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Seminário POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS: AVANÇOS E DESAFIOS DE IMPLEMENTAÇÃO E MONITORAMENTO DE RESÍDUOS URBANOS IEE/USP – 16/Agosto/2017

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Seminário POLÍTICA NACIONAL DE RESÍDUOS SÓLIDOS: AVANÇOS E DESAFIOS DE IMPLEMENTAÇÃO E MONITORAMENTO DE RESÍDUOS URBANOS

IEE/USP – 16/Agosto/2017

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Articulação de movimentos, organizações civis, entidades e pessoas visando a adoção de novo modelo de sociedade, e de novos padrões de

produção e de consumo, reduzindo os impactos socioambientais.

residuozero.org.br

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Resíduo Zero conceito que aproxima nossa forma de viver aos ciclos da natureza - eficientes e sustentáveis, onde não há desperdícios nem sobras.

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Resíduo Zero na prática • minimizar os impactos negativos sobre os recursos

naturais (ar, água, solo, fauna e flora); • projetar e gerenciar produtos e serviços de modo a

criar ciclos virtuosos – bens mais duráveis, p. ex.; • incentivar novas formas de consumo; • não queimar ou enterrar resíduos (matéria-prima

e/ou insumos para novos produtos e processos).

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Geração de renda

Composta e cultiva

Acesso à Saúde

Educação Ambiental

= oportunidades Economia

Profissão regulamentada

Economia

Logística Reversa

Remuneração

Não à incineração

Reduz emssão

CO² Evita

poluição

Recuperação de matéria

prima

Políticas Públicas

Parcerias

5. reduzir a geração de resíduos por meio da prevenção, redução, reciclagem e reuso

www.agenda2030.com.br

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Situação dos Resíduos Sólidos na Cidade de São Paulo à época da elaboração do Plano de Gestão Integrada de Resíduos

Sólidos - PGIRS

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Situação na cidade de São Paulo Município de São Paulo

51% 35%

14%

Composição Gravimétrica RSD Município de São Paulo

2012

Matéria Orgânica

Secos

Outros

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

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Situação na cidade de São Paulo Município de São Paulo

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

12.000 ton/dia

RSD

6.100 ton/dia

úmidos/ orgânicos

4.100 ton/dia

secos

1.800 ton/dia rejeitos

100%

51%

35%

14%

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Coleta domiciliar em duas frações:

• Coleta de resíduos úmidos e rejeitos – média de 3 vezes/semana*

• Coleta de resíduos secos – 1 vez/semana

Situação na cidade de São Paulo

* Há locais em que a coleta é realizada em um número maior de dias

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Coleta seletiva realizada a elevados custos e bai-xa

eficiência

Situação na cidade de São Paulo

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

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Ações educativas (quase) nulas*

Situação na cidade de São Paulo

*apesar da obrigação de investimento de 0,5% do valor dos contratos com as concessionárias em Educação Ambiental e Comunicação Social

Pequena adesão e par-

ticipação da população: captura de pouco mais de 4% dos resíduos gerados

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Elevada presença de rejeitos

Situação na cidade de São Paulo

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Pouco mais de 10% das

organizações de catadores estabelecidas na cidade estão conveniadas ou são autorizadas a receber resultado da coleta

Situação na cidade de São Paulo

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

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Situação na cidade de São Paulo

Estima-se a presença de mais de 20.000 catadores avulsos

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Cerca de 550

sucateiros/ ferros-velhos legalizados (10% do total dos estabeleci-mentos)

Estima-se a existên-cia de outros 5.000 irregulares, operando de forma precária

Situação na cidade de São Paulo

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

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O que o Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos (PGIRS) define como estratégias?

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O que diz a Lei Federal?

Ordem de prioridade das ações

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Inversão necessária nos resultados

Aterramento máximo Recuperação mínima

Recuperação máxima Aterramento mínimo

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Cen

ário

at

ual

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PGIRS • elaborado em 2013/2014 (Decreto Municipal nº 54.991/2014); • processo participativo:

• + de 7.000 participantes; • audiências públicas nas 32 Prefeituras

Regionais; • estrutura do Plano aprovada na Conferência

Municipal de Meio Ambiente (Agosto/2013).

