Alinhando os Planos Municipais e Estaduais de Educação ao ... Junior.pdf · Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração decenal, com o objetivo de

Alinhando os Planos Municipais e Estaduais de Educação ao Plano Nacional de

Educação: ações e encaminhamentos

“O que se pretende, aqui, é tecer uma (conversa) a dois ou a três... Aquele que começa oferece um tema, dá um ponto, e passa a agulhar ao outro...

E assim a coisa vai sendo feita, como tarefa de muitos. E isto sem que se esqueça do humor e do

riso, sem os quais aparecem nós cegos que ninguém consegue desatar.”

Rubem Alves

O grande desafio nacional • plano constitucional e decenal; • articulador do Sistema Nacional de Educação; • ações integradas; • previsão de financiamento (% PIB).

Art. 214 da Constituição Federal Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração decenal, com o objetivo de articular o sistema nacional de educação em regime de colaboração e definir diretrizes, objetivos, metas e estratégias de implementação para assegurar a manutenção e desenvolvimento do ensino em seus diversos níveis, etapas e modalidades por meio de ações integradas dos poderes públicos das diferentes esferas federativas que conduzam a: (Redação dada pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009) I - erradicação do analfabetismo; II - universalização do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade do ensino; IV - formação para o trabalho; V - promoção humanística, científica e tecnológica do País. VI - estabelecimento de meta de aplicação de recursos públicos em educação como proporção do produto interno bruto. (Incluído pela Emenda Constitucional nº 59, de 2009)

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc59.htm�

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/Emendas/Emc/emc59.htm�

Lei nº. 13.005, de 25 de junho de 2014

Art. 1o É aprovado o Plano Nacional de Educação - PNE, com vigência por 10 (dez) anos, a contar da publicação desta Lei, na forma do Anexo, com vistas ao cumprimento do disposto no art. 214 da Constituição Federal.

http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao.htm�

• quanto maior o alinhamento dos planos, mais perto estaremos do SNE; • cumprimento das metas: grande esforço coletivo e institucional; • importância dos mecanismos de acompanhamento e avaliação.

Não temos um Sistema Nacional instituído, mas temos um PNE

Premissas importantes • consonância PME/PEE/PNE;

• plano para o território - plano para o

município;

• intergovernamental e com as diferentes

etapas, níveis e modalidades

Premissas importantes • articulação com o plano de desenvolvimento

local e regional - Intersetorialidade; • diagnóstico como base; • vinculação com outros instrumentos de

planejamento; • com ampla participação social em todas as

etapas do processo - legitimidade.

O Plano em cinco etapas 1. Definir e distribuir responsabilidades; 2. Elaborar proposta de Documento-Base, a ser validado pela Comissão Coordenadora; 3. Promover um amplo debate; 4. Redigir o Projeto de Lei; 5. Acompanhar a tramitação na Câmara Municipal.

ETAPA 1 Definir e distribuir responsabilidades

• o grupo responsável pelo processo é definido e empoderado;

• a Equipe Técnica de apoio é constituída; • as instituições que dispõem de

informações são mobilizadas.

ETAPA 2 Elaborar o Documento-Base

• Equipe Técnica prepara o diagnóstico, as metas e estratégias e propõe processos de monitoramento/avaliação;

• Comissão Coordenadora recebe, discute e aprova o Documento-Base.

Como fazer um diagnóstico (“a base” do Documento-Base)

• O que preciso saber sobre cada meta: dados, informações e onde buscar, como construir • Como analiso os dados e informações coletadas: como é a oferta, tem qualidade ou não, tem equidade, qual é o custo? • Como descrevo minha análise: situação, necessidades de superação, obstáculos e oportunidades.

Uma narrativa objetiva e compreensível para o cidadão comum.

Como tomar as decisões sobre as metas e estratégias

• o PME é um plano de Estado, de 10 anos, e o detalhamento ficará por conta dos planos de governo • nunca haverá segurança absoluta sobre o futuro próximo, muito menos em dez anos O Plano Decenal é um “exercício de aproximação” entre as condições

existentes, as possibilidades futuras e o desejo da sociedade.

Por que é importante observar a situação de cada

ente federativo no contexto do esforço para o

alcance das metas nacionais?

• valores informados no Portal: referências para o debate sobre a realidade de cada ente federativo;

• não dispensam a análise da realidade local, feita a partir do diagnóstico completo;

• valores devem ser reajustados: dados oficiais e a questão do mini-censo.

• traduzem as escolhas sobre como se deseja chegar às metas estabelecidas;

• devem refletir os esforços de colaboração entre o Município, o Estado e a União;

• deve haver coerência entre a meta e as suas estratégias;

• as estratégias do PNE podem servir de base para a definição de estratégias locais, adequadas à cada realidade.

Construir as estratégias

Para o atendimento em creches é preciso:

• preparar as escolas; • saber o número de crianças na faixa etária

a cada ano; • fazer a busca ativa destas crianças; e • respeitar o direito da família de decidir ou

não pela matrícula.

Exemplo: estratégias para a Meta 1 do PNE – 0 a 3 anos

Então uma das estratégias pode ser: • Fazer a busca ativa de crianças de 0 a 3

anos em parceria com órgãos públicos de assistência social, saúde e proteção à infância, preservando o direito de opção da família em relação à matrícula.

Outra estratégia pode ser: • Estabelecer, no primeiro ano de

vigência do Plano, normas, procedimentos e prazos para definição de mecanismos de consulta pública da demanda das famílias por creches.

Matriz 1 – Metas do plano municipal alinhadas ao PNE e ao PEE.

Matriz 2 – Estratégias alinhadas ao PNE e ao PEE.

