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VELHOGENERAL.COM.BR ASNOVASAMEAÇASÀSEGURANÇANACIONAL 1
30/09/2019 | VELHOGENERAL.COM.BR | CATEGORIAS: ANÁLISE, BRASIL, GEOPOLÍTICA, SEGURANÇA NACIONAL
AS NOVAS AMEAÇAS À SEGURANÇA NACIONAL Como a política de demarcação de terras indígenas atende a interesses estrangeiros, com vistas a atrasar o desenvolvimento nacional.
PorCapFrValdirLuisGomes*
VistaaéreadaflorestaamazônicanasproximidadesdeManaus,capitaldoestadodoAmazonas,19deabrilde2011(Foto:NeilPalmer/CIAT).
RESUMO Estadissertaçãoversasobreaexistênciadeinteressesestrangeiros,atuandonoprocessodedemarcaçãodeterrasindígenas,realizadasatualmentepelaFundaçãoNacionaldoÍndio,FUNAI.Essaatuaçãoéfeitaatravésdeorganizaçõesnãogovernamentais,brasileirasetransnacionais,sobaégidedoindigenismoambientalista,dandoorigemaconflitoscomproprietáriosdeterraseimpactosemobrasdeinfraestrutura.Emadiçãoaisso,édemonstradoqueessesinteressesestrangeirossematerializamtambémnaformadeapoioaprotestosindígenascontraobraslocalizadaspróximodeseuterritórioepressõessobreentidadesinternacionaisquefornecemempréstimosparaobrasnecessáriasaodesenvolvimentodopaís,comohidrelétricas,deformaainibirouparalisaraquelassituadaspróximasacomunidadesindígenasouzonascontíguas.OtrabalhoéfinalizadodemonstrandoqueasdemarcaçõesrealizadassobatuteladaFUNAIeorientadopeloaparatoindigenistaambientalistapodemtrazerprejuízoseconômicoseameaçarodesenvolvimentodopaís.
Palavras-chave:DemarcaçãodeTerrasIndígenas.AmeaçasàSegurançaNacional.Inteligência.
2 ASNOVASAMEAÇASÀSEGURANÇANACIONAL VELHOGENERAL.COM.BR
L ISTA DE ABREVIATURAS E S IGLAS
ABONG AssociaçãoBrasileiradeOrganizaçõesNãoGovernamentais
BRIC Brasil,Rússia,ÍndiaeChina
CIMI ConselhoIndigenistaMissionário
CEE ComunidadeEconômicaEuropeia
CIDA Agênciacanadensededesenvolvimento
EIR ExecutiveIntelligenceReview
EUA EstadosUnidosdaAmérica
ELETROBRAS CentraisElétricasdoBrasilS/A
FUNAI FundaçãoNacionaldoÍndio
FMI FundoMonetárioInternacional
G-7 Grupodossetepaísesmaisricosdoplaneta(EUA,Rússia,ReinoUnido,França,Alemanha,Itália,JapãoeCanadá).
IPCC PainelIntergovernamentaldeMudançasClimáticas
ISA InstitutoSócioAmbiental
MSIa MovimentodeSolidariedadeIbero-americana
OEA OrganizaçãodosEstadosAmericanos
ONG OrganizaçãoNãoGovernamental
ONU OrganizaçãodasNaçõesUnidas
PPG-7 PlanoPilotodoG-7paraFlorestasTropicais
PEC ProjetodeEmendaConstitucional
TI TerritórioIndígena
WWF WorldWildLifeFund
Notadoeditor:estadissertaçãoéde2013;algunslinkspodemnãoestarfuncionando.
VELHOGENERAL.COM.BR ASNOVASAMEAÇASÀSEGURANÇANACIONAL 3
SUMÁRIO RESUMO..............................................................................................................................................1LISTADEABREVIATURASESIGLAS..........................................................................................2SUMÁRIO............................................................................................................................................3INTRODUÇÃO....................................................................................................................................42–DEMARCAÇÕESDETI..............................................................................................................52.1–DEMARCAÇÃOCONTROVERSA...................................................................................................8
3–ORGANIZAÇÃONÃOGOVERNAMENTAL(ONG)............................................................103.1–PRINCIPAISONGESTRANGEIRASATUANDONOBRASIL..............................................11
4.ONGESTRANGEIRASASERVIÇODOSPAÍSESDOG-7...................................................125–AMEAÇASÀPRODUÇÃODEENERGIAELÉTRICA.........................................................146–CONCLUSÃO..............................................................................................................................17REFERÊNCIAS.................................................................................................................................18ANEXOA–DISTRIBUIÇÃOESPACIALDAPOPULAÇÃOINDÍGENA................................21ANEXOB–ORGANIZAÇÕESBRASILEIRASDEAPOIOAOSPOVOSINDÍGENAS.........21AMAZOÉ–APOIOMOBILIZADOAOPOVOZO'ÉEOUTRASETNIAS.....................................21ANAI–ASSOCIAÇÃONACIONALDEAÇÃOINDIGENISTA.........................................................21CCPY(COMISSÃOPRÓ-YANOMAMI)..................................................................................................22CIMI–CONSELHOINDIGENISTAMISSIONÁRIO...........................................................................22COMIN–CONSELHODEMISSÃOENTREÍNDIOS.........................................................................22CPI-AC(COMISSÃOPRÓ-ÍNDIODOACRE).......................................................................................23CPI-SP(COMISSÃOPRÓ-ÍNDIODESÃOPAULO)...........................................................................23CTI(CENTRODETRABALHOINDIGENISTA).................................................................................23IEPÉ(INSTITUTODEFORMAÇÃOEPESQUISAEMEDUCAÇÃOINDÍGENA)....................23INESC–OINSTITUTODEESTUDOSSOCIOECONÔMICOS........................................................24INSTITUTOSOCIOAMBIENTAL(ISA).................................................................................................24KANINDÉ(ASSOCIAÇÃODEDEFESAETNOAMBIENTAL)........................................................24OPAN(OPERAÇÃOAMAZÔNIANATIVA).........................................................................................24PORTALKAINGANG...................................................................................................................................25PROJETOVÍDEONASALDEIAS.............................................................................................................25URIHI–SAÚDEIANOMÂMI....................................................................................................................25OUTROSITESLIGADOSATEMÁTICAINDÍGENA.........................................................................25
ANEXOC–QUADRO-RESUMODASTERRASINDÍGENAS..................................................27ANEXOD...........................................................................................................................................28ANEXOE...........................................................................................................................................28
4 ASNOVASAMEAÇASÀSEGURANÇANACIONAL VELHOGENERAL.COM.BR
INTRODUÇÃO Enquantooambientalismoindigenistainteragecomoprocessodedemarcaçãodeterrasindígenas,interessesestrangeirosentramemcenaatravésdeinúmerasONGqueatuamjuntoàscomunidadesindígenas.Quemsãoessesgruposequaissãoseusreaisinteresses?QuaissãosuasestratégiaseatéquepontopodemimpactarasoberaniadonossoPaís?
Váriosgruposindígenasbuscamahomologaçãodesuasterrascomoreservas.Masdequemaneiraissotendeaimpactarobrasdeinfraestruturaeodesenvolvimentodaagricultura,principalmenteemestadosdoCentro-Oeste,comoMatoGrossodoSul?Ecomopodeameaçarodesenvolvimentodopaísouasegurançanacional11?
OpropósitodestetrabalhoéoferecerumavisãodecomosãorealizadasessasdemarcaçõesatravésdaFundaçãoNacionaldoÍndio(FUNAI)edemonstrarque,portrásdesseprocessoquepodeserconsideradolegítimo,hajavistaqueodireitodosíndiosàterraégarantidoemnossacartamagna,existeummovimentodecunhointernacionalindigenistaambientalistaprotagonizadopororganizaçõesnãogovernamentais(ONG),queinteragejuntoaogovernonademarcaçãodeterrasindígenas(TI)cominteressesnãoclaramentedefinidos,emborasearvoremdedefensoresdoschamadospovosindígenas.
SegundoLUIZ(2013),aFUNAIéumórgãocomprometidoideologicamenteenotoriamentepolítico,nãopossuindo,aseuver,condiçõesdecumpriroseupapeldeformaimparcial,umavezqueéparteinteressada.Aosindígenassãodisponibilizadostodososremédiosconstitucionaisepoderososinstrumentoslegais,queasseguramseusdireitos.Masaosprodutoresrurais,aosempreendedores,aosmunicípioseatéaosestados,estasgarantiassãoprecárias.
Estadiscussãosetornaumassuntodegranderelevância,pelofatodepaísespertencentesaogrupodenaçõesmaisdesenvolvidosdomundocomoCanadá,EstadosUnidosdaAmérica(EUA)eReinoUnido,aosquaisnãointeressaodesenvolvimentodeoutrospaísesquepoderiamsetornarseuscompetidores,apoiaremessasorganizações.Paratrazeràtonadadossobreotemasegurançanacionaledemarcaçãodeterrasindígenascomimpactonodesenvolvimentodopaís,asfontesdeevidênciautilizadasforamosdocumentosexistentessobreoassunto.Oprocessoconsistiunapesquisabibliográfico-documental,onde,deacordocomLAKATOSEMARCONI(1992),apesquisabibliográficautilizafontessecundárias,ouseja,livroseoutrosdocumentosprimáriosoriginais,quenãoforamutilizadosemnenhumestudooupesquisa,comodadosestatísticos,documentoshistóricosetc.Portanto,nestetrabalho,foramutilizadasfontessecundárias,taiscomoosconceitosapresentadosporCARRASCO(2011),sobreambientalismomundialcomimpactosnoBrasil,oslaçosdoambientalismocom
1DeacordocomdefiniçãoelaboradapelaESG,segurançanacionaléograurelativodegarantiaque,atravésdeaçõespolíticas,econômicas,psicossociaisemilitares,oEstadoproporciona,emdeterminadaépoca,àNaçãoquejurisdiciona,paraaconsecuçãooumanutençãodosobjetivosnacionais,adespeitodosantagonismosoupressõesexistentesoupotenciais.
