ANA PAULA GODINHO IV CONFERÊNCIA NACIONAL DOS ADVOGADOS

ADVOCACIA E CONSTITUIÇÃOHUAMBO, 19 de SETEMBRO DE 2013

“ O QUADRO LEGAL DA ORDEM DOS ADVOGADOS , FACE AO ACTUAL

PARADIGMA CONSTITUCIONAL, SOCIAL E ECONÓMICO: AS

INCOMPATIBILIDADES: AS PRERROGATIVAS DOS ADVOGADOS: A ORDEM NO

PROCESSO DE ELABORAÇÃO DAS LEIS”

1- Introdução2- Um pouco de história – A realidade material:

Da Advocacia Estatal à Advocacia Colegial3- A mesma filosofia? 4- A actuação da OAA5- A realidade formal- Conclusão 4- Prerrogativas e incompatibilidades dos

Advogados 5- A OAA no processo da elaboração das leis

ÍNDICE

Batonários da OAA

A) Advocacia estatal, organizada em Colectivos de Advogados dependentes do Ministério da Justiça.

i) O Advogado funcionário público;ii) Os Colectivos de Advogados sob dependência do Ministério da

Justiça;iii) A abolição da Advocacia privada como forma de permitir o acesso à

Justiça de todos os cidadãos; B) Advocacia Colegial – como forma de auto organização da classe i)Advocacia como profissão liberalii) Exercício assente na independência, autonomia e responsabilidade.III)Nascimento / criação da OAA – Compatibilização da autonomia e

independência com a função de interesse público.

A REALIDADE MATERIAL

A REALIDADE FORMAL• Lei 9/82 de 18/02 – Lei da Advocacia• Decreto executivo 88/82 – Regulamenta a inscrição dos Juristas nos

Colectivos de Advogados.• Lei 1/95 de 06/01 – Lei da Advocacia • Decreto 28/96 de 13/09 – Estatuto da OAA• Proclamação da OAA a 20/09 de 1996.• Decreto 56/05 de 13 de Maio – Introduz alterações ao estatuto da OAA.• Constituição de 2010 – artigos 192º – OAA como instituição essencial à

Justiça. Artigos 193º, 194º e 195º.• PERGUNTA:• NÃO FOI A ACTUAÇÃO DA OAA QUE DETERMINOU ESTE QUADRO LEGAL? • PARA QUANDO A INDEPENDÊNCIA FINANCEIRA?

1- OBJECTIVOS DA ADVOCACIA ESTATAL E DOS COLECTIVOS DE ADVOGADOS

a) Proibir a Advocacia como profissão liberal;b) Organização dos Advogados em Colectivos;c) Permitir e facilitar o acesso dos cidadãos e das instituições estatais

ao Direito e à Justiça , face à escasses de Advogados;

2- OBJECTIVOS DA ADVOCACIA COLEGIAL E DA OAAa) Restaurar a Advocacia como profissão liberal ;b) Firmar o princípio da auto organização dos Advogados.c) Permitir e facilitar o acesso dos cidadãos e das instituições estatais ao Direito e à Justiça.

A MESMA FILOSOFIA?

A ACTUAÇÃO DA ORDEM DOS ADVOGADOS DE ANGOLA

•Economia de mercado – reconhecimento pela OAA de que o direito de defesa constitui um dos pilares e fundamentos do Estado de Direito.

•Assumpção pela OAA da assistência judiciária – Esta prática é inédita nos países africanos de expressão portuguesa: Visita a Moçambique.

•OAA substitui-se ao Estado e assumiu a defesa dos cidadãos mesmo sem ter orçamento .CONCLUSÕES:

1- Não terá sido a sua actuação e a sua humanização mesmo em tempos de economia livre de mercado, a permitir o actual quadro legal da OAA e a sua consagração constitucional?

2- Bastará a consagração constitucional?

3- Porque não o reconhecimento como associação de utilidade pública e atribuição de uma fasquia directa no OGE e uma sede condigna?

SUGESTÃO

Talvez designasse o meu tema...

“ O quadro legal da Constituição, face à actuação da OAA”.

É necessário dignificar a OAA do ponto de vista material e não somente legal...

FAZER PETIÇÃO AO EXECUTIVO PARA ATRIBUIR DOTAÇÃO ORÇAMENTAL À OAA.

PRERROGATIVAS E INCOMPATIBILIDADES DOS ADVOGADOS

TEMA INCÓMODO..Quais as prerrogativas dos Advogados? Ser Advogado e servidor

público já é uma prerrogativa ...INCOMPATIBILIDADES?• Tratar-se –ão de limites ao exercício da profissão de Advogado? • A Advocacia é uma profissão livre e independente! É inconciliável com

qualquer cargo , função ou actividade que possa afectar a insenção , independência e a dignidiade da profissão.

• Qualquer circunstância que ponha em risco a liberdade e a independência do Advogado deve ser vista como impedimento ao exercício da actividade.

Exemplos: Polícias, Deputados , jornalistas e todas as entidades que possuem imunidades.

CONSAGRAÇÃO LEGAL DAS INCOMPATIBILIDADES

LEI 1/95 DE 06/01 – ARTIGO 4º • Membros do Governo• Magistrados judiciais e do MP• Assessores Populares• Funcionários dos Tribunais, Polícia e serviços equiparados• Provedor de Justiça• Governadores e Vice- Governadores Provinciais • Governadores e Vice Governadores do BNA• Quaisquer outros ....• O NÚMERO 2 DO ARTIGO 5º DESTA LEI impede de exercer patrocínio

contra o Estado de : Deputados, membros dos gabinetes de Ministros e Directores...AONDE ESTÁ A LIBERDADE??? NOSSA OPINIÃO :

• NÃO DEVIAM ADVOGAR PESSOAS COM IMUNIDADES!

A OAA NO PROCESSO DE ELABORAÇÃO DAS LEIS

Alínea H) do Artigo 3º do Decreto 28/96 DE 13/09 - ESTATUTO DA OAA Constituem atribuições da OAA:h) Contribuir para o aperfeiçoamento da elaboração do Direito,devendo ser ouvida sobre os

projectos de diplomas legislativos que interessem ao exercício da Advocacia e à aplicação da Justiça e ao patrocínio judicário em geral.

- Actividades da OAA- a) Publicações na revista.- B) Pareceres sobre leis inconstitucionais- Decreto executivo conjunto 72/79 sobre custas judiciais

- C) Participação de um membro nas Comissões de Reforma da Justiça e do Direito.

- D) Artigo 230º da CRA – OAA pode requerer a fiscalização da constitucionalidade- - Ex: Lei das associações públicas declarada inconstitucional pelo TC .

Ilustres Colegas: O Tema deveria ser:

“ O QUADRO LEGAL DA REPÚBLICA DE ANGOLA FACE À ACTUAÇÃO COMO INSTITUIÇÃO PÚBLICA DA OAA? “

PARA QUANDO A SEDE E A DOTAÇÃO NO OGE?PARA QUANDO UMA SEDE?

CONCLUSÃO

O LOGOTIPO DA OAA NUMA BARRACA????

OBRIGADO!!!!