Levar baculejo é legal?

BUSCA PESSOAL E EMPREGO DE ALGEMAS

ASPECTOS LEGAIS

TÉCNICAS MAIS USUAIS

PRÁTICA

BUSCA PESSOAL

CONCEITO: “Consiste na inspeção do corpo e das

vestes de alguém para apreensão dessas coisas, incluindo toda a esfera de custódia da pessoa, como bolsas, malas, pastas, embrulhos e os veículos em sua posse (automóveis, motocicletas, barcos etc.)”. Júlio Fabbrini Mirabete

BUSCA PESSOAL

Estabelece a Constituição Federal (art. 1º) que: a República Federativa do Brasil constitui-se em Estado Democrático de Direito e tem como fundamento, entre outros, a dignidade da pessoa humana. Isto significa que nas atividades estatais a pessoa humana não pode ser tratada como coisa, como um meio para se atingir um objetivo.

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“CF - Art. 5º (...)

II – ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei.X- são invioláveis a intimidade, a vida privada, a honra e a imagem das pessoas, assegurado o direito a indenização pelo dano material ou moral decorrente de sua violação.

XV – é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;

LVII – ninguém será considerado culpado até o trânsito em julgado de sentença penal condenatória”.

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CÓDIGO PENAL - Art. 146:

Constrangimento Ilegal:

“Constranger alguém, mediante violência ou grave ameaça, ou depois de lhe haver reduzido, por qualquer outro meio, a capacidade de resistência, a não fazer o que a lei permite, ou a fazer o que ela não manda”.

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Lei Federal n.º 4.898, de 9/12/1965: Art. 3º - Constitui abuso de autoridade qualquer atentado:

a) À liberdade de locomoção;i) À incolumidade física do indivíduo.

Art. 4º - Constitui também abuso de autoridade:a) Ordenar ou executar medida privativa de liberdade

individual, sem as formalidades legais ou com abuso de poder;

b) Submeter pessoa sob sua guarda ou custódia a vexame ou a constrangimento não autorizado em lei.

Art. 5º - Considera-se autoridade, para os efeitos desta Lei, quem exerce cargo, emprego ou função pública, de natureza civil ou militar, ainda que transitoriamente e sem remuneração.

BUSCA PESSOAL

“CF - Art. 144. A segurança pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos, é exercida para a preservação da ordem pública e da incolumidade das pessoas e do patrimônio, através dos seguintes órgãos:

V – polícias militares e corpos de bombeiros militares.

(...persecução penal)

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CÓDIGO DE PROCESSO PENAL

Art. 240 §2º - Proceder-se-á à Busca Pessoal quando houver fundada suspeita de que alguém oculte consigo arma proibida ou objetos mencionados nas letras b a f e letra h do parágrafo anterior.

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CPP - Art. 240 §1º

b) Apreender coisas achadas ou obtidas por meios criminosos;

c) Apreender instrumentos de falsificação ou de contrafação e objetos falsificados ou contrafeitos;

d) Apreender armas e munições, instrumentos utilizados na prática de crime ou destinados a fim delituoso;

e) Descobrir objetos necessários à prova de infração ou defesa do réu;

f) Apreender cartas, abertas ou não, destinadas ao acusado ou em seu poder, quando haja suspeita de que o conhecimento do seu conteúdo possa ser útil à elucidação do fato;

h) Colher qualquer elemento de convicção.

CPP - Art. 244

A Busca Pessoal independerá de mandado, no caso de prisão ou quando houver fundada suspeita de que a pessoa esteja na posse de arma proibida ou de objetos ou papéis que constituam corpo de delito, ou quando a medida for determinada no curso da Busca Domiciliar.

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CPP - Art. 249

A Busca em mulher será feita por outra mulher, se não importar retardamento ou prejuízo da diligência.

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CÓDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR

Art. 180 - A Busca Pessoal consistirá na procura material feita nas vestes, pastas, malas e outros objetos que estejam com a pessoa revistada e quando necessário, no próprio corpo.

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CPPM - Art. 181 - Proceder-se-á à revista, quando houver fundada suspeita de que alguém oculte consigo:

a) Instrumento ou produto do crime;b) Elemento de prova.

Art. 182 - A revista independe de mandado:a) Quando feita no ato da captura de pessoa que deve ser presa;b) Quando determinada no curso da Busca Domiciliar;c) Quando ocorrer o caso previsto na alínea a do artigo anterior;d) Quando houver fundada suspeita de que o revistando traz consigo

objetos ou papéis que constituam corpo de delito;e) Quando feita na presença da autoridade judiciária ou do presidente

do inquérito* (A CF de 88 só admite mandado emitido por autoridade judiciária, sendo dispensado com a presença do juiz).

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Decisão do Supremo Tribunal Federal, 1ª Turma, no HC nº 81.305-4 / GO, é paradigmática: “A fundada suspeita, prevista no art. 244 do CPP, não pode fundar-se em parâmetros unicamente subjetivos, exigindo elementos concretos que indiquem a necessidade da revista, em face do constrangimento que causa”.

Portanto, se a revista não causar constrangimento, não se exige a fundada suspeita. Por exemplo, quando o cidadão passa por detector de metal, da Polícia Federal, instalado em aeroporto internacional,ou quando passa por busca ligeira ao entrar em casas de diversões, estádios de futebol e outros recintos, onde o ardor dos freqüentadores possa motivar a alteração da ordem pública.

BUSCA PESSOAL

Tem que ocorrer como meio de prova ou, como prefere parte da doutrina, como medida acautelatória, liminar, destinada a evitar o perecimento das coisas e não como atividade preventiva de delito confiada na experiência do policial.

