ArsAe eacute destAque no X Congresso BrAsileiro de regulAccedilatildeo

INFORMATIVO INTERNO Ndeg 82

Mais Termo de compromisso para esgotamento do Distrito da Serra do Cipoacute bull Arsae-MG trabalha para solucionar problema de desabastecimento em Divinoacutepolis bull Treinamento para os prestadores bull Seminaacuterio sobre trabalhos

teacutecnicos de servidores bull Cartilha desenvolvida pela GFO busca orientar prefeituras bull Servidores satildeo treinados para operar software de geoprocessamento bull Reuniatildeo de enfrentamento agrave Dengue Chikungunya e Zika bull Gabinete

apresenta Manual da Agenda Regulatoacuteria bull Encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo bull GFO realiza fiscalizaccedilotildees indiretas e faz anaacutelise dos planos de racionamento bull GPC participa de reuniatildeo na Copasa bull Servidores participam do II Congresso Mineiro de Ouvidores bull Audiecircncia Puacuteblica debate

metodologia de avaliaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento de MG bull Ouvidoria bull Aniversariantes

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA

reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

pArCeriA entre AnA ArsAe-Mg e CopAsA gArAnte eMissatildeo de outorgAs pArA lAnccedilAMento de efluentes eM 27 MuniCiacutepios Mineiros

A Arsae-MG participou entre os dias 27 e

29 de setembro do X Congresso Brasileiro

de Regulaccedilatildeo e 4ordf ExpoABAR realizados

na cidade de Florianoacutepolis-SC O objetivo

do evento foi proporcionar oportunidades

para discussatildeo do modelo de regulaccedilatildeo

que se pretende ver implantado no paiacutes

O tema central do congresso remeteu a

uma importante reflexatildeo A Regulaccedilatildeo e

o Desenvolvimento Econocircmico e Social

destacando a importacircncia da atividade

para o desenvolvimento sustentaacutevel do

paiacutes Os servidores da Agecircncia marcaram

presenccedila com apresentaccedilatildeo de trabalhos

teacutecnicos e participaccedilatildeo em paineacuteis de

discussatildeo sobre diversos temas

A Arsae-MG esteve representada por

servidores que levaram trabalhos de alto

niacutevel teacutecnico Para o chefe de Gabinete

Matheus Valle foi uma participaccedilatildeo de

destaque ldquoParabenizo a todos os servidores

que divulgaram os trabalhos inovadores

da Agecircncia Alguns inclusive viajaram

por conta proacutepria A Arsae se mostrou

como uma das principais agecircncias do

setor e como referecircncia para vaacuterios temas

Pautamos discussotildees e levamos sempre

um contraponto agraves informaccedilotildees vindas

de vaacuterias frentes Na discussatildeo sobre a

privatizaccedilatildeo do setor de saneamento por

exemplo fomos um interlocutor criacutetico ao

projetordquo afirma

Matheus participou de um painel sobre

ldquoJudicializaccedilatildeo da Regulaccedilatildeordquo e realizou

uma apresentaccedilatildeo sobre ldquoRegulaccedilatildeo e

Direito Humano agrave Aguardquo Sobre este uacuteltimo

tema destacou-se a discussatildeo sobre a

privatizaccedilatildeo do setor de saneamento vista

como preocupante ldquoEacute preciso discutir o

tema de maneira natildeo ideoloacutegica mas

criacutetica e propor alternativas Saneamento

eacute direito humano e esse eacute o norte da Arsae

Eacute preciso levaacute-lo para quem natildeo tem

sendo que a maioria natildeo pode pagar

INIacuteCIO 2

ArsAe-Mg eacute destAque no X Congresso BrAsileiro de regulAccedilatildeo

INIacuteCIO 3

Nesse sentido a privatizaccedilatildeo resolveria a

questatildeo Levamos essa discussatildeo para

o Congresso com a participaccedilatildeo do Leacuteo

Heller e com a Abar como interlocutorardquo

explica O pesquisador Leacuteo Heller eacute

Relator Especial para os Direitos Humanos

agrave Aacutegua e ao Esgotamento Sanitaacuterio da

ONU (Organizaccedilotildees das Naccedilotildees Unidas)

e apresentou aos participantes o relatoacuterio

que aborda o tema da regulaccedilatildeo e

ressaltou a importacircncia de incorporar

os direitos humanos nas atividades

dos reguladores brasileiros O relatoacuterio

estabelece obrigaccedilotildees para os estados

para o cumprimento dos direitos humanos e

desenvolve reflexotildees sobre como deveriam

ser implementadas as regras regulatoacuterias

RepeRcussatildeo positiva

A participaccedilatildeo dos servidores da Arsae

aleacutem de enriquecer as discussotildees sobre

a atividade regulatoacuteria repercutiu de

forma positiva O gerente de Informaccedilotildees

Econocircmicas Samuel Barbi apresentou

dois trabalhos que jaacute receberam

desdobramentos Em relaccedilatildeo ao Projeto

Sunshine (ProSun) foi realizado um

convite formal da Secretaria Nacional

de Saneamento Ambiental do Ministeacuterio

das Cidades para apresentaccedilatildeo da

metodologia utilizada em Missatildeo do

ProEEsa (Projeto de Eficiecircncia Energeacutetica

em Sistemas de Abastecimento de Aacutegua)

na Cidade do Meacutexico em novembro de

2017 Em relaccedilatildeo ao trabalho de Anaacutelise de

Impacto Regulatoacuterio (AIR) considerado o

primeiro realizado no setor de saneamento

no Brasil Samuel foi convidado por Jadir Dias

Proenccedila e pela Abar para ministrar parte do

Curso ldquoRegulaccedilatildeo ndash Teoria e Praacuteticardquo a ser

realizado em Brasiacutelia em novembro deste

ano O trabalho tambeacutem foi disponibilizado

no site Regula Brasil Para Samuel o

Congresso da Abar eacute o mais importante

foacuterum de discussatildeo e compartilhamento

de ideias entre as agecircncias reguladoras

nacionais ldquoEacute o momento em que vocecirc eacute

capaz de estabelecer boas conexotildees com

pessoas de outras agecircncias aleacutem de poder

divulgar nossas iniciativas de destaque e

buscar novos exemplos de boas praacuteticas

em regulaccedilatildeordquo

tRabalhos apResentados

O servidor Otaacutevio Hamdan da GIO

apresentou dois trabalhos no Congresso

ldquoIndicadores de Sistemas de Abastecimento

de Aacutegua relevacircncia do porte populacional

e ldquoMelhoria de processos anaacutelise da

metodologia aplicada na regulaccedilatildeo do

saneamento em Minas Geraisrdquo Para ele

a participaccedilatildeo da Arsae foi de grande

valia tanto para exposiccedilatildeo dos trabalhos

desenvolvidos como para percepccedilatildeo do

que tem sido praticado em outras agecircncias

ldquoAs apresentaccedilotildees geraram diversas

duacutevidas o que possibilitou discussotildees e

enriqueceu os trabalhos apresentados

A visatildeo que tive eacute que a Arsae tem se

colocado em posiccedilatildeo de destaque sendo

pioneira em diversos assuntos discutidos no

congressordquo afirma

A analista de regulaccedilatildeo Izabela Abreu

que atua na GRO apresentou no dia 2809

um estudo que discute obrigatoriedade

do cumprimento das normas da ABNT

Segundo ela o evento permitiu conhecer

novas possibilidades da regulaccedilatildeo ldquoMinha

apresentaccedilatildeo sobre a utilizaccedilatildeo de normas

da ABNT nas resoluccedilotildees suscitou muitas

participaccedilotildees favoraacuteveis e contraacuterias o

que considero positivo pois eacute importante

estimular o debate sobre o que eacute desejaacutevel

na elaboraccedilatildeo de resoluccedilotildeesrdquo considera

De acordo com a servidora por meio da

apresentaccedilatildeo dos trabalhos teacutecnicos de

outros participantes foi possiacutevel perceber

que existem questotildees em comum entre a

Arsae-MG e as outras agecircncias reguladoras

o que faz com que a troca de experiecircncias

se torne muito interessante ldquoA questatildeo da

eficiecircncia dos processos de fiscalizaccedilatildeo

por exemplo foi abordada pela ARESP

assim como pela Arsae A valorizaccedilatildeo da

gestatildeo documental e os desafios para a

implementaccedilatildeo de sistemas eletrocircnicos de

gerenciamento tambeacutem fazem parte da

pauta de outras agecircncias como a ANTT

por exemplo Quem estaacute implementando

os sistemas eletrocircnicos considera que

eles seratildeo fundamentais para o aumento

da transparecircncia e crescimento da

participaccedilatildeo social na regulaccedilatildeo dos

serviccedilos puacuteblicosrdquo garante

INIacuteCIO 4

Pra Misael Dieimes da GIO apesar

do caraacuteter multitemaacutetico do evento

havia vaacuterios trabalhos teacutecnicos na aacuterea

de saneamento os quais permitiram

traccedilar alguns paralelos entre atividades

desenvolvidas em outras agecircncias com as

desenvolvidas pela Arsae ldquoNo uacuteltimo dia do

congresso apresentei o trabalho intitulado

ldquoFiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento

alternativas para melhoria da abrangecircnciardquo

O estudo propocircs um modelo de fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua

e de esgotamento sanitaacuterio integrando

procedimentos de inspeccedilatildeo em campo

e avaliaccedilatildeo de indicadores Achei muito

proveitosa a participaccedilatildeo no evento Os

palestrantes apresentaram temas relevantes

e que suscitaram novas ideias para posterior

discussatildeo aqui na Agecircnciardquo

A servidora Mayara Bastos apresentou

no Congresso um artigo que discute a

abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta nos

Sistemas de Abastecimento de Aacutegua (SAA)

pelas Agecircncias Reguladoras Ela considera

que a Arsae teve uma participaccedilatildeo expressiva

no Congresso da ABAR abordando temas

diversos ldquoOs artigos apresentados pelos

servidores se mostraram pioneiros gerando

interesse e duacutevidas dos ouvintes Quanto agraves

demais apresentaccedilotildees a que me trouxe

mais reflexotildees foi a que tratou sobre a tarifa

de disponibilidade de esgoto no estado do

Espiacuterito Santordquo destaca

Ela esclareceu que o artigo apresentado

teve como objetivo propor uma

padronizaccedilatildeo de natildeo conformidades

aplicadas agrave fiscalizaccedilatildeo direta de SAA com

base nos instrumentos normativos do setor de

saneamento e na experiecircncia de agecircncias

reguladoras ldquoUm dos integrantes da

Cacircmara Teacutecnica de Saneamento da ABAR

destacou a relevacircncia do tema e ressaltou

que a Cacircmara tem a pretensatildeo de iniciar

a discussatildeo sobre as condiccedilotildees ideais da

prestaccedilatildeo dos serviccedilos de abastecimento

de aacutegua e esgotamento sanitaacuteriordquo afirma a

servidora da GPC

Outro trabalho apresentado no Congresso

da Abar foi sobre ldquoRegulaccedilatildeo e Fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de limpeza urbana e manejo

de resiacuteduos soacutelidos no Brasilrdquo do analista de

regulaccedilatildeo Lucas Marques Ele explicou que

durante um estudo realizado pelo Grupo

de Trabalho no acircmbito da Agecircncia foram

INIacuteCIO 5

realizadas intensas pesquisas na atuaccedilatildeo

da regulaccedilatildeo nos serviccedilos de manejo de

resiacuteduos soacutelidos e limpeza urbana tanto no

Brasil como em outros paiacuteses Lucas disse

que o evento foi muito bem organizado

em questatildeo de infraestrutura e atividades

propostas ldquoConsidero a participaccedilatildeo

bastante proveitosa com diversas discussotildees

extremamente pertinentes ao cotidiano de

trabalhos da Agecircncia Os temas abordados

geraram discussotildees troca de contatos e

materiais com diferentes profissionais de

agecircncias de todo paiacutesrdquo finaliza

Finalizando o analista de Regulaccedilatildeo

Andreacute Antocircnio Horta de Paula considerou

sua participaccedilatildeo bastante proveitosa

ldquoNatildeo soacute as apresentaccedilotildees dos trabalhos

da Agecircncia e dos servidores foram bem

recebidas como as palestras e debates

a que compareci eram bastante abertas

agrave participaccedilatildeo do puacuteblico e propiciaram

muito aprendizadordquo O artigo apresentado

discutiu uma proposta de Metodologia de

Verificaccedilatildeo de Ativos Para ele o evento

foi muito completo na abordagem da

temaacutetica da regulaccedilatildeo aprofundando-se

tanto em temas centrais quanto em temas

tangenciais mas ainda muito importantes

ldquoAleacutem disso houve muita preocupaccedilatildeo em

convidar profissionais reconhecidamente

qualificados para os debates e palestrasrdquo

destaca Segundo Andreacute muitos dos

debates estabeleceram bases para

discussotildees envolvendo regulaccedilatildeo que

podem se tornar ainda mais relevantes

nos proacuteximos anos ldquoA regulaccedilatildeo faz

parte da realidade de vaacuterios setores

de infraestrutura no Brasil e no mundo

Entatildeo sua discussatildeo sempre acaba por

estimular problematizaccedilotildees pertencentes

a esses setores O congresso contribuiu

bastante para ampliar o conhecimento

dos profissionais de regulaccedilatildeo a respeito

da aacuterea em que atuam trazendo uma

bagagem que lhes seraacute bastante uacutetil no

retorno agraves suas atividadesrdquo espera

INIacuteCIO 6

Fotos Abar

pArCeriA entre AnA ArsAe-Mg e CopAsA gArAnte eMissatildeo de outorgAs

pArA lAnccedilAMento de efluentes eM 27 MuniCiacutepios Mineiros

A ANA (Agecircncia Nacional de Aacuteguas) emitiu sete de um total de 27 outorgas de direito de uso de recursos hiacutedricos previstas para lanccedilamento de efluentes realizados pela Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) em 27 municiacutepios As demais estatildeo sob anaacutelise Estas autorizaccedilotildees consideram as condicionantes acordadas entre ANA Copasa e Arsae-MG (Agencia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Agua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais) como definiccedilatildeo de metas de cobertura de rede de coleta de esgotos e de eficiecircncia para remoccedilatildeo de DBO (carga orgacircnica) no tratamento de esgotos A medida busca melhorar a qualidade dos efluentes lanccedilados nos cursos drsquoaacutegua e como consequecircncia melhorar a qualidade da aacutegua dos corpos hiacutedricos que os recebem

Durante o X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo entre 27 e 29 de setembro em Florianoacutepolis (SC) a ANA entregou as duas primeiras outorgas da seacuterie para a Copasa No evento a instituiccedilatildeo federal tambeacutem convidou agecircncias reguladoras estaduais de serviccedilos de saneamento e prestadoras dos serviccedilos de saneamento como as companhias estaduais para

realizarem um trabalho de fortalecimento muacutetuo entre a regulaccedilatildeo do uso da aacutegua e dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio nos moldes da articulaccedilatildeo entre ANA Arsae-MG e Copasa

As trecircs instituiccedilotildees passaram a se articular a partir de um contato inicial entre a ANA e a ABAR (Associaccedilatildeo Brasileira de Agecircncias de Regulaccedilatildeo) quando as duas entidades discutiram a possibilidade de fortalecer simultaneamente a regulaccedilatildeo de recursos hiacutedricos e de serviccedilos de saneamento por meio da outorga de contratos de concessatildeo ou de programa de Planos Municipais de Saneamento Baacutesico (PMSB) e do Atlas Esgotos Despoluiccedilatildeo de Bacias Hidrograacuteficas estudo lanccedilado no uacuteltimo mecircs pela Agecircncia Nacional de Aacuteguas

INIacuteCIO 7

INIacuteCIO 8

No caso da Arsae-MG a instituiccedilatildeo se comprometeu em levar em consideraccedilatildeo na elaboraccedilatildeo dos planos de exploraccedilatildeo e revisatildeo tarifaacuteria da Copasa as metas de cobertura de rede coletora e de eficiecircncia de remoccedilatildeo de carga orgacircnica Por meio do levantamento dos municiacutepios que concederam os serviccedilos de saneamento agrave Companhia e que utilizam corpos hiacutedricos de domiacutenio da Uniatildeo para lanccedilar esgotos domeacutesticos foram definidos os 27 municiacutepios que receberiam a outorga para lanccedilamento de efluentes

Em todos eles a Copasa possui concessatildeo de serviccedilos de abastecimento eou esgotamento sanitaacuterio Os 27 municiacutepios satildeo os seguintes Carmo do Rio Claro Aleacutem Paraiacuteba Bueno Brandatildeo Buritis Camanducaia Carlos Chagas Cataguases Divino Extrema Fronteira Glaucilacircndia Guaraciaba Guaxupeacute