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asgrandescorporaçõesmundiaisconformeDEWAR(2007),alémdeoutrosteóricosdoassuntocomoLUIZ(2013)eBENTES(2005),dentreoutros.
Paraalcançaroobjetivo,estetrabalhoestáestruturadodaseguinteforma:noprimeirocapítuloapresentaremoscomosãorealizadasasdemarcaçõesdeTIpelaFUNAIedeacordocomLUIZ(2013),assimcomoaPropostadeEmendaConstitucional(PEC)No215,emtramitaçãonocongresso,poderiamodificaresseestadodecoisas,assimcomodiscorreremossobreumadasáreasdemarcadasdeformaconsideradacontroversa,queéaTIIanomâmi,cujoobjetivofinalrevela-semanterintocadasaquelasáreasdeformaaquenãosejamrealizadasobrasdeinfraestrutura,consequentementeprejudicandoageraçãodeempregoseaeconomianosestadosemqueestãosituadaseemsentidoamplo,aoEstadobrasileiro
Nosegundocapítuloexplicaremosoquesãoorganizaçõesnãogovernamentais,asprincipaisestrangeirasqueatuamnoBrasileexplicaremoscomoelasrepresentamosinteressesdasnaçõescomponentesdoG-72,deacordocomBENTES(2005),bemcomosuasformasdeatuaçãonopaís.
E,finalmente,noterceirocapítulodemonstraremoscomosãoconduzidasasaçõesdasCentraisElétricasBrasileirasS/A,(ELETROBRAS)visandoàproduçãodeenergiaatravésdehidrelétricas,necessáriasaonossodesenvolvimento,suacolisãocomosinteressesindígenasecomoessasorganizaçõesengendrammovimentoscontestatóriosjuntoaquelastribostrazendoobstáculosàconstruçãodebarragensehidrelétricas,deacordocomCARRASCO(2011),asquaisimpactamnoaspectoeconômiconacional.
2 – DEMARCAÇÕES DE T I Estecapítulotemcomopropósitoexplicarcomosãorealizadasasdemarcaçõesdeterrasindígenasbaseadoemseuarcabouçojurídicoeimplicações:
DeacordocominformaçõescoletadasnositedaFUNAI,oprocessoderegularizaçãodeterrasindígenaséconhecidocomodemarcação,sendoapenasumadasfasesdoprocessoadministrativoinseridonapolítica3dedemarcaçãoeédefinidonaLeinº6.001,de19/12/1973,conhecidacomoEstatutodoÍndio,enoDecretonº1.775,de08/01/1996.TodoessearcabouçolegislativoatribuiàFundaçãoNacionaldoÍndio(FUNAI)opapeldetomarainiciativa,orientareexecutarademarcaçãodaquelasterras,atividadeexecutadapelaDiretoriadeAssuntosFundiários(DAF).Atualmente,oprocessoparaidentificar,delimitar,demarcarfisicamente,homologareregistrarterrasindígenasestápreconizadonoDecretonº1.775,de8/01/1996,quedispõesobreoprocedimentoadministrativodedemarcaçãodasterrasindígenas,quedefineopapeldoórgão
2Grupodossetepaísesmaisricosdoplaneta(EUA,Rússia,ReinoUnido,França,Alemanha,Itália,JapãoeCanadá).3Aexpressão“políticaindigenista”ésinônimodetodaequalqueraçãopolíticagovernamentalquetivesseaspopulaçõesindígenascomoobjeto,nocaso,políticadedemarcaçãoteriaomesmosentido.
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federalindigenista,asdiferentesfasesesubfasesdoprocesso,bemcomoasseguratransparênciaaoprocedimento,pormeiodesuapublicidade(...).
Nessafonte,éenfatizadoqueexistemdoisprocedimentosdiversos,umparaproteçãodegruposindígenas,previstanoart.26daLeinº6.001/73,eoutroàsterrastradicionalmenteocupadaspelosíndiosestabelecidopeloDecretonº1.775/96(...).
Oscritériosparaseidentificaredelimitarumaterraindígena,oqueérealizadoporumgrupodetécnicosespecializados,estãodefinidosnoDecretonº1775/96enaPortarianº14/MJ,de9/01/1996,aqualestabeleceregrassobreaelaboraçãodorelatóriocircunstanciadodeidentificaçãoedelimitaçãodeTerrasIndígenas”(...).
Oiníciodoprocessodemarcatóriosedápormeiodaidentificaçãoedelimitação,quandoéconstituídoumgrupotécnicodetrabalho,compostoportécnicosdaFUNAI,doINCRAe/oudasecretariaestadualdeterrasdalocalizaçãodoimóvel.Acomunidadeindígenaéenvolvidadiretamenteemtodasassubfasesdaidentificaçãoedelimitaçãodaterraindígenaaseradministrativamentereconhecida.Ogrupodetécnicosfazosestudoselevantamentosemcampo,centrosdedocumentação,órgãosfundiáriosmunicipais,estaduaisefederais,eemcartóriosderegistrodeimóveis,paraaelaboraçãodorelatóriocircunstanciadodeidentificaçãoedelimitaçãodaáreaestudada,resultadoqueservirádebaseatodosospassossubsequentes.OresumodorelatórioépublicadonoDiárioOficialdaUnião,diáriooficialdoestadofederadodelocalizaçãodaárea,sendocópiadapublicaçãoafixadanasedemunicipaldacomarcadesituaçãodaterraestudada.Osestudosantropológicoseoscomplementaresdenaturezaetnohistórica,sociológica,jurídica,cartográfica,ambientaleolevantamentofundiário,realizadosnestafase,deverãocaracterizarefundamentaraterracomotradicionalmenteocupadapelosíndios,conformeospreceitosconstitucionais,eapresentarelementosvisandoàconcretizaçãodasfasessubsequentesàregularizaçãototaldaterra.Écombasenestesestudos,quesãoaprovadospeloPresidentedaFUNAI,queaáreaserádeclaradadeocupaçãotradicionaldogrupoindígenaaqueserefere,poratodoMinistrodaJustiça–portariadeclaratóriapublicadanoDiárioOficialdaUnião–reconhecendo-se,assim,formaleobjetivamente,odireitooriginárioindígenasobreumadeterminadaextensãodoterritóriobrasileiro(...).
Éasseveradonocronogramadedemarcaçãoquedoiníciodoprocessodemarcatórioaté90diasdapublicaçãodoresumodorelatórionosDiáriosOficiaisdaUniãoedoEstado,podemaspartesinteressadasapresentarcontestaçõesouargumentações,queserãotambémanalisadaspelopessoaltécnicodaFUNAI,podendooseupresidenteoptarpeloreestudodaáreapropostaoupelasuaconfirmação,dando-seentãocontinuidadeaoprocesso.Osestudosepareceresreferentesàscontestações,aoseremaprovadospelaFUNAI,sãoemseguidaencaminhadosparaoMinistériodaJustiça,quefazaanálisedapropostaapresentadapeloórgãoindigenista,referenteaoslimitesdaterraindígena,edasrazõesapresentadaspeloscontestantes(...).
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AFUNAI,logoapósseremaprovadosseusestudosfeitos,aterraédeclarada,porpartedoMinistériodaJustiça,deocupaçãotradicionaldogrupoindígenaespecificado,indicandoasuperfície,operímetroeosseuslimites,sendoinclusivedeterminadaasuademarcaçãofísica.Aofinaldoprocesso,ahomologaçãoéfeitapormeiodaexpediçãodeumdecretodoPresidentedaRepública.
LUIZ(2011),apresentacríticasaesseprocessolegalquepareceserbemdirecionado,poisemsuaentrevistaàrevistaInfovias,elequeéantropólogo,mestreedoutorpelaUNB,declaraquejáprestouserviçosàFUNAIrealizandoestudosemprocessosdedemarcaçãodeTIeexprimeoseudescontentamento,poisemboraademarcaçãosejaumprocessodegrandeimportânciaparaopaís,tendoemvistaemalgunscasosenvolvergrandesextensõesdeterras,nãoéumassuntotransparenteaopúblico,emborataisassuntossejampublicadosnoDiárioOficial.Emgeral,segundoele,aspessoasnãoconhecemaextensãodasterrasindígenas,constantesnoAnexoAeosatingidospelademarcação,istoé,osfazendeirosenãoíndiosapenastemquecumprirasdemandasdaFUNAInosentidodeabandonarassuasterrasnormalmentesemdireitoaseremindenizadospelosinvestimentosrealizadosemsuaspropriedades,poissãoassemelhadosainvasores.Deacordocomele,aFUNAI,osantropólogoseoPoderExecutivodetêmtodasasinstânciasdoprocesso.ÉaFUNAIquedeterminaoiníciodoprocesso;éelaquecontrataoantropólogo,categoriaprofissionalintrinsecamentecomprometidacomacausaecomomovimentoindígena.Eésóoantropólogoquesepronunciasobreanecessidadedademarcaçãoeasdimensõesdaterraindígena.Odireitoconstitucionalaocontraditórioeaampladefesaéoportunizadoaosinteressados,masquemjulgaestacontestaçãoprotocoladapeloprodutor,municípioouestadosãoosantropólogoseservidoresdaprópriaFUNAI,queiniciouetemtodointeressenoandamentodoprocesso.Destaforma,aFUNAInãotemmotivosparaelaborarparecerescontráriosaseusinteressesideológicos.Tantoelaquantoosantropólogosenvolvidosnoprocessotemtodoointeresseemaprová-los.Portanto,háummonopólionaconduçãodoprocessoesobretudoummonopóliodojulgamentofinalporpartedaFUNAI.