Meta do PNE

Meta do PEE

Situação do Município

(diagnóstico)

Meta definida para o PME

Meta definida

para o PME

Estratégias do PNE para

esta meta

Estratégias do PEE para esta

meta

Estratégias do PME para esta

meta

O processo decisório definitivo, para a escolha de cada indicador, meta e

estratégia, é de responsabilidade autônoma de cada Município ou Estado e deve ser objeto de um amplo debate, assim como do

comprometimento dos Poderes Executivo e Legislativo em cada

localidade.

ETAPA 3 Promover um amplo debate

A Comissão Coordenadora estrutura uma metodologia e uma agenda de trabalho, com diferentes possibilidades:

• estudos e debates sobre o plano: reuniões, seminários, encontros, audiências públicas, fóruns etc;

• uso dos diferentes meios de comunicação disponíveis; • organização de Conferência Municipal.

Objetivo: revisão do Documento-Base com as propostas da sociedade.

ETAPA 4 Redigir o Projeto de Lei

• Equipe Técnica faz as adequações no Documento-Base, examinando a viabilidade das mudanças propostas;

• Comissão Coordenadora valida o Documento; • versão final é encaminhada oficialmente ao Poder Executivo; • Projeto de Lei é enviado para a Câmara de Vereadores.

Sugestão para o Projeto de Lei: a) síntese do diagnóstico na Exposição de Motivos; b) diretrizes, periodicidade e forma de monitoramento e avaliação; no corpo do Projeto de Lei; c) metas e estratégias no Anexo.

ETAPA 5 Acompanhar a tramitação

na Câmara Municipal Trabalho contínuo da Comissão até a aprovação da Lei.

• Câmara Municipal promove debates; • PL aprovado volta ao Executivo para ser sancionado.

O desejado é que o texto aprovado fique o mais próximo possível das expectativas apresentadas na consulta pública.

A participação nas 5 etapas (MEC/SASE) a partir do De Olho nos Planos* (Ação

Educativa)

*Mobilização em prol da participação popular e do desenvolvimento de processos participativos efetivos na construção e na revisão de Planos

de Educação no país.

Fonte: www.deolhonosplanos.org.br

Por que a participação é importante?

1. É um direito de toda pessoa: de opinar, reivindicar, propor, criticar e atuar em questões que afetam sua vida e das coletividades.



2. É um fator de qualificação e aprimoramento das políticas públicas. Ela possibilita que os planos, as políticas e os programas educacionais sejam construídos e implementados de forma mais sintonizada com as demandas sociais de um município, estado ou país.



3. Mobiliza compromissos, diversifica as vozes, dinamiza o debate político, além de contribuir para a identificação de problemas a serem superados e de boas propostas, experiências, acúmulos e ideias existentes na sociedade.



4. Possibilita que a população amplie sua compreensão sobre os processos educacionais e os limites e desafios enfrentados pela gestão pública e, especialmente, pelos gestores e gestoras educacionais.

Etapa 1: Definir e distribuir

responsabilidades

Etapa 5: Acompanhar a tramitação na

Câmara

Etapa 4: Redigir o Projeto de Lei

Etapa 2: Elaborar o Documento-

base

Etapa 3: Promover um amplo debate

Etapa 1: Definir e distribuir

responsabilidades

Etapa 5: Acompanhar a tramitação na

Câmara

Etapa 4: Redigir o Projeto de Lei

Etapa 2: Elaborar o Documento-

base

Etapa 3: Promover um amplo debate

Comissão Fórum de Educação

Planejamento do processo

Levantamento de propostas

Diagnóstico da situação educacional

Elaboração do documento com o diagnóstico e

propostas Conferência de Educação

Elaboração e envio do PL

Tramitação na Câmara Municipal

Aprovação legislativo Sanção executivo

Acompanhamento e avaliação implementação

Comissão Fórum de Educação

Planejamento do processo

Levantamento de propostas

Diagnóstico da situação educacional

Elaboração do documento com o diagnóstico e

propostas Conferência de Educação

Elaboração e envio do PL

Tramitação na Câmara Municipal

Aprovação legislativo Sanção executivo

Acompanhamento e avaliação implementação

Elaborar o Documento-base Redigir o Projeto

de Lei

Acompanhar a tramitação na

Câmara

Definir e distribuir responsabilidades

Promover um amplo debate

• Documentos de orientação; • Dados Socioeconômicos e Educacionais; • Mapas de acompanhamento; • Situação dos entes federativos com relação às

metas nacionais; • Rede de Assistência Técnica; • Apoio financeiro.

Assistência Técnica UNDIME-CONSED-MEC-UNCME-FNCE-CNE

A - Formação Contínua 1 – Formação SASE - Apropriação do conteúdo do Portal - Previsão da próxima: última semana de novembro 2 – Formações Locais B – PAR C – Passagens e Diárias D – Auxílio Avaliador Educacional - AAE

Rede de Assistência Técnica e Apoio Financeiro

Rede de Assistência Técnica no Brasil

Região Número de

Avaliadores(as) Educacionais

Municípios com assistência % dos municípios

Norte 30 415 92% Nordeste 83 1.397 78% Centro Oeste 21 321 69% Sudeste 62 1.165 70% Sul 21 517 43% TOTAL 217* 3.815 68% Fonte: DICOPE / SASE – agosto de 2014 * O número de avaliadores agrega os três perfis: avaliador técnico, supervisor e coordenador estadual

Fonte: SIMECI/MEC, 18/08/2014

Assistência Técnica Brasil

Fonte: DICOPE / SASE – setembro de 2014

Rede de Assistência Técnica no Norte UF Nº de

municípios Total % de

Cobertura Nº de Municípios Atendidos

Nº de AES

AC 22 22 3 100,00 AM 62 62 3 100,00 AP 16 16 3 100,00 PA 144 109 7 75,69 RO 52 52 3 100,00 RR 15 15 2 100,00 TO 139 139 9 100,00

