ou por Unidades de Conservaccedilatildeo (8)6
Devido agrave conversatildeo contiacutenua da vegetaccedilatildeo nativa para a agricultura hoje encontra-se apenas 55 da vegetaccedilatildeo nativa original no Cerrado Isso contrasta com a Amazocircnia brasileira onde apesar do desmatamento extensivo 82 da floresta permanece em peacute (Figura 1)7 Desde 2000 a taxa de desmatamento do Cerrado em relaccedilatildeo a sua vegetaccedilatildeo remanescente tem sido 24 vezes maior que a da Amazocircnia brasileira8
Esta conversatildeo do uso do solo tem implicaccedilotildees significativas no que se refere agraves emissotildees de carbono Entre 2002 e 2010 as emissotildees de carbono relacionadas agrave conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para outros usos da terra no Cerrado totalizaram 18 milhatildeo de Gg de CO29
Figura 1 Proporccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa remanescente e terras destinadas agrave atividades agropecuaacuterias no Cerrado e Amazocircnia
Caacutelculo realizado com dados da plataforma MapBiomas 2018
AMAZOcircNIACERRADO
Vegetaccedilatildeo Agropecuaacuteria Outros
4412
55 82
3
Aacutereas de Reserva Legal De acordo com o Coacutedigo Florestal Brasileiro de 2012 todos os proprietaacuterios rurais tecircm de manter uma proporccedilatildeo de suas terras como Reserva Legal (RL) para a proteccedilatildeo da vegetaccedilatildeo nativa A proporccedilatildeo de RL requerida varia de acordo com o tamanho e a localizaccedilatildeo da propriedade
A distinccedilatildeo entre Amazocircnia Legal e o bioma Amazocircnia eacute importante para entender os requerimentos da RL no Cerrado jaacute que a aacuterea da Amazocircnia Legal vai aleacutem do bioma Amazocircnia e engloba parte do Cerrado (aacuterea em azul na imagem abaixo) Nesta aacuterea proprietaacuterios devem conservar 35 de suas terras como RL No restante do Cerrado os requisitos de RL satildeo de 20 Em contraste na Amazocircnia proprietaacuterios de terras devem manter 80 de sua propriedade como RL
Para mais informaccedilotildees consulte Coacutedigo Florestal do Brasil Avaliaccedilatildeo 2012-2016
Legenda
Matopiba
Cerrado
Reserva Legal - 20
Reserva Legal - 35
Reserva Legal - 80
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A soja como vetor de desmatamento no Cerrado
Em resposta ao crescimento da demanda global especialmente para a alimentaccedilatildeo animal a produccedilatildeo de soja expandiu significativamente no Cerrado a partir da deacutecada de 198013 Em 20132014 mais da metade (52) da produccedilatildeo total de soja no Brasil ocorreu no Cerrado que representa 90 de toda a produccedilatildeo agriacutecola no bioma14
Figura 2 Volume de soja produzido no Cerrado exportado para China e paiacuteses da Uniatildeo Europeia em 2015 incluindo as principais empresas importadoras e exportadoras
Para maiores informaccedilotildees acesse wwwtraseearth
Em 2015 60 da soja produzida no Cerrado (24 milhotildees de toneladas) foi exportada e o restante consumido no mercado interno como raccedilatildeo animal e outros usos Mais da metade dessas exportaccedilotildees (54) foi destinada para a China (Figura 2) e 21 para os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Com o crescimento da demanda estima-se que o Brasil se tornaraacute o maior produtor mundial de soja em 202610 No entanto diferentes pesquisas tecircm mostrado que a produccedilatildeo de soja eacute um importante vetor de desmatamento11 perda de vegetaccedilatildeo nativa e de biodiversidade e de conflitos de terras no Brasil12
10 OECDFAO (2017) OECD-FAO Agricultural Outlook 2017-2026 OECD Publishing Paris p104
11 Neste documento o termo desmatamento refere-se agrave conversatildeo de todas as formaccedilotildees vegetais encontradas no bioma Cerrado
12 Por exemplo Greenpeace 2006 Macedo et al 2012 Filho and Costa 2016 Van Solinge 2010
13 Matos e Pessoa 201414 Filho and Costa 2016 11
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Os maiores riscos de desmatamento ligados agrave soja estatildeo concentrados no MATOPIBA
Uma porccedilatildeo significativa da recente expansatildeo da soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo conhecida como MATOPIBA que inclui o estado do Tocantins e parte dos estados do Maranhatildeo Piauiacute e Bahia
Nessa regiatildeo o cultivo de soja cresceu 253 entre 2000 e 2014 ocupando uma aacuterea de 34 milhotildees de hectares o equivalente a 20 vezes o tamanho da cidade de Satildeo Paulo15
Entre 2010 e 2013 a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para agricultura nessa regiatildeo foi responsaacutevel por 45 do total de emissotildees de carbono relacionadas agrave expansatildeo da agricultura no Cerrado16
Analisando o mercado da soja e o desmatamento diretamente associado agrave produccedilatildeo da commodity no Cerrado percebe-se que17
Entre 2009 e 2013 73 do desmatamento direto para produccedilatildeo de soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo do MATOPIBA
Nesse periacuteodo mais de 70 de todo o desmatamento direto para a produccedilatildeo de soja no MATOPIBA ocorreu em apenas 15 municiacutepios18 dentre os 337 municiacutepios da regiatildeo
Em 2015 em meacutedia 57 da produccedilatildeo de soja nesses 15 municiacutepios foi exportada Dentre esses 3 municiacutepios (Alto Parnaiacuteba Balsas e Tasso Fragoso) merecem destaque devido agrave altos niacuteveis de exportaccedilatildeo e altas taxas de desmatamento Em 2015 mais de 90 da soja produzida nesses municiacutepios foi exportada
A conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para produccedilatildeo de soja representa riscos para empresas
Empresas que compram soja produzida em aacutereas recentemente desmatadas como os 15 municiacutepios apresentados acima estatildeo sujeitas agrave diferentes tipos de riscos tais como
Riscos operacionais a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para a produccedilatildeo de soja gera impactos diretos e indiretos nos serviccedilos ecossistecircmicos (especialmente na provisatildeo de aacutegua) o que pode levar a uma menor produtividade e maiores custos de produccedilatildeo para os agricultores
Riscos mercadoloacutegicos empresas sem poliacuteticas de sustentabilidade consistentes podem ter acesso limitado agrave mercados emergentes que exigem zero desmatamento
Riscos reputacionais o aumento da atenccedilatildeo global sobre os impactos decorrentes no Cerrado expotildee empresas que consomem produtos ligados ao desmatamento e outros riscos sociais e ambientais no bioma
Riscos regulatoacuterios com o aumento da pressatildeo internacional para implementar accedilotildees de combate agraves mudanccedilas climaacuteticas e ao desmatamento eacute provaacutevel que legislaccedilotildees sejam modificadas Na Franccedila por exemplo uma nova lei sobre o ldquoDever de Vigilacircnciardquo exige que multinacionais que operem na Franccedila divulguem e implementem mecanismos para mapear monitorar e prevenir impactos ambientais e sociais em suas cadeias de fornecimento globais a partir de 201819
Uma anaacutelise dos dados fornecidos para o CDP em 2017 por 29 empresas que satildeo ligadas agrave soja brasileira mostrou que
86 (25) das empresas identificaram ao menos um risco operacional reputacional ou regulatoacuterio
27 das empresas (8) relataram que jaacute experimentaram impactos resultantes desses riscos
72 das empresas (21) identificaram algum tipo de barreira ou desafio no desenvolvimento de cadeias de suprimento livres de desmatamento incluindo a oferta limitada de soja certificada por padrotildees de sustentabilidade
Por outro lado oportunidades tambeacutem se mostram presentes
86 (25) dessas empresas identificaram que a adoccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis pode beneficiar a organizaccedilatildeo20
Atraveacutes do gerenciamento de riscos de desmatamento e do estabelecimento de cadeias de suprimentos livres de desmatamento as empresas podem criar oportunidades para fortalecer seus negoacutecios Elas podem se beneficiar atraveacutes do acesso a mercados emergentes para produtos livres de desmatamento de garantias de disponibilidade de mateacuterias-primas a longo prazo e do fortalecimento do valor de suas marcas associando seus produtos a praacuteticas sustentaacuteveis
15 Filho and Costa 2016 1116 Noojipady et al 201717 Foram utilizados os dados do Trase para mapear
e avaliar a relaccedilatildeo entre o comeacutercio da soja e o desmatamento direto associado agrave soja O desmatamento direto para a produccedilatildeo da soja se refere ao desmatamento anual devido agrave conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para o cultivo de soja Eacute calculado atraveacutes do cruzamento de alertas anuais de desmatamento por pixel e mapas de cultivo de soja Nossas anaacutelises natildeo capturam a soja como um fator indireto de desmatamento Reconhecemos que impactos indiretos satildeo complexos e difiacuteceis de medir com informaccedilotildees atualmente disponiacuteveis Para uma discussatildeo mais detalhada sobre os impactos da soja como fator indireto de desmatamento veja Barona et al 2010 e Richards et al 2014
18 Municiacutepios Alto Parnaiacuteba Baixa Grande do Ribeiro Balsas Barreiras Jaborandi Bom Jesus Gilbueacutes Tasso Fragoso Correntina Currais Formosa do Rio Preto Ribeiro Gonccedilalves Santa Filomena Satildeo Desideacuterio Uruccediluiacute Dentre os 15 municiacutepios 12 foram listados pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente do Brasil para a tomada de accedilotildees prioritaacuterias de monitoramento e controle do desmatamento ilegal no Cerrado (PORTARIA Nordm 97 DE 22 DE MARCcedilO DE 2012)
19 LOI number 2017-399 2017 httpswwwlegifrancegouvfreliloi20173272017-399jotexte
20 As divulgaccedilotildees sobre riscos e oportunidades por essas empresas multinacionais natildeo especificam a localizaccedilatildeo geograacutefica O CDP inferiu que por essas empresas lidarem com a soja brasileira e porque o Brasil eacute um dos maiores produtores e exportadores de soja do mundo as informaccedilotildees divulgadas por essas empresas sobre soja provavelmente refletiratildeo as condiccedilotildees operacionais no Brasil
6
21 Filho and Costa 2016 1122 Cerrado Manifesto 2017 23 Statement of Support 201824 Dados de Trase 2018
A importacircncia do setor privado no combate ao desmatamento
Uma vez que 76 (844 milhotildees de hectares) da vegetaccedilatildeo nativa remanescente no Cerrado encontra-se em propriedades privadas21 o setor privado desempenha um papel crucial na proteccedilatildeo do bioma
MATOPIBA
Cerrado
Amazocircnia
0 8 15 23 30
Soja exportada com CDZ (milhotildees de toneladas) Soja exportada sem CDZ (milhotildees de toneladas)
46
44
93
Figura 3 Porcentagem de soja exportada por empresas com Compromissos de Desmatamento Zero em 2015 na Amazocircnia e no Cerrado24
Em 2006 diversos comerciantes de soja que operam na Amazocircnia assinaram a Moratoacuteria da Soja comprometendo-se a natildeo comprar soja cultivada em terras desmatadas no bioma depois de julho de 2006 Algumas empresas incluindo as multinacionais ADM Bunge e Cargill desenvolveram ldquoCompromissos de Desmatamento Zerordquo que cobrem todas as suas operaccedilotildees e regiotildees de compra
No entanto a proporccedilatildeo de soja produzida no Cerrado que eacute comercializada com tais compromissos ainda eacute significativamente menor do que na Amazocircnia o que indica um menor niacutevel de proteccedilatildeo da vegetaccedilatildeo nativa atraveacutes desses compromissos voluntaacuterios
Em 2015 enquanto Compromissos de Desmatamento Zero (CDZ) cobriam 93 da soja exportada produzida na Amazocircnia apenas 44 da soja exportada produzida no Cerrado foi comercializada por empresas que possuem CDZ (ver Figura 3)
O Manifesto do Cerrado e sua Declaraccedilatildeo de Apoio
Em setembro de 2017 60 organizaccedilotildees da sociedade civil assinaram o Manifesto do Cerrado convocando o setor privado a tomar medidas imediatas para proteger o bioma22 O Manifesto do Cerrado foi apoiado e fortalecido atraveacutes da assinatura de uma Declaraccedilatildeo de Apoio por 61 empresas (ateacute o presente momento) incluindo multinacionais como Carrefour Colgate-Palmolive Company LrsquoOreacuteal e McDonaldrsquos23
Embora a Declaraccedilatildeo de Apoio natildeo seja um compromisso de desmatamento zero a publicaccedilatildeo do documento demonstra que as empresas estatildeo cada vez mais conscientes do relevante papel do setor privado em assegurar que a soja seja produzida e comercializada de forma sustentaacutevel
No entanto a implementaccedilatildeo das accedilotildees previstas na Declaraccedilatildeo de Apoio ainda eacute um desafio para o setor especialmente ao considerar que cerca de 90 dos signataacuterios satildeo empresas de bens de consumo ou varejistas que natildeo estatildeo diretamente envolvidas na produccedilatildeo da soja e devem primeiramente identificar os seus fornecedores em suas cadeias de suprimento para entatildeo identificar riscos de desmatamento
7
Avaliaccedilatildeo
As empresas devem primeiramente avaliar suas cadeias de suprimentos no que se refere agrave
Identificar e mapear fornecedores diretos e indiretos nas suas cadeias de suprimentos A plataforma de divulgaccedilatildeo voluntaacuteria do CDP possui uma abordagem atraveacutes da qual seus membros podem mapear suas cadeias de suprimentos e entender melhor as suas praacuteticas comerciais
Identificar riscos ao mapear suas cadeias varejistas e empresas de bens de consumo podem avaliar os riscos sociais e ambientais aos quais estatildeo expostos Algumas plataformas permitem que as empresas avaliem riscos relacionados ao desmatamento causado pela soja como por exemplo Trase25 e Agroideal26
Monitorar riscos considerando que riscos podem mudar ao longo do tempo o monitoramento do uso da terra decorrente da produccedilatildeo proporciona uma melhor compreensatildeo de potenciais riscos aos quais as empresas podem estar expostas Isso se torna possiacutevel atraveacutes de iniciativas como a plataforma Global Forest Watch27
Comprometimento
As empresas precisam se comprometer publicamente a combater o desmatamento28
Compromissos de Desmatamento Zero todas as empresas que compram soja da Ameacuterica do Sul devem adotar Compromissos de Desmatamento Zero em suas cadeias de suprimento como parte de sua estrateacutegia de sustentabilidade Compromissos de Desmatamento Zero devem abranger todos os tipos de vegetaccedilatildeo nativa incluir metas para eliminar o desmatamento apresentar relatoacuterios de progresso e assumir o compromisso de desenvolver e implementar sistemas que promovam a rastreabilidade nas suas cadeias de suprimento
Empresas que ainda natildeo assinaram a Declaraccedilatildeo de Apoio ao Manifesto do Cerrado satildeo encorajadas a demonstrar publicamente o seu compromisso com a produccedilatildeo de soja sustentaacutevel no Cerrado atraveacutes da adesatildeo agrave Declaraccedilatildeo
ImplementaccedilatildeoPara incentivar produtores a implementarem sistemas de produccedilatildeo livre de desmatamento as empresas consumidoras de soja devem com o apoio dos governos oferecer incentivos comerciais e desenvolver business cases para os produtores A implementaccedilatildeo de Compromissos de Desmatamento Zero pode ser facilitada atraveacutes de
25 httpstraseearth26 httpswwwagroidealorg27 httpwwwglobalforestwatchorg28 Neste relatoacuterio o termo lsquodesmatamentorsquo faz
referencia a qualquer remoccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa inclusive todos os tipos de vegetaccedilatildeo native no Cerrado
29 Lambin et al 201830 See Traseearth31 De acordo com o IPAM 77 milhotildees de hectares
de pastagens degradadas no Matopiba com aptidatildeo para soja
32 Lambin et al 201833 Veja exemplo httpwwwmightyearthorg
mystery-meat-ii
Recomendaccedilotildees
As empresas compradoras de soja precisam trabalhar em parceria com seus fornecedores para reduzir riscos criar oportunidades de negoacutecios e assim transitar para modelos de negoacutecios mais sustentaacuteveis Para isso recomendamos que as empresas adotem as seguintes praacuteticas
Engajamento e colaboraccedilatildeo
bull Empresas consumidoras de soja podem trabalhar conjuntamente para identificarem fornecedores e regiotildees de compra em comum As empresas que adquirem soja dos mesmos fornecedores podem colaborar para capacitaacute-los e empresas que compram soja produzida nos mesmos municiacutepios podem explorar coletivamente acordos preacute-competitivos e parcerias puacuteblico-privadas para melhorar as praacuteticas em toda a regiatildeo2930
bull Governos de paiacuteses produtores de soja podem contribuir com esse processo atraveacutes da implantaccedilatildeo de parcerias puacuteblico-privadas para colaborar no desenvolvimento e na implementaccedilatildeo de sistemas de monitoramento que fiscalizem e verifiquem o cumprimento de Compromissos de Desmatamento Zero
bull Paiacuteses consumidores podem introduzir regulamentaccedilotildees que incentivem a produccedilatildeo e o consumo sustentaacutevel como sanccedilotildees ou penalidades Por exemplo o Regulamento da Uniatildeo Europeia sobre o comeacuterico de madeira impede o consumo de madeira e produtos madeireiros ilegais no mercado Europeu
Incentivos empresas que adquirem soja podem fornecer suporte teacutecnico eou incentivos comerciais para incentivar seus fornecedores a adotarem praacuteticas sustentaacuteveis como termos contratuais favoraacuteveis para que os produtores tenham maior interesse em expandir a produccedilatildeo em pastagens degradadas e natildeo em terras recentemente desmatadas31 As empresas que operam em diversas etapas da cadeia de suprimentos podem compartilhar os custos de desenvolvimento e financiamento dessas iniciativas32 No ano passado o CDP revelou que enquanto 84 dos fabricantes e varejistas que divulgam dados ao CDP trabalham com seus fornecedores diretos de commodities apenas 3 oferecem algum tipo de apoio financeiro O apoio financeiro pode fortalecer o business case permitindo que os fornecedores atuem para reduzir o desmatamento
Sistemas de monitoramento por sateacutelite empresas podem aderir a novas iniciativas que utilizam sistemas de monitoramento por sateacutelite para monitorar reportar e verificar a conversatildeo de vegetaccedilatildeo para cultivos de soja e outras culturas33 Ao usar os dados fornecidos pelo Cadastro Ambiental Rural (CAR) as empresas podem verificar se produtores estatildeo cumprindo com seus Compromissos de Desmatamento Zero
DISCLOSURE INSIGHT ACTION
CDP Florestas
Morgan GillespyDiretora de Florestasmorgangillespycdpnet
Sareh Forouzesh Gerente Florestas sarehforouzeshcdpnet
Equipe de Poliacuteticas e Assuntos Puacuteblicos do CDP
Kate LevickDiretora Global de Engajamento Poliacutetico katelevickcdpnet
Luciano Santos Oficial de Projetos de Poliacuteticas de Florestas lucianosantoscdpnet
Laura Jungman Gerente de Poliacuteticas de Florestalaurajungmancdpnet
CDP Ameacuterica Latina
Juliana LopesDiretora Ameacuterica Latinajulianalopescdpnet
Rebeca Lima Gerente de Contas de Florestas Ameacuterica Latinarebecalimacdpnet
CDP Comunicaccedilatildeo
Charlotte AmaroGerente de Comunicaccedilatildeocharlotteamarocdpnet
Este projeto eacute apoiado por
CDP WorldwideLevel 3 71 Queen Victoria Street London EC4V 4AY United Kingdom
Tel +44 (0) 20 3818 3900 wwwcdpnet infocdpnet
Global Canopy3 Frewin ChambersFrewin CourtOxford OX1 3HZ United Kingdom
Tel +44 1865 724333 wwwglobalcanopyorg
Global Canopy ndash Programa de Cadeia de Suprimentos
Sarah LakeDiretora Programa de Cadeia de Suprimentos slakeglobalcanopyorg Xavier AndrillonPesquisador Senior ndash Ameacuterica Latina xandrillonglobalcanopyorg
Andreacute VasconcelosPesquisador Assistente ndash Ameacuterica Latina avasconcelosglobalcanopyorg
Maria TyldesleyPesquisadora Assistente ndash Ameacuterica Latinamtyldesleyglobalcanopyorg
Helen BurleyGerente de Comunicaccedilotildees Programa de Cadeia de Suprimentoshburleyglobalcanopyorg
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1 MMA 20172 Este documento aborda riscos de
desmatamento particularmente associados agrave soja No entanto eacute importante destacar que a produccedilatildeo de outras comodities especialmente da carne bovina tambeacutem tem sido associada ao desmatamento no Cerrado
3 Filho and Costa 2016 114 Ribeiro and Walter 20085 MMA 20176 Caacutelculo realizado com dados do MMA 2017 e
FUNAI 20177 Caacutelculo realizado com dados do MapBiomas
2018 versatildeo 238 Caacutelculo realizado com dados do PRODES 2017
e MapBiomas 20189 BRAZIL 2016
O Cerrado eacute reconhecido como a savana mais biodiversa do mundo1 No entanto a sua vegetaccedilatildeo nativa estaacute sendo desmatada a taxas alarmantes devido agrave expansatildeo da soja na regiatildeo2 Esse policy brief explora oportunidades para melhorar praacuteticas de produccedilatildeo da soja no Cerrado visando reduzir o desmatamento e proteger a vegetaccedilatildeo remanescente
Cerrado um bioma sob ameaccedila
A soja compotildee cerca de 90 (156 milhotildees de hectares) da agricultura no Cerrado3 A produccedilatildeo da commodity eacute um dos principais vetores de desmatamento no bioma tanto diretamente atraveacutes da conversatildeo direta da vegetaccedilatildeo nativa para aacutereas de cultivo de soja como indiretamente por meio da utilizaccedilatildeo de aacutereas de pastagem recentemente desmatadas para a produccedilatildeo da mesma Nesse policy brief identificamos aacutereas expostas a alto risco de desmatamento para o cultivo de soja destacamos potenciais riscos para empresas que compram soja da regiatildeo e propomos uma abordagem de trecircs etapas para o setor privado para ajudar a reduzir o desmatamento
O Cerrado eacute uma regiatildeo ecoloacutegica de grande importacircncia para o Brasil fornecendo serviccedilos ecossistecircmicos que garantem o abastecimento de aacutegua energia e a seguranccedila alimentar do paiacutes O bioma apresenta 11 formaccedilotildees vegetais diferentes variando desde densas formaccedilotildees florestais aacutereas de savanas ateacute formaccedilotildees campestres4 O Cerrado
eacute considerado um dos hotspots de biodiversidade menos protegidos do mundo5 sendo que somente 14 do bioma eacute oficialmente protegido ou por Terras Indiacutegenas (6) ou por Unidades de Conservaccedilatildeo (8)6
Devido agrave conversatildeo contiacutenua da vegetaccedilatildeo nativa para a agricultura hoje encontra-se apenas 55 da vegetaccedilatildeo nativa original no Cerrado Isso contrasta com a Amazocircnia brasileira onde apesar do desmatamento extensivo 82 da floresta permanece em peacute (Figura 1)7 Desde 2000 a taxa de desmatamento do Cerrado em relaccedilatildeo a sua vegetaccedilatildeo remanescente tem sido 24 vezes maior que a da Amazocircnia brasileira8
Esta conversatildeo do uso do solo tem implicaccedilotildees significativas no que se refere agraves emissotildees de carbono Entre 2002 e 2010 as emissotildees de carbono relacionadas agrave conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para outros usos da terra no Cerrado totalizaram 18 milhatildeo de Gg de CO29
Figura 1 Proporccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa remanescente e terras destinadas agrave atividades agropecuaacuterias no Cerrado e Amazocircnia
Caacutelculo realizado com dados da plataforma MapBiomas 2018
AMAZOcircNIACERRADO
Vegetaccedilatildeo Agropecuaacuteria Outros
4412
55 82
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Aacutereas de Reserva Legal De acordo com o Coacutedigo Florestal Brasileiro de 2012 todos os proprietaacuterios rurais tecircm de manter uma proporccedilatildeo de suas terras como Reserva Legal (RL) para a proteccedilatildeo da vegetaccedilatildeo nativa A proporccedilatildeo de RL requerida varia de acordo com o tamanho e a localizaccedilatildeo da propriedade
A distinccedilatildeo entre Amazocircnia Legal e o bioma Amazocircnia eacute importante para entender os requerimentos da RL no Cerrado jaacute que a aacuterea da Amazocircnia Legal vai aleacutem do bioma Amazocircnia e engloba parte do Cerrado (aacuterea em azul na imagem abaixo) Nesta aacuterea proprietaacuterios devem conservar 35 de suas terras como RL No restante do Cerrado os requisitos de RL satildeo de 20 Em contraste na Amazocircnia proprietaacuterios de terras devem manter 80 de sua propriedade como RL
Para mais informaccedilotildees consulte Coacutedigo Florestal do Brasil Avaliaccedilatildeo 2012-2016
Legenda
Matopiba
Cerrado
Reserva Legal - 20
Reserva Legal - 35
Reserva Legal - 80
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A soja como vetor de desmatamento no Cerrado
Em resposta ao crescimento da demanda global especialmente para a alimentaccedilatildeo animal a produccedilatildeo de soja expandiu significativamente no Cerrado a partir da deacutecada de 198013 Em 20132014 mais da metade (52) da produccedilatildeo total de soja no Brasil ocorreu no Cerrado que representa 90 de toda a produccedilatildeo agriacutecola no bioma14
Figura 2 Volume de soja produzido no Cerrado exportado para China e paiacuteses da Uniatildeo Europeia em 2015 incluindo as principais empresas importadoras e exportadoras
Para maiores informaccedilotildees acesse wwwtraseearth
Em 2015 60 da soja produzida no Cerrado (24 milhotildees de toneladas) foi exportada e o restante consumido no mercado interno como raccedilatildeo animal e outros usos Mais da metade dessas exportaccedilotildees (54) foi destinada para a China (Figura 2) e 21 para os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Com o crescimento da demanda estima-se que o Brasil se tornaraacute o maior produtor mundial de soja em 202610 No entanto diferentes pesquisas tecircm mostrado que a produccedilatildeo de soja eacute um importante vetor de desmatamento11 perda de vegetaccedilatildeo nativa e de biodiversidade e de conflitos de terras no Brasil12
10 OECDFAO (2017) OECD-FAO Agricultural Outlook 2017-2026 OECD Publishing Paris p104
11 Neste documento o termo desmatamento refere-se agrave conversatildeo de todas as formaccedilotildees vegetais encontradas no bioma Cerrado
12 Por exemplo Greenpeace 2006 Macedo et al 2012 Filho and Costa 2016 Van Solinge 2010
13 Matos e Pessoa 201414 Filho and Costa 2016 11
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Os maiores riscos de desmatamento ligados agrave soja estatildeo concentrados no MATOPIBA
Uma porccedilatildeo significativa da recente expansatildeo da soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo conhecida como MATOPIBA que inclui o estado do Tocantins e parte dos estados do Maranhatildeo Piauiacute e Bahia
Nessa regiatildeo o cultivo de soja cresceu 253 entre 2000 e 2014 ocupando uma aacuterea de 34 milhotildees de hectares o equivalente a 20 vezes o tamanho da cidade de Satildeo Paulo15
Entre 2010 e 2013 a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para agricultura nessa regiatildeo foi responsaacutevel por 45 do total de emissotildees de carbono relacionadas agrave expansatildeo da agricultura no Cerrado16
Analisando o mercado da soja e o desmatamento diretamente associado agrave produccedilatildeo da commodity no Cerrado percebe-se que17
Entre 2009 e 2013 73 do desmatamento direto para produccedilatildeo de soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo do MATOPIBA
