9
SUMÁRIO 1. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE .... .... .. .. .... . 1.1. Processo objetivo ..... .. ..... ...... .. .... ........ .. ...................................... . 1.2. Competência ....... .. ...... .................. ... ............................ .. ....... . 1.3. LegltilTIldade. . . .. .................................................................. . 1 .3. 1. Legitimidade passiva .................. ........................... ........... . 1.3.2. Legitimidade ativa .......... ......... ........ .. .. .... ...................... .. .. IA. Procedimento ................. ... .. ... .. .. ... . .. ..... ...... ......... .... . .. .... ...... ...... . IA.l . Petição inicial ................... ..... .. ...................... ... ........... .. .. . 1.4.2. Posturas do juiz diante da petição inicial ..................... .. lA.2.1. Em en da da petição inicial ................................. .. IA.2.2. Indeferimento da petição inicial ................. .. ..... . lA .2.3. Pedido de informações ............... ... ......... .. ......... .. IA.2A. lA.2.S. Instrução probatória ........................................ .... . 1.5 . Tutela de urgência .......... ....... ...... ......... .. . .. .. ..... .. ......... .. .... . .. ..... .. \.6. Decisão ...... ..... ......... . .. ...... .................. .. ............... . . .. ................... 1. 7. Recorribilidade ..... .. .. ... ....... .. ....... . ..... .. ........ . ........ . .... ........ . .......... 1.8. Intervenção de terceiros 1.9. Amicus curiae ................. ... ........ . ....... .. ........ .. . .. .. ... .... .. .............. .. 1.\0. Coisa julgada material ........................................ .. ................... .. 1.10.1. Limites objetivos da coisa julgada ............ .. ............... . 1.10. 1.1. Considerações gerais ...... .... .................... ......... .... . 1. 10.1 .2. Considerações específicas .................................. .. 1.10.2. Eficácia vinculante das decisões ....... .... ..................... .. 1.10.2.1. Introdução ............................................................ . 3 4 4 5 9 9 13 13 14 15 Manifestações do Advogado-Geral da União e do Procurador-Geral da União ........................... .. 15 17 18 22 24 29 31 36 36 36 37 38 38 I

b rim Assumpçao Neves - BDJur - Página inicial · 2018-06-04 · b rim Assumpçao Neves as responsabilidades também, pequeno, belo e inquieto Joa direito processual civil e CPC

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b rim Assumpçao Neves

as responsabilidades também, pequeno, belo e inquieto Joa­direito processual civil e CPC ia... Até o dia em que tive de ional, e aproveitei a oportuni­10 definitivo para me animar a :/lIc lona is .

la , mandado de injunção e ação . Confesso que são ações cujas : chamaram muito a atenção, e,

mostrar de maneira clara que .bjetivo, passaram a enriquecer

lopular, tema presente na tutela \pesar de tratar incidentalmen­ma coletivo, foi dado especial 'a outra obra o trato geral da lica porque, sinceramente, não arecendo que a mera previsão no texto constitucional a alce

as corpus, pois restringi-me às Isual civil.

da leitura da obra tanto quanto comentários em meu site www.

ado integralmente nesta obra.

SUMÁRIO

1. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE .... .... .. .. .... .

1.1. Processo objetivo ..... .. ..... ...... .. .... ........ .. ..... .... ............................. .

1.2. Competência ....... .. ...... .................. ... ............................ .. ....... .

1.3. LegltilTIldade. . . .. ....................... .......... ................................. .

1.3. 1. Legitimidade passiva .............. .... ........................... ........... .

1.3.2. Legitimidade ativa .......... ......... ........ .. .. .... ............. ........ ... ..

IA. Procedimento ................. ... ..... .. .. ... ... ..... ...... ......... .... ... .... ...... ...... .

IA.l . Petição inicial .................. . ..... .. ...................... ... ........... .. .. .

1.4.2. Posturas do juiz diante da petição inicial ..................... .. lA.2.1. Emenda da petição inicial ................................. .. IA.2.2. Indeferimento da petição inicial ................. .. ..... . lA .2.3. Pedido de informações ............... ... ......... .. ......... .. IA.2A.

lA.2.S. Instrução probatória ........................................ .... .

1.5 . Tutela de urgência .......... ....... ...... ......... .. ... .. ..... .. ......... .. .... ... ..... ..

