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Capítulo 06Identificação de Perigos,
Análise e Avaliação de Riscos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 2
Identificação de Perigos
2
Gerência de Riscos - Capítulo 06 33
Generalidades
Identificação de
Perigos
•O que pode acontecer?
•Quando e onde?
•Como e por quê?
Estabelecimento de Contextos
Análise de Riscos
Com
unicação e Consulta
Monitoram
ento e Análise
Gerência de Riscos - Capítulo 06 44
1.3.6 PerigoFonte de dano potencial
1.3.19 Identificação de PerigosProcesso de determinar o quê, onde, quando, porquê e como algo poderia acontecer
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 55
A finalidade da identificação de perigos édesenvolver uma lista abrangente de perigos e eventos que podem ter um impacto na consecução de cada um dos objetivos (ou elementos-chave) identificados nos contextos.
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 66
Esta etapa visa identificar os perigos a serem gerenciados.
Uma identificação abrangente, através de um processo bem-estruturado e sistemático éfundamental, porque um perigo não identificado, nesta fase pode ser excluídos da análise posterior.
A identificação deverá incluir tanto os perigos que estão quanto os que não estão sob o controle da organização.
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 77
O que pode acontecer, onde e quando?
O objetivo é gerar uma lista detalhada dos perigos e eventos que possam ter um impacto sobre a realização de cada dos objetivos identificados no contexto.
Estes eventos podem prevenir, prejudicar, retardar ou melhorar a consecução desses objetivos, e serão analisados com maior detalhe para identificar o que pode acontecer.
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 88
Por que e como isso pode acontecer?
Tendo sido identificado o que pode acontecer, énecessário considerar as possíveis causas e cenários. Há muitas maneiras um evento pode ocorrer.
É importante que causas significativas não sejam omitidos.
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 9
PERIGO
PROATIVIDADE
Ações PREVENTIVAS
Prevenir a OCORRÊNCIA
Acidentes do trabalho Doenças Ocupacionais
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 1010
Perguntas:
• Quais são os perigos inerentes a cada atividade da organização?
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 11
Generalidades
Pintura de parede interna
Remoção de reboco
Lançamento de tubulação
Confecção de tapume
Construção de edifício
PerigosAtividadesProcesso
Gerência de Riscos - Capítulo 06 1212
Perigos Identificados:
Generalidades
Atividade: Confecção de tapume
Gerência de Riscos - Capítulo 06 13Gerência de Riscos - Capítulo 06 13
Perigos Identificados:
Generalidades
Atividade: Lançamento de tubulação
Gerência de Riscos - Capítulo 06 14Gerência de Riscos - Capítulo 06 14
Perigos Identificados:
Generalidades
Atividade: Remoção de reboco
Gerência de Riscos - Capítulo 06 15Gerência de Riscos - Capítulo 06 15
Perigos Identificados:
Generalidades
Atividade: Pintura de paredes
Gerência de Riscos - Capítulo 06 16
O que poderia acontecer em termos de SSO que possa:
• Aumentar ou diminuir a consecução eficaz dos objetivos organizacionais?
• Tornar a consecução dos objetivos mais ou menos eficiente?
• Fazer com que os stakeholders tomem atitudes que possam influenciar na consecução dos objetivos?
• Gerar benefícios adicionais?
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 17
• Qual seria o efeito nos objetivos organizacionais?
• Quando, onde, por quê, qual é a probabilidade de ocorrência?
• Quem poderia estar envolvido ou sofrer impacto?
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 18
• Que controles existem atualmente para este perigo?
• O que poderia fazer com que tais controles não tivessem o efeito desejado sobre o perigo?
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 1919
A lista deve ser abrangente, pois perigos não identificados podem se tornar uma ameaçaà organização.
Algo acontece � resultados � impacto nos objetivos
Generalidades
Gerência de Riscos - Capítulo 06 2020
Fontes de informação para Identificação de Perigos
• Expertise da organização• Consultorias internas (corporativo, outras unidades)• Consultorias externas (peritos, especialistas)• Inspeções/observação do ambiente de trabalho• Planos estratégicos e de negócios• Relatórios de solicitação de pagamento de seguros• Registros históricos• Ferramentas de identificação de perigos
Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 2121
• Expertise da organização
Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 2222
• Consultorias internas (corporativo, outras unidades) e externas (peritos, especialistas)
Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 2323
• Inspeções/observação do ambiente de trabalho
Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 2424
• Planos estratégicos e de negócios
Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 2525
• Relatórios de solicitação de pagamento de seguros
Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 2626
• Registros históricos
Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 2727
• Ferramentas de Identificação de Perigos
Identificação de Perigos
Brainstorming
What-If / E Se...
