1 Caroconcursando,meunomeAdeilsondeMelo,maisumavezfuiconvidadopelo organizadordodestesite,prof.FranciscoJunior,paraministraraulasdeoutradisciplinamuito importante para o nosso concurso do INSS, que est na iminncia de ser autorizado.O Direito Administrativo fundamental para entendermos a relao entre os indivduos e o PoderdoEstadoeatmesmoregularnormasentreosindivduos.Portantodegrande importncia este conhecimento, no s paro o concurso, mas para o nosso trabalho como servidor pblico,poisatodoomomentopraticamosatosadministrativos,autorizadospeloestadoe personificados em cada ser que faz parte da administrao. Estudaremos todo o contedo contido no ltimo edital organizado pela FCC em 2011. Veja com foi:

Nossa primeira aula ser sobre o tpico 1. AULA1-ESTADO,GOVERNOEADMINISTRAOPBLICA:CONCEITOS,ELEMENTOS,PODERESE ORGANIZAO; NATUREZA, FINS E PRINCPIOS. ESTADO, GOVERNO E ADMINISTRAO PBLICA CONCEITO DE DIREITO ADMINISTRATIVO: DireitoAdministrativo umramoautnomodo direitopblico internoqueseconcentranoestudo da Administrao Pblica e da atividade de seus integrantes.Taldisciplinatemporobjetoos rgos, entidades, agentes e atividades pblicos,easua meta a sistematizaodosfinsdesejadospelo Estado,ouseja,o interessepblico,regradopeloprincpioda legalidade.TudoqueserefereAdministraoPblicaerelaoentreelaeosadministradoseseus servidores regrado e estudado pelo Direito Administrativo. ODireitoAdministrativointegraoramodo DireitoPblico,cujaprincipalcaractersticaencontramos no fato de haver uma desigualdade jurdica entre cada uma das partes envolvidas.NOESDEDIREITOADMINISTRATIVO:1Estado,governoeadministraopblica:conceitos, elementos,podereseorganizao;natureza,finseprincpios.2DireitoAdministrativo:conceito,fontese princpios.3OrganizaoadministrativadaUnio;administraodiretaeindireta.4Agentespblicos: espcieseclassificao;poderes,devereseprerrogativas;cargo,empregoefunopblicos;regime jurdiconico:provimento,vacncia,remoo,redistribuioesubstituio;direitosevantagens;regime disciplinar;responsabilidadecivil,criminaleadministrativa.5Poderesadministrativos:poderhierrquico; poderdisciplinar;poderregulamentar;poderdepolcia;usoeabusodopoder.6Atoadministrativo: validade,eficcia;atributos;extino,desfazimentoesanatria;classificao,espcieseexteriorizao; vinculaoediscricionariedade.7ServiosPblicos;conceito,classificao,regulamentaoecontrole; forma, meios e requisitos; delegao: concesso, permisso, autorizao. 8 Controle e responsabilizao da administrao:controleadministrativo;controlejudicial;controlelegislativo;responsabilidadecivildo Estado.Lein.8.429/92ealteraesposteriores(dispesobreassanesaplicveisaosagentespblicos nos casos de enriquecimento ilcito no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo da administrao pblica direta, indireta ou fundacional e d outras providncias). 9 Lei n9.784/99 e alteraes posteriores (Lei do Processo Administrativo). 2 De um lado, a Administrao Pblica defende os interesses coletivos; de outro, o particular. Havendo conflitoentretaisinteresses,haverdeprevalecerodacoletividade,representadopelaAdministrao Pblica.NoDireitoPblico,aAdministraoPblicaseencontrarsempreemumpatamarsuperioraodo particular, diferentemente do que visto no Direito Privado, onde as partes esto em igualdade de condies ESTADO:oente,umsujeitodedireito,quetemcomo elementos O POVO, TERRITRIO E A SOBERANIA. OconceitodeEstadovariasegundoonguloemque considerado.Secairumaquestosobreestetema,abancavai