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REVISÃO DO PLANO DIRETOR DO MUNICÍPIO DE VARGINHA - MG
PREFEITURA MUNICIPAL VARGINHA
Prefeito Exmo. Sr. Antônio SilvaVice-Prefeito Exmo Sr. Verdi Lúcio Melo
COMISSÃO PARA REVISÃO DO PLANO DIRETOR(Decreto nº 7.940/2016)
Verdi Lúcio MeloCarlos Honório Ottoni JúniorDanielle de Souza GuimarãesEdson Crepaldi RetoriFlávia Pimenta de Pádua Zolini
EQUIPE DE APOIO E SUPORTE
José Manoel FerreiraMarcos Antônio BatistaRonaldo LimaValéria Tavares Rabelo
MYR projetos sustentáveisCoord. Geral: Sérgio Myssior Coord. Executiva: Marina Guimarães Paes de BarrosLiderança Executiva: João Paulo Porto Melasipo
Equipe:
Pablo Mendes de Souza Priscila de Almeida AfonsoRaquel Oliveira Silva Sérgio Myssior Thiago Igor Ferreira MetzkerVictor Hugo de Carvalho
Adriana Silveira LafetáAna Paula de São José
Fernanda Assis Cardoso Gustavo Eugênio Maciel Rocha
João Paulo Porto Melasipo Marina Guimarães Paes de Barros
Varginha está realizando a revisão do Plano Diretor Participativo e demaisinstrumentos urbanísticos complementares, tais como:
- Lei de Uso e Ocupação - Código de Posturas- Lei de Parcelam Solo - Código de Meio Ambiente- Perímetro urbano - Diretrizes de Mobilidade- Código de Obras
Todo o processo de desenvolvimento dos trabalhos é transparente eparticipativo, com a realização de audiências públicas, oficinas temáticas,encontros regionais e a participação de todos os setores da sociedade.
LEI 10.257/01 – Estatuto da Cidade
LEI 10.257/01 – Estatuto da Cidade▪ O Estatuto criou uma série de instrumentos tributários, urbanísticos e jurídicos para garantir a
democratização do planejamento e da gestão e, consequentemente, proporcionar odesenvolvimento de cidades mais justas para todos;
▪ Reafirmou a obrigatoriedade do poder público de agir em prol do interesse coletivo, buscando ajusta distribuição dos benefícios e dos ônus decorrentes do processo de urbanização;
▪ Permite a regularização de áreas de ocupação ilegal e recursos para aumentar os investimentosem infraestrutura e habitação;
▪ Incentiva as prefeituras a adotar a sustentabilidade ambiental como diretriz para o planejamentourbano;
▪ Atribuiu aos municípios a implementação de planos diretores participativos;
▪ Regulamenta instrumentos em favor da função social da propriedade, do direito à moradia, à eregularizar as ocupações de terra
O Plano Diretor do Município Varginha é o instrumento básico normativo eorientador da política de desenvolvimento municipal sob os aspectos físico,ambiental, socioeconômico e administrativo, compreendendo instrumentosnormativos, financeiros, institucionais e executivos.
O Plano Diretor é parte integrante do sistema de planejamento e gestão doMunicípio e abrange a totalidade de seu território, em conformidade comos princípios da legalidade, moralidade, impessoalidade, publicidade eeficiência, que regem a Administração Pública, em todas as ações dedesenvolvimento social, urbano, rural, político, ambiental, econômico eturístico.