A blitz de trânsito, aquela que fiscaliza documentos e condições do veículo tem previsão legal no Código de Trânsito. Ilegal é o bloqueio policial que submete o cidadão ao baculejo como ação preventiva de delito.

BUSCA PESSOAL

E na guerra contra o crime, o policial deveria ter maior liberdade de ação contra os bandidos? é necessária essa limitação jurídica na busca pessoal? a lei está protegendo os bandidos?

BUSCA PESSOAL

Tipos fundamentais de Estado:

Estado Patrimonial: Estado é considerado patrimônio pessoal do príncipe e o exercício da soberania decorre da propriedade da terra;

Estado de Polícia: o soberano, embora não governando em nome próprio, mas em nome do Estado, exerce discricionariamente o poder político, de conformidade com aquilo que ele considera de interesse do Estado e dos súditos;

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Tipos fundamentais de Estado:

Estado de Direito: os poderes são rigorosamente disciplinados por regras jurídicas. (Alexandre Groppali).

BUSCA PESSOAL

No Estado de Direito a persecução penal somente é possível na forma da lei, assegurada a dignidade da pessoa humana. Essa limitação ao poder punitivo não é uma proteção ao bandido, mas uma garantia ao cidadão honesto; pois impede que nas atividades estatais a pessoa humana seja tratada como coisa, como meio para se atingir um objetivo.

BUSCA PESSOAL

No sentido comum, a busca pessoal nunca é legal, sempre será um constrangimento. No sentido jurídico, somente será legal se existirem elementos concretos que autorizem o procedimento cautelar de preservação da prova de um crime, isto é, se houver fundada suspeita. Logo, a busca pessoal não pode ser utilizado como medida de prevenção de delito.

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CÓDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR

Art. 234, § 1º - O emprego de algemas deve ser evitado, desde que não haja perigo de fuga ou de agressão da parte do preso, e de modo algum será permitido, nos presos a que se refere o Art. 242.

EMPREGO DE ALGEMAS

CPPM - Art. 242:a) Os Ministros de Estado;b) Os Governadores ou Interventores de Estado, ou Territórios, o Prefeito do Distrito

Federal, seus respectivos secretários e Chefes de Polícia;c) Os membros do Congresso Nacional, dos Conselhos da União e das Assembléias

Legislativas dos Estados;d) Os cidadãos inscritos no livro de Mérito das Ordens Militares ou civis reconhecidas

em lei;e) Os Magistrados;f) Os Oficiais das Forças Armadas, das Polícias e dos Copos de Bombeiros Militares,

inclusive da reserva, remunerada ou não, e os reformados;g) Os Oficiais da Marinha Mercante Nacional;h) Os diplomados por faculdade ou instituto, superior de ensino nacional;i) Os Ministros do Tribunal de Contas;j) Os Ministros de Confissão Religiosa.

EMPREGO DE ALGEMAS

LEI DE EXECUÇÃO PENAL (11/07/84)

Art. 199 - O emprego de algemas será disciplinado por decreto federal.

EMPREGO DE ALGEMAS

Lei n.º 8.653, de 10/05/93:

Transporte de presos:

Art. 1º - É proibido o transporte de presos em compartimento de proporções reduzidas, com ventilação deficiente ou ausência de luminosidade.

EMPREGO DE ALGEMAS

CÓDIGO DE PROCESSO PENALArt. 284 - Não será permitido o emprego de

força, salvo a indispensável no caso de resistência ou de tentativa de fuga do preso.

Art. 292 - Se houver...resistência à prisão em flagrante ou à determinada por autoridade competente, o executor e as pessoas que o auxiliarem poderão usar dos meios necessários para defender-se ou para vencer a resistência...

EMPREGO DE ALGEMAS

Lei 9.537/97, que cuida da segurança do tráfego aquaviário em águas sob jurisdição nacional:

Art. 10 - O Comandante, no exercício de suas funções e para garantia da segurança das pessoas, da embarcação e da carga transportada, pode:

III - ordenar a detenção de pessoa em camarote ou alojamento, se necessário com algemas, quando imprescindível para a manutenção da integridade física de terceiros, da embarcação ou da carga.

EMPREGO DE ALGEMAS

Projeto de Reforma do CPP:

Art. 474 - Não se permitirá o uso de algemas no acusado durante o período em que permanecer no plenário do júri, salvo se absolutamente necessário à ordem dos trabalhos, à segurança das testemunhas ou à garantia da integridade física dos presentes.

EMPREGO DE ALGEMAS

Em todos os momentos em que (a) não patenteada a imprescindibilidade da medida coercitiva ou (b) a necessidade do uso de algemas ou ainda (c) quando evidente for seu uso imoderado há flagrante violação ao princípio da proporcionalidade, caracterizando-se crime de abuso de autoridade.

EMPREGO DE ALGEMAS

TIPOS DE BUSCA:a) Busca ligeira – usada nas entradas de casas de

diversões, estádios de futebol ... É feita, geralmente, pela frente do revistado, de forma rápida.

b) Busca minuciosa – usada na procura de objetos de pouco volume, visando a:

- certificação de posse; - prevenção da integridade física do PM e do

próprio paciente da medida.Obs: a 1ª deve ser realizada em local reservado.

BUSCA PESSOAL

TIPOS DE BUSCA (cont.):

c) Busca em deliqüente – usada em indivíduos já presos, visando, principalmente, a localização de armas.

BUSCA PESSOAL

CUIDADOS A SEREM OBSERVADOS:

- Jamais julgar pela aparência;- Meios de dissimulação de armas;- Evitar as aglomerações.

BUSCA PESSOAL

POSIÇÕES PARA A BUSCA:

- Em pé;- Ajoelhado;- Deitado.

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