cobraroconceitodeEstadoapresentadopeloCdigoCivil, comopessoajurdicadedireitopblicoexterno.Onossopas, cujo nome Brasil, um Estado: a Repblica Federativa do Brasil. Ocorrequenoexisteapenasesteconceito,conforme ditoacima,poishavervariaesdeacordocomongulo escolhido. Em que pese considerar ser bastante remota a chance de a banca cobrar o que abaixo ser exposto, no podemos correr o risco da omisso. Assim sendo, segue alguns conceitos sob pontos de vistas variados: Soconceitosdedifcilentendimento.Percebamquenoconceitosociolgicooenfoque maiordadoparaoterritrio(corporaoterritorial),aopassoquenopolticoparaofator humano (comunidade de homens). Busquem macetes nos estudos.Por exemplo: os polticos so homens, portanto, aspecto poltico liga-se aos homens. OnossoEstadorecebeonomedeRepblicaFederativadoBrasil,queumanao politicamente organizada. DeacordocomoCdigoCivil,osEstadossopessoasjurdicasdedireitopblicoexterno.Muito cuidadocomessedetalhenaprova,poistambmexistempessoasjurdicasdedireitopblico interno . Cuidado tambm para no confundir a Estado (Brasil, Uruguai...) com Estado-membro (Minas Gerais, Maranho...). OEstadobrasileiro,quepessoajurdicadedireitopblicoexterno,compostopor pessoas jurdicas de direito pblico interno: Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, todos autnomos nos termos da Constituio Federal. PARA FIXAR BEM!! PontodevistaSociolgico:corporaoterritorialdotadadeumpoderdemando originrio; AspectoPoltico:comunidadedehomens,fixadasobreumterritrio,compotestade superior de ao, de mando e de coero; Sob o prisma Constitucional: pessoa jurdica territorial soberana. 3 comumoscandidatosconfundiremUniocomoEstado brasileiro. AUnio,pessoajurdicadedireitopblicointerno, integraoEstadobrasileiro,pessoajurdicadedireitopblico externo.Atenoparaaseguintepegadinhadeconcurso: mesmoquandoaUniorepresentaoEstadobrasileirono planointernacionalelapermanecesendopessoajurdicade direitopblicointerno.Nohavermudanadasuanatureza jurdica! EnquantoaRepblicaFederativadoBrasil(Estadobrasileiro)possuisoberania,nostermos do art. 1 da CF, os entes federados (Unio,Estados, DF e Municpios) possuem autonomia poltica. VejabemqueUnio,damesmaformaqueasdemaispessoaspolticas,nopossuisoberania!A autonomia poltica dos entes federados lhes confere capacidade para criar sua Constituio ou Lei Orgnica(auto-organizao);paraorganizarseugovernoeparaelegerseusgovernantes (autogoverno); e para organizar seus prprios servios (autoadministrao). Portanto, at aqui vimos que a Repblica Federativa do Brasil um Estado por constituir-se umanaopoliticamenteorganizada.Possuipersonalidadejurdicadedireitopblicoexternoe soberania.compostapelaUnio,pelosEstados,peloDistritoFederalepelosMunicpios,todos pessoas jurdicas de direito pblico interno e autnomos na forma da CF. Quanto organizao do Estado... OEstadobrasileiroadotoucomoformadeEstadoafederao(noconfundircomformade governo, que a Repblica; usem o seguinte macete: Forma de Estado Federao). NossaFederaocompostapelaUnio,Estados,DistritoFederaleMunicpios,todos pessoasjurdicasdedireitopblicointerno,possuidoresdeautonomiapoltica.Estaautonomia umdostraosmarcantesdafederao,significando,conformejditolinhasacima,quepossuem capacidadedeauto-organizao,ouseja,capacidadeparaeditaremseusprpriosdiplomas constitutivos(constituieseleisorgnicasmunicpioseDFpossuemleisorgnicas),almde capacidadedeautogovernoeautoadministrao,significando,respectivamente,opoderde organizar seu governo e eleger seus governantes. Aodeparar-senaprovacomasexpressesentesfederados,pessoaspolticasou entidadesestatais,saibaqueabancaestsereferindospessoasquecompemafederao. Afirmar,porexemplo,queosTerritriosFederaissopessoaspolticasflagranteequvoco,pois eles no integram a federao. importantedestacarestefato.Atualmente,noBrasilnoexistemTerritriosFederais, apesar da possibilidade de criao estar prevista na Constituio Federal (art. 18, 2, CF/88). 