Aula 1

Prticas administrativas

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Aula 01

Administrao: da prtica teoria (Parte I)

Objetivos Especficos Entenderaevoluodosconceitosdaadministrao,correlacionandoteoria

eprticanocontextocorporativo,profissionalepessoal

Temas

Introduo

1Administrao:daprticateoria

Consideraesfinais

Referncias

Jos Jorge MarquesProfessor

Senac So Paulo - Todos os Direitos Reservados


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Introduo

Asprticasadministrativasevoluemnumavelocidadenuncaantesvista.Oconceitode

administraoestemconstanteevoluo.Aaodeadministrarestpresenteemtodas

asesferasdoconvviosocial.Planejar,definindoosobjetivosqueseesperanoexpressaa

totalidadedoprocessoadministrativo.

Oconceitodeadministraovaimuitoalm,envolvefoco,liderar,serliderado,humildade,

mudarorumo,recomear.

Muito embora princpios e tcnicas vistas nos primrdios da administrao ainda

continuamvlidosesendoutilizadosathoje.

TivemosgrandescontribuiesdefigurasnotveisdaAdministraoCientficaqueso

foco de constante estudo, pois foramos responsveis pela disseminao dos princpios e

tcnicasque,mesmocomopassardotempo,aindasoutilizadosnaatualidade.

1 Administrao: da prtica teoria

1.1 Da casa empresa

Elaborarecontrolarumoramentodomstico,decidirsobrequalomelhormomento

paratirarfrias,paraadquirirumnovoimveloutrocardecarro,traarplanospessoaisou

profissionaissotodosexemplosdeprticasedecisesadministrativas.

Noseudiaadia,foradocontextoorganizacional,aspessoasestoenvolvidasnoprocesso

administrativo,suasdecisestmcontedoadministrativo.

Emcasa,estamosatodomomentotomandodeciseseoprocessodeadministrarse

fazpresenteemmenoroumaiorgrau,proporcionalcomplexidadedoproblema.Definire

buscarconcretizarumobjetivopessoalpuraadministrao.

Figura 1 Administrao familiar.



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Todosnsadministramosautilizaodealgumrecursoquandobuscamosrealizarum

objetivo pessoal. s vezes, esse recurso o nosso tempo, nossa disponibilidade, nossas

finanas.

Nasempresas,nodiferente.Todasasatividadesrequeremcertograudeplanejamento,

organizao,controleedireo,nabuscadarealizaodosobjetivosorganizacionais.

Aadministraoalvodeestudosconstantes,queobjetivamentendermaisprofundamente

aartedeadministrar,poisasprticasadministrativasdasorganizaes,criandosoluese

interferindonofuturo,impactamdiretamentenodesempenhoorganizacionale,portanto,

nasobrevivnciaeperpetuidadedaempresa.

Assim, a administrao est presente na rotina das famlias e das organizaes, em

menoroumaiorescala,dependendodograudecomplexidadedosproblemas,exigindodas

pessoashabilidadesqueditaroosucessoounodassuasdecisespessoais,profissionaise

organizacionais.

Por outro lado, a teoria, atravs de um conjunto de propostas, procura explicar os

fatosdessarealidadeprtica.Ateoriaumapalavraelstica,quecompreendenoapenas

proposies que explicam a realidade prtica, mas tambm princpios, doutrinas, regras

queorientamaspessoas(quesoadministradoresatodahora),etcnicaspararesolveros

problemasprticos,comosquaissedeparamatodomomento.

1.2 A evoluo do conceito

Grandes filsofos da Idade Antiga deixaram em seus escritos, contribuies para a

administraomoderna.

Figura 2: Scrates, Plato e Aristteles respectivamente.

Scrates, em seu trabalho, cita administrao como habilidade pessoal. Plato, em

seu livroA Repblica,expea formadegovernoeaadministraodenegciospblicos.



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Aristteles,quandoescreveuA Poltica, fala sobreaorganizaodoEstadoesuas formas

governamentais(CHIAVENATO,2003).

Fatoshistricos,sociais,polticoseeconmicosmarcaramosprimrdiosdaadministrao,

caracterizandoocenrionoqualestocontidasasorganizaesdopassado.

EmmeadosdosculoXVIII,asorganizaesestavamvoltadasaoartesanato,comseus

artesos(pequenasoficinas/escolaseaosprofissionaisautnomos).

Outra caracterstica importante foram as influncias que moldaram o futuro carter

cientficodaadministrao.

ParaChiavenato(2003),apalavraAdministraovemdolatim,adquesignificadireo,

tendnciapara,eministerquesignificasubordinaoouobedincia,ouseja,quemrealiza

umafunosobcomandodeoutraouprestaservioaoutro.

Aps a observao por partes de diversos estudiosos, principalmente da prtica

administrativa,chegou-seconclusobaseadanosestudosdeFayolqueAdministrao

oprocessodeplanejar,organizar,dirigirecontrolarousoderecursoscomafinalidadede

alcanarosobjetivosdasorganizaes(CHIAVENATO,2003).

SegundoMaximiano (2012) um trabalho em que as pessoas buscam realizar seus

objetivos prprios ou de terceiros (organizaes) com a finalidade de alcanar as metas

traadas.Dessasmetasfazemparteasdecisesqueformamabasedoatodeadministrar

equesoasmaisnecessrias.Oplanejamento,aorganizao,a liderana,aexecuoeo

controlesoconsideradosdecisese/oufunes,semasquaisoatodeadministrarestaria

incompleto.

AindaconformeMaximiano(2012)aAdministraosignificaemprimeirolugar,ao.

umapalavraqueexprimeumaidiaantiga:tomardecisesquepromovamousoadequado

derecursos,pararealizarobjetivos.Assim,aadministraoumprocessodetomardecises

erealizaraesquecompreendecincoprocessosprincipaisinterligados:

Planejamento Organizao Liderana Controle Execuo.

Para Oliveira (2009), a Teoria Geral da Administrao tem demonstrado que a

administrao como arte e cincia, temevoludomuito desde a dcada de 1910, dcada



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que, para o autor,marca seus primrdios. Percebe a administrao como um processo e

atitudedosexecutivos,quenecessitadeabordagensmaisamplaseinterativas,decorrentes

daevoluodaeconomianacionaleinternacional.Caracteriza-acomoumatecnologiaque

nuncaficaparada,estandoemconstanteevoluo.

Assim,Oliveira(2009)apresentaumconceitobemamploparaaadministrao:sistema

estruturado,queexigeintuio,consolidandoumconjuntodeprincpios,normasefunes

para incrementar, harmoniosamente, o processo de planejamento de situaes futuras

desejadaseseuposteriorcontroledeeficinciaeprodutividade,bemcomoaorganizao

e a direo dos recursos empresariais para os resultados desejados, esperados, com a

minimizaodeconflitosinterpessoais.

Figura 3 Smbolo da Administrao

Muitobem,administraodefinirobjetivosprpriosoudeterceiros,planejarassuas

aesoudeoutraspessoas,detalformaqueosobjetivosdefinidossejamalcanados,ter

foconoresultadodesejado,liderarpessoaseprocessosdeformasinrgica,serlideradoe

mostrarhumildade,organizar,controlar,evidenciandoacertosedesvios,implementando

aescorretivaseficazeseeficientes.reconhecerque,algumasvezes,precisomudaro

rumo,quandoalgoderrado,erecomearociclo.Issomesmo,administrarumciclo.

1.3 Administrao cientfica

No incio do sculo passado, a indstria cresceu aceleradamente. O aparecimento e

crescimentodeempresascomoaFord,aGM,entreoutras,motivaramoestudosistemtico

manufatura, visando o aumento da eficincia dos processos produtivos. A manufatura

eficiente dos produtos sempre foi alvo de preocupao, porm tornou-se mais evidente

comoadventodarevoluoindustrial.Nessecontextosurgiuoconceitodaadministrao

cientfica.

Frederick Winslow Taylor, um engenheiro e grande observador das atividades

organizacionais,foiquemintroduziuoconceito.