\.6. Decisão ...... ..... ......... . .. ...... ......... ......... .. ............... . . .. ...................

1.7. Recorribilidade ..... .. .. ... ....... . . ....... . ..... .. ........ . ........ . .... .... .... . ..........

1.8. Intervenção de terceiros

1.9. Amicus curiae ................. . . . ........ . ....... . . ........ .. . .. .. ... .... . . ....... ....... ..

1.\0. Coisa julgada material ........................................ .. ................... ..

1.10.1. Limites objetivos da coisa julgada ............ .. ............... . 1.10.1.1. Considerações gerais ...... .... .................... ......... .... . 1.10.1 .2. Considerações específicas .................................. ..

1.10.2. Eficácia vinculante das decisões ....... .... ..................... .. 1.10.2.1. Introdução .................................. .......................... .

3

4

4

5

9

9

13 13

14

15

Manifestações do Advogado-Geral da União e do Procurador-Geral da União ........................... .. 15

17

18

22

24

29

31

36

36

36

37

38

38

I

.. AÇOES CONSTITUCIONAIS - Daniel Amarim Assumpção Neves

1.10.2.2. Função negativa da coisa julgada ..... .. ..... ... .... .... 38

1.10.2 .3. Função positiva da coisa julgada.. .... ..... .... .. .. .... . 40

1. 10.2.4. Conclusão ..... .. ... .... ....... ........... .... ... .. ....... ........ ..... 41

l.J 0.3. Limites subjetivos da coi'a julgada .. .. ............ .. ......... 42

1.10.4. Coisa julgada pro et contra. .. .... ....... ............ .... ..... ...... 44

l.J 1. Declaração de inconstitucionalidade e relativização da coisa julgada material ............. ......... ..... ...... ........................ .... ..... .... .... 48

2. AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO.... .......... .. ..... ...... ........... ........ ........ .... ...... ............ ..... ....... .... 55

2.1. Introdução.. ...... .. .. ... ...... ....... ..... ........ .... ....... .. .......... .. ................ ... 55

2.2. Cabimento... ............. ... ............... .............. ........ ...... .. .. .... ... ........ .... 56

2.3 . Legitimidade.............................. ... .... .. ....... .. .......... ....... ... ..... .... .... 57

2.4. Aspectos procedimentais.... ....... .... .... .... ...... .. .. ..... .. .. ...... .... .... ...... 57

2.5. Efeitos da decisão..... .. .............. .... ......... .. .................................... 59

3. AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE.... 61

3. 1. Introdução.......... .. ........................... ...... ...... ....... ....... .. ... .......... .. ... 61

3.2. Existência de controvérsia judicial...... .. .................................... 61

3.3. Legitimidade........................... .... .... ........ .......... ..... ....................... 64

3.4. Sujeitos processuais ............................................. ..... .. .. ... ....... ..... 64

3.5 . Liminar ..... ............... ..... .... .... ....... ...... ............................... ... ... .... . 65

3.6. Decisão e seus efeitos ................................................. .. .............. 67

4. ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL.... ...... ...... ...... ...... ........ .. ...... ..... ......... ...... ...... ..... .. ....... ... 69

4.1. Introdução ................................................................................... 69

4.2. Preceitos fundamentais ................................ ..... .. ......................... 70

4.3. Objeto da arguição de descumprimento ..................................... 71

4.4. Formas procedimentais da arguição de descumprimento.......... 74

4.5. Arguição incidental e incidente de uniformização de juris­prudência... ... ................................................................................ 75

4 .6. Legitimidade............ ...... .... ...... ............... ... ...... ...... .......... ........ ..... 78

4.7 . Competência ............. .... .. ......... ........ ............. .... .... ......... ....... ..... ... 80