Total 450 415 30 92,22


Fonte: SIMEC/MEC, 19/08/2014

Mapa da Assistência Técnica nos Estados


Assistência Técnica Acre


Assistência Técnica Amapá


Assistência Técnica Amazonas


Assistência Técnica Pará


Assistência Técnica Rondônia


Assistência Técnica Roraima


Assistência Técnica Tocantins


Assistência Técnica Municípios Tapajós

Situação no georreferenciamento no SIMEC dos municípios de Tapajós: Aveiro – Com Documento-Base elaborado Itaituba – Com diagnóstico concluído Jacareacanga - Com diagnóstico concluído Novo Progresso - Com diagnóstico concluído Rurópolis – Sem comissão Coordenadora Instituída Trairão - Com diagnóstico concluído Fonte: SIMEC http://simec.mec.gov.br/sase/sase.php?modulo=principal/assessoramento&acao=A Em 22/09/2014.

http://simec.mec.gov.br/sase/sase.php?modulo=principal/assessoramento&acao=A�

Secretaria de Articulação com os Sistemas de Ensino - SASE

Planos Municipais de Educação

Fonte: SIMEC/PAR, fevereiro/2013


MG SP RS BA PR SC GO PI PB MA PE CE RN PA MT TO AL RJ ES MS SE AM RO AC AP RR DF

Total de Municípios

Municípios com PAR em análise que declaram ter plano de educação aprovado em lei Estados que declararam ter plano de

educação aprovados em lei

O Estado do Maranhão, embora não tenha informado no Simec/PAR, teve o novo PEE aprovado em junho de 2014.

Planos Municipais de Educação


Municípios com PAR em Análise

Municípios com PAR em Elaboração

18,54% 1.032

71,30% 3.968

1648 42% 2320

58%

Declaram ter PME aprovado em lei

Declaram não ter PME aprovado em lei


Quadro da Região Norte Sistema, Plano e Conselho de

Educação

ACRE

Fonte: SIMEC/PAR. Consulta fevereiro/2014.

22

municípios

%

Status Análise 22 100%

Sistema Municipal de Educação

Declararam que não 18 82%

Declararam que sim 4 18%

Não Responderam 0 0%

Plano Municipal de Educação




Conselho Municipal de Educação

Declararam que não 8 36% Declararam que sim 14 64% Não Responderam 0 0%

1900ral 82%

1900ral 18%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


1900ral 68%

1900ral 32%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


1900ral 36%

1900ral 64%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam



RELAÇÃO DOS(AS) AVALIADORES(AS) EDUCACIONAIS DO ACRE

UF INDICAÇÃO NOME COMPLETO TELEFONE CORREIO ELETRÔNICO

AC UNDIME Ana Luce Galvão Moreira (68) 9971-4714 [email protected]; [email protected]

AC SEDUC Ana Suely Damasceno Ramos Gaspar

(68) 9943-5975 [email protected]

AC SEDUC Jean Mauro de Abreu Morais (Coordenador Estadual)


mailto:[email protected]�


AMAPÁ

16

municípios

%







Declararam que não 14 87,5%

Declararam que sim 2 12,5%





1900ral 50%

1900ral 50%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


14 87,5%

2 12,5%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


1900ral 44% 1900ral

56%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam



RELAÇÃO DOS(AS) AVALIADORES(AS) EDUCACIONAIS DO AMAPÁ


AP SEDUC Jessyleno José dos Santos Guedes (Coordenador Estadual)


AP UNDIME Francisca Antonia da Costa Oliveira (96) 9135-2795 [email protected];

[email protected]

AP SEDUC Sara das Mercês Ribeiro (96) 9181-9578 (96) 8118-7140 (96) 9181-9578

[email protected]


mailto:[email protected]/[email protected]�



AMAZONAS

62

municípios

%












Fonte: SIMEC/PAR. Consulta fevereiro/2014. Oito em elaboração, no PAR.

1900ral 28%

1900ral 72%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


52 94%

2 4%

1 2%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


52 94% 2

4%

1 2%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam



RELAÇÃO DOS(AS) AVALIADORES(AS) EDUCACIONAIS DE AMAZONAS


AM SEDUC Francisco Sales Bastos Palheta (92) 9122-7308 (92) 8801-3444

[email protected] [email protected]

AM UNDIME Alexander Lacerda Cezário (92) 9322-9912 [email protected]; [email protected]

AM UNDIME João Libanio Cavalcante (92) 9621-0664 (92) 9133-5499 (92) 8156-4656

[email protected] [email protected]

AM SEDUC José Luiz Brás Melgueiro (Coordenador Estadual)

(92) 9985-7518 (92) 8815-0061

[email protected]

PARÁ

Fonte: SIMEC/PAR. Consulta fevereiro/2014. Quatro em elaboração no PAR.

144

municípios

%













1900ral 56%

1900ral 44%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


1900ral 68%

1900ral 32%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


1900ral 42%

1900ral 58%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam



PARÁ

Fonte: SIMEC/PAR. Consulta setembro/2014.

Municípios Tapajos

Conselho Municipal Município Sistema Municipal Plano Municipal

Aveiro Sim Não Sim

Itaituba Não Sim Sim

Jacareacanga Sim Não Sim

Novo Progresso Não Não Não

Rurópolis Não Não Não

Trairão Não Não Sim


RELAÇÃO DOS(AS) AVALIADORES(AS) EDUCACIONAIS DO PARÁ


PA SEDUC/ UNDIME Crismayklayta Silva da Silva (93) 9171-5553 [email protected]

PA SEDUC João Batista Feitosa Machado (91) 8289-4075 [email protected] [email protected]

PA SEDUC Licurgo Peixoto de Brito (Coordenador Estadual)

(91) 9164-2691 [email protected] [email protected]

PA SEDUC Milena Monteiro da Silva (91) 8307-8211 (91) 9983-1375 [email protected]

PA UNDIME Nair Cristine da Silva Mascarenhas (91) 9634-9790 (91) 8101-4824 (91) 9213-7247

[email protected]

PA UNDIME Pedro Negrão Rodrigues (Supervisor)


PA UNDIME Sandra Helena Ataíde de Lima (91) 9119-3800 (91) 8134-8591 [email protected]

RONDÔNIA

Fonte: SIMEC/PAR. Consulta fevereiro/2014. Oito em elaboração no PAR.