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Figura 4 - Frederick Winslow Taylor

Segundo Davis et al (2001) a essncia da filosofia de Taylor era que leis cientficas

governamoquantoumtrabalhadorpodeproduzirpordia,equefunodoadministrador

descobrireusarestasleisnaoperaodesistemasprodutivos.

Osprincpiosetcnicasoriundasdessaabordagembuscavamoaumentodaeficincia

dosoperriosatravsdaracionalizaodotrabalho.Taylorapresentou,em1903,oestudo

Shop Management,compostopor04princpiosbsicos:

a. Umaboaadministraotemcomoobjetivopagaraltossalrioseterbaixoscustosde

produo.

b. Posto esse objetivo, a administrao deve aplicar mtodos de pesquisa que

determinemaformamaiseficientedesefazersatividades.

c. Ostrabalhadoresdevemsercientificamenteselecionadosetreinadosdeformaque

estejamcompatveiscomoquefazem.

d. Existnciadecooperaoentreaadministraoeostrabalhadores,garantindoum

ambientepsicologicamentepropcioaplicaodessesprincpios.

Taylorsepreocupouemsepararapartefilosfica,ouseja,osprincpios,dapartetcnica,

ouseja,osmecanismos,daadministraocientfica,apresentadosaseguir:

a. Estudodetemposemovimentos.



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b. Padronizaodeferramentaseinstrumentos.

c. Padronizaodemovimentos.

d. Sistemadepagamentodeacordocomosmovimentos.

As tcnicas seriam as formas de colocar em prticas os princpios da administrao

cientfica.Uma revoluo namaneira de ver o trabalho, as responsabilidades para com a

organizaoecolegas.

Nesse contexto de organizao eficiente do trabalho, estudiosos independentes e

colaboradores de Taylor participaramdoprocesso, tais comoo industririoHenry Ford, o

executivoHenriFayol,ocientistaMaxWeber,dentreoutrosqueformaramaescolaclssica

deadministrao.

1.4 Teoria Clssica

A teoria clssica da administrao tem participantes notveis, que disseminaram

princpiose tcnicasque,mesmocomopassardotempo,continuamsendoutilizadosat

hoje:

Lilian e Frank Gilbreth desenvolveramtcnicaspararacionalizartemposemovimentos.

Conseguiuaumentarem300%aprodutividadedepedreiros,inserindoatcnicadecolocar

ostijolossobreumaplataformademadeira,naalturadosombrosdotrabalhador,reduzindo

seusmovimentosdepegarostijolosnocho,aumentandosuaprodutividade.

Henry Gantt criou o grfico que leva o seu nome, ou cronograma. Desenvolveu

treinamentoprofissionalizanteeplanoderemuneraosemanal.

Hugo Munsterberg,primeiroconsultousobreocomportamentohumano,desenvolveu

osprimeirostestesdeseleodepessoaleconsiderandoocriadordapsicologiaindustrial.

Henri Ford,noanode1913introduziualinhademontagememmovimentoparafabricao

deautomveis.Antes,cadachassiseramontadoportrabalhadoremaproximadamente12

horas e meia. Com a linha de montagem onde cada trabalhador realizava uma pequena

unidade trabalho e o chassi sendomovidomecanicamente, o tempomdio caiu para 93

minutos.Introduziuaproduoemmassa,quebasicamenteaproduoemgrandeescala

deprodutospadronizados(nodiferenciados),compostadedoisprincpiosfundamentais:

a. Divisodotrabalho,cadapessoaougrupotemumaatividadefixanamontagemde

umproduto,favorecendoaespecializaodotrabalhador.

b. Fabricaodepeasecomponentespadronizadoseintercambiveis.



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Figura 5 Henry Ford

Henri Fayol entendia que a administrao era uma atividade comum a todos os

empreendimentos humanos (famlia, negcio, governo), que sempre exigem certo grau

de planejamento, organizao, comando, coordenao e controle (Maximiano, 2007). Seu

sistemadeadministraoestdivididoemtrspartes:

a. Administraoumafunodistintadasdemaisfunesdaempresa,comofinanas,

produo,distribuio.

b. Administraoumprocessodeplanejamento,organizao,comando,coordenao

econtrole.

c. Osistemadeadministraopodeserensinadoeaprendido.

