Upload
ogarrio-rojas
View
224
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
7/25/2019 Chile Ocde
1/67
SISTEMA ESCOLAR DE CHILE:
INSTITUCIONES Y POLTICAS
Seminario OCDE-Harvard para Lderes en Reformas Educativas.
Cristin [email protected]
Santiago de Chile, 18 de Enero 2010
mailto:[email protected]:[email protected]7/25/2019 Chile Ocde
2/67
ESQUEMA GENERAL
1. Marco general de la poltica y laspolticas en educacin: evolucin larga
2. Resultados de dos dcadas de reformas3. Instituciones y funcionamiento actual del
sistema escolar de Chile
4. Principios orientadores para polticas deestado en educacin: la experiencia deChile post-dictadura.
7/25/2019 Chile Ocde
3/67
7/25/2019 Chile Ocde
4/67
1MARCO GENERAL DE
EVOLUCIN DE LASPOLTICAS
7/25/2019 Chile Ocde
5/67
Una distincin importante
POLITICAS(cursos de accin respecto a problemas)
__________________________________
POLITICA(correlacin de fuerzas e ideologas)
7/25/2019 Chile Ocde
6/67
FUERZAS PAREJAS: RESULTADOSELECCIONES PRESIDENCIALES 1999,
2005 Y 20091999: Ricardo Lagos : 51.31%
Joaqun Lavn: 48.69 %
2005: Michelle Bachelet: 53.50
Sebastin Piera: 46.50
2009: Sebastin Piera: 51.61
Eduardo Frei: 48.38
7/25/2019 Chile Ocde
7/67
P.Aylwin, 1990-94 E.Frei, 1994-2000
R.La os 2000-2006 M. Bachelet 2006-2010
7/25/2019 Chile Ocde
8/67
Qu constantes? Quevolucin desde 1990?
Sistema de provisin mixta
Poltica de los acuerdos
Gradualismo y acumulacin en construccin deinstituciones
De menos a ms estado (capacidades yregulaciones)
7/25/2019 Chile Ocde
9/67
Estado, Mercadoy los cambios de ejesde la poltica respecto a la educacin
.Aos Ochenta,polticas orientadas a la eficiencia, a travsdel mercado, basada en medidas de descentralizacin yprivatizacin , en los, en un contexto autoritario
.Aos Noventa-2005,polticas orientadas a la calidad yequidad, a travs del estado, en un contexto democrticosin reformar las regulaciones instaladas en 1981-.
.Aos 2006-2009, polticas centradas en la reforma de lainstitucionalidad y las regulaciones bsicas: ms estado,sin cambiar parmetros de provisin mixta y rol delmercado.
7/25/2019 Chile Ocde
10/67
Las polticas educacionales en Chile1990-2009
1990-1994: transicin y polticas de mejoramiento Mejora de insumos educativos
Cambios de condiciones laborales (Estatuto Docente)
Programas Educativos focalizados (P-900, MECE, Enlaces)
19942000: polticas de reforma:
Reforma Curricular Jornada Escolar Completa
Incentivos colectivos: SNED
2000-2006: Evaluacin de profesores e incentivos individuales
2006-2009: Modificaciones de institucionalidad
Ley de Subvencin Escolar Preferencial (2008) Ley General de Educacin (2009)
Procesos de negociacin entre Colegio de Profesores y el Ministerio deEducacin para nueva carrera docente
7/25/2019 Chile Ocde
11/67
Serie del gasto y de las leyesclave :1990-2009
Gasto pblico en Educacin 1990-2008
Ao Millones US$ 2008
1990 1.179,5
1995 2.010,12000 3.247,92005 4.509,5
2008 6.989,1
2009 8.049,1
Leyes Clave 1990-2009
.Estatuto Docente 1 (1991)
.Financiamiento Compartido (1993)
.Estatuto Docente 2 (1995)
.Jornada Escolar Completa (1997)
. Ley que establece evaluaciones individualesvoluntarias de desempeo de docentes( 2001)
.Reforma Constitucin: escolaridadobligatoria de 12 aos (2003)
.Ley Subvencin Escolar Preferencial (2008)
.Ley General de Educacin (2009)
7/25/2019 Chile Ocde
12/67
PROTESTAS DE ESTUDIANTES SECUNDARIOS PORCALIDAD Y EQUIDAD DE LA EDUCACIN
Mayo 2006
7/25/2019 Chile Ocde
13/67
Foco 2006-2009
Matriz institucional por primera vez objeto de laagenda de polticas : fin de un ciclo de un cuartode siglo
Consejo Asesor Presidencial de la Educacin(84 personas, 7 meses)
Focos:
2 leyes: Subvencin diferenciada; y nuevainstitucionalidad
-duplicacin del gasto.
-expansin coberturas pre-escolar y ed.superior
7/25/2019 Chile Ocde
14/67
7/25/2019 Chile Ocde
15/67
4 dimensiones de resultados
ACCESOCOBERTURA
CONDICIONES Y RECURSOS
PRACTICAS DE ENSEANZA
RESULTADOS DE APRENDIZAJE
7/25/2019 Chile Ocde
16/67
EVOLUCIN COBERTURAS PORQUINTILES DE INGRESO 1990-2006
7/25/2019 Chile Ocde
17/67Sala lectura Liceo La Ligua
7/25/2019 Chile Ocde
18/67
ENLACES : Alumnos promedio porcomputador (Educ.Media)-Comparacin
Internacional (Ao 2000. IEA-SITES)
14
137
132
74
36
35
34
33
31
24
24
23
22
17
17
16
15
15
11
8
7
6
0 50 100 150 200
Lituania
Federacin Rusa
Bulgaria
China Hong Kong
Sudfr ica
Japn
Blgica Francesa
CHILE
Italia
Rep. Eslovaca
Eslovenia
Chipre
Islandia
Rep. Checa
Luxemburgo
China Taipei
Israel
Francia
Canad
Singapur
Noruega
7/25/2019 Chile Ocde
19/67
Acceso a computadores : escuela vscasa por quintiles de ingreso (2003)
ESCUELA
6.3
53.5
12.1
50.3
27.8
40.3
49.1
29.4
75.8
14.9
0
20
40
60
80
100
I II III IV V
CASA
OTRO
7/25/2019 Chile Ocde
20/67
Resultados de aprendizaje 1997-2008
4 BSICO
7/25/2019 Chile Ocde
21/67
3INSTITUCIONES
7/25/2019 Chile Ocde
22/67
MATRIZ INSTITUCIONAL YMECANISMOS CLAVE
1. Provisin mixta (pblica y privada) y tiposde colegios
2. Mecanismo de la subvencin3. Instrumentos curriculares
4. Evaluacin de aprendizajes
5. Evaluacin docente
6. Incentivos docentes
7/25/2019 Chile Ocde
23/67
3.1Competencia entre
establecimientos por matrculay subvencin por alumno
7/25/2019 Chile Ocde
24/67
Reforma big bang de 1981
1.Transferencia de establecimientos (EB y EM) del controlministerial al municipal.
El gobierno transfiri todas las escuelas y liceos pblicos
del Ministerio de Educacin a las municipalidades en lasque se ubicaban. A stas (325 en 1981), se les di laautoridad para contratar y despedir profesores yadministrar edificios e instalaciones. El Ministerio deEducacin mantuvo sus funciones reguladoras
principalmente en la determinacin del currculum y delos libros de texto, en la entrega de supervisin tcnica yen la evaluacin del sistema.
7/25/2019 Chile Ocde
25/67
Cuatro tipos de establecimientos escolaressegn propiedad y administracin
Escuelas y l iceos Mun ic ipales: 5.847 establecimientos (2008) de propiedad yfinanciamiento pblicos, administradas por las 341 municipalidades del pas a travsde dos formas: Departamentos Administrativos de Educacin Municipal (DAEM) yCorporaciones Municipales. Estas ltimas con normas menos rgidas respecto a la
administracin de personal. 80% de las comunas administran la educacin a travsde DAEMs.
Escuelas y l iceos Part iculares Subv encionados, 5.262 escuelas y colegios (2008) depropiedad privada y que se financian a travs e la subvencin estatal. En 1998, un38.2% de este subconjunto corresponda a instituciones de la Iglesia Catlica; elrestante 61.8% a sostenedores no-religiosos, mayoritariamente con fines de lucro.
Escuelas y colegios Privados Pagados,726 colegios (2008) , que no reciben subsidiodel estado y operan nicamente a travs del cobro a los padres.
Liceos de Corporac ionescorresponden a 70 ( en 2008) establecimientos secundariostcnico-profesionales administradas por corporaciones empresariales con
financiamiento fiscal especialmente establecido para este propsito (y aportado bajootra forma que el subsidio por alumno y por asistencia promedio).
7/25/2019 Chile Ocde
26/67
Evolucin de distribucin de la matrcula pordependencia administrativa : 1981 -2008 (%)
Ao %Municipal
% PrivadaSubvencionada
% PrivadaPagada
%Corporaciones
1981 78.0 15.1 6.9 0
1985 65.3 28.1 6.6 0
1990 58.4 31.8 7.9 1.9
1995 57.4 31.9 9.1 1.6
2000 54.3 35.3 8.9 1.5
2002 52.7 37.4 8.4 1.5
2004 49.8 41.2 7.6 1.4
2006 46.8 45.0 6.7 1.5
2008 43.5 48.0 6.9 1.6
Fuente: Mineduc, 2008
7/25/2019 Chile Ocde
27/67
3.2Subvencin por
alumno
7/25/2019 Chile Ocde
28/67
SUBVENCION O SUBSIDIO PORALUMNO
2.
Cambio del sistema de financiamiento: subs id io por a lumno. Lareforma cambi, para las escuelas pblicas y privadas sostenidas porel estado, la forma de su financiamiento, que se basaba en criterioscentralizados basados en costos histricos de funcionamiento decada unidad educativa, y una planta docente funcionaria del estado ysujeta a la carrera funcionaria del caso. Se instituy un nuevo
sistema, inspirado en el concepto de Milton Friedman de un subsidioeducacional (o voucher) por alumno (Friedman, 1955).
El subsidio se paga a cada sostenedor de acuerdo al promediomensual de asistencia de alumnos(y no slo en base a lamatrcula real): un fuerte y eficaz incentivo para mantener a los
alumnos asistiendo a clases.
La nueva forma de financiamiento fue acompaada de incentivos paraque nuevos sostenedores privados abrieran escuelas, de modo deampliar las opciones de las familias y establecer la competencia entreescuelas por matrcula.
7/25/2019 Chile Ocde
29/67
Financiamiento compartido
En el marco de una reforma tributaria de finesde 1993, se permiti a las escuelas bsicasprivadas subvencionadas (no as a lasmunicipales), y a los liceos tanto municipalescomo privados subvencionados, exigir un pagoa las familias, que se agrega a la subvencinfiscal, como formula de financiamientocompartido. Pasado cierto lmite en el cobro a lafamilia, disminuye la subvencinproporcionalmente.
7/25/2019 Chile Ocde
30/67
ORIGEN DE LA LEY SUBVENCIONESCOLAR PREFERENCIAL SEP-
Ley de 2008 que tiene por origen la bsqueda de unmecanismo que asegure un financiamiento adecuado alas diferentes necