Canoas Futuro Estrategia Cidade

1º CONGRESSO DA CIDADE DE CANOAS

14 E 15 DE ABRIL DE 2011

Estratégia da Cidade 2011-2021 1º Congresso da Cidade de Canoas

14 e 15 de Abril de 2011

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Créditos

Prefeito Municipal Jairo Jorge da Silva Vice-Prefeita Municipal Lúcia Elisabete Colombo Silveira Comissão Organizadora do Congresso da Cidade

Representantes da Sociedade Civil Luiz Roberto Steinmetz – Setor Empresarial Antenor Mariano Federizzi - Trabalhadores Luciano Francisco Dal Berto - Fórum das Entidades José Alvarez Rocha - Movimento Comunitário Neusa Maria Rolim Bastos - OAB - Subseção Canoas Poder Executivo Municipal Mario Luis Cardoso - Secretaria Municipal de Relações Institucionais Bernadete Maria Konzen - Instituto Canoas XXI Paulo Ritter - Grupo Executivo de Ação Cidadania Celso Barônio - Grupo Executivo de Ação Desenvolvimento Luiz Carlos Bertotto - Grupo Executivo de Ação Infraestrutura Poder Legislativo Municipal Ivo Fiorotti - Câmara Municipal de Canoas Supervisão Geral Secretário Adjunto das Relações Institucionais Anderson de Fraga Pereira Diretor de Ações Institucionais Antonio Alberto dos Santos Diretor de Relações Comunitárias Célio Paulo Piovesan Diretor de Relações Governamentais Ernani Luis Daniel Estratégia da Cidade de Canoas 2011-2021 Realização Agência de Desenvolvimento Econômico e Sócio-Ambiental de Canoas – ADESCAN Vera Daniel Stringhini - Presidente Assessoria Estratégica, Metodologia e Condução Metodológica Agência Futuro - Inteligência & Cidades Gustavo Grisa – Coordenação Estratégica Renata de Carvalho Rodrigues – Supervisão Técnica

© Copyright 2011, Agência de Desenvolvimento Econômico e Sócio-Ambiental de Canoas/Agência Futuro Consultores. Permite-se a reprodução desta publicação, em parte ou no todo, sem alteração do conteúdo, desde que citada a fonte, e sem fins comerciais.



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Congresso da Cidade de Canoas e

Estratégia de Cidade 2011-2021

“Cidades são os únicos seres vivos capazes de rejuvenescer” Jacques Attali, no Global City Forum em Dubai (Março 2011)

O Congresso da Cidade, com 608 delegados eleitos, foi a oportunidade não apenas de discutir e

aprovar a Estratégia de Cidade para Canoas entre 2011 e 2021, mas também aprender com

experiências práticas e opinião de especialistas nacionais e internacionais em estratégia e

desenvolvimento de cidades. Este documento contém a Estratégia analisada e aprovada pelos

Delegados, além de projeções, constatações e um resumo do processo que se iniciou em 14 de

abril de 2010.

A Construção Coletiva

“Se você não é parte da solução, então você é parte do problema” Frase atribuída a Eldridge Cleaver, líder dos Panteras Negras (EUA, década de 1960)

A estratégia apresentada para aprovação no Congresso da Cidade de Canoas foi construída pelas

3.825 participações presenciais de canoenses durante todo o seu processo de construção, sem

contar as visitas ao blog do Congresso da Cidade e as inserções no Portal do Futuro, instalado

entre 20 e 28 de março no Calçadão do Centro de Canoas.

O grande desafio foi conjugar à extensiva participação da população a formulação de uma

estratégia que permitisse à sociedade canoense ter uma estratégia de cidade com 43 iniciativas e

104 ações em diferentes focos – educação, saúde, desenvolvimento, cidadania, meio ambiente -

que permitam à cidade atingir um nível diferenciado de atratividade, desenvolvimento

sustentável e qualidade de vida a seus cidadãos nos próximos dez anos.

Como princípios, o objetivo comum de construção de uma Canoas mais sustentável, humana,

integrada, inovadora e próspera, fazendo da cidade um foco de atratividade regional, nacional e

internacional e tornando possível Canoas projetar-se como cidade média metropolitana brasileira

de destaque na busca de seu desenvolvimento sustentável com comprometimento, transparência

e senso de urgência.

A estratégia não pertence a um Governo ou aos canoenses que participaram e se dedicaram às

discussões, mas a todos os cidadãos canoenses, que têm a oportunidade e o compromisso de

construir o seu futuro, de tornar as aspirações expressas na estratégia uma realidade que é

arrojada, porém possível e atingível.



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O Congresso da Cidade em Números

O Processo do Congresso & Consolidação da Estratégia

A Estratégia da Cidade 2011-2021 submetida à aprovação dos delegados no dia 15 de abril de 2011

foi construída a partir de um amplo processo de discussão, pesquisa de melhores práticas

nacionais e internacionais e proposição de conteúdo - uma metodologia que buscou privilegiar

tanto a participação quanto o detalhamento e a excelência técnica na proposição.

1 ano de trabalho discutindo e pensando a Canoas de hoje e do

futuro

55 reuniões públicas de preparação, plenárias, reuniões e

seminários temáticos

15 reuniões da Comissão Organizadora

8 estágios de revisão para formulação da Proposta de Estratégia

273 sugestões de Iniciativas e Ações para a Estratégia da Cidade

3.825 participações de cidadãos de Canoas no processo

608 delegados aptos a votar no Congresso da Cidade

612 sugestões no Portal do Futuro

5.000 visitas ao blog do Congresso da Cidade

43 Iniciativas Estratégicas, desdobradas em 104 Ações Estratégicas



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Reuniões das Subcomissões

Agosto e Setembro de 2010:

A partir de um texto-base com análise da situação de Canoas nos

eixos Cidadania, Desenvolvimento e Infraestrutura, as

subcomissões começaram a identificar possíveis estratégias.

Reuniões Ampliadas

Outubro e Novembro de 2010:

A participação aberta à comunidade em 2 rodadas de reuniões

ampliadas dos eixos Cidadania, Desenvolvimento e Infraestrutura,

teve 610 participantes que apresentaram contribuições e propostas

para a pré-estratégia.

Seminários Temáticos

Dezembro de 2010:

Seminários com 414 participantes que contou com palestras de

especialistas, debates por eixo, apresentação da pré-estratégia com

39 iniciativas e 83 ações e a escolha de 267 delegados para o

Congresso, entre delegados natos e eleitos na ocasião.

Fevereiro de 2011:

O Governo Municipal realizou seminário interno para propor

sugestões e discutir aspectos da execução da estratégia a partir da

Pré-Estratégia dos Seminários Temáticos.