Nesse periacuteodo mais de 70 de todo o desmatamento direto para a produccedilatildeo de soja no MATOPIBA ocorreu em apenas 15 municiacutepios18 dentre os 337 municiacutepios da regiatildeo
Em 2015 em meacutedia 57 da produccedilatildeo de soja nesses 15 municiacutepios foi exportada Dentre esses 3 municiacutepios (Alto Parnaiacuteba Balsas e Tasso Fragoso) merecem destaque devido agrave altos niacuteveis de exportaccedilatildeo e altas taxas de desmatamento Em 2015 mais de 90 da soja produzida nesses municiacutepios foi exportada
A conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para produccedilatildeo de soja representa riscos para empresas
Empresas que compram soja produzida em aacutereas recentemente desmatadas como os 15 municiacutepios apresentados acima estatildeo sujeitas agrave diferentes tipos de riscos tais como
Riscos operacionais a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para a produccedilatildeo de soja gera impactos diretos e indiretos nos serviccedilos ecossistecircmicos (especialmente na provisatildeo de aacutegua) o que pode levar a uma menor produtividade e maiores custos de produccedilatildeo para os agricultores
Riscos mercadoloacutegicos empresas sem poliacuteticas de sustentabilidade consistentes podem ter acesso limitado agrave mercados emergentes que exigem zero desmatamento
Riscos reputacionais o aumento da atenccedilatildeo global sobre os impactos decorrentes no Cerrado expotildee empresas que consomem produtos ligados ao desmatamento e outros riscos sociais e ambientais no bioma
Riscos regulatoacuterios com o aumento da pressatildeo internacional para implementar accedilotildees de combate agraves mudanccedilas climaacuteticas e ao desmatamento eacute provaacutevel que legislaccedilotildees sejam modificadas Na Franccedila por exemplo uma nova lei sobre o ldquoDever de Vigilacircnciardquo exige que multinacionais que operem na Franccedila divulguem e implementem mecanismos para mapear monitorar e prevenir impactos ambientais e sociais em suas cadeias de fornecimento globais a partir de 201819
Uma anaacutelise dos dados fornecidos para o CDP em 2017 por 29 empresas que satildeo ligadas agrave soja brasileira mostrou que
86 (25) das empresas identificaram ao menos um risco operacional reputacional ou regulatoacuterio
27 das empresas (8) relataram que jaacute experimentaram impactos resultantes desses riscos
72 das empresas (21) identificaram algum tipo de barreira ou desafio no desenvolvimento de cadeias de suprimento livres de desmatamento incluindo a oferta limitada de soja certificada por padrotildees de sustentabilidade
Por outro lado oportunidades tambeacutem se mostram presentes
86 (25) dessas empresas identificaram que a adoccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis pode beneficiar a organizaccedilatildeo20
Atraveacutes do gerenciamento de riscos de desmatamento e do estabelecimento de cadeias de suprimentos livres de desmatamento as empresas podem criar oportunidades para fortalecer seus negoacutecios Elas podem se beneficiar atraveacutes do acesso a mercados emergentes para produtos livres de desmatamento de garantias de disponibilidade de mateacuterias-primas a longo prazo e do fortalecimento do valor de suas marcas associando seus produtos a praacuteticas sustentaacuteveis
15 Filho and Costa 2016 1116 Noojipady et al 201717 Foram utilizados os dados do Trase para mapear
e avaliar a relaccedilatildeo entre o comeacutercio da soja e o desmatamento direto associado agrave soja O desmatamento direto para a produccedilatildeo da soja se refere ao desmatamento anual devido agrave conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para o cultivo de soja Eacute calculado atraveacutes do cruzamento de alertas anuais de desmatamento por pixel e mapas de cultivo de soja Nossas anaacutelises natildeo capturam a soja como um fator indireto de desmatamento Reconhecemos que impactos indiretos satildeo complexos e difiacuteceis de medir com informaccedilotildees atualmente disponiacuteveis Para uma discussatildeo mais detalhada sobre os impactos da soja como fator indireto de desmatamento veja Barona et al 2010 e Richards et al 2014
18 Municiacutepios Alto Parnaiacuteba Baixa Grande do Ribeiro Balsas Barreiras Jaborandi Bom Jesus Gilbueacutes Tasso Fragoso Correntina Currais Formosa do Rio Preto Ribeiro Gonccedilalves Santa Filomena Satildeo Desideacuterio Uruccediluiacute Dentre os 15 municiacutepios 12 foram listados pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente do Brasil para a tomada de accedilotildees prioritaacuterias de monitoramento e controle do desmatamento ilegal no Cerrado (PORTARIA Nordm 97 DE 22 DE MARCcedilO DE 2012)
19 LOI number 2017-399 2017 httpswwwlegifrancegouvfreliloi20173272017-399jotexte
20 As divulgaccedilotildees sobre riscos e oportunidades por essas empresas multinacionais natildeo especificam a localizaccedilatildeo geograacutefica O CDP inferiu que por essas empresas lidarem com a soja brasileira e porque o Brasil eacute um dos maiores produtores e exportadores de soja do mundo as informaccedilotildees divulgadas por essas empresas sobre soja provavelmente refletiratildeo as condiccedilotildees operacionais no Brasil
6
21 Filho and Costa 2016 1122 Cerrado Manifesto 2017 23 Statement of Support 201824 Dados de Trase 2018
A importacircncia do setor privado no combate ao desmatamento
Uma vez que 76 (844 milhotildees de hectares) da vegetaccedilatildeo nativa remanescente no Cerrado encontra-se em propriedades privadas21 o setor privado desempenha um papel crucial na proteccedilatildeo do bioma
MATOPIBA
Cerrado
Amazocircnia
0 8 15 23 30
Soja exportada com CDZ (milhotildees de toneladas) Soja exportada sem CDZ (milhotildees de toneladas)
46
44
93
Figura 3 Porcentagem de soja exportada por empresas com Compromissos de Desmatamento Zero em 2015 na Amazocircnia e no Cerrado24
Em 2006 diversos comerciantes de soja que operam na Amazocircnia assinaram a Moratoacuteria da Soja comprometendo-se a natildeo comprar soja cultivada em terras desmatadas no bioma depois de julho de 2006 Algumas empresas incluindo as multinacionais ADM Bunge e Cargill desenvolveram ldquoCompromissos de Desmatamento Zerordquo que cobrem todas as suas operaccedilotildees e regiotildees de compra
No entanto a proporccedilatildeo de soja produzida no Cerrado que eacute comercializada com tais compromissos ainda eacute significativamente menor do que na Amazocircnia o que indica um menor niacutevel de proteccedilatildeo da vegetaccedilatildeo nativa atraveacutes desses compromissos voluntaacuterios
Em 2015 enquanto Compromissos de Desmatamento Zero (CDZ) cobriam 93 da soja exportada produzida na Amazocircnia apenas 44 da soja exportada produzida no Cerrado foi comercializada por empresas que possuem CDZ (ver Figura 3)
O Manifesto do Cerrado e sua Declaraccedilatildeo de Apoio
Em setembro de 2017 60 organizaccedilotildees da sociedade civil assinaram o Manifesto do Cerrado convocando o setor privado a tomar medidas imediatas para proteger o bioma22 O Manifesto do Cerrado foi apoiado e fortalecido atraveacutes da assinatura de uma Declaraccedilatildeo de Apoio por 61 empresas (ateacute o presente momento) incluindo multinacionais como Carrefour Colgate-Palmolive Company LrsquoOreacuteal e McDonaldrsquos23
Embora a Declaraccedilatildeo de Apoio natildeo seja um compromisso de desmatamento zero a publicaccedilatildeo do documento demonstra que as empresas estatildeo cada vez mais conscientes do relevante papel do setor privado em assegurar que a soja seja produzida e comercializada de forma sustentaacutevel
No entanto a implementaccedilatildeo das accedilotildees previstas na Declaraccedilatildeo de Apoio ainda eacute um desafio para o setor especialmente ao considerar que cerca de 90 dos signataacuterios satildeo empresas de bens de consumo ou varejistas que natildeo estatildeo diretamente envolvidas na produccedilatildeo da soja e devem primeiramente identificar os seus fornecedores em suas cadeias de suprimento para entatildeo identificar riscos de desmatamento
7
Avaliaccedilatildeo
As empresas devem primeiramente avaliar suas cadeias de suprimentos no que se refere agrave
Identificar e mapear fornecedores diretos e indiretos nas suas cadeias de suprimentos A plataforma de divulgaccedilatildeo voluntaacuteria do CDP possui uma abordagem atraveacutes da qual seus membros podem mapear suas cadeias de suprimentos e entender melhor as suas praacuteticas comerciais
Identificar riscos ao mapear suas cadeias varejistas e empresas de bens de consumo podem avaliar os riscos sociais e ambientais aos quais estatildeo expostos Algumas plataformas permitem que as empresas avaliem riscos relacionados ao desmatamento causado pela soja como por exemplo Trase25 e Agroideal26
Monitorar riscos considerando que riscos podem mudar ao longo do tempo o monitoramento do uso da terra decorrente da produccedilatildeo proporciona uma melhor compreensatildeo de potenciais riscos aos quais as empresas podem estar expostas Isso se torna possiacutevel atraveacutes de iniciativas como a plataforma Global Forest Watch27
Comprometimento
As empresas precisam se comprometer publicamente a combater o desmatamento28
Compromissos de Desmatamento Zero todas as empresas que compram soja da Ameacuterica do Sul devem adotar Compromissos de Desmatamento Zero em suas cadeias de suprimento como parte de sua estrateacutegia de sustentabilidade Compromissos de Desmatamento Zero devem abranger todos os tipos de vegetaccedilatildeo nativa incluir metas para eliminar o desmatamento apresentar relatoacuterios de progresso e assumir o compromisso de desenvolver e implementar sistemas que promovam a rastreabilidade nas suas cadeias de suprimento
Empresas que ainda natildeo assinaram a Declaraccedilatildeo de Apoio ao Manifesto do Cerrado satildeo encorajadas a demonstrar publicamente o seu compromisso com a produccedilatildeo de soja sustentaacutevel no Cerrado atraveacutes da adesatildeo agrave Declaraccedilatildeo
ImplementaccedilatildeoPara incentivar produtores a implementarem sistemas de produccedilatildeo livre de desmatamento as empresas consumidoras de soja devem com o apoio dos governos oferecer incentivos comerciais e desenvolver business cases para os produtores A implementaccedilatildeo de Compromissos de Desmatamento Zero pode ser facilitada atraveacutes de
25 httpstraseearth26 httpswwwagroidealorg27 httpwwwglobalforestwatchorg28 Neste relatoacuterio o termo lsquodesmatamentorsquo faz
referencia a qualquer remoccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa inclusive todos os tipos de vegetaccedilatildeo native no Cerrado
29 Lambin et al 201830 See Traseearth31 De acordo com o IPAM 77 milhotildees de hectares
de pastagens degradadas no Matopiba com aptidatildeo para soja
32 Lambin et al 201833 Veja exemplo httpwwwmightyearthorg
mystery-meat-ii
Recomendaccedilotildees
As empresas compradoras de soja precisam trabalhar em parceria com seus fornecedores para reduzir riscos criar oportunidades de negoacutecios e assim transitar para modelos de negoacutecios mais sustentaacuteveis Para isso recomendamos que as empresas adotem as seguintes praacuteticas
Engajamento e colaboraccedilatildeo
bull Empresas consumidoras de soja podem trabalhar conjuntamente para identificarem fornecedores e regiotildees de compra em comum As empresas que adquirem soja dos mesmos fornecedores podem colaborar para capacitaacute-los e empresas que compram soja produzida nos mesmos municiacutepios podem explorar coletivamente acordos preacute-competitivos e parcerias puacuteblico-privadas para melhorar as praacuteticas em toda a regiatildeo2930
bull Governos de paiacuteses produtores de soja podem contribuir com esse processo atraveacutes da implantaccedilatildeo de parcerias puacuteblico-privadas para colaborar no desenvolvimento e na implementaccedilatildeo de sistemas de monitoramento que fiscalizem e verifiquem o cumprimento de Compromissos de Desmatamento Zero
bull Paiacuteses consumidores podem introduzir regulamentaccedilotildees que incentivem a produccedilatildeo e o consumo sustentaacutevel como sanccedilotildees ou penalidades Por exemplo o Regulamento da Uniatildeo Europeia sobre o comeacuterico de madeira impede o consumo de madeira e produtos madeireiros ilegais no mercado Europeu
Incentivos empresas que adquirem soja podem fornecer suporte teacutecnico eou incentivos comerciais para incentivar seus fornecedores a adotarem praacuteticas sustentaacuteveis como termos contratuais favoraacuteveis para que os produtores tenham maior interesse em expandir a produccedilatildeo em pastagens degradadas e natildeo em terras recentemente desmatadas31 As empresas que operam em diversas etapas da cadeia de suprimentos podem compartilhar os custos de desenvolvimento e financiamento dessas iniciativas32 No ano passado o CDP revelou que enquanto 84 dos fabricantes e varejistas que divulgam dados ao CDP trabalham com seus fornecedores diretos de commodities apenas 3 oferecem algum tipo de apoio financeiro O apoio financeiro pode fortalecer o business case permitindo que os fornecedores atuem para reduzir o desmatamento
Sistemas de monitoramento por sateacutelite empresas podem aderir a novas iniciativas que utilizam sistemas de monitoramento por sateacutelite para monitorar reportar e verificar a conversatildeo de vegetaccedilatildeo para cultivos de soja e outras culturas33 Ao usar os dados fornecidos pelo Cadastro Ambiental Rural (CAR) as empresas podem verificar se produtores estatildeo cumprindo com seus Compromissos de Desmatamento Zero
DISCLOSURE INSIGHT ACTION
CDP Florestas
Morgan GillespyDiretora de Florestasmorgangillespycdpnet
Sareh Forouzesh Gerente Florestas sarehforouzeshcdpnet
