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AVALIAÇÃO DE IMPACTOS AMBIENTAISProfessora: Andréa Carla Lima Rodrigues

INTRODUÇÃO

CONSUMO/DEMANDAS

DEGRADAÇÃO

INDÚSTRIA

POPULAÇÃO

AGRICULTURA

MAU USO

QUANTIDADEE

QUALIDADEDOS

RECURSOSNATURAIS

HISTÓRICO

• Antes projetos com aspectos: tecnológicos e de custo-benefício

• Depois Necessidade de monitorar os conflitos entre manter um ambiente saudável xtipo de desenvolvimento.

• Consciência de que era melhor prevenir os impactos possíveis do que corrigir os danos ambientais gerados

• “... criar e manter condições nas quais homem e natureza podem coexistir com produtiva harmonia.”

Surgiu

DEFINIÇÃO DE IMPACTO AMBIENTAL

• Alteração das propriedades físicas, químicas e biológicas do meio ambiente, causadas por atividades humanas, afetando:

Água Quantidade, qualidade acesso, sazonalidade

Solos Erosão, produtividade da cultura, salinidade, nutrientes

Flora Composição e densidade da vegetação natural produtividade, espécies chave

Fauna Populações, habitat

Eco-sistemas Especiais

Saúde Vetores de Doença, Patogenias

IMPACTO AMBIENTAL DE UM PROJETO

É definido como a diferença entre a situação do meio ambiente modificado, tal como resultaria depois da realização do projeto, e a situação do meio ambiente futuro, tal como havia evoluído normalmente sem tal atuação.

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL

Estudo de Impacto Ambiental –EIA

Atividades científicas e técnicas:

diagnóstico ambiental, identificação, previsão e medição,

interpretação e valoração, definição de medidas mitigadoras

e programas de monitoramento.

INSTRUMENTOS DE IMPLEMENTAÇÃO

Os instrumentos legais de implementação da AIA, são constituídos pelos documentos técnicos necessários ao Licenciamento Ambiental, tais como:

Relatório de Impacto Ambiental – RIMA

Documento que consubstancia o conteúdo do EIA de forma clara e concisa e em linguagem acessível à população, esclarecendo os impactos negativos e positivos causados pelo empreendimento em questão (Resolução CONAMA Nº 237/97).

OUTRAS DEFINIÇÕES

Relatório Ambiental Simplificado – RAS(Resolução CONAMA 279/01);

Procedimento simplificado para o licenciamento ambiental dos empreendimentos com impacto ambiental de pequeno portenecessários ao incremento da oferta de energia elétrica no País.

I - Usinas hidrelétricas e sistemas associados;II - Usinas termelétricas e sistemas associados;III - Sistemas de transmissão de energia elétrica (linhas de transmissão e subestações).IV - Usinas Eólicas e outras fontes alternativas de energia.

OUTRAS DEFINIÇÕES

Plano de Controle Ambiental – PCA e Relatório de Controle Ambiental – RCA (Resolução CONAMA 009/90 e 010/90)

Procedimento para o Licenciamento Ambiental de Extração Mineral contendo os projetos executivos de minimização dos impactos ambientais.

Plano de Recuperação de Áreas Degradada – PRAD

O PRAD deverá ser elaborado tendo como referência as análises ambientais da área de influência direta e indiretamente do local objeto da degradação, com as inter-relações existentes

ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL - EIA

Gradativamente, verificou-se que o EIA poderia ser dividido em duas fases:

1º Fase – Diagnóstico: consideram-se todos os efeitos positivos e negativos associados ao projeto, como um todo.

2º Fase – Prognóstico: estuda-se como o projeto pode ser desenvolvido menor número possível de efeitos sociais e ambientais negativos

Lei Federal6938/81

Estabeleceu ligação entre o licenciamento ambiental e o estudo de impacto ambiental

O licenciamento da atividade poluidoradepende da aprovação do RIMA pelo órgão

ambiental estadual competente

EIA - OBJETIVOS

• Proteger o ambiente para as futuras gerações;

• Garantir a saúde, a segurança e a produtividade do meio-ambiente, assim como seus aspectos estéticos e culturais;

• Garantir a maior amplitude possível de usos, benefícios dos ambientes não degradados, sem riscos ou outras conseqüências indesejáveis;

• Preservar importantes aspectos históricos, culturais e naturais de nossa herança nacional;

• Manter a diversidade ambiental;

• Garantir a qualidade dos recursos renováveis;

• Introduzir a reciclagem dos recursos não renováveis;

• Permitir uma ponderação entre os benefícios de um projeto e seus custos ambientais, normalmente não computados nos seus custos econômicos.