Seminário do Governo

Reuniões das Lideranças dos Quadrantes

Fevereiro e Março de 2011:

Para preparar a pauta das Plenárias Regionais, reuniões de

preparação abertas com lideranças foram realizadas nos

Quadrantes para melhor conhecer os temas prioritários de cada

região de Canoas.

Lançamento do 1º Congresso da Cidade

Atividades preparatórias da Comissão Organizadora

Abril de 2010:

Lançamento do Congresso da Cidade em 14 de abril de 2010,

sendo o Congresso instituído através do Decreto 313/10.

Junho e Julho de 2010:

Reuniões preparatórias da Comissão Organizadora do Congresso

da Cidade – fixação do calendário, atividades das subcomissões e

estratégias de mobilização.



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Seminário dos Delegados

Março de 2011:

Com a participação de 75% dos delegados eleitos nos Seminários

Temáticos, foram realizadas discussões em grupo e em plenária de

propostas e revisão da estratégia.

Plenárias Regionais

M

Março de 2011:

Com a participação de 1.443 inscritos nas 4 Plenárias, foram mais

de 80 comentários e sugestões diretas de cidadãos para a

estratégia, focadas nas prioridades dos 4 Quadrantes. Com as

plenárias, o número de eleitos para o Congresso atinge 608

delegados.

Congresso da Cidade Abril de 2011:

Apresentação de 43 iniciativas e 104 Ações Estratégicas para

discussão em grupos e aprovação pela Plenária do Congresso.

Estratégia da Cidade 2011-2021

Junho de 2011:

Lançamento oficial da Estratégia da Cidade 2011-2021, formulada e

aprovada no Congresso da Cidade, durante a Semana de Canoas.



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Canoas e o seu Momento no Mundo:

Convergências da Estratégia 2011-2021

A estratégia baseou-se na leitura da conjuntura nacional e global a partir da perspectiva de uma

cidade média metropolitana em uma economia ascendente no período 2011-2021. É importante

analisar os fatores de convergência que influenciaram a linha temática e lógica da estratégia:

Inserção Global & Ambientes Inovadores

A globalização oferece oportunidade de exposição, formação de redes e promoção de cidades sem

nenhum precedente na história mundial. O mundo está atento às soluções inovadoras de

planejamento e desenvolvimento em países como o Brasil.

Governança & Pactuação

Governança é o processo amplo de compartilhar e multiplicar o poder de mobilização das ações

de governo ao incorporar atores não ligados ao Estado – representantes comunitários,

empresários, lideranças da sociedade - ou à administração pública na cooperação e coordenação

de ações para uma cidade ou território.

A pactuação é a ampla negociação em torno de pontos comuns para que uma cidade ou território

supere suas diferenças e se una em torno de um projeto de interesse comum.

Sustentabilidade & Métricas do Desenvolvimento

As concepções tradicionais de desenvolvimento local e regional parecem limitadas quando

comparadas com as possibilidades de medição e amplitude de ação que a incorporação da noção

de desenvolvimento sustentável traz. Qualidade de vida percebida pelo cidadão e mensurável por

indicadores passa a ser o norte do desenvolvimento aliada às dimensões econômica, social e

ambiental.

Protagonismo das Cidades

Movimentos que no século passado demoravam décadas para acontecer, hoje podem ocorrer em

um par de anos. Dessa forma, cidades podem mudar em um espaço relativamente curto de tempo

o posicionamento em sua região, Estado e País. Por conseqüência, no arranjo mundial. As

melhores experiências recentes de planejamento, estratégia e gestão do desenvolvimento vêm de

cidades e regiões mundo afora.



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A estratégia 2011-2021 e o Contexto Regional, Nacional e

Global

A estratégia considera oportunidades para o posicionamento de Canoas decorrente de situações e

cenários esperados para o Estado do Rio Grande do Sul, Brasil e mundo nos próximos dez anos.

A Estratégia da Cidade de Canoas 2011-2021

O POSICIONAMENTO

Chegarmos a 2021 com uma cidade de Canoas mais sustentável, que se desenvolva com equilíbrio

ambiental, social e econômico, mais humana ao ampliar conquistas sociais, cidadania,

acessibilidade e qualidade de vida com valorização de suas identidades e cultura, mais integrada

ao superar efeitos da divisão territorial e desenvolver suas potencialidades de forma conjunta,

mais inovadora ao se inserir nos setores e tendências de maior dinâmica global, além de

consolidar sua vocação de cidade inovadora e intensiva em conhecimento e mais próspera ao

desenvolver suas atividades econômicas, gerando mais e melhores oportunidades de trabalho

qualidade e renda para os canoenses.

Como resultado, uma cidade mais atrativa, referência no contexto metropolitano brasileiro e

latino-americano na atração de investimentos, visitantes e atenção privilegiando a oferta de

qualidade de vida e desenvolvimento sustentável aos seus cidadãos.



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PRINCÍPIOS DA ESTRATÉGIA DA CIDADE

INICIATIVAS E AÇÕES DA ESTRATÉGIA

Transversalidade em seus efeitos sobre a cidade

As 43 iniciativas, subdivididas em 104 ações estratégicas para Canoas, são apresentadas por

grupos de ações de acordo com o seu elemento predominante em termos de efeito positivo sobre

a cidade. Mas cada uma das iniciativas também apresenta forte encadeamento com efeitos

transversais de outros grupos. Após o fator predominante, virá o que traduz o efeito mais forte

daquela iniciativa.

Questões de Governança e Financiamento

e $ aquelas que Estão marcadas nas iniciativas da estratégia com os símbolos

demandarão arranjos de governança (entendimento entre Sociedade e o poder público em

diversas instâncias) ou recursos financeiros significativos (o que poderá exigir arranjos

institucionais complexos).



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Focos das Iniciativas e Ações Estratégicas

As iniciativas e ações estão também orientadas por Focos, classificados em ordem alfabética, que

são agrupamentos de iniciativas e ações de acordo com seu objetivo.

São iniciativas que têm um elemento predominante de sustentabilidade, ou

seja, buscam principalmente equilibrar os fatores ambiental, social e

econômico no desenvolvimento da cidade.

A. Qualidade Urbana

Iniciativas e ações para qualificar o ambiente de convívio em Canoas, expandir áreas verdes e

revitalizar áreas importantes da cidade.