Equipe de Poliacuteticas e Assuntos Puacuteblicos do CDP
Kate LevickDiretora Global de Engajamento Poliacutetico katelevickcdpnet
Luciano Santos Oficial de Projetos de Poliacuteticas de Florestas lucianosantoscdpnet
Laura Jungman Gerente de Poliacuteticas de Florestalaurajungmancdpnet
CDP Ameacuterica Latina
Juliana LopesDiretora Ameacuterica Latinajulianalopescdpnet
Rebeca Lima Gerente de Contas de Florestas Ameacuterica Latinarebecalimacdpnet
CDP Comunicaccedilatildeo
Charlotte AmaroGerente de Comunicaccedilatildeocharlotteamarocdpnet
Este projeto eacute apoiado por
CDP WorldwideLevel 3 71 Queen Victoria Street London EC4V 4AY United Kingdom
Tel +44 (0) 20 3818 3900 wwwcdpnet infocdpnet
Global Canopy3 Frewin ChambersFrewin CourtOxford OX1 3HZ United Kingdom
Tel +44 1865 724333 wwwglobalcanopyorg
Global Canopy ndash Programa de Cadeia de Suprimentos
Sarah LakeDiretora Programa de Cadeia de Suprimentos slakeglobalcanopyorg Xavier AndrillonPesquisador Senior ndash Ameacuterica Latina xandrillonglobalcanopyorg
Andreacute VasconcelosPesquisador Assistente ndash Ameacuterica Latina avasconcelosglobalcanopyorg
Maria TyldesleyPesquisadora Assistente ndash Ameacuterica Latinamtyldesleyglobalcanopyorg
Helen BurleyGerente de Comunicaccedilotildees Programa de Cadeia de Suprimentoshburleyglobalcanopyorg
3
Aacutereas de Reserva Legal De acordo com o Coacutedigo Florestal Brasileiro de 2012 todos os proprietaacuterios rurais tecircm de manter uma proporccedilatildeo de suas terras como Reserva Legal (RL) para a proteccedilatildeo da vegetaccedilatildeo nativa A proporccedilatildeo de RL requerida varia de acordo com o tamanho e a localizaccedilatildeo da propriedade
A distinccedilatildeo entre Amazocircnia Legal e o bioma Amazocircnia eacute importante para entender os requerimentos da RL no Cerrado jaacute que a aacuterea da Amazocircnia Legal vai aleacutem do bioma Amazocircnia e engloba parte do Cerrado (aacuterea em azul na imagem abaixo) Nesta aacuterea proprietaacuterios devem conservar 35 de suas terras como RL No restante do Cerrado os requisitos de RL satildeo de 20 Em contraste na Amazocircnia proprietaacuterios de terras devem manter 80 de sua propriedade como RL
Para mais informaccedilotildees consulte Coacutedigo Florestal do Brasil Avaliaccedilatildeo 2012-2016
Legenda
Matopiba
Cerrado
Reserva Legal - 20
Reserva Legal - 35
Reserva Legal - 80
4
A soja como vetor de desmatamento no Cerrado
Em resposta ao crescimento da demanda global especialmente para a alimentaccedilatildeo animal a produccedilatildeo de soja expandiu significativamente no Cerrado a partir da deacutecada de 198013 Em 20132014 mais da metade (52) da produccedilatildeo total de soja no Brasil ocorreu no Cerrado que representa 90 de toda a produccedilatildeo agriacutecola no bioma14
Figura 2 Volume de soja produzido no Cerrado exportado para China e paiacuteses da Uniatildeo Europeia em 2015 incluindo as principais empresas importadoras e exportadoras
Para maiores informaccedilotildees acesse wwwtraseearth
Em 2015 60 da soja produzida no Cerrado (24 milhotildees de toneladas) foi exportada e o restante consumido no mercado interno como raccedilatildeo animal e outros usos Mais da metade dessas exportaccedilotildees (54) foi destinada para a China (Figura 2) e 21 para os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Com o crescimento da demanda estima-se que o Brasil se tornaraacute o maior produtor mundial de soja em 202610 No entanto diferentes pesquisas tecircm mostrado que a produccedilatildeo de soja eacute um importante vetor de desmatamento11 perda de vegetaccedilatildeo nativa e de biodiversidade e de conflitos de terras no Brasil12
10 OECDFAO (2017) OECD-FAO Agricultural Outlook 2017-2026 OECD Publishing Paris p104
11 Neste documento o termo desmatamento refere-se agrave conversatildeo de todas as formaccedilotildees vegetais encontradas no bioma Cerrado
12 Por exemplo Greenpeace 2006 Macedo et al 2012 Filho and Costa 2016 Van Solinge 2010
13 Matos e Pessoa 201414 Filho and Costa 2016 11
5
Os maiores riscos de desmatamento ligados agrave soja estatildeo concentrados no MATOPIBA
Uma porccedilatildeo significativa da recente expansatildeo da soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo conhecida como MATOPIBA que inclui o estado do Tocantins e parte dos estados do Maranhatildeo Piauiacute e Bahia
Nessa regiatildeo o cultivo de soja cresceu 253 entre 2000 e 2014 ocupando uma aacuterea de 34 milhotildees de hectares o equivalente a 20 vezes o tamanho da cidade de Satildeo Paulo15
Entre 2010 e 2013 a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para agricultura nessa regiatildeo foi responsaacutevel por 45 do total de emissotildees de carbono relacionadas agrave expansatildeo da agricultura no Cerrado16
Analisando o mercado da soja e o desmatamento diretamente associado agrave produccedilatildeo da commodity no Cerrado percebe-se que17
Entre 2009 e 2013 73 do desmatamento direto para produccedilatildeo de soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo do MATOPIBA
Nesse periacuteodo mais de 70 de todo o desmatamento direto para a produccedilatildeo de soja no MATOPIBA ocorreu em apenas 15 municiacutepios18 dentre os 337 municiacutepios da regiatildeo
Em 2015 em meacutedia 57 da produccedilatildeo de soja nesses 15 municiacutepios foi exportada Dentre esses 3 municiacutepios (Alto Parnaiacuteba Balsas e Tasso Fragoso) merecem destaque devido agrave altos niacuteveis de exportaccedilatildeo e altas taxas de desmatamento Em 2015 mais de 90 da soja produzida nesses municiacutepios foi exportada
A conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para produccedilatildeo de soja representa riscos para empresas
Empresas que compram soja produzida em aacutereas recentemente desmatadas como os 15 municiacutepios apresentados acima estatildeo sujeitas agrave diferentes tipos de riscos tais como
Riscos operacionais a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para a produccedilatildeo de soja gera impactos diretos e indiretos nos serviccedilos ecossistecircmicos (especialmente na provisatildeo de aacutegua) o que pode levar a uma menor produtividade e maiores custos de produccedilatildeo para os agricultores
Riscos mercadoloacutegicos empresas sem poliacuteticas de sustentabilidade consistentes podem ter acesso limitado agrave mercados emergentes que exigem zero desmatamento
Riscos reputacionais o aumento da atenccedilatildeo global sobre os impactos decorrentes no Cerrado expotildee empresas que consomem produtos ligados ao desmatamento e outros riscos sociais e ambientais no bioma
Riscos regulatoacuterios com o aumento da pressatildeo internacional para implementar accedilotildees de combate agraves mudanccedilas climaacuteticas e ao desmatamento eacute provaacutevel que legislaccedilotildees sejam modificadas Na Franccedila por exemplo uma nova lei sobre o ldquoDever de Vigilacircnciardquo exige que multinacionais que operem na Franccedila divulguem e implementem mecanismos para mapear monitorar e prevenir impactos ambientais e sociais em suas cadeias de fornecimento globais a partir de 201819
Uma anaacutelise dos dados fornecidos para o CDP em 2017 por 29 empresas que satildeo ligadas agrave soja brasileira mostrou que
86 (25) das empresas identificaram ao menos um risco operacional reputacional ou regulatoacuterio
27 das empresas (8) relataram que jaacute experimentaram impactos resultantes desses riscos
72 das empresas (21) identificaram algum tipo de barreira ou desafio no desenvolvimento de cadeias de suprimento livres de desmatamento incluindo a oferta limitada de soja certificada por padrotildees de sustentabilidade
Por outro lado oportunidades tambeacutem se mostram presentes
86 (25) dessas empresas identificaram que a adoccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis pode beneficiar a organizaccedilatildeo20
Atraveacutes do gerenciamento de riscos de desmatamento e do estabelecimento de cadeias de suprimentos livres de desmatamento as empresas podem criar oportunidades para fortalecer seus negoacutecios Elas podem se beneficiar atraveacutes do acesso a mercados emergentes para produtos livres de desmatamento de garantias de disponibilidade de mateacuterias-primas a longo prazo e do fortalecimento do valor de suas marcas associando seus produtos a praacuteticas sustentaacuteveis
15 Filho and Costa 2016 1116 Noojipady et al 201717 Foram utilizados os dados do Trase para mapear
e avaliar a relaccedilatildeo entre o comeacutercio da soja e o desmatamento direto associado agrave soja O desmatamento direto para a produccedilatildeo da soja se refere ao desmatamento anual devido agrave conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para o cultivo de soja Eacute calculado atraveacutes do cruzamento de alertas anuais de desmatamento por pixel e mapas de cultivo de soja Nossas anaacutelises natildeo capturam a soja como um fator indireto de desmatamento Reconhecemos que impactos indiretos satildeo complexos e difiacuteceis de medir com informaccedilotildees atualmente disponiacuteveis Para uma discussatildeo mais detalhada sobre os impactos da soja como fator indireto de desmatamento veja Barona et al 2010 e Richards et al 2014
18 Municiacutepios Alto Parnaiacuteba Baixa Grande do Ribeiro Balsas Barreiras Jaborandi Bom Jesus Gilbueacutes Tasso Fragoso Correntina Currais Formosa do Rio Preto Ribeiro Gonccedilalves Santa Filomena Satildeo Desideacuterio Uruccediluiacute Dentre os 15 municiacutepios 12 foram listados pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente do Brasil para a tomada de accedilotildees prioritaacuterias de monitoramento e controle do desmatamento ilegal no Cerrado (PORTARIA Nordm 97 DE 22 DE MARCcedilO DE 2012)
19 LOI number 2017-399 2017 httpswwwlegifrancegouvfreliloi20173272017-399jotexte
20 As divulgaccedilotildees sobre riscos e oportunidades por essas empresas multinacionais natildeo especificam a localizaccedilatildeo geograacutefica O CDP inferiu que por essas empresas lidarem com a soja brasileira e porque o Brasil eacute um dos maiores produtores e exportadores de soja do mundo as informaccedilotildees divulgadas por essas empresas sobre soja provavelmente refletiratildeo as condiccedilotildees operacionais no Brasil
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21 Filho and Costa 2016 1122 Cerrado Manifesto 2017 23 Statement of Support 201824 Dados de Trase 2018
A importacircncia do setor privado no combate ao desmatamento
Uma vez que 76 (844 milhotildees de hectares) da vegetaccedilatildeo nativa remanescente no Cerrado encontra-se em propriedades privadas21 o setor privado desempenha um papel crucial na proteccedilatildeo do bioma
MATOPIBA
Cerrado
Amazocircnia
0 8 15 23 30
Soja exportada com CDZ (milhotildees de toneladas) Soja exportada sem CDZ (milhotildees de toneladas)
46
44
93
Figura 3 Porcentagem de soja exportada por empresas com Compromissos de Desmatamento Zero em 2015 na Amazocircnia e no Cerrado24
Em 2006 diversos comerciantes de soja que operam na Amazocircnia assinaram a Moratoacuteria da Soja comprometendo-se a natildeo comprar soja cultivada em terras desmatadas no bioma depois de julho de 2006 Algumas empresas incluindo as multinacionais ADM Bunge e Cargill desenvolveram ldquoCompromissos de Desmatamento Zerordquo que cobrem todas as suas operaccedilotildees e regiotildees de compra
No entanto a proporccedilatildeo de soja produzida no Cerrado que eacute comercializada com tais compromissos ainda eacute significativamente menor do que na Amazocircnia o que indica um menor niacutevel de proteccedilatildeo da vegetaccedilatildeo nativa atraveacutes desses compromissos voluntaacuterios
Em 2015 enquanto Compromissos de Desmatamento Zero (CDZ) cobriam 93 da soja exportada produzida na Amazocircnia apenas 44 da soja exportada produzida no Cerrado foi comercializada por empresas que possuem CDZ (ver Figura 3)
O Manifesto do Cerrado e sua Declaraccedilatildeo de Apoio
Em setembro de 2017 60 organizaccedilotildees da sociedade civil assinaram o Manifesto do Cerrado convocando o setor privado a tomar medidas imediatas para proteger o bioma22 O Manifesto do Cerrado foi apoiado e fortalecido atraveacutes da assinatura de uma Declaraccedilatildeo de Apoio por 61 empresas (ateacute o presente momento) incluindo multinacionais como Carrefour Colgate-Palmolive Company LrsquoOreacuteal e McDonaldrsquos23
Embora a Declaraccedilatildeo de Apoio natildeo seja um compromisso de desmatamento zero a publicaccedilatildeo do documento demonstra que as empresas estatildeo cada vez mais conscientes do relevante papel do setor privado em assegurar que a soja seja produzida e comercializada de forma sustentaacutevel
No entanto a implementaccedilatildeo das accedilotildees previstas na Declaraccedilatildeo de Apoio ainda eacute um desafio para o setor especialmente ao considerar que cerca de 90 dos signataacuterios satildeo empresas de bens de consumo ou varejistas que natildeo estatildeo diretamente envolvidas na produccedilatildeo da soja e devem primeiramente identificar os seus fornecedores em suas cadeias de suprimento para entatildeo identificar riscos de desmatamento
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Avaliaccedilatildeo
As empresas devem primeiramente avaliar suas cadeias de suprimentos no que se refere agrave
Identificar e mapear fornecedores diretos e indiretos nas suas cadeias de suprimentos A plataforma de divulgaccedilatildeo voluntaacuteria do CDP possui uma abordagem atraveacutes da qual seus membros podem mapear suas cadeias de suprimentos e entender melhor as suas praacuteticas comerciais