52

municípios

%







Declararam que não 26 60,0%

Declararam que sim 17 40,0%






1900ral 44%

1900ral 56%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


1900ral 60%

1900ral 40%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam


24 56%

19 44%

1900ral 0%

Declararam que não

Declararam que sim

Não Responderam



RELAÇÃO DOS(AS) AVALIADORES(AS) EDUCACIONAIS


RO UNDIME Edson Luiz Fernandes (69) 9257-6811

(69) 9986-2463 (69) 8472-6161

[email protected]

RO SEDUC João Herbety Peixoto dos Reis (Coordenador Estadual) (69) 9983-1131 [email protected]

RO SEDUC Sandra Teixeira de Assunção (69) 9319-0104 (69) 8474-4852 [email protected]




RORAIMA


15

municípios

%














1900ral 60%

1900ral 40%

1900ral 0%

Declararam que não Declararam que sim Não Responderam


1900ral 100%

1900ral 0%

1900ral 0%



1900ral 47% 1900ral

53%

1900ral 0%






RR SEDUC Leila Soares de Souza Perussolo (AE Técnica e Executiva) (95) 9121-8655 [email protected]

RR UNDIME Kennedy Leite da Silva (95) 9127-1689 [email protected]; [email protected]





TOCANTINS


139 municípios

Status

Análise

139

%

100%













89 64%

50 36%

Sistema Municipal de Educação Declararam que não

Sistema Municipal de Educação Declararam que sim

Sistema Municipal de Educação Não Responderam


Sistema Nacional de Educação

125 90%

14 10%

Plano Municipal de Educação Declararam que não

Plano Municipal de Educação Declararam que sim

Plano Municipal de Educação Não Responderam


Plano Nacional de Educação

Conselho Municipal de Educação 27

19%

112 81%

Conselho Municipal de Educação Declararam que não

Conselho Municipal de Educação Declararam que sim

Conselho Municipal de Educação Não Responderam


UF INDICAÇÃO NOME TELEFONE CORREIO ELETRÔNICO

TO SEDUC Carmem Lúcia Sousa Santos Fonseca

(63) 8412-5197 (63) 9203-9388 [email protected]

TO SEDUC Celestina Maria Pereira de Sousa (63) 9221-2411 [email protected]

TO UNDIME Adaires Rodrigues de Sousa (63) 9239-2734 [email protected]

TO SEDUC Amanda Cavalcante Rodrigues (63) 9978-3805 (63) 8496-3106 [email protected]

TO SEDUC Cleidiana Santana Parente (63) 8422-8692 [email protected]

TO UNDIME Jocirley de Oliveira (63) 9242-4406 [email protected]; [email protected]

TO UNDIME Maria Solange Rodrigues de Sousa (63) 8407-6565 (63) 9987-5902

[email protected]; [email protected]

TO UNDIME Rosilene Lagares (63) 8401-5360 [email protected]

TO UNDIME Rute Soares Rodrigues (63) 9964-4721 [email protected]

INFORMAÇÕES IMPORTANTES

ACRE

Total de municípios

do Estado


com assistência técnica

Percentual de

cobertura

22

22

100%

Municípios com assistência técnica

Fonte: DICOPE / SASE – Abril de 2014

Planejando a Próxima Década

Novo desenho proposto - AC

Acre Considerando os 22 municípios do estado

Coordenador Estadual 1

AEs Supervisores 0

AEs Técnicos 2

Total de AEs 3


Novo desenho proposto - AC

AE Ex.

AE Tc. AE Tc.



Informações sobre o PEE

O Estado não possui Plano Estadual de Educação Há comissão estadual encarregada de coordenar os trabalhos

de elaboração do PEE. Essa comissão foi criada pela Portaria nº 2.570, de 14 de

outubro de 2013. A portaria estipula um prazo de 120 dias para a conclusão dos

trabalhos.


Relação de Autoridades

Secretário de Educação: Marco Antônio Brandão Lopes Tel: (68) 3213-2354 e-mail: [email protected] Presidente do CEE: Iris Celia Cabanellas Zanini Tel: (68) 3224-1744 / (68) 3223-9660 e-mail: [email protected] Coordenador do FEE: Marco Antônio Brandão Lopes Tel: (68) 3213-2354 / (68) 9985-3480 e-mail: [email protected]





Undime/AC: Márcio José Batista Tel: (68) 3223-8216 / (68) 5403-3162 e-mail: [email protected] Coordenador Uncme/AC: Maria Zélia da Silva Mendonça Tel: (68) 3211-2406 / (68) 9204-0041 e-mail: [email protected]; [email protected]





AMAPÁ


do Estado



Percentual de

cobertura

16

16

100%




Novo desenho proposto - AP

Amapá Considerando os 16 municípios do estado


AEs Supervisores 0

AEs Técnicos 2

Total de AEs 3


Novo desenho proposto – AP

AE Ex.

AE Tc. AE Tc.

Estado da arte do PEE - AP

O Amapá não possui PEE - AP O Estado já constituiu comissão para elaboração

do PEE, instituída pela Portaria nº. 0503/2013-GAB-SEED/AP.

Art. 284. A lei estabelecerá o plano estadual de educação plurianual e ajustamento anuais, de forma integrada, articulada e harmônica com o plano nacional de educação e com os planos municipais de educação e de acordo com a política estadual de educação, devendo conter, obrigatoriamente: (...)