4 Quandodapromulgaodaatualconstituio,existiamtrsTerritriosFederais:Fernando deNoronha,AmapeRoraima.ApsaCartaMagna,oprimeirofoiincorporadoaoestadode Pernambuco e os outros transformados em estados. Destaforma,oquevocdeveconsiderarparaodiadaprovaqueosterritriosfederais:a)so pessoas jurdicas de direito pblico interno; b) no possuem autonomia poltica; c) no integram a federaobrasileira;d)integramaUnio;e)soapenasdescentralizaesadministrativas-territoriais da prpria Unio. Outro aspecto importante que merece comentrios diz respeito soberania. Ser soberano no estar limitado por nenhum outro poder na rbita interna e no ter de acatar regras de outros pases.OsEstadossosoberanos,comoocasodoEstadobrasileiro,masnossosEstados-membros (MG, RJ, SP), o DF e os Municpios no. Organizando as ideias: o Brasil soberano e as pessoas polticas so autnomas. Agora, chamo a sua ateno para a formao da Repblica Federativa do Brasil. Voc sabia que h diferena entre a formao fsica e a formao poltico-administrativa do Estado brasileiro? O art. 1 da CF traz a formao fsica do Estado brasileiro: A Repblica Federativa do Brasil, formadapelaunioindissolveldosEstadoseMunicpiosedoDistritoFederal,constitui-seem Estado Democrtico de Direito e tem como fundamentos. Observe que a Unio no citada nesse artigo,justamentepornofazerpartedaformaofsicadoEstadobrasileiro.Estecomposto fisicamentepelosEstados,MunicpioseDistritoFederal.Jnoart.18daCFconstaaformao poltico-administrativadoEstadobrasileiro:Aorganizaopoltico-administrativadaRepblica FederativadoBrasilcompreendeaUnio,osEstados,oDistritoFederaleosMunicpios,todos autnomos, nos termos desta Constituio. Ento, por favor, quero sua ateno quanto a essa diferena na prova. At aqui tudo certo? Se ainda estiver com dvidas retorne na matria e faa uma nova leitura. Parafecharessaprimeiraparte,smaisumainformaobemsimplesrelativamenteaosEstados: seus elementos so povo, territrio e governo soberano. Quanto aos Poderes do Estado ... A vontade do Estado manifestada por meio de seus Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio, quedeacordocomoart.2daCFsoindependentese harmnicos entre si. OBrasiladotaaclssicatripartiodosPoderes concebidaporMontesquieu,athojeadotadanosEstadosde Direito,queprevumadivisoconstitucionaldetarefasentre eles:Executivo(funoadministrativa),Legislativo(funo legislativa)eJudicirio(funojudicial).Essasfunes precipuamente atribudas a cada Poder so chamadas de funes tpicas. 5 Quantoaessateoriainteressantedestacarumpontomuitoexploradopelasbancasem concursos pblicos: no h uma diviso absoluta de funes entre os trs Poderes. Contudo,possvelqueumPoderexerafunoatribudaoriginariamenteaoutroPoder. PensenoPresidentedaRepblica,ChefedoPoderExecutivo,editandoumamedidaprovisria (atividadelegislativa).OutroexemplooSenadoFederalrgodoLegislativojulgandoo Presidente da Repblica em processo de impeachment. Tambm exemplo o STF, rgo do Judicirio, realizando licitao ou concurso pblico, que sofunestpicasdoExecutivo.Quandotaissituaesocorremestaremosdiantedasfunes atpicas. Ento memorize que os