Identificar riscos ao mapear suas cadeias varejistas e empresas de bens de consumo podem avaliar os riscos sociais e ambientais aos quais estatildeo expostos Algumas plataformas permitem que as empresas avaliem riscos relacionados ao desmatamento causado pela soja como por exemplo Trase25 e Agroideal26
Monitorar riscos considerando que riscos podem mudar ao longo do tempo o monitoramento do uso da terra decorrente da produccedilatildeo proporciona uma melhor compreensatildeo de potenciais riscos aos quais as empresas podem estar expostas Isso se torna possiacutevel atraveacutes de iniciativas como a plataforma Global Forest Watch27
Comprometimento
As empresas precisam se comprometer publicamente a combater o desmatamento28
Compromissos de Desmatamento Zero todas as empresas que compram soja da Ameacuterica do Sul devem adotar Compromissos de Desmatamento Zero em suas cadeias de suprimento como parte de sua estrateacutegia de sustentabilidade Compromissos de Desmatamento Zero devem abranger todos os tipos de vegetaccedilatildeo nativa incluir metas para eliminar o desmatamento apresentar relatoacuterios de progresso e assumir o compromisso de desenvolver e implementar sistemas que promovam a rastreabilidade nas suas cadeias de suprimento
Empresas que ainda natildeo assinaram a Declaraccedilatildeo de Apoio ao Manifesto do Cerrado satildeo encorajadas a demonstrar publicamente o seu compromisso com a produccedilatildeo de soja sustentaacutevel no Cerrado atraveacutes da adesatildeo agrave Declaraccedilatildeo
ImplementaccedilatildeoPara incentivar produtores a implementarem sistemas de produccedilatildeo livre de desmatamento as empresas consumidoras de soja devem com o apoio dos governos oferecer incentivos comerciais e desenvolver business cases para os produtores A implementaccedilatildeo de Compromissos de Desmatamento Zero pode ser facilitada atraveacutes de
25 httpstraseearth26 httpswwwagroidealorg27 httpwwwglobalforestwatchorg28 Neste relatoacuterio o termo lsquodesmatamentorsquo faz
referencia a qualquer remoccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa inclusive todos os tipos de vegetaccedilatildeo native no Cerrado
29 Lambin et al 201830 See Traseearth31 De acordo com o IPAM 77 milhotildees de hectares
de pastagens degradadas no Matopiba com aptidatildeo para soja
32 Lambin et al 201833 Veja exemplo httpwwwmightyearthorg
mystery-meat-ii
Recomendaccedilotildees
As empresas compradoras de soja precisam trabalhar em parceria com seus fornecedores para reduzir riscos criar oportunidades de negoacutecios e assim transitar para modelos de negoacutecios mais sustentaacuteveis Para isso recomendamos que as empresas adotem as seguintes praacuteticas
Engajamento e colaboraccedilatildeo
bull Empresas consumidoras de soja podem trabalhar conjuntamente para identificarem fornecedores e regiotildees de compra em comum As empresas que adquirem soja dos mesmos fornecedores podem colaborar para capacitaacute-los e empresas que compram soja produzida nos mesmos municiacutepios podem explorar coletivamente acordos preacute-competitivos e parcerias puacuteblico-privadas para melhorar as praacuteticas em toda a regiatildeo2930
bull Governos de paiacuteses produtores de soja podem contribuir com esse processo atraveacutes da implantaccedilatildeo de parcerias puacuteblico-privadas para colaborar no desenvolvimento e na implementaccedilatildeo de sistemas de monitoramento que fiscalizem e verifiquem o cumprimento de Compromissos de Desmatamento Zero
bull Paiacuteses consumidores podem introduzir regulamentaccedilotildees que incentivem a produccedilatildeo e o consumo sustentaacutevel como sanccedilotildees ou penalidades Por exemplo o Regulamento da Uniatildeo Europeia sobre o comeacuterico de madeira impede o consumo de madeira e produtos madeireiros ilegais no mercado Europeu
Incentivos empresas que adquirem soja podem fornecer suporte teacutecnico eou incentivos comerciais para incentivar seus fornecedores a adotarem praacuteticas sustentaacuteveis como termos contratuais favoraacuteveis para que os produtores tenham maior interesse em expandir a produccedilatildeo em pastagens degradadas e natildeo em terras recentemente desmatadas31 As empresas que operam em diversas etapas da cadeia de suprimentos podem compartilhar os custos de desenvolvimento e financiamento dessas iniciativas32 No ano passado o CDP revelou que enquanto 84 dos fabricantes e varejistas que divulgam dados ao CDP trabalham com seus fornecedores diretos de commodities apenas 3 oferecem algum tipo de apoio financeiro O apoio financeiro pode fortalecer o business case permitindo que os fornecedores atuem para reduzir o desmatamento
Sistemas de monitoramento por sateacutelite empresas podem aderir a novas iniciativas que utilizam sistemas de monitoramento por sateacutelite para monitorar reportar e verificar a conversatildeo de vegetaccedilatildeo para cultivos de soja e outras culturas33 Ao usar os dados fornecidos pelo Cadastro Ambiental Rural (CAR) as empresas podem verificar se produtores estatildeo cumprindo com seus Compromissos de Desmatamento Zero
DISCLOSURE INSIGHT ACTION
CDP Florestas
Morgan GillespyDiretora de Florestasmorgangillespycdpnet
Sareh Forouzesh Gerente Florestas sarehforouzeshcdpnet
Equipe de Poliacuteticas e Assuntos Puacuteblicos do CDP
Kate LevickDiretora Global de Engajamento Poliacutetico katelevickcdpnet
Luciano Santos Oficial de Projetos de Poliacuteticas de Florestas lucianosantoscdpnet
Laura Jungman Gerente de Poliacuteticas de Florestalaurajungmancdpnet
CDP Ameacuterica Latina
Juliana LopesDiretora Ameacuterica Latinajulianalopescdpnet
Rebeca Lima Gerente de Contas de Florestas Ameacuterica Latinarebecalimacdpnet
CDP Comunicaccedilatildeo
Charlotte AmaroGerente de Comunicaccedilatildeocharlotteamarocdpnet
Este projeto eacute apoiado por
CDP WorldwideLevel 3 71 Queen Victoria Street London EC4V 4AY United Kingdom
Tel +44 (0) 20 3818 3900 wwwcdpnet infocdpnet
Global Canopy3 Frewin ChambersFrewin CourtOxford OX1 3HZ United Kingdom
Tel +44 1865 724333 wwwglobalcanopyorg
Global Canopy ndash Programa de Cadeia de Suprimentos
Sarah LakeDiretora Programa de Cadeia de Suprimentos slakeglobalcanopyorg Xavier AndrillonPesquisador Senior ndash Ameacuterica Latina xandrillonglobalcanopyorg
Andreacute VasconcelosPesquisador Assistente ndash Ameacuterica Latina avasconcelosglobalcanopyorg
Maria TyldesleyPesquisadora Assistente ndash Ameacuterica Latinamtyldesleyglobalcanopyorg
Helen BurleyGerente de Comunicaccedilotildees Programa de Cadeia de Suprimentoshburleyglobalcanopyorg
4
A soja como vetor de desmatamento no Cerrado
Em resposta ao crescimento da demanda global especialmente para a alimentaccedilatildeo animal a produccedilatildeo de soja expandiu significativamente no Cerrado a partir da deacutecada de 198013 Em 20132014 mais da metade (52) da produccedilatildeo total de soja no Brasil ocorreu no Cerrado que representa 90 de toda a produccedilatildeo agriacutecola no bioma14
Figura 2 Volume de soja produzido no Cerrado exportado para China e paiacuteses da Uniatildeo Europeia em 2015 incluindo as principais empresas importadoras e exportadoras
Para maiores informaccedilotildees acesse wwwtraseearth
Em 2015 60 da soja produzida no Cerrado (24 milhotildees de toneladas) foi exportada e o restante consumido no mercado interno como raccedilatildeo animal e outros usos Mais da metade dessas exportaccedilotildees (54) foi destinada para a China (Figura 2) e 21 para os paiacuteses da Uniatildeo Europeia
Com o crescimento da demanda estima-se que o Brasil se tornaraacute o maior produtor mundial de soja em 202610 No entanto diferentes pesquisas tecircm mostrado que a produccedilatildeo de soja eacute um importante vetor de desmatamento11 perda de vegetaccedilatildeo nativa e de biodiversidade e de conflitos de terras no Brasil12
10 OECDFAO (2017) OECD-FAO Agricultural Outlook 2017-2026 OECD Publishing Paris p104
11 Neste documento o termo desmatamento refere-se agrave conversatildeo de todas as formaccedilotildees vegetais encontradas no bioma Cerrado
12 Por exemplo Greenpeace 2006 Macedo et al 2012 Filho and Costa 2016 Van Solinge 2010
13 Matos e Pessoa 201414 Filho and Costa 2016 11
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Os maiores riscos de desmatamento ligados agrave soja estatildeo concentrados no MATOPIBA
Uma porccedilatildeo significativa da recente expansatildeo da soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo conhecida como MATOPIBA que inclui o estado do Tocantins e parte dos estados do Maranhatildeo Piauiacute e Bahia
Nessa regiatildeo o cultivo de soja cresceu 253 entre 2000 e 2014 ocupando uma aacuterea de 34 milhotildees de hectares o equivalente a 20 vezes o tamanho da cidade de Satildeo Paulo15
Entre 2010 e 2013 a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para agricultura nessa regiatildeo foi responsaacutevel por 45 do total de emissotildees de carbono relacionadas agrave expansatildeo da agricultura no Cerrado16
Analisando o mercado da soja e o desmatamento diretamente associado agrave produccedilatildeo da commodity no Cerrado percebe-se que17
Entre 2009 e 2013 73 do desmatamento direto para produccedilatildeo de soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo do MATOPIBA
Nesse periacuteodo mais de 70 de todo o desmatamento direto para a produccedilatildeo de soja no MATOPIBA ocorreu em apenas 15 municiacutepios18 dentre os 337 municiacutepios da regiatildeo
Em 2015 em meacutedia 57 da produccedilatildeo de soja nesses 15 municiacutepios foi exportada Dentre esses 3 municiacutepios (Alto Parnaiacuteba Balsas e Tasso Fragoso) merecem destaque devido agrave altos niacuteveis de exportaccedilatildeo e altas taxas de desmatamento Em 2015 mais de 90 da soja produzida nesses municiacutepios foi exportada
A conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para produccedilatildeo de soja representa riscos para empresas
Empresas que compram soja produzida em aacutereas recentemente desmatadas como os 15 municiacutepios apresentados acima estatildeo sujeitas agrave diferentes tipos de riscos tais como
Riscos operacionais a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para a produccedilatildeo de soja gera impactos diretos e indiretos nos serviccedilos ecossistecircmicos (especialmente na provisatildeo de aacutegua) o que pode levar a uma menor produtividade e maiores custos de produccedilatildeo para os agricultores
Riscos mercadoloacutegicos empresas sem poliacuteticas de sustentabilidade consistentes podem ter acesso limitado agrave mercados emergentes que exigem zero desmatamento
Riscos reputacionais o aumento da atenccedilatildeo global sobre os impactos decorrentes no Cerrado expotildee empresas que consomem produtos ligados ao desmatamento e outros riscos sociais e ambientais no bioma
Riscos regulatoacuterios com o aumento da pressatildeo internacional para implementar accedilotildees de combate agraves mudanccedilas climaacuteticas e ao desmatamento eacute provaacutevel que legislaccedilotildees sejam modificadas Na Franccedila por exemplo uma nova lei sobre o ldquoDever de Vigilacircnciardquo exige que multinacionais que operem na Franccedila divulguem e implementem mecanismos para mapear monitorar e prevenir impactos ambientais e sociais em suas cadeias de fornecimento globais a partir de 201819
Uma anaacutelise dos dados fornecidos para o CDP em 2017 por 29 empresas que satildeo ligadas agrave soja brasileira mostrou que
86 (25) das empresas identificaram ao menos um risco operacional reputacional ou regulatoacuterio
27 das empresas (8) relataram que jaacute experimentaram impactos resultantes desses riscos
72 das empresas (21) identificaram algum tipo de barreira ou desafio no desenvolvimento de cadeias de suprimento livres de desmatamento incluindo a oferta limitada de soja certificada por padrotildees de sustentabilidade
Por outro lado oportunidades tambeacutem se mostram presentes
86 (25) dessas empresas identificaram que a adoccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis pode beneficiar a organizaccedilatildeo20
Atraveacutes do gerenciamento de riscos de desmatamento e do estabelecimento de cadeias de suprimentos livres de desmatamento as empresas podem criar oportunidades para fortalecer seus negoacutecios Elas podem se beneficiar atraveacutes do acesso a mercados emergentes para produtos livres de desmatamento de garantias de disponibilidade de mateacuterias-primas a longo prazo e do fortalecimento do valor de suas marcas associando seus produtos a praacuteticas sustentaacuteveis
15 Filho and Costa 2016 1116 Noojipady et al 201717 Foram utilizados os dados do Trase para mapear
e avaliar a relaccedilatildeo entre o comeacutercio da soja e o desmatamento direto associado agrave soja O desmatamento direto para a produccedilatildeo da soja se refere ao desmatamento anual devido agrave conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para o cultivo de soja Eacute calculado atraveacutes do cruzamento de alertas anuais de desmatamento por pixel e mapas de cultivo de soja Nossas anaacutelises natildeo capturam a soja como um fator indireto de desmatamento Reconhecemos que impactos indiretos satildeo complexos e difiacuteceis de medir com informaccedilotildees atualmente disponiacuteveis Para uma discussatildeo mais detalhada sobre os impactos da soja como fator indireto de desmatamento veja Barona et al 2010 e Richards et al 2014
18 Municiacutepios Alto Parnaiacuteba Baixa Grande do Ribeiro Balsas Barreiras Jaborandi Bom Jesus Gilbueacutes Tasso Fragoso Correntina Currais Formosa do Rio Preto Ribeiro Gonccedilalves Santa Filomena Satildeo Desideacuterio Uruccediluiacute Dentre os 15 municiacutepios 12 foram listados pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente do Brasil para a tomada de accedilotildees prioritaacuterias de monitoramento e controle do desmatamento ilegal no Cerrado (PORTARIA Nordm 97 DE 22 DE MARCcedilO DE 2012)