A.1.Expansão de Áreas Verdes e Adoção de Mapa Verde

+ SUST + HUM + INOV

1.Mapeamento e preservação das áreas verdes significativas do município, públicas ou privadas, de interesse ambiental

+ SUST + INT + HUM +INOV + PROSP

2.Ampliação do monitoramento e atenção à qualidade do ar

+ SUST + HUM

3.Aumento do índice de áreas verdes públicas e privadas, com adoção do IPTU ecológico, tornando-se referência na RMPA

+ SUST + INT + HUM

A.2.Regeneração e Revitalização de Áreas da Cidade

+ SUST +INOV + PROSP + INT + HUM $

4.Estudo de regime especial de incentivos para regeneração de estabelecimentos comerciais e residenciais no entorno da BR 116 e estações do TRENSURB

+ SUST +INOV + PROSP + HUM + INT

5.Revitalização do calçadão com acessibilidade à área central de Canoas, com adequação do seu uso e perfil

+ SUST + HUM +PROSP

6.Fortalecimento de centros comerciais nos bairros de Canoas, com descentralização de atendimento de serviços públicos e privados ao cidadão

+ SUST + PROSP +INT

7.Implantação de estacionamento rotativo na área central e centros dos bairros, bicicletários e/ou paraciclos

+ SUST +INT

8.Reposicionamento social e econômico de bairros em situação de risco social e ambiental, com ampliação do Território da Paz a todos os quadrantes

+ SUST + PROSP + HUM

9.Despoluição visual e sonora na cidade, com regulamentação específica

+ SUST + HUM



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B. Negócios Sustentáveis

Iniciativas e ações para estimular empreendimentos e construções sustentáveis, assim como a gestão sustentável de áreas e condomínios industriais.

B3.Gestão Sustentável de Áreas e Condomínios Industriais Tradicionais

+ SUST + PROSP +INOV $

10.Programa de Gestão Sustentável de áreas e condomínios industriais tradicionais, com estímulo ao uso de energias renováveis

+ SUST + PROSP +INOV

B4. Estímulo a Empreendimentos e Construções Sustentáveis

+ SUST + PROSP + INT

11.Incentivo à expansão de habitações em áreas com disponibilidade de infraestrutura pública, privada e serviços de transporte

+ SUST + PROSP +INT

12.Criação de legislação avançada e abrangente com governança ampliada para implementação de novo padrão nas compensações de obras e projetos imobiliários, comerciais, industriais e de serviços

+ SUST + HUM + INT + PROSP +INOV

13.Incentivo a construções sustentáveis

+ SUST + PROSP + HUM + INOV

C. Saneamento, Resíduos e Recursos Hídricos Iniciativas e ações para estimular o processo de gestão de resíduos e reciclagem, expandir o saneamento e preservar os recursos hídricos.

C5.Gestão de Resíduos e Reciclagem

+ SUST + PROSP + INT $

14.Implementação de Programa Integrado de coleta, seleção, reciclagem e tratamento de resíduos sólidos, com soluções endógenas e descentralizadas com forte viés educacional e de capacitação de forma a propiciar a inserção do catador no mercado formal de trabalho

+ SUST + PROSP + INT

C6.Expansão do Saneamento e Política de Recursos Hídricos

+ SUST + HUM + PROSP $

15.Programa de saneamento priorizando os bairros já desenvolvidos (com déficit), novos bairros e empreendimentos

+ SUST + PROSP + HUM

16.Evolução da universalização do saneamento atingindo 70% de cobertura de esgoto tratado em 2021 e abastecimento sustentável de água

+ SUST + HUM



12

D. Planejamento e Preparação Iniciativas e ações para garantir a capacidade de suporte do território e o desenvolvimento de um Plano de Emergência de referência.

D7.Plano de Emergência de Referência

+ SUST + INT + HUM $

17.Plano de Emergência referência nacional entre cidades de porte médio

+ SUST +INT + HUM

D8. Atenção à capacidade de suporte do território

+ SUST + HUM

18.Integração da discussão da capacidade de suporte do território municipal à expansão urbana – residencial, comercial e industrial; estudo de capacidade de suporte.

+ SUST + HUM

São iniciativas que têm um elemento predominante de desenvolvimento

humano, ou seja, buscam ampliar as conquistas sociais, cidadania,

acessibilidade e qualidade de vida, valorizando as identidades e cultura de

Canoas.

E. Referência em Atendimento a Direitos e Rede de Organizações Sociais Iniciativa e ações relacionadas ao fortalecimento institucional para atuação na área social, assim como garantia universal de acessibilidade e estímulo à responsabilidade empresarial.

E9.Ser referência em Direitos Humanos, Econômicos, Culturais e Sociais

+ HUM + SUST +INOV

19. Criação de políticas públicas e programas de governo para garantia da erradicação da vulnerabilidade social

+ HUM + SUST +INOV

20.Desenvolvimento de programas educativos de referência no Complexo Prisional, com ressocialização de internos, bem como capacitar mediadores para agir com apenados,família e sociedade

+ HUM + SUST +INOV

21.Parceria entre governo e sociedade para fortalecer as organizações e lideranças sociais de Canoas e criação do centro de referência em direitos humanos

+ HUM + INT +INOV

E10.Garantia de Acessibilidade a Pessoas com Deficiências*

+ HUM + INT $

22. Garantia de acesso universal e humanização das relações nos serviços de transporte público – paradas, estações, ônibus e trens

+ HUM + INT

23. Garantia de acesso universal à comunicação e informação

+ HUM + SUST



13

E11.Fortalecimento das Redes de Organizações e Serviços Sociais

+ HUM + SUST + INT $

24. Fortalecimento ao desenvolvimento de redes descentralizadas de proteção social, integrando equipamentos e materiais com capacitação de recursos humanos

+ HUM + SUST

25. Fortalecimento dos movimentos sociais e populares, através do protagonismo popular na gestão de políticas públicas

+ HUM + INT

E12.Estímulo à Responsabilidade Social Empresarial

+ HUM + SUST + PROSP + INOV

26.Valorização e estímulo à RSE e ao protagonismo social das empresas

+ HUM + SUST + PROSP + INOV

* Termo utilizado conforme Convenção da ONU sobre os Direitos das Pessoas com Deficiência.

F. Escolaridade e Aprendizagem Iniciativa e ações relacionadas ao desenvolvimento da educação em Canoas.

F13.Aprimoramento contínuo do currículo escolar e aprendizagem

+ HUM + SUST + PROSP $

27.Ampliação do currículo escolar (cultura,meio ambiente, trânsito, saúde, empreendedorismo e diversidade humana)

+ HUM + PROSP + INT + SUST

28.Desenvolvimento de programa piloto para formação profissional de jovens

+ HUM + SUST + PROSP

F14. Aprimoramento da qualidade dos processos educacionais

+ HUM + PROSP $

29.Estímulo a gestão democrática e descentralizada na educação; implementação do turno integral nas escolas do município

+ HUM + PROSP

30.Incentivo a parcerias com universidades, empresas e terceiro setor

+ HUM + PROSP

31.Articulação com as esferas federal e estadual para garantia da oferta de vagas no ensino médio e técnico e continuidade do processo educacional

+ HUM + PROSP + INT

32.Ampliação dos equipamentos educacionais, recursos didáticos e pedagógicos conforme as necessidades e expansão do Município;busca da universalização do Ensino Fundamental e ampliação de oferta na Educação Infantil

+ HUM + PROSP

33.Avanço no sistema de avaliação continuada e participativa com a definição de indicadores de qualidade para o ensino vinculados ao IDEB;desenvolver Programa de Formação Continuada de professores

+ HUM + PROSP

34.Fortalecimento do papel da escola em ações propositivas relacionadas à sustentabilidade

+ HUM + PROSP + SUST



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G. Capital Humano, Empreendedorismo e Liderança

Iniciativa e ações para formar e desenvolver o capital humano da cidade, incentivando a

formação de líderes e o empreendedorismo.