Poderes do Estado exercem tanto funo tpica que a funo principal -, como funo atpica. DaestarerradaqualquerafirmaoemprovasdequeosPoderesexercemsuasfunes com exclusividade. No h exclusividade, mas sim predominncia no exerccio das funes tpicas! Bom, a partir de agora deixemos de lado as funes legislativa e judiciria e nos concentremos na funo administrativa (atividade administrativa), exercida tipicamente pelo Executivo. Aperguntaquefaoparavoc:osPoderesExecutivo,LegislativoeJudicirioexercem atividade administrativa? Respondoque sim, e creioquevoc tambm,poisoPoderExecutivoexerce tipicamente a funo administrativa, ao passo que os demais Poderes a exercem de forma atpica. Portanto, sendo certo que os trs Poderes exercem atividade administrativa, no h dvidas dequeelesdevemobedinciasnormasconstitucionaisprpriasdaadministraopblica,em especial, as constantes nos art. 37 a 41 da CF. Paracomprovaressaafirmao,faaaleituradoart.37,caput,daCF:aadministrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpiosobedeceraosprincpiosdelegalidade,impessoalidade,publicidade,moralidadee eficincia e, tambm, ao seguinte. 2.2. GOVERNO EnquantooEstadonaopoliticamenteorganizada,oGovernotraaasmetaseas diretrizesdoEstadopormeiodosseusagentespolticos(Presidentes,Governadores,Senadorese etc.). Squeabancapode cobraroconceitodeGovernoe aquientraremosnumamatriamais abstrata,cujacompreensoficaumpoucodificultada.Entoprecisodasuadedicaopara entender essa parte. A doutrina apresenta trs sentidos para a expresso Governo: formal, material e operacional. PARA FIXAR BEM!! Sentido formal: conjunto de Poderes e de rgos constitucionais. Sentido material: conjunto de funes estatais bsicas. Sentido operacional: conduo poltica dos negcios pblicos. 6 A DICA : em sentido formal pense em quem faz (Poderes e rgos) e no sentido material pense na matria feita, no que ser feito (as funes estatais). J o sentido operacional dinmico, pois a realizao das operaes pblicas. Portanto, at agora j vimos as definies de Estado e de Governo, faltando tratar da Administrao Pblica. Se o Governo traa os planos do Estado, eu pergunto: quem que vai executar esses planos? Creio que j saiba a resposta: Administrao Pblica. O Estado, como nao politicamente organizada, tem seus planos e metas traados pelo Governo, cuja execuo ficar a cargo dos agentes pblicos que integram a Administrao Pblica. 2.3. ADMINISTRAO PBLICA VimosatessemomentoqueoEstado,pormeiodeseusPoderes,exerceasfunes administrativa,legislativaejudiciria.EstudamosquenohexerccioexclusivopelosPoderesde suasfunestpicas,sendopossvelqueumPoderexerafunodeoutro,desdequehaja autorizao constitucional. Combasenesseraciocnio, conclumosqueostrsPoderesexercemfunoadministrativa. O Executivo de forma tpica e os demais Poderes de forma atpica. Issojfoivistonaquestoanterior.Masaeulhepergunto:serqueaexpressoadministrao pblica alcana apenas o Poder Executivo? Se a funo administrativa desempenhada pelos trs Poderes, logicamente a administrao pblicafaz-sepresentetambmnostrsPoderes.justamenteissooquedizoart.37,caput,da CF: a administrao pblica direta e indireta de qualquer dos Poderes.... Dessa forma, onde houver exerccio de funo administrativa haver administrao pblica. Masqualserosentidodaexpressoadministraopblica?Osdoissentidosmaisusadospela doutrina so os seguintes: a) Sentido subjetivo, formal ou orgnico: nesse sentido, voc deve pensar em quem faz, ou seja, emquemexerceaatividadeadministrativa.Essesentidoabrangeaspessoasjurdicas,rgose