19 LOI number 2017-399 2017 httpswwwlegifrancegouvfreliloi20173272017-399jotexte
20 As divulgaccedilotildees sobre riscos e oportunidades por essas empresas multinacionais natildeo especificam a localizaccedilatildeo geograacutefica O CDP inferiu que por essas empresas lidarem com a soja brasileira e porque o Brasil eacute um dos maiores produtores e exportadores de soja do mundo as informaccedilotildees divulgadas por essas empresas sobre soja provavelmente refletiratildeo as condiccedilotildees operacionais no Brasil
6
21 Filho and Costa 2016 1122 Cerrado Manifesto 2017 23 Statement of Support 201824 Dados de Trase 2018
A importacircncia do setor privado no combate ao desmatamento
Uma vez que 76 (844 milhotildees de hectares) da vegetaccedilatildeo nativa remanescente no Cerrado encontra-se em propriedades privadas21 o setor privado desempenha um papel crucial na proteccedilatildeo do bioma
MATOPIBA
Cerrado
Amazocircnia
0 8 15 23 30
Soja exportada com CDZ (milhotildees de toneladas) Soja exportada sem CDZ (milhotildees de toneladas)
46
44
93
Figura 3 Porcentagem de soja exportada por empresas com Compromissos de Desmatamento Zero em 2015 na Amazocircnia e no Cerrado24
Em 2006 diversos comerciantes de soja que operam na Amazocircnia assinaram a Moratoacuteria da Soja comprometendo-se a natildeo comprar soja cultivada em terras desmatadas no bioma depois de julho de 2006 Algumas empresas incluindo as multinacionais ADM Bunge e Cargill desenvolveram ldquoCompromissos de Desmatamento Zerordquo que cobrem todas as suas operaccedilotildees e regiotildees de compra
No entanto a proporccedilatildeo de soja produzida no Cerrado que eacute comercializada com tais compromissos ainda eacute significativamente menor do que na Amazocircnia o que indica um menor niacutevel de proteccedilatildeo da vegetaccedilatildeo nativa atraveacutes desses compromissos voluntaacuterios
Em 2015 enquanto Compromissos de Desmatamento Zero (CDZ) cobriam 93 da soja exportada produzida na Amazocircnia apenas 44 da soja exportada produzida no Cerrado foi comercializada por empresas que possuem CDZ (ver Figura 3)
O Manifesto do Cerrado e sua Declaraccedilatildeo de Apoio
Em setembro de 2017 60 organizaccedilotildees da sociedade civil assinaram o Manifesto do Cerrado convocando o setor privado a tomar medidas imediatas para proteger o bioma22 O Manifesto do Cerrado foi apoiado e fortalecido atraveacutes da assinatura de uma Declaraccedilatildeo de Apoio por 61 empresas (ateacute o presente momento) incluindo multinacionais como Carrefour Colgate-Palmolive Company LrsquoOreacuteal e McDonaldrsquos23
Embora a Declaraccedilatildeo de Apoio natildeo seja um compromisso de desmatamento zero a publicaccedilatildeo do documento demonstra que as empresas estatildeo cada vez mais conscientes do relevante papel do setor privado em assegurar que a soja seja produzida e comercializada de forma sustentaacutevel
No entanto a implementaccedilatildeo das accedilotildees previstas na Declaraccedilatildeo de Apoio ainda eacute um desafio para o setor especialmente ao considerar que cerca de 90 dos signataacuterios satildeo empresas de bens de consumo ou varejistas que natildeo estatildeo diretamente envolvidas na produccedilatildeo da soja e devem primeiramente identificar os seus fornecedores em suas cadeias de suprimento para entatildeo identificar riscos de desmatamento
7
Avaliaccedilatildeo
As empresas devem primeiramente avaliar suas cadeias de suprimentos no que se refere agrave
Identificar e mapear fornecedores diretos e indiretos nas suas cadeias de suprimentos A plataforma de divulgaccedilatildeo voluntaacuteria do CDP possui uma abordagem atraveacutes da qual seus membros podem mapear suas cadeias de suprimentos e entender melhor as suas praacuteticas comerciais
Identificar riscos ao mapear suas cadeias varejistas e empresas de bens de consumo podem avaliar os riscos sociais e ambientais aos quais estatildeo expostos Algumas plataformas permitem que as empresas avaliem riscos relacionados ao desmatamento causado pela soja como por exemplo Trase25 e Agroideal26
Monitorar riscos considerando que riscos podem mudar ao longo do tempo o monitoramento do uso da terra decorrente da produccedilatildeo proporciona uma melhor compreensatildeo de potenciais riscos aos quais as empresas podem estar expostas Isso se torna possiacutevel atraveacutes de iniciativas como a plataforma Global Forest Watch27
Comprometimento
As empresas precisam se comprometer publicamente a combater o desmatamento28
Compromissos de Desmatamento Zero todas as empresas que compram soja da Ameacuterica do Sul devem adotar Compromissos de Desmatamento Zero em suas cadeias de suprimento como parte de sua estrateacutegia de sustentabilidade Compromissos de Desmatamento Zero devem abranger todos os tipos de vegetaccedilatildeo nativa incluir metas para eliminar o desmatamento apresentar relatoacuterios de progresso e assumir o compromisso de desenvolver e implementar sistemas que promovam a rastreabilidade nas suas cadeias de suprimento
Empresas que ainda natildeo assinaram a Declaraccedilatildeo de Apoio ao Manifesto do Cerrado satildeo encorajadas a demonstrar publicamente o seu compromisso com a produccedilatildeo de soja sustentaacutevel no Cerrado atraveacutes da adesatildeo agrave Declaraccedilatildeo
ImplementaccedilatildeoPara incentivar produtores a implementarem sistemas de produccedilatildeo livre de desmatamento as empresas consumidoras de soja devem com o apoio dos governos oferecer incentivos comerciais e desenvolver business cases para os produtores A implementaccedilatildeo de Compromissos de Desmatamento Zero pode ser facilitada atraveacutes de
25 httpstraseearth26 httpswwwagroidealorg27 httpwwwglobalforestwatchorg28 Neste relatoacuterio o termo lsquodesmatamentorsquo faz
referencia a qualquer remoccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa inclusive todos os tipos de vegetaccedilatildeo native no Cerrado
29 Lambin et al 201830 See Traseearth31 De acordo com o IPAM 77 milhotildees de hectares
de pastagens degradadas no Matopiba com aptidatildeo para soja
32 Lambin et al 201833 Veja exemplo httpwwwmightyearthorg
mystery-meat-ii
Recomendaccedilotildees
As empresas compradoras de soja precisam trabalhar em parceria com seus fornecedores para reduzir riscos criar oportunidades de negoacutecios e assim transitar para modelos de negoacutecios mais sustentaacuteveis Para isso recomendamos que as empresas adotem as seguintes praacuteticas
Engajamento e colaboraccedilatildeo
bull Empresas consumidoras de soja podem trabalhar conjuntamente para identificarem fornecedores e regiotildees de compra em comum As empresas que adquirem soja dos mesmos fornecedores podem colaborar para capacitaacute-los e empresas que compram soja produzida nos mesmos municiacutepios podem explorar coletivamente acordos preacute-competitivos e parcerias puacuteblico-privadas para melhorar as praacuteticas em toda a regiatildeo2930
bull Governos de paiacuteses produtores de soja podem contribuir com esse processo atraveacutes da implantaccedilatildeo de parcerias puacuteblico-privadas para colaborar no desenvolvimento e na implementaccedilatildeo de sistemas de monitoramento que fiscalizem e verifiquem o cumprimento de Compromissos de Desmatamento Zero
bull Paiacuteses consumidores podem introduzir regulamentaccedilotildees que incentivem a produccedilatildeo e o consumo sustentaacutevel como sanccedilotildees ou penalidades Por exemplo o Regulamento da Uniatildeo Europeia sobre o comeacuterico de madeira impede o consumo de madeira e produtos madeireiros ilegais no mercado Europeu
Incentivos empresas que adquirem soja podem fornecer suporte teacutecnico eou incentivos comerciais para incentivar seus fornecedores a adotarem praacuteticas sustentaacuteveis como termos contratuais favoraacuteveis para que os produtores tenham maior interesse em expandir a produccedilatildeo em pastagens degradadas e natildeo em terras recentemente desmatadas31 As empresas que operam em diversas etapas da cadeia de suprimentos podem compartilhar os custos de desenvolvimento e financiamento dessas iniciativas32 No ano passado o CDP revelou que enquanto 84 dos fabricantes e varejistas que divulgam dados ao CDP trabalham com seus fornecedores diretos de commodities apenas 3 oferecem algum tipo de apoio financeiro O apoio financeiro pode fortalecer o business case permitindo que os fornecedores atuem para reduzir o desmatamento
Sistemas de monitoramento por sateacutelite empresas podem aderir a novas iniciativas que utilizam sistemas de monitoramento por sateacutelite para monitorar reportar e verificar a conversatildeo de vegetaccedilatildeo para cultivos de soja e outras culturas33 Ao usar os dados fornecidos pelo Cadastro Ambiental Rural (CAR) as empresas podem verificar se produtores estatildeo cumprindo com seus Compromissos de Desmatamento Zero
DISCLOSURE INSIGHT ACTION
CDP Florestas
Morgan GillespyDiretora de Florestasmorgangillespycdpnet
Sareh Forouzesh Gerente Florestas sarehforouzeshcdpnet
Equipe de Poliacuteticas e Assuntos Puacuteblicos do CDP
Kate LevickDiretora Global de Engajamento Poliacutetico katelevickcdpnet
Luciano Santos Oficial de Projetos de Poliacuteticas de Florestas lucianosantoscdpnet
Laura Jungman Gerente de Poliacuteticas de Florestalaurajungmancdpnet
CDP Ameacuterica Latina
Juliana LopesDiretora Ameacuterica Latinajulianalopescdpnet
Rebeca Lima Gerente de Contas de Florestas Ameacuterica Latinarebecalimacdpnet
CDP Comunicaccedilatildeo
Charlotte AmaroGerente de Comunicaccedilatildeocharlotteamarocdpnet
Este projeto eacute apoiado por
CDP WorldwideLevel 3 71 Queen Victoria Street London EC4V 4AY United Kingdom
Tel +44 (0) 20 3818 3900 wwwcdpnet infocdpnet
Global Canopy3 Frewin ChambersFrewin CourtOxford OX1 3HZ United Kingdom
Tel +44 1865 724333 wwwglobalcanopyorg
Global Canopy ndash Programa de Cadeia de Suprimentos
Sarah LakeDiretora Programa de Cadeia de Suprimentos slakeglobalcanopyorg Xavier AndrillonPesquisador Senior ndash Ameacuterica Latina xandrillonglobalcanopyorg
Andreacute VasconcelosPesquisador Assistente ndash Ameacuterica Latina avasconcelosglobalcanopyorg
Maria TyldesleyPesquisadora Assistente ndash Ameacuterica Latinamtyldesleyglobalcanopyorg
Helen BurleyGerente de Comunicaccedilotildees Programa de Cadeia de Suprimentoshburleyglobalcanopyorg
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Os maiores riscos de desmatamento ligados agrave soja estatildeo concentrados no MATOPIBA
Uma porccedilatildeo significativa da recente expansatildeo da soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo conhecida como MATOPIBA que inclui o estado do Tocantins e parte dos estados do Maranhatildeo Piauiacute e Bahia
Nessa regiatildeo o cultivo de soja cresceu 253 entre 2000 e 2014 ocupando uma aacuterea de 34 milhotildees de hectares o equivalente a 20 vezes o tamanho da cidade de Satildeo Paulo15
Entre 2010 e 2013 a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para agricultura nessa regiatildeo foi responsaacutevel por 45 do total de emissotildees de carbono relacionadas agrave expansatildeo da agricultura no Cerrado16
Analisando o mercado da soja e o desmatamento diretamente associado agrave produccedilatildeo da commodity no Cerrado percebe-se que17
Entre 2009 e 2013 73 do desmatamento direto para produccedilatildeo de soja no Cerrado ocorreu na regiatildeo do MATOPIBA
Nesse periacuteodo mais de 70 de todo o desmatamento direto para a produccedilatildeo de soja no MATOPIBA ocorreu em apenas 15 municiacutepios18 dentre os 337 municiacutepios da regiatildeo
Em 2015 em meacutedia 57 da produccedilatildeo de soja nesses 15 municiacutepios foi exportada Dentre esses 3 municiacutepios (Alto Parnaiacuteba Balsas e Tasso Fragoso) merecem destaque devido agrave altos niacuteveis de exportaccedilatildeo e altas taxas de desmatamento Em 2015 mais de 90 da soja produzida nesses municiacutepios foi exportada
A conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para produccedilatildeo de soja representa riscos para empresas
Empresas que compram soja produzida em aacutereas recentemente desmatadas como os 15 municiacutepios apresentados acima estatildeo sujeitas agrave diferentes tipos de riscos tais como
Riscos operacionais a conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para a produccedilatildeo de soja gera impactos diretos e indiretos nos serviccedilos ecossistecircmicos (especialmente na provisatildeo de aacutegua) o que pode levar a uma menor produtividade e maiores custos de produccedilatildeo para os agricultores
Riscos mercadoloacutegicos empresas sem poliacuteticas de sustentabilidade consistentes podem ter acesso limitado agrave mercados emergentes que exigem zero desmatamento
Riscos reputacionais o aumento da atenccedilatildeo global sobre os impactos decorrentes no Cerrado expotildee empresas que consomem produtos ligados ao desmatamento e outros riscos sociais e ambientais no bioma
Riscos regulatoacuterios com o aumento da pressatildeo internacional para implementar accedilotildees de combate agraves mudanccedilas climaacuteticas e ao desmatamento eacute provaacutevel que legislaccedilotildees sejam modificadas Na Franccedila por exemplo uma nova lei sobre o ldquoDever de Vigilacircnciardquo exige que multinacionais que operem na Franccedila divulguem e implementem mecanismos para mapear monitorar e prevenir impactos ambientais e sociais em suas cadeias de fornecimento globais a partir de 201819