Ipatinga Ipuiuacutena Itapeva Jacinto Monte Siatildeo Nanuque Nova Moacutedica Patos de Minas Pirapetinga Resplendor Rio Pardo de Minas Satildeo Francisco Sapucaiacute-Mirim e Trecircs Marias

A outorgA

A outorga eacute um instrumento de gestatildeo que estaacute previsto na Poliacutetica Nacional de Recursos Hiacutedricos estabelecida pela Lei nordm 943397 cujo objetivo eacute assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da aacutegua e o efetivo exerciacutecio dos direitos de acesso aos recursos hiacutedricos Para corpos drsquoaacutegua de domiacutenio da Uniatildeo (interestaduais e transfronteiriccedilos) a competecircncia para emissatildeo da outorga eacute da Agecircncia Nacional de Aacuteguas

Informaccedilotildees ASCOMANA

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

A Arsae-MG participou no dia 0410 do evento que celebrou o convecircnio entre a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) para execuccedilatildeo do Programa Proacute Mananciais A proposta que visa implementar accedilotildees sistemaacuteticas para a proteccedilatildeo dos mananciais explorados pela Companhia foi incentivada e viabilizada a partir da Revisatildeo Tarifaacuteria que a Agecircncia realizou para a Copasa

O diretor geral da Arsae-MG que assinou o convecircnio como testemunha declarou que era uma alegria estar participando da oficializaccedilatildeo da parceria entre as duas entidades Ele ressaltou que o trabalho conjunto entre a Copasa e a Arsae-MG promoveu uma seacuterie de avanccedilos na construccedilatildeo da poliacutetica de incentivos tarifaacuterios capazes de viabilizar financeiramente a realizaccedilatildeo de projetos como o Proacute Mananciais que conta com 05 da receita operacional da Companhia para executar as accedilotildees ldquoNosso papel eacute cobrar eficiecircncia e qualidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos mas tambeacutem garantir condiccedilotildees para que o prestador possa se desenvolver e fazer investimentosrdquo definiu

Aleacutem disso Cardoso afirmou que o Programa abre uma perspectiva interessante de gestatildeo participativa da comunidade e que a Emater sem duacutevidas poderaacute contribuir muito para o sucesso da proposta jaacute que atua diretamente com os agricultores que ocupam bacias e fazem o manejo do solo

A presidente da Copasa Sinara Inaacutecio Meirelles Chenna alertou para o momento de crise hiacutedrica vivido no paiacutes e para o fato de que a seca agora atinge localidades que nunca antes tiveram que lidar com esse problema ldquoO Proacute Mananciais eacute um convite ao diaacutelogo ao cuidado preventivo com o meio ambiente e as accedilotildees poderatildeo garantir disponibilidade de aacutegua para que possa haver distribuiccedilatildeordquo disse

9INIacuteCIO

10INIacuteCIO

Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

11

AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

12INIacuteCIO

uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

Foto

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cos F

erre

ira

gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

A Arsae-MG participou entre os dias 27 e

29 de setembro do X Congresso Brasileiro

de Regulaccedilatildeo e 4ordf ExpoABAR realizados

na cidade de Florianoacutepolis-SC O objetivo

do evento foi proporcionar oportunidades

para discussatildeo do modelo de regulaccedilatildeo

que se pretende ver implantado no paiacutes

O tema central do congresso remeteu a

uma importante reflexatildeo A Regulaccedilatildeo e

o Desenvolvimento Econocircmico e Social

destacando a importacircncia da atividade

para o desenvolvimento sustentaacutevel do

paiacutes Os servidores da Agecircncia marcaram

presenccedila com apresentaccedilatildeo de trabalhos

teacutecnicos e participaccedilatildeo em paineacuteis de

discussatildeo sobre diversos temas

A Arsae-MG esteve representada por

servidores que levaram trabalhos de alto

niacutevel teacutecnico Para o chefe de Gabinete

Matheus Valle foi uma participaccedilatildeo de

destaque ldquoParabenizo a todos os servidores

que divulgaram os trabalhos inovadores

da Agecircncia Alguns inclusive viajaram

por conta proacutepria A Arsae se mostrou

como uma das principais agecircncias do

setor e como referecircncia para vaacuterios temas

Pautamos discussotildees e levamos sempre

um contraponto agraves informaccedilotildees vindas

de vaacuterias frentes Na discussatildeo sobre a

privatizaccedilatildeo do setor de saneamento por

exemplo fomos um interlocutor criacutetico ao

projetordquo afirma

Matheus participou de um painel sobre

ldquoJudicializaccedilatildeo da Regulaccedilatildeordquo e realizou

uma apresentaccedilatildeo sobre ldquoRegulaccedilatildeo e

Direito Humano agrave Aguardquo Sobre este uacuteltimo

tema destacou-se a discussatildeo sobre a

privatizaccedilatildeo do setor de saneamento vista

como preocupante ldquoEacute preciso discutir o

tema de maneira natildeo ideoloacutegica mas

criacutetica e propor alternativas Saneamento

eacute direito humano e esse eacute o norte da Arsae

Eacute preciso levaacute-lo para quem natildeo tem

sendo que a maioria natildeo pode pagar

INIacuteCIO 2

ArsAe-Mg eacute destAque no X Congresso BrAsileiro de regulAccedilatildeo

INIacuteCIO 3

Nesse sentido a privatizaccedilatildeo resolveria a

questatildeo Levamos essa discussatildeo para

o Congresso com a participaccedilatildeo do Leacuteo

Heller e com a Abar como interlocutorardquo

explica O pesquisador Leacuteo Heller eacute

Relator Especial para os Direitos Humanos

agrave Aacutegua e ao Esgotamento Sanitaacuterio da

ONU (Organizaccedilotildees das Naccedilotildees Unidas)

e apresentou aos participantes o relatoacuterio

que aborda o tema da regulaccedilatildeo e

ressaltou a importacircncia de incorporar

os direitos humanos nas atividades

dos reguladores brasileiros O relatoacuterio

estabelece obrigaccedilotildees para os estados

para o cumprimento dos direitos humanos e

desenvolve reflexotildees sobre como deveriam

ser implementadas as regras regulatoacuterias

RepeRcussatildeo positiva

A participaccedilatildeo dos servidores da Arsae

aleacutem de enriquecer as discussotildees sobre

a atividade regulatoacuteria repercutiu de

forma positiva O gerente de Informaccedilotildees

Econocircmicas Samuel Barbi apresentou

dois trabalhos que jaacute receberam

desdobramentos Em relaccedilatildeo ao Projeto

Sunshine (ProSun) foi realizado um

convite formal da Secretaria Nacional

de Saneamento Ambiental do Ministeacuterio

das Cidades para apresentaccedilatildeo da

metodologia utilizada em Missatildeo do

ProEEsa (Projeto de Eficiecircncia Energeacutetica

em Sistemas de Abastecimento de Aacutegua)

na Cidade do Meacutexico em novembro de

2017 Em relaccedilatildeo ao trabalho de Anaacutelise de

Impacto Regulatoacuterio (AIR) considerado o

primeiro realizado no setor de saneamento

no Brasil Samuel foi convidado por Jadir Dias

Proenccedila e pela Abar para ministrar parte do

Curso ldquoRegulaccedilatildeo ndash Teoria e Praacuteticardquo a ser

realizado em Brasiacutelia em novembro deste

ano O trabalho tambeacutem foi disponibilizado

no site Regula Brasil Para Samuel o

Congresso da Abar eacute o mais importante

foacuterum de discussatildeo e compartilhamento

de ideias entre as agecircncias reguladoras

nacionais ldquoEacute o momento em que vocecirc eacute

capaz de estabelecer boas conexotildees com

pessoas de outras agecircncias aleacutem de poder

divulgar nossas iniciativas de destaque e

buscar novos exemplos de boas praacuteticas

em regulaccedilatildeordquo

tRabalhos apResentados

O servidor Otaacutevio Hamdan da GIO

apresentou dois trabalhos no Congresso

ldquoIndicadores de Sistemas de Abastecimento

de Aacutegua relevacircncia do porte populacional

e ldquoMelhoria de processos anaacutelise da

metodologia aplicada na regulaccedilatildeo do

saneamento em Minas Geraisrdquo Para ele

a participaccedilatildeo da Arsae foi de grande

valia tanto para exposiccedilatildeo dos trabalhos

desenvolvidos como para percepccedilatildeo do

que tem sido praticado em outras agecircncias

ldquoAs apresentaccedilotildees geraram diversas

duacutevidas o que possibilitou discussotildees e

enriqueceu os trabalhos apresentados

A visatildeo que tive eacute que a Arsae tem se

colocado em posiccedilatildeo de destaque sendo

pioneira em diversos assuntos discutidos no

congressordquo afirma

A analista de regulaccedilatildeo Izabela Abreu

que atua na GRO apresentou no dia 2809

um estudo que discute obrigatoriedade

do cumprimento das normas da ABNT

Segundo ela o evento permitiu conhecer

novas possibilidades da regulaccedilatildeo ldquoMinha

apresentaccedilatildeo sobre a utilizaccedilatildeo de normas

da ABNT nas resoluccedilotildees suscitou muitas

participaccedilotildees favoraacuteveis e contraacuterias o

que considero positivo pois eacute importante

estimular o debate sobre o que eacute desejaacutevel

na elaboraccedilatildeo de resoluccedilotildeesrdquo considera

De acordo com a servidora por meio da

apresentaccedilatildeo dos trabalhos teacutecnicos de

outros participantes foi possiacutevel perceber

que existem questotildees em comum entre a

Arsae-MG e as outras agecircncias reguladoras

o que faz com que a troca de experiecircncias

se torne muito interessante ldquoA questatildeo da

eficiecircncia dos processos de fiscalizaccedilatildeo

por exemplo foi abordada pela ARESP

assim como pela Arsae A valorizaccedilatildeo da

gestatildeo documental e os desafios para a

implementaccedilatildeo de sistemas eletrocircnicos de

gerenciamento tambeacutem fazem parte da

pauta de outras agecircncias como a ANTT

por exemplo Quem estaacute implementando

os sistemas eletrocircnicos considera que

eles seratildeo fundamentais para o aumento

da transparecircncia e crescimento da

participaccedilatildeo social na regulaccedilatildeo dos

serviccedilos puacuteblicosrdquo garante

INIacuteCIO 4

Pra Misael Dieimes da GIO apesar

do caraacuteter multitemaacutetico do evento

havia vaacuterios trabalhos teacutecnicos na aacuterea

de saneamento os quais permitiram

traccedilar alguns paralelos entre atividades

desenvolvidas em outras agecircncias com as

desenvolvidas pela Arsae ldquoNo uacuteltimo dia do

congresso apresentei o trabalho intitulado

ldquoFiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento

alternativas para melhoria da abrangecircnciardquo

O estudo propocircs um modelo de fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua

e de esgotamento sanitaacuterio integrando

procedimentos de inspeccedilatildeo em campo

e avaliaccedilatildeo de indicadores Achei muito

proveitosa a participaccedilatildeo no evento Os

palestrantes apresentaram temas relevantes

e que suscitaram novas ideias para posterior

discussatildeo aqui na Agecircnciardquo

A servidora Mayara Bastos apresentou

no Congresso um artigo que discute a

abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta nos

Sistemas de Abastecimento de Aacutegua (SAA)

pelas Agecircncias Reguladoras Ela considera

que a Arsae teve uma participaccedilatildeo expressiva

no Congresso da ABAR abordando temas

diversos ldquoOs artigos apresentados pelos

servidores se mostraram pioneiros gerando

interesse e duacutevidas dos ouvintes Quanto agraves

demais apresentaccedilotildees a que me trouxe

mais reflexotildees foi a que tratou sobre a tarifa

de disponibilidade de esgoto no estado do

Espiacuterito Santordquo destaca

Ela esclareceu que o artigo apresentado

teve como objetivo propor uma

padronizaccedilatildeo de natildeo conformidades

aplicadas agrave fiscalizaccedilatildeo direta de SAA com

base nos instrumentos normativos do setor de

saneamento e na experiecircncia de agecircncias

reguladoras ldquoUm dos integrantes da

Cacircmara Teacutecnica de Saneamento da ABAR

destacou a relevacircncia do tema e ressaltou

que a Cacircmara tem a pretensatildeo de iniciar

a discussatildeo sobre as condiccedilotildees ideais da

prestaccedilatildeo dos serviccedilos de abastecimento

de aacutegua e esgotamento sanitaacuteriordquo afirma a

servidora da GPC

Outro trabalho apresentado no Congresso

da Abar foi sobre ldquoRegulaccedilatildeo e Fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de limpeza urbana e manejo

de resiacuteduos soacutelidos no Brasilrdquo do analista de

regulaccedilatildeo Lucas Marques Ele explicou que

durante um estudo realizado pelo Grupo

de Trabalho no acircmbito da Agecircncia foram

INIacuteCIO 5

realizadas intensas pesquisas na atuaccedilatildeo

da regulaccedilatildeo nos serviccedilos de manejo de

resiacuteduos soacutelidos e limpeza urbana tanto no

Brasil como em outros paiacuteses Lucas disse

que o evento foi muito bem organizado

em questatildeo de infraestrutura e atividades

propostas ldquoConsidero a participaccedilatildeo

bastante proveitosa com diversas discussotildees

extremamente pertinentes ao cotidiano de

trabalhos da Agecircncia Os temas abordados

geraram discussotildees troca de contatos e

materiais com diferentes profissionais de

agecircncias de todo paiacutesrdquo finaliza

Finalizando o analista de Regulaccedilatildeo

Andreacute Antocircnio Horta de Paula considerou

sua participaccedilatildeo bastante proveitosa

ldquoNatildeo soacute as apresentaccedilotildees dos trabalhos

da Agecircncia e dos servidores foram bem

recebidas como as palestras e debates

a que compareci eram bastante abertas

agrave participaccedilatildeo do puacuteblico e propiciaram

muito aprendizadordquo O artigo apresentado

discutiu uma proposta de Metodologia de

Verificaccedilatildeo de Ativos Para ele o evento

foi muito completo na abordagem da

temaacutetica da regulaccedilatildeo aprofundando-se

tanto em temas centrais quanto em temas

tangenciais mas ainda muito importantes

ldquoAleacutem disso houve muita preocupaccedilatildeo em

convidar profissionais reconhecidamente

qualificados para os debates e palestrasrdquo

destaca Segundo Andreacute muitos dos

debates estabeleceram bases para

discussotildees envolvendo regulaccedilatildeo que

podem se tornar ainda mais relevantes

nos proacuteximos anos ldquoA regulaccedilatildeo faz

parte da realidade de vaacuterios setores

de infraestrutura no Brasil e no mundo

Entatildeo sua discussatildeo sempre acaba por

estimular problematizaccedilotildees pertencentes

a esses setores O congresso contribuiu

bastante para ampliar o conhecimento

dos profissionais de regulaccedilatildeo a respeito

da aacuterea em que atuam trazendo uma

bagagem que lhes seraacute bastante uacutetil no

retorno agraves suas atividadesrdquo espera

INIacuteCIO 6

Fotos Abar

pArCeriA entre AnA ArsAe-Mg e CopAsA gArAnte eMissatildeo de outorgAs

pArA lAnccedilAMento de efluentes eM 27 MuniCiacutepios Mineiros

A ANA (Agecircncia Nacional de Aacuteguas) emitiu sete de um total de 27 outorgas de direito de uso de recursos hiacutedricos previstas para lanccedilamento de efluentes realizados pela Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) em 27 municiacutepios As demais estatildeo sob anaacutelise Estas autorizaccedilotildees consideram as condicionantes acordadas entre ANA Copasa e Arsae-MG (Agencia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Agua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais) como definiccedilatildeo de metas de cobertura de rede de coleta de esgotos e de eficiecircncia para remoccedilatildeo de DBO (carga orgacircnica) no tratamento de esgotos A medida busca melhorar a qualidade dos efluentes lanccedilados nos cursos drsquoaacutegua e como consequecircncia melhorar a qualidade da aacutegua dos corpos hiacutedricos que os recebem

Durante o X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo entre 27 e 29 de setembro em Florianoacutepolis (SC) a ANA entregou as duas primeiras outorgas da seacuterie para a Copasa No evento a instituiccedilatildeo federal tambeacutem convidou agecircncias reguladoras estaduais de serviccedilos de saneamento e prestadoras dos serviccedilos de saneamento como as companhias estaduais para

realizarem um trabalho de fortalecimento muacutetuo entre a regulaccedilatildeo do uso da aacutegua e dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio nos moldes da articulaccedilatildeo entre ANA Arsae-MG e Copasa