Naverdade,segundoele,oqueháéumprocessototalmentecontroladoporumbraçodoexecutivo,queéaFUNAI,umórgãopró-indígenaeparceirodeONGtransnacionais,assimcomooInstitutoBrasileirodoMeioAmbienteedosRecursosNaturaisRenováveis(IBAMA)eMinistériodoMeioAmbiente,(grifonosso).
Consultandoositewwfbrasil,constata-sequeváriosdoscomponentesdesuadiretoriajátrabalharamemórgãosgovernamentaisligadosàquestãoambientalista.HáqueseressaltarqueaministrademissionáriadaFUNAI,MartaAzevedo4éex-mulherdePauloMaldos,queéassessordaPresidênciadaRepúblicaefoiconsultordoConselhoIndigenistaMissionário(CIMI),alémdeterconstruídoaONGInstitutoSocioambiental,fartamentefinanciadaporfundaçõesinternacionais.Emadição,oCTI(CentrodeTrabalhosIndigenistas)ONGque4http://www.agenciadanoticia.com.br/noticias/politica/2248740/folha-de-sao-paulo-anuncia-queda-da-presidente-da-funai.
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emitegrandepartedoslaudosantropológicosatravésdeseuspesquisadoresépatrocinadapororganizaçõestransnacionais,comoconstaemseusite.
Comointuitodeminoraressasituação,emqueexisteumclaroembateentrealegislaçãoemvigoreaformacomooprocessodedemarcaçãoacontece,gerandoconflitofundiário,estáemtramitaçãonocongressonacionalaPropostadeEmendaáConstituição(PEC)no215,deautoriadodeputadoAlmirSá(PPB/RR),queversaacercadeumanovaregulamentaçãosobreademarcaçãodeterrasindígenascomodivulgadonoJornalValorEconômico:
Essaatribuição,queatéhojeéumaexclusividadedaFundaçãoNacionaldoÍndio(FUNAI),vinculadaaoMinistériodaJustiça(MJ),passariaaternovosfiltros.OsdadosdaFUNAInãoseriammaissuficientesparaqueoMJdêahomologaçãodeumaterra,bastandoapósissoapenasaassinaturadopresidentedarepública.Agora,elesteriamdeserconfrontadoscominformaçõeslevantadaspelaEmpresaBrasileiradePesquisaAgropecuária(EMBRAPA)eaindapassariampelocrivodosministériosdaAgricultura,CidadeseDesenvolvimentoAgrário.(JornalValorEconômico,9demaio2013).
Podemosconstatar,queemboraodevidoprocessolegalexista,somenteaFUNAIeseusservidoresestãoaptosaexecutá-loepodemexercerumenormepoderdiscricionáriosobreasdemarcações,porserumprocessodecunhotécnicoeparaoqualnãoestáprevistoocontraditórioporumórgãoisento,poisquandoseapelaaumórgãoquejárealizoujulgamentosobredeterminadoassunto,nãoédeinteressedesseórgãoqueasuadecisãosejacontestada,podendoentãodarorigemaumlongoprocessojudicialporpartedosentesprejudicadosmasquenamaioriadasvezesredundaemcumpriradeterminaçãodedesocupaçãoedepoisaguardarafinalizaçãodoprocesso.
2 .1 – DEMARCAÇÃO CONTROVERSA
Areboquedesseprocesso,segundoLUIZ(2013),váriasdemarcaçõesforamrealizadas,conformedemonstradonoAnexoC,comointuitodedefinirondeeraoterritórioquedesdeidostemposforahabitadoportribosindígenas,baseadosunicamenteemlaudosantropológicosemitidospelaFUNAI,fazendocomquealgumasfossemdemarcadasemáreasqueadespeitodeseremlocaldehabitaçãodaquelesgrupos,podemcausarimpactonasegurançanacional5enaeconomia,sendoaprincipalaTIRaposa-SerradoSol,emRoraima:
EmconsultaaositedoInstitutoSócioAmbiental,(ISA),verifica-sequeemborasejaumaáreaocupadahámaisdetrintaanosesuademarcaçãotenhaseiniciadoem1919,ocasodaTIRaposa-SerradoSolrendeuumaintensabatalhajudicial,comaçõesquecontaramcomoapoiodepolíticosinfluenteseumasériedeliminarescontráriasatéadecisãodoSTFdeontem.TambémcustouaoPaísdenúnciasdeviolaçãodedireitoshumanosnaComissãodeDireitosHumanosdaOEA,emWashington,encaminhadasporONGemovimentosdereivindicaçãoda
5http://www.istoe.com.br/reportagens/28137_RAPOSA+DA+DISCORDIA.
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homologaçãodessaTI,queculminaramcomumamedidacautelarcondenandoogovernobrasileiroagarantirasegurançanaárea,naocasiãoemqueindígenascontráriosàdemarcação,incitadospelosarrozeiros,queimarammalocasnaregiãopróximaaosarrozais.Édemonstradoqueissoaconteceuem2004,anoemqueaviolêncianaregiãocresceudemaiseosprotestoscontraasituaçãoseavolumaram,sendodivulgadaumacartaabertaàpopulaçãodeRoraimapeloConselhoIndígenadeRoraima,pedindoofimdaviolênciacontraospovosindígenas.Em13deabrilde2005,oministrodaJustiça,MárcioThomazBastos,assinouaPortarianº534,revogandoaPortarianº820/98,quehaviaestabelecidoademarcaçãodaTIeestavasendoquestionadapelasliminares.OnovoatonormativoexcluidaáreaasededomunicípiodeUiramutã,equipamentospúblicos(comoescolaselinhasdetransmissãodeenergiaelétrica),o6ºPelotãoEspecialdeFronteiradoExércitoeoleitodasestradasestaduaisefederaislocalizadasnaárea.Umaportariaprevêaindaqueosocupantesnãoindígenas,incluindoosprodutoresruraisqueinvadiramaárea,deverãoserretiradosnumprazodeatéumano,equeasbenfeitoriasconstruídasdeboaféserãotodasindenizadas.Naregião,deacordocomoMinistériodaJustiça,há63ocupaçõesemárearural:47pequenospecuaristase16rizicultores(...).
Emboraosindígenassejambrasileirosedesdelongadatahabitemaquelaárea,quefazfronteiracomaVenezuela,essasituaçãodeixaemsuspensoapossibilidadedeumaterratãograndecomoessacomseusubsolocheioderiquezascomonióbio6eouro,quepordireitopertencemaopovobrasileiro,muitoemboraosindígenasfaçampartedele,nãopoderãoserexploradassemoconsentimentodaqueles.Emboraaconstituição7federalprevejaaexploraçãoemáreasindígenas,entende-sequetalentradasomenteserápermitidaseconvieraosíndioseàsONGqueosapoiam,dessaforma,qualquerfatodiferentepossivelmenteserárechaçadousandodeviolência,comooperpetradoemabrilde2004poríndioscintalarga8contragarimpeirosqueadentraramassuasterras,emespigãodooeste,(RO),matandocercade30daquelesinvasores.
ComasaídadosnãobrancosdesuaspropriedadesnaTIIanomâmi,aquelas9terrastemficadodespovoadaseconomicamente,poisosarrozeiroseramumdosesteiosdaeconomiaestadual,ficandoparatrásumrastrodepropriedadesdestruídaseabandonadasalémdegadoquenãopodesertransportadoeficouàinanição.Essefatolevouàcriaçãodedoisgruposdeindígenas,umqueeraafavordapermanênciadosarrozeiros,umavezquelhesforneciamtrabalhoemeiosdesubsistênciaeoutrogrupoqueoptapelaretomadadasterras,emboraemsuamaioriajásejamaculturadoseportantoapenassedenominemíndios.Issonosinduzaoseguintequestionamento:qualseriaoobjetivodesemanterintocadasterrasquepertencemaopovobrasileiro?Osíndiosduranteahistóriadopaíssempreestiveramaoladodonãoíndioeoajudavamnaproduçãode
6PalestradoGeneralHelenonoauditóriodaFIESP,sededaFederaçãodasIndústriasdoEstadodeSãoPaulo.7CFArt.176§1º.8http://noticias.terra.com.br/brasil/noticias/0,,OI297274-EI306,00Indios+assumem+mortes+de+garimpeiros+em+RO.html.9http://congressoemfoco.uol.com.br/noticias/raposa-serra-do-sol-sofre-abandono-apos-quatro-anos/
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bens,deformavoluntáriaounão,massemprecontribuíramparaoprogresso,poisistolheinteressava,àmedidaquepodiateracessoabensfornecidosporaquelesequemelhoravamsuaqualidadedevida.Entendemosqueessesmesmosíndiospodemproduzirriquezasparaanaçãoenãoapenassereminstrumentosnasmãosdepessoasqueemboranãodemonstremclaramente,queremmantê-losemumestadoselvagemesuasterrassantuárioondeoutrosbrasileirosnãopodementrar.Pelomenos,entreascondicionantesdoSTF10paraademarcaçãodaquelaTIemáreacontínuaéqueaatuaçãodasForçasArmadasedaPolíciaFederalnaáreaindígena,noâmbitodesuasatribuições,ficaasseguradaesedaráindependentementedeconsultaacomunidadesindígenasenvolvidaseàFUNAI,poisanteriormente,paraentrarali,atéasForçasArmadasnecessitavamdeautorizaçãodaqueleÓrgão.
3 – ORGANIZAÇÃO NÃO GOVERNAMENTAL (ONG) EstecapítulovisaaexplicaradefiniçãodeOrganizaçãoNãoGovernamentaleosinteressesdaquelastransnacionaisdecunhoambientalista.
