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Cartilha das Avaliações externas do Governo Federal
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DIRETORIA DE GESTOE PLANEJAMENTO DGP
INSTRUES PARA APLICAO DO SISTEMA
DE AVALIAODA EDUCAO BSICA
(SAEB)
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil
Ministrio da Educao | MEC
Secretaria Executiva
Instituto Nacional de Estudos e PesquisasEducacionais Ansio Teixeira | Inep
Instrues para aplicao
do Sistema de Avaliao da
Educao Bsica (Saeb)
Braslia-DFJUlHO/2015
Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (Inep) permitida a reproduo total ou parcial desta publicao, desde que citada a fonte.
Diretoria de Gesto e Planejamento
Diretoria de Avaliao da Educao Bisca
Reviso
Mariana Fernandes dos Santos
Projeto Grfico
Marcos Hartwich
Diagramao e arte-final
Jos Miguel dos Santos
SiStema de avaliao da educao BSica (SaeB) ...................5
IMportncIa do cenSo eScolar ....................................................6
InStruMentoS daS avalIaeS ......................................................7
cronograMa ......................................................................................9
aplIcao da aneb e da anreSc/prova braSIl ...........................9
1 paSSo: agendaMento .............................................................9
2 paSSo: a cHegada do aplIcador na eScola ...................10
3 paSSo: aplIcao da avalIao ........................................11
4 paSSo: apS a aplIcao .....................................................12
SumrIo
o Sistema de avaliao da educao bsica (Saeb) tem como principal objetivo avaliar a educao bsica do pas e contribuir para a melhoria de sua qualidade e para a universalizao do acesso escola, oferecendo subsdios concretos para a formulao, a reformulao e o monitoramento das polticas pblicas voltadas para a educao bsica. alm disso, procura tambm oferecer dados e indicadores que possibilitem maior compreenso dos fatores que influenciam o desempenho dos alunos.
o Saeb composto por trs avaliaes externas em larga escala:
Aneb: abrange, uma amostra representativa de alunos das redes pblicas e privadas do pas, em reas urbanas e rurais,
SIStEmA NAcIoNAl dE
AvAlIAo dA EducAo BSIcA (SAEB)
SAEB
ANEBAvaliao
Nacional daEducao Bsica
ANRESC (Prova Brasil)Avaliao Nacional doRendimento Escolar
6 Instrues para aplIcao do sIstema de avalIao da educao BsIca (saeB)
matriculados nos 5 ano/4 srie e 9 ano/8 srie do ensino fundamental e na 3 e/ou 4 srie do ensino mdio regular, tendo como principal objetivo avaliar a qualidade, a equidade e a eficincia da educao brasileira.
Anresc (tambm denominada Prova Brasil): avaliao censitria envolvendo os alunos de 5 ano/4 srie e 9 ano/8 srie do ensino fundamental das escolas pblicas das redes municipais, estaduais e federal, com o objetivo de avaliar a qualidade do ensino ministrado nas escolas pblicas. participam desta avaliao as escolas que possuem, no mnimo, 20 alunos matriculados nos anos avaliados.
ANA:1 avaliao censitria envolvendo os alunos do 3 ano do ensino fundamental das escolas pblicas, com o objetivo principal de avaliar a qualidade, a equidade e a eficincia (incluindo as condies de oferta) do ciclo de alfabetizao das redes pblicas. tambm visa produzir informaes sistemticas sobre as unidades escolares, de forma que cada unidade receba o resultado global.
Excepcionalmente, no haver ANA em 2015.
IMPORTNCIA DO CENSO ESCOLAR
o censo escolar deve ser preenchido de forma exata e fidedigna, pois as informaes coletadas compem a base de dados para a aplicao das avaliaes do Instituto nacional de estudos e pesquisas educacionais ansio teixeira (Inep).
o censo uma ferramenta indispensvel para que os diversos atores da educao e a sociedade em geral possam conhecer a situao
educacional do pas. Somente as escolas que declararam ao censo escolar
1 a ana foi incorporada ao Saeb pela portaria n 482, de 7 de junho de 2013.
77Instrues para aplIcao do sIstema de avalIao da educao BsIca (saeB)
matrculas de 5 ano/4 srie, 9 ano/8 srie do ensino fundamental e 3 e/ou 4 srie do ensino mdio regular participam da aplicao das avaliaes do Saeb.
tambm com base nos dados declarados no censo que o Inep identifica os recursos/auxlios que sero disponibilizados aos alunos com deficincia. Informaes incorretas acarretaro inconsistncias nos
dados e problemas nas aplicaes.