As trecircs instituiccedilotildees passaram a se articular a partir de um contato inicial entre a ANA e a ABAR (Associaccedilatildeo Brasileira de Agecircncias de Regulaccedilatildeo) quando as duas entidades discutiram a possibilidade de fortalecer simultaneamente a regulaccedilatildeo de recursos hiacutedricos e de serviccedilos de saneamento por meio da outorga de contratos de concessatildeo ou de programa de Planos Municipais de Saneamento Baacutesico (PMSB) e do Atlas Esgotos Despoluiccedilatildeo de Bacias Hidrograacuteficas estudo lanccedilado no uacuteltimo mecircs pela Agecircncia Nacional de Aacuteguas

INIacuteCIO 7

INIacuteCIO 8

No caso da Arsae-MG a instituiccedilatildeo se comprometeu em levar em consideraccedilatildeo na elaboraccedilatildeo dos planos de exploraccedilatildeo e revisatildeo tarifaacuteria da Copasa as metas de cobertura de rede coletora e de eficiecircncia de remoccedilatildeo de carga orgacircnica Por meio do levantamento dos municiacutepios que concederam os serviccedilos de saneamento agrave Companhia e que utilizam corpos hiacutedricos de domiacutenio da Uniatildeo para lanccedilar esgotos domeacutesticos foram definidos os 27 municiacutepios que receberiam a outorga para lanccedilamento de efluentes

Em todos eles a Copasa possui concessatildeo de serviccedilos de abastecimento eou esgotamento sanitaacuterio Os 27 municiacutepios satildeo os seguintes Carmo do Rio Claro Aleacutem Paraiacuteba Bueno Brandatildeo Buritis Camanducaia Carlos Chagas Cataguases Divino Extrema Fronteira Glaucilacircndia Guaraciaba Guaxupeacute

Ipatinga Ipuiuacutena Itapeva Jacinto Monte Siatildeo Nanuque Nova Moacutedica Patos de Minas Pirapetinga Resplendor Rio Pardo de Minas Satildeo Francisco Sapucaiacute-Mirim e Trecircs Marias

A outorgA

A outorga eacute um instrumento de gestatildeo que estaacute previsto na Poliacutetica Nacional de Recursos Hiacutedricos estabelecida pela Lei nordm 943397 cujo objetivo eacute assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da aacutegua e o efetivo exerciacutecio dos direitos de acesso aos recursos hiacutedricos Para corpos drsquoaacutegua de domiacutenio da Uniatildeo (interestaduais e transfronteiriccedilos) a competecircncia para emissatildeo da outorga eacute da Agecircncia Nacional de Aacuteguas

Informaccedilotildees ASCOMANA

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

A Arsae-MG participou no dia 0410 do evento que celebrou o convecircnio entre a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) para execuccedilatildeo do Programa Proacute Mananciais A proposta que visa implementar accedilotildees sistemaacuteticas para a proteccedilatildeo dos mananciais explorados pela Companhia foi incentivada e viabilizada a partir da Revisatildeo Tarifaacuteria que a Agecircncia realizou para a Copasa

O diretor geral da Arsae-MG que assinou o convecircnio como testemunha declarou que era uma alegria estar participando da oficializaccedilatildeo da parceria entre as duas entidades Ele ressaltou que o trabalho conjunto entre a Copasa e a Arsae-MG promoveu uma seacuterie de avanccedilos na construccedilatildeo da poliacutetica de incentivos tarifaacuterios capazes de viabilizar financeiramente a realizaccedilatildeo de projetos como o Proacute Mananciais que conta com 05 da receita operacional da Companhia para executar as accedilotildees ldquoNosso papel eacute cobrar eficiecircncia e qualidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos mas tambeacutem garantir condiccedilotildees para que o prestador possa se desenvolver e fazer investimentosrdquo definiu

Aleacutem disso Cardoso afirmou que o Programa abre uma perspectiva interessante de gestatildeo participativa da comunidade e que a Emater sem duacutevidas poderaacute contribuir muito para o sucesso da proposta jaacute que atua diretamente com os agricultores que ocupam bacias e fazem o manejo do solo

A presidente da Copasa Sinara Inaacutecio Meirelles Chenna alertou para o momento de crise hiacutedrica vivido no paiacutes e para o fato de que a seca agora atinge localidades que nunca antes tiveram que lidar com esse problema ldquoO Proacute Mananciais eacute um convite ao diaacutelogo ao cuidado preventivo com o meio ambiente e as accedilotildees poderatildeo garantir disponibilidade de aacutegua para que possa haver distribuiccedilatildeordquo disse

9INIacuteCIO

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Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

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AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

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uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

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Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

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ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

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A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

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qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

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Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

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A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

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O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

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Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

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Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

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Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

INIacuteCIO 3

Nesse sentido a privatizaccedilatildeo resolveria a

questatildeo Levamos essa discussatildeo para

o Congresso com a participaccedilatildeo do Leacuteo

Heller e com a Abar como interlocutorardquo

explica O pesquisador Leacuteo Heller eacute

Relator Especial para os Direitos Humanos

agrave Aacutegua e ao Esgotamento Sanitaacuterio da

ONU (Organizaccedilotildees das Naccedilotildees Unidas)

e apresentou aos participantes o relatoacuterio

que aborda o tema da regulaccedilatildeo e

ressaltou a importacircncia de incorporar

os direitos humanos nas atividades

dos reguladores brasileiros O relatoacuterio

estabelece obrigaccedilotildees para os estados

para o cumprimento dos direitos humanos e

desenvolve reflexotildees sobre como deveriam

ser implementadas as regras regulatoacuterias

RepeRcussatildeo positiva

A participaccedilatildeo dos servidores da Arsae

aleacutem de enriquecer as discussotildees sobre

a atividade regulatoacuteria repercutiu de

forma positiva O gerente de Informaccedilotildees

Econocircmicas Samuel Barbi apresentou

dois trabalhos que jaacute receberam

desdobramentos Em relaccedilatildeo ao Projeto

Sunshine (ProSun) foi realizado um

convite formal da Secretaria Nacional

de Saneamento Ambiental do Ministeacuterio

das Cidades para apresentaccedilatildeo da

metodologia utilizada em Missatildeo do

ProEEsa (Projeto de Eficiecircncia Energeacutetica

em Sistemas de Abastecimento de Aacutegua)

na Cidade do Meacutexico em novembro de

2017 Em relaccedilatildeo ao trabalho de Anaacutelise de

Impacto Regulatoacuterio (AIR) considerado o

primeiro realizado no setor de saneamento

no Brasil Samuel foi convidado por Jadir Dias

Proenccedila e pela Abar para ministrar parte do

Curso ldquoRegulaccedilatildeo ndash Teoria e Praacuteticardquo a ser

realizado em Brasiacutelia em novembro deste

ano O trabalho tambeacutem foi disponibilizado

no site Regula Brasil Para Samuel o

Congresso da Abar eacute o mais importante

foacuterum de discussatildeo e compartilhamento

de ideias entre as agecircncias reguladoras

nacionais ldquoEacute o momento em que vocecirc eacute

capaz de estabelecer boas conexotildees com

pessoas de outras agecircncias aleacutem de poder

divulgar nossas iniciativas de destaque e

buscar novos exemplos de boas praacuteticas

em regulaccedilatildeordquo

tRabalhos apResentados

O servidor Otaacutevio Hamdan da GIO

apresentou dois trabalhos no Congresso

ldquoIndicadores de Sistemas de Abastecimento

de Aacutegua relevacircncia do porte populacional

e ldquoMelhoria de processos anaacutelise da

metodologia aplicada na regulaccedilatildeo do

saneamento em Minas Geraisrdquo Para ele

a participaccedilatildeo da Arsae foi de grande

valia tanto para exposiccedilatildeo dos trabalhos

desenvolvidos como para percepccedilatildeo do

que tem sido praticado em outras agecircncias

ldquoAs apresentaccedilotildees geraram diversas

duacutevidas o que possibilitou discussotildees e

enriqueceu os trabalhos apresentados

A visatildeo que tive eacute que a Arsae tem se

colocado em posiccedilatildeo de destaque sendo

pioneira em diversos assuntos discutidos no

congressordquo afirma

A analista de regulaccedilatildeo Izabela Abreu

que atua na GRO apresentou no dia 2809

um estudo que discute obrigatoriedade

do cumprimento das normas da ABNT

Segundo ela o evento permitiu conhecer

novas possibilidades da regulaccedilatildeo ldquoMinha

apresentaccedilatildeo sobre a utilizaccedilatildeo de normas

da ABNT nas resoluccedilotildees suscitou muitas

participaccedilotildees favoraacuteveis e contraacuterias o

que considero positivo pois eacute importante

estimular o debate sobre o que eacute desejaacutevel

na elaboraccedilatildeo de resoluccedilotildeesrdquo considera

De acordo com a servidora por meio da

apresentaccedilatildeo dos trabalhos teacutecnicos de

outros participantes foi possiacutevel perceber

que existem questotildees em comum entre a

Arsae-MG e as outras agecircncias reguladoras

o que faz com que a troca de experiecircncias

se torne muito interessante ldquoA questatildeo da

eficiecircncia dos processos de fiscalizaccedilatildeo

por exemplo foi abordada pela ARESP

assim como pela Arsae A valorizaccedilatildeo da

gestatildeo documental e os desafios para a

implementaccedilatildeo de sistemas eletrocircnicos de

gerenciamento tambeacutem fazem parte da

pauta de outras agecircncias como a ANTT

por exemplo Quem estaacute implementando

os sistemas eletrocircnicos considera que

eles seratildeo fundamentais para o aumento

da transparecircncia e crescimento da

participaccedilatildeo social na regulaccedilatildeo dos

serviccedilos puacuteblicosrdquo garante

INIacuteCIO 4

Pra Misael Dieimes da GIO apesar

do caraacuteter multitemaacutetico do evento

havia vaacuterios trabalhos teacutecnicos na aacuterea

de saneamento os quais permitiram

traccedilar alguns paralelos entre atividades

desenvolvidas em outras agecircncias com as

desenvolvidas pela Arsae ldquoNo uacuteltimo dia do

congresso apresentei o trabalho intitulado

ldquoFiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento

alternativas para melhoria da abrangecircnciardquo

O estudo propocircs um modelo de fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua

e de esgotamento sanitaacuterio integrando

procedimentos de inspeccedilatildeo em campo

e avaliaccedilatildeo de indicadores Achei muito

proveitosa a participaccedilatildeo no evento Os

palestrantes apresentaram temas relevantes

e que suscitaram novas ideias para posterior

discussatildeo aqui na Agecircnciardquo

A servidora Mayara Bastos apresentou

no Congresso um artigo que discute a

abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta nos

Sistemas de Abastecimento de Aacutegua (SAA)

pelas Agecircncias Reguladoras Ela considera

que a Arsae teve uma participaccedilatildeo expressiva

no Congresso da ABAR abordando temas

diversos ldquoOs artigos apresentados pelos

servidores se mostraram pioneiros gerando

interesse e duacutevidas dos ouvintes Quanto agraves

demais apresentaccedilotildees a que me trouxe

mais reflexotildees foi a que tratou sobre a tarifa

de disponibilidade de esgoto no estado do

Espiacuterito Santordquo destaca

Ela esclareceu que o artigo apresentado

teve como objetivo propor uma

padronizaccedilatildeo de natildeo conformidades

aplicadas agrave fiscalizaccedilatildeo direta de SAA com

base nos instrumentos normativos do setor de

saneamento e na experiecircncia de agecircncias

reguladoras ldquoUm dos integrantes da

Cacircmara Teacutecnica de Saneamento da ABAR

destacou a relevacircncia do tema e ressaltou

que a Cacircmara tem a pretensatildeo de iniciar

a discussatildeo sobre as condiccedilotildees ideais da

prestaccedilatildeo dos serviccedilos de abastecimento

de aacutegua e esgotamento sanitaacuteriordquo afirma a

servidora da GPC

Outro trabalho apresentado no Congresso

da Abar foi sobre ldquoRegulaccedilatildeo e Fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de limpeza urbana e manejo

de resiacuteduos soacutelidos no Brasilrdquo do analista de

regulaccedilatildeo Lucas Marques Ele explicou que

durante um estudo realizado pelo Grupo

de Trabalho no acircmbito da Agecircncia foram

INIacuteCIO 5

realizadas intensas pesquisas na atuaccedilatildeo

da regulaccedilatildeo nos serviccedilos de manejo de

resiacuteduos soacutelidos e limpeza urbana tanto no

Brasil como em outros paiacuteses Lucas disse

que o evento foi muito bem organizado

em questatildeo de infraestrutura e atividades

propostas ldquoConsidero a participaccedilatildeo

bastante proveitosa com diversas discussotildees

extremamente pertinentes ao cotidiano de

trabalhos da Agecircncia Os temas abordados

geraram discussotildees troca de contatos e

materiais com diferentes profissionais de

agecircncias de todo paiacutesrdquo finaliza

Finalizando o analista de Regulaccedilatildeo

Andreacute Antocircnio Horta de Paula considerou

sua participaccedilatildeo bastante proveitosa

ldquoNatildeo soacute as apresentaccedilotildees dos trabalhos

da Agecircncia e dos servidores foram bem

recebidas como as palestras e debates

a que compareci eram bastante abertas

agrave participaccedilatildeo do puacuteblico e propiciaram

muito aprendizadordquo O artigo apresentado

discutiu uma proposta de Metodologia de

Verificaccedilatildeo de Ativos Para ele o evento

foi muito completo na abordagem da

temaacutetica da regulaccedilatildeo aprofundando-se

tanto em temas centrais quanto em temas

tangenciais mas ainda muito importantes

ldquoAleacutem disso houve muita preocupaccedilatildeo em

convidar profissionais reconhecidamente

qualificados para os debates e palestrasrdquo

destaca Segundo Andreacute muitos dos

debates estabeleceram bases para

discussotildees envolvendo regulaccedilatildeo que

podem se tornar ainda mais relevantes

nos proacuteximos anos ldquoA regulaccedilatildeo faz

parte da realidade de vaacuterios setores

de infraestrutura no Brasil e no mundo

Entatildeo sua discussatildeo sempre acaba por

estimular problematizaccedilotildees pertencentes

a esses setores O congresso contribuiu

bastante para ampliar o conhecimento

dos profissionais de regulaccedilatildeo a respeito

da aacuterea em que atuam trazendo uma

bagagem que lhes seraacute bastante uacutetil no

retorno agraves suas atividadesrdquo espera

INIacuteCIO 6

Fotos Abar

pArCeriA entre AnA ArsAe-Mg e CopAsA gArAnte eMissatildeo de outorgAs

pArA lAnccedilAMento de efluentes eM 27 MuniCiacutepios Mineiros

A ANA (Agecircncia Nacional de Aacuteguas) emitiu sete de um total de 27 outorgas de direito de uso de recursos hiacutedricos previstas para lanccedilamento de efluentes realizados pela Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) em 27 municiacutepios As demais estatildeo sob anaacutelise Estas autorizaccedilotildees consideram as condicionantes acordadas entre ANA Copasa e Arsae-MG (Agencia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Agua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais) como definiccedilatildeo de metas de cobertura de rede de coleta de esgotos e de eficiecircncia para remoccedilatildeo de DBO (carga orgacircnica) no tratamento de esgotos A medida busca melhorar a qualidade dos efluentes lanccedilados nos cursos drsquoaacutegua e como consequecircncia melhorar a qualidade da aacutegua dos corpos hiacutedricos que os recebem

Durante o X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo entre 27 e 29 de setembro em Florianoacutepolis (SC) a ANA entregou as duas primeiras outorgas da seacuterie para a Copasa No evento a instituiccedilatildeo federal tambeacutem convidou agecircncias reguladoras estaduais de serviccedilos de saneamento e prestadoras dos serviccedilos de saneamento como as companhias estaduais para

realizarem um trabalho de fortalecimento muacutetuo entre a regulaccedilatildeo do uso da aacutegua e dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio nos moldes da articulaccedilatildeo entre ANA Arsae-MG e Copasa

As trecircs instituiccedilotildees passaram a se articular a partir de um contato inicial entre a ANA e a ABAR (Associaccedilatildeo Brasileira de Agecircncias de Regulaccedilatildeo) quando as duas entidades discutiram a possibilidade de fortalecer simultaneamente a regulaccedilatildeo de recursos hiacutedricos e de serviccedilos de saneamento por meio da outorga de contratos de concessatildeo ou de programa de Planos Municipais de Saneamento Baacutesico (PMSB) e do Atlas Esgotos Despoluiccedilatildeo de Bacias Hidrograacuteficas estudo lanccedilado no uacuteltimo mecircs pela Agecircncia Nacional de Aacuteguas

INIacuteCIO 7

INIacuteCIO 8

No caso da Arsae-MG a instituiccedilatildeo se comprometeu em levar em consideraccedilatildeo na elaboraccedilatildeo dos planos de exploraccedilatildeo e revisatildeo tarifaacuteria da Copasa as metas de cobertura de rede coletora e de eficiecircncia de remoccedilatildeo de carga orgacircnica Por meio do levantamento dos municiacutepios que concederam os serviccedilos de saneamento agrave Companhia e que utilizam corpos hiacutedricos de domiacutenio da Uniatildeo para lanccedilar esgotos domeacutesticos foram definidos os 27 municiacutepios que receberiam a outorga para lanccedilamento de efluentes

Em todos eles a Copasa possui concessatildeo de serviccedilos de abastecimento eou esgotamento sanitaacuterio Os 27 municiacutepios satildeo os seguintes Carmo do Rio Claro Aleacutem Paraiacuteba Bueno Brandatildeo Buritis Camanducaia Carlos Chagas Cataguases Divino Extrema Fronteira Glaucilacircndia Guaraciaba Guaxupeacute

Ipatinga Ipuiuacutena Itapeva Jacinto Monte Siatildeo Nanuque Nova Moacutedica Patos de Minas Pirapetinga Resplendor Rio Pardo de Minas Satildeo Francisco Sapucaiacute-Mirim e Trecircs Marias

A outorgA

A outorga eacute um instrumento de gestatildeo que estaacute previsto na Poliacutetica Nacional de Recursos Hiacutedricos estabelecida pela Lei nordm 943397 cujo objetivo eacute assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da aacutegua e o efetivo exerciacutecio dos direitos de acesso aos recursos hiacutedricos Para corpos drsquoaacutegua de domiacutenio da Uniatildeo (interestaduais e transfronteiriccedilos) a competecircncia para emissatildeo da outorga eacute da Agecircncia Nacional de Aacuteguas

Informaccedilotildees ASCOMANA

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

A Arsae-MG participou no dia 0410 do evento que celebrou o convecircnio entre a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) para execuccedilatildeo do Programa Proacute Mananciais A proposta que visa implementar accedilotildees sistemaacuteticas para a proteccedilatildeo dos mananciais explorados pela Companhia foi incentivada e viabilizada a partir da Revisatildeo Tarifaacuteria que a Agecircncia realizou para a Copasa

O diretor geral da Arsae-MG que assinou o convecircnio como testemunha declarou que era uma alegria estar participando da oficializaccedilatildeo da parceria entre as duas entidades Ele ressaltou que o trabalho conjunto entre a Copasa e a Arsae-MG promoveu uma seacuterie de avanccedilos na construccedilatildeo da poliacutetica de incentivos tarifaacuterios capazes de viabilizar financeiramente a realizaccedilatildeo de projetos como o Proacute Mananciais que conta com 05 da receita operacional da Companhia para executar as accedilotildees ldquoNosso papel eacute cobrar eficiecircncia e qualidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos mas tambeacutem garantir condiccedilotildees para que o prestador possa se desenvolver e fazer investimentosrdquo definiu

Aleacutem disso Cardoso afirmou que o Programa abre uma perspectiva interessante de gestatildeo participativa da comunidade e que a Emater sem duacutevidas poderaacute contribuir muito para o sucesso da proposta jaacute que atua diretamente com os agricultores que ocupam bacias e fazem o manejo do solo

A presidente da Copasa Sinara Inaacutecio Meirelles Chenna alertou para o momento de crise hiacutedrica vivido no paiacutes e para o fato de que a seca agora atinge localidades que nunca antes tiveram que lidar com esse problema ldquoO Proacute Mananciais eacute um convite ao diaacutelogo ao cuidado preventivo com o meio ambiente e as accedilotildees poderatildeo garantir disponibilidade de aacutegua para que possa haver distribuiccedilatildeordquo disse

9INIacuteCIO

10INIacuteCIO

Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

11

AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

12INIacuteCIO

uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

ldquoIndicadores de Sistemas de Abastecimento

de Aacutegua relevacircncia do porte populacional

e ldquoMelhoria de processos anaacutelise da

metodologia aplicada na regulaccedilatildeo do

saneamento em Minas Geraisrdquo Para ele

a participaccedilatildeo da Arsae foi de grande

valia tanto para exposiccedilatildeo dos trabalhos

desenvolvidos como para percepccedilatildeo do

que tem sido praticado em outras agecircncias

ldquoAs apresentaccedilotildees geraram diversas

duacutevidas o que possibilitou discussotildees e

enriqueceu os trabalhos apresentados

A visatildeo que tive eacute que a Arsae tem se

colocado em posiccedilatildeo de destaque sendo

pioneira em diversos assuntos discutidos no

congressordquo afirma

A analista de regulaccedilatildeo Izabela Abreu

que atua na GRO apresentou no dia 2809

um estudo que discute obrigatoriedade

do cumprimento das normas da ABNT

Segundo ela o evento permitiu conhecer

novas possibilidades da regulaccedilatildeo ldquoMinha

apresentaccedilatildeo sobre a utilizaccedilatildeo de normas

da ABNT nas resoluccedilotildees suscitou muitas

participaccedilotildees favoraacuteveis e contraacuterias o

que considero positivo pois eacute importante

estimular o debate sobre o que eacute desejaacutevel

na elaboraccedilatildeo de resoluccedilotildeesrdquo considera

De acordo com a servidora por meio da

apresentaccedilatildeo dos trabalhos teacutecnicos de

outros participantes foi possiacutevel perceber

que existem questotildees em comum entre a

Arsae-MG e as outras agecircncias reguladoras

o que faz com que a troca de experiecircncias

se torne muito interessante ldquoA questatildeo da

eficiecircncia dos processos de fiscalizaccedilatildeo

por exemplo foi abordada pela ARESP

assim como pela Arsae A valorizaccedilatildeo da

gestatildeo documental e os desafios para a

implementaccedilatildeo de sistemas eletrocircnicos de

gerenciamento tambeacutem fazem parte da

pauta de outras agecircncias como a ANTT

por exemplo Quem estaacute implementando

os sistemas eletrocircnicos considera que

eles seratildeo fundamentais para o aumento

da transparecircncia e crescimento da

participaccedilatildeo social na regulaccedilatildeo dos

serviccedilos puacuteblicosrdquo garante

INIacuteCIO 4

Pra Misael Dieimes da GIO apesar

do caraacuteter multitemaacutetico do evento

havia vaacuterios trabalhos teacutecnicos na aacuterea

de saneamento os quais permitiram

traccedilar alguns paralelos entre atividades

desenvolvidas em outras agecircncias com as

desenvolvidas pela Arsae ldquoNo uacuteltimo dia do

congresso apresentei o trabalho intitulado

ldquoFiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento

alternativas para melhoria da abrangecircnciardquo

O estudo propocircs um modelo de fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua

e de esgotamento sanitaacuterio integrando

procedimentos de inspeccedilatildeo em campo

e avaliaccedilatildeo de indicadores Achei muito

proveitosa a participaccedilatildeo no evento Os

palestrantes apresentaram temas relevantes

e que suscitaram novas ideias para posterior

discussatildeo aqui na Agecircnciardquo

A servidora Mayara Bastos apresentou

no Congresso um artigo que discute a

abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta nos

Sistemas de Abastecimento de Aacutegua (SAA)

pelas Agecircncias Reguladoras Ela considera

que a Arsae teve uma participaccedilatildeo expressiva

no Congresso da ABAR abordando temas

diversos ldquoOs artigos apresentados pelos

servidores se mostraram pioneiros gerando

interesse e duacutevidas dos ouvintes Quanto agraves

demais apresentaccedilotildees a que me trouxe

mais reflexotildees foi a que tratou sobre a tarifa

de disponibilidade de esgoto no estado do

Espiacuterito Santordquo destaca

Ela esclareceu que o artigo apresentado

teve como objetivo propor uma

padronizaccedilatildeo de natildeo conformidades

aplicadas agrave fiscalizaccedilatildeo direta de SAA com

base nos instrumentos normativos do setor de

saneamento e na experiecircncia de agecircncias

reguladoras ldquoUm dos integrantes da

Cacircmara Teacutecnica de Saneamento da ABAR

destacou a relevacircncia do tema e ressaltou

que a Cacircmara tem a pretensatildeo de iniciar

a discussatildeo sobre as condiccedilotildees ideais da

prestaccedilatildeo dos serviccedilos de abastecimento

de aacutegua e esgotamento sanitaacuteriordquo afirma a

servidora da GPC

Outro trabalho apresentado no Congresso

da Abar foi sobre ldquoRegulaccedilatildeo e Fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de limpeza urbana e manejo

de resiacuteduos soacutelidos no Brasilrdquo do analista de

regulaccedilatildeo Lucas Marques Ele explicou que

durante um estudo realizado pelo Grupo

de Trabalho no acircmbito da Agecircncia foram

INIacuteCIO 5

realizadas intensas pesquisas na atuaccedilatildeo

da regulaccedilatildeo nos serviccedilos de manejo de

resiacuteduos soacutelidos e limpeza urbana tanto no

Brasil como em outros paiacuteses Lucas disse

que o evento foi muito bem organizado

em questatildeo de infraestrutura e atividades

propostas ldquoConsidero a participaccedilatildeo

bastante proveitosa com diversas discussotildees

extremamente pertinentes ao cotidiano de

trabalhos da Agecircncia Os temas abordados

geraram discussotildees troca de contatos e

materiais com diferentes profissionais de

agecircncias de todo paiacutesrdquo finaliza

Finalizando o analista de Regulaccedilatildeo

Andreacute Antocircnio Horta de Paula considerou

sua participaccedilatildeo bastante proveitosa

ldquoNatildeo soacute as apresentaccedilotildees dos trabalhos

da Agecircncia e dos servidores foram bem

recebidas como as palestras e debates

a que compareci eram bastante abertas

agrave participaccedilatildeo do puacuteblico e propiciaram

muito aprendizadordquo O artigo apresentado

discutiu uma proposta de Metodologia de

Verificaccedilatildeo de Ativos Para ele o evento

foi muito completo na abordagem da

temaacutetica da regulaccedilatildeo aprofundando-se

tanto em temas centrais quanto em temas

tangenciais mas ainda muito importantes

ldquoAleacutem disso houve muita preocupaccedilatildeo em

convidar profissionais reconhecidamente

qualificados para os debates e palestrasrdquo

destaca Segundo Andreacute muitos dos

debates estabeleceram bases para

discussotildees envolvendo regulaccedilatildeo que

podem se tornar ainda mais relevantes

nos proacuteximos anos ldquoA regulaccedilatildeo faz

parte da realidade de vaacuterios setores

de infraestrutura no Brasil e no mundo

Entatildeo sua discussatildeo sempre acaba por

estimular problematizaccedilotildees pertencentes

a esses setores O congresso contribuiu

bastante para ampliar o conhecimento

dos profissionais de regulaccedilatildeo a respeito

da aacuterea em que atuam trazendo uma

bagagem que lhes seraacute bastante uacutetil no

retorno agraves suas atividadesrdquo espera

INIacuteCIO 6

Fotos Abar

pArCeriA entre AnA ArsAe-Mg e CopAsA gArAnte eMissatildeo de outorgAs

pArA lAnccedilAMento de efluentes eM 27 MuniCiacutepios Mineiros

A ANA (Agecircncia Nacional de Aacuteguas) emitiu sete de um total de 27 outorgas de direito de uso de recursos hiacutedricos previstas para lanccedilamento de efluentes realizados pela Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) em 27 municiacutepios As demais estatildeo sob anaacutelise Estas autorizaccedilotildees consideram as condicionantes acordadas entre ANA Copasa e Arsae-MG (Agencia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Agua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais) como definiccedilatildeo de metas de cobertura de rede de coleta de esgotos e de eficiecircncia para remoccedilatildeo de DBO (carga orgacircnica) no tratamento de esgotos A medida busca melhorar a qualidade dos efluentes lanccedilados nos cursos drsquoaacutegua e como consequecircncia melhorar a qualidade da aacutegua dos corpos hiacutedricos que os recebem

Durante o X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo entre 27 e 29 de setembro em Florianoacutepolis (SC) a ANA entregou as duas primeiras outorgas da seacuterie para a Copasa No evento a instituiccedilatildeo federal tambeacutem convidou agecircncias reguladoras estaduais de serviccedilos de saneamento e prestadoras dos serviccedilos de saneamento como as companhias estaduais para

realizarem um trabalho de fortalecimento muacutetuo entre a regulaccedilatildeo do uso da aacutegua e dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio nos moldes da articulaccedilatildeo entre ANA Arsae-MG e Copasa

As trecircs instituiccedilotildees passaram a se articular a partir de um contato inicial entre a ANA e a ABAR (Associaccedilatildeo Brasileira de Agecircncias de Regulaccedilatildeo) quando as duas entidades discutiram a possibilidade de fortalecer simultaneamente a regulaccedilatildeo de recursos hiacutedricos e de serviccedilos de saneamento por meio da outorga de contratos de concessatildeo ou de programa de Planos Municipais de Saneamento Baacutesico (PMSB) e do Atlas Esgotos Despoluiccedilatildeo de Bacias Hidrograacuteficas estudo lanccedilado no uacuteltimo mecircs pela Agecircncia Nacional de Aacuteguas

INIacuteCIO 7

INIacuteCIO 8

No caso da Arsae-MG a instituiccedilatildeo se comprometeu em levar em consideraccedilatildeo na elaboraccedilatildeo dos planos de exploraccedilatildeo e revisatildeo tarifaacuteria da Copasa as metas de cobertura de rede coletora e de eficiecircncia de remoccedilatildeo de carga orgacircnica Por meio do levantamento dos municiacutepios que concederam os serviccedilos de saneamento agrave Companhia e que utilizam corpos hiacutedricos de domiacutenio da Uniatildeo para lanccedilar esgotos domeacutesticos foram definidos os 27 municiacutepios que receberiam a outorga para lanccedilamento de efluentes

Em todos eles a Copasa possui concessatildeo de serviccedilos de abastecimento eou esgotamento sanitaacuterio Os 27 municiacutepios satildeo os seguintes Carmo do Rio Claro Aleacutem Paraiacuteba Bueno Brandatildeo Buritis Camanducaia Carlos Chagas Cataguases Divino Extrema Fronteira Glaucilacircndia Guaraciaba Guaxupeacute

Ipatinga Ipuiuacutena Itapeva Jacinto Monte Siatildeo Nanuque Nova Moacutedica Patos de Minas Pirapetinga Resplendor Rio Pardo de Minas Satildeo Francisco Sapucaiacute-Mirim e Trecircs Marias

A outorgA

A outorga eacute um instrumento de gestatildeo que estaacute previsto na Poliacutetica Nacional de Recursos Hiacutedricos estabelecida pela Lei nordm 943397 cujo objetivo eacute assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da aacutegua e o efetivo exerciacutecio dos direitos de acesso aos recursos hiacutedricos Para corpos drsquoaacutegua de domiacutenio da Uniatildeo (interestaduais e transfronteiriccedilos) a competecircncia para emissatildeo da outorga eacute da Agecircncia Nacional de Aacuteguas

Informaccedilotildees ASCOMANA

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

A Arsae-MG participou no dia 0410 do evento que celebrou o convecircnio entre a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) para execuccedilatildeo do Programa Proacute Mananciais A proposta que visa implementar accedilotildees sistemaacuteticas para a proteccedilatildeo dos mananciais explorados pela Companhia foi incentivada e viabilizada a partir da Revisatildeo Tarifaacuteria que a Agecircncia realizou para a Copasa

O diretor geral da Arsae-MG que assinou o convecircnio como testemunha declarou que era uma alegria estar participando da oficializaccedilatildeo da parceria entre as duas entidades Ele ressaltou que o trabalho conjunto entre a Copasa e a Arsae-MG promoveu uma seacuterie de avanccedilos na construccedilatildeo da poliacutetica de incentivos tarifaacuterios capazes de viabilizar financeiramente a realizaccedilatildeo de projetos como o Proacute Mananciais que conta com 05 da receita operacional da Companhia para executar as accedilotildees ldquoNosso papel eacute cobrar eficiecircncia e qualidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos mas tambeacutem garantir condiccedilotildees para que o prestador possa se desenvolver e fazer investimentosrdquo definiu