Uma anaacutelise dos dados fornecidos para o CDP em 2017 por 29 empresas que satildeo ligadas agrave soja brasileira mostrou que
86 (25) das empresas identificaram ao menos um risco operacional reputacional ou regulatoacuterio
27 das empresas (8) relataram que jaacute experimentaram impactos resultantes desses riscos
72 das empresas (21) identificaram algum tipo de barreira ou desafio no desenvolvimento de cadeias de suprimento livres de desmatamento incluindo a oferta limitada de soja certificada por padrotildees de sustentabilidade
Por outro lado oportunidades tambeacutem se mostram presentes
86 (25) dessas empresas identificaram que a adoccedilatildeo de praacuteticas sustentaacuteveis pode beneficiar a organizaccedilatildeo20
Atraveacutes do gerenciamento de riscos de desmatamento e do estabelecimento de cadeias de suprimentos livres de desmatamento as empresas podem criar oportunidades para fortalecer seus negoacutecios Elas podem se beneficiar atraveacutes do acesso a mercados emergentes para produtos livres de desmatamento de garantias de disponibilidade de mateacuterias-primas a longo prazo e do fortalecimento do valor de suas marcas associando seus produtos a praacuteticas sustentaacuteveis
15 Filho and Costa 2016 1116 Noojipady et al 201717 Foram utilizados os dados do Trase para mapear
e avaliar a relaccedilatildeo entre o comeacutercio da soja e o desmatamento direto associado agrave soja O desmatamento direto para a produccedilatildeo da soja se refere ao desmatamento anual devido agrave conversatildeo de vegetaccedilatildeo nativa para o cultivo de soja Eacute calculado atraveacutes do cruzamento de alertas anuais de desmatamento por pixel e mapas de cultivo de soja Nossas anaacutelises natildeo capturam a soja como um fator indireto de desmatamento Reconhecemos que impactos indiretos satildeo complexos e difiacuteceis de medir com informaccedilotildees atualmente disponiacuteveis Para uma discussatildeo mais detalhada sobre os impactos da soja como fator indireto de desmatamento veja Barona et al 2010 e Richards et al 2014
18 Municiacutepios Alto Parnaiacuteba Baixa Grande do Ribeiro Balsas Barreiras Jaborandi Bom Jesus Gilbueacutes Tasso Fragoso Correntina Currais Formosa do Rio Preto Ribeiro Gonccedilalves Santa Filomena Satildeo Desideacuterio Uruccediluiacute Dentre os 15 municiacutepios 12 foram listados pelo Ministeacuterio do Meio Ambiente do Brasil para a tomada de accedilotildees prioritaacuterias de monitoramento e controle do desmatamento ilegal no Cerrado (PORTARIA Nordm 97 DE 22 DE MARCcedilO DE 2012)
19 LOI number 2017-399 2017 httpswwwlegifrancegouvfreliloi20173272017-399jotexte
20 As divulgaccedilotildees sobre riscos e oportunidades por essas empresas multinacionais natildeo especificam a localizaccedilatildeo geograacutefica O CDP inferiu que por essas empresas lidarem com a soja brasileira e porque o Brasil eacute um dos maiores produtores e exportadores de soja do mundo as informaccedilotildees divulgadas por essas empresas sobre soja provavelmente refletiratildeo as condiccedilotildees operacionais no Brasil
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21 Filho and Costa 2016 1122 Cerrado Manifesto 2017 23 Statement of Support 201824 Dados de Trase 2018
A importacircncia do setor privado no combate ao desmatamento
Uma vez que 76 (844 milhotildees de hectares) da vegetaccedilatildeo nativa remanescente no Cerrado encontra-se em propriedades privadas21 o setor privado desempenha um papel crucial na proteccedilatildeo do bioma
MATOPIBA
Cerrado
Amazocircnia
0 8 15 23 30
Soja exportada com CDZ (milhotildees de toneladas) Soja exportada sem CDZ (milhotildees de toneladas)
46
44
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Figura 3 Porcentagem de soja exportada por empresas com Compromissos de Desmatamento Zero em 2015 na Amazocircnia e no Cerrado24
Em 2006 diversos comerciantes de soja que operam na Amazocircnia assinaram a Moratoacuteria da Soja comprometendo-se a natildeo comprar soja cultivada em terras desmatadas no bioma depois de julho de 2006 Algumas empresas incluindo as multinacionais ADM Bunge e Cargill desenvolveram ldquoCompromissos de Desmatamento Zerordquo que cobrem todas as suas operaccedilotildees e regiotildees de compra
No entanto a proporccedilatildeo de soja produzida no Cerrado que eacute comercializada com tais compromissos ainda eacute significativamente menor do que na Amazocircnia o que indica um menor niacutevel de proteccedilatildeo da vegetaccedilatildeo nativa atraveacutes desses compromissos voluntaacuterios
Em 2015 enquanto Compromissos de Desmatamento Zero (CDZ) cobriam 93 da soja exportada produzida na Amazocircnia apenas 44 da soja exportada produzida no Cerrado foi comercializada por empresas que possuem CDZ (ver Figura 3)
O Manifesto do Cerrado e sua Declaraccedilatildeo de Apoio
Em setembro de 2017 60 organizaccedilotildees da sociedade civil assinaram o Manifesto do Cerrado convocando o setor privado a tomar medidas imediatas para proteger o bioma22 O Manifesto do Cerrado foi apoiado e fortalecido atraveacutes da assinatura de uma Declaraccedilatildeo de Apoio por 61 empresas (ateacute o presente momento) incluindo multinacionais como Carrefour Colgate-Palmolive Company LrsquoOreacuteal e McDonaldrsquos23
Embora a Declaraccedilatildeo de Apoio natildeo seja um compromisso de desmatamento zero a publicaccedilatildeo do documento demonstra que as empresas estatildeo cada vez mais conscientes do relevante papel do setor privado em assegurar que a soja seja produzida e comercializada de forma sustentaacutevel
No entanto a implementaccedilatildeo das accedilotildees previstas na Declaraccedilatildeo de Apoio ainda eacute um desafio para o setor especialmente ao considerar que cerca de 90 dos signataacuterios satildeo empresas de bens de consumo ou varejistas que natildeo estatildeo diretamente envolvidas na produccedilatildeo da soja e devem primeiramente identificar os seus fornecedores em suas cadeias de suprimento para entatildeo identificar riscos de desmatamento
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Avaliaccedilatildeo
As empresas devem primeiramente avaliar suas cadeias de suprimentos no que se refere agrave
Identificar e mapear fornecedores diretos e indiretos nas suas cadeias de suprimentos A plataforma de divulgaccedilatildeo voluntaacuteria do CDP possui uma abordagem atraveacutes da qual seus membros podem mapear suas cadeias de suprimentos e entender melhor as suas praacuteticas comerciais
Identificar riscos ao mapear suas cadeias varejistas e empresas de bens de consumo podem avaliar os riscos sociais e ambientais aos quais estatildeo expostos Algumas plataformas permitem que as empresas avaliem riscos relacionados ao desmatamento causado pela soja como por exemplo Trase25 e Agroideal26
Monitorar riscos considerando que riscos podem mudar ao longo do tempo o monitoramento do uso da terra decorrente da produccedilatildeo proporciona uma melhor compreensatildeo de potenciais riscos aos quais as empresas podem estar expostas Isso se torna possiacutevel atraveacutes de iniciativas como a plataforma Global Forest Watch27
Comprometimento
As empresas precisam se comprometer publicamente a combater o desmatamento28
Compromissos de Desmatamento Zero todas as empresas que compram soja da Ameacuterica do Sul devem adotar Compromissos de Desmatamento Zero em suas cadeias de suprimento como parte de sua estrateacutegia de sustentabilidade Compromissos de Desmatamento Zero devem abranger todos os tipos de vegetaccedilatildeo nativa incluir metas para eliminar o desmatamento apresentar relatoacuterios de progresso e assumir o compromisso de desenvolver e implementar sistemas que promovam a rastreabilidade nas suas cadeias de suprimento
Empresas que ainda natildeo assinaram a Declaraccedilatildeo de Apoio ao Manifesto do Cerrado satildeo encorajadas a demonstrar publicamente o seu compromisso com a produccedilatildeo de soja sustentaacutevel no Cerrado atraveacutes da adesatildeo agrave Declaraccedilatildeo
ImplementaccedilatildeoPara incentivar produtores a implementarem sistemas de produccedilatildeo livre de desmatamento as empresas consumidoras de soja devem com o apoio dos governos oferecer incentivos comerciais e desenvolver business cases para os produtores A implementaccedilatildeo de Compromissos de Desmatamento Zero pode ser facilitada atraveacutes de
25 httpstraseearth26 httpswwwagroidealorg27 httpwwwglobalforestwatchorg28 Neste relatoacuterio o termo lsquodesmatamentorsquo faz
referencia a qualquer remoccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa inclusive todos os tipos de vegetaccedilatildeo native no Cerrado
29 Lambin et al 201830 See Traseearth31 De acordo com o IPAM 77 milhotildees de hectares
de pastagens degradadas no Matopiba com aptidatildeo para soja
32 Lambin et al 201833 Veja exemplo httpwwwmightyearthorg
mystery-meat-ii
Recomendaccedilotildees
As empresas compradoras de soja precisam trabalhar em parceria com seus fornecedores para reduzir riscos criar oportunidades de negoacutecios e assim transitar para modelos de negoacutecios mais sustentaacuteveis Para isso recomendamos que as empresas adotem as seguintes praacuteticas
Engajamento e colaboraccedilatildeo
bull Empresas consumidoras de soja podem trabalhar conjuntamente para identificarem fornecedores e regiotildees de compra em comum As empresas que adquirem soja dos mesmos fornecedores podem colaborar para capacitaacute-los e empresas que compram soja produzida nos mesmos municiacutepios podem explorar coletivamente acordos preacute-competitivos e parcerias puacuteblico-privadas para melhorar as praacuteticas em toda a regiatildeo2930
bull Governos de paiacuteses produtores de soja podem contribuir com esse processo atraveacutes da implantaccedilatildeo de parcerias puacuteblico-privadas para colaborar no desenvolvimento e na implementaccedilatildeo de sistemas de monitoramento que fiscalizem e verifiquem o cumprimento de Compromissos de Desmatamento Zero
bull Paiacuteses consumidores podem introduzir regulamentaccedilotildees que incentivem a produccedilatildeo e o consumo sustentaacutevel como sanccedilotildees ou penalidades Por exemplo o Regulamento da Uniatildeo Europeia sobre o comeacuterico de madeira impede o consumo de madeira e produtos madeireiros ilegais no mercado Europeu
Incentivos empresas que adquirem soja podem fornecer suporte teacutecnico eou incentivos comerciais para incentivar seus fornecedores a adotarem praacuteticas sustentaacuteveis como termos contratuais favoraacuteveis para que os produtores tenham maior interesse em expandir a produccedilatildeo em pastagens degradadas e natildeo em terras recentemente desmatadas31 As empresas que operam em diversas etapas da cadeia de suprimentos podem compartilhar os custos de desenvolvimento e financiamento dessas iniciativas32 No ano passado o CDP revelou que enquanto 84 dos fabricantes e varejistas que divulgam dados ao CDP trabalham com seus fornecedores diretos de commodities apenas 3 oferecem algum tipo de apoio financeiro O apoio financeiro pode fortalecer o business case permitindo que os fornecedores atuem para reduzir o desmatamento
Sistemas de monitoramento por sateacutelite empresas podem aderir a novas iniciativas que utilizam sistemas de monitoramento por sateacutelite para monitorar reportar e verificar a conversatildeo de vegetaccedilatildeo para cultivos de soja e outras culturas33 Ao usar os dados fornecidos pelo Cadastro Ambiental Rural (CAR) as empresas podem verificar se produtores estatildeo cumprindo com seus Compromissos de Desmatamento Zero
DISCLOSURE INSIGHT ACTION
CDP Florestas
Morgan GillespyDiretora de Florestasmorgangillespycdpnet
Sareh Forouzesh Gerente Florestas sarehforouzeshcdpnet
Equipe de Poliacuteticas e Assuntos Puacuteblicos do CDP
Kate LevickDiretora Global de Engajamento Poliacutetico katelevickcdpnet
Luciano Santos Oficial de Projetos de Poliacuteticas de Florestas lucianosantoscdpnet
Laura Jungman Gerente de Poliacuteticas de Florestalaurajungmancdpnet
CDP Ameacuterica Latina
Juliana LopesDiretora Ameacuterica Latinajulianalopescdpnet
Rebeca Lima Gerente de Contas de Florestas Ameacuterica Latinarebecalimacdpnet
CDP Comunicaccedilatildeo
Charlotte AmaroGerente de Comunicaccedilatildeocharlotteamarocdpnet
Este projeto eacute apoiado por
CDP WorldwideLevel 3 71 Queen Victoria Street London EC4V 4AY United Kingdom
Tel +44 (0) 20 3818 3900 wwwcdpnet infocdpnet
Global Canopy3 Frewin ChambersFrewin CourtOxford OX1 3HZ United Kingdom
Tel +44 1865 724333 wwwglobalcanopyorg
Global Canopy ndash Programa de Cadeia de Suprimentos
Sarah LakeDiretora Programa de Cadeia de Suprimentos slakeglobalcanopyorg Xavier AndrillonPesquisador Senior ndash Ameacuterica Latina xandrillonglobalcanopyorg
Andreacute VasconcelosPesquisador Assistente ndash Ameacuterica Latina avasconcelosglobalcanopyorg
Maria TyldesleyPesquisadora Assistente ndash Ameacuterica Latinamtyldesleyglobalcanopyorg
Helen BurleyGerente de Comunicaccedilotildees Programa de Cadeia de Suprimentoshburleyglobalcanopyorg
6
21 Filho and Costa 2016 1122 Cerrado Manifesto 2017 23 Statement of Support 201824 Dados de Trase 2018
A importacircncia do setor privado no combate ao desmatamento
Uma vez que 76 (844 milhotildees de hectares) da vegetaccedilatildeo nativa remanescente no Cerrado encontra-se em propriedades privadas21 o setor privado desempenha um papel crucial na proteccedilatildeo do bioma
MATOPIBA
Cerrado
Amazocircnia
0 8 15 23 30
Soja exportada com CDZ (milhotildees de toneladas) Soja exportada sem CDZ (milhotildees de toneladas)
46
44
93
Figura 3 Porcentagem de soja exportada por empresas com Compromissos de Desmatamento Zero em 2015 na Amazocircnia e no Cerrado24