Competências sobre o PEE e PMEs

Constituição do Estado do Amapá

IV - medidas concernentes à valorização e capacitação técnica e profissional dos trabalhadores em educação; V - medidas destinadas à erradicação do analfabetismo; VI - melhoria da qualidade de ensino; VII - formação para o trabalho; VIII - universalização do atendimento escolar; IX - promoção humanística, científica e tecnológica.

Competências sobre o PEE e PMEs Constituição do Estado do Amapá

§ 1º Os planos de educação serão encaminhados para apreciação da Assembleia Legislativa, até o dia trinta e um de agosto do ano imediatamente anterior ao do início de sua execução. § 2º A não apresentação do plano estadual de educação, ou a não deliberação sobre ele, pela Assembleia Legislativa, importa responsabilidade da autoridade competente. § 3º O Estado publicará, anualmente, relatório da execução financeira da despesa em educação, por fonte de recursos e o remeterá à Assembleia Legislativa e ao Conselho Estadual de Educação, até trinta dias após o encerramento de cada semestre, discriminados os gastos mensais, em especial, os de reformas, manutenção e conservação das escolas, bem como as respectivas fontes.

Competências sobre o PEE e PMEs Constituição do Estado do Amapá

Fórum Estadual de Educação/FEE-AP O Fórum Estadual de Educação foi instituído pelo Decreto 2.805 de 22 de maio de 2013. Art. 2º - Compete ao Fórum Estadual de Educação: VII - (...) VIII - participar do processo de concepção dos Planos Decenais de Educação, bem como avaliar e acompanhar sua implementação; IX – (...)


Comissão de Elaboração do PEE - AP A comissão para elaboração do PEE-AP foi instituída pela Portaria nº. 0503/2013-GAB-SEED/AP.



Secretário de Educação: Elda Gomes Araújo Tel: (96) 3131-2206 / (96) 3131-2225 e-mail: [email protected]; [email protected] Presidente do CEE: Maria Madalena Moura Mendonça Tel: (96) 3212-9144 e-mail: [email protected] Coordenador do FEE: Sara das Mercês Ribeiro Tel: (96) 9181-9578 / (96) 3131-2230 / (96) 3131-2230 e-mail: [email protected]






Undime/AP: Antônia Costa Andrade Tel: (96) 8128-9397 / (96) 9163-9331 e-mail: [email protected] Coordenador Uncme/AP: João Valdinei Correa Lopes Tel: (96) 3225-6188 / (96) 9181-1981 e-mail: [email protected]; [email protected]





AMAZONAS


do Estado



Percentual de

cobertura

62

62

100%




Novo desenho proposto – AM

Amazonas Assessoria técnica aos 62 municípios do estado


AEs Supervisores 0

AEs Técnicos 3

Total de AEs 4

Fonte: DICOPE / SASE – Abril de 2014 * Até a presente data, foram indicados somente avaliadores educacionais técnicos


Novo desenho proposto - AM

AE Ex.

AE Tc. AE Tc. AE Tc.

Estado da arte do PEE - AM O Estado do Amazonas possui PEE - Lei nº. 3.268 de 07/07/2008,

com vigência até julho de 2018, que diz que o CEE/AM será o responsável pela aprovação, fiscalização e execução das diretrizes e metas do PEE/AM.

A adequação do PEE compete a SEE e Qualidade do Ensino/AM; a

comissão foi instituída pela Portaria GS Nº 541, de 26 /06/2014.

A Constituição do Estado do Amazonas, no capítulo VII, da Seção I, estabelece que: Art. 202. Ao Conselho Estadual de Educação, sem prejuízo de outras atribuições que lhe sejam conferidas por lei e observadas as diretrizes e bases estabelecidas pela União, incumbe:

I - analisar e aprovar o Plano Estadual de Educação e fiscalizar a sua execução (...)

Art. 203. O plano estadual de educação, de duração plurianual, visará à articulação e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos níveis, à integração das ações do Poder Público e à adaptação ao plano nacional (...)

Competência1s sobre o PEE e PMEs Constituição do Estado do Amazonas

A criação da Secretaria de Estado de Educação e Qualidade do Ensino (Seduc) ocorreu no ano de 1946, através da Lei 1.596, de 05/01/1946. A denominação atual, de Secretaria de Estado da Educação e Qualidade do Ensino (Seduc), veio com a Lei 2.600, de 04/02/2000.


Secretaria de Estado da Educação e Qualidade do Ensino - Seduc/AM

O Fórum Estadual de Educação do Amazonas – FEE/AM, foi instituído por meio da Portaria GS 661/2011. Informação adquirida pelo site: https://www.facebook.com/ForumEstadualDeEducacaoDoAmazonas/info


Fórum Estadual de Educação do Amazonas – FEE/AM

https://www.facebook.com/ForumEstadualDeEducacaoDoAmazonas/info�

https://www.facebook.com/ForumEstadualDeEducacaoDoAmazonas/info�



Secretário de Educação: Rossieli Soares da Silva Tel: (92) 3613-6688 / (92) 3614-2396 e-mail: [email protected] Presidente do CEE: Rossieli Soares da Silva Tel: (92) 3613-6688 / (92) 3614-2396 e-mail: [email protected] Coordenador do FEE: José Luiz Bras Melgueiro Tel: (92) 8815-0061 / (92) 3614-2217 e-mail: [email protected]





Undime/AM: Luís de Oliveira Gonçalves Tel: (92) 3632-1905 / (92) 9281-5135 / (92) 8151-1378 e-mail: [email protected] Coordenador Uncme/AM: Elaine Ramos da Silva Tel: (92) 3584-5730 / (92) 8844-5464 e-mail: [email protected]; [email protected]





PARÁ


do Estado



Percentual de

cobertura

144

109

76%




Novo desenho proposto - PA

Pará

Considerando apenas os 109 municípios assessorados

atualmente

Considerando os 144 municípios do estado

Coordenador Estadual 1 1

AEs Supervisores 1 2

AEs Técnicos 5** 6

Total de AEs 8 9

**O cenário atual destaca 4 avaliadores educacionais para 98 municípios e 1 avaliador para o conjunto de 11 municípios do Xingu

Novo desenho proposto - PA AE Ex.