Aleacutem disso Cardoso afirmou que o Programa abre uma perspectiva interessante de gestatildeo participativa da comunidade e que a Emater sem duacutevidas poderaacute contribuir muito para o sucesso da proposta jaacute que atua diretamente com os agricultores que ocupam bacias e fazem o manejo do solo

A presidente da Copasa Sinara Inaacutecio Meirelles Chenna alertou para o momento de crise hiacutedrica vivido no paiacutes e para o fato de que a seca agora atinge localidades que nunca antes tiveram que lidar com esse problema ldquoO Proacute Mananciais eacute um convite ao diaacutelogo ao cuidado preventivo com o meio ambiente e as accedilotildees poderatildeo garantir disponibilidade de aacutegua para que possa haver distribuiccedilatildeordquo disse

9INIacuteCIO

10INIacuteCIO

Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

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AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

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uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

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ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

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A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

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qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

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Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

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A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

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Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

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Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

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de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

Pra Misael Dieimes da GIO apesar

do caraacuteter multitemaacutetico do evento

havia vaacuterios trabalhos teacutecnicos na aacuterea

de saneamento os quais permitiram

traccedilar alguns paralelos entre atividades

desenvolvidas em outras agecircncias com as

desenvolvidas pela Arsae ldquoNo uacuteltimo dia do

congresso apresentei o trabalho intitulado

ldquoFiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento

alternativas para melhoria da abrangecircnciardquo

O estudo propocircs um modelo de fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua

e de esgotamento sanitaacuterio integrando

procedimentos de inspeccedilatildeo em campo

e avaliaccedilatildeo de indicadores Achei muito

proveitosa a participaccedilatildeo no evento Os

palestrantes apresentaram temas relevantes

e que suscitaram novas ideias para posterior

discussatildeo aqui na Agecircnciardquo

A servidora Mayara Bastos apresentou

no Congresso um artigo que discute a

abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta nos

Sistemas de Abastecimento de Aacutegua (SAA)

pelas Agecircncias Reguladoras Ela considera

que a Arsae teve uma participaccedilatildeo expressiva

no Congresso da ABAR abordando temas

diversos ldquoOs artigos apresentados pelos

servidores se mostraram pioneiros gerando

interesse e duacutevidas dos ouvintes Quanto agraves

demais apresentaccedilotildees a que me trouxe

mais reflexotildees foi a que tratou sobre a tarifa

de disponibilidade de esgoto no estado do

Espiacuterito Santordquo destaca

Ela esclareceu que o artigo apresentado

teve como objetivo propor uma

padronizaccedilatildeo de natildeo conformidades

aplicadas agrave fiscalizaccedilatildeo direta de SAA com

base nos instrumentos normativos do setor de

saneamento e na experiecircncia de agecircncias

reguladoras ldquoUm dos integrantes da

Cacircmara Teacutecnica de Saneamento da ABAR

destacou a relevacircncia do tema e ressaltou

que a Cacircmara tem a pretensatildeo de iniciar

a discussatildeo sobre as condiccedilotildees ideais da

prestaccedilatildeo dos serviccedilos de abastecimento

de aacutegua e esgotamento sanitaacuteriordquo afirma a

servidora da GPC

Outro trabalho apresentado no Congresso

da Abar foi sobre ldquoRegulaccedilatildeo e Fiscalizaccedilatildeo

dos serviccedilos de limpeza urbana e manejo

de resiacuteduos soacutelidos no Brasilrdquo do analista de

regulaccedilatildeo Lucas Marques Ele explicou que

durante um estudo realizado pelo Grupo

de Trabalho no acircmbito da Agecircncia foram

INIacuteCIO 5

realizadas intensas pesquisas na atuaccedilatildeo

da regulaccedilatildeo nos serviccedilos de manejo de

resiacuteduos soacutelidos e limpeza urbana tanto no

Brasil como em outros paiacuteses Lucas disse

que o evento foi muito bem organizado

em questatildeo de infraestrutura e atividades

propostas ldquoConsidero a participaccedilatildeo

bastante proveitosa com diversas discussotildees

extremamente pertinentes ao cotidiano de

trabalhos da Agecircncia Os temas abordados

geraram discussotildees troca de contatos e

materiais com diferentes profissionais de

agecircncias de todo paiacutesrdquo finaliza

Finalizando o analista de Regulaccedilatildeo

Andreacute Antocircnio Horta de Paula considerou

sua participaccedilatildeo bastante proveitosa

ldquoNatildeo soacute as apresentaccedilotildees dos trabalhos

da Agecircncia e dos servidores foram bem

recebidas como as palestras e debates

a que compareci eram bastante abertas

agrave participaccedilatildeo do puacuteblico e propiciaram

muito aprendizadordquo O artigo apresentado

discutiu uma proposta de Metodologia de

Verificaccedilatildeo de Ativos Para ele o evento

foi muito completo na abordagem da

temaacutetica da regulaccedilatildeo aprofundando-se

tanto em temas centrais quanto em temas

tangenciais mas ainda muito importantes

ldquoAleacutem disso houve muita preocupaccedilatildeo em

convidar profissionais reconhecidamente

qualificados para os debates e palestrasrdquo

destaca Segundo Andreacute muitos dos

debates estabeleceram bases para

discussotildees envolvendo regulaccedilatildeo que

podem se tornar ainda mais relevantes

nos proacuteximos anos ldquoA regulaccedilatildeo faz

parte da realidade de vaacuterios setores

de infraestrutura no Brasil e no mundo

Entatildeo sua discussatildeo sempre acaba por

estimular problematizaccedilotildees pertencentes

a esses setores O congresso contribuiu

bastante para ampliar o conhecimento

dos profissionais de regulaccedilatildeo a respeito

da aacuterea em que atuam trazendo uma

bagagem que lhes seraacute bastante uacutetil no

retorno agraves suas atividadesrdquo espera

INIacuteCIO 6

Fotos Abar

pArCeriA entre AnA ArsAe-Mg e CopAsA gArAnte eMissatildeo de outorgAs

pArA lAnccedilAMento de efluentes eM 27 MuniCiacutepios Mineiros

A ANA (Agecircncia Nacional de Aacuteguas) emitiu sete de um total de 27 outorgas de direito de uso de recursos hiacutedricos previstas para lanccedilamento de efluentes realizados pela Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) em 27 municiacutepios As demais estatildeo sob anaacutelise Estas autorizaccedilotildees consideram as condicionantes acordadas entre ANA Copasa e Arsae-MG (Agencia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Agua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais) como definiccedilatildeo de metas de cobertura de rede de coleta de esgotos e de eficiecircncia para remoccedilatildeo de DBO (carga orgacircnica) no tratamento de esgotos A medida busca melhorar a qualidade dos efluentes lanccedilados nos cursos drsquoaacutegua e como consequecircncia melhorar a qualidade da aacutegua dos corpos hiacutedricos que os recebem

Durante o X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo entre 27 e 29 de setembro em Florianoacutepolis (SC) a ANA entregou as duas primeiras outorgas da seacuterie para a Copasa No evento a instituiccedilatildeo federal tambeacutem convidou agecircncias reguladoras estaduais de serviccedilos de saneamento e prestadoras dos serviccedilos de saneamento como as companhias estaduais para

realizarem um trabalho de fortalecimento muacutetuo entre a regulaccedilatildeo do uso da aacutegua e dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio nos moldes da articulaccedilatildeo entre ANA Arsae-MG e Copasa

As trecircs instituiccedilotildees passaram a se articular a partir de um contato inicial entre a ANA e a ABAR (Associaccedilatildeo Brasileira de Agecircncias de Regulaccedilatildeo) quando as duas entidades discutiram a possibilidade de fortalecer simultaneamente a regulaccedilatildeo de recursos hiacutedricos e de serviccedilos de saneamento por meio da outorga de contratos de concessatildeo ou de programa de Planos Municipais de Saneamento Baacutesico (PMSB) e do Atlas Esgotos Despoluiccedilatildeo de Bacias Hidrograacuteficas estudo lanccedilado no uacuteltimo mecircs pela Agecircncia Nacional de Aacuteguas

INIacuteCIO 7

INIacuteCIO 8

No caso da Arsae-MG a instituiccedilatildeo se comprometeu em levar em consideraccedilatildeo na elaboraccedilatildeo dos planos de exploraccedilatildeo e revisatildeo tarifaacuteria da Copasa as metas de cobertura de rede coletora e de eficiecircncia de remoccedilatildeo de carga orgacircnica Por meio do levantamento dos municiacutepios que concederam os serviccedilos de saneamento agrave Companhia e que utilizam corpos hiacutedricos de domiacutenio da Uniatildeo para lanccedilar esgotos domeacutesticos foram definidos os 27 municiacutepios que receberiam a outorga para lanccedilamento de efluentes

Em todos eles a Copasa possui concessatildeo de serviccedilos de abastecimento eou esgotamento sanitaacuterio Os 27 municiacutepios satildeo os seguintes Carmo do Rio Claro Aleacutem Paraiacuteba Bueno Brandatildeo Buritis Camanducaia Carlos Chagas Cataguases Divino Extrema Fronteira Glaucilacircndia Guaraciaba Guaxupeacute

Ipatinga Ipuiuacutena Itapeva Jacinto Monte Siatildeo Nanuque Nova Moacutedica Patos de Minas Pirapetinga Resplendor Rio Pardo de Minas Satildeo Francisco Sapucaiacute-Mirim e Trecircs Marias

A outorgA

A outorga eacute um instrumento de gestatildeo que estaacute previsto na Poliacutetica Nacional de Recursos Hiacutedricos estabelecida pela Lei nordm 943397 cujo objetivo eacute assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da aacutegua e o efetivo exerciacutecio dos direitos de acesso aos recursos hiacutedricos Para corpos drsquoaacutegua de domiacutenio da Uniatildeo (interestaduais e transfronteiriccedilos) a competecircncia para emissatildeo da outorga eacute da Agecircncia Nacional de Aacuteguas

Informaccedilotildees ASCOMANA

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

A Arsae-MG participou no dia 0410 do evento que celebrou o convecircnio entre a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) para execuccedilatildeo do Programa Proacute Mananciais A proposta que visa implementar accedilotildees sistemaacuteticas para a proteccedilatildeo dos mananciais explorados pela Companhia foi incentivada e viabilizada a partir da Revisatildeo Tarifaacuteria que a Agecircncia realizou para a Copasa

O diretor geral da Arsae-MG que assinou o convecircnio como testemunha declarou que era uma alegria estar participando da oficializaccedilatildeo da parceria entre as duas entidades Ele ressaltou que o trabalho conjunto entre a Copasa e a Arsae-MG promoveu uma seacuterie de avanccedilos na construccedilatildeo da poliacutetica de incentivos tarifaacuterios capazes de viabilizar financeiramente a realizaccedilatildeo de projetos como o Proacute Mananciais que conta com 05 da receita operacional da Companhia para executar as accedilotildees ldquoNosso papel eacute cobrar eficiecircncia e qualidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos mas tambeacutem garantir condiccedilotildees para que o prestador possa se desenvolver e fazer investimentosrdquo definiu

Aleacutem disso Cardoso afirmou que o Programa abre uma perspectiva interessante de gestatildeo participativa da comunidade e que a Emater sem duacutevidas poderaacute contribuir muito para o sucesso da proposta jaacute que atua diretamente com os agricultores que ocupam bacias e fazem o manejo do solo

A presidente da Copasa Sinara Inaacutecio Meirelles Chenna alertou para o momento de crise hiacutedrica vivido no paiacutes e para o fato de que a seca agora atinge localidades que nunca antes tiveram que lidar com esse problema ldquoO Proacute Mananciais eacute um convite ao diaacutelogo ao cuidado preventivo com o meio ambiente e as accedilotildees poderatildeo garantir disponibilidade de aacutegua para que possa haver distribuiccedilatildeordquo disse

9INIacuteCIO

10INIacuteCIO

Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

11

AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

12INIacuteCIO

uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

Foto

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

realizadas intensas pesquisas na atuaccedilatildeo

da regulaccedilatildeo nos serviccedilos de manejo de

resiacuteduos soacutelidos e limpeza urbana tanto no

Brasil como em outros paiacuteses Lucas disse

que o evento foi muito bem organizado

em questatildeo de infraestrutura e atividades

propostas ldquoConsidero a participaccedilatildeo

bastante proveitosa com diversas discussotildees

extremamente pertinentes ao cotidiano de

trabalhos da Agecircncia Os temas abordados

geraram discussotildees troca de contatos e

materiais com diferentes profissionais de

agecircncias de todo paiacutesrdquo finaliza

Finalizando o analista de Regulaccedilatildeo

Andreacute Antocircnio Horta de Paula considerou

sua participaccedilatildeo bastante proveitosa

ldquoNatildeo soacute as apresentaccedilotildees dos trabalhos

da Agecircncia e dos servidores foram bem

recebidas como as palestras e debates

a que compareci eram bastante abertas

agrave participaccedilatildeo do puacuteblico e propiciaram

muito aprendizadordquo O artigo apresentado

discutiu uma proposta de Metodologia de

Verificaccedilatildeo de Ativos Para ele o evento

foi muito completo na abordagem da

temaacutetica da regulaccedilatildeo aprofundando-se

tanto em temas centrais quanto em temas

tangenciais mas ainda muito importantes

ldquoAleacutem disso houve muita preocupaccedilatildeo em

convidar profissionais reconhecidamente

qualificados para os debates e palestrasrdquo

destaca Segundo Andreacute muitos dos

debates estabeleceram bases para

discussotildees envolvendo regulaccedilatildeo que

podem se tornar ainda mais relevantes

nos proacuteximos anos ldquoA regulaccedilatildeo faz

parte da realidade de vaacuterios setores

de infraestrutura no Brasil e no mundo

Entatildeo sua discussatildeo sempre acaba por

estimular problematizaccedilotildees pertencentes

a esses setores O congresso contribuiu

bastante para ampliar o conhecimento

dos profissionais de regulaccedilatildeo a respeito

da aacuterea em que atuam trazendo uma

bagagem que lhes seraacute bastante uacutetil no

retorno agraves suas atividadesrdquo espera

INIacuteCIO 6

Fotos Abar

pArCeriA entre AnA ArsAe-Mg e CopAsA gArAnte eMissatildeo de outorgAs

pArA lAnccedilAMento de efluentes eM 27 MuniCiacutepios Mineiros

A ANA (Agecircncia Nacional de Aacuteguas) emitiu sete de um total de 27 outorgas de direito de uso de recursos hiacutedricos previstas para lanccedilamento de efluentes realizados pela Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) em 27 municiacutepios As demais estatildeo sob anaacutelise Estas autorizaccedilotildees consideram as condicionantes acordadas entre ANA Copasa e Arsae-MG (Agencia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Agua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais) como definiccedilatildeo de metas de cobertura de rede de coleta de esgotos e de eficiecircncia para remoccedilatildeo de DBO (carga orgacircnica) no tratamento de esgotos A medida busca melhorar a qualidade dos efluentes lanccedilados nos cursos drsquoaacutegua e como consequecircncia melhorar a qualidade da aacutegua dos corpos hiacutedricos que os recebem

Durante o X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo entre 27 e 29 de setembro em Florianoacutepolis (SC) a ANA entregou as duas primeiras outorgas da seacuterie para a Copasa No evento a instituiccedilatildeo federal tambeacutem convidou agecircncias reguladoras estaduais de serviccedilos de saneamento e prestadoras dos serviccedilos de saneamento como as companhias estaduais para

realizarem um trabalho de fortalecimento muacutetuo entre a regulaccedilatildeo do uso da aacutegua e dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio nos moldes da articulaccedilatildeo entre ANA Arsae-MG e Copasa

As trecircs instituiccedilotildees passaram a se articular a partir de um contato inicial entre a ANA e a ABAR (Associaccedilatildeo Brasileira de Agecircncias de Regulaccedilatildeo) quando as duas entidades discutiram a possibilidade de fortalecer simultaneamente a regulaccedilatildeo de recursos hiacutedricos e de serviccedilos de saneamento por meio da outorga de contratos de concessatildeo ou de programa de Planos Municipais de Saneamento Baacutesico (PMSB) e do Atlas Esgotos Despoluiccedilatildeo de Bacias Hidrograacuteficas estudo lanccedilado no uacuteltimo mecircs pela Agecircncia Nacional de Aacuteguas