4.8. Procedimento ......

4.8.1. Petição inic

4.8.2. Posturas de

4.8 .2.1. Em

4.8.2.2. Indí

4.8.2.3. Apr

4 .8.2.4. Ped

4.8.3 . Manifestaçê

4.8.4. Decisão .... ..

4.9. Tutela de urgênci:

4.10. Recorribilidade ..

4.11. Caráter subsidiár

5. MANDADO DE INJI

5.1. Introdução .......... ..

5.2. Teorias ............ ..

5.2 .1. Teoria da Sl

5.2.2. Teoria da ir

5.2.3. Teoria da n

5.2A. Posição do

5.3. Competência ...... ..

5 A. Legitimidade ...... ..

5.5. Mandado de injur por omissão ..... .. .. .

6. MANDADO DE SE(

6.1. Cabimento do ma

6.1.1. Hipótese ge

6.1.2. Vedações e~ gurança .... ..

6.1.2.1. Ato~

6.1.2.2. Ato efeit(

6.1.2.3 . Deci susp

78

80 suspensIvo

afim Assumpçãa Neves

isa julgada ..... ...... .. .... ..... . 38

5a julgada ............ .. .. ...... .. 40

41

julgada ........ .. .. .. ............ . 42

44

e relativização da coisa 48

CIONALIDADE POR 55

55

56

57

57

59

TUCIONALIDADE .... 61

61

61

64

64

65

67

NTO DE PRECEITO 69

69

70

1tO ...................... . .... . .... .... . 71

je descumprimento .... .. .. .. 74

uniformização de juris­75

SUMÁRIO .. 4.8. Procedimento ................. ... ....... .. ................ .. ....... ......... .. ..... ..... .... . 81

4 .8.1. Petição inicial .... .. .. ......................................... ............. .... .. 81

4.8.2. Posturas do juiz diante da petição inicial ... .. .... .. .. ... .... .. . 84

4.8.2. I. Emenda da petição inicial ............... .. ... ... ....... .... . 84

4.8.2.2. Indeferimento da petição inicial .... .. .... ..... .. ..... .. . 85

4.8.2.3. Apreciação de liminar ...... ... .. .. .......... . .. .... .. .. ...... . 86

4 .8.2.4 . Pedido de informações """" ' '''' '' '' '''' '' ''' ' '' '''' ''''''' 87

4 .8.3. Manifestações .... ...... .... ... .... .......... ........................... .. .... ... .. 87

4 .8.4 . Decisão... ............ ........ .... .... ........................................ .. ...... 89

4 .9. Tutela de urgência ............... ...... ........................... .. ........ .. ......... .. 91

4.10. Recorribilidade ..................... .. ............................................ .. ...... 93

4.11. Caráter subsidiário ................... ....... .. .... ............ .... ..................... 94

5. MANDADO DE INJUN ÃO ............ .. ..... .. ........... .... ....... ............. .. 97

5.1. Introdução ....... .. ... .. .. ..... ....... ... ..... ... ... .... .... .. ....... ........ .... ...... .. ..... . 97

5.2 . Teorias 98

5.2.1. Teoria da subsidiariedade ...... .. ..... .... ... .............................. 98

5.2.2. Teoria da independência jurisdicional.... ........ .. ...... .. ...... 99

5.2.3. Teoria da resolutividade.................................... ................ 100

5.2.4. Posição do Supremo Tribunal Federal............ .. .... ... ........ 100

5.3. Competência.................................. ........ ........... .. ........ .. ........... ... .. 102

5.4. Legitimidade...................................... .. ..... .................................... 104

5.5. Mandado de injunção e ação direta de inconstitucionalidade por omissão............................................ .. .... .. ... .... ..... ..... ...... ........ 105

6. MANDADO DE SEGURANÇA. ................ ..... ..... .. .... .. .................. 109

6.1. Cabimento do mandado de segurança ...... ..... .. ......... .. ................ 109

6. 1. 1. Hipótese genérica de cabimento .... ................................... 109

6. I .2 . Vedações específicas ao cabimento do mandado de se­gurança............................................ .. .............. ................... 110

6.1.2.1. Atos de gestão comercial ..... .. ............................. 110

6.1.2.2. Ato do qual caiba recurso administrativo com efeito suspensivo, independentemente de caução.... 111

6 .1.2.3. Decisão judicial da qual caiba recurso com efeito ....... ... .. .. .. .... .. ......................... .. ...... ..... 113

