Balanço Social 2009 INTERNEThorus.hidrografico.pt/content/documentacao/Balanço... · 2010. 10. 20. · Balanço Social 2009 8 Estrutura Habilitacional 1 10 9 21 12 42 5 41 11 1

S. R.

MINISTERIO DA DEFESA NACIONAL MARINHA

INSTITUTO HIDROGRÁFICO

BALANÇO SOCIAL 2009

S. R.



Balanço Social 2009

1

INDÍCE

I - INTRODUÇÃO ..................................................................................................................................2

II - RECURSOS HUMANOS DO IH .......................................................................................................3

1. Efectivos segundo a relação jurídica de emprego..............................................................3

2. Efectivos segundo a categoria .............................................................................................4

3. Efectivos segundo o género .................................................................................................4

4. Efectivos por escalão etário..................................................................................................5

5. Efectivos por antiguidade na função pública ......................................................................6

6. Efectivos portadores de deficiência.....................................................................................7

7. Efectivos por estrutura habilitacional ..................................................................................7

8. Admissões..............................................................................................................................8

9. Saídas .....................................................................................................................................8

10. Mudança de situação...........................................................................................................9

11. Modalidade de horário.........................................................................................................9

12. Trabalho extraordinário .....................................................................................................10

13. Ausências ...........................................................................................................................10

14. Organização e actividade sindical ....................................................................................11

III - ENCARGOS COM PESSOAL.......................................................................................................12

IV - HIGIENE E SEGURANÇA ............................................................................................................13

1. Acidentes..............................................................................................................................13

2. Formação..............................................................................................................................13

V - FORMAÇÃO ..................................................................................................................................14

1. Formação profissional.........................................................................................................14

2. Níveis de qualificação..........................................................................................................14

3. Áreas de formação...............................................................................................................15

4. Custos de formação.............................................................................................................15

VI – PRESTAÇÔES SOCIAIS .............................................................................................................16

VII – RELAÇÕES PROFISSIONAIS E DE DISCIPLINA .....................................................................17

VIII – CONCLUSÕES ..........................................................................................................................18

INDICADORES 2009..........................................................................................................................19

S. R.




2

I - INTRODUÇÃO

O Balanço Social é um instrumento de informação que permite caracterizar socialmente o

Instituto Hidrográfico (IH), avaliar o seu capital humano, aferir os pontos fortes e os mais

frágeis da gestão de recursos humanos e perspectivar a sua evolução.

O presente documento teve por base o disposto no Decreto-Lei nº 190/96, de 09 de

Outubro e a Circular n.º 2/DGAP/97, que regulamentam a elaboração do Balanço Social na

Administração Pública. O Balanço Social foi institucionalizado para os organismos

autónomos da Administração Pública, através do Decreto-Lei n.º 155/92, de 28 de Julho.

A análise e avaliação dos dados apurados por este instrumento de gestão permite uma

reflexão sobre a estratégia a adoptar relativamente à gestão dos recursos humanos do IH,

por forma a contribuir para a consolidação do seu capital humano, desenvolvimento das

competências, diminuição do absentismo e o aumento da motivação dos seus

colaboradores. O balanço social pode, ainda, proporcionar uma análise evolutiva e

comparativa no contexto da reestruturação da Administração Pública.

Em 31 de Dezembro de 2009, o Instituto Hidrográfico contava com 339 efectivos, dos

quais 186 correspondem a pessoal militar, disponibilizado e remunerado pela Marinha e,

153 a pessoal civil, cuja remuneração é suportada pelo orçamento privativo do IH.

Os dados apresentados reportam-se a 31 de Dezembro de 2009.

Instituto Hidrográfico, 31 de Março de 2010.

S. R.




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II - RECURSOS HUMANOS DO IH

1. Efectivos segundo a relação jurídica de emprego

O Instituto Hidrográfico (IH), contava em 31 de Dezembro de 2009, com um total de 153

efectivos.