INIacuteCIO 7

INIacuteCIO 8

No caso da Arsae-MG a instituiccedilatildeo se comprometeu em levar em consideraccedilatildeo na elaboraccedilatildeo dos planos de exploraccedilatildeo e revisatildeo tarifaacuteria da Copasa as metas de cobertura de rede coletora e de eficiecircncia de remoccedilatildeo de carga orgacircnica Por meio do levantamento dos municiacutepios que concederam os serviccedilos de saneamento agrave Companhia e que utilizam corpos hiacutedricos de domiacutenio da Uniatildeo para lanccedilar esgotos domeacutesticos foram definidos os 27 municiacutepios que receberiam a outorga para lanccedilamento de efluentes

Em todos eles a Copasa possui concessatildeo de serviccedilos de abastecimento eou esgotamento sanitaacuterio Os 27 municiacutepios satildeo os seguintes Carmo do Rio Claro Aleacutem Paraiacuteba Bueno Brandatildeo Buritis Camanducaia Carlos Chagas Cataguases Divino Extrema Fronteira Glaucilacircndia Guaraciaba Guaxupeacute

Ipatinga Ipuiuacutena Itapeva Jacinto Monte Siatildeo Nanuque Nova Moacutedica Patos de Minas Pirapetinga Resplendor Rio Pardo de Minas Satildeo Francisco Sapucaiacute-Mirim e Trecircs Marias

A outorgA

A outorga eacute um instrumento de gestatildeo que estaacute previsto na Poliacutetica Nacional de Recursos Hiacutedricos estabelecida pela Lei nordm 943397 cujo objetivo eacute assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da aacutegua e o efetivo exerciacutecio dos direitos de acesso aos recursos hiacutedricos Para corpos drsquoaacutegua de domiacutenio da Uniatildeo (interestaduais e transfronteiriccedilos) a competecircncia para emissatildeo da outorga eacute da Agecircncia Nacional de Aacuteguas

Informaccedilotildees ASCOMANA

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

A Arsae-MG participou no dia 0410 do evento que celebrou o convecircnio entre a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) para execuccedilatildeo do Programa Proacute Mananciais A proposta que visa implementar accedilotildees sistemaacuteticas para a proteccedilatildeo dos mananciais explorados pela Companhia foi incentivada e viabilizada a partir da Revisatildeo Tarifaacuteria que a Agecircncia realizou para a Copasa

O diretor geral da Arsae-MG que assinou o convecircnio como testemunha declarou que era uma alegria estar participando da oficializaccedilatildeo da parceria entre as duas entidades Ele ressaltou que o trabalho conjunto entre a Copasa e a Arsae-MG promoveu uma seacuterie de avanccedilos na construccedilatildeo da poliacutetica de incentivos tarifaacuterios capazes de viabilizar financeiramente a realizaccedilatildeo de projetos como o Proacute Mananciais que conta com 05 da receita operacional da Companhia para executar as accedilotildees ldquoNosso papel eacute cobrar eficiecircncia e qualidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos mas tambeacutem garantir condiccedilotildees para que o prestador possa se desenvolver e fazer investimentosrdquo definiu

Aleacutem disso Cardoso afirmou que o Programa abre uma perspectiva interessante de gestatildeo participativa da comunidade e que a Emater sem duacutevidas poderaacute contribuir muito para o sucesso da proposta jaacute que atua diretamente com os agricultores que ocupam bacias e fazem o manejo do solo

A presidente da Copasa Sinara Inaacutecio Meirelles Chenna alertou para o momento de crise hiacutedrica vivido no paiacutes e para o fato de que a seca agora atinge localidades que nunca antes tiveram que lidar com esse problema ldquoO Proacute Mananciais eacute um convite ao diaacutelogo ao cuidado preventivo com o meio ambiente e as accedilotildees poderatildeo garantir disponibilidade de aacutegua para que possa haver distribuiccedilatildeordquo disse

9INIacuteCIO

10INIacuteCIO

Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

11

AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

12INIacuteCIO

uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

pArCeriA entre AnA ArsAe-Mg e CopAsA gArAnte eMissatildeo de outorgAs

pArA lAnccedilAMento de efluentes eM 27 MuniCiacutepios Mineiros

A ANA (Agecircncia Nacional de Aacuteguas) emitiu sete de um total de 27 outorgas de direito de uso de recursos hiacutedricos previstas para lanccedilamento de efluentes realizados pela Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) em 27 municiacutepios As demais estatildeo sob anaacutelise Estas autorizaccedilotildees consideram as condicionantes acordadas entre ANA Copasa e Arsae-MG (Agencia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Agua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais) como definiccedilatildeo de metas de cobertura de rede de coleta de esgotos e de eficiecircncia para remoccedilatildeo de DBO (carga orgacircnica) no tratamento de esgotos A medida busca melhorar a qualidade dos efluentes lanccedilados nos cursos drsquoaacutegua e como consequecircncia melhorar a qualidade da aacutegua dos corpos hiacutedricos que os recebem

Durante o X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo entre 27 e 29 de setembro em Florianoacutepolis (SC) a ANA entregou as duas primeiras outorgas da seacuterie para a Copasa No evento a instituiccedilatildeo federal tambeacutem convidou agecircncias reguladoras estaduais de serviccedilos de saneamento e prestadoras dos serviccedilos de saneamento como as companhias estaduais para

realizarem um trabalho de fortalecimento muacutetuo entre a regulaccedilatildeo do uso da aacutegua e dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio nos moldes da articulaccedilatildeo entre ANA Arsae-MG e Copasa

As trecircs instituiccedilotildees passaram a se articular a partir de um contato inicial entre a ANA e a ABAR (Associaccedilatildeo Brasileira de Agecircncias de Regulaccedilatildeo) quando as duas entidades discutiram a possibilidade de fortalecer simultaneamente a regulaccedilatildeo de recursos hiacutedricos e de serviccedilos de saneamento por meio da outorga de contratos de concessatildeo ou de programa de Planos Municipais de Saneamento Baacutesico (PMSB) e do Atlas Esgotos Despoluiccedilatildeo de Bacias Hidrograacuteficas estudo lanccedilado no uacuteltimo mecircs pela Agecircncia Nacional de Aacuteguas

INIacuteCIO 7

INIacuteCIO 8

No caso da Arsae-MG a instituiccedilatildeo se comprometeu em levar em consideraccedilatildeo na elaboraccedilatildeo dos planos de exploraccedilatildeo e revisatildeo tarifaacuteria da Copasa as metas de cobertura de rede coletora e de eficiecircncia de remoccedilatildeo de carga orgacircnica Por meio do levantamento dos municiacutepios que concederam os serviccedilos de saneamento agrave Companhia e que utilizam corpos hiacutedricos de domiacutenio da Uniatildeo para lanccedilar esgotos domeacutesticos foram definidos os 27 municiacutepios que receberiam a outorga para lanccedilamento de efluentes

Em todos eles a Copasa possui concessatildeo de serviccedilos de abastecimento eou esgotamento sanitaacuterio Os 27 municiacutepios satildeo os seguintes Carmo do Rio Claro Aleacutem Paraiacuteba Bueno Brandatildeo Buritis Camanducaia Carlos Chagas Cataguases Divino Extrema Fronteira Glaucilacircndia Guaraciaba Guaxupeacute

Ipatinga Ipuiuacutena Itapeva Jacinto Monte Siatildeo Nanuque Nova Moacutedica Patos de Minas Pirapetinga Resplendor Rio Pardo de Minas Satildeo Francisco Sapucaiacute-Mirim e Trecircs Marias

A outorgA

A outorga eacute um instrumento de gestatildeo que estaacute previsto na Poliacutetica Nacional de Recursos Hiacutedricos estabelecida pela Lei nordm 943397 cujo objetivo eacute assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da aacutegua e o efetivo exerciacutecio dos direitos de acesso aos recursos hiacutedricos Para corpos drsquoaacutegua de domiacutenio da Uniatildeo (interestaduais e transfronteiriccedilos) a competecircncia para emissatildeo da outorga eacute da Agecircncia Nacional de Aacuteguas

Informaccedilotildees ASCOMANA

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

A Arsae-MG participou no dia 0410 do evento que celebrou o convecircnio entre a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) para execuccedilatildeo do Programa Proacute Mananciais A proposta que visa implementar accedilotildees sistemaacuteticas para a proteccedilatildeo dos mananciais explorados pela Companhia foi incentivada e viabilizada a partir da Revisatildeo Tarifaacuteria que a Agecircncia realizou para a Copasa

O diretor geral da Arsae-MG que assinou o convecircnio como testemunha declarou que era uma alegria estar participando da oficializaccedilatildeo da parceria entre as duas entidades Ele ressaltou que o trabalho conjunto entre a Copasa e a Arsae-MG promoveu uma seacuterie de avanccedilos na construccedilatildeo da poliacutetica de incentivos tarifaacuterios capazes de viabilizar financeiramente a realizaccedilatildeo de projetos como o Proacute Mananciais que conta com 05 da receita operacional da Companhia para executar as accedilotildees ldquoNosso papel eacute cobrar eficiecircncia e qualidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos mas tambeacutem garantir condiccedilotildees para que o prestador possa se desenvolver e fazer investimentosrdquo definiu

Aleacutem disso Cardoso afirmou que o Programa abre uma perspectiva interessante de gestatildeo participativa da comunidade e que a Emater sem duacutevidas poderaacute contribuir muito para o sucesso da proposta jaacute que atua diretamente com os agricultores que ocupam bacias e fazem o manejo do solo

A presidente da Copasa Sinara Inaacutecio Meirelles Chenna alertou para o momento de crise hiacutedrica vivido no paiacutes e para o fato de que a seca agora atinge localidades que nunca antes tiveram que lidar com esse problema ldquoO Proacute Mananciais eacute um convite ao diaacutelogo ao cuidado preventivo com o meio ambiente e as accedilotildees poderatildeo garantir disponibilidade de aacutegua para que possa haver distribuiccedilatildeordquo disse

9INIacuteCIO

10INIacuteCIO

Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

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AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

12INIacuteCIO

uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

INIacuteCIO 8

No caso da Arsae-MG a instituiccedilatildeo se comprometeu em levar em consideraccedilatildeo na elaboraccedilatildeo dos planos de exploraccedilatildeo e revisatildeo tarifaacuteria da Copasa as metas de cobertura de rede coletora e de eficiecircncia de remoccedilatildeo de carga orgacircnica Por meio do levantamento dos municiacutepios que concederam os serviccedilos de saneamento agrave Companhia e que utilizam corpos hiacutedricos de domiacutenio da Uniatildeo para lanccedilar esgotos domeacutesticos foram definidos os 27 municiacutepios que receberiam a outorga para lanccedilamento de efluentes

Em todos eles a Copasa possui concessatildeo de serviccedilos de abastecimento eou esgotamento sanitaacuterio Os 27 municiacutepios satildeo os seguintes Carmo do Rio Claro Aleacutem Paraiacuteba Bueno Brandatildeo Buritis Camanducaia Carlos Chagas Cataguases Divino Extrema Fronteira Glaucilacircndia Guaraciaba Guaxupeacute

Ipatinga Ipuiuacutena Itapeva Jacinto Monte Siatildeo Nanuque Nova Moacutedica Patos de Minas Pirapetinga Resplendor Rio Pardo de Minas Satildeo Francisco Sapucaiacute-Mirim e Trecircs Marias

A outorgA

A outorga eacute um instrumento de gestatildeo que estaacute previsto na Poliacutetica Nacional de Recursos Hiacutedricos estabelecida pela Lei nordm 943397 cujo objetivo eacute assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos usos da aacutegua e o efetivo exerciacutecio dos direitos de acesso aos recursos hiacutedricos Para corpos drsquoaacutegua de domiacutenio da Uniatildeo (interestaduais e transfronteiriccedilos) a competecircncia para emissatildeo da outorga eacute da Agecircncia Nacional de Aacuteguas

Informaccedilotildees ASCOMANA

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

A Arsae-MG participou no dia 0410 do evento que celebrou o convecircnio entre a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) para execuccedilatildeo do Programa Proacute Mananciais A proposta que visa implementar accedilotildees sistemaacuteticas para a proteccedilatildeo dos mananciais explorados pela Companhia foi incentivada e viabilizada a partir da Revisatildeo Tarifaacuteria que a Agecircncia realizou para a Copasa

O diretor geral da Arsae-MG que assinou o convecircnio como testemunha declarou que era uma alegria estar participando da oficializaccedilatildeo da parceria entre as duas entidades Ele ressaltou que o trabalho conjunto entre a Copasa e a Arsae-MG promoveu uma seacuterie de avanccedilos na construccedilatildeo da poliacutetica de incentivos tarifaacuterios capazes de viabilizar financeiramente a realizaccedilatildeo de projetos como o Proacute Mananciais que conta com 05 da receita operacional da Companhia para executar as accedilotildees ldquoNosso papel eacute cobrar eficiecircncia e qualidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos mas tambeacutem garantir condiccedilotildees para que o prestador possa se desenvolver e fazer investimentosrdquo definiu

Aleacutem disso Cardoso afirmou que o Programa abre uma perspectiva interessante de gestatildeo participativa da comunidade e que a Emater sem duacutevidas poderaacute contribuir muito para o sucesso da proposta jaacute que atua diretamente com os agricultores que ocupam bacias e fazem o manejo do solo

A presidente da Copasa Sinara Inaacutecio Meirelles Chenna alertou para o momento de crise hiacutedrica vivido no paiacutes e para o fato de que a seca agora atinge localidades que nunca antes tiveram que lidar com esse problema ldquoO Proacute Mananciais eacute um convite ao diaacutelogo ao cuidado preventivo com o meio ambiente e as accedilotildees poderatildeo garantir disponibilidade de aacutegua para que possa haver distribuiccedilatildeordquo disse

9INIacuteCIO

10INIacuteCIO

Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

11

AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

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uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

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Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

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ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

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A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

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qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

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Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

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A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

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O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

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Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

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Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

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Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

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Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

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de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

ArsAe-Mg pArtiCipA dA CeleBrAccedilatildeo do Convecircnio entre CopAsA e eMAter pArA reAlizAccedilatildeo do proacute MAnAnCiAis

A Arsae-MG participou no dia 0410 do evento que celebrou o convecircnio entre a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) e a Emater (Empresa de Assistecircncia Teacutecnica e Extensatildeo Rural do Estado de Minas Gerais) para execuccedilatildeo do Programa Proacute Mananciais A proposta que visa implementar accedilotildees sistemaacuteticas para a proteccedilatildeo dos mananciais explorados pela Companhia foi incentivada e viabilizada a partir da Revisatildeo Tarifaacuteria que a Agecircncia realizou para a Copasa

O diretor geral da Arsae-MG que assinou o convecircnio como testemunha declarou que era uma alegria estar participando da oficializaccedilatildeo da parceria entre as duas entidades Ele ressaltou que o trabalho conjunto entre a Copasa e a Arsae-MG promoveu uma seacuterie de avanccedilos na construccedilatildeo da poliacutetica de incentivos tarifaacuterios capazes de viabilizar financeiramente a realizaccedilatildeo de projetos como o Proacute Mananciais que conta com 05 da receita operacional da Companhia para executar as accedilotildees ldquoNosso papel eacute cobrar eficiecircncia e qualidade da prestaccedilatildeo de serviccedilos mas tambeacutem garantir condiccedilotildees para que o prestador possa se desenvolver e fazer investimentosrdquo definiu

Aleacutem disso Cardoso afirmou que o Programa abre uma perspectiva interessante de gestatildeo participativa da comunidade e que a Emater sem duacutevidas poderaacute contribuir muito para o sucesso da proposta jaacute que atua diretamente com os agricultores que ocupam bacias e fazem o manejo do solo

A presidente da Copasa Sinara Inaacutecio Meirelles Chenna alertou para o momento de crise hiacutedrica vivido no paiacutes e para o fato de que a seca agora atinge localidades que nunca antes tiveram que lidar com esse problema ldquoO Proacute Mananciais eacute um convite ao diaacutelogo ao cuidado preventivo com o meio ambiente e as accedilotildees poderatildeo garantir disponibilidade de aacutegua para que possa haver distribuiccedilatildeordquo disse

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Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

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AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

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uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