AÇÕES CONSTITUCIONAIS - Daniel Amorim Assumpção Neves

6.1.2.4. D ecisão trans itada em julgado ................ ........... 118

6.2. Direito líquido e certo e procedimento documental. ... .............. 120

6.3. Competência .................... ........ ....... ..... ........ ...... .. ................. ........ 127

6.4. Sujeitos processuais ..... .. ... ...... ... .... ....... ................ ...... .. ............ .. 130

6.4.1. Legitimação ativa ....... ............. .. ....................... .......... ....... 130

6.4.1.1. Introdução ..... ...................................... .. .... ... .. ... .. 130

6.4.1.2. Legitimidade ordinária individual...................... 131

6.4.1.3. Legitimação extraordinária ................. ... ............ .. 133

6.4.2. Legitimidade passiva.. . .............. .... ...... ... ... .... ................ .. . 135

6.4.3. Autoridade coatora.. ............. ..... .... .. ......... .......... ... .... .... .... 138

6.4.4. Litisconsórcio ...................... ..................... ......................... 140

6.4.4.1. Aplicação das regras do PC ao mandado de segurança................. .... ......... ................... ....... ....... 140

6.4.4.2. Litisconsórcio ativo ulterior ........................... .. .. 140

6.4.4.3. Litisconsórcio passivo necessário ......... .. .... ........ 141

6.4.5. Ministério Público ... ...... ... .. .......... ........................ ............. 143

6.5. Prazo para a impetração do mandado de segurança .... ....... ...... 145

6.6. Procedimento...... ........... ......... .. .... .... .. .... .. .............. ... .. .... ............. 146

6.6. I. Aspectos gerais................ ............... ......... ........................ 146

6.6.1.1. Forma dos atos processuais .... ........ ........... ...... ... 146

6.6.1.2. Preferência no trâmite procedimen tal................ . 147

6.6.2. Petição inicial.................................................. ... ............... 148

6.6.3. Posturas do juiz diante da petição inicial....... ... ............ 150

6.6.3.1. Emenda da petição inicial................................... 150

6.6.3.2. Indeferimento da petição inicial....... .. ............ ... . 152

6.6.3.3. Demais posturas ............... .................. .... ......... .. ... 156

6.6.4. Informações e contestação ..... .. ......................................... 158

6.6.5 . Decisão. ......... ... .................. .. ........ ............... ............ ........... 159

6.6.5.1 . Comunicações de decisão concessiva................. 159

6.6.5.2. Decisão de natureza condenatória de pagar quan­tia............. .............................................................. 159

6.6.5.3. Recorribilidade .......... ............................... ............ 162

6.6.5.4. Legitimidade recursal .. ........................................ 163

6.6.5.5. Vedação à condenação em honorários advocatí-CIOS .............. .. ...... . .................... .... ...................... ... 164

6.6.5.6. Su cas

6.7. Desistência do n

6.8. Coisa julgada n rança ......... ....... .

6.9. Reexame necess,

6.10. Execução provi

6.11. Meios executivo: da conduta da a

6.12. Tutela de urgên

6.12.1. Natureza

6.12.2. Prestação

6.12.3. Comunici

6.12.4. Recurso (

6.12.5. Vedação;

6.12.6. Efeitos dê

6.12.7. Perempçã

6.13. Pedido de SUSP(

6.14. Poderes do relat originária do tri

6. 15. Mandado de se!

6.15 .1 . Introduçã,

6.15.2. Legitimid

6. 15.3. Direitos I

tivo .........

6.15.4. Coisajul~

6.15.5. Relação vidual .....

6.15.6. Oitiva pré da concc~

7. AÇÃO POPULAR ..

7.1. Breve histórico ...

7.1.1 . Origem rCf

7. 1.2. Origem prc

SUMÁRIO afim Assumpção Neves la

julgado .. .... ...... ... ..... .. ...... 1\8 6.6.5.6. Substituição das decisões por notas taquigráfi­cas .. .... ..... .. .. ........ ...................... ..... .................. ... .. . 165

to documental ...... .......... .. 120 6.7. Desistênc ia do mandado de segurança ...... ... ...... .. .................... .. \66\27 6.8. oisa ju lgada materia l e renovação do mandad o de segu­

.............. .. . ...... ............... . .. 130 rança ...... ......... ....... ............... ......... ................ ............. ........... ..... . 168

130 6.9. Reexame necessário ........ .... .... .......... .. ....... ...................... .. ... ...... . 172

130 6.10. Execução provisória 173

individual ............. ........ .. 131 6.11. Meios executivos para cumprimento da ordem e criminalizaçãoária ......................... .... ·· .. . 133

da conduta da autoridade coatora .. ......................................... .. 176 ......... ....... .. . . .. .. ... ..... . ..... .... 135