Concluisuateoriacom14princpiosparaaadministraoeficaz:

1. Divisodetrabalho,objetivandoespecializaoeseparaodepoderes.

2. Autoridade e responsabilidade, resultando em recompensa ou penalidade no

exercciodopoder.

3. Disciplina.

4. Unidadedecomando,cadatrabalhadortemapenasumsuperior.

5. Unidadededireo,cadachefetemumsprogramaparaumconjuntodeoperaes.

6. Subordinaodointeresseindividualaointeressegeral.

7. Remuneraodeformaequitativabaseadoemfatoresexternoseinternos.



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8. Centralizao,oequilbrioentreacentralizaodepoderdoschefeseiniciativados

subordinados.

9. Cadeiadecomando,linhadeautoridadedoprimeiroaoltimoescalo.

10.Ordem,umlugarparacadapessoaecadapessoaemseulugar.

11.Equidade,tratamentodaspessoascomjustia,energiaourigorquandonecessrios

12.Estabilidadedepessoal,promovendoseudesenvolvimento.

13.Iniciativa.

14.Espritodeequipe.

Figura 5 Henri Fayol

Max Weber descreveu as empresas como mquinas impessoais, regidas por regras,queele classificou como racionais, ou seja, lgicas enode interessepessoal. Estudouoprocessodeautoridade-obedincia,ouprocessodedominaodasorganizaes.Dominaoou autoridade definiu como a probabilidade de haver obedincia dentro de um grupodeterminado. Dividiu a autoridade ou dominao legtima (que tem a concordncia dossubordinados)emtrstipos:

a. Autoridadetradicional:estfundamentadanosusosecostumes,passandodegerao

em gerao. Neste caso, a pessoa exerce a autoridade no pela suas qualidades

intrnsecas,maspelasinstituiestradicionaisquerepresentam.



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b. Autoridadecarismtica:fundamentadanasqualidadespessoaisdolder.Aobedincia

sedemfunodaconfianapessoalnolderpeloexemplodadoepeloseucarisma.

Existecertadevoo.

c. Autoridade legal-racional: est fundamentada em leis que estabelecem direitos

edeveresaos integrantesdeumasociedade.Baseia-sena legalidade,emnormas

impessoaiseracionais,criandofigurasdeautoridade,direitoseobrigaes.

Consideraes finais

Nestecaptuloaprendemosqueaadministraoestpresenteemtodasasesferasdo

convviosocial,emcasa,naempresa,etc.

Compreendemosque a administraono meramente a aodeplanejar e definir

objetivos.Seuconceitobemmaisamploecontinuaemconstanteprocessodeevoluoao

longodosanos.

Entendemos como se deu a administrao cientfica e as figuras significativas desta

escola: Taylor, seus princpios (parte terica) e seus mecanismos (parte prtica), os seus

seguidores:Henry Ford,Henri Fayol,MaxWeber, dentre outros que formaram a escola

clssicadeadministrao.

Vimosqueosprincpiosetcnicasdateoriaclssicadaadministraodisseminadaspelos

participantes notveis das escolas estudadas continuam sendoutilizados at hoje.Dentre

essasfiguras,podemoscitarLilianGilbreth,FrankGilbreth,HenryGantteHugoMunsterberg.

Referncias

CHIAVANETO,I.Introduo Teoria Geral da Administrao.RiodeJaneiro:Elsevier,2003.

CHIAVENATO,I.Iniciao teoria das organizaes.SoPaulo:Manole,2010

DAVIS,M.M. et al. Fundamentos da administrao da produo. Porto Alegre: BookmanEditora,2001.

MAXIMIANO,AntonioCesarAmaru.Teoria Geral da Administrao: Da Revoluo Urbana Revoluo Digital.SoPaulo:Atlas(ebook),2012

OLIVEIRA,D.P.R.Administrao Estratgica na Prtica.SoPaulo:Atlas,2

CAPAIntroduo1 Administrao: da prtica teoriaConsideraes finaisReferncias

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