Entre estes 153 encontramos:

1 (um) trabalhador em CTFP por tempo determinado em substituição de um

trabalhador do Mapa do Pessoal do IH, que se encontra na situação de cedência

de interesse público pelo período de 3 anos;

1 (um) posto de trabalho ocupado por oficial do exército em regime de contrato, a

desempenhar funções de Técnico Superior, ao abrigo do nº 2, do art. 173 do

EMFAR (estatuto Militar das Forças Armadas - Decreto-Lei nº 197-A / 2003 de 30

de Agosto).

Para além destes efectivos, o IH contou com:

8 (oito) trabalhadores que prestaram serviços em regime de avença;

15 (quinze) bolseiros de investigação científica.

Comparando com o ano de 2008 em que se registaram 161 efectivos, houve um

decréscimo de 9 efectivos por motivos de aposentação.

Gráfico comparativo de efectivos

161153

100110120130140150160170

2008 2009

Gráfico 1

S. R.




4

2. Efectivos segundo a categoria

As carreiras de regime geral são as que apresentam um maior número de efectivos, a

categoria de Assistente Técnico registou 64 trabalhadores, representando uma taxa de

42% do número total de efectivos. Segue-se a categoria de Técnico Superior com 49

efectivos a que corresponde uma taxa de 32% e em terceiro, a categoria com mais

efectivos é a de Assistente Operacional com 26 trabalhadores correspondendo a uma taxa

de 17%.

A carreira especial de Investigação é a que apresenta o número mais reduzido de

efectivos, 1 trabalhador, representando uma taxa de 1%.

Efectivos segundo categoria1% 8%

32%

42%

17%

Investigação

Informática

Técnico Superior

Assistente Técnico

Assistente Operacional

Gráfico 2

3. Efectivos segundo o género

O IH contou com um total de 95 efectivos femininos, representando 62% da taxa de

trabalhadores, e um total de 58 efectivos masculinos, representando uma taxa de 38%.

Relativamente ao ano anterior, 2008, a taxa de feminização diminuiu, ligeiramente, de 65%

para 62%.

S. R.




5

Distribuição percentual por género

38%

62%

H M

Gráfico 3

Apenas a categoria de Assistente Operacional apresenta um número de efectivos

masculinos maior, aproximadamente 65%.

Efectivos segundo categoria e género

0

6

21

14

17

1

7

28

50

9

0 10 20 30 40 50 60

Investigação

Informática

Técnico Superior

Assistente Técnico


H M

Gráfico 4

4. Efectivos por escalão etário A amplitude das idades, isto é, a diferença entre o trabalhador mais novo (26 anos) e o

mais velho (68 anos), é de 42 anos.

S. R.




6

Tal como no ano de 2008, continuou-se a verificar que a faixa etária com maior número de

efectivos é a que compreende às idades compreendidas entre os 50 e os 54 anos,

representando uma taxa de 22%, aproximadamente.

A idade média no IH é de 47,1 anos, aproximadamente igual ao verificado em 2008.

Estrtura Etária por Intervalos de Idade

419

1023

3034

189

6

0 5 10 15 20 25 30 35 40

25-2930-3435-3940-4445-4950-5455-5960-6465-69

Gráfico 5

A taxa de envelhecimento, que tem por base os efectivos de idade superior ou igual a 55

anos, relativamente a 2008, desceu dos 25% para os 22%, aproximadamente.

5. Efectivos por antiguidade na função pública

A caracterização dos efectivos em função da antiguidade mostra uma maior concentração

na faixa dos 20 aos 24 anos de serviço, o que corresponde a uma taxa de,

aproximadamente, 20%.

A média das antiguidades é de 20,9 anos, revelando uma ligeira descida em relação ao

ano de 2008, onde se registou 21,3 anos.

No IH, as antiguidades cujo valor corresponde a mais de 40 anos representam,

aproximadamente, 4%.

S. R.




7

Estrutura de antiguidade na função pública

911

2219

3125

1416

6

0 5 10 15 20 25 30 35

< 5 anos 5-9 anos

10-14 anos 15-19 anos 20-24 anos 25-29 anos 30-34 anos35-39 anos

>40 anos

Gráfico 6

6. Efectivos portadores de deficiência

Consideram-se trabalhadores deficientes os trabalhadores que beneficiam de redução

fiscal em virtude da sua deficiência.

A taxa de trabalhadores deficientes diminuiu em relação a 2008, passando de 1,2% para

0,7%.

7. Efectivos por estrutura habilitacional

A percentagem de efectivos com habilitação superior (bacharelato, licenciatura, mestrado e

doutoramento) é de 39%, aproximadamente.

Em 2008 existiam menos dois mestrados e menos dois licenciados do que em 2009

fazendo com que se assistisse a um aumento de efectivos com habilitação superior.

As habilitações mais representativas dos trabalhadores do IH são o 12º ano de

escolaridade e a licenciatura, apresentando um total de 41 e 42 efectivos,

respectivamente, seguindo-se o 9º ano de escolaridade com 21 trabalhadores.

S. R.




8

Estrutura Habilitacional

110

921

1242

541

111

0 10 20 30 40 50

< 4 anos4 anos6 anos9º ano

11º ano12º ano

BacharelatoLicenciatura

MestradoDoutoramento

Gráfico 7

8. Admissões

No ano de 2009 foram iniciados 14 procedimentos concursais tendo-se concluído, ainda

nesse ano, 3 deles. Assim sendo foram admitidas 3 técnicas superiores licenciadas, uma

com CTFP por tempo determinado e duas com CTPF por tempo indeterminado.

No ano em análise foi ainda admitido um oficial do exército em regime de contrato, a

desempenhar funções de Técnico Superior, ao abrigo do nº 2, do art. 173 do EMFAR

(estatuto Militar das Forças Armadas - Decreto-Lei nº 197-A / 2003 de 30 de Agosto).

9. Saídas

Durante o ano de 2009, saíram do IH 9 efectivos, representando uma taxa de 6%,

aproximadamente.

Registaram-se saídas em todas as categorias das carreiras gerais (4 assistentes

operacionais, 3 assistentes técnicos e 1 técnico superior) e uma saída na carreira de

informática.

A saída de efectivos foi determinada pela aposentação.

S. R.




9

Ainda no ano em análise, deu-se por terminada:

1 (uma) mobilidade interna de uma Assistente Técnica;

1 (uma) requisição de um oficial do exército em regime de contrato, a

desempenhar funções de Técnico Superior, ao abrigo do nº 2, do art. 173 do

EMFAR (estatuto Militar das Forças Armadas - Decreto-Lei nº 197-A / 2003 de 30

de Agosto).

10. Mudança de situação

No ano em análise, as mudanças de situação verificadas nos efectivos do IH ocorreram

por alteração do posicionamento remuneratório (11) e promoção por concurso (3).

As alterações do posicionamento remuneratório ocorreram pela 1ª vez, no IH e tiveram

origem na aplicação da avaliação de desempenho (SIADAP) e abrangeram efectivos de

todas as categorias da carreira geral.

A taxa de alterações do posicionamento remuneratório situou-se nos 7%.

As 3 promoções por concurso abrangeram apenas efectivos da categoria de técnicos

superiores.

A taxa de promoção por concurso situou-se nos 2%, aproximadamente.

11. Modalidade de horário

O horário de trabalho praticado no IH é o horário flexível, com plataformas fixas das 10h30

às 12h e das 14h às 16h30. Praticam este tipo de horário, aproximadamente, 96% dos

trabalhadores.

S. R.




10

Modalidades de horário

95%

2%3%

Horário flexivel Jornada contínua Semana de 4 dias

Gráfico 7

Com regime de jornada contínua e semana de 4 dias estão, respectivamente, 2% e 3%

dos trabalhadores.