G15.Estímulo ao empreendedorismo e Liderança Empresarial e Social

+ HUM + PROSP + INT

35.Programa de Empreendedorismo e Liderança no Ensino Fundamental, Médio e Superior (Formal e Informal)

+ HUM + PROSP + INT

G16. Formação de Capital Humano para Economia Tecnológica e de Serviços

+ HUM + INOV + PROSP

36.Parcerias com Universidades para Cursos livres e/ou de extensão para implementação dos Programas

+ HUM + PROSP +INOV

37.Estímulo à Inclusão Digital nos Quadrantes e Bairros

+ HUM + PROSP +INOV

38.Excelência na oferta de ensino técnico vinculada ao desenvolvimento da cidade


39.Programa de ensino de línguas estrangeiras com acessibilidade universal em diferentes espaços educativos


H.Qualidade, Capacidade e Educação em Saúde

Iniciativa e ações para melhorar de forma permanente a saúde da população de Canoas.

H17. Ampliação do atendimento hospitalar


40.Ampliação dos atendimentos no município em todas as especialidades de alta complexidade, incluindo Oncologia

+ HUM +SUST + INT

41.Criação de um centro especializado em parto humanizado

+ HUM +SUST + INT

42. Criação de uma Unidade de Coleta e Transfusão de Sangue com laboratório de análise, com cadastro de doadores de medula óssea e de órgãos

+ HUM +SUST + INT

43. Ampliação da disponibilização de tratamento psiquiátrico e dependência química com internação

+ HUM +SUST + INT

H18. Ampliação da cobertura das ações da estratégia de saúde da família


44.Suporte multiprofissional para as equipes

+ HUM +SUST + INT

45. Qualificação das ações para atendimento ao idoso, criança, adulto e mulher

+ HUM +SUST + INT

46.Ampliação do atendimento a todas as escolas públicas do Município

+ HUM +SUST + INT

47.Criação de política pública de educação em Saúde e planejamento familiar envolvendo todos os atores sociais (multidisciplinar) - compromisso da atenção primaria de saúde

+ HUM +SUST + INT



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H19. Qualificação da rede de atendimento


48.Reestruturação de unidades especializadas de saúde

+ HUM +SUST + INT

49.Reestruturação da assistência farmacêutica

+ HUM +SUST + INT

50. Garantia da qualidade nos canais de acesso e agendamento de atendimento na rede de saúde, agilizando o retorno para fisioterapia, radioterapia e quimioterapia

+ HUM +SUST + INT

51.Descentralização do Centro de Especialidades Odontológicas atendendo a todos os Quadrantes

+ HUM +SUST + INT

H20. Fiscalização, Monitoramento e Bem Estar Animal


52.Reestruturação da vigilância sanitária e qualificação da intervenção de fiscalização

+ HUM +SUST + INT

53.Qualificação do monitoramento epidemiológico pela descentralização de um núcleo para cada quadrante

+ HUM +SUST + INT

54. Criação de política pública para Bem-Estar Animal e Implantação do Centro de Controle e Bem Estar Animal, reinserindo os animais abrigados e abandonados através da zooterapia numa função social

+ HUM +SUST + INT

H21. Parcerias com Universidades + HUM +SUST + INT $

55.Adoção do Programa de Residência Integrada

+ HUM +SUST + INT

56. Capacitação, promoção e humanização permanente dos profissionais de saúde

+ HUM +SUST + INT

I. Identidade Cultural Iniciativa e ações para fortalecer a identidade cultural da cidade, sua história e o sentimento de “ser canoense”.

I22. Promoção da Identidade Cultural

+ HUM + INOV + INT + PROSP $

57.Incentivo ao fortalecimento da identidade de Canoas junto ao ensino médio e Universidades

+ HUM + INT

58.Projeto de "Museu Popular" e criação de Teatro Municipal com foco na fruição e na formação cultural

+ HUM + INT + INOV

59.Criação de Festival de Artes de Canoas - incluindo artistas e temáticas locais de diferentes tendências(ex. mídia, cinema) e selo cultural

+ HUM + PROSP + INOV

60.Desenvolver série "Cadernos da Cidade" inserida no ensino fundamental com participação de canoenses

+ HUM + PROSP + INT

61.Incentivo a recuperação e preservação de prédios históricos para uso público

+ HUM + PROSP + INT



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I23. Integração de moradores à cultura da cidade – novos e antigos

+ HUM + INT +INOV $

62.Programa de parceria para integração de atuais e novos moradores à cultura da cidade

+ HUM + INT +INOV

J. Atividades de Esporte e Lazer Iniciativa e ações para aumentar o acesso e valorizar o esporte local.

J24.Ampliação de atividades e acesso a esporte e lazer

+ HUM + INT + SUST $

63.Criação de programas pedagógicos para democratizar o uso dos espaços públicos (lazer e esporte) e estimular a prática esportiva em jovens e adultos; criação de Complexos Esportivos, Culturais e de Lazer em todos os quadrantes

+ HUM + INT

64.Criação de política pública para esporte e valorização dos atletas locais de alto rendimento-incluindo paraatletas e esporte adaptado

+ HUM + SUST

K. Programação Cultural, Esportiva e de Lazer

Iniciativa e ações para dotar Canoas de um calendário permanente de Cultura, Esporte e Lazer e

promover a cidade como centro da identidade regional gaúcha.

K25.Integração e promoção cultural, esportiva e de lazer

+ HUM + INT

65.Calendário Cultural, Esportivo e de Lazer com ampla divulgação e atividades em todos os Quadrantes

+ HUM + INT

66.Integração e promoção da identidade regional gaúcha

+ HUM + INT

São iniciativas que têm como objetivo a superação dos efeitos da divisão

territorial sobre a cidade e o desenvolvimento de suas potencialidades de

forma conjunta.

L. Mobilidade, Circulação e Trânsito

Iniciativas e ações para melhorar a mobilidade urbana e circulação e aumentar a integração do

transporte coletivo.

