Fábrica de Software - SEFAZ/Ba Nov.2012

Agenda

Estrutura de TI SEFAZ/Ba

Ciclo de Vida de Sistemas

Contratação da fábricao Históricoo Característicaso Processo Licitatório

Execução do Contrato

Considerações

Estrutura de TI - Arquitetura

• 56 unidades remotas

• 60 redes locais

• 2.500 estações

• 500 notebooks

• 160 servidores

• Bases de dados:o 910.000 contribuintes

(350.000 ativos)o 20.000.000 DAEso 430.000 autoso 270 Mi NFEs (9 Mi/mês)o DW (320GB)

• Storage: 65 TB• 6000 tabelas em 15 Bancos• 120 Projetos• VB, ASP, .Net, C#, Java, etc.

Estrutura de TI - DTI

DIRATDIRATDiretoria de AtendimentoDiretoria de AtendimentoDIRATDIRATDiretoria de AtendimentoDiretoria de Atendimento

DTIDTIDir. de Tecnologia da InformaçãoDir. de Tecnologia da InformaçãoDTIDTIDir. de Tecnologia da InformaçãoDir. de Tecnologia da Informação

SGFSGFSuperintendência de Gestão FazendáriaSuperintendência de Gestão FazendáriaSGFSGFSuperintendência de Gestão FazendáriaSuperintendência de Gestão Fazendária

GEDESGEDESGer. de Desenvolvimento Ger. de Desenvolvimento de Sistemasde Sistemas

GEDESGEDESGer. de Desenvolvimento Ger. de Desenvolvimento de Sistemasde Sistemas

GETECGETECGerência de TecnologiaGerência de TecnologiaGETECGETECGerência de TecnologiaGerência de Tecnologia

GSETIGSETIGerência de Gerência de Atendimento ao UsuárioAtendimento ao Usuário

GSETIGSETIGerência de Gerência de Atendimento ao UsuárioAtendimento ao Usuário

GEPINGEPINGerência de Políticas da Gerência de Políticas da InformaçãoInformação

GEPINGEPINGerência de Políticas da Gerência de Políticas da InformaçãoInformação

Assessoria de Segurança da

Informação

Gestão de Contratação

de TIC

• Desenvolvimento de Sistemas e DW

• AD e Metodologias• Adm. Componentes • Arquitetura de Sistemas• Garantia de Qualidade• Processos de TI

• Prospecção TI • Infra e Banco de dados• SW de Infra e SO• Rede (LAN e WAN)• Operação

• Suporte Usuário• Adm. Parque Equip. • Cabeamento

SATSATSuperintendência de Adm TributáriaSuperintendência de Adm TributáriaSATSATSuperintendência de Adm TributáriaSuperintendência de Adm Tributária

SAFSAFSuperintendência de Adm FinanceiraSuperintendência de Adm FinanceiraSAFSAFSuperintendência de Adm FinanceiraSuperintendência de Adm Financeira

Equipe DTI – Perfil e Quantitativo

Diretor e Gerentes do grupo Fisco, com especialização em TI (concurso específico)

Equipe técnica especializada terceirizadao Analistas de sistemas, suporte e tecnologia com nível superior completo, alguns com

especializaçãoo Líderes técnicos com mais de 10 anos de experiência em TIo Suporte técnico (GSETI) realizada por estudantes universitários (superior incompleto)

Grupo Fisco Téc. Administrativo / DAI Terceiros Total

Gabinete 3 4 0 7

Apoio Administrativo 0 3 0 3

GEDES 2 0 69 71

GEPIN 1 0 18 19

GETEC 1 0 27 28

GEAUS 1 2 80 83

Segurança da Informação 1 0 1 2

Total DTI 9(4%)

9(4%)

195(92%)

213

Estrutura de TI - Premissas

Terceirização das tarefas técnicas Manutenção do conhecimento através de gestão própria Adoção de ferramentas padrão Adoção de metodologia e padrões adequados Valorização da administração de dados

Premissas na Gestão de TI

Ciclo de Vida de Sistemas

Áreas de Negócio (Gestor)

DTI

Especificação de Necessidades

(MMS)

Detalhamento de Requisitos

Codificação

Interna Fábrica

Pré Homologação

Homologação

Elab. AjudaTreinamento

Implantação

Roteiro de Homologação

Fases da Metodologia

Análise e Projeto

Interna Fábrica

MDMS

Exemplo de Fase – Especificação de Requisitos

Especificação deRequisitos Cronograma

[Preliminar]

Análise deRiscos

Estimativade Prazo e

Custo

Detalham.de

Requisitos

Cronog.Fase

Análise

Escopo doprojeto

Solicitaçãode

Sistemas

DE: Coordenador de Projeto GEDESPARA: Coordenador FábricaASSUNTO: Sinalização de implementaçãona Fábrica

ELABORAÇÃO: Analista GEDESVALIDAÇÃO: Gestor/Coordenador GEDES/Gerente GEDES (conteúdo)

ELABORAÇÃO: Gestor

ELABORAÇÃO: Analista GEDESVALIDAÇÃO: Gestor/Coordenador GEDES(conteúdo)/AD (Padrão)

ELABORAÇÃO: Coordenador/Líder GEDES

ELABORAÇÃO: Analista GEDESVALIDAÇÃO: Gestor (conteúdo)

ELABORAÇÃO: Líder GEDES

ELABORAÇÃO: Analista GEDESVALIDAÇÃO: Gestor (conteúdo)/AD (padrão)

Metodologia ÚnicaComitê MDMS

MDMS

Exemplo de Fase – Projeto

Projeto

Cronog.Fases

Implementaçãoe Teste

Laudos -Diagramas e

Especificações

ProdutosFábrica

Homologados

Def.Ambiente

Tecnológico[Detalhado]