AE Sup. AE Sup.

AE Tc.

AE Tc.

AE Tc. AE Tc.

AE Tc.

AE Tc.

Estado da arte do PEE - PA O Estado do Pará possui PEE - Lei nº. 7.441 de

02/07/2010, com vigência até julho de 2020. O Estado constituiu comissão para adequação do PEE em

24/03/2014 – Portaria nº 045/2014-GS/SEDUC. Porém, será republicado, provavelmente pelo CEE, com alterações, pois na referida Portaria constam informações como o PLC nº 103/2012 e reuniões com Avaliadoras Educacionais, que devem ser corrigidas.

A Constituição do Estado do Pará, no capítulo III, institui que: Art. 278. O ensino será organizado em sistema estadual, constituído pelas instituições públicas ou privadas existentes no Estado, (...), pelos órgãos colegiados, normativos, técnicos fiscalizadores e pelos órgãos do Poder Executivo encarregados de executar as políticas educacionais. § 3°. São órgãos normativos e fiscalizadores do sistema estadual de educação, nos termos da lei:

Competências sobre o PEE e PMEs Constituição do Estado do Pará

I - o Conselho Estadual de Educação, constituído pelo Secretário de Estado de Educação, como membro nato, por representante da Assembléia Legislativa e, majoritariamente, por membros eleitos da sociedade civil, inclusive, entidades sindicais profissionais e econômicas da educação, e estudantes secundaristas e universitários competindo-lhe, dentre outras, as seguintes atribuições: (...) c) analisar e aprovar em primeira instância, o plano estadual de educação, elaborado pelo Poder Executivo (...) Art. 281. A lei estabelecerá o plano estadual de educação, de duração plurianual e ajustamentos anuais, de forma integrada, articulada e harmônica com o plano nacional de educação e com os planos municipais de educação, e de acordo com a política estadual de educação...

Constituição do Estado do Pará (continuação)

O Fórum Estadual de Educação foi instituído pela Resolução 04/2012-GS/SEDUC. Não há, na referida Resolução, uma menção direta sobre a responsabilidade do Fórum

Estadual de Educação na elaboração do Plano Estadual de Educação, contudo no site* do FEE/PA , consta que:

“O Fórum Estadual de Educação – FEE... instituído pela Resolução nº 004 de 22 de outubro de 2012, da Secretaria de Estado de Educação (SEDUC), publicada no Diário Oficial do Estado nº 450824, tem as seguintes atribuições: I – Participar do processo de concepção, implementação, acompanhamento e avaliação da política estadual de educação;

* http://www.seduc.pa.gov.br/fee/public/principal/index/modal?ptg=41


Fórum Estadual de Educação do Pará – FEE/PA


II – Articular e acompanhar junto ao Conselho Estadual de Educação a apreciação e aprovação do Plano Estadual de Educação, para posterior encaminhamento à Assembleia Legislativa;

III – Acompanhar, junto à Assembleia Legislativa, a tramitação de projetos legislativos referentes à política estadual de educação, em especial a de projetos de leis dos planos decenais de educação definidos na Emenda à Constituição 59/2009; IV – Acompanhar e avaliar o impacto da implementação dos Planos Nacional, Estadual e Municipais de Educação; (...)

Competências sobre o PEE e PMEs Fórum Estadual de Educação do Pará – FEE/PA (continuação)

Conselho Estadual de Educação do Pará – CEE/PA Regimento Interno O Decreto 68352 de 05 de fevereiro de 2010, que aprova o Regimento Interno do CEE/PA, publicado no Diário Oficial nº 31602 de 08/02/2010, definiu como atribuições do Conselho: Art. 3° Ao Conselho Estadual de Educação, além das atribuições estabelecidas em lei, compete:

(...) XXII - analisar e aprovar, em primeira instância, o Plano Estadual de Educação, elaborado pelo Poder Executivo



IV - analisar estatísticas anuais das políticas educacionais e oferecer sugestões para a elaboração do Plano Estadual de Educação, observada sua repercussão na Lei de Diretrizes Orçamentárias, acompanhando sua execução no âmbito de sua competência; V - manter o intercâmbio com os demais sistemas de ensino, acompanhando a execução dos respectivos Planos de Educação (...) Art. 8º A Câmara de Educação Superior, (...) possui as seguintes atribuições:

(...) III - oferecer sugestões para a elaboração do Plano Estadual de Educação (...)

Competências sobre o PEE e PMEs Conselho Estadual de Educação do Pará – CEE/PA (continuação)



Secretário de Educação: José Seixas Lourenço Tel: (91) 3201-5004 / (91) 3201-5026 e-mail: [email protected] Presidente do CEE: Suely Melo de Castro Menezes Tel: (91) 3210-3200 / 3210-3203 e-mail: [email protected] Coordenador do FEE: Licurgo Peixoto de Brito Tel: (91) 3201-5099 / (91) 9984-0371 e-mail: [email protected]; [email protected]






Undime/PA: Pedro Negrão Rodrigue Tel: (91) 3201-5068/ 5069 / 9634-9790 e-mail: : [email protected] Coordenador Uncme/PA: Antônio Gonçalves Lima Tel: (93) 3544-1439 / (93) 3544-1224 / (93) 9170-7434 e-mail: [email protected] / [email protected] /[email protected]





mailto:/[email protected]�

RONDÔNIA


do Estado



Percentual de

cobertura

52

52

100%



Rede de Assistência Técnica em Rondônia

Rondônia Considerando os 52 municípios do estado

Coordenador Estadual 1 Supervisores 0 Técnicos 2 Total de AEs 3

Rede de Assistência Técnica em Rondônia

AE Coord. Estadual

AE Tc. AE Tc.