L26.Melhorias em Mobilidade Urbana

+ INT + SUST + HUM $

67.Qualificação da malha viária urbana, melhoria do fluxo das vias internas e incentivo do poder público às vias e calçadas com acessibilidade universal para as pessoas com deficiência

+ INT + SUST + HUM



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68.Qualificação do transporte coletivo e alternativo (horários adequados e freqüentes, corredores, melhoria da frota => Plano de Transporte Coletivo); estudo de viabilidade do transporte hidroviário regional

+ INT + SUST + HUM

69.Efetivação do anel viário previsto no Plano Diretor, com plano de mobilidade e acessibilidade

+ INT + SUST + HUM

70.Integração com o TRENSURB (ex: ônibus-trem), qualificando as estruturas dos terminais de ônibus,dos trens e taxis

+ INT + SUST + HUM

L27.Educação no Trânsito e Sinalização

+ INT + HUM + SUST $

71.Desenvolvimento de programa municipal de Educação no Trânsito,em parceria com Brigada Militar, DETRAN e Polícia Rodoviária Federal e Estadual, e meios de comunicação

+ INT + HUM

72.Implementação de sinalização indicativa, direcional e de situação do trânsito na cidade de acordo com melhores práticas internacionais e estudo para redução de quebra-molas e substituição por outras formas de redução de velocidade

+ INT + SUST

L28. Adoção de integração com ciclovias, bicicletários e modais trem/ônibus

+ INT + SUST + INOV + PROSP $

73.Adoção de programa de integração com ciclovias e bicicletários nas principais estações TRENSURB, terminais de ônibus e quadrantes interligando os bairros da cidade; integração nos terminais hidroviários e metropolitano das ciclovias com política pública de incentivo ao uso da bicicleta como meio de transporte

+ INT + SUST + INOV + PROSP

M. Marcos de Integração do Território Iniciativas e ações destinadas a superar a divisão territorial de Canoas, integrando física e logisticamente os seus quadrantes.

M29.Estudos para integração BR 116/transposição

+ INT + SUST + INOV $

74.Realização de estudos para Praça da Integração, unindo fisicamente a cidade de Canoas através da BR-116

+ INT + INOV

75.Estudo do aeromóvel na cidade como alternativa de mobilidade

+ INT + SUST +INOV

M30.Eliminação da obstrução física causada pelo TRENSURB

+ INT + INOV + PROSP $

76.Implementação de alternativa subterrânea para a obstrução física da cidade hoje causada pela linha do TRENSURB, especialmente na área central

+ INT + INOV + PROSP



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M31.Garantia de integração da BR 448 e RS 010 à cidade de Canoas e planejamento e ocupação ordenada de suas bordas

+ INT +SUST + PROSP

77.Garantia de capilaridade no acesso a Canoas

+ INT + PROSP

78.Estratégia para planejamento e ocupação ordenada da borda da rodovia BR 448 e seus acessos a principais bairros e integração com a RS 010 nos seus trechos em Canoas; atenção sobre nova entrada da cidade e também as bordas do rio Gravatai e rio dos Sinos

+ INT + SUST + PROSP

79.Incentivo ao acesso rápido às principais cidades da Região Metropolitana, com melhor utilização da Estação Rodoviária

+ INT

São iniciativas que inserem Canoas nos setores e tendências de maior

dinâmica global, além de consolidar a vocação de cidade inovadora e intensiva

em conhecimento.

N. Matriz Energética Iniciativa e ações para impulsionar indústria e serviços vinculados a novas fontes de energia e energia limpa em Canoas.

N32. Incentivo a indústria e serviços vinculados a energias limpas

+INOV + SUST + PROSP

80.Incentivo a pesquisa e atração da indústria e serviços baseados em novas matrizes e tecnologias energéticas em Canoas

+ INOV +SUST + PROSP

81.Planejamento energético no acompanhamento da expansão de negócios e domicílios

+ INOV +SUST +PROSP

82.Modernização da rede elétrica de forma ambientalmente planejada

+ INOV + PROSP +SUST

O. Promoção e Marketing de Cidade Iniciativa e ações para promover Canoas nacional e internacionalmente.

O33. Promoção Permanente da Cidade - Regional, Nacional e Internacional

+INOV + HUM + INT + PROSP $

83.Inserção no mapa nacional (exs.circuito de artes, festival de cinema, evento esportivo)

+ INOV + HUM + INT + PROSP

84.Implementação de “City Marketing” local, nacional e internacional abrangente

+ INOV + PROSP



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P. Economia Tecnológica Iniciativas e ações para desenvolver setores econômicos de alta tecnologia em Canoas.

P34.Preparação para Economia Tecnológica

+ INOV + PROSP + HUM + INT

$

85.Integração estratégica das instituições acadêmicas no planejamento e desenvolvimento da cidade

+ INOV + PROSP + HUM + INT

86.Garantia da infovia com qualidade

+ INOV + PROSP + INT + HUM

87.Garantia, ampliação e excelência da rede universitária na cidade

+ INOV + PROSP + INT + HUM

P35. Desenvolvimento de Polo e Células Tecnológicas – Biotecnologia & Setores Dinâmicos

+ INOV +PROSP + HUM + SUST + INT

$

88.Desenvolvimento e incentivo a incubadoras e Parques Tecnológicos

+ INOV +PROSP + HUM + SUST

89.Incentivo a empresas de biotecnologia

+ INOV + PROSP

90.Desenvolvimento de polo descentralizado de serviços com alto nível de agregação tecnológica – “células tecnológicas”

+ INOV + PROSP + INT

Q. INICIATIVAS INOVADORAS EM GESTÃO

São iniciativas destinadas a avanços na estruturação da administração da cidade de Canoas para

executar sua estratégia durante o período 2011-2021 e para instrumentalizar a participação, co-

gestão e a governança compartilhada como diferenciais na cultura da cidade. Apesar de constar

da estratégia como uma iniciativa abrangente, por sua importância e impacto na execução das

iniciativas e ações, suas ações não estão numeradas, pois são atividades-meio, de estruturação.

Q36. Iniciativas de Estruturação da Gestão e Fortalecimento da Governança

+ INOV Continuidade e aprimoramento do Congresso da Cidade, Orçamento Participativo, Conselhos e Comissões Municipais

+ INOV Criação de observatório público-privado com informações constantes sobre a cidade

+ INOV Criação de fórum permanente para acompanhamento das ações estabelecidas no Congresso da Cidade, planejamento estratégico e gestão integrada

+ INOV Treinamento em governança e liderança público-privada

+ INOV Avanço em experiências de co-gestão (governança compartilhada)

+INOV Capacitação de gestores e agentes municipais; ganho de integração física e de processos na administração municipal

+ INOV Continuidade e aprimoramento da captação de recursos e ganho de reputação nacional e internacional



20

São iniciativas que têm como objetivo desenvolver as atividades econômicas

em Canoas, gerando mais oportunidades de trabalho e renda de qualidade para

os canoenses.

R. Condições para atração de investimentos em turismo e serviços Iniciativas e ações para estimular o turismo e serviços locais.

R37.Fortalecimento e qualificação do turismo e serviços locais

+ PROSP +INOV + HUM

91.Demarcação de área preferencial para potencializar o ecoturismo e turismo de negócios – “cidade-vitrine” da RMPA para os eixos Norte e Oeste

+ PROSP + INOV + INT

92.Desenvolvimento de espaços empresariais multi uso referência na RMPA (hotelaria, convenções, alimentação)

+ PROSP + INOV +INT

93. Qualificação dos serviços de turismo e criação do Conselho e Fundo Municipal de Turismo

+ PROSP HUM

R38. Estímulo ao adensamento de serviços no entorno das áreas empresariais

+ PROSP + INT + SUST $

94.Ambiente favorável ao adensamento de serviços no entorno das empresas já instaladas

+ PROSP + INT + SUST

S. Vocação Logística Iniciativa e ações para criar condições de desenvolver a vocação logística do município.

S39. Desenvolvimento de polo logístico com integração de modais

+ PROSP + INOV + SUST +INT $

95.Desenvolvimento de pólos logísticos com incentivos a projetos de plataformas multimodais

+ PROSP + INOV +INT

96. Viabilização de terminal aéreo, ferroviário, hidroviário e infraestrutura para transporte de cargas para Canoas

+ PROSP + SUST +INT

T. Multipolo de Comércio e Serviços

Iniciativa e ações para promover o comércio de Canoas e consolidar a cidade como multipolo

comercial para a Região Metropolitana de Porto Alegre.

T40. Promoção do comércio local e multipolo de serviços

+ PROSP + INT + HUM + SUST

97.Promoção do Comércio de Canoas em toda RMPA

+ PROSP + INT

98.Fortalecimento de áreas comerciais e de serviços acessíveis a moradores de Canoas e de toda a RMPA

+ PROSP + HUM +INT



21

U. Estímulo à Atividade Econômica Iniciativas e ações para estimular a economia e empresas locais.

U41. Desenvolvimento, Incentivo e Qualificação da Economia Solidária e Microcrédito

+ PROSP + SUST + HUM + INT

99.Desenvolvimento e incentivo ao programa de economia solidária e microcrédito

+ PROSP + SUST + HUM + INT

U42. Fortalecimento e qualificação de empreendedores, redes empresariais e fornecedores

+ PROSP + INOV + HUM + SUST

100.Programa Especial de Qualificação em Gestão e Inovação para Micro e Pequenas Empresas e para o Empreendedor Individual

+ PROSP + INOV + HUM

101.Programa de Qualificação e de Certificação de Fornecedores e estímulo ao fortalecimento das Cadeias Produtivas

+ PROSP + INOV

102.Fomento das redes de cooperação empresarial

+ PROSP + INT + HUM + INOV

103.Pesquisa sobre empregabilidade e demografia da Rede Educacional – estímulo a formar-se em Canoas e trabalhar em Canoas

+ PROSP + INOV + HUM

V. Expansão de Áreas Empresariais com Planejamento Iniciativa e ação para garantir a expansão ordenada de áreas e infraestrutura para empreendimentos empresariais.

V43. Planejamento da expansão de áreas empresariais

+ PROSP + SUST + INT

104.Disponibilidade de áreas e infra-estrutura para condomínios e pólos empresariais com base sustentável para expansões e novos investimentos

+ PROSP + SUST + INT



22

Canoas em 2021: onde podemos chegar

“Um sonho é apenas um sonho; um objetivo é um sonho com projeto e

prazo” Harvey Mackay

A Canoas de 2021 projetada pela estratégia

O exercício de projeção do que será Canoas em 2021 a partir da concretização das iniciativas e

ações da estratégia ajuda a situar um horizonte factível, atingível, mas dependente de forte

mobilização e engajamento da sociedade canoense. A pergunta que fica é: não vale a pena

trabalharmos, com perseverança, participação e transparência por uma cidade assim em 2021?



23

+ Sustentável

Canoas é uma cidade com qualidade ambiental: lidera na RMPA o ranking de

áreas verdes públicas (árvores, parques e jardins), a qualidade do ar é continuamente monitorada, o abastecimento da água é sustentável e o programa de gestão de resíduos está implementado, contemplando a reciclagem e coleta seletiva do lixo.

Sua área central e os centros comerciais dos bairros estão revitalizados, com comércio e serviços descentralizados, trazendo mais diversidade e qualidade urbana para a cidade.

Os incentivos aplicados ao entorno da BR-116 e das estações do Trensurb atraem novos moradores e os estabelecimentos comerciais estão mais qualificados.

A despoluição visual é observada em toda a cidade. Expansões e construções são planejadas de forma sustentável e com o mínimo

impacto ambiental e social. A cidade alcançou a cobertura de 70% em saneamento básico. A capacidade de suporte do território está inserida nas discussões de expansão

da cidade. Canoas é reconhecida nacionalmente por seu modelo de Plano de Emergência.

+ Humana

Canoas é referência em direitos humanos, econômicos, culturais e sociais ao estabelecer parcerias e cooperação entre outras esferas de governo, setor privado e terceiro setor para o desenvolvimento e fortalecimento das Redes de Organizações e Serviços Sociais.

A acessibilidade é realidade nos espaços públicos e privados e nos serviços de transporte público.

Os equipamentos educacionais atendem as necessidades e expansão da cidade.

Há indicadores de qualidade do ensino para avaliação e aprimoramento contínuo da aprendizagem e dos processos educacionais.

O currículo escolar inclui matérias como meio ambiente, educação no trânsito, prevenção contra drogas e álcool, saúde, liderança e empreendedorismo. O ensino de línguas estrangeiras é difundido em vários espaços educativos.

O ensino técnico de excelência supre a demanda da cidade por recursos humanos qualificados.

As ações da estratégia de saúde da família alcançam principalmente as áreas com maior vulnerabilidade social. Há unidades de saúde especializadas para a mulher e idoso, a assistência farmacêutica está 100% estruturada e o atendimento hospitalar corresponde às necessidades locais.

A capacitação dos profissionais de saúde é permanente com a parceria das Universidades locais e da região.

Com a política de bem-estar animal, são poucos os animais encontrados nas ruas, sendo que estes recebem assistência.

Os canoenses têm um forte senso de pertencimento à cidade medido pela alta retenção de talentos e moradores.

Os jovens se sentem integrados e inseridos nas atividades educativas, de lazer e culturais da cidade.