Check-list / Lista de Verificação
Técnica dos Incidentes Críticos (TIC)
Toolbox
Gerência de Riscos - Capítulo 06 28
Ferramentas de Identificação de Perigos
Brainstorming
O brainstorming (ou "tempestade de idéias") mais que uma técnica de dinâmica de grupo é uma atividade desenvolvida para explorar a potencialidade criativa do indivíduo, colocando-a a serviço de seus objetivos.
Quando se necessita de respostas rápidas a questões relativamente simples, o brainstorming é uma das técnicas mais populares e eficazes. Muito embora, esta técnica tenha sido difundida e inserida em diversas outras áreas tais como, educação, negócios, e outras situações mais técnicas.
Gerência de Riscos - Capítulo 06 29
Ferramentas de Identificação de Perigos
O Brainstorming clássico é baseado em dois princípios e quatro regras básicas:
Princípios• Atraso do julgamento • Criatividade em quantidade e qualidade
Regras• Críticas são rejeitadas• Criatividade é bem-vinda• Quantidade é necessária• Combinação e aperfeiçoamento são necessários
Gerência de Riscos - Capítulo 06 30
Ferramentas de Identificação de Perigos
Técnica de Incidentes Críticos (TIC)
• TIPO: Análise Operacional, Qualitativa.• APLICAÇÃO: Fase operacional de sistemas, cujos
procedimentos envolvem o fator humano, em qualquer grau.• OBJETIVOS: Detecção de incidentes críticos e tratamento dos
riscos que representam.• PRINCÍPIOS/METODOLOGIA: Obtenção de dados sobre os ICs
através de entrevistas com observadores-participantes de uma amostra aleatória estratificada.
• BENEFÍCIOS E RESULTADOS: Elenco de incidentes críticos presentes no sistema. Prevenção e correção dos riscos antes que os mesmos se manifestem através de eventos catastróficos.
• OBSERVAÇÕES: Relativa simplicidade de aplicação e flexibilidade; obtenção de informações sobre riscos que não seriam detectados por outras formas de investigação.
Gerência de Riscos - Capítulo 06 31
A Técnica de Incidentes Críticos é uma análise operacional, qualitativa, de aplicação na fase operacional de sistemas, cujos procedimentos envolvem o fator humano em qualquer grau.
É um método para identificar erros e condições inseguras que contribuem para a ocorrência de acidentes com lesões reais e potenciais, onde se utiliza uma amostra aleatória estratificada de observadores-participantes, selecionados dentro de uma população.
Uma vez que incidentes ocorrem em uma quantidade muito superior aos acidentes, mas representam os mesmos perigos, sem redundar em danos, daí seu potencial preventivo.
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 32
2ª Pirâmide de Bird
30
600
Acidentes com afastamento (CPT)
Acidentes com danos à propriedade
Quase acidentes
1
10 Acidentes sem afastamento (SPT)
Ferramentas de Identificação de Perigos
• Reconhecer
• Registrar
• Tratar (ação preventiva)
• Avaliar efetividade
Gerência de Riscos - Capítulo 06 33
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 34
Incidentes Críticos que, por sua implicação, significam alterar a programação de recursos e esforços na produção de bens e serviços, e que se traduzem em um maior custo
04
Incidentes críticos que possam impedir o cumprimento do objetivo, em termos de entregar oportunamente, e em condições de preços e qualidade, o que o mercado espera
03
Incidentes críticos que possam ocasionar o fracasso da missão ou objetivo do sistema ou empresa, ou seja, sua responsabilidade de produzir bens ou serviços, e que se traduz em uma paralisação total
02
Incidentes críticos, que, pela sua potencialidade, possam afetar a integridade física dos recursos humanos do sistema 01
DescriçãoPrioridade
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 35
Aplicações:
• todo o tipo de empresa
• qualquer fase do ciclo de vida da empresa
• reconhecimento constante de perigos e seu controle
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 36
Resultados esperados:
• Revelação com confiança dos fatores causais de acidentes;
• Identificação de fatores causais associados a acidentes;
• Revelação de uma quantidade maior de informações sobre causas de acidentes;
• Identificação e exame dos problemas de acidentes anteriormente à ocorrência dos mesmos;
• Conhecimento necessário para a melhoria significativa de nossa capacidade de controle e identificação de problemas de acidente
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 37
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 38
Ferramentas de Identificação de Perigos
Check-List
Procedimento de revisão de riscos de processos destinado a produzir:
• Retomada de um largo espectro de riscos;• Consenso entre as áreas de atuação (produção,
processo, segurança);• Relatório de fácil entendimento que também deve servir
como material de treinamento;• Ideal como primeira abordagem na análise de riscos de
processos;
Gerência de Riscos - Capítulo 06 39
Gerência de Riscos - Capítulo 06 40
What-If (E se...)
O procedimento What-If é uma técnica de análise geral, qualitativa, cuja aplicação ébastante simples e útil para uma abordagem em primeira instância na detecção exaustiva de riscos, tanto na fase de processo, projeto ou pré-operacional, não sendo sua utilização unicamente limitada às empresas de processo.
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 41
A finalidade do What-If é testar possíveis omissões em projetos, procedimentos e normas e ainda aferir comportamento, capacitação pessoal e etc. nos ambientes de trabalho, com o objetivo de proceder a identificação e tratamento de riscos.
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 42
A técnica se desenvolve através de reuniões de questionamento entre duas equipes. Os questionamentos englobam procedimentos, instalações, processo da situação analisada.
A equipe questionadora é a conhecedora e familiarizada com o sistema a ser analisado, devendo a mesma formular uma série de quesitos com antecedência, com a simples finalidade de guia para a discussão.
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 43
Para a aplicação o What-If, utiliza-se de uma sistemática técnico-administrativa que inclui princípios de dinâmica de grupo, devendo ser utilizado periodicamente.
A utilização periódica do procedimento é o que garante o bom resultado do mesmo no que se refere à revisão de riscos do processo.
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 44
Da aplicação do What-If, resulta uma revisão de um largo espectro de perigos, bem como a geração de possíveis soluções para os problemas levantados.
Além disso, estabelece um consenso entre as áreas de atuação (produção, processo, SSO, etc.) quanto à forma mais segura de operacionalizar a planta.
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 45
O relatório do procedimento fornece também um material de fácil entendimento que serve como fonte de treinamento e base para revisões futuras.
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 46
Passos Básicos:
• Formação do comitê de revisão: montagens das equipes e seus integrantes;
• Planejamento prévio: planejamento das atividades e pontos a serem abordados na aplicação da técnica;
• Reunião Organizacional: com a finalidade de discutir procedimentos, programação de novas reuniões, definição de metas para as tarefas e informação aos integrantes sobre o funcionamento do sistema sob análise;
• Reunião de revisão de processo: para os integrantes ainda não familiarizados com o sistema em estudo;
• Reunião de formulação de questões: formulação de questões "E SE...", começando do início do processo e continuando ao longo do mesmo, passo a passo;
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 47
• Reunião de respostas às questões (formulação consensual): em seqüência à reunião de formulação das questões, cabe a responsabilidade individual para o desenvolvimento de respostas escritas às questões. As respostas serão analisadas durante a reunião de resposta às questões, sendo cada resposta categorizada como: -resposta aceita pelo grupo tal como submetida; - resposta aceita após discussão e/ou modificação; - aceitação postergada, em dependência de investigação adicional. O consenso grupal é o ponta chave desta etapa, onde a análise de riscos tende a se fortalecer;
• Relatório de revisão dos riscos do processo: o objetivo édocumentar os riscos identificados na revisão, bem como registrar as ações recomendadas para eliminação ou controle dos mesmos.
Ferramentas de Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 48
Gerência de Riscos - Capítulo 06 49Gerência de Riscos - Capítulo 06 49
Perigos Catastróficos
Situações raras, mas de grande impacto, podem não ser facilmente identificadas a partir da análise de dados históricos e/ou da experiência da equipe, sendo importante portanto que uma abordagem hipotética seja considerada durante a identificação de perigos.
Identificação de Perigos
Gerência de Riscos - Capítulo 06 50Gerência de Riscos - Capítulo 05 50
• Abordagem ou metodologia utilizada
• Escopo coberto pela identificação de perigos
• Participantes da identificação de perigos e as fontes de informação consultadas
• Registro de perigos
Documentação da etapa