OtermoONGdefineumaorganizaçãoqueseconstituicomoespaçoinstitucionaldemovimentossociais,comoofeminismo,oambientalismo,omovimentonegro,edeoutrostantosgruposdeativistassociaisinspiradospelaperspectivadadefesadedireitos.AsONGpassaramasercanaisdeexpressãoeaçãopolíticavoltadaàdefesadosdireitossociaise,passoapasso,assimilaramumavisãoampliadadosdireitoshumanos,abarcando,alémdosdireitoscivisesociais,oseconômicos,osculturaiseosambientais.Muitasorganizaçõesdessecampoforamresponsáveispelodesenvolvimentodetecnologiassociaiseambientaisinovadoras,quesetransformaramemagendasderedesefórunsdasociedadecivile,posteriormente,foramreconhecidaseadotadascomopolíticaspúblicas.ABONG(2013)
ComrelaçãoàsONGinternacionaisqueatuamnoBrasiljuntoaospovosindígenas,Dewar(2007),emseulivroUmaDemãodeVerde,discorresobreoassuntoemostracomoONG,especialmentecanadensesseconectamentresi,comgovernoseempresasprivadasparasalvaraAmazôniabrasileiraemumaAgênciadegovernançaglobal,cujomoteéapreservaçãoambiental.Elatrazàlumeumarededeinteressesdeatoresnacionaiseinternacionaiscujaatividade-fimélucrarcomacausaambientalistaeindigenista,alémdepressionarautoridadesparaaprovarprojetosdeseuinteresse,comoéocasodademarcaçãodeterrasindígenas.AoinvestigartaisONG,comoWWF,PollutionProbe,AmigosdaTerra,ComitêdeÁreasSelvagensnoCanadáOcidental(WWWC),FundaçãoHarmonia,SobrevivênciaCultural,EnergyProbeResearchFoundation/ProbeInternational.(...)ElaconstatouqueessasONGpossuemgrandecapacidadedearrecadarfundosparaacausaambientalista,utilizando-sedaameaçadedevastaçãodeterrasindígenas,alémdeutilizarosprópriosíndioscomogarotos-propaganda,videoíndioCaiapóPaulinhoPaiakan,querealizouviagensaoCanadáparaministrarpalestrasexpondooperigoaquesuatriboestavasubmetidacasosuasterrasnãofossemprotegidaspelademarcação.Suas10http://www.questaoindigena.org/2013/07/voce-sabe-quais-foram-as-condicionantes.html
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despesasforamcusteadasporaquelasONGqueposteriormentederamodestinoquebementenderamaosfundosarrecadadosnessaspalestras.
DevidoaofatodetaisONGrepassaremfundosaONGbrasileiras,mencionadasnoAnexoB,comoinvestigadopelaautora,paraserviremaosseuspropósitoscomosecausasnacionaisfossem,essasONGaointerviremjuntoaogovernobrasileiroparaconseguirqueasdemarcaçõessejamrealizadasaseucontento,interferemnapolíticaindigenistanacional.
Emquepesetudoisso,asONGdesempenhampapelimportanteemnossasociedade,ocupandolacunasqueopodercentralnãoconseguepreencher,masquedevemsermantidassobcontrole,demodoadesempenharapenasopapelquelheséreservado,queédeauxiliarogovernoemsuaspolíticaspúblicasepromoverainclusãosocial.Porisso,faz-senecessárioverificareacompanharsuasatividadesassimcomoasfontesdefinanciamento,demaneiraquesepossaaveriguardeondesãoequalacontrapartidaexigidaeseissonãoimpactanegativamenteasoberanianacional.
3 .1 – PRINCIPAIS ONG ESTRANGEIRAS ATUANDO NO BRASIL
EstesubitemtemcomoobjetivoapresentaronomedasprincipaisONGestrangeirasquemilitamemáreaindígena,segundoDEWAR(2007)quesão:
AmazonWatch–comsedenosEstadosUnidos,foifundadaem1996comamissãodeclaradadeprotegeraflorestaefazeravançarosdireitosdospovosindígenasdabaciaamazônica.
InternacionalRivers–temsedenosEUAefoifundadaem1985comamissãodeprotegerriosedefenderdireitosdascomunidadesquedelesdependem.PossuiparceriacomaONGbrasileiraAmigosdaTerra.
AvaazFoundation–temsedenosEUA,foifundadaem2007etemcomolemamobilizarpessoasdetodosospaísesparaconstruirumaponteentreomundoemquevivemoseomundoqueamaioriadaspessoasquer.
Greenpeace–temsedenaHolandaefoifundadanoCanadáem1971,comamissãodedefenderomeioambienteeapaz,inspirandopessoasamudarematitudesecomportamentos.
WorldWildFundforNature–temsedenasuíçaefoifundadaem1961.Suamissãoéconteradegradaçãodomeioambienteeconstruirumfuturoemqueohomemvivaemharmoniacomanatureza.Em1996criou-seasubsidiáriaWWBrasil.
RainforestFoundationUS–surgiunosEUA,em1989comamissãodeapoiaraspopulaçõesindígenasetradicionaisdasflorestastropicaisdomundoemseusesforçosparaprotegeromeioambienteecumprirosseusdireitos.
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InteramericanAssociationforEnvironmentalDefense(AIDA)–temsedenosEUA,ondefoifundadaem1998,comamissãodeprotegerecossistemasameaçadoseascomunidadeshumanasquedependemdeles.
ClintonGlobalConservative(CGI)–fundadapeloex-presidenteBillClinton,firmouem2008acordodecolaboraçãocomaONGAmigosdaTerra-AmazôniaBrasileira.AAmigosdaTerraAmazôniaBrasileiraéumaONGnacionalvinculadaàFriendsofEarth,organizaçãofundadanosEUAem1969.
Assim,podemosconstatarqueestasONG,emborapossamdemonstrarquepossuemofitodeajudarosnossosindígenas,eatédesenvolvertrabalhosimportantesparaaquelespovos,naverdadepodemesconderintençõesdiversas,quesomenteatravésdeumtrabalhodeinvestigaçãopodeseravaliado,emespecialporseremoriundasdepaísesdoG7,aosquaisnãointeressaodesenvolvimentodepaísesquepoderãosetornarseuscompetidores.
4 . ONG ESTRANGEIRAS A SERVIÇO DOS PAÍSES DO G-7 Nestecapítulo,procuraremosdemonstrarqueasONGestrangeiras,nãodeclaradamente,estãoaserviçodossetepaísesmaisricosdomundo.
Apartirde1987,segundoBENTES(2005),odomínionorte-americano,oneoliberalismoeaintensificaçãodaglobalizaçãodefiniramodestinodorelatórioBrundtland11(orelatóriodaComissãoMundialparaMeioAmbienteeDesenvolvimento,criadapelaONUem1983).AsevidênciascientíficasdoaquecimentodaTerrageraramecontinuamagerarcontrovérsias,masaconvicçãodasgrandesONG,edaConvençãoparaMudançasClimáticasdequemedidasurgenteseramnecessáriasparareduziroaumentodatemperaturadaterraprevaleceunocenáriointernacional.(...)
Aindasegundoaautora,essaspreocupaçõesnãosematerializaramemtratamentojustoeequitativoparatodososhabitantesdoplaneta,demodoqueapropostadorelatórioBrundtlanddemaiorcontroledosproblemasambientaispelasinstituiçõesinternacionaisefetivou-sesomentenaAmazônia.Dessaforma,apartirdoiníciodosanosde1980,asgrandesONGconservacionistasnorte-americanaseeuropeiasrealizaramcampanhascontraosbancosmultilaterais(emparticularoBancoMundial),utilizando-sedepressõesjuntoaosgovernosdoadores,transformaramosproblemasambientaisdaAmazôniaemumproblemapolíticointernacional.(...)
RelataqueessasONGdependemdedoações,emparticularasnorte-americanas,quenãorecebemrecursosdoEstado.Nãoéfácilconseguirdoaçõesparacriticarosefeitosnegativosdaindustrialização,poisaeconomiaeopoderpolíticodospaísesindustrializadossesustentam,emgrandemedida,naprodução,consumoeexportaçãodeciênciaetecnologiasantiecológicaseamaioriadeseushabitantes,emparticularosnorte-americanos,temaindadificuldadedeaceitarmudançasnospadrõesindustriaisdeproduçãoeconsumo,poiselesforam
11RelatóriodaComissãoMundialparaMeioAmbienteeDesenvolvimento,criadapelaONUem1983.
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educadosparaacreditarquevivemomelhorpadrãodevidadoplaneta.AsgrandesONGconservacionistasvoltaram-se,emparticular,paraaconservaçãodeflorestastropicaisatravésdegerenciamentocientífico.Preservaressasflorestasnãoacarretainconvenientealgumparanorte-americanoseeuropeus,temarromânticoeagradaelitescientíficaseapoderosaindústriafarmacêutica.Teve,portanto,muitoapelonascampanhasdearrecadaçãoderecursos.AsONGconservacionistasganharamtrânsitonasinstituiçõesinternacionais,nosgovernosdeseuspaíses(seusmembrostinhamrelaçõesforteseocupavamcargospolíticosnogovernoClinton)esetornaramverdadeirasmultinacionais.(...)
Explica,quenessesentidofoirealizadoummovimentocontradoisprojetosfinanciadospeloBancoMundialnaAmazônia,oPoloNoroesteeoCarajás,ondeONGconservacionistasfizeramaliançacommovimentospopularesbrasileirosparademonstraraomundoqueestavahavendodevastaçãodafloresta.EssapropagandanegativarepercutiunaEuropaporqueoprojetoCarajáseraparcialmentefinanciadopelaCEE12.Aoescolheressesprojetos,asONGobjetivavaminterferirnaspolíticasbrasileirasatravésdopoderdoBancoMundialdeimporpolíticascomorequerimentoparaaliberaçãodeempréstimos.Paraangariarrecursoseinfluenciarseusgovernoseco-cidadãos,asONGusaramfilmesevídeossobreasqueimadas,abiodiversidadeeabelezanaturaldaAmazônia,queamostravamcomoumecossistemaúnicoemperigodeextinção.(...)