ESTRUTURA DA MINUTA DE LEI
ESTRUTURA✓ DESENVOLVIMENTO URBANO
✓ PLANEJAMENTO MUNICIPAL
✓ PRINCÍPIOS FUNDAMENTAIS DO PLANO DIRETOR
✓ OBJETIVOS
✓ DIRETRIZES PARA O DESENVOLVIMENTO DO MUNICÍPIO
▪ DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
▪ DESENVOLVIMENTO TECNOLÓGICO
▪ INTEGRAÇÃO REGIONAL
▪ ZONA RURAL
▪ PROTEÇÃO DO MEIO AMBIENTE
▪ SANEAMENTO BÁSICO
▪ MOBILIDADE URBANA
▪ DESENVOLVIMENTO SOCIAL
• Educação• Saúde• Assistência social• Cultura e Turismo• Esporte e do Lazer• Segurança• Habitação
ESTRUTURA
✓ ORDENAMENTO TERRITORIAL
▪ PERÍMETRO URBANO
▪ MACROZONAS
▪ ZONEAMENTO
✓ FUNÇÕES MUNICIPAIS QUANTO À IMPLEMENTAÇÃO DO PLANO
✓ INSTRUMENTOS DE POLÍTICA URBANA
✓ AÇÕES PRIORITÁRIAS
✓ DIRETRIZES DA ADMINISTRAÇÃO MUNICIPAL
✓ SISTEMA DE PLANEJAMENTO E GESTÃO PARTICIPATIVA
✓ DISPOSIÇOES FINAIS E TRANSITÓRIAS
A MINUTA
DIRETRIZES SETORIAIS
✓Diretrizes:
▪ Proteger as áreas naturais
▪ Criar novos parques e manter as praças
▪ Desenvolver programas de educação ambiental
▪ Promover o crescimento urbano compartilhado com a proteção ambiental
▪ Proteger e valorizar os cursos d’água, águas subterrâneas e APP
▪ Instituir instrumentos de conservação ambiental
MEIO AMBIENTE
✓Diretrizes:
▪ Melhorar a infraestrutura de suporte as empresas
▪ Potencializar o desenvolvimento do aeroporto
▪ Incentivar e promover políticas de formação de um polo regional
▪ Melhoria na distribuição de energia elétrica no meio rural
▪ Incentivar o turismo cafeeiro e a produção de derivados do café
▪ Diversificar e potencializar o comércio e serviço existente
▪ Articular os setores econômicos
DESENVOLVIMENTO ECONÔMICO
✓Diretrizes:
▪ Otimizar os equipamentos e serviços
▪ Estruturar os equipamentos de saúde de acordo com a demanda
▪ Continuar com a política de educação e assistência social
▪ Melhorar a qualidade de salubridade pública
▪ Diminuir o índice de perdas de água
▪ Aumentar a proteção de mananciais e nascentes
▪ Aprimorar o projeto de coleta seletiva
▪ Ações voltadas à promoção da segurança pública
INFRAESTRUTURA E DESENVOLVIMENTO SOCIAL
✓Diretrizes:
▪ Fortalecer as tradições e cultura local
▪ Requalificar os espaços públicos
▪ Restaurar o patrimônio cultural, manter preservado e em uso
▪ Fortalecer o turismo cultural, ecológico, rural e de negócios
▪ Valorização patrimônio material e imaterial
▪ Rota do Café
PATRIMÔNIO CULTURAL
✓Diretrizes:
▪ Priorizar o transporte coletivo e o transporte não motorizado (ativo)
▪ Reduzir o tempo de deslocamento
▪ Implantar novas formas de deslocamento pelo município
▪ Manter as vias em bom estado
▪ Promover a acessibilidade nos espaços públicos
▪ Estudar a viabilidade de novo contorno viário
MOBILIDADE
✓Diretrizes:▪ Possibilidade de ocupação de glebas vazias e áreas pouco
ocupadas, domicílios vagos para habitação de interesse social
▪ Elaborar legislação complementar relativa à regularização Fundiária e Riscos a Acidentes Naturais
▪ Demarcar áreas de interesse social de acordo com a oferta de infraestrutura adequada ao adensamento populacional e à demanda demográfica
▪ Conter a expansão de chacreamentos para fins urbanos em áreas rurais e promover a regularização dos existentes
PLANEJAMENTO TERRITORIAL
ORDENAMENTO
TERRITORIAL