EIA - OBJETIVOS

Menos Impactante

Deve considerar as alternativas de projeto – incluindo a avaliação da não execução do projeto

Boa alternativa

MODALIDADES DE IMPACTO

Impacto positivo ou benéfico: quando a ação resulta na melhoria da qualidade de um fator ou parâmetro ambiental.

Impacto negativo ou adverso: quando a ação resulta em um dano à qualidade de um fator ou parâmetro ambiental.

Impacto direto: resultado da simples ação causa e efeito – fáceis de identificar – efeitos diretos da ação do projeto.

Impacto indireto: resultante de uma reação secundária, ou quando é parte de uma cadeia de reações – difícil de quantificar. Ex. crescimento populacional, moradias, escolas, transporte, etc.


Impacto local: quando a ação afeta o próprio sítio e suas imediações.

Impacto regional: quando a ação se faz sentir além das imediações do sítio. Ex. poluição no ar atingindo outros territórios

Impacto estratégico: quando a ação tem relevância no âmbito regional e nacional.

Impacto a médio e longo prazo:quando os efeitos da ação são verificados posteriormente.


Impacto temporário ou de curto prazo:quando o feito da ação tem duração determinada. Ex. ruídos turbinas, eletrodomésticos

Impacto permanente: quando o impacto não pode ser revertido.

Impacto cíclico: quando os efeitos se manifestam em intervalos de tempo determinados.

Impacto reversível: quando cessada a ação, o ambiente volta à sua forma original. Ex. barulho de um show

PROJETOS SUJEITOS A EIA/RIMA

Estradas de rodagem com duas ou mais faixas de rolamento;

ferrovias;

portos e terminais de minério, petróleo e produtos químicos;

aeroportos;

oleodutos, gasodutos, minerodutos, troncos coletores e emissários de esgotos sanitários;

linhas de transmissão de energia elétrica, acima de 230KV;

obras hidráulicas para exploração de recursos hídricos;

extração de combustível fóssil;

extração de minério, inclusive os de classe II (areia, argila, cascalho);

aterros sanitários, processamento e destino final de resíduos tóxicos ou perigosos;

usinas de geração de eletricidade, qualquer que seja a fonte da energia primária, acima de 10MW, entre outros.

EIA – ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTALSistema natural

Projetos de desenvolvimento

Apoio técnico

MEDIDAS PARAMINIMIZAROS EFEITOS

Sistema antrópico

Decisão social – sem interesse político e econômico

DIRETRIZES PARA ELABORAÇÃO DO EIA/RIMA

INFORMAÇÕES GERAIS

ANÁLISE DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO

DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA ÁREA DE INFLUÊNCIA

MEDIDAS MITIGADORAS

PROGRAMA DE MONITORAMENTO

RIMA

E I A


INFORMAÇÕES GERAIS

• Nome, razão social, endereço, etc.• Histórico do empreendimento• Nacionalidade de origem e das tecnologias• Porte e tipos de atividades desenvolvidas• Objetivos e justificativas no contexto econômico-social do país,

região, estado e município• Localização geográfica, vias de acesso• Etapas de implantação• Empreendimentos associados e/ou similares


CARACTERIZAÇÃO DO EMPREENDIMENTO

Para cada uma das fases (planejamento, implantação, operação e desativação):

► Objetivos e justificativas do projeto, sua relação e compatibilidade com as políticas setoriais, planos e programas governamentais;

► A descrição do projeto e suas alternativas tecnológicas e locacionais, especificando: área de influência, matérias primas, mão-de-obra, fontes de energia, processos e técnica operacionais, prováveis efluentes, emissões, resíduos de energia, geração de empregos.


DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA ÁREA DE INFLUÊNCIA - AI

► Caracterização atual do ambiente natural, ou seja, antes da implantação do projeto, considerando:

• as variáveis suscetíveis de sofrer direta ou indiretamente efeitos em todas as fases do projeto;

• os fatores ambientais físicos, biológicos e antrópicos de acordo com o tipo e porte do empreendimento;

• informações cartográficas com as AI’s em escalas compatíveis com o nível de detalhamento dos fatores ambientais considerados.