Consequentemente,oBancoMundialcontratoumembrosdessasONGeadotouavertenteambientalistadorelatórioBrundtland,emespecialoconceito-chavede“desenvolvimentosustentável”,ouseja,uniãodaproteçãoambientalcomcrescimentoeconômico.Assim,resumeela,em1989,osgovernosdospaísesdoG-713usaramaconveniênciapolíticade“salvar”aAmazônia,emvezdedesagradarseuseleitorescommedidasdecontençãoimediatadosefeitosnegativosdaindustrialização.Paraatingirseuobjetivo,elesapresentaramapropostadoPPG-7(PlanoPilotodoG-7paraFlorestasTropicais)aogovernoSarney,que,emboraestivessedivididoemtornodessaquestão,ideologicamenteestavamaispróximodoambientalismointernacionaldoquedaAmazônia,tendoaderidoaessepacto.
Essadecisão,donossopresidente,mesmosendopolítica,expôsoEstadobrasileiroavontadesinternacionais,umavezqueoBrasildependeparaoseudesenvolvimento,emgrandeparte,dageraçãodeenergiaprovindadamatrizhidrelétrica,quepodesergeradaapartirderiossituadosnassuasbaciashidrográficas.Ouseja,seaproveitarmosnossopotencialhídriconosarriscamosacausarimpactosnegativosjuntoáopiniãopúblicamundial,quetemnasONGconservacionistasasuagrandefontedeinformaçõesemsetratandodemeioambiente.
12ComunidadeEconômicaEuropeia.13Refere-seaossetepaísesmaisricosdomundo,EUA,Rússia,ReinoUnido,França,Alemanha,Itália,JapãoeCanadá.
14 ASNOVASAMEAÇASÀSEGURANÇANACIONAL VELHOGENERAL.COM.BR
5 – AMEAÇAS A ̀ PRODUÇÃO DE ENERGIA ELÉTRICA DeacordocomoBalançoEnergéticoNacional2011anobase2010,emitidopeloMinistériodeMinaseEnergia,AnexoD,aumentouaparticipaçãodeenergiasrenováveisnamatrizelétricabrasileira,ampliando-seem2,5pontospercentuaisem2011,atingindo88,8%.Nessemesmosentido,Houvereduçãonaproduçãodebioeletricidade(apartirdabiomassadacana).Poroutrolado,oanode2011apresentoucondiçõeshidrológicasfavoráveis,oqueassegurouaumentode6,1%naproduçãohidroelétrica.Destaque-seaindaarelevanteexpansãodageraçãoeólica,+24,3%,prenunciandooquedeveocorrerdeformaaindamaisexpressivanospróximosanos.Aofertadeenergiaelétricatemsidocomplementadaporoutrasfontesdegeraçãorenováveisounão,entretanto,àmedidaqueaeconomiadopaísvaicrescendo,essademandavaiaumentandoproporcionalmente,comodemonstradonoAnexoE,demandandoqueasfontesdegeraçãosejamexpandidas.Nessecaso,oBrasil,porpossuirumamatrizhídricarica,temumgrandepotencialparasuprirsuasdemandasdeenergiaelétrica,entretanto,muitosdosnossosriosestãosituadosemáreasindígenas,conformedemonstradonoAnexoA,ouáreadeinfluência,oquedávazãoasituaçõesdeconflitosdiretosoulatentescomdiversascomunidadesindígenas.
EssasituaçãoélevadaaonossoconhecimentoporKOIFMAN(2001),quedemonstraemseutrabalhoqueestefatoocorresobretudoemdecorrênciadasconsequênciasadvindasdaconstruçãodeusinashidrelétricasedelinhasdetransmissãodealtatensãonointeriorounasproximidadesdasterrasindígenas.(...)
Elencatambémqueentreasprincipaisinterferênciasdiretaseindiretasoriundaspelaexpansãodosetorelétriconasáreasindígenas,destacam-se:arealocaçãodecomunidadesparaoutrasregiões,muitasvezesacompanhadaderupturasemseusestilosdevida;oalagamentodegrandesparcelasterritoriais,incluindoáreasconsideradassagradas,comooslocaistradicionaisdesepultamento;ainvasãodasterrasindígenas,facilitadasindiretamentepelaexpansãodasinstalaçõesdosetorelétrico;adiminuiçãodadisponibilidadedacaçaeareduçãodasáreascultiváveis;eaproliferaçãodapopulaçãodevetores,incluindoartrópodesemoluscos,levandoaoaumentonaincidênciademaláriaeoutrasdoençasinfecciosas.
MULLEN(1991),exemplificaestasituaçãocitandooerguimento,emMatoGrosso,dasusinashidrelétricasdeTorixoréu(planejada)eaquelasemestudodeviabilidade(BarradoPeixe,CoutoMagalhãesedaFozdoNodoire),cujaentradaemfuncionamentoafetarádiretamenteaoredorde4.000indígenasdasnaçõesXavanteeBororo.Aindanestesentido,aconstruçãodocomplexoAltamiranoRioXingu,noPará,inundarácercade7.400km2,atingindoasáreasindígenasKararaô,Mekragorotire,Gorotire,Kikretum,Kubenkrankégn,Aukre,Kokraimôro,Xikrín,Araweté,Asuriní,Arara,Parakanã,Jurúna,CurukuaeXipáya,totalizandocercade3.600pessoas.
Tendoemvistaesseestadodecoisasmudarradicalmenteaculturaeomodusvivendidepopulaçõesindígenasinteiras,constata-sequenosentidodepreservarsuasterraseimpediraaçãomaléficadonãoíndio,essastribosse
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engajamnalutapelasobrevivênciaebuscamaquempodeajudá-los,encontrandoentãoamãoamigadasONG,jáqueemsuamaiorianãopossuemcondiçõesdearticular-sesozinhos,emboratutelá-lossejaatribuiçãodaFUNAI14.TaisONG,jádescritas,empenham-seemauxiliartodosaquelesquedealgumaformaaleguemestarsendoprejudicadospelaconstruçãodehidrelétricascomooMovimentodosAtingidosporBarragens(MAB)eXinguVivoParaSempre,cujalíderseriaaíndia15SheilaJuruna,quesemobilizacontraaconstruçãodausinadeBeloMonte,queemboranãoestejaemáreademarcada,faráasáreasdeamortecimentonacalhadorioXingusofrerosseusefeitos,sendoporissocombatidaasuaconstrução.
Nessemesmosentido,Carrasco(2001)emsuafalanodia22demaiode2001,comotestemunhanaCPIinstauradanosenadoparainvestigarasatividadesdeONGnoBrasil,discursouporquatrohorassobreessaproblemática,dasquaisretiramososseguintesextratos:
“(...)O16movimentoindigenista,oqualexaltadefenderdireitoshumanos,naverdadefazocontrário,ouseja,destróiessesfundamentaisdireitoshumanos,comoprogressoeacessoaempregosdequalidade,abortandoimportantesprojetosqueservemparaincrementaraprodutividadeeaatividadeeconômica.(...)”.
“(...)Emtermosdeenergia,amesmaredeinternacionaldeONGquetransformouChicoMendesemumacelebridadeinternacionalfoiachaveparafazerumeventoquelançouumaofensivaambientalcontragrandesprojetosparaconstruirusinashidrelétricasnoBrasil,especialmentenaregiãoamazônica.IssofoichamadodeEncontrodeAltamiranoPará,realizadoemfevereirode1989,oqualfoiorganizadoefinanciadoporessasONG,comoaU.S.’sNationalWildlifeFederation,theNationalResourcesDefenseCouncil,andtheEnvironmentalDefenseFund,andBrazil’sEcumenicalCenterforDocumentationandInformation(CEDI),(principalbraçodoconselhomundialdeigrejasnoBrasil),complementandooapoiofinanceirodadoporagênciasdogovernocanadensecomoaAgênciaCanadensedeDesenvolvimento(CIDA).OresumodaóperafoimemorizadoemumafotografiapublicadaemtodoomundodeumaindígenaCaiapóbrandindoumafacanorostodeumfuncionáriodaELETRONORTE.Depoisdisso,todososprojetosparaconstruçãodeusinashidrelétricasforampraticamenteparados,nãosomentepelofatodaretiradadeapoiofinanceirodeagênciasincluindooBancoMundial,mastambémporcausadoestreitamentodocritériopeloqualomeioambienteeosinteressesdascomunidadesindígenasestivessemprotegidos”.
LamentatambémastrágicasconsequênciasdoabandonodosprojetoshidrelétricosnasbaciasdosriosXingu,Araguaia,TocantinseTrombetas,namaioriasobpretextosecológicos,estãoláparatodosverem,atéotempoquando
14OórgãosupramencionadoqueexecutaatutelaindígenaemnomedaUniãoéaFundaçãoNacionaldoÍndiocriadapelaLein.5.971/67.15http://www.alerta.inf.br/conflitos-indigenas-e-hora-de-reabrir-o-caso-de-roraima/16N.Rtraduçãodoautor
16 ASNOVASAMEAÇASÀSEGURANÇANACIONAL VELHOGENERAL.COM.BR
aescassezdeenergialimitaráseriamenteocrescimentodaeconomiadoBrasilnospróximosanos.
SANTOS&NACKE(2004),nosesclarecemqueemboraexistaanecessidadedopaísproduzirenergiaelétricaparaoseudesenvolvimento,édesecompreenderqueoscritériosparatomadadedecisãoelocalizaçãodasusinashidrelétricasnocontextodaELETROBRASedesuassubsidiárias,sãoestabelecidospelarelaçãocusto/benefício,associadosàdefiniçãotécnicadopotencialenergéticoaaproveitar.Oequacionamentodasquestõesambientaise,emparticular,dosimpactossociaissomentemuitorecentementecomeçaramaserconsideradose,mesmoassim,comoformademinimizarsituaçõesconcretasexistentes.Assim,entendeele,queaosindígenasnãorestaoutrodestinosenãoasuaintegraçãonasociedadenacional.Daídecorremasnoçõesde“integralidade”doterritórionacionaledeEstadouninacional,ouseja,oobjetivoéahomogeneizaçãodetodososcontingentesindígenasquesobrevivemnoterritóriobrasileiroatravésdasuadiluiçãonasociedadenacional.Entretanto,istonegaporinteiroodireitoàdiferença.