Estado da arte do PEE - RO

A adequação do PEE compete à Secretaria Estadual de Educação.

A comissão foi instituída pela Portaria nº 0511/2014,

de 19/02/2014.


Relação de Autoridades Secretário de Educação: Emerson Silva Castro Tel:(69) 3216-5337 / (69) 3216-5326 e-mail: [email protected]; [email protected] Presidente do CEE: Francisca Batista da Silva Tel:(69) 3216-5345 / (69) 3216-5344 e-mail: [email protected] Coordenador do FEE: Maria Angélica Silva Ayres Henrique Tel:(69) 3216-5977 / (69) 9953-0922 e-mail: [email protected]






Undime/RO: Leiva Custódio Pereira Tel: (69) 3901-3327 / (69) 9223-0414 / (69) 9946-1392 e-mail: [email protected] Uncme/RO: Vilmar Rosa Mendonça Tel:(69) 3907-4223 / (69) 9241-4732 e-mail: [email protected]




RORAIMA


do Estado



Percentual de

cobertura

15

15

100%




Novo desenho proposto - RR

Roraima Considerando os 15 municípios do estado


AEs Supervisores 0

AEs Técnicos 2

Total de AEs 3


Novo desenho proposto – RR

AE Ex.

AE Tc. AE Tc.

Estado da arte do PEE - RR O Estado de Roraima não possui Plano Estadual de Educação.

A comissão para elaboração do PEE foi instituída pelo Decreto nº

12.792-E, de 31/06/2011.

A Comissão é composta por Professores, FEE, CEE, Seduc/RR, Sindicato dos Trabalhadores da Educação e UERR.

A Comissão faz reunião periódica para adequação do PEE ao PL 8035/2010, a partir da versão anteriormente elaborada pela Comissão. As reuniões ocorrem no CEFORR.


Constituição do Estado de Roraima, atualizada em Atualizada em 28.08.2012

No CAPÍTULO III - DA EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO, na Seção I – Da Educação Art. 148. O Plano Estadual de Educação, aprovado por Lei, articulado com os planos nacional e municipais de educação, será elaborado com a participação da comunidade, observado o que dispõe a Constituição Federal.

O Conselho de Educação do Território Federal de Roraima foi criado à luz da Lei 4.024 de 20 de dezembro de 1961, através do Decreto nº. 09 de 28/04/72, assinado pelo governador do então Território Federal de Roraima, Hélio da Costa Campos. A Lei nº 15, de 25 de junho de 1992, estabelece vinculação, competências, composição classificação do Conselho Estadual de Educação de Roraima e dá outras providências.

Competências sobre o PEE e PMEs Conselho Estadual de Educação – CEE/RR

No Art. 1º da Lei nº 15, de 25/06/1992, diz: O Conselho Estadual de Educação, instituído pelo art. 155 da constituição do Estado de Roraima, com autonomia técnica e funcional e com funções deliberativas, normativas, fiscalizadoras e consultivas, é órgão de deliberação coletiva vinculado à Secretaria de Estado da Educação, Cultura e Desporto.


Conselho Estadual de Educação – CEE/RR

Art. 2º - Compete ao Conselho Estadual de Educação – CEE/RR

(...) III - analisar e emitir parecer sobre o plano estadual de educação, referido no art. 148 da constituição estadual (...) XI - promover conferência de educadores, simpósios e reuniões sobre educação em Roraima, com poderes para elaborar suas programações

Competências sobre o PEE e PMEs Conselho Estadual de Educação – CEE/RR

Competências sobre o PEE e PMEs Fórum Estadual de Educação - FEE/RR

* Regimento Interno do Fórum Art. 1º O Fórum Estadual de Educação, instituído pela Portaria SECD nº. 1801, de 21 de julho de 2011, publicado no Diário Oficial do Estado de 25/07/2011, tem as seguintes atribuições: (...) II - Acompanhar, junto a Assembleia Legislativa, a tramitação de projetos legislativos referentes à política estadual de educação, em especial a de projetos de leis dos planos decenais de educação definidos no artigo 214 da Constituição Federal, com alterações da Emenda à Constituição 59/2009; *Documento recebido de Iolanda Honorato, representante do FEE


III - Acompanhar e avaliar os impactos da implementação do Plano Estadual de Educação; Art. 20 - São atribuições da Comissão Especial de Dinâmica e de Sistematização:

d) Desenvolver metodologias e estratégias para a organização da conferência estadual de educação e acompanhamento do Plano Estadual de Educação:


Continuação...

i. Coordenar o processo de definição do temário e de sistematização do conteúdo das próximas conferências estadual de educação;

ii. Promover debate sobre resultados e desafios da política estadual de educação;

iii. Desenvolver e disponibilizar subsídios para o acompanhamento da tramitação e implementação dos planos decenais de educação.



Secretário de Educação: Antonio Leocádio Vasconcelos Filho Tel: (95) 8115-1551, (95) 9976-1971 e-mail: [email protected] Presidente do CEE: Ilma Xaud Araujo Tel: (95) 3624-1555, (95) 8107-4018 e-mail: [email protected] Coordenador do FEE: Débora Alexandre Tel: (95) 9125-2288 e-mail: [email protected]





Undime/RR: Ederlanya Correa Costa dos Prazeres Tel: (95) 3238-1459 / (95) 9971-2510 e-mail: [email protected] Uncme/RR: Ismayl Carlos Cortez (Tesoureiro) Tel: (95) 9902-5050 / 3623-5912 e-mail: [email protected] [email protected]






TOCANTINS


do Estado



Percentual de

cobertura

139

139

100%




Novo desenho proposto - TO

Fonte: DICOPE / SASE – Julho de 2014

Tocantins Considerando os 139 municípios do estado


AEs Supervisores 2

AEs Técnicos 6

Total de AEs 9

Novo desenho proposto - TO AE Ex.