INSTRuMENTOS DAS AvALIAES
cada uma das avaliaes do Saeb envolve dois tipos de instrumentos:
a) Testes de desempenho, a serem aplicados aos alunos dos respectivos anos/sries avaliados.
b) Questionrios contextuais, a serem aplicados aos alunos, professores e diretores, alm do questionrio da escola.
na Aneb e na Anresc/Prova Brasil so aplicadas provas nas reas de lngua portuguesa e Matemtica. cada prova contm 2 blocos de cada rea do conhecimento.
os questionrios contextuais so respondidos pelos alunos, professores e diretores, fornecendo informaes sobre fatores socioeconmicos e de contexto que podem estar associados ao desempenho escolar. H ainda um questionrio contextual da escola, que deve ser preenchido pelo aplicador.
para o ano de 2015, o Inep contratou as instituies aplicadoras Fundao cesgranrio, centro brasileiro de pesquisa em avaliao e Seleo e de promoo de eventos (cebraspe)/cespe e centro de polticas pblicas e avaliao da educao/universidade Federal de Juiz de Fora (caed/uFJF) para realizar a aplicao, processamento e anlise
de resultados das avaliaes que compem o Saeb.
8 Instrues para aplIcao do sIstema de avalIao da educao BsIca (saeB)
considerando a base de dados preliminar do censo escolar, at
agosto de 2015, sero avaliados:
pela anresc/prova brasil, escolas pblicas, das zonas urbanas e rurais, que possuam pelo menos 20 alunos matriculados:
nos 5 e 9 anos do ensino fundamental regular, organizados no regime de 9 anos;
nas 4 e 8 sries do ensino fundamental regular, organizadas no regime de 8 anos.
pela aneb, amostra representativa de estudantes das escolas das redes pblica e privada, localizadas nas zonas urbanas e rurais, distribudas nas 27 unidades da Federao:
escolas que tenham entre 10 e 19 alunos matriculados no 5 ou no 9 ano (na 4 ou na 8 srie) do ensino fundamental regular e 3 srie e/ou 4 srie do ensino mdio regular, em escolas pblicas;
escolas que tenham 10 ou mais alunos matriculados no 5 ou no 9 ano (na 4 ou na 8 srie) do ensino fundamental regular e 3 srie e/ou 4 srie do ensino mdio regular, em escolas
privadas.
no sero avaliadas as turmas multisseriadas, as turmas de correo
de fluxo e as turmas de ensino mdio integrado declaradas no censo
escolar.
os resultados das provas so apresentados em intervalos de
proficincia. cada escola recebe a distribuio dos seus alunos
por intervalo e capaz de identificar quais habilidades os alunos
provavelmente dominam e quais ainda precisam desenvolver. estas
informaes podem servir para que o professor desenvolva atividades
que possam auxiliar na aquisio das habilidades necessrias.
99Instrues para aplIcao do sIstema de avalIao da educao BsIca (saeB)
o Inep comear a disponibilizar, em 2015, os itens comentados
das provas do Saeb em uma plataforma de acesso pblico: o portal
devolutivas pedaggicas (devolutivas.inep.gov.br).
CRONOGRAMA
as avaliaes sero aplicadas no perodo de 03 a 13 de novembro
de 2015, para alunos pertencentes a escolas situadas em todas as 27
unidades da Federao do pas e em seus municpios.
APLICAO DA ANEB E DA ANRESC/PROvA BRASIL
1 PASSO: AGENDAMENTO
a instituio aplicadora entrar em
contato com as escolas para agendar as
aplicaes das avaliaes em horrio regular de
aula. a direo da escola deve estar atenta para
que a aplicao das provas e dos questionrios
no coincida com datas de atividades que impossibilitem ou afetem a
realizao da avaliao.
nos dias da aplicao, a escola dever ajustar o horrio da merenda
e do recreio para que no coincidam com o perodo de aplicao.
Alunos com deficincia
Ser disponibilizado, para os alunos com deficincia, o recurso de prova ampliada (macrotipo 18), com base nos dados informados no censo escolar. os demais auxlios como ledor, transcritor, intrprete de libras e intrprete para leitura labial devem ser oferecidos pela
10 Instrues para aplIcao do sIstema de avalIao da educao BsIca (saeB)
prpria escola e as provas devem ser realizadas em espao separado, com professores especializados nos atendimentos. nessa situao, um aplicador adicional ser disponibilizado para acompanhamento.
o aplicador adicional atuar somente na superviso e fiscalizao dos profissionais cedidos pela escola para prestar o atendimento especializado, a fim de garantir que a aplicao da avaliao ocorra de forma padronizada e sigilosa.
todos os alunos com deficincia que faro o Saeb em ambiente separado tero direito a tempo adicional independentemente de solicitao, podendo utiliz-lo ou no. Ser concedido tempo adicional de 10 minutos para os alunos responderem cada bloco de questes, 20 minutos para o preenchimento do carto-resposta (10 minutos a cada 2 blocos) e mais 10 minutos para responderem ao questionrio. a aplicao para os alunos que utilizarem tempo adicional durar, aproximadamente, 3 horas e 40 minutos.