10INIacuteCIO

Para o presidente da Emater Glenio Martins Mariano a uniatildeo de duas empresas poderosas mostra uma estrateacutegia acertada do Governo do Estado na busca por poliacuteticas eficazes de conviacutevio com a seca e de seguranccedila hiacutedrica ldquoO Programa seraacute efetivado com recursos profissionais competentes planejamento e transparecircnciardquo definiu

proacute MAnAnCiAis

O Proacute Mananciais tem em sua concepccedilatildeo a cultura de sustentabilidade as accedilotildees de sensibilizaccedilatildeo mobilizaccedilatildeo e de educaccedilatildeo ambiental a valorizaccedilatildeo dos saberes e crenccedilas das comunidades o estiacutemulo agrave mudanccedila de haacutebitos e costumes a eacutetica do cuidado a construccedilatildeo coletiva do sentimento de pertencimento agrave microbacia hidrograacutefica e a responsabilidade compartilhada O Programa integra o compromisso da empresa com a responsabilidade socioambiental do desenvolvimento sustentaacutevel trazendo em seu nome a ideia da prevenccedilatildeo do antecipar accedilotildees

no cuidado na proteccedilatildeo e recuperaccedilatildeo das aacuteguas desde a sua nascente indo aleacutem de cumprir as obrigaccedilotildees legais como uma ferramenta que contribuiraacute na recuperaccedilatildeo e manutenccedilatildeo dos mananciais e no aprimoramento da relaccedilatildeo com as comunidades onde a Copasa presta serviccedilo

Aleacutem de assegurar o investimento a Arsae-MG tambeacutem iraacute acompanhar todo o ciclo de execuccedilatildeo da proposta de forma continuada desde as definiccedilotildees das iniciativas passando pelo cronograma financeiro gestatildeo e registros contaacutebeis fazendo ainda a fiscalizaccedilatildeo dos gastos realizados frente aos compromissos assumidos e das receitas provenientes via tarifa Ressaltando que o prestador natildeo seraacute beneficiado financeiramente com o Programa A partir dos relatoacuterios que seratildeo enviados pela Copasa trimestralmente poderatildeo ser feitos ajustes agrave metodologia Por fim a cada ano seraacute publicado um documento com os resultados do Proacute Mananciais a fim de garantir a transparecircncia e o controle social

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AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

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uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

11

AgecircnCiA pArtiCipA dA AssinAturA do terMo de CoMproMisso pArA esgotAMento do

distrito dA serrA do Cipoacute

INIacuteCIO

A Arsae-MG juntamente com o Comitecirc da Bacia Hidrograacutefica do Rio das Velhas (CBH Rio das Velhas) a Copasa (Companhia de Saneamento de Minas Gerais) a Prefeitura de Santana do Riacho e a Agecircncia Peixe Vivo promoveram no dia 2809 a assinatura conjunta de um Termo de Compromisso que tem por objetivo a melhoria dos serviccedilos de esgotamento sanitaacuterio e a revitalizaccedilatildeo do Ribeiratildeo Soberbo afluente do Rio Cipoacute A formalizaccedilatildeo das accedilotildees ocorreu durante o Workshop lsquoRevitaliza Soberborsquo realizado no distrito da Serra do Cipoacute

A partir do acordo seraacute adotado na regiatildeo o modelo de esgotamento estaacutetico aplicado em niacutevel local individual ou para poucas residecircncias ndash como satildeo os casos das fossas seacutepticas biodigestores e bombonas ndash tendo em vista que o sistema dinacircmico e coletivo ao qual se intercepta coleta e direciona para uma ETE (Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto) natildeo pode ser aplicado na regiatildeo Essa premissa se daacute pelo fato de o Rio Cipoacute ser um curso drsquoaacutegua de Classe Especial (enquadramento legal que atesta a excelente qualidade das aacuteguas e por isso impotildee padrotildees mais restritivos de

12INIacuteCIO

uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

12INIacuteCIO

uso) e por isso ele eacute impedido de receber efluentes de uma ETE ndash que satildeo as aacuteguas resultantes do processo de tratamento

Com o Termo de Compromisso assinado a Copasa detentora da concessatildeo para prestaccedilatildeo dos serviccedilos de tratamento de esgotos no municiacutepio de Santana do Riacho iniciaraacute no proacuteximo dia 15 de outubro uma visita primeiramente nas residecircncias com tarifa social do distrito para verificar onde eacute viaacutevel a implantaccedilatildeo de sistemas condominiais e onde cabe a implantaccedilatildeo de sistemas individuais estaacuteticos A empresa tambeacutem jaacute providenciaraacute os estudos das rotas de coleta grupos de consumo e a influecircncia da populaccedilatildeo flutuante no distrito para subsidiar o trabalho da Arsae-MG na definiccedilatildeo das tarifas

A empresa de saneamento tambeacutem ficou responsaacutevel por viabilizar unidades de recepccedilatildeo e tratamento dos despejos dos caminhotildees limpa fossa em aacutereas regularizadas ambientalmente e por arcar com a manutenccedilatildeo dos sistemas de esgotamento sanitaacuterio selecionados fato destacado pelo Assessor da Coordenadoria Operacional da Agecircncia Fernando de Paula ldquoEsse monitoramento natildeo seria razoaacutevel se ficasse a cargo do usuaacuterio porque o mesmo natildeo tem condiccedilotildees e algumas vezes nem consciecircncia da importacircncia da frequecircncia e do impacto disso tudo no meio ambienterdquo disse

novA tArifA e A iMportacircnCiA dA Adesatildeo dA populAccedilatildeoCaberaacute agrave Arsae-MG estabelecer uma tarifa especiacutefica para os serviccedilos que seratildeo prestados pela Copasa no distrito Um dos receios da empresa de saneamento nesse processo eacute se a populaccedilatildeo iraacute aderir em massa ao novo sistema ldquoEm outras cidades estamos contratando uma empresa para desenvolver accedilotildees de mobilizaccedilatildeo socioambiental para conscientizar a populaccedilatildeo da importacircncia de se aderir ao sistema de aacutegua e esgotordquo afirmou o Diretor de Operaccedilatildeo Metropolitana da Copasa Rocircmulo Perilli

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Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

INIacuteCIO 13

Apoacutes reClAMAccedilotildees de usuaacuterios ArsAe-Mg trABAlhA pArA soluCionAr proBleMA de

desABAsteCiMento eM divinoacutepolis

Em razatildeo do grande volume de reclamaccedilotildees dos usuaacuterios da Copasa sobre falta de aacutegua em Divinoacutepolis os servidores Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil em parceria com a GFO participaram no dia 19 de setembro de uma accedilatildeo de fiscalizaccedilatildeo teacutecnico-operacional dos serviccedilos de abastecimento de aacutegua no municiacutepio

Moacir explica que a visita se fez necessaacuteria uma vez que surgiram denuacutencias graves por parte dos usuaacuterios no que diz respeito ao abastecimento ldquoFomos ao municiacutepio com o objetivo de avaliar as condiccedilotildees teacutecnico-operacionais e do atendimento ao usuaacuterio no sentido de estreitar a relaccedilatildeo entre os setores e ter uma ideia mais clara sobre a efetividade das medidas anunciadas pela Copasa e promover respostas confiaacuteveis aos usuaacuteriosrdquo esclarece Ele detalha que a atividade compreendeu a realizaccedilatildeo de reuniotildees com os responsaacuteveis pelo Sistema de abastecimento fiscalizaccedilatildeo da ETA e visita ao escritoacuterio regional de atendimento ldquoFoi possiacutevel contribuir diretamente na participaccedilatildeo popular no acompanhamento e na fiscalizaccedilatildeo da prestaccedilatildeo dos serviccedilos puacuteblicos e ampliar o acesso aos serviccedilos prestados pela Ouvidoria da Agecircncia nas diversas regiotildees do Estadordquo contou

reuniatildeo nA CopAsAJaacute no dia 04 de outubro uma reuniatildeo foi realizada entre a Arsae-MG e a Copasa para esclarecer o que vem ocorrendo

em Divinoacutepolis Moacir e o Gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos relataram ao Gerente de Operaccedilatildeo Sul da Copasa Frederico Lourenccedilo Ferreira Delfino os problemas constatados na cidade como o desabastecimento recorrente na parte alta do municiacutepio o atendimento insuficiente do caminhatildeo pipa e moradores que disseram ficar ateacute oito dias sem aacutegua No entanto foi possiacutevel perceber que natildeo haacute problemas de vazatildeo a cidade tem aacutegua o rio estaacute em um bom niacutevel e haacute reservaccedilatildeo ldquoParece um problema operacional relacionado a obras que natildeo foram concluiacutedas ou ainda natildeo realizadasrdquo opinou Barcelos

O gerente da Copasa relatou o histoacuterico de dificuldades no municiacutepio com relaccedilatildeo ao abastecimento de aacutegua que teve iniacutecio no final de 2016 e tambeacutem falou das accedilotildees que a Copasa vem tomando desde entatildeo Seratildeo retomadas as obras da Estaccedilatildeo de Tratamento de Esgoto (ETE) do Rio Itapecerica com previsatildeo de conclusatildeo em dezembro de 2018 Tambeacutem ficou acertada a construccedilatildeo de novo reservatoacuterio de aacutegua na regiatildeo do Bairro Nova Fortaleza ldquoRessaltamos que em Divinoacutepolis natildeo haacute racionamento e sim questotildees operacionais que estatildeo sendo tratadasrdquo disse

A reuniatildeo tambeacutem contou com a participaccedilatildeo dos diretores Gustavo Cardoso e Gustavo Gibson e do Coordenador Operacional Rodrigo Polizzi

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

Foto

Mar

cos F

erre

ira

gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

INIacuteCIO 14

ArsAe proMove treinAMento pArA os prestAdores

No dia 27 de outubro a Arsae-MG promoveu um treinamento visando capacitar os prestadores de modo que eles tenham acesso ao Sistema Eletrocircnico de Informaccedilotildees (SEIMG) ferramenta de Gestatildeo Eletrocircnica de processos e documentos arquiviacutesticos que fornece suporte agrave produccedilatildeo ediccedilatildeo assinatura e tracircmite de processos e documentos O objetivo foi explicar sobre o funcionamento do Sistema a fim de que os regulados consigam operacionalizaacute-lo saibam das suas responsabilidades proporcionando ganho de tempo e economia orccedilamentaacuteria tornando a administraccedilatildeo puacuteblica mais eficiente

Para o servidor Adriano Pereira da Silva que atua na Gestatildeo e Controle de Documentos no acircmbito da Agecircncia o treinamento foi proveitoso pois os representantes dos prestadores se mostraram muito interessados e receptivos com a tramitaccedilatildeo online de processos utilizando o SEI ldquoEstamos

otimistas com a implementaccedilatildeo do Sistema na Agecircncia e com o benefiacutecio que ambas as partes iratildeo obterrdquo afirma Na outra ponta o diretor Administrativo do Saae de Itabira Marcos Batista disse que o treinamento atendeu seu objetivo que seria demonstrar a necessidade de estar aberto ao uso de uma nova ferramenta no controle e troca de informaccedilotildees uma vez que seraacute a metodologia aplicada pela Agecircncia ldquoForam demonstrados os procedimentos o que resta agora eacute passar a utilizar e verificar em tempo os percalccedilos ou natildeo no dia a diardquo avalia

Aleacutem do servidor Adriano Pereira da Silva e da Assessora da Chefia de Gabinete Taiana Coelho a estagiaacuteria Gisele Maria Arcanjo tambeacutem contribuiu na apresentaccedilatildeo do SEI Da parte dos regulados estiveram presentes representantes da Copasa da Cesama de Juiz de Fora aleacutem de funcionaacuterios do Saae de Itabira e Passos

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

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Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

AgecircnCiA reAlizA seMinaacuterio interno soBre trABAlhos teacuteCniCos de servidores

15INIacuteCIO

A Arsae-MG realizou nos dias 14 e 15 de setembro um Seminaacuterio Interno de Artigos Teacutecnicos No evento os servidores apresentaram os trabalhos que submeteram a congressos No primeiro dia do Seminaacuterio os servidores Otaacutevio Hamdan Samuel Barbi e Izabela Abreu falaram sobre seis artigos de temas interdisciplinares como melhoria de processos anaacutelise de impacto regulatoacuterio como instrumento de gestatildeo normas teacutecnicas da ABNT em resoluccedilotildees entre outros

A realizaccedilatildeo do seminaacuterio possibilitou aos participantes conhecer e prestigiar o trabalho dos colegas ldquoParticipar do seminaacuterio foi oacutetimo Eacute uma excelente iniciativa tendo em vista a oportunidade de conhecer um pouco sobre a produccedilatildeo intelectual de nossos colegas aleacutem de adquirir mais conhecimento sobre as atividades teacutecnicas da Agecircnciardquo explicou o servidor do Gabinete Adriano Silva

Vinicius Sales da GFE ressaltou a importacircncia da troca de informaccedilotildees na Agecircncia ldquoO seminaacuterio interno eacute uma iniciativa sensacional A intensificaccedilatildeo da troca de informaccedilotildees entre os setores da Agecircncia eacute uma demanda antiga dos servidores que iniciativas como a realizaccedilatildeo do seminaacuterio busca solucionar e acredito que logrou ecircxito nesse sentidordquo

No dia 15 os servidores Andreacute Horta Mayara Milaneze Otaacutevio Handam e Taiana Coelho apresentaram cinco artigos entre eles a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos Abrangecircncia da fiscalizaccedilatildeo direta de Sistemas de abastecimento de aacutegua fiscalizaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento e a proposta de metodologia para avaliaccedilatildeo da

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

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gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

16INIacuteCIO

qualidade teacutecnico-operacional da prestaccedilatildeo dos serviccedilos de saneamento baseado em fiscalizaccedilotildees diretas

O analista de Regulaccedilatildeo Andreacute Antocircnio Horta de Paula que apresentou o artigo que discute a proposta de Metodologia de Verificaccedilatildeo de Ativos no X Congresso Brasileiro de Regulaccedilatildeo da Abar considerou o Seminaacuterio interno bastante proveitoso pois permitiu aos servidores da Arsae-MG se inteirarem dos trabalhos executados em outras aacutereas da Agecircncia e tambeacutem

porque foi uma chance de aproveitar a experiecircncia para melhor se prepararem para os congressos A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho considerou produtivo o Seminaacuterio pois segundo ela foi possiacutevel ter uma noccedilatildeo do tempo uma vez que nos Congressos os servidores teratildeo que saber lidar com ele ldquoNesse aspecto e em outros considerei vaacutelido pois seraacute preciso administrar o tempo no dia do Congressordquo destaca

trABAlhosForam produzidos 19 trabalhos teacutecnicos que seratildeo apresentados em diferentes eventos sobre os mais variados temas como perdas de aacutegua estrutura tarifaacuteria anaacutelise de impacto regulatoacuterio regulaccedilatildeo por exposiccedilatildeo limpeza urbana e manejo de resiacuteduos soacutelidos fiscalizaccedilatildeo de saneamento e conjuntura dos serviccedilos de saneamento indicadores de sistemas de abastecimento de aacutegua e de Ouvidoria entre outros

CArtilhA desenvolvidA pelA gfo BusCA orientAr prefeiturAs

A GFO trabalha atualmente na orientaccedilatildeo das prefeituras atraveacutes de uma cartilha com instruccedilotildees para que o poder

concedente consiga realizar em campo o acompanhamento das accedilotildees de racionamento quando a cidade estiver sofrendo com

esse problema ldquoEssa accedilatildeo eacute mais uma atividade da equipe GFO para contornar o problema da falta de verba no estado Assim esperamos continuar exercendo nosso trabalho com efetividade para a melhoria dos serviccedilos de saneamento mesmo sem realizar viagensrdquo afirma o gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

Foto

Mar

cos F

erre

ira

gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

servidores satildeo treinAdos pArA operAr softwAre de geoproCessAMento

17INIacuteCIO

Nos dias 19 e 2009 servidores da coordenadoria Econocircmica e da Operacional participaram do curso ldquoTeoria e Praacutetica em Geoprocessamento com o QGisrdquo um programa de Sistema de Informaccedilatildeo Geograacutefica O curso foi organizado pelo gerente de Ativos Regulatoacuterios Maacutercio Otaacutevio

Segundo o gerente a necessidade de adquirir e conhecer um software em formato GIS surgiu durante a Revisatildeo Tarifaacuteria da Copasa ldquoComo a Copasa enviou o cadastro das redes de abastecimento e esgotamento sanitaacuterio dos municiacutepios da RMBH em formato GIS durante o processo de verificaccedilatildeo de ativos da primeira Revisatildeo Tarifaacuteria o conhecimento sobre o software QGis como ferramenta de anaacutelise das redes passou a ser fundamentalrdquo explica

Diante dessa necessidade de adquirir um software em formato GIS e de possuir conhecimento baacutesico para abrir manipular e analisar os arquivos enviados pela Copasa Maacutercio descobriu que a Semad capacitava servidores de outros oacutergatildeos do Estado com curso sobre o software livre QGis

O servidor da Semad Fabriacutecio Lisboa Vieira Machado geoacutegrafo e Mestre em Geografia e Anaacutelise Ambiental ministrou o curso sem custos para a Arsae-MG Os servidores receberam os conceitos-chave da ciecircncia cartograacutefica treinamento em software livre para geoprocessamento e domiacutenio das ferramentas baacutesicas para trabalho