AE Sup. AE Sup.

AE Tc.

AE Tc.

AE Tc. AE Tc.

AE Tc.

AE Tc.

Estado da arte do PEE - TO

O Estado de Tocantins possui PEE com vigência até 2018. O PEE foi instituído pela Lei nº 1.859, de 06/12/2007 Foi constituída comissão pela Portaria SEDUC nº 1.697 de

12/08/2013 “com objetivo de oferecer Assistência Técnica para elaboração ou adequação dos planos municipais de educação”.

A Constituição do Estado do Tocantins, atualizada em 29/08/2012, no capítulo I, Seção I – Da Educação, institui que: Art. 131 - A lei estabelecerá o plano estadual de educação, de duração plurianual, em consonância com o plano nacional de educação, visará à articulação e ao desenvolvimento do ensino nos diversos níveis, e à integração das ações do Poder Público e à adaptação no plano nacional com os objetivos de :

I - erradicação do analfabetismo; II - universalização do atendimento escolar; III - melhoria da qualidade de ensino; IV - formação para o trabalho; V - promoção humanística, científica e tecnológica.

Competências sobre o PEE e PMEs Constituição do Estado do Tocantins

A Constituição do Estado do Tocantins, no capítulo I, Seção I – Da Educação, institui que: Art. 131 - ... Parágrafo único: Os planos de educação serão encaminhados para aprovação pela Assembleia Legislativa, até o dia 31 de agosto do ano imediatamente anterior ao do exercício de sua execução.

Competências sobre o PEE e PMEs Constituição do Estado do Tocantins

O Fórum Estadual de Educação foi instituído pelo Decreto Nº 4.545, de 09 de maio de 2012. Art. 1º É instituído o Fórum Estadual de Educação do Tocantins – FEE- TO, comitê consultivo representado pela sociedade civil e pelo Governo do Estado, com as finalidades precípuas de: I – acompanhar a execução das metas constantes do Plano Estadual de Educação; (...)

Competências sobre o PEE e PMEs Fórum Estadual de Educação do Tocantins– FEE/TO

O Sistema Estadual de Ensino foi instituído pela Lei nº 2.139, de 03/09/2009, Art. 65. Aos profissionais da educação assegura-se: VI - participação na elaboração e gestão do Plano Estadual de Educação do Tocantins.

Competências sobre o PEE e PMEs Sistema Estadual de Ensino do Tocantins – SEE/TO

Conselho Estadual de Educação do Tocantins – CEE/TO (Regulamentado pela Lei Complementar nº 08, de 11 de dezembro de 1995) O Regimento Interno do Conselho Estadual de Educação do Tocantins*, no capítulo V, Seção I, define: Art. 33 São atribuições do CEE/TO: X –aprovar a) O plano estadual de educação e sua reformulação, acompanhando sua execução na forma da legislação vigente;


*Disponível em: http://www.cee.to.gov.br

Relação de Autoridades - TO Secretária de Educação: Adriana Costa Aguiar e-mail: [email protected] Tel.: (63) 3218-1402 / (63) 3218-1405 / (63) 3218-1409 Presidente do CEE: Cicinato Mendes da Silva Tel: (63) 3218-6221 e-mail: [email protected] [email protected] Coordenador do FEE: Cicinato Mendes da Silva Tel: (63) 3218-6221 e-mail: [email protected] [email protected]






Undime/TO: Jocirley de Oliveira Tel: (63) 3234-0207 e-mail: : [email protected] ou [email protected] Coordenador Uncme/TO: Marilsa Coelho de Sousa Tel: (63) 3315-0047 / 8112-6042 e-mail: [email protected]

Relação de Autoridades -TO





“Quando o homem compreende a sua realidade pode levantar hipóteses sobre o

desejo dessa realidade e procurar soluções. Assim, pode transformá-la e o seu trabalho pode criar um mundo próspero, seu Eu, e as

suas consciências.”

Paulo Freire

Dados fundamentais da conjuntura para os municípios do estado do Maranhão

- PNE aprovado em 25 de junho de 2014 – Lei nº .

13.005/2014

- PEE aprovado - 11 de junho de 2014 - Lei nº 10.099

http://pne.mec.gov.br/

http://pne.mec.gov.br/�

SEED e Undime – indicam os(as) novos(as) AEs, observado o perfil RECOMENDAÇÃO: Os(as) AEs não devem integrar as comissões de adequação ou elaboração dos planos. Os problemas dos municípios e dos estados devem ser tratados de forma coletiva e as propostas de solução devem ser analisadas também coletivamente: AEs-Técnicos(as) do Consed e da Undime, em coordenação com os AEs-Supervisores e AEs-Coordenadores Estaduais. Todos(as) somos responsáveis pelo “conjunto da obra” e não apenas pelos 25 municípios dos quais é o(a) AE referente.

Vale registrar...

“É por isso que, a meu ver, a Obra da Raça Brasileira, será uma Obra de pensamento, uma obra que, partindo dos mitos negros e tapuias, forje uma “visão de conhecimento”: uma visão do mundo; uma visão do homem; uma visão do

homem no mundo; e uma visão do homem a braços com o próprio homem!”

Ariano Suassuna

UM ÓTIMO TRABALHO A TODOS E A TODAS!

RODRIGO DE OLIVEIRA JUNIOR Coordenador Geral de Cooperação Federativa



Documents

Alinhando os Planos Municipais e Estaduais de Educação ao ... Junior.pdf · Art. 214. A lei estabelecerá o plano nacional de educação, de duração decenal, com o objetivo de