Os espaços públicos são utilizados para práticas esportivas e de lazer de forma organizada e democrática.

Pelos recursos aplicados e parcerias firmadas, Canoas é polo cultural da RMPA, tendo participação ativa na rede e calendário cultural e esportivo do RS e nacional.



24

+ Integrada

As melhorias na qualidade do transporte coletivo e na malha viária urbana são percebidas pela comunidade e visitantes. A sinalização de trânsito é eficiente e os programas de educação no trânsito são difundidos e divulgados pelos meios de comunicação existentes na cidade.

Há significativas melhorias na mobilidade urbana com a integração entre os modais de transporte e adoção da ciclofaixa de lazer e novos bicicletários na cidade.

A obstrução física causada pelo Trensurb está superada com o uso da passagem subterrânea.

O acesso às principais cidades da RMPA é rápido e existe capilaridade de acesso a Canoas.

A ocupação das bordas das novas rodovias ocorre de forma planejada e ordenada.

+ Inovadora

Canoas atrai indústrias e serviços baseados em energias limpas. O planejamento energético faz parte de todos os estudos e projetos de

expansões e construções na cidade. Canoas é reconhecida nacional e internacionalmente por ter uma forte

identidade e pioneira em adotar uma estratégia de City Marketing. O polo tecnológico de Canoas é destaque em pesquisa e desenvolvimento nas

áreas de biotecnologia e energias limpas. As instituições acadêmicas participam do planejamento e desenvolvimento

da cidade para a economia tecnológica. A implementação integral do projeto da infovia traz avanços significativos

para a cidade (educação, saúde, dentre outros) e contribui para o desenvolvimento e implantação das “células de alto nível tecnológico”.

+ Próspera

Qualidade nos serviços e completa infraestrutura consolidam o turismo de

negócios na cidade. Paquetá é exemplo na mídia especializada pelos seus programas voltados ao

ecoturismo e educação ambiental. Áreas empresariais contam com serviços qualificados no seu entorno

incentivando as compras locais. As áreas de serviço e comércio crescem e atraem consumidores de outras

cidades da RMPA. Canoas se destaca no aproveitamento da sua vocação logística ao se tornar

um grande polo logístico ao mesmo tempo em que renova e mantém sua base econômica original.

Integração com transporte aéreo e infraestrutura para transporte de cargas para Canoas são viabilizados.

A atividade econômica é vitalizada com o fortalecimento e qualificação dos empreendedores, redes empresariais e fornecedores.

O desenvolvimento, incentivo e qualificação da economia solidária e microcrédito estimula a atividade econômica.

A expansão de áreas empresariais é planejada com bases sustentáveis.



25

Projeção das Iniciativas em 5 Anos A revisão da estratégia da cidade de Canoas está prevista para 5 anos, ou seja, se realizará em 2016. Até então, uma parte significativa das iniciativas e estratégias para o período 2011-2021 já terá atingido um estágio avançado de execução. Para que se possa projetar essa revisão, foram simulados estágios intermediários ou avançados da execução de cada uma das 43 iniciativas no período entre 2011 e 2016.

+ Sustentável

INICIATIVAS PROJEÇÃO EM 5 ANOS

A1. Expansão de Áreas Verdes e Adoção de Mapas Verdes

Mapa Verde implementado com expansão de área verde perceptível através de medidas oficiais.

A2. Regeneração e Revitalização de Áreas da Cidade Implementação de um processo de regeneração/revitalização “piloto” na cidade; legislação factível para estímulo à despoluição visual.

B3. Gestão Sustentável de Condomínios e Áreas Industriais Tradicionais

Programa de Gestão concluído e em implementação gradativa.

B4. Estímulo a Empreendimentos e Construções Sustentáveis

Nova legislação para aprovação de empreendimentos e construções com bases sustentáveis e modelos abrangentes de compensação em vigor.

C5. Gestão de Resíduos e Reciclagem Programa integrado de gestão de resíduos e coleta seletiva pronto e em execução.

C6. Expansão do Saneamento e Política de Recursos Hídricos

Alcance do melhor índice de saneamento da RMPA em cidades de porte semelhante.

D7. Plano de Emergência de Referência Ter Plano de Emergência concluído, aprovado e estruturado para execução.

D8. Atenção à Capacidade de Suporte do Território Nova medição da Capacidade de Suporte e sua integração ao planejamento da cidade.



26

+ Humana


E9. Ser referência em Direitos Humanos, Econômicos, Culturais e Sociais

Governança, marca e comunicação integrada das organizações sociais implantados.

E10. Garantia de Acessibilidade a Pessoas com Deficiências

Assegurar acessibilidade em prédios públicos municipais e acesso a transporte coletivo.

E11. Fortalecimento das Redes de Organizações e Serviços Sociais

Rede de organizações mapeada e integrada por quadrante com programas temáticos.

E12. Estímulo à Responsabilidade Social Empresarial Ter legislação municipal de estímulo à RSE.

F13. Aprimoramento contínuo do currículo escolar e aprendizagem

Novo currículo escolar implantado e piloto de programa de aprendizagem testado.

F14. Aprimoramento da qualidade dos processos educacionais

Indicadores de qualidade da educação implantados; sistema de integração de vagas testado e ajustado.

G15. Estímulo ao empreendedorismo e Liderança Empresarial e Social

Lançar programa integrado de empreendedorismo e liderança.

G16. Formação de Capital Humano para Economia Tecnológica e de Serviços

Cursos livres e programa de línguas estrangeiras em funcionamento; Grupo Executivo para integrar o ensino técnico em funcionamento; ampliação da oferta de ensino técnico em articulação com as esferas estadual, federal e setor empresarial

H17. Ampliação do atendimento hospitalar Ampliação do atendimento hospitalar e vagas em alta complexidade e especialidades na rede do município mínimo de 25%.

H18. Ampliação da cobertura das ações da estratégia de saúde da família

Política pública de educação em saúde implementada; atendimento expandido em todas as áreas de alta vulnerabilidade.

H19. Qualificação da rede de atendimento- Saúde

Novo sistema de atendimento em pleno uso e aprimoramento; Especialidades odontológicas com atendimento em todos os quadrantes; estruturação da farmácia completada.

H20. Fiscalização, Monitoramento e Bem Estar Animal Política Pública de bem estar animal em plena vigência; inauguração de Centro de Bem Estar Animal.

H21. Parcerias com Universidades-Saúde Programa de Parcerias piloto implantado, avaliado e em expansão.

I22. Promoção da Identidade Cultural Festival de Artes, Museu Popular e Cadernos da Cidade implantados (projetos piloto); ter todos os prédios históricos tombados do município recuperados em 2016.

I23. Integração de moradores à cultura da cidade – novos e antigos

Programa piloto de integração testado e avaliado.