Rel. deIntegração

de sistemas

DER eDicionáriode dados

Finais

Laudo -ProdutosFábrica

Espec.Classes eIntefaces

Plano deConversãodo Legado

Scripts deIntegração

ASSINATURA: Coordenador AD/Coordenador GEDESRUBRICA: AD/Analista GEDES

VALIDAÇÃO: Analista GEDES(conteúdo)/AD(padrão)

ASSINATURA: Coordenador AD/Coordenador GEDESRUBRICA: AD/Analista GEDES

ELABORAÇÃO: Analista GEDES/Analista FábricaVALIDAÇÃO: Analista GEDES(qdo.Fábrica)/AD(padrão)

ELABORAÇÃO: Analista GEDES/Analista FábricaVALIDAÇÃO: Coordenador GEDES(conteúdo)

ELABORAÇÃO: AnalistaGEDES

ELABORAÇÃO: AnalistaGEDESVALIDAÇÃO:GETEC(conteúdo)/AD(padrão)

ELABORAÇÃO: Analista GEDES/Analista FábricaVALIDAÇÃO: Analista GEDES(qdo.Fábrica)/AD(padrão)

ELABORAÇÃO: AnalistaGEDES

ELABORAÇÃO: Analista GEDESVALIDAÇÃO: Gestor/Analistas(conteúdo)/AD(padrão)

MDMS

Contratação - Histórico

Contratos (2002-2009)Duas empresas: Unitech e Telematic

Acordo interno PF x HH

Emergenciais (2006-2009)

Novos contratos (2006-2009)In House: 2009

Fábrica: 2010

Contratação - Características

Dois lotes Objeto (4400 +3600 PF P/I, 4700 + 3900 HH) Critérios de seleção do fornecedor

o Atestados de serviços semelhanteso Certificações ISO e CMMI / MPS BRo Documentação de um projetoo Qualificação técnica da equipe da empresa

Visita técnica (obrigatoriedade) Metodologia a ser utilizada, produtos a serem entregues Líder de contrato Escritório em SSA Softwares, Framework, Biblioteca de componentes Link SEFAZ Fábrica Política de segurança de informação Garantia

Contratação - Características

Técnica e Preço x Pregão? Bem comum: Consideram-se bens e serviços comuns aqueles cujos

padrões de desempenho e qualidade possam ser objetivamente definidos por meio de especificações usuais no mercado (lei 10.520/02, pregão)

Seleção do Fornecedor

Acórdão 2.471/08 TCU: o 9.2.1 “A licitação de bens e serviços de tecnologia da informação considerados comuns, ou seja, aqueles

que possuam padrões de desempenho e de qualidade objetivamente definidos pelo edital, com base em especificações usuais no mercado, deve ser obrigatoriamente realizada pela modalidade Pregão, preferencialmente na forma eletrônica. Quando, eventualmente, não for viável utilizar essa forma, deverá ser anexada a justificativa correspondente.”

o 9.2.2 “Devido à padronização existente no mercado, os bens e serviços de TI geralmente atendem a protocolos, métodos e técnicas pré-estabelecidos e conhecidos e a padrões de desempenho e qualidade que podem ser objetivamente definidos por meio de especificações usuais no mercado. Logo, via de regra, esses bens e serviços devem ser considerados comuns para fins de utilização da modalidade Pregão”.

o 9.2.4 “Em geral, nem a complexidade dos bens ou serviços de tecnologia da informação nem o fato de eles serem críticos para a consecução das atividades dos entes da Administração descaracterizam a padronização com que tais objetos são usualmente comercializados no mercado. Logo, nem essa complexidade nem a relevância desses bens justificam o afastamento da obrigatoriedade de se licitar pela modalidade Pregão”.

Contratação - Processo

Audiência Pública Questionamentos Concorrentes: Unitech, Politec, BRQ Valores:

o PF Projeto: R$ 72,90o PF Codificação: R$ 179,24o HH: R$ 56,54o Politec : cerca de R$ 400 por PF Projeto + PF Codificaçãoo BRQ: cerca de R$ 500 por PF Projeto + PF Codificação

Politec e BRQ declinaram Mudança de razão social

Execução do Contrato

Ordens de Serviço Reuniões mensais sobre execução e planejamento Artefatos

Documento de Transferência

Controles Problemas:

o Alteração de escopoo Homologaçãoo Resistência da área de negócioso Diferenças de ambiente entre fábrica e Sefazo Carência de SLAso Atividades não contempladas pelo objeto ou pela técnica FPA

Considerações

Múltiplas fábricas

Atividades In House x Atividades na Fábrica?

o Manutenção do conhecimento – Artefatos

Preço do PF por fase, tecnologia ou assunto

Qualidade da especificação de requisitos

Remuneração de alteração de requisitos

Momento da pontuação

Atividades , tecnologias não pontuáveis (WS, BPMS)

Personalização do manual FPA

Fator de ajuste

Remuneração de AIE

PF de alteração e de exclusão

Tendência: Registro de preços

Métricas e SLAs (por PF)

Pontos de controle de qualidade

Fator de conversão FPA x HH

Desprezo pequenas divergências FPA

Previsão de mudança na metodologia

Área de processos

Gestão de contrato, Reajustes

Escopo do PF (o que engloba)

Infra suporte pós venda

Aplicação acompanhamento demandas

Fábrica de Software - SEFAZ/Ba Rogério Prates Peres Nov.2012

rperes@sefaz.ba.gov.br, (71) 3115-8786

Questões?

Contratação - Características

Contratação - Características