► Meio físico: subsolo, as águas, o ar e o clima

• condições meteorológicas e o clima• qualidade do ar;• níveis de ruído;• caracterização geológica e geomorfológica;• usos e aptidões dos solos;• recursos hídricos:

hidrologia superficial;hidrogeologia;oceanografia física;qualidade das águas;usos das águas.



► Meio Biológico

• Inventário de espécies características da fauna e flora natural• Espécies endêmicas, raras ou ameaçadas de extinção• Diversidade de espécies• Áreas de preservação permanente• Áreas protegidas por legislação especial• Áreas potenciais de refúgio da fauna e flora


DIAGNÓSTICO AMBIENTAL DA AI

► Meio antrópico ou socio-econômico

• Dinâmica populacional• Uso e ocupação do solo• Nível de vida• Estrutura produtiva e de serviços• Organização social



► Avaliação da inter-relação e da magnitude

Metodologias utilizadas:

• Análise custo-benefício;• Método “ad hoc” (grupo multidisciplinar);• Listas de checagem/controle (“Check Lists” - identifica

consequências);• Matrizes de interação (Matriz de Leopold);• Análise de Rede (“NetWorks”);• Mapeamento por superposição (“over-lays”)• Modelagem

!Numa AIA É

ESSENCIAL focar sobre os impactos mais significantes!



► Apresentação final:

Síntese conclusiva

• relevância de cada fase: planejamento, implantação, operação e desativação

• identificação, previsão da magnitude e interpretação, no caso da possibilidade de acidentes

Descrição detalhada: para cada fator ambiental

• impactos sobre o meio físico• impactos sobre o meio biológico• impactos sobre o meio antrópico


MEDIDAS MITIGADORAS

► Apresentadas e classificadas quanto a:

• sua natureza: preventivas ou corretivas;• fase do empreendimento em que deverão ser implementadas;• o fator ambiental a que se destina (físico, biótico e/ou, antrópico);• o prazo de permanência de sua aplicação;• e a responsabilidade por sua implementação.

Mitigação é. . .

A implementação de medidas destinadas para reduzir os efeitos

indesejáveis de uma ação proposta sobre o ambiente


PROGRAMA DE ACOMPANHAMENTO E MONITORAMENTO DOS IMPACTOS

Neste item deverão ser apresentados os programas de acompanhamento da evolução dos impactos ambientais positivos e negativos causados pelo empreendimento, considerando-se as fases de planejamento, de implementação, operação e desativação e quando for o caso, de acidentes.

► Indicar e justificar:

• os parâmetros selecionados para avaliação;• a rede de amostragem proposta;• os métodos de coleta e análise das amostragens;• periodicidade das amostragens para cada parâmetro, de acordo com os fatores ambientais;• os métodos a serem empregados para o armazenamento e tratamento dos dados.

RELATÓRIO DE IMPACTO AMBIENTAL

O RIMA refletirá as conclusões do EIA.

Suas informações técnicas devem ser expressas em linguagem acessível ao público, de modo que possam entender claramente as possíveis conseqüências ambientais do projeto e suas alternativas, comparando as vantagens e desvantagens de cada uma delas.

• Objetivos e justificativas do projeto;• Síntese dos resultados dos estudos de diagnóstico;• Descrição dos impactos ambientais;• Caracterização da qualidade ambiental futura da AI;• Descrição dos efeitos esperados das medidas mitigadoras;• Programa de acompanhamento e monitoramento;• Recomendação quanto à alternativa mais favorável.

AVALIAÇÃO AMBIENTAL

Legislação Estadual

SUDEMA:Licenciamento

Constituição Federal

Política Nacional de Meio Ambiente

CONAMA 001/86

(EIA-RIMA)

CONAMA 237/97(Licenciamento)

PROGRAMA DE MONITORAMENTO

Razões para estabelecer um programa de monitoramento no RIMA:

• Assegurar que os padrões ambientais não sejam ultrapassados;

• Assegurar que as medidas mitigadoras sejam implementadas da maneira descrita no RIMA;

• Possibilitar a detecção imediata dos danos ao ambiente, de forma a agir contra os impactos indesejáveis

RELATÓRIO AMBIENTAL PRELIMINAR

RAPÉ suficiente

para o licenciamento?

TR EIA/RIMA

LP

LI

LO

sim

não

Onde: TR é o termo de referência contendo um sumário do plano de elaboração do EIA/RIMA.

FINALMENTE...

Parte do material dessa aula foi gentilmente cedido pela professora Márcia Maria Rios Ribeiro

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