agentespblicosencarregadosdeexercerafunoadministrativa.Portanto,senasuaprovaa bancaindicarnoenunciadoaUnio,oDepartamentodaPolciaFederalouosagentesdapolcia federal,vocestardiantedosentidosubjetivodeadministraopblica,poisso, respectivamente, pessoa jurdica, rgo e agente pblico. b)Sentidoobjetivo,materialoufuncional:nessesentido,aexpressoadministraopblica corresponde atividade administrativa, ou seja, a funo administrativa que 7 predominantemente (e no exclusivamente) exercida pelo Poder Executivo. Ento, numa questo de provacujogabaritosejasentidoobjetivo,noenunciadonohaverrefernciaapessoasjurdicas, rgos ou agentes pblicos, mas sim atividade (funo) administrativa.Como vou saber se determinada atividade administrativa? Decaraelimineasatividadeslegislativasejurisdicionais.Portanto,leisedecisesjudiciaisno correspondem atividade administrativa. Numsegundomomento,adotecomorefernciaadoutrina,queafirmaqueadministrao pblicaemsentidoobjetivoabrangeasseguintesatividades:fomento,polciaadministrativa, serviopblicoeinterveno.Hautoresqueincluemaatividaderegulaoeconmica.Todavia, prevaleceoentendimentodequeaatividadederegulaopartedefomento,depolcia administrativa e de interveno. Essas atividades j englobariam a regulao. Opoderreguladorinsere-senoconceitoformaldeadministraopblica.Regulao atividade administrativa (o que feito), portanto, administrao pblica em sentido material. Por isso que o enunciado est errado, pois indica que regulao administrao pblica em sentido formal.Antesdeencerrar,nopossodeixardeapresentaroutrossentidosatribudosexpresso administrao pblica... Algunsautoresfazemumadistinoadotandocomorefernciaaideiadequeadministrar compreende planejar e executar. Ento teremos: a)Sentidoamplosubjetivoeobjetivo:aquivoctambmpodeusaraqueladicaqueeupassei. Sentido subjetivo quem faz e sentido objetivo o que feito. a.1)Sentidoamplosubjetivo:abrangetantososrgosgovernamentais(Governofunodetraar diretrizesparaoEstado),comoosrgosadministrativos(AdministraoPblicafunodeexecutaros planos do Governo); a.2)Sentidoamploobjetivo:compreendeafunopoltica(planosdoGoverno)eafunoadministrativa (execuo dos planos). b) Sentido restrito subjetivo e objetivo b.1.) Sentido restrito subjetivo: abrange apenas os rgos administrativos. b.2.) Sentido restrito objetivo: abrange apenas a funo administrativa. NosentidoamploaexpressoenvolveoGoverno(planejamento)eaAdministraoPblica (execuo), enquanto no sentido restrito apenas Administrao Pblica (planejamento). 8 ORGANIZAO ADMINISTRATIVA 3.1. CONSIDERAES INICIAIS Quando Unio, Estados, DF e Municpios, exercem suas atividades diretamente, ou seja, por meio de seus rgos e de seus agentes pblicos, temos a chamada centralizao. Portanto,aatuaodoTCU,quergodaUnio,correspondecentralizaoadministrativa,o mesmoocorrendocomoDepartamentodaPolciaFederalouaReceitaFederaldoBrasil,ambos tambm rgos federais. Diferentemente,quandoUnio,Estados,DFeMunicpiostransferemparaoutraspessoas competncia para execuo de suas atividades, temos a chamada descentralizao administrativa. Dessaforma,aatuaodoINSS,queautarquiafederalintegrantedaadministrao indireta, bem como das concessionrias e das permissionrias de servios pblicos, que so pessoas jurdicasdedireitoprivadonointegrantesdaadministraoindireta,correspondem descentralizao administrativa. Em resumo... Centralizaoocorrequandoaatividadedesempenhadadiretamentepelaadministrao direta. o servio executado, por exemplo, pelo INSS (rgo da Unio) Descentralizaoocorrequandoaatividadetransferidapelaadministraodiretapara entidadesdaadministraoindireta(autarquias,fundaespblicas,empresaspblicase sociedades de economia mista) ou para concessionrios e permissionrios de servios pblicos. o servioexecutado,porexemplo,peloINSS(autarquiafederal),pelasconcessionriasdetelefonia (OI, VIVO, TIM, CLARO ...) ou pelas permissionrias de transporte municipal de Bacabal. 