6. 12. Tutela de urgência ............ .............. ....... ....... ..... ... .. ....... ... ........ . 177 ....... ... .... . .............. . ... . . . . .... . 138

6.\2.1. Natureza juridica da liminar .............. .... ............... ........ .. 177 .... .. . . ................ , ..... , . ......... . 140

6.\2.2. Prestação de garantia para a concessão da liminar .... . 178 do CPC ao mandado de 140 6.12.3. Comunicações ..................... .. ... ...................................... . 179

terior ............... ........ ...... .. 140 6.12.4. Recurso cabível contra decisão liminar ............... ........ .. 180

necessáno .... .................. . 141 6.12.5. Vedação à concessão de liminares ....... .... ...... ..... .... .. .. .. . 18 1

143 6.12.6. Efeitos da liminar .......... ........... ............ ........ .. .. .. .. .. .. .. ... .. 182

o de segurança ....... ......... . 145 6.12.7. Perempção ou caducidade da liminar .................... ....... . 183

146 6.13. Ped ido de suspensão de segurança .......... ... ... .... .................... .. 186

'..... ... .......... . . .. . . ........... . .. . .. . . 146 6.14. Poderes do relator do mandado de segurança de competência originária do tribunal ........... ...... .. .. ....... ......... ............. .................. . 191SSllalS ......... ...................... . 146

: procedimental ................ . 147 6.15. Mandado de segurança coletivo ..... ... .... ............... ..... .. ..... ... .... .. \92

148 6. 15 .1. Introdução ............................. .. ................. ...... ..... .. ....... . .. 192

tição inicial ....... .. ............. . 150 6.15.2. Legitimidade ativa ................................. .... ............... .... . 193

icial ............... ........ .... .. ..... . 150 6.15.3. Direitos tuteláve is pelo mandado de segurança cole­tivo .............. .... ............................... ................. ......... ....... . 196;ão inicial ...... .. .. ........ .. ... .. 152

6. 15.4. Coisa julgada ............................. .................... ........ ........ .. 196156 6.15 .5. Relação do mandado de segurança coletivo e indi­... ....... . .. . . . . .......... . ..... . .. .. .. .... 158

vidual ........................ .. ..................... .......... ..................... . 198 .. . .... .. .. .. ................ ........... . . .. 159

6.15 .6. Oitiva prévia da pessoa jurídica de direito público antes :isão concessiva ............... .. 159

da concessão da liminar .......... .... .................. ...... ......... .. 201 ondenatória de pagar qllan­.. .. ......... .. ........................ . ... 159

7. AÇÃO POPULA R ..... ....... ......... .. .. ................ ................... ............. .. 203 . .. .... . .. ....... . ... . .... . ....... ... ...... 162

7.1. Breve histórico.. ........... .. .. .. ... ..... ....... .. ......... .. ... .... .............. ......... 203 .. .. ....... ........... .............. ...... 163

7.1.1. Origem remota .. ............... .. ... ......................................... .. .. 203lo em honorários advocatÍ­.. .......... ... , ........... ......... ...... . 164 7. 1.2. Origem próxima.................. .... ................... .... .................... 204

I

.. AÇÕES CONSTITUCIONAIS - Daniel Amorim Assumpção Neves

7.2. Cabimento ........... ... ...... ...... ..... ........... .... ........ .. .......... ...... ....... .... .. 205 7.5.4.3 . Re' 7.2.1. Patrimônio público material e imaterial .. .. ............ .. ....... . 205 7.5.5. Providência 7.2.2. Atos e omissões .... ..... .................. .. .... ............. ... ....... ... .... .. 206 do process

7.2 .3. Tutela reparatória e preventiva .... ...... .. ....... .. ... ...... .......... . 207 7.5.6. Sentença .. .