12. Trabalho extraordinário

No IH, ao longo de 2009, foram prestadas 714 horas de trabalho extraordinário, trabalho

em dias de descanso complementar e de descanso semanal.

Este trabalho foi desenvolvido, na sua maioridade, por homens, correspondendo a 92,7%

do total de trabalho extra.

A compensação por este trabalho foi efectuada através de remuneração, 5556,28€ e

1454,56€ para trabalho extraordinário e trabalho em descanso semanal e complementar,

respectivamente.

O número de horas prestadas em trabalho extraordinário duplicou em relação a 2008.

13. Ausências

O número de ausências ao trabalho, verificadas em 2009, foi de 1237 dias.

S. R.




11

O maior número de ausências está relacionado com doença do trabalhador, 439 dias, o

que corresponde uma taxa de 46%, aproximadamente, do total de dias de ausência.

Dias de ausência

5237

43949

10659

28467

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

Protecção na parentalidadeFalecimento de familiar

DoençaAcidente em serviço

Assistência a familiaresTrabalhador-estudante

Por conta do período de fériasOutros

Gráfico 8

A categoria de assistente técnico é aquela que totaliza o maior número de dias de

ausência.

No grupo “Outros” estão contempladas as ausências por ida ao médico, dispensas de

serviço, auto-formação, Comprimento de obrigações legais e dispensa de campanha

eleitoral.

A taxa de absentismo foi de 3,6%, aproximadamente.

14. Organização e actividade sindical No IH há registo de 8 trabalhadores sindicalizados, o que corresponde a 5,2% dos

efectivos.

S. R.




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III - ENCARGOS COM PESSOAL

Dos encargos com pessoal, 79% refere-se à remuneração base.

O valor dispendido em trabalho extraordinário triplicou em relação ao verificado no ano de

2008.

O leque salarial ilíquido, isto é, a proporção entre o maior e o mais baixo vencimento, foi de

5,30.

Comparando os encargos com o pessoal de 2008 e 2009 verificou-se um aumento de,

aproximadamente, 194 mil euros.

S. R.




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IV - HIGIENE E SEGURANÇA

1. Acidentes

Em 2009 foi registado, apenas, um acidente considerado em serviço, in itinere, totalizando

49 dias de baixa.

2. Formação

No ano em análise foi registada uma acção de sensibilização relacionada com a temática

de Segurança Higiene e Saúde no Trabalho - Colóquio Internacional "Saúde, Higiene e

Segurança no Trabalho na Profissão Militar".

S. R.




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V - FORMAÇÃO

1. Formação profissional No ano 2009 foram realizadas 61 acções de formação das 105 previstas, verificando-se

uma taxa de realização de 58%, aproximadamente.

Das 61 acções realizadas, uma interna e 60 externas, penas 4 acções tiveram duração

superior a 120 horas; com duração de 60h a 119h foram realizadas 5 acções; com duração

de 30h a 59h foram realizadas 21 acções e com duração de 30h foram realizadas 31

acções, aproximadamente metade do total de acções de formação realizadas.

Duração das acções de formação

51%

34%

8%

7%

Menos de 30 horasDe 30 a 59 horas

De 60 a 119 horas120 horas ou mais

Gráfico 9

No ano em análise, registaram-se 3443 horas de formação.

Relativamente ao ano de 2008, houve mais 5 participações em acções de formação e

foram dispendidas mais 1376 horas.

2. Níveis de qualificação A formação profissional abrangeu todas as carreiras, geral, investigação e informática,

verificando-se um número maior de participantes na categoria de técnico superior.

S. R.




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Acções de formação por carreira

1

12

53

40

2

0 10 20 30 40 50 60

Investigação

Informática

Técnico Superior

Assistente Administrativo


Gráfico 10

3. Áreas de formação

As acções de formação incidiram, principalmente, nas seguintes áreas temáticas:

Informática;

Qualidade e Gestão;

Gestão de Recursos Humanos;

Formação de Formadores;

Comportamento e Liderança;

Gestão Financeira e Contabilidade;

Gestão Administrativa e Secretariado.