3.2. ADMINISTRAO DIRETA E INDIRETA ODecreto-lein200/67quedentreoutrasprovidnciasdispssobreaorganizaoda Administrao Federal e estabeleceu diretrizes para a Reforma Administrativa, em seu art. 4 assim dividiu a Administrao Federal: I-AAdministraoDireta,queseconstituidosserviosintegradosnaestruturaadministrativada Presidncia da Repblica e dos Ministrios. II-AAdministraoIndireta,quecompreendeasseguintescategoriasdeentidades,dotadasde personalidade jurdica prpria: a) Autarquias; b) Empresas Pblicas; c) Sociedades de Economia Mista; e d) Fundaes pblicas. 9 Destaforma,existemautarquias,empresaspblicas,sociedadesdeeconomiamistae fundaes pblicas no mbito da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios. Veja o esquema abaixo que indica a composio das Administraes Direta e Indireta: OBSERVE ESTE ESQUEMA 10 QUESTES DE CONCURSOS 1.(FCC-2010-TRE-RS-TcnicoJudicirioreaAdministrativa)NOintegramaAdministrao Pblica Indireta: a) Autarquia e Fundao Pblica. b) Ministrio Pblico e Defensoria Pblica. c) Fundao Pblica e Empresa Pblica. d) Sociedade de economia mista e autarquia. e) Empresa Pblica e Sociedade de economia mista. 2. (FCC - 2010 - BAHIAGS - Analista de Processos Organizacionais) Quanto s autarquias, analise: I. O seu patrimnio formado com a transferncia de bens mveis e imveis da entidade-matriz, os quais se incorporam ao ativo da nova pessoa jurdica. II.pessoajurdicadeDireitoPrivado,comfunopblicaprpria,tpicaeoutorgadapeloEstado,criada atravs do registro de seus estatutos, segundo a lei que autoriza a sua criao. III.Osatosdosseusdirigentesequiparam-seaosatosadministrativos,devendoobservarosmesmos requisitos para sua expedio, sujeitando-se aos controles internos e ao exame de legalidade pelo Judicirio, pelas vias comuns ou especiais. IV.Porrealizaremserviospblicoscentralizados,despersonalizadoselimitados,seachamintegradasna estrutura orgnica do Executivo e hierarquizadas tutela do rgo pblico vinculado. V.Nascemcomosprivilgiosadministrativosdaentidadeestatalqueasinstitui,auferindoasvantagens tributrias e prerrogativas processuais da Fazenda Pblica, alm de outros que lhes forem outorgados por lei especial. Est correto o que se afirma APENAS em a) I e II. b) IV e V. c) I, III e V. d) II, III e IV. e) III, IV e V. 1.(FCC/2010/SEFAZ-SP/AnalistaemPlanejamento,OramentoeFinanasPblicas)Arespeitodo regime jurdico aplicvel s entidades integrantes da Administrao indireta, correto afirmar que as a)autarquias,fundaesesociedadesdeeconomiamistaprestadorasdeserviopblicosujeitam-seao regime jurdico de direito pblico. b) fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico sujeitam-se ao mesmo regime das autarquias, exceto no que diz respeito ao processo seletivo de pessoal. c)sociedadesdeeconomiamistasujeitam-seaoregimededireitoprivado,inclusivenoquedizrespeito legislao tributria e trabalhista. d)sociedadesdeeconomiamistaexploradorasdeatividadeeconmicasujeitam-seaomesmoregimedas empresas privadas, exceto no que diz respeito matria tributria. e) autarquias e fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico sujeitam-se ao regime de direito pblico, exceto no que diz respeito penhorabilidade de seus bens. 4.