2 PASSO: A ChEGADA DO APLICADOR NA ESCOLA
Sero aplicadas provas de lngua portuguesa e Matemtica para o 5ano/4srie e 9 ano/8 srie do ensino fundamental regular e 3 e/ou 4 srie do ensino mdio.
os aplicadores devero chegar com 30 minutos de antecedncia do horrio previsto para executar as tarefas que precedem a aplicao e levaro consigo o relatrio de aplicao da turma, que contm uma carta de apresentao, provas e questionrios contextuais, que sero respondidos pelos alunos, diretores e por professores de lngua portuguesa e Matemtica das turmas participantes do Saeb 2015. portanto, imprescindvel que professores e diretores estejam presentes nos dias da aplicao.
1111Instrues para aplIcao do sIstema de avalIao da educao BsIca (saeB)
nesse momento, sero entregues os questionrios do diretor e dos professores para preenchimento, os quais sero recolhidos pelo aplicador aps a aplicao das provas.
a aplicao desses questionrios imprescindvel, uma vez que por meio deles que so coletadas informaes socioeconmicas, culturais e ainda sobre o desempenho escolar dos alunos.
o questionrio contextual da escola deve ser preenchido pelo aplicador com o auxlio de um responsvel pela escola, aps a aplicao
das provas.
3 PASSO: APLICAO DA AvALIAO
o diretor da escola ou o responsvel dever auxiliar o aplicador encaminhando-o at a sala de aplicao e apresent-lo turma antes de iniciar a avaliao.
o caderno de questes conter 2 blocos de cada rea do conhecimento. o aluno ter 25 minutos para responder cada bloco de questes, 20 minutos para preencher o carto-resposta e 30 minutos para responder ao questionrio, que dever ser aplicado aos alunos aps a concluso das provas.
as aplicaes tero durao de aproximadamente 2 horas e 30 minutos, sem interrupo/intervalo.
para a realizao das provas, os alunos de 5 ano/4 srie podero utilizar lpis preto e borracha, j os alunos de 9 ano/8 srie e 3 e/ou 4 srie do ensino mdio utilizaro caneta de tinta azul ou preta.
os alunos de 5ano/4 srie devero desligar os celulares e guard-los dentro da mochila ou embaixo da carteira. os alunos de 9 ano/8 srie e 3 e/ou 4 srie do ensino mdio devero desligar os celulares e inseri-los no envelope porta-objetos, que ser entregue
12 Instrues para aplIcao do sIstema de avalIao da educao BsIca (saeB)
pelo aplicador. depois de lacrado, o envelope porta-objetos dever ser guardado na mochila ou embaixo da carteira.
caso o aplicador solicite, um professor da turma poder permanecer em sala de aula, durante a aplicao, somente para auxili-lo na manuteno da ordem e disciplina da turma.
professores que permanecerem na sala durante a aplicao da avaliao devero assinar o termo de Sigilo, compromisso e confidencialidade e guardar seus objetos eletrnicos na bolsa ou no envelope porta-objetos disponibilizado. os professores no podero ter
acesso ao material de aplicao.
4 PASSO: APS A APLICAO
logo que a aplicao das provas for finalizada, o diretor ou responsvel pela escola dever atestar que a aplicao ocorreu, assinando e inserindo o carimbo da escola no relatrio de aplicao da turma.
o aplicador dever recolher os questionrios do diretor e dos professores de lngua portuguesa e Matemtica preenchidos e responder ao questionrio da escola (infraestrutura da escola). para tanto, necessitar do auxlio do diretor ou de um funcionrio designado
para acompanh-lo na visita s dependncias da escola.
Dvidas sobre os procedimentos de aplicao podero ser sanadas no momento do agendamento com a instituio aplicadora.
Agradecemos a colaborao da comunidade escolar, pois o envolvimento de todos muito importante para que os resultados do Saeb possam ser apurados com qualidade. Esses resultados ajudaro a escola, as secretarias de educao e o Ministrio da Educao a melhorar a qualidade do ensino no Pas.
Presidncia da Repblica Federativa do Brasil
Ministrio da Educao | MEC
Secretaria Executiva
Instituto Nacional de Estudos e PesquisasEducacionais Ansio Teixeira | Inep
DIRETORIA DE GESTOE PLANEJAMENTO DGP
INSTRUES PARA APLICAO DO SISTEMA
DE AVALIAODA EDUCAO BSICA
(SAEB)