7.2.4. Espécies de atos impugnáveis ...... .. ......... .............. ... .. ... .. . 209 7.6. Abandono e desi~

7.2.5. Binômio ilegalidade-Iesividade ........ ..... ........ ..... .. .. ....... .. .. 210 7.6.1. Introdução

7.3. Sujeitos processuais ............. ... ........ .... .............. ..... .. ......... ... ... ... . . 213 7.6.2. Momento c

7.3.1. Legitimidade ativa ............ .. ........ ............... ................ .. ..... . 213 7.6.3. Desistência

7.3 .1.1. Espécies de legitimação ativa na ação popular .. . 213 7.6.4. Sucessores

7.3.1.2 . Legitimidade ordinária originária ......... ....... ...... . 214 7.7. Conexão e litispe 7.3.1.3. Intervenção superveniente de cidadão no polo 7.7.1. Conceitos (

ativo .... ......... ... ......... ........ .... ...... ............ ... .... .. ..... . 218 7.7.2. Efeitos da 7.3.2. Legitimidade passiva ..... ..... ....... ... ........... ... .... .. ... ... .. ... ..... . 222 7.7.3. Prevenção

7.3.2.1. Legitimados passivos ........................... ............ ... . 222 7.8. Recursos ......... .....

7 .3.2.2 . Legitimação bifronte das pessoas jurídicas de 7.8.1. Recursos Cédireito público ou privado .... ......... ... ...... .. ..... ... . . 225 7.8 .2. Legitimidac7.3 .3. Litisconsórcio ativo e passivo ............ .... .......... .. .. ......... . .. 227 7.8.3 . Isenção no7.3.4. Intervenção de terceiros na ação popular. .. ... .. .. ........ ... .. . 229 7.8.4. Efeitos da ; 7.3.5. Participação do Ministério Público .... ........... ............... ... . 230

7.9. Reexame necessá 7.3.5.1. Legitimidade ativa superveniente .......... .. .... ..... .. 230 7.9.1. Introdução7.3.5.2. Ministério Público como fiscal da lei .... ...... .... .. 23 1 7.9.2. Reexame n7.3.5.3. Participação na execução ..... .... ........ .. ............... . 235

7.10. Coisa julgada.. .. .7.4. Competência ........ ................ ... ........... .. ...... .. ....... ... ........ .... .......... . 237 7.11. Relativização da 7.5. Procedimento .. .. .......................... ... ......... ............ ................. ........ . 242

7.11 .1. Introduç~7.5. 1. Introdução .... .... ...... ... ....... .. .... ... ....... .. ........... ... ... .. ...... .. .. .. . 242 7.11.2. Ação res7.5.2. Petição inicial ..... ......... ................ ... ....... ... ........... ... .. ..... .. . . 243 7.11.3 . Coisa jul7.5.3 . Posturas do juiz diante da petição inicial ..... .. ........ ... .... . 245 7.11.4. COlisa jul 7.5.3.1. Emenda e indeferimento da petição inicial ...... . 245

7.5.3.2. Julgamento de improcedência liminar ...... .. ....... . 246 7.12. Liquidação de S(

7.5.3 .3. Citação dos réus e intimação do Ministério PÚ- 7.12.1. lntroduc[. blico ..... .... ....... ........ ....... .. ... ..... ... .............. ... ......... . 246 7.12.2. Espécies

7.5.3.4. Exibição incidental .......................... ................... . 248 7.12 .3. Legitimic 7.5.4. Respostas do réu ..... .... .. ... ................. .. ....... .. ... .... ....... .... .. . 249 7.12.4 . Competê

7.5.4.1. Prazo .. ............... ... .......... .... .......... .. ...... ..... .. .. ....... . 249 7.13. Execução .. .. ........ 7.5.4.2. Espécies de resposta ......... ............................. .... .. 251 7.13.1. lntroduç[

"

rim Assumpção Neves

material .... ... ..... ... .. ....... . .

ativa na ação popular .. .

originária ...... .. ........ ...... .

rnte de cidadão no polo

jas pessoas jurídicas de ado .... .......... .. ........ ......... .

io popular ............. .......... .

,lico ... ........................ ..... ..

~rveniente .. .. ...... ..... .......

10 fiscal da lei .. ... .. ........ .

io .......... ...... .... ...... ... .. .... .

ção inicial ......... ...... ..... .. .

o da petição inicial ..... . .

dência liminar .... ...... ..... .

mação do Ministério PÚ­

205

205

206

207

209

210

213

213

213

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245

245

246

246

248

249

249

251

SUMÁRIO 11 7.5.4.3. Revelia ........ ......... ....... .... ...... ... ............... ........ ..... . 251

7.5.5. Providências preliminares e julgamento conforme o estado do processo ................. ........ .... .... .... ........... ...... .............. .... 253

7.5 .6. Sentença .. ....... .... ... ..... ... ........ ... ... ............................ ........... 255

7.6. Abandono e desistência do autor popular... .. ............................. 257

7.6.1. Introdução ................... ... .................. ......... .. ....................... 257

7.6.2. Momento de aplicação do dispositivo legal .... ........ .. ...... 258

7 .6.3. Desistência e "abso lvição de instância" .................... .. .... 259

7.6.4. Sucessores processuais .... ... ...... .. ........... .. ................. ........ 261

7.7. Conexão e litispendência..................................... ........ .... ......... . .. 262

7.7. l. Conceitos e efeitos .. .. ..... .. ..... .. ..... .... ................. ....... .... ..... 262

7.7.2. Efeitos da conexão e litispendência na tutela coletiva... 263

7.7.3. Prevenção do juízo ......... .................... .. ........ .. ................ 266

7.8. Recursos .............. .. ....................... ............................ ... .. ............... 267

7.8. 1. Recursos cabíveis ............. .. .............. .................... .. ..... ...... 267

7.8.2 . Legitimidade recursal.. .. ................. ...... .. .. .......... ...... .. .. ..... 268

7.8.3. Isenção no recolhimento do preparo ......... ..... .............. .. .. 269

7.8 .4. Efeitos da apelação ........ .. ... ... ........ ............. ......... ............ . 270

7.9. Reexame necessário... .... ....... .......... ..................... .... .. ...... ..... ....... 272

7.9.1. Introdução ... ................ .... .. ................ ........ ........... .. .... .... ... 272

7.9.2. Reexame necessário na ação popular ............... ............... 274

7.10. Coisa julgada .... .. ... ......... .................. .. .. .. ...... .......... ........ ............ 275

7.11. Relativização da coisa julgada .......... .. .... .... ........ .... .... ...... .. .. .. .. 281

7.11.1. Introdução ....... ............ ......................... .......................... 281

7.11.2. Ação rescisória ....... ... .. ....... ............. .... ......... ...... ........... 281

7.11.3. Coisa julgada inconstirucional ........ ............... ...... ....... 283

7.11.4. Coisa julgada injusta inconstirucional ........................ 284

7.12. Liquidação de sentença ............ ......... ............... ... ... ................. .. 285

7.12.1. Introdução ......... .............. .............. ........ .. ....................... 285

7.12.2 . Espécies de liquidação de sentença ........ ............. .... .... 285

7.12.3. Legitimidade ativa .... ..................... .... ............................ 287

7.12.4. Competência ....... ...... ... ....... ....... .... ..... ....... .... ...... .......... 287

7.13. Execução.............. .. ...... ... ....................................... . .. ........ ....... .. . 289

7.13.1. Introdução .......... .. ..... .. ...... .. ... ... ...... .. ....... ................... ... 289

.

.

AÇOES CONSTITUCIONAIS - Daniel Amorím Assumpçao Neves

7.13.2. Execução por sub-rogação e indireta ... .. .. ............. .. ... . 290

7.13.3. Legitimidade ativa.......................... ........................... .. .. 293

7.13.4. Medidas cautelares para garantir o resultado da execução .................................................................... .. 294

7.13.5. Capítulos da sentença executáveis .................... ........... 295

7.14. Tutela de urgência .... ..... ........................ .... ............ .... ... .... ......... 296

7.14.1. Tutela antecipada e cautelar ............................. .......... .. 296

7.14.2. Pedido de suspensão de segurança ........ ... ..... .. .. .... .. .... 297

7.15. Gratuidade .............................................. .. ......... .... ...... .... ... ........ 299

7.15.1. A regra da gratuidade ................................................... 299

7.15.2. Exceção à regra da gratuidade: condenação do autor popular nos onus de sucumbência.. ........................ ... . 302

7.16. Prescrição ..................................... .. ..... ... ............................... 303

8. RECLAMAÇÃO CONSTITUCIONAL.... ....... ....... ... ..... .. ...... .. .... 305

8.1. Natureza jurídica................... .. ..... ... ...................... ...... ................. 305

8.2. Cabimento.................................... .................. ......... ..... ....... .......... 309

8.2.1. Forma de preservação da competência do tribunal........ 309

8.2.2. Forma de garantir a autoridade da decisão do tribunal.... 313

8.2.3. Contra ato que desrespeita enunciado de súmula vincu­lante .... ........... ........................ .. ........................................... 318