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Gestão integrada de resíduos sólidos Envolvimento, estímulo e participação da

população Ações educativas e orientativas contínuas

e permanentes Oportunidade para geração de trabalho e

renda Redução significativa de custos

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. Geração diária de RSD: 1,1 kg/hab/dia

Alto de Pinheiros: 1,75 kg/hab/dia

Cidade Tiradentes: 0,63 kg/hab/dia

Realidade distinta => soluções distintas

Obriga a adotar métodos de comunicação e de coleta diferenciados

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

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segregação máxima de resíduos na origem e sua valorização (reconhecimento como matéria prima)

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áreas adequadas para manejo de resíduos sólidos

Ecoponto

Centrais de Triagem

Centrais de Triagem Mecanizadas

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Pátios de Compostagem

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áreas adequadas para manejo de resíduos sólidos

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Ecoparque TMB – Tratamento Mecânico Biológico

Bélgica

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áreas adequadas para manejo de resíduos sólidos

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Plano de Coletas Seletivas: • coleta em três frações – úmidos, secos

e rejeitos • territorialização do PGIRS –

implantação por Prefeitura Regional (assim como o PDE)

• integração com sistemas de logística reversa e iniciativas privadas

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definição dos novos fluxos Composição do Resíduo

Orgânicos (51%)

• Composteiras – domésticas; condominiais • Fomento a iniciativas comunitárias • Fomento a negócios com compostagem • Implantação de unidades de compostagem • Ecoparques (biodigestão) – grandes volumes

+ geração de energia (biometano)

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definição dos novos fluxos Composição do Resíduo

Secos (35%)

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• Apoio às Cooperativas existentes • Fomento à formação de novas cooperativas (por

Prefeitura Regional ou por Distrito)

• Fomento a formalização – sucateiros

• Integração com sistema de logística reversa

• Centrais de Triagem Mecanizadas – grandes volumes

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Plano de Coletas Seletivas:

Coleta mista: carrinho-bag + caminhão baú

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Resultado: • Praticidade • Eficiência • Menor custo • Menos rejeitos • Maior fidelização • Valorização do coletor

Plano de Coletas Seletivas:

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índice máximo

Plano de Coletas Seletivas:

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Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

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Identificação de fluxos de resíduos e atores – por território

Território de uma Prefeitura Regional

• Identificação dos grandes geradores (PGRS obrigat.)

• Identificação dos sucateiros/ferros-velhos (reduzir informalidade)

• Identificação das cooperativas (centrais de triagem)

• Identificação e cadastramento de catadores avulsos (inclusão socioprodutiva)

• Identificação das unidades públicas (coleta seletiva nos próprios municipais)

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Estratégia para inclusão de catadores/as • Parceria PMSP + Cooperativas

• Ampliação da coleta seletiva • Implantação de Centrais de Triagem nos 96 distritos • Implantação das Centrais Mecanizadas • Contratação e remuneração por meio do Fundo

Paulistano da Coleta Seletiva • Coleta Seletiva nos próprios municipais

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Estratégia para inclusão de catadores/as • Identificação dos grandes geradores (por região –

Prefeitura Regional)

• Ação de regularização dos sucateiros/ferros-velhos

• Cadastramento de catadores avulsos

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Estratégia para inclusão de catadores/as

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

catadores avulsos

Ação da Prefeitura: - exige regularização - melhora a relação

sucateiros/ ferros-velhos

Cooperativas/ Centrais de Triagem

Organização em todos os 96

distritos

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Estratégia para inclusão de catadores/as

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

C o o p e r a t i v a s

Coleta Seletiva nas unidades públicas

Prefeitura

Grandes geradores

Oferta de serviços em todos os 96

distritos

Coleta Seletiva

Triagem

Educação Ambiental

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RESULTADOS AO LONGO DO TEMPO (IMPLANTAÇÃO DO PGIRS)

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

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Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

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2% Recuperação Secos – Centrais de Triagem existentes

4% Recuperação Secos – Centrais de Triagem Mecanizadas

SITUAÇÃO DE ‘SAÍDA’ (Final de 2014)

95% Aterro Sanitário

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RESULTADOS AO LONGO DO TEMPO (IMPLANTAÇÃO DO PGIRS)

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

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Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

7% Tratamento de orgânicos - Centrais de Compostagem 2% Retenção de orgânicos - compost. domést./condom.

2% Recuperação Secos – Centrais de Triagem existentes

5% Recuperação Secos – Centrais de Triagem novas

9% Recuperação Secos – Centrais de Triagem Mecanizadas 3% Recuperação Secos – Ecoparques 6% Tratamento de orgânicos – Ecoparques

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RESULTADOS AO LONGO DO TEMPO (IMPLANTAÇÃO DO PGIRS)

DIRETRIZES DO PGIRS MANEJO DIFERENCIADO DOS RESÍDUOS

Para o segundo semestre de 2017, estão previstos os seguintes resultados para SP

• Recuperação de 15% de resíduos orgânicos gerados • Recuperação de 19% de resíduos secos gerados

Obs.: porcentagens equivalente a cerca de 4.000 ton* de resíduos desviados de disposição final (aterro)

*considerando os números do PGIRS à época = 12.000ton/dia

Fonte: Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos da cidade de São Paulo

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Obrigado em nome da ARZB!!! Nina Orlow

Arquiteta

residuozero.org.br