Foram consideradas as características: físicas (recursos hídricos e bacias,topografia, declividades); bióticas (vegetação, unidades de conservação); usoe ocupação do solo (áreas consolidadas, infraestrutura disponível),características socioeconômicas e culturais, vetores e tendências de expansãopelo cenário local e regional com previsão de 15 anos, do qual destacam-se:
ORDENAMENTO TERRITORIAL
▪ Restrições ambientais
▪ Interesse municipal
▪ Infraestrutura existente
▪ Equipamentos urbanos
▪ Sistema viário
▪ Polarização regional
❖ Hidrografia principal,
destaque Rio Verde
❖ Parque Florestal
Municipal São
Francisco de Assis
❖ Pontos de inundação
e erosão pela área
urbana
RESTRIÇÕES
AMBIENTAIS
❖ Parques e praças
espalhados pela área
urbana
❖ Vários bens culturais
de grande relevância
❖ Centro histórico
INTERESSE
MUNICIPAL
❖ Sistema de
abastecimento de
água
❖ Sistema de esgotos
❖ Rede de iluminação
pública
❖ Rede de drenagem
❖ Antenas de telefonia
móvel
INFRAESTRUTURA
❖ Escola primária e/ou
posto de saúde a uma
distância máxima de 03
(três) quilômetros
❖ Aeroporto regional
❖ Atendimento por
transporte coletivo
EQUIPAMENTOS
URBANOS
❖ Localização
privilegiada, São
Paulo, Rio de Janeiro
e Belo Horizonte
❖ BR-381
❖ BR-491
❖ MG-167
SISTEMA
VIÁRIO
❖ Polariza 37 municípios
❖ Significativo dinamismo
econômico
❖ Referência nos setores de
comunicações, saúde,
educação, cultura, esporte
e lazer, e de outros
projetos de
desenvolvimento social
POLARIZAÇÃO
REGIONAL
CONSTRUÇÃO DO ORDENAMENTO
Perímetro Macrozoneamento Zoneamento
PERÍMETRO
MACROZONEAMENTO
ZONEAMENTO
▪ Equipamentos urbanos
▪ Sistema viário
▪ Polarização regional
AS ZONAS
❖ Uso: Pref. Residencial
❖ Lote Mínimo: 300m²
❖ Quadra Máxima: 240m
❖ Permeabilidade: 20%
❖ Coeficientes: Básico: 1
❖ Tx. Ocupação: -
❖ Instrumentos: Gera UTDC; Recebe UTDC; Novas
edificações: uso misto ou residencial para
recuperação da utilização em período noturno;
Critérios relativos à reformas que deverão ser
aprovadas por conselho do patrimônio ou órgão
relativo á proteção no município
❖ Uso: Pref. Residencial
❖ Lote Mínimo: < 20%: 280m²;
> 20%: 360m²
❖ Quadra Máxima: 240m
❖ Permeabilidade: 20% (sendo permitido
até 5% em jardineira, com caixa de
captação)
❖ Coeficientes: Básico: 1
❖ Tx. Ocupação: 70%
❖ Instrumentos: IPTU progressivo;
Edificação compulsória; Receptora de
UTDC; Compra de outorga onerosa
para CA máximo; Estudo de impacto
de vizinhança
ZONA DE ADENSAMENTO PREFERENCIAL - ZAP
❖ Uso: Pref. Residencial
❖ Lote Mínimo: < 20%: 250m²;
> 20%: 360m²; Quota de 6 unidades
❖ Quadra Máxima: 240m
❖ Permeabilidade: 20% (sendo permitido
até 10% em jardineira, com caixa de
captação)
❖ Coeficientes: Básico: 1
❖ Tx. Ocupação: 80%
❖ Instrumentos: Área passível de IPTU
progressivo; Edificação compulsória;
Receptora de UTDC; Compra de outorga
onerosa para coeficiente máximo;
Estudo de Impacto de Vizinhança
ZONA DE ADENSAMENTO CONTROLADO - ZAC
❖ Uso: Pref. Residencial
❖ Lote Mínimo: < 30%: 280m²;
> 30% e < 47%: 360m²
❖ Quadra Máxima: 240m
❖ Permeabilidade: 20%
❖ Coeficientes: Básico: 1
❖ Tx. Ocupação: 70%
❖ Instrumentos: Estudo de Impacto
de Vizinhança
ZONA DE ADENSAMENTO RESTRITO - ZAR
❖ Uso: Pref. Residencial
❖ Lote Mínimo: < 20%: 300m²;
> 20% e < 47%: 420m²
❖ Quadra Máxima: 240m