J24. Ampliação de atividades e acesso a esporte e lazer Programa de integração de espaços públicos testado (com 1 piloto implementado).

K25. Integração e promoção cultural, esportiva e de lazer

Calendário cultural, esportivo e de lazer em plena operação e universalização.



27

+ Integrada


L26. Melhorias em Mobilidade Urbana

Plano de Transporte Coletivo em plena operação; anel viário previsto no Plano Diretor discutido, aprovado e em início de construção; integração com o Trensurb completada em pelo o menos 2 estações.

L27. Educação no Trânsito e Sinalização Primeiro pacote de “nova sinalização” já executado e em pleno uso; programa de Educação no Trânsito testado e avaliado.

L28. Adoção de integração com ciclovias, bicicletários e modais trem/ônibus

Integração testada e implantada em pelo menos 1 (um) quadrante da cidade.

M29. Estudos para integração BR 116/transposição Estudos concluídos e decisão participativa sobre modelo de transposição definida.

M30. Eliminação da obstrução física causada pelo TRENSURB

Obras em execução.

M31. Garantia de integração da BR 448 e RS 010 à cidade de Canoas e planejamento e ocupação ordenada de suas bordas

Viabilização de recursos para ações de ordenamento e prevenção; planejamento específico concluído e em plena execução.

+ Inovadora


N32. Incentivo a indústria e serviços vinculados a energias limpas

Planejamento energético completado; início de modernização de rede elétrica atingido em pelo o menos 10% do território; legislação e programa de desenvolvimento com incentivo a empresas baseadas em energia limpa em Canoas em plena vigência.

O33. Promoção Permanente da Cidade - Regional, Nacional e Internacional

Programa de marketing de cidade amplo completado e em execução.

P34. Preparação para Economia Tecnológica Expansão da infovia pactuada e em execução de primeira fase; planejamento e governança implementados.

P35. Desenvolvimento de Polo e Células Tecnológicas – Biotecnologia & Setores Dinâmicos

Polo no Guajuviras em operação e expansão; células tecnológicas em operação e integradas.

Q36. Iniciativas de Estruturação da Gestão e Fortalecimento da Governança

Sistema de Gestão e Governança Municipal para o Desenvolvimento de referência no Estado implementado.



28

+ Próspera


R37. Fortalecimento e qualificação do turismo e serviços locais

Corredor preferencial para ecoturismo e turismo de negócios identificado e caracterizado; primeiros empreendimentos em construção.

R38. Estímulo ao adensamento de serviços no entorno das áreas empresariais

Piloto de incentivo a serviços em áreas de alta densidade empresarial testado.

S39. Desenvolvimento de polo logístico com integração de modais

Plataforma logística implementada e em operação.

T40. Promoção do comércio local e multipolo de serviços

Sistema de recenseamento e estatística de compras e compradores na cidade implantados em parceria; aumento de compras de moradores da RMPA medido em pelo o menos 10% em intervalo de 2 anos.

U41. Desenvolvimento, Incentivo e Qualificação da Economia Solidária e Microcrédito

Programa de microcrédito e empreendedor individual com metas claras e crescimento de adesão mínimo de 10% a.a. no período.

U42. Fortalecimento e qualificação de empreendedores, redes empresariais e fornecedores

Programa de Qualificação de Fornecedores e compras locais em execução.

V43. Planejamento da expansão de áreas empresariais Áreas disponíveis mapeadas e pré-avaliadas social e ambientalmente.



29

Prioridades Estratégicas dos Quadrantes

Destaques de cada Quadrante

(Identificados nas Reuniões de Lideranças e confirmados nas Plenárias Regionais)

QUADRANTE SUDESTE

QUADRANTE SUDOESTE

QUADRANTE NORDESTE



30

QUADRANTE NOROESTE

Assuntos Prioritários por Princípios da Estratégia

Princípio Sudeste Sudoeste Nordeste Noroeste

+ Sustentável

Ampliação da oferta de habitações populares

Despoluição do Rio Gravataí

Ampliação do saneamento-tratamento de esgoto

Melhoria da qualidade dos serviços urbanos -limpeza pública

Adequação da oferta de serviços públicos ao crescimento da cidade

Fortalecimento de polo comercial no quadrante

Saneamento no Mato Grande

Adequação da infraestrutura ao crescimento populacional

Controle de invasões e regularização fundiária

Saneamento no Guajuviras

Ampliação da oferta de habitações populares

Impacto social e ambiental da BR 448

Oferta de habitações populares

Aumento de áreas verdes

Aumento da coleta seletiva- incentivo à reciclagem



31

Princípio Sudeste Sudoeste Nordeste Noroeste

+ Humana

Melhoria na qualidade e infraestrutura de saúde; serviços de saúde de alta complexidade

Maior oferta de creches

Prioridade na qualidade da educação infantil

Ampliação do PRONASCI e do efetivo da Guarda Municipal

Programas educativos, culturais e de lazer para crianças e jovens

Resgate da identidade: Grêmio Niterói

Ampliação dos programas de esporte e lazer; melhor aproveitamento de espaços públicos

Disponibilidade de Ensino Técnico no Quadrante

Segurança no Mato Grande

Melhor infraestrutura de saúde

Ampliação de oferta de ensino técnico-profissionalizante

Acessibilidade no quadrante

Continuidade e ampliação das ações de Segurança

Infraestrutura para lazer e esportes

Melhoria no atendimento e agendamento de saúde

Programa de aprendizagem-menor aprendiz

Rede de Organizações Sociais- Formação de Lideranças e “Humanização” da Cidade

Programas para jovens em situação de risco= álcool,criminalidade, drogas

+ Integrada

Necessidade de

ciclovia- integração

com trem e espaços

públicos

Acesso rápido a Porto

Alegre e melhoria no

fluxo de trânsito

Melhoria na

qualidade do

transporte coletivo

Melhoria na mobilidade

interna da cidade

(entre quadrantes)

Acessos e integração à

BR 448

Infraestrutura e

mobilidade adequada

ao crescimento do

fluxo

Valorização de

corredores (avenidas)

no Quadrante

+ Inovadora

Preparação de jovens

para mercado de

trabalho

Ordenamento,

qualificação e

desenvolvimento

sustentável do Parque

Guajuviras

Ensino

Profissionalizante

Comunitário

Debate Ampliado do

Plano Diretor nos

Quadrantes



32

+ Próspera

Desenvolvimento de

Paquetá com viés

turístico-ecológico

Economia solidária e

empregos para jovens

A Estratégia pós-Congresso da Cidade



33

C A N O A S 2011-2021

+ Sustentável

+ Humana

+ Integrada

+ Inovadora

+ Próspera

Documents

Canoas Futuro Estrategia Cidade