(FCC-2010-TRE-RS-AnalistaJudicirioreaAdministrativa)AentidadedaAdministrao Pblica indireta que deve ser criada diretamente por lei especfica a a) fundao pblica. b) empresa pblica. c) sociedade de economia mista. d) autarquia. 11 e) fundao privada. 5.(FCC-2010-PGE-AM-Procurador)Oregimejurdicodasempresaspblicasesociedadesde economia mista que desempenham atividade econmica em sentido estrito estabelece que a) a nomeao de seus dirigentes deve se dar na forma de seu estatuto social, podendo a lei condicionar tal nomeao ratificao pelo Poder Legislativo. b) seus bens so considerados de natureza pblica, motivo pelo qual no esto sujeitos constrio judicial. c)aremuneraodeseusagentesnoestsujeitaaotetoconstitucional,amenosqueaentidadereceba recursos oramentrios para pagamento de despesa de pessoal ou de custeio em geral. d) essas entidades devem assumir necessariamente a forma de sociedade annima. e) a licitao e a contratao de obras, servios, compras e alienaes no precisam observar os princpios da Administrao Pblica. 6. (FCC - 2010 -AL-SP - Agente Tcnico Legislativo Especializado - Direito) A respeito das entidades integrantes da Administrao indireta, correto afirmar quea) as autarquias, as fundaes, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista esto sujeitas ao regime jurdico de direito pblico. b) as empresas pblicas e as sociedades de economia mista sujeitam se ao regime de direito privado, exceto no que diz respeito s obrigaes tributrias e trabalhistas. c) as autarquias possuem as mesmas prerrogativas das pessoasjurdicas pblicas polticas, exceto no que diz respeito penhorabilidade de seus bens. d)associedadesdeeconomiamistasoconstitudasdeacordocomasregrasdodireitoprivadoe submetem-selegislaotrabalhista,tributria,civilesocietria,pormasuacriaodependedeprvia autorizao legislativa. e)todaselassubmetem-seaomesmoregimejurdicodasentidadesintegrantesdaAdministraodireta, excetoparaasempresaspblicaseassociedadesdeeconomiamistanoquedizrespeitoaoregime trabalhista de seus empregados, que o mesmo aplicvel s empresas privadas. 7. (FCC - 2010 - TRT - 9 REGIO (PR) - Analista Judicirio - rea Judiciria) No que concerne ao tema sociedadesdeeconomiamistaeempresaspblicas,INCORRETOafirmar:a)Opessoaldas empresas pblicas e das sociedades de economia mista so considerados agentes pblicos, para os fins de incidncia das sanes previstas na Lei de Improbidade Administrativa. b)AssociedadesdeeconomiamistaapenastmforonaJustiaFederalquandoaUniointervmcomo assistente ou opoente ou quando a Unio for sucessora da referida sociedade. c) Ambas somente podem ser criadas se houver autorizao por lei especfica, cabendo ao Poder Executivo as providncias complementares para sua instituio. d)No capital de empresa pblica,no se admite aparticipaodepessoa jurdica de direito privado,ainda que integre a Administrao Indireta. e)Asempresaspblicaspodemadotarqualquerformasocietria,inclusiveaformadesociedade "unipessoal". --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Gabarito: 1) B, 2) C, 3) C, 4) D, 5) C, 6) D, 7) D,At a prxima aula... Fiquem com Deus!!UM GRANDE ABRAO! Adeilson de Melo CONTATO: adeilson1428@gmail.com 12 ---------------------------------------------------------------------------------------- .---------------------------------------------------------