4. Custos de formação

No ano em análise, 2009, o encargo com a formação profissional foi de 37597,62€.

A taxa de investimento em formação profissional, isto é, o rácio das despesas com

formação e o total de encargos com o pessoal, foi de, aproximadamente 1%.

S. R.




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VI – PRESTAÇÔES SOCIAIS As prestações sociais, que representaram encargos para o IH, foram as seguintes:

Subsídio de refeição;

Subsídio familiar a crianças e jovens;

Abono complementar a crianças e jovens deficientes;

Subsídio mensal vitalício;

Subsídio por assistência de terceira pessoa.

Os encargos com as prestações sociais foram de 267.244,50€, menos 7091,88€ do que no

ano 2008.

A taxa de encargos sociais, isto é, o rácio entre os encargos com prestações sociais e os

encargos com remuneração base, foi de 9%, ligeiramente inferior à registada em 2008 que

foi de 9,7%.

S. R.




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VII – RELAÇÕES PROFISSIONAIS E DE DISCIPLINA

Em 2009, no IH existiam 8 trabalhadores sindicalizados que descontam para as

associações sindicais através de débito no vencimento.

No ano em análise, não foi instaurado nenhum processo disciplinar.

S. R.




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VIII – CONCLUSÕES

No IH, no ano de 2009, foram abertos 14 procedimentos concursais, para as categorias de

técnico superior e assistente técnico, tendo-se finalizado apenas três.

O número de efectivos do IH decresceu, em relação a 2008, devido á passagem para

aposentação de 9 trabalhadores.

A taxa de reposição foi de 33,3%.

Há ainda a assinalar que deram entrada 3 técnicos superiores, um com CTFP por tempo

determinado e dois com CTFP por tempo indeterminado.

Em relação ao nível habilitacional, o número de trabalhadores com formação superior

aumentou em relação ao observado em 2008.

No que respeita à formação profissional constata-se que o número de participantes

aumentou, assim como o número de horas de formação.

O número de horas prestadas em trabalho extra triplicou em relação ao ano anterior.

S. R.




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INDICADORES 2009

Indicador Fórmula de Cálculo Valor

Nível etário Soma das idades /Total de recursos humanos 47,1

Índice de envelhecimento (Número de Recursos humanos com idade > 55 anos / Total de recursos humanos ) x

100 22%

Antiguidade média da função pública

Soma das antiguidades na função pública /Total de efectivos 20,9

Taxa de reposição (Número de admissões / Número de saídas) x 100 33,3%

Taxa de absentismo [Número de dias de faltas / (Número anual

de dias trabalháveis x Número total de recursos humanos)] x 100

3,6%

Taxa de trabalho extraordinário

(Número anual de horas de trabalho extraordinário / Total de horas trabalháveis

por semana x 47) x 100 43,4%

Leque salarial ilíquido Maior remuneração base ilíquida / Menor remuneração base ilíquida 5,3

Índice de Tecnicidade (Número de técnicos superiores / Total de recursos humanos) x 100 32,7%

Taxa de Promoções (Número de efectivos promovidos / Total efectivos) x 100 2%

Taxa de Alteração do Posicionamento Remuneratório

(Número de efectivos com alteração remuneratória / Total de efectivos) x 100 7%

Taxa de contratação a termo (Número de contratados a termo / Total de efectivos) x 100 0,7%

Taxa de execução do Plano de formação

(Número de acções planeadas e realizadas /Total de acções planeadas) x 100 58%

Taxa de participação em formação

(Total de participantes em formação / Total de efectivos) x 100 44%

Taxa de Incidência de acidentes no local de

trabalho (Número de acidentes no local de trabalho /

Total de recursos humanos) x 100 0,7%

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