❖ Permeabilidade: 20%
❖ Coeficientes: Básico: 1
❖ Tx. Ocupação: 70%
❖ Instrumentos: Outorga onerosa de
alteração de uso; Estudo de Impacto
de Vizinhança
ZONA ECONÔMICA - ZE
❖ Uso: Pref. não residencial/Misto
❖ Lote Mínimo: 420m²
❖ Quadra Máxima: 320m
❖ Permeabilidade: 20%
❖ Coeficientes: Básico: 1
❖ Tx. Ocupação: 70%
❖ Instrumentos: Operação Urbana;
Receptora de UTDC
ZONA ECONÔMICA DE PORTE - ZEP
❖ Uso: Não
residencial/Equipamentos de
porte
❖ Lote Mínimo: 1.000m²
❖ Quadra Máxima: 480m
❖ Permeabilidade: 20%
❖ Coeficientes: Básico: 1
❖ Tx. Ocupação: -
❖ Instrumentos: Operação Urbana;
Receptora de UTDC
ZONA DE INTERESSE AEROPORTUÁRIO - ZIA
❖ Uso: Especial: apenas edificações
ligadas direta ou indiretamente ao
uso aeroportuário
❖ Lote Mínimo: -
❖ Quadra Máxima: -
❖ Permeabilidade: -
❖ Coeficientes: Básico: 0,2
❖ Tx. Ocupação: -
❖ Instrumentos: Estudo de Impacto
de Vizinhança
ZONA DE INTERESSE SOCIAL - ZEIS
❖ Uso: Pref. Residencial
❖ Lote Mínimo: 125m²
(regularização); 200m² (novos com
quota de 4 unidades)
❖ Quadra Máxima: -
❖ Permeabilidade: 20%
❖ Coeficientes: Básico: 1
❖ Tx. Ocupação: -
❖ Instrumentos: Estudo de Impacto
de Vizinhança
ZONA URBANA ESPECIAL - ZUE
❖ Uso: Exclusivamente Residencial
❖ Lote Mínimo: 420m²
❖ Quadra Máxima: 240m
❖ Permeabilidade: 30%
❖ Coeficientes: Máximo: 1
❖ Tx. Ocupação: -
❖ Instrumentos: Operação Urbana;
Estudo de Impacto de Vizinhança
ZONA URBANA ESPECIAL DE CHAREAMENTO - ZUEC
❖ Uso: Especial: exclusivamente
Residencial e será definido por lei
específica
❖ Lote Mínimo: -
❖ Quadra Máxima: -
❖ Permeabilidade: -
❖ Coeficientes: Básico: 0,2
❖ Tx. Ocupação: -
❖ InstrumentosEstudo de Impacto
de Vizinhança
ZONA DE PROTEÇÃO AMBIENTAL - ZPAM
❖ Uso: Área livre de uso
público/privado pra fins de
preservação e contemplação da
natureza Permitido uso
institucional e atividades de uso
sustentável
❖ Lote Mínimo: -
❖ Quadra Máxima: -
❖ Permeabilidade: -
❖ Coeficientes: Básico: 0,2
❖ Tx. Ocupação: -
❖ Instrumentos: Geradora de UTDC;
Pagamento por serviços
ambientais
ZONA RURAL - ZR
❖ Uso: Rural, atividades agrícolas,
pecuárias, agroindustriais, de
turismo e lazer
❖ Lote Mínimo: 20.000m² (módulo
rural)
❖ Quadra Máxima: -
❖ Permeabilidade: -
❖ Coeficientes: -
❖ Tx. Ocupação: -
❖ Instrumentos: -
CONCIDADE
✓Diretrizes:
▪ Instância permanente da Política Urbana Municipal
▪ Conselho Deliberativo com a participação da Sociedade Civil e do Poder Público
• Executivo municipal
• Legislativo municipal
• Sociedade Civil: Setor empresarial, técnico e popular
• Orgãos públicos diversos
▪ Deliberar sobre o licenciamento urbanístico
▪ Manifestação em relação aos casos omissos da Política Urbana
▪ Coordenar, acompanhar e avaliar a implantação do Plano Diretor
CONSELHO DA CIDADE
❖ Consulta Pública da minuta do Plano Diretor para contribuições da população: 20 a 30 de novembro
❖ Divulgação da análise das contribuições recebidas: 08 de dezembro
❖ Encaminhamento para o legislativo em seguida
Como contribuir?
E-MAIL:[email protected]
Tel.: (35) 3690-4073
Próximos passos:
Sede:
Rua Centauro, n° 231, 6° andar,
Bairro Santa Lúcia - CEP 30360-310,
Belo Horizonte, MG, Brasil.
Filial em São Paulo
Célula avançada em Nova Lima
31 3245-6141 / 2555-0880
myr.eco.br
myrprojetos.com.br