De acordo com Maacutercio o uso do software pode ser de grande valia para as outras aacutereas da Agecircncia especialmente as gerecircncias de informaccedilatildeo e fiscalizaccedilatildeo Participaram do curso os servidores Renan Pereira Almeida Denise Rodrigues Avelar Lucas Oliveira Cesar Fernando Arauacutejo Elbert Figueira Arauacutejo Glauco Ribeiro Guilherme Augusto Santos Marcelo de Freitas Luiza Vilela Misael Dieimes Vanessa Pessoa e Ronaldo Freitas

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

Foto

Mar

cos F

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ira

gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

ArsAe-Mg pArtiCipA de reuniatildeo de enfrentAMento agrave dengue ChikungunyA e zikA

18INIacuteCIO

A Arsae-MG participou no dia 29 de setembro de uma reuniatildeo do Comitecirc Gestor Estadual de Poliacuteticas de Enfrentamento da Dengue Chikungunya e Zika junto a Secretaria de Estado de Sauacutede (SES) na qual foram discutidas as novas accedilotildees de controle do mosquito Aedes O Comitecirc tem o objetivo de desenvolver accedilotildees destinadas ao controle do vetor e a reduzir a incidecircncia dessas doenccedilas

A gerente de Regulaccedilatildeo Operacional Liacutevia Gamboge representou a Agecircncia nesta reuniatildeo e afirma que seratildeo realizadas reuniotildees perioacutedicas mensalmente e aleacutem disso seraacute criada a Sala Estadual de Coordenaccedilatildeo e Controle para o Enfrentamento e Combate ao mosquito Aedes aegypti bem como a execuccedilatildeo das accedilotildees do Plano Estadual de Contingecircncia ldquoApesar da queda altamente expressiva em 2017 nos casos de dengue em relaccedilatildeo ao ano passado a campanha do Governo deste ano estaacute concentrada e focada especificamente para o real combate ao mosquito Aedes uma vez que houve um elevado aumento de 4141 das

ocorrecircncias de Chikungunya no Estado principalmente nas regiotildees Leste Vale do Jequitinhonha e Mucurirdquo detalha

A Arsae-MG elaborou a Nota Teacutecnica nordm 8 (200716) onde constam as diretrizes a serem adotadas nos procedimentos de fiscalizaccedilatildeo realizados pela Agecircncia assim como a publicaccedilatildeo de uma Resoluccedilatildeo ldquoPor meio da Resoluccedilatildeo disciplinamos a questatildeo determinando que o Prestador deveraacute manter os reservatoacuterios de distribuiccedilatildeo e acumulaccedilatildeo devidamente trancados e as aberturas de ventilaccedilatildeo devem impedir a entrada de aacutegua de chuva e de contaminantesrdquo explica

Aleacutem disso a Agecircncia orienta em sua Resoluccedilatildeo 83 que no periacuteodo de racionamento o Prestador de Serviccedilos deveraacute informar aos usuaacuterios os riscos oriundos do armazenamento inadequado de aacutegua nos domiciacutelios especialmente aqueles relacionados agraves doenccedilas transmitidas por vetores que possuem fase do ciclo de reproduccedilatildeo associada agrave aacutegua como o mosquito Aedes

Foto

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ira

gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

gABinete ApresentA MAnuAl dA AgendA regulAtoacuteriA

19INIacuteCIO

O Gabinete da Arsae-MG realizou uma apresentaccedilatildeo no dia 2109 sobre o Manual da Agenda Regulatoacuteria Foi feita uma leitura do documento com o objetivo de compreender os fluxos e sanar as duacutevidas dos servidores O instrumento tem a finalidade de levar ao conhecimento da sociedade os temas prioritaacuterios para o aprimoramento do setor regulado que faratildeo parte da pauta de discussotildees da Agecircncia

A assessora do Gabinete Taiana Coelho explicou as caracteriacutesticas da Agenda e as etapas para a elaboraccedilatildeo de normas Segundo Taiana o processo da Agenda Regulatoacuteria estrutura-se da seguinte forma planejamento execuccedilatildeo e controle e encerramento Os estudos e anaacutelises realizados no acircmbito da Agenda podem ou natildeo levar agrave elaboraccedilatildeo ou agrave revisatildeo de normas O objetivo final eacute dar transparecircncia aos itens que seratildeo postos em discussatildeo ao longo do ano

A reuniatildeo ocorreu por demanda das aacutereas teacutecnicas para que todos pudessem compreender melhor a atividade em que estatildeo inseridos Na ocasiatildeo a servidora Izabela Abreu da GRO falou sobre as referecircncias agraves normas teacutecnicas da ABNT nas resoluccedilotildees da Arsae-MG tema de trabalho elaborado por ela que foi apresentado no congresso da Abar

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

reuniatildeo MArCA o enCerrAMento do projeto de otiMizAccedilatildeo do MACroproCesso

de fisCAlizAccedilatildeo operACionAl

20INIacuteCIO

Uma reuniatildeo na Arsae-MG no dia 20 de setembro marcou o encerramento do projeto de otimizaccedilatildeo do macroprocesso de fiscalizaccedilatildeo operacional que durou um ano e dois meses A assessora da chefia de gabinete Taiana Coelho explica que o projeto de melhoria foi executado e dentro do proposto jaacute vem mostrando resultados positivos ao analisar os indicadores de desempenho criados e monitorados

ldquoProjetos de melhoria de processos buscam principalmente melhorar a eficiecircncia dos processos de negoacutecio das organizaccedilotildees eliminando as disfunccedilotildees detectadas sendo esse o objetivo da Agecircncia ao executaacute-lo Aleacutem dos resultados positivos por meio de indicadores o projeto trouxe tambeacutem maior integraccedilatildeo entre as gerecircncias e entre os servidores na aacuterea operacionalrdquo avalia

Taiana destaca que agora comeccedila a etapa de gestatildeo da rotina que consiste no monitoramento dos resultados das mudanccedilas realizadas ldquoCaso estas natildeo estejam surtindo o efeito esperado deveraacute ser realizada anaacutelise proposta e execuccedilatildeo de novas melhoriasrdquo esclarece

Em especial ela explica que a execuccedilatildeo do Projeto foi de extrema importacircncia para a Coordenadoria Operacional ldquoFoi possiacutevel reduzir os tempos de elaboraccedilatildeo dos produtos finaliacutesticos definir melhor as competecircncias padronizar documentos e fluxos de trabalho integrar as equipes e os servidores e aprimorar o modelo de gestatildeo do processo dentre outros resultadosrdquo avalia

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

gfo reAlizA fisCAlizAccedilotildees indiretAs e fAz Anaacutelise dos plAnos de rACionAMento

21INIacuteCIO

Mesmo em meio a uma limitaccedilatildeo orccedilamentaacuteria que impede a realizaccedilatildeo de fiscalizaccedilotildees diretas (in loco) os fiscais da GFO estatildeo fiscalizando alguns municiacutepios indiretamente atraveacutes de dados encaminhados pelo prestador de serviccedilos e entrevistas com representantes do poder puacuteblico municipal e dos serviccedilos essenciais

Como explica o agente de fiscalizaccedilatildeo Ronaldo Coelho de Freitas a Agecircncia vem realizando fiscalizaccedilatildeo indireta e a anaacutelise dos Planos de Racionamento de forma a permitir que o usuaacuterio tenha o conhecimento detalhado das medidas a serem implantadas os impactos a duraccedilatildeo e a previsatildeo de restabelecimento dos serviccedilos durante o periacuteodo de racionamento ldquoPara a obtenccedilatildeo de subsiacutedio para a execuccedilatildeo da fiscalizaccedilatildeo indireta e elaboraccedilatildeo do relatoacuterio de fiscalizaccedilatildeo foram adotadas as seguintes

medidas envio de ofiacutecio ao prestador de serviccedilos solicitando o encaminhamento de documentaccedilatildeo comprobatoacuteria sobre a execuccedilatildeo do plano de racionamento aleacutem de contatos telefocircnicos com representantes dos serviccedilos essenciais dos usuaacuterios do sistema e com representantes do poder puacuteblico municipal para verificar o cumprimento das accedilotildees propostas e a garantia de abastecimento aos serviccedilos essenciaisrdquo enumera fisCAlizAccedilotildees diretAs eM MuniCiacutepios proacuteXiMosEm agosto a GFO realizou fiscalizaccedilatildeo direta nos municiacutepios de Campanha Igaratinga e Paracatu ldquoEm setembro estivemos nas cidades de Itatiaiuccedilu e Lagoa Santa para fiscalizaccedilotildees referentes agrave captaccedilatildeo de aacutegua e tratamento de esgoto respectivamenterdquo afirma o gerente de gerente de Fiscalizaccedilatildeo Operacional Henrique Barcelos

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

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pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

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ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

gpC pArtiCipA de reuniatildeo nA CopAsA

22INIacuteCIO

Servidores da Gerecircncia de Planejamento e Controle participaram em setembro de uma reuniatildeo na sede da Copasa cujo objetivo foi fazer uma apresentaccedilatildeo do Fluxo das anaacutelises dos Planos de Accedilatildeo bem como apresentar os novos modelos para envio das documentaccedilotildees comprobatoacuterias e dos prazos que seratildeo adotados pela GPC para correccedilatildeo das Natildeo Conformidades aleacutem do Plano de Accedilatildeo RAC ndash Relatoacuterio de Accedilatildeo Corretiva

A gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz explica que aleacutem das apresentaccedilotildees a reuniatildeo buscou orientar o prestador em alguns aspectos ldquoEsclarecemos e reforccedilamos sobre a

importacircncia dos registros fotograacuteficos enviados pela empresa serem niacutetidos e nos mesmos acircngulos assim como o envio das Ordens de Serviccedilos serem identificadas com as respectivas localidades Solicitamos ainda o envio das Anuecircncias dos Poderes Concedentes em relaccedilatildeo aos novos cronogramas apresentados e justificativa teacutecnicaeconocircmica para solicitaccedilatildeo da prorrogaccedilatildeo dos prazos das Accedilotildees Corretivasrdquo detalha

Aleacutem da gerente de Planejamento e Controle Eacuterica Villalaz participaram os servidores Daniella Nogueira Mayara Milaneze Bastos Raphael Gomes e Vanessa Pessoa

servidores pArtiCipAM do ii Congresso Mineiro de ouvidores

Os servidores da Ouvidoria Moacir Assunccedilatildeo e Evandro Brazil participaram nos dias 13 e 14 de setembro do II Congresso Mineiro de Ouvidores promovido pela Associaccedilatildeo Brasileira de Ouvidoria e Ombudsman Seccedilatildeo Minas Gerais

Responsaacutevel por coordenar a Ouvidoria da Agecircncia o servidor Moacir Assunccedilatildeo considerou oportuna a participaccedilatildeo da Arsae-MG uma

vez que foram abordados aspectos constitucionais e legais das ouvidorias histoacuterico do ombudsman e ouvidores princiacutepios atribuiccedilotildees leis decretos e procedimentos ldquoConsideramos extremamente vaacutelida a oportunidade que nos permitiu ampliar os conhecimentos das teacutecnicas e tambeacutem conhecer experiecircncias de outras Ouvidorias Assim esperamos poder traduzir em accedilotildees as liccedilotildees laacute aprendidasrdquo espera

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

Diretoria Colegiada ARSAE-MGGustavo Cardoso - Diretor-Geral Gustavo Cunha Gibson - Diretor

ARSAE NOTIacuteCIAS Editora Sheila de Oliveira Jornalistas Karine Nolasco Duiacutelio JuacuteniorProj graacutefico e diagramaccedilatildeo Maiacutera Lovato

Assessoria de ComunicaccedilatildeoE-mail ascomarsaemggovbrFacebook wwwfacebookcomarsaemgSite wwwarsaemggovbrTelefone (31) 3915-8138

07 DE NOVEMBRO DE 2017

pArABeacutensDIRCEU ALVES MACHADO JUNIOR Gerecircncia de Fiscalizaccedilatildeo Econocircmica

VANESSA CRISTINA DE SENA PESSOA Gerecircncia de Planejamento e Controle

1011

1011

ouvidoriA ArsAe OUTUBRO DE 2017

129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

GIZELE ARAUJO BORBA DA FONSECA Gerecircncia de Informaccedilotildees Operacionais

DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

1111

1811

AudiecircnCiA puacuteBliCA deBAte MetodologiA de AvAliAccedilatildeo dos serviccedilos de sAneAMento de Mg

23INIacuteCIO

Elevar a transparecircncia e o controle social sobre os serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio em Minas Gerais Esse eacute um dos principais objetivos do Projeto Sunshine (ProSun) Regulaccedilatildeo por Exposiccedilatildeo que estaacute sendo desenvolvido pela Arsae-MG Para debater a proposta a Agecircncia realizou uma Audiecircncia Puacuteblica no dia 0910 na Cidade Administrativa onde apresentou a metodologia de avaliaccedilatildeo dos prestadores de serviccedilos de abastecimento de aacutegua e de esgotamento sanitaacuterio regulados pela Agecircncia por meio de indicadores e de metas de desempenho

O ProSun visa facilitar o acesso dos usuaacuterios poder puacuteblico e demais interessados

agraves informaccedilotildees sobre a qualidade dos serviccedilos das empresas reguladas promovendo um entendimento mais simplificado sobre questotildees que envolvem o setor de saneamento e incentivando a participaccedilatildeo em discussotildees sobre o tema Durante a Audiecircncia Puacuteblica os participantes representantes dos prestadores regulados (Copasa Copanor Cesama ndash Juiz de Fora SAAE de Passos SAAE de Itabira) de municiacutepios e de oacutergatildeos do Governo Estadual puderam esclarecer duacutevidas sobre a proposta e apresentar sugestotildees

A divulgaccedilatildeo dos resultados eacute uma forma de reconhecer bons trabalhos realizados e abrir espaccedilo para o compartilhamento

24INIacuteCIO

de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

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129 DEMANDAS

124 RECLAMACcedilOtildeES

66 VIA INTERNET

125 USUAacuteRIOS DA COPASA

9612

5116

9690

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1111

1811

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de boas praacuteticas Bem como expor os efeitos insatisfatoacuterios tende a pressionar as empresas de saneamento pela busca de melhorias para a populaccedilatildeo A Arsae-MG espera que o ProSun promova a inserccedilatildeo gradativa de uma cultura de acompanhamento e gestatildeo de resultados no setor de saneamento no estado

MetodologiA

A metodologia tambeacutem conhecida como Regulaccedilatildeo Sunshine traduz os resultados de uma lista de indicadores selecionados em sinais de simples interpretaccedilatildeo

Cor verde serviccedilos prestados de maneira satisfatoacuteria

Cor amarelo serviccedilos prestados de forma moderada

Cor vermelho serviccedilos prestados de maneira insatisfatoacuteria

As faixas de metas sugeridas para a avaliaccedilatildeo dos municiacutepios com serviccedilos regulados pela Agecircncia foram

estabelecidas com base em estudos comparativos com os demais municiacutepios de Minas Gerais aleacutem de consultas agraves normatizaccedilotildees e agrave legislaccedilatildeo relacionadas ao setor de saneamento Seratildeo comparados grupos de municiacutepios que apresentam caracteriacutesticas e comportamentos similares em relaccedilatildeo a cada indicador em estudo a fim de aplicar metas mais aderentes a contextos mais e menos favoraacuteveis

Os dados utilizados para a avaliaccedilatildeo do ProSun satildeo extraiacutedos do Sistema Nacional de Informaccedilotildees sobre Saneamento (Snis) A metodologia de avaliaccedilatildeo utilizada deveraacute ser mantida ao longo de quatro anos a fim de que os prestadores tenham clareza sobre quais objetivos deveratildeo ser alcanccedilados para a obtenccedilatildeo de resultados satisfatoacuterios na avaliaccedilatildeo da Agecircncia Ao fim desse periacuteodo as regras poderatildeo ser revistas dando iniacutecio a um novo ciclo de avaliaccedilatildeo

INIacuteCIO

Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

Rod Papa Joatildeo Paulo II 4001 Serra Verde - Ed Gerais 12deg e 13ordm andar BH MG - CEP 31630-901

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Agecircncia Reguladora de Serviccedilos de Abastecimento de Aacutegua e de Esgotamento Sanitaacuterio do Estado de Minas Gerais ndash ARSAE-MG

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DANTON CALDEIRA OTTONI Gerecircncia de Regulaccedilatildeo Tarifaacuteria

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