AVALIAÇÃO PPA 2008-2011

ORIENTAÇÕES METODOLÓGICAS

CRONOGRAMA DE ATIVIDADES AVALIAÇÃO DO PPA

Reunião: 19 e 20 de dezembro/2011– Local: Auditório da SEPLAG – 3º Andar

Público alvo: Coordenadores e Técnicos de Planejamento das Secretarias e Vinculadas.

Elaboração nos órgãos: 21 de dezembro de 2011 a 20 de Janeiro de 2012

Entrega pelos órgãos: 20/01/2012 (23 dias úteis)

Consolidação Técnica pela SEPLAG - 23/01/2012 a 17/02/2012 (20 dias úteis)

(Editoração / Correções pela SEPLAG) : 20/02/2012 a 07/03/2012 (13 dias úteis)

Editoração Casa Civil: 08/03/2012 a 28/03/2012 (15 dias úteis)

Avaliação - Entrega na Assembleia: 30/03/2012

FUNDAMENTO LEGAL

FUNDAMENTOS LEGAL

ART. 13 DA LEI 14.053 DE 07 DE JANEIRO DE 2008 Art. 13 - O Poder Executivo enviará à Assembléia Legislativa, até março de 2010 e março de 2012, relatório de avaliação do Plano Plurianual, respectivamente dos biênios 2008-2009 e 2010-2011, que conterá. I – avaliação do comportamento das variáveis macroeconômicas que fundamentaram a elaboração do Plano, explicitando, se for o caso, as razões das discrepâncias verificadas entre os valores previstos e observados; II – demonstrativo da execução física e financeira do exercício e acumulada até o exercício, de forma regionalizada, por eixo, programa e ação.

III – avaliação, por eixo e por programa, dos objetivos e dos resultados qualitativos alcançados, inclusive com as manifestações da sociedade, relacionando, quando couber, as medidas corretivas para elevar a eficácia do programa. § 1º. – o relatório de que trata o caput do artigo deverá incorporar o resultado da avaliação do plano pela sociedade. § 2º. – A avaliação do plano pela sociedade será realizada de forma presencial em eventos promovidos pelo Poder Executivo, em todas as macrorregiões do Estado. Art. 14 - Esta Lei entra em vigor em 1º de janeiro de 2008.

FUNDAMENTOS LEGAL

COMPOSIÇÃO DO DOCUMENTO

AVALIAÇÃO POR EIXO (SEPLAG/IPECE)

Análise dos Indicadores Estratégicos de Governo

AVALIAÇÃO SETORIAL (SETORIAIS) – 2008/2011 AVALIAÇÃO POR PROGRAMA (SETORIAIS)

Objetivo do Programa Valores executados até dez/2011 Principais Produtos do Programa Avaliação dos Resultados Alcançados Avaliação Regional

AVALIAÇÃO POR EIXO DE GOVERNO

EIXOS:

Sociedade Justa e Solidária Economia para uma Vida Melhor Gestão Ética, Eficiente E Participativa

RESPONSÁVEL PELA AVALIAÇÃO DOS EIXOS: SEPLAG/IPECE Conteúdo da Avaliação dos Eixos: Trata-se de uma avaliação dos resultados qualitativos alcançados no período da gestão 2008-2011, tendo por base, essencialmente, os Indicadores de Governo, e suplementarmente, os indicadores setoriais. Consiste em um texto sucinto/objetivo/claro/argumentativo da evolução das políticas que compõem os eixos retratatados. Será ilustrado com grandes projetos (produtos) realizados durante o quadriênio 2008-2011.

AVALIAÇÃO SETORIAL

RESPONSÁVEL PELA AVALIAÇÃO SETOR: SETORIAIS Conteúdo da Avaliação do Setor:

Consiste em texto narrativo/dissertativo da política desenvolvida pelo setor no PERÍODO DO PLANO 2008-2011; Alusão ao desempenho dos indicadores da Matriz de Gestão por Resultados. Analisando, criticamente o desempenho dos mesmos; NÃO É UM relatório de realizações encadeadas, mas uma exposição com comentários críticos e fundamentados sobre a evolução da política praticada pelo Governo, tendo por base os indicadores de desempenho.

Tem como parâmetro o conteúdo as avaliações setoriais publicadas nas mensagens dos anos de 2011/2012, com as devidas atualizações. Mínimo de 2 páginas, máximo de 6 (por Secretaria)

A

AVALIAÇÃO POR PROGRAMAS

RESPONSÁVEL PELA AVALIAÇÃO DOS PROGRAMAS: SETORIAIS Conteúdo da Avaliação do Programa: A Avaliação do PROGRAMA DE GOVERNO compõe-se de um texto narrativo-dissertativo, que se refere ao alcance do objetivo do programa, abordando os resultados alcançados no período da gestão 2008-2011, considerando as mudanças operadas, verificáveis por meio do alcance de indicadores, da implementação das ações executadas e dos produtos ofertados. Número máximo de páginas – 03 páginas (arial 12, espaçamento 1,5)

CRITERIOS DE AVALIAÇÃO DO PROGRAMA

A avaliação será elaborada, considerando os seguintes critérios:

Benefícios gerados para o público-alvo do programa;

Principais ações e produtos que concorreram para os benefícios gerados;

Contribuições do Programa para a política Setorial e para o Eixo a que pertence o Órgão/Secretaria;

Avanços gerados a partir da implementação e execução do programa, verificáveis por meio de indicadores;

Complementaridades do programa em relação a outros programas existentes;

Dificuldades e desafios não transpostos pelo programa;

Texto comporta gráficos, tabelas e mapas.

