Embed Size (px)
Citation preview
Avaliação econômica em projetos:
o que é, o que requer e como fazer?
Daniela MarquesEmbrapa/SGE
Brasília, 16 de outubro de 2013
Estrutura da Apresentação
Avaliação ex-ante
Avaliação ex-ante de Impacto Econômico
A dimensão econômica
A dimensão Potencial de Mercado
Considerações Finais
Avaliação ex-ante de Impacto
Objetivo:analisar e priorizar as propostas de projetos sob o ponto de vista dos impactos esperados
Metodologias: Método: escores, congruência e excedente econômico Critérios: econômico, potencial de mercado, social, ambiental, conhecimento e capacitação e outros.
Avaliação ex-ante de Impacto
O que se pretende:
extrapolar a avaliação de mérito técnico-científico e de alinhamento estratégico, e permitir avaliar em que medida os projetos de pesquisa resultarão em retornos à sociedade sob os mais diversos ângulos
permitir aos tomadores de decisão priorizar os projetos de P&D sob avaliação segundo determinado método, critério e/ou uma combinação deles
Experiências em avaliação ex-ante
A Embrapa tem realizado algumas tentativas pontuais de aplicação da avaliação ex-ante de projetos de pesquisa, contudo não tiveram prosseguimento e/ou não utilizaram uma metodologia padronizada.
Exemplos:Avaliação dos projetos que integraram o Agrofuturo
(Programa de Inovação Tecnológica e novas formas de gestão na pesquisa agropecuária), financiado pelo BID.
Desenvolvimento dos softwares AVALPESQ – Avaliação
de Pesquisa e DreamSur, software para avaliação e priorização da pesquisa agropecuária.
Recentemente, aprimoramento do software DreamSur, resultando na versão 4.0.
Avaliação ex-ante de Impacto EconômicoSoftware DreamSur4
O DreamSur: Software para Avaliação de Impacto ex-ante e Priorização em Pesquisa Agropecuária
O software foi desenvolvido no âmbito do PROCISUR (Programa Cooperativo para o Desenvolvimento Agroalimentar e Agroindustrial do Cone Sul)
O DreamSur foi desenvolvido visando atender, principalmente, as demandas de priorização que são constantes em organizações de pesquisa agropecuária, especialmente, nos últimos anos, dada as restrições orçamentárias a que estão submetidas tais organizações
Avaliação ex-ante de Impacto EconômicoSoftware DreamSur4
Avaliação ex-ante de Impacto EconômicoSoftware DreamSur4
Avaliação ex-ante de Impacto EconômicoMétodo do Excedente econômico
Permite que se estime o benefício econômico gerado pela adoção de inovações tecnológicas, comparativamente a uma situação anterior em que a oferta do produto era dependente de tecnologia tradicional.
Avaliação ex-ante de Impacto EconômicoSoftware DreamSur4
Software DreamSur4
Cadastro do projeto
Software DreamSur4 – Benefícios
Software DreamSur4 - Custos
Software DreamSur4 – Fluxo de Benefícios/Custos
Software DreamSur4 – Análises de Rentabilidade
Software DreamSur4 – Análise de Sensibilidade TIR
Software DreamSur4 – Distribuição dos benefícios
Avaliação ex-ante de Impacto EconômicoSoftware DreamSur4
Para a avaliação ex-ante dos impactos econômicos, a metodologia oferece um rol de indicadores por dimensão que podem ser usados integral ou parcialmente, de acordo com os projetos analisados e os objetivos que se quer atingir.
A dimensão econômicaAspectos conceituais
Avaliação qualitativa do impacto econômico Baseada no enfoque comparativo (situação
anterior versus atual) e os indicadores presentes no método do excedente econômico
Construção de um rol de indicadores e componentes disponíveis para serem usado no método de escores
Avaliação ex-ante de Impacto EconômicoMétodo de Escores
O método de escores se baseia na opinião de um painel de juízes segundo um conjunto de critérios selecionados, os quais intervêm com um determinado peso na decisão ou resultados alcançados.
Aspectos operacionais: seleção dos juízes; seleção dos critérios; priorização dos critérios; e, priorização dos projetos.
A dimensão econômicaAspectos conceituais
A dimensão econômicaIndicador Renda
Esse indicador é avaliado segundo a geração de renda em decorrência dos seguintes componentes:
incremento de produtividade: compara-se o rendimento atual versus anterior
redução de custos: compara-se os custos anteriores versus atuais
expansão da produção para novas áreas: avalia-se a renda obtida na situação atual versus obtida com o outro produto anterior
agregação de valor: mede-se a renda com e sem o produto
Dimensão econômicaIndicador Impacto econômico da geração da
tecnologia O indicador impacto econômico da geração da tecnologia visa entender as mudanças que a adoção da futura tecnologia implicará na valorização dos seguintes componentes:
valorização da propriedade: aumento patrimonial ou do seu valor de mercado
geração de renda: maior garantia na obtenção da renda (segurança/ estabilidade/ autonomia)
diversidade de fontes de renda: possibilidade de diversificar as fontes de renda (dentro e fora do estabelecimento).
A dimensão econômicaIndicador Insumo
Os insumos são os elementos básicos (terra, trabalho e capital) utilizados na produção de bens e serviços.
Levanta diferenças promovidas quando da adoção da tecnologia nos seguintes componentes:
fertilizantes/defensivos/sementes,
mão-de-obra,
máquinas e equipamentos,
terra e
outros insumos
Dimensão Econômica - Análise dos Resultados
Dimensão Econômica - Análise dos Resultados
Dimensão Potencial de MercadoAspectos conceituais
É importante avaliar qual o potencial de inserção da tecnologia no mercado
Quais as possibilidades de aceitação pelos seus clientes/consumidores potenciais
Existe demanda para a tecnologia a ser gerada
É importante avaliar os concorrentes dessa tecnologia
Se há produtos similares no mercado
E se o mercado é ou não concentrado
Dimensão Potencial de MercadoAspectos conceituais
Dimensão Potencial de MercadoIndicador Mercado Potencial
Quando um novo produto ou serviço é lançado no mercado, primeiro é preciso conhecer em qual mercado ele será inserido, avaliando se existe e quais serão seus possíveis consumidores/clientes:
Existência de barreiras de entrada: fatores que dificultam a começar a atuar num determinado segmento do mercado
Tamanho da demanda: quantidade de bens e serviços que os consumidores estão dispostos a adquirir em um determinado período de tempo
Abrangência da demanda: identifica se a demanda é local, regional, nacional ou mundial
Avalia-se o diferencial da tecnologia frente às características de seus concorrentes.
Para isso, os componentes usados são:
Diferencial da tecnologia: verifica se será gerado um serviço ou produto diferenciado
Tipo de concorrente: verifica se a nova tecnologia será inserida num mercado menos ou mais competitivo.
Dimensão Potencial de MercadoIndicador Concorrentes
Dimensão Potencial de MercadoIndicador Royalties
Royalty: termo utilizado para designar a importância paga ao detentor ou proprietário ou território, detentor de recurso natural, produto, marca, patente de produto, processo de produção, ou obra original, pelos direitos de exploração, uso, distribuição ou comercialização do referido produto ou tecnologia
Componentes:
Geração de Royalties: recebem porcentagens
Pagamento de Royalties: pagam porcentagens
Resultado Final – Priorização dos Projetos
Resultado Final Relatório
Considerações sobre a avaliação ex-ante de impactos
A avaliação de impactos ex ante serve para avaliar e priorizar projetos
Compara-se a tecnologia a ser desenvolvida com a melhor opção disponível aos produtores
É importante estruturar o processo de avaliação de projetos dentro dos centros tornando-o constante e padronizado
Considerar a análise multidimensional avaliação e priorização dos projetos
Opções de métodos para a avaliação de impactos de projetos
Além da metodologia para avaliação econômica apresentada, disponível no DreamSur4, o software ainda oferece outras metodologias que podem ser usadas, fornecendo, assim, uma análise multidimensional dos projetos em avaliação.
Existem outras opções de software que realizam avaliação ex-ante, como é o caso do Inova-tec também desenvolvido no âmbito da Empresa, pela Embrapa Meio Ambiente.