Em 2006 diversos comerciantes de soja que operam na Amazocircnia assinaram a Moratoacuteria da Soja comprometendo-se a natildeo comprar soja cultivada em terras desmatadas no bioma depois de julho de 2006 Algumas empresas incluindo as multinacionais ADM Bunge e Cargill desenvolveram ldquoCompromissos de Desmatamento Zerordquo que cobrem todas as suas operaccedilotildees e regiotildees de compra
No entanto a proporccedilatildeo de soja produzida no Cerrado que eacute comercializada com tais compromissos ainda eacute significativamente menor do que na Amazocircnia o que indica um menor niacutevel de proteccedilatildeo da vegetaccedilatildeo nativa atraveacutes desses compromissos voluntaacuterios
Em 2015 enquanto Compromissos de Desmatamento Zero (CDZ) cobriam 93 da soja exportada produzida na Amazocircnia apenas 44 da soja exportada produzida no Cerrado foi comercializada por empresas que possuem CDZ (ver Figura 3)
O Manifesto do Cerrado e sua Declaraccedilatildeo de Apoio
Em setembro de 2017 60 organizaccedilotildees da sociedade civil assinaram o Manifesto do Cerrado convocando o setor privado a tomar medidas imediatas para proteger o bioma22 O Manifesto do Cerrado foi apoiado e fortalecido atraveacutes da assinatura de uma Declaraccedilatildeo de Apoio por 61 empresas (ateacute o presente momento) incluindo multinacionais como Carrefour Colgate-Palmolive Company LrsquoOreacuteal e McDonaldrsquos23
Embora a Declaraccedilatildeo de Apoio natildeo seja um compromisso de desmatamento zero a publicaccedilatildeo do documento demonstra que as empresas estatildeo cada vez mais conscientes do relevante papel do setor privado em assegurar que a soja seja produzida e comercializada de forma sustentaacutevel
No entanto a implementaccedilatildeo das accedilotildees previstas na Declaraccedilatildeo de Apoio ainda eacute um desafio para o setor especialmente ao considerar que cerca de 90 dos signataacuterios satildeo empresas de bens de consumo ou varejistas que natildeo estatildeo diretamente envolvidas na produccedilatildeo da soja e devem primeiramente identificar os seus fornecedores em suas cadeias de suprimento para entatildeo identificar riscos de desmatamento
7
Avaliaccedilatildeo
As empresas devem primeiramente avaliar suas cadeias de suprimentos no que se refere agrave
Identificar e mapear fornecedores diretos e indiretos nas suas cadeias de suprimentos A plataforma de divulgaccedilatildeo voluntaacuteria do CDP possui uma abordagem atraveacutes da qual seus membros podem mapear suas cadeias de suprimentos e entender melhor as suas praacuteticas comerciais
Identificar riscos ao mapear suas cadeias varejistas e empresas de bens de consumo podem avaliar os riscos sociais e ambientais aos quais estatildeo expostos Algumas plataformas permitem que as empresas avaliem riscos relacionados ao desmatamento causado pela soja como por exemplo Trase25 e Agroideal26
Monitorar riscos considerando que riscos podem mudar ao longo do tempo o monitoramento do uso da terra decorrente da produccedilatildeo proporciona uma melhor compreensatildeo de potenciais riscos aos quais as empresas podem estar expostas Isso se torna possiacutevel atraveacutes de iniciativas como a plataforma Global Forest Watch27
Comprometimento
As empresas precisam se comprometer publicamente a combater o desmatamento28
Compromissos de Desmatamento Zero todas as empresas que compram soja da Ameacuterica do Sul devem adotar Compromissos de Desmatamento Zero em suas cadeias de suprimento como parte de sua estrateacutegia de sustentabilidade Compromissos de Desmatamento Zero devem abranger todos os tipos de vegetaccedilatildeo nativa incluir metas para eliminar o desmatamento apresentar relatoacuterios de progresso e assumir o compromisso de desenvolver e implementar sistemas que promovam a rastreabilidade nas suas cadeias de suprimento
Empresas que ainda natildeo assinaram a Declaraccedilatildeo de Apoio ao Manifesto do Cerrado satildeo encorajadas a demonstrar publicamente o seu compromisso com a produccedilatildeo de soja sustentaacutevel no Cerrado atraveacutes da adesatildeo agrave Declaraccedilatildeo
ImplementaccedilatildeoPara incentivar produtores a implementarem sistemas de produccedilatildeo livre de desmatamento as empresas consumidoras de soja devem com o apoio dos governos oferecer incentivos comerciais e desenvolver business cases para os produtores A implementaccedilatildeo de Compromissos de Desmatamento Zero pode ser facilitada atraveacutes de
25 httpstraseearth26 httpswwwagroidealorg27 httpwwwglobalforestwatchorg28 Neste relatoacuterio o termo lsquodesmatamentorsquo faz
referencia a qualquer remoccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa inclusive todos os tipos de vegetaccedilatildeo native no Cerrado
29 Lambin et al 201830 See Traseearth31 De acordo com o IPAM 77 milhotildees de hectares
de pastagens degradadas no Matopiba com aptidatildeo para soja
32 Lambin et al 201833 Veja exemplo httpwwwmightyearthorg
mystery-meat-ii
Recomendaccedilotildees
As empresas compradoras de soja precisam trabalhar em parceria com seus fornecedores para reduzir riscos criar oportunidades de negoacutecios e assim transitar para modelos de negoacutecios mais sustentaacuteveis Para isso recomendamos que as empresas adotem as seguintes praacuteticas
Engajamento e colaboraccedilatildeo
bull Empresas consumidoras de soja podem trabalhar conjuntamente para identificarem fornecedores e regiotildees de compra em comum As empresas que adquirem soja dos mesmos fornecedores podem colaborar para capacitaacute-los e empresas que compram soja produzida nos mesmos municiacutepios podem explorar coletivamente acordos preacute-competitivos e parcerias puacuteblico-privadas para melhorar as praacuteticas em toda a regiatildeo2930
bull Governos de paiacuteses produtores de soja podem contribuir com esse processo atraveacutes da implantaccedilatildeo de parcerias puacuteblico-privadas para colaborar no desenvolvimento e na implementaccedilatildeo de sistemas de monitoramento que fiscalizem e verifiquem o cumprimento de Compromissos de Desmatamento Zero
bull Paiacuteses consumidores podem introduzir regulamentaccedilotildees que incentivem a produccedilatildeo e o consumo sustentaacutevel como sanccedilotildees ou penalidades Por exemplo o Regulamento da Uniatildeo Europeia sobre o comeacuterico de madeira impede o consumo de madeira e produtos madeireiros ilegais no mercado Europeu
Incentivos empresas que adquirem soja podem fornecer suporte teacutecnico eou incentivos comerciais para incentivar seus fornecedores a adotarem praacuteticas sustentaacuteveis como termos contratuais favoraacuteveis para que os produtores tenham maior interesse em expandir a produccedilatildeo em pastagens degradadas e natildeo em terras recentemente desmatadas31 As empresas que operam em diversas etapas da cadeia de suprimentos podem compartilhar os custos de desenvolvimento e financiamento dessas iniciativas32 No ano passado o CDP revelou que enquanto 84 dos fabricantes e varejistas que divulgam dados ao CDP trabalham com seus fornecedores diretos de commodities apenas 3 oferecem algum tipo de apoio financeiro O apoio financeiro pode fortalecer o business case permitindo que os fornecedores atuem para reduzir o desmatamento
Sistemas de monitoramento por sateacutelite empresas podem aderir a novas iniciativas que utilizam sistemas de monitoramento por sateacutelite para monitorar reportar e verificar a conversatildeo de vegetaccedilatildeo para cultivos de soja e outras culturas33 Ao usar os dados fornecidos pelo Cadastro Ambiental Rural (CAR) as empresas podem verificar se produtores estatildeo cumprindo com seus Compromissos de Desmatamento Zero
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CDP Florestas
Morgan GillespyDiretora de Florestasmorgangillespycdpnet
Sareh Forouzesh Gerente Florestas sarehforouzeshcdpnet
Equipe de Poliacuteticas e Assuntos Puacuteblicos do CDP
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Luciano Santos Oficial de Projetos de Poliacuteticas de Florestas lucianosantoscdpnet
Laura Jungman Gerente de Poliacuteticas de Florestalaurajungmancdpnet
CDP Ameacuterica Latina
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Rebeca Lima Gerente de Contas de Florestas Ameacuterica Latinarebecalimacdpnet
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Maria TyldesleyPesquisadora Assistente ndash Ameacuterica Latinamtyldesleyglobalcanopyorg
Helen BurleyGerente de Comunicaccedilotildees Programa de Cadeia de Suprimentoshburleyglobalcanopyorg
7
Avaliaccedilatildeo
As empresas devem primeiramente avaliar suas cadeias de suprimentos no que se refere agrave
Identificar e mapear fornecedores diretos e indiretos nas suas cadeias de suprimentos A plataforma de divulgaccedilatildeo voluntaacuteria do CDP possui uma abordagem atraveacutes da qual seus membros podem mapear suas cadeias de suprimentos e entender melhor as suas praacuteticas comerciais
Identificar riscos ao mapear suas cadeias varejistas e empresas de bens de consumo podem avaliar os riscos sociais e ambientais aos quais estatildeo expostos Algumas plataformas permitem que as empresas avaliem riscos relacionados ao desmatamento causado pela soja como por exemplo Trase25 e Agroideal26
Monitorar riscos considerando que riscos podem mudar ao longo do tempo o monitoramento do uso da terra decorrente da produccedilatildeo proporciona uma melhor compreensatildeo de potenciais riscos aos quais as empresas podem estar expostas Isso se torna possiacutevel atraveacutes de iniciativas como a plataforma Global Forest Watch27
Comprometimento
As empresas precisam se comprometer publicamente a combater o desmatamento28
Compromissos de Desmatamento Zero todas as empresas que compram soja da Ameacuterica do Sul devem adotar Compromissos de Desmatamento Zero em suas cadeias de suprimento como parte de sua estrateacutegia de sustentabilidade Compromissos de Desmatamento Zero devem abranger todos os tipos de vegetaccedilatildeo nativa incluir metas para eliminar o desmatamento apresentar relatoacuterios de progresso e assumir o compromisso de desenvolver e implementar sistemas que promovam a rastreabilidade nas suas cadeias de suprimento
Empresas que ainda natildeo assinaram a Declaraccedilatildeo de Apoio ao Manifesto do Cerrado satildeo encorajadas a demonstrar publicamente o seu compromisso com a produccedilatildeo de soja sustentaacutevel no Cerrado atraveacutes da adesatildeo agrave Declaraccedilatildeo
ImplementaccedilatildeoPara incentivar produtores a implementarem sistemas de produccedilatildeo livre de desmatamento as empresas consumidoras de soja devem com o apoio dos governos oferecer incentivos comerciais e desenvolver business cases para os produtores A implementaccedilatildeo de Compromissos de Desmatamento Zero pode ser facilitada atraveacutes de
25 httpstraseearth26 httpswwwagroidealorg27 httpwwwglobalforestwatchorg28 Neste relatoacuterio o termo lsquodesmatamentorsquo faz
referencia a qualquer remoccedilatildeo de vegetaccedilatildeo nativa inclusive todos os tipos de vegetaccedilatildeo native no Cerrado
29 Lambin et al 201830 See Traseearth31 De acordo com o IPAM 77 milhotildees de hectares
de pastagens degradadas no Matopiba com aptidatildeo para soja
32 Lambin et al 201833 Veja exemplo httpwwwmightyearthorg
mystery-meat-ii
Recomendaccedilotildees
As empresas compradoras de soja precisam trabalhar em parceria com seus fornecedores para reduzir riscos criar oportunidades de negoacutecios e assim transitar para modelos de negoacutecios mais sustentaacuteveis Para isso recomendamos que as empresas adotem as seguintes praacuteticas
Engajamento e colaboraccedilatildeo
bull Empresas consumidoras de soja podem trabalhar conjuntamente para identificarem fornecedores e regiotildees de compra em comum As empresas que adquirem soja dos mesmos fornecedores podem colaborar para capacitaacute-los e empresas que compram soja produzida nos mesmos municiacutepios podem explorar coletivamente acordos preacute-competitivos e parcerias puacuteblico-privadas para melhorar as praacuteticas em toda a regiatildeo2930
bull Governos de paiacuteses produtores de soja podem contribuir com esse processo atraveacutes da implantaccedilatildeo de parcerias puacuteblico-privadas para colaborar no desenvolvimento e na implementaccedilatildeo de sistemas de monitoramento que fiscalizem e verifiquem o cumprimento de Compromissos de Desmatamento Zero
bull Paiacuteses consumidores podem introduzir regulamentaccedilotildees que incentivem a produccedilatildeo e o consumo sustentaacutevel como sanccedilotildees ou penalidades Por exemplo o Regulamento da Uniatildeo Europeia sobre o comeacuterico de madeira impede o consumo de madeira e produtos madeireiros ilegais no mercado Europeu
Incentivos empresas que adquirem soja podem fornecer suporte teacutecnico eou incentivos comerciais para incentivar seus fornecedores a adotarem praacuteticas sustentaacuteveis como termos contratuais favoraacuteveis para que os produtores tenham maior interesse em expandir a produccedilatildeo em pastagens degradadas e natildeo em terras recentemente desmatadas31 As empresas que operam em diversas etapas da cadeia de suprimentos podem compartilhar os custos de desenvolvimento e financiamento dessas iniciativas32 No ano passado o CDP revelou que enquanto 84 dos fabricantes e varejistas que divulgam dados ao CDP trabalham com seus fornecedores diretos de commodities apenas 3 oferecem algum tipo de apoio financeiro O apoio financeiro pode fortalecer o business case permitindo que os fornecedores atuem para reduzir o desmatamento
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