Máximo de 3 páginas (Fonte: Arial 12, espaçamento 1,5)

CRITÉRIOS DE ESCOLHAS E AVALIAÇÃO DOS

PROGRAMAS

CRITÉRIOS DE ESCOLHAS DOS PROGRAMAS

Os programas serão escolhidos pelas Secretarias/Órgãos, e validados pela SEPLAG, considerando:

Somente Programas Finalísticos; A importância do Programa para a Política Setorial; A relevância dos produtos executados; Os resultados gerados pelo programa (de oferta ou de impacto); O volume de recursos; Importância/Impacto do Programa em nível Regional;

Máximo de 5 (CINCO) programas por Secretaria.

CRITÉRIOS DE ESCOLHAS DOS PROGRAMAS

NÃO HÁ OBRIGATORIEDADE DA ENTREGA DA AVALIAÇÃO DO PPA

SECRETARIAS/ÓRGÃOS NOVOS

• SPA • SECOPA • CGD

DOS SEGUINTES ÓRGÃOS:

Casa Civil, Casa Militar, Gabinete do Vice Governador, PGE

ILUSTRAÇÕES

ILUSTRAÇÕES A Avaliação do Plano Plurianual trará fotos ilustrativas das realizações do período do PPA 2008-2011, em conformidade com orientações da Casa Civil.

FORMATO DO RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO SETORIAL

FORMATO DA AVALIAÇÃO DA POLÍTICA SETORIAL

AVALIAÇÃO DA POLÍTICA DO SETOR 2008-2011

(TEXTO DISSERTATIVO SOBRE O DESEMPENHO SETORIAL)

- Aproveitamento dos textos da Mensagem de 2011 (Balanço da Gestão 2007-2010 e Mensagem 2012)

FORMATO DO RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DE PROGRAMAS

FORMATO DO RELATÓRIO DE AVALIAÇÃO DE PROGRAMA

Nome do Programa: (Como aparece no PPA 2008-2011) Objetivo: Objetivo descrito no Plano Plurianual (na Lei de Revisão 2010)

Execução Financeira: Valores Executados até dezembro/2011 - (R$): (1)

Principais Produtos: Avaliação dos Resultados Alcançados pelo Programa (TEXTO) _______________________________

(1) Campo a ser preenchido pela SEPLAG

PROGRAMADO (LEI + CRÉDITOS) EXECUTADO ATÉ DEZ 2011

PRODUTOS PROGRAMADO

REALIZADO

Observar as orientações de conteúdo e forma do Relatório.

Cabe à Secretaria/Órgão a consolidação pelas informações e material

produzido por suas vinculadas.

A entrega poderá ser oficializada, mas requer-se seja enviada para o e-mail: ana.lima@seplag.ce.gov.br, com cópia para os Orientadores de Célula da CPLOG, a fim de se agilizar os trabalhos.

CONDIÇÕES DE ENTREGA DE RELATÓRIOS

PLANO PLURIANUAL PARTICIPATIVO E

REGIONALIZADO

V FORUM ESTADUAL

DATA : 03 de Fevereiro de 2012

Avaliação Regional A avaliação Regional será processada durante o Fórum do PPA Participativo 2012-2015, no dia 03 de fevereiro de 2012, em Fortaleza, em conformidade com a metodologia estabelecida pela SEPLAG para o dia do Evento. A participação regional na avaliação dar-se-á de forma simples, direta, respondendo à pergunta de satisfação ou não satisfação em relação ao Programa a ser avaliado (definido anteriormente pela Secretaria/Órgão de Governo e validado pela SEPLAG).

OBJETIVOS DO FÓRUM

Apresentar a Programação Regional de Governo à luz da Lei que

dispõe sobre proposta para o Plano Plurianual 2012-2015 do Estado do

Ceará;

Evidenciar as iniciativas regionais planejadas a partir das priorizações

participativas, com respectivas definições orçamentárias;

Estabelecer um processo de interlocução entre as diversas esferas

governamentais referente aos Compromissos Regionais, com definição de

parceiros e pactuação de competências.

Avaliar a gestão PPA 2008-2011 como preceitua a Lei.

AGENDA DE TRABALHO

Elaboração dos Cadernos Regionais – CPLOG

Elaboração do Instrumental de Avaliação - CPLOG

Análise dos programas priorizados para avaliação –

Setoriais

Análise e Consolidação da matriz de avaliação - CPLOG

Reunião preparatória com as setoriais – Janeiro

PRAZO DE ENVIO DOS PROGRAMAS ESCOLHIDOS: ATÉ

06/01/2012

AGENDA DE TRABALHO

Horário Atividades

8:00 h Recepção e Credenciamento dos participantes

9:00 h Abertura Oficial

9:30 h Painel: Resultados Alcançados 2008-2011 e Grandes

Números do PPA 2012-2015

12:00h Intervalo para almoço

13:30 h Avaliação da Gestão PPA 2008-2011 - Trabalho de grupo

por macrorregião

16:00 h Encerramento / avaliação

16:30 h Coffee-break

AGENDA DE TRABALHO

CONTATOS:

Avaliação:

Ana Lima (31014525)

Antenor Barbosa (31014536)