8. 3. Procedimento ................. .. ......................................................... 320

8.3.1. Introdução ...................... .... ........................ .. ... .. ........... ...... 320

8.3.2. Petição inicial...... ... ...... .......... ... .. .... ... ...... ........................ 320

8.3.3. Prazo ................................................................................. 323

8.3.4. Posturas do relator ao receber a reclamação constitucio­nal.... .. ................ .. ..... .................. ........... .. ........ .. .... ... ... ....... 325

8.3.5. Reações dos interessados ......... ... .. .... .... ... ............. ..... .... .. 326

8.3.6. Julgamento ....... ... ...................... ......................................... 328

9. HABEAS DATA ... ............................ ........................... ...... .... ... .. ... 331

9.1. Introdução ......................................................... .. ..... ............ .... ..... 331

9.2. Direito à informação e habeas data .. ................... .. .......................... 332

9.3. Hipóteses de cabimento ...... .... ....... .. .. ... ........ .............. ..... .... ...... 333

9.3.1. Introdução .... ............. ... .... ..... ..... .... ........... ... .................... 333

9.3.2. Direito à i

9.3.3. Direito a [

9.3.4. Anotação!

9.4. Fase administrati

9.4.1. Interesse d

9.4.2. Procedimc

9.4.2.1. Fa~ 9 .4.2.2. Fa~

9.5. Liminar ... ... .... ..

9.6. Legitimidade .... ..

9.6.1. Legitimida

9.6.2. Legitimida

9.7. Competência .. ....

9.8. Recursos .... ..... .. ..

BiBLlOGRAFIA ........ .

Amorim Assumpção Neves

e indireta .. ...... ... .. ............ . . 290

293 garantir o resultado da

294

utáveis .... .... .... .... .... ...... .... . 295

296 r ... ...... ... ... .... .... ..... ....... ... .. . 296

~urança .. ........ .. ........... .... ... 297

299

299

:ide: condenação do autor lbência .... .. ... ... .. ...... ......... . 302

303

305

305

309 Ipetência do tribunal ........ 309

: da decisão do tribunal .. .. 313

mciado de súmula vincu­318

320

320

320

323

a reclamação constitucio­325

326

328

331

331

332

333

333

SUMÁRIO

9.3.2. Direito à informação ... ........... ......... .. ... .... ... .............. ........ 333

9.3 .3. Direito a retificação de dados .... .. .................................. .. 334

9.3.4. Anotação sobre dado verdadeiro .. ....... .. ... ........ ............. .. . 335

9.4. Fa e administrativa .. ........ ... ... ...... ....... .... .. ... ............ .. ....... .. ........ 336

9.4.1. Interesse de agir .... .. .. .. ..... .... .. .............. .. ................. ... ....... 336

9.4.2. Procedimento ..... ..... ... ... .. .... ... .. ... ........ .. ... ... ..... ..... .. ........... 338 9.4.2.1. Fase pré-processual. .. ... ....... ... .. ..... .............. .. ... ... . 338 9.4.2.2 . Fase processual ....... ....... .. ... ..... .... ...... .. ...... ......... . 340

9.5. Liminar .. ........... .......... .. ....... ... .. ... .... .. ... .... ... .. .... ... ... ....... .. ........ . . 348

9.6. Legitimidade .. .... ................ ... ... ... ...... .... .. ...... ........ .. ................ .. .. . 349

9.6. 1. Legitimidade ativa ....... .... ..... .. .... ... .. .... .. .. .......................... 349

9.6.2. Legitimidade passiva .. ... ...... .. .... .. .... ....... ....... .................... 350

9.7. Competência ......... ... .. .. ... ..... ........ ...... ....... ..... ... ... ... ........ ..... .... ... .. 351

9.8. Recursos .... .......... ..... .... ..... .. .... ........ ....... ...... ... .. ..... .. ... ...... ..... .... . . 352

BI RLl OGRAFIA ... .... .... ................... ..... ... ..... .... ... ......... ... .... ...... ........ .. . 355