Concluiqueaconvergência,pois,deinteresseseconômicoseideológicos,quesãoassumidosobjetivamenteporempresasconstrutorasacabamportornarcertaspossibilidadesdeaproveitamentohidrelétricoemdecisõesacabadas.Oscustossociaiseambientaissãoassimminimizados,escamoteados,enamelhordashipótesesadiadosseuenfrentamentoparaapósaimplantaçãodasobrasdabarragemeconsequentecriaçãodeumasituaçãoinevitável.Apartirdessaótica,sãoenormesosprejuízosquesofremesofrerãoospovosindígenasquandodaconstruçãodehidrelétricasemsuasterrasouzonacontígua.
ParaRibeiro(1995,p.105)oíndioviveemumasituaçãodesesperada:nãoquerseidentificarcomasociedadenacional,masprecisadoseuamparocompensatório,poisesperaqueoEstadooprotejaelhedevolvaasterrasquelheforamtomadasàforçaetambémocompensepelotempoemquefoidesgastado.
Assim,éinstauradoumdilema:énecessárioprotegerosíndios,poisasterrasondesãoconstruídasasusinashidrelétricasmuitasvezeslhespertencempordireito,umavezquelájáhabitavamquandodoaparecimentodonãoíndio,entretanto,oestadobrasileiroatravésdaFUNAIatendeàpolíticanacionaldeproduçãodeenergiaelétrica,necessitandoassimdeslocarosindígenasdesuasterras,ondedeixamsuacultura,lugaressagradosemododevidapeculiar.Nessecontexto,sólherestaalutaparaconservaroseudireito,ondepessoasinescrupulosaspodemviremseusocorroafimdelhesproveraproteçãoaosseusdireitosbásicosquesãotantasvezesnegadospeloEstadoporaçãooufaltadeestrutura.Essasituaçãofazcomqueopaísespelhenoexteriorumaimagemdequemnãosepreocupacomseusíndiosequeelesprecisamdeproteçãoparaevitarqueseextingam,oqueinfelizmenteemalgumassituaçõeséadurarealidade.
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6 – CONCLUSÃO Asdemarcaçõesdaformaquesãorealizadasnosdiasdehoje,cominegávelinfluênciadeONG,conduzemaumagravedistorçãodeobjetivos,ondeosinteressesdosentesqueproduzemriquezaparaoEstadobrasileiroeasobrasdeinfraestruturanãosãolevadosemconsideração,favorecendooconflitoagrárioeumpossívelatrasotecnológicoporcarênciadeenergiaelétrica,alémdeconflitocomosíndios.EmboraoEstadosejadevedordosíndios,pelotempoemqueforam“usados”aserviçodopaísemuitasvezesostenhatentadoproteger,aaçãodeprotegê-lonãopodediscriminarodireitodeoutrosocupantesdasterrasreivindicadas,semquepossuamumainstânciasuperiorisentaeindependentedaFUNAI,ondepossamrecorrerantesquetalprocessosejafinalizadoepossa-sechegaraumasoluçãoaceitávelcomarealocaçãodecolonosepagamentodevidodeindenizaçõespelogovernobrasileiro.TalinstânciapoderiasermaterializadapelaaprovaçãodaPEC17nº215,emtramitaçãonocongressonacional.
Umdospontosimportantesobservadosduranteotrabalhofoiaexistência,nocasoespecíficodasdemarcaçõesdeterrasnaregiãonorteecentro-oeste,deatoresinternacionaisnaformadeONG,queoperamemnossoBrasil,agindojuntoagruposindígenas,comointuitoclarodemanterinexploradasessasterrasparaseuusofuturo.Nãoédeseesperarqueagindonouniversoantagônicorevelemsuasintenções,masbastaolharmosparaoslocaisondedirigemasuaboavontadeparapercebermosquenãofazemaomeioambienteeaosnossosíndiosuminvestimentoapenasbenéfico,semaexpectativadecontrapartidafutura.Apesquisatambémdemonstrouquecasoogovernosecurveàsexigênciasdoindigenismoambientalista,aexpansãodanossaproduçãodeenergiabaseadaemhidrelétricasficaráseriamentecomprometida,comoatrasotecnológicoadvindodisso,poissemenergiaelétricanadaseproduz.Precisamosnoslembrardosapagõesaquefomossubmetidosnadécadapassada,necessitandoassimqueesseparquesejaampliado.
OutraconstataçãofoioenviopelospaísesricosdetropasdeONG,financiadasporentidadesepessoascominteressesnãodeclaradoseinstituiçõesquequeremtirarproveitodosnossosrecursosnaturaissobomotedapreservaçãoambiental.Alémdenãoseesconderem,hospedam-seemONGeinstituiçõesbrasileirasfantoches,agindosobsuasordensecontraosinteressesnacionaissemqueseapercebamdisso.
Entretanto,poroutrolado,asdemandasdeenergiaelétricadopaísestãocolocandoemriscováriaspopulaçõesindígenaseoscritériosparatomadadedecisãoelocalizaçãodehidrelétricas,nocontextodaELETROBRÁSedesuassubsidiárias,sãoestabelecidospelarelaçãocusto/benefício,associadosàdefiniçãotécnicadopotencialenergéticoaaproveitar.Assim,ocorreumprocessocivilizatórioàforça,transformandoíndiosemnãoíndios.Ouseja,obriga-seoíndiorealocadodesuaterraaseemancipar,nega-se-lheporinteiroodireitoàdiferençacultural.
17EstaPECtratadeumanovasistemáticanaformaderealizarasdemarcaçõesdeTI.
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Aconvergência,pois,deinteresseseconômicoseideológicos,quesãoassumidosobjetivamenteporempresasconstrutorasedeconsultoriaacabamportornarcertaspossibilidadesdeaproveitamentohidrelétricoemdecisõesacabadas.Oscustossociaiseambientaissãoassimminimizados,escamoteados,enamelhordashipótesesadiadosseuenfrentamentoparaapósaimplantaçãodasobrasdabarragemeconsequentecriaçãodeumasituaçãoinevitável.Apartirdessaótica,sãoenormesosprejuízosquesofremesofrerãoospovosindígenasquandodaconstruçãodehidrelétricasemsuasterrasouzonacontígua.
Deacordocomoacimaexposto,conclui-sequeapolíticadedemarcaçãodeterras,daformacomoéfeita,conduzaumdilemanacional:osindígenassãovistoscomoentraveàsaspiraçõesdoslatifundiáriosetambémentraveàsobrasdeinfraestruturanecessáriasaopaís,fazendocomquesejamdesalojadosemambasassituações,comsuasterrasdemarcadasounãoecomooEstadobrasileirotardaaprotegê-los,atravésdoórgãodetutela,aFUNAI,oúnicomeioqueveemparasesentirprotegidosenãoseremextintoséaceitaraajudadeONG,estrangeirasounão,fragilizandoaposiçãodopaísnoexteriorpelofatodessasorganizaçõespossuíremumaamplarededecontatosquedãovisibilidadeinternacionalàssuasdemandas.Porém,emoculto,taisentesdenotampossuirofirmepropósitodemanteressasTIdemarcadas,logointocadas,comoumaimensaMamirauá18,parausonofuturopelasgeraçõesdospaísesfinanciadoresdessasinstituições,notoriamentepaísesdesenvolvidoscomponentesdoG-7.ComoteriaditoosecretáriodeEstadoJohnFosterDulles,nogovernoEisenhower:“paísesnãotemamigos,apenasinteresses”.Nãoimportasaberquaisosinteressesdessespaísesnosnossosíndios,bastacuidardelesdeacordocomsuasnecessidadesquenãonecessitarãodemaisninguémparadizercomodevemprotegersuasterras,poisesseéodeverdoEstadobrasileiro.
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SANTOS,SilvioCoelhodos;NACKE,Aneliese;REIS,MariaJosé(Org.).SãoFranciscodoSul:muitoalémdaviagemdeGonneville.Florianópolis:EditoradaUFSC,2004.p.247
PalestradogeneralHelenonaFederaçãodasIndústriasdeSãoPaulo.Disponívelem:http://niobiomineriobrasileiro.blogspot.com.br/2011/08/general-alerta-para-perda-de-roraima.html.Acessadoem23ago.2013.
Raposa-SerradoSolviveabandonoapósquatroanos.Disponívelem:http://congressoemfoco.uol.com.br/noticias/raposa-serra-do-sol-sofre-abandono-apos-quatro-anos.Acessoem23ago.2013.
ÍndiosassumemmortesdegarimpeirosemRO.Disponívelem:http://noticias.terra.com.br/brasil/noticias/0,,OI297274-EI306,00-Indios+assumem+mortes+de+garimpeiros+em+RO.html.Acessoem16/07/2013.
VocêsabequaisforamascondicionantesestabelecidaspeloSTFparaacriaçãodenovasTerrasIndígenasdepoisdeRaposa-SerradoSol?Disponívelem:http://www.questaoindigena.org/2013/07/voce-sabe-quais-foram-as-condicionantes.html#sthash.k2RIMKY6.dpuf.Acessoem23ago.2013.
Emnomedadefesanacional,Lulasofrepressãoparaexcluiráreadefronteiradereservaindígena.Disponívelem:http://www.istoe.com.br/reportagens/28137_RAPOSA+DA+DISCORDIA.Acessoem23ago.2013.
Conflitosindígenas.ÉhoradereabrirocasodeRoraima.Disponívelem:http://www.alerta.inf.br/conflitos-indigenas-e-hora-de-reabrir-o-caso-de-roraima/.Acessoem23ago.2013.
Funaiperderáatribuiçãoexclusivadedemarcarterrasindígenas.Disponívelem:http://www.valor.com.br/politica/3116614/funai-perdera-atribuicao-exclusiva-de-demarcar-terras-indigenas#ixzz2cvB4Gu6D.Acessoem23ago.2013.
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ANEXO A – D ISTR IBUIÇÃO ESPACIAL DA POPULAÇÃO INDÍGENA
Fonte:FUNAI
ANEXO B – ORGANIZAÇÕES BRASILE IRAS DE APOIO AOS POVOS INDÍGENAS
AMAZOÉ – APOIO MOBIL IZADO AO POVO ZO 'É E OUTRAS ETNIAS
AAMAZOÉéumaassociaçãocivilsemfinslucrativos,apartidáriaelaica,formadaapartirde2003porumpequenogrupodeindivíduosquetêmdedicadováriosanosdetrabalho,convívioesuporteaosZo’é.Pretendemosviabilizarformasalternativasecriativasdeapoioaestepovoindígena,tantoemaspectoslogísticosepráticos,quantopelacarênciadecanaisdedivulgaçãoesensibilizaçãopúblicaparaquestõescríticas,políticasindigenistasesituaçõesdramáticasreferentesaoschamados“índiosisolados”:povosnão-contatados,povosocultos,autônomosou“invisíveis”,comotêmsidochamadosospovosindígenassem“contatoregular”comorestantedassociedadesnacionais.Maisinformações:www.amazoe.org.br.
ANAI – ASSOCIAÇÃO NACIONAL DE AÇÃO INDIGENISTA
AANAIfazindigenismoaplicadonaregiãoNordeste-Leste,amesmaáreacompreendidapelosestados“representados”pelaorganizaçãoindígenaAPOINME–ArticulaçãodosPovosIndígenasnoNordeste,MinasGeraiseEspíritoSanto.Seusativistasintervêmempolíticaspúblicasdirecionadasparaospovosindígenasdaregiãonasáreasfundiária,deeducação,saúde,
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sustentabilidadeetc.AssessoramaAPOINMEeorganizaçõesindígenasdecaráterlocalnaregião,emespecialnaBahia,emaçõesdeformaçãopolítica,dedireitosindígenaseoutrostemas.PossuiumaredededisseminaçãodenotíciassobrepovosindígenasdenominadaANAIND.Maisinformações:www.anai.org.br
CCPY (COMISSÃO PRÓ-YANOMAMI)
Criadaem1978,aComissãoPró-Yanomami(CCPY),originalmentedenominadaComissãopelaCriaçãodoParqueIanomâmi,éumaorganizaçãonão-governamentalbrasileirasemfinslucrativosdedicadaàdefesadosdireitosterritoriais,culturaisecivisdosIanomâmi.SeuprimeiroobjetivofoilutarpelademarcaçãodaTerraIndígenaIanomâmi.Paraisso,dedicou-seaumalongaeamplacampanhanacionaleinternacionaldemodoainformaresensibilizaraopiniãopúblicaepressionaroEstadobrasileiroaefetuarademarcaçãodeumaáreacontínuaeadequadaàsnecessidadesdosIanomâmi.Depoisde13anosdestacampanhaininterrupta,aTerraIndígenaIanomâmifoioficialmentedemarcadaem1991ehomologadaeregistradaem1992,garantindo,assim,aessepovoindígenaodireitoconstitucionaldeusufrutoexclusivodequase96.650quilômetrosquadradoslocalizadosnonortedosestadosdeRoraimaeAmazonas.UmavezgarantidaoficialmenteaTerraIndígenaIanomâmi,aCCPYpassouaconcentrar-seemduasáreasfundamentais:saúde,retomandoem1991umprogramadeassistênciainiciadoem1981(poréminterrompidocomainvasãogarimpeirade1987-89),eeducação,comofomento,apartirde1995,deumarededeescolasemtrêsregiõesdoterritórioianomâminoestadodoAmazonas.Maisinformações:http://www.proyanomami.org.br/v0904/index.asp
CIMI – CONSELHO INDIGENISTA MISSIONÁRIO
“OCIMIéumorganismovinculadoàCNBB(ConferênciaNacionaldosBisposdoBrasil)que,emsuaatuaçãomissionária,conferiuumnovosentidoaotrabalhodaigrejacatólicajuntoaospovosindígenas.Impulsionados(as)pornossafénoEvangelhodavida,justiçaesolidariedadeefrenteàsagressõesdomodeloneoliberal,decidimosintensificarapresençaeapoiojuntoàscomunidades,povoseorganizaçõesindígenaseintervirnasociedadebrasileiracomoaliados(as)dospovosindígenas,fortalecendooprocessodeautonomiadessespovosnaconstruçãodeumprojetoalternativos,pluriétnico,popularedemocrático.”Maisinformações:www.cimi.org.br
COMIN – CONSELHO DE MISSÃO ENTRE ÍNDIOS
OConselhodeMissãoentreÍndios(COMIN)éumórgãodaIgrejaEvangélicadeConfissãoLuterananoBrasil(IECLB).Foicriadoem1982,comafinalidadedeassessorarecoordenarotrabalhodaIECLBcomospovosindígenasemtodoBrasil.Paraatenderesteobjetivo,oCOMINsefazpresentejuntoaalgunspovosecomunidadesindígenas,criandoparceriasedandoapoionasáreasdaeducação,saúde,terra,organizaçãoeauto-sustentação.OCOMINtemcomoprincípioecompromissoapoiarasprioridadescolocadaspelospovosecomunidades
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indígenas,respeitandoseujeitodeseresuacultura,trabalhandocomelesenãoporeles.Maisinformações:http://www.comin.org.br
CPI-AC (COMISSÃO PRÓ-ÍNDIO DO ACRE)
AComissãoPró-ÍndiodoAcre(CPI-AC)éumaorganizaçãonão-governamental,indigenista,criadaem19defevereirode1979.Presenteem11municípios,contacomtrêscoordenações:educação,saúde,meioambiente/agricultura.Desenvolvecursosdeformação,assessoraasaldeias,providenciadocumentaçãoepublicaçãodidáticapara9etnias,em20terrasindígenas(Ashaninka,Kaxinawá,Arara,Manchineri,Apurinã,Jaminawa,Yawanawá,KulinaeKatukina).Alémdessasatividades,realizadasnoAcre,aCPIassessoraprogramasvoltadosparaaspopulaçõesindígenasdeoutrosestados.http://www.cpiacre.org.br
CPI-SP (COMISSÃO PRÓ-ÍNDIO DE SÃO PAULO)
Aorganizaçãonão-governamentalComissãoPró-ÍndiodeSãoPaulofoifundadaem1978porumgrupodeantropólogos,advogados,médicos,jornalistaseestudantesparadefenderosdireitosdospovosindígenasfrenteàscrescentesameaçasdoregimeditatorialvigentenaquelaépoca.Nosseus30anosdeexistência,ComissãoPró-ÍndiodeSãoPaulotematuadojuntocomíndiosequilombolasparagarantirseusdireitosterritoriais,culturaisepolíticos,procurandocontribuircomofortalecimentodademocraciaeoreconhecimentodosdireitosdasminoriasétnicas.Maisinformações:http://www.cpisp.org.br/
CTI (CENTRO DE TRABALHO INDIGENISTA)
Fundadoem1979,oCentrodeTrabalhoIndigenistapormeiodosprogramasatuadiretamentecomascomunidadesindígenas–Guarani,Timbira,Terena,ValedoJavari–,repassandorecursoseassessoriatécnica.Cadaprogramafoielaboradoapartirdedemandaslocaisidentificadasemconjuntocomosíndios.OobjetivodotrabalhoéqueascomunidadesreduzamadependênciaemrelaçãoaoEstadoeaoutrasagênciasassistenciais,assumindoocontroledetodaequaisquerintervençõesemseusterritórios.Osprogramassignificamaçõescontinuadaseperfazemumaoumaislinhastemáticas,organizadaseviabilizadaspormeiodeprojetosinter-complementares.Maisinformações:http://www.trabalhoindigenista.org.br/default.asp
IEPÉ ( INST ITUTO DE FORMAÇÃO E PESQUISA EM EDUCAÇÃO INDÍGENA)
OobjetivocentraldoIEPÉécontribuirparaofortalecimentoculturalepolíticoeparaodesenvolvimentosustentáveldascomunidadesindígenasquevivemnoAmapáenortedoPará,proporcionando-lhesassessoriaespecializadaecapacitaçãotécnicadiversificadaparaqueseorganizemepossamenfrentardeformaarticuladaosdesafioscrescentesquesecolocamhojeàssuascomunidadeseorganizações,paraadefesadeseusinteresses.Partimosdopressupostodequeaconsolidaçãodeummovimentodearticulaçãoentreosgruposindígenasdaregião,emtornodequestõesdeinteressecoletivo,étambémamelhormaneiradefortalecersuasorganizaçõesrepresentativas
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frenteaosseusinterlocutoresexternos.Maisinformações:http://www.institutoiepe.org.br/iepe.html
INESC – O INST ITUTO DE ESTUDOS SOCIOECONÔMICOS
Éumaorganizaçãonão-governamental,semfinslucrativos,nãopartidáriaecomfinalidadepública.Tempormissão:“Contribuirparaoaprimoramentodademocraciarepresentativaeparticipativavisandoàgarantiadosdireitoshumanos,medianteaarticulaçãoeofortalecimentodasociedadecivilparainfluenciarosespaçosdegovernançanacionaleinternacional”.Criadoem1979,oINESCatua,emtodososseusprojetos,comduasprincipaislinhasdeação:ofortalecimentodasociedadecivileaampliaçãodaparticipaçãosocialemespaçosdedeliberaçãodepolíticaspúblicas.Umdeseuspúblicos-alvosãoaspopulaçõesindígenassituadasnoBrasil.Maisinformações:http://www.inesc.org.br/
INST ITUTO SOCIOAMBIENTAL ( ISA)
Fundadoem22deabrilde1994,oISAincorporouopatrimôniomaterialeimaterialde15anosdeexperiênciadoProgramaPovosIndígenasnoBrasildoCentroEcumênicodeDocumentaçãoeInformação(PIB/CEDI)eoNúcleodeDireitosIndígenas(NDI)deBrasília,ambasorganizaçõesdeatuaçãoreconhecidanasquestõesdosdireitosindígenasnoBrasil.AtualmenteoISApossuiquatroprogramasenvolvidosdiretamentecomadefesaeagarantiadospovosindígenassituadosnoBrasil,bemcomoemprojetosdeformaçãoeintervençãosocialemdiversasáreas.
KANINDÉ (ASSOCIAÇÃO DE DEFESA ETNOAMBIENTAL)
AAssociaçãodeDefesaEtnoambientalKanindééumaOrganizaçãodaSociedadeCivildeInteressePúblico–OSCIP,semfinslucrativos,fundadaem15denovembrode1992,porumgrupodepessoasquetrabalhavamcomopovoindígenaUru-eu-wau-wauenadefesadomeioambiente,emRondônia.Entreasprincipaisatividadesdesenvolvidas,desdeasuacriação,destacam-seasaçõesdevigilânciaefiscalizaçãodaTerraIndígenaUru-eu-wau-wauedoParqueNacionaldePacaásNovos,aassessoriaàsorganizaçõesindígenas,laudosdeimpactoambiental,DiagnósticoEtnoambientalParticipativoemTerrasIndígenas,avaliaçõesecológicasrápidas,educaçãoambiental,elaboraçãodeprojetoseacompanhamentodepolíticaspúblicas.Maisinformações:http://www.kaninde.org.br/
OPAN (OPERAÇÃO AMAZÔNIA NAT IVA)
OapoiodaONGOperaçãoAmazôniaNativa(OPAN)aosEnawenê-Nawêtemcomoobjetivopromoveraçõesindigenistasnasáreasdesaúde,educação,economiaecontroledoterritório.Em1995,teveinícioumprocessodealfabetizaçãonalínguanativa,quetemcomomarcadiferencialnãoseracompanhadodacriaçãodeumespaçoescolardefinido.Maisrecentemente,porsolicitaçãoexpressadosEnawenê-Nawêelevando-seemcontaoprocessode
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intensificaçãodocontato,foiiniciadooensinodalínguaportuguesaedearitmética,alémdotrabalhosistemáticodediscussãosobreaspectospolíticos,econômicoseepidemiológicosdaregiãoedoBrasil.Paraadefesadesuasterras,aOPANdesenvolve,juntocomosEnawenê-Nawê,umprogramadefiscalizaçãodoslimitesdoterritórioeomonitoramentodoentorno.Nocampodaeconomia,buscou-seampliaraproduçãointernapormeiodoplantiodecastanheirasedaintroduçãodeoutroscultivares.EmparceriacomoCentrodeTrabalhoIndigenista(CTI)esobadireçãodaantropólogaVirgíniaValadão,aOPANviabilizouarealizaçãodovídeoYãkwa,obanquetedosespíritos.
PORTAL KAINGANG
ÉumespaçodedivulgaçãodaculturaedosdireitosdopovoKaingangqueseencontramespalhadosemtodososestadosdaregiãosulesudestenoBrasil.FoicriadoeémantidopelosindigenistasepesquisadoresJuracildaVeigaeWilmardaRochaD'Angelis.Maisinformações:http://www.portalkaingang.org/index_quem.htm
PROJETO V ÍDEO NAS ALDEIAS
OProjetoVídeonasAldeiaspromove,há14anos,oencontrodoíndiocomsuaimagem.Apropostaétornarovídeouminstrumentodeexpressãodasidentidadesindígenas,refletindosuasvisõessobresimesmosesobreomundo.Aoequiparascomunidadesindígenascomaparelhosdevídeo,oprojetoestimulouointercâmbiodeimagenseinformaçõesentreospovos.Aformaçãodedocumentaristasindígenasfoifeita,inicialmente,dealdeiaemaldeia,produzindoregistrosparausointerno.Hoje,atravésdeoficinasnacionaiseregionais,elesaprendemediscutemjuntoscomofalardesuarealidadeparaoseupovoeparaomundo.Maisinformações:http://www.videonasaldeias.org.br
URIHI – SAÚDE IANOMÂMI
AURIHI–SaúdeIanomâmiéumaorganizaçãonão-governamentalbrasileiraquetemporobjetivosinstitucionaisapoiarosíndiosIanomâmiepromoveradefesadosseusdireitoscoletivos,especialmenteoseudireitoàsaúde.Aorganizaçãoprestouassistênciaàsaúdede50%dapopulaçãoIanomâmiresidentenoBrasil,noperíododejaneirode2000ajulhode2004,atravésdeconvêniocomaFUNASA.Maisinformações:http://www.urihi.org.br/
OUTRO S ITES L IGADOS A TEMÁTICA INDÍGENA
BAY – UNIVERSIDADE INDÍGENA
“Desde1996,aUniversidadeFederaldeMinasGeraistemsidoparceiradascomunidadesindígenasnacriaçãodeespaçosquepropiciemaelaboraçãoeatransformaçãodeseussaberestradicionaisemproldesuasescolasealdeias.Comoumespaçodeexperimentaçãoartístico-literárias,aBAYacolheedivulgaastextualidadesindígenas”.Maisinformações:http://www.letras.ufmg.br/bay/?etnia=9
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LACED – LABORATÓRIO DE PESQUISAS EM ETNICIDADE, CULTURA E DESENVOLVIMENTO
ÓrgãodepesquisavinculadoaoSetordeEtnologiaeEtnografiadoDepartamentodeAntropologiadoMuseuNacional/UFRJ,oLACEDéumlaboratóriointerdisciplinardepesquisaseintervençãoquereúnepesquisadorestrabalhandoemcontextosurbanoserurais,juntoagrupossociaisedispositivosdeEstadovariados–desdepovosindígenasepopulaçõesribeirinhas,gruposétnicosdeorigemimigranteequilombolas,atéaspolíticaspúblicasereflexõesintelectuaisaelesreferidas–enfatizandoopapelpolítico-culturaldasconstruçõesdeidentidadeeasrelaçõessociaisqueassustentam.Maisinformações:http://www.laced.mn.ufrj.br/laced.htm
MUSEU DO ÍNDIO
SitedoMuseudoÍndio,órgãovinculadoaFundaçãoNacionaldoÍndio(FUNAI)elocalizadonoestadodoRiodeJaneiro.Aliseencontraminúmerasinformaçõessobreospovosindígenasbrasileiros.Maisinformações:http://www.museudoindio.org.br/
NÚCLEO DE HISTÓRIA INDÍGENA E DO INDIGENISMO – NHI I /USP
ONHIIéumcentrodepesquisaedeassessoriaespecializado,dedicadoàinvestigaçãodetemasligadosàhistóriadosíndiosnoBrasil,bemcomoàsrelaçõesdosdiversospovosindígenasbrasileirosentresiecomachamadasociedadeenvolvente,doperíodocolonialatéopresente.Maisinformações:http://www.usp.br/nhii/
PÁGINA DO MELLATI
SitedoProfessordeAntropologiaSocialdaUniversidadedeBrasília,JulioCésarMellati,naqualpodemserencontradasinúmerasinformaçõessobreospovosindígenassituadosnoBrasil(língua,costumes,localizaçõesgeográficasetc.).Maisinformações:http://www.juliomelatti.pro.br/
PROJETO TRILHAS DE CONHECIMENTOS: ENSINO SUPERIOR INDÍGENA
OProjetoTrilhasdeConhecimentos–oensinosuperiordeindígenasnoBrasil,teveinícioemfevereirode2004evisadarsuporteaoetnodesenvolvimentodospovosindígenasnoBrasil,atravésdesuaformaçãonoensinosuperior.
Maisinformações:http://www.trilhasdeconhecimentos.etc.br/projeto/index.htm
PROGRAMA PARAKANÃ – PROPKN
ÉumaaçãoindigenistajuntoaosíndiosParakanã–Awaete(autodenominação)desenvolvidaatravésdeumconvêniofirmadoentreaELETRONORTEeFUNAIcomoformamitigadoradosimpactosambientaisesociaisprovocadospelainstalaçãodaUsinaHidrelétricadeTucuruípertencenteaCENTRAISELÉTRICASDONORTEDOBRASILS/A–ELETRONORTE.Comaformaçãodolago,devidoaconstruçãodabarragem,partedaTerraIndígenaParakanãficousubmersa.OPROPKNfoielaboradoporumaequipemultidisciplinar,comparticipaçãoda
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FUNAIeELETRONORTE,comosobjetivosabaixodescritosecomprevisãodeduraçãopor25anosapartirde1988.Maisinformações:http://www.parakana.org.br/
PROGRAMA WAIMIRI-ATROARI
SobadenominaçãodeProgramaWaimiriAtroariiniciou-se,em1988,umaaçãoindigenistajuntoàcomunidadeindígenaconhecidacomoWaimiriAtroari–habitanteaonortedoAmazonasesuldeRoraima–,comoobjetivodeoferecer-lhescondiçõesdemelhorenfrentarasdificuldadesdorelacionamentocomasociedadebrasileiraeatenuarosimpactosdosempreendimentoseconômicosqueatingemoseuterritóriotradicional.Maisinformações:http://www.waimiriatroari.org.br/
Fonte:ISA
ANEXO C – QUADRO-RESUMO DAS TERRAS INDÍGENAS
Atualizadoem14/08/2012(Fonte:FUNAI)
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ANEXO D
Fonte:BalançoEnergéticoNacional2012,EmpresadePesquisaEnergética,MME
ANEXO E
Fonte:BalançoEnergéticoNacional2012,EmpresadePesquisaEnergética,MME
*ValdirLuisGomesécapitão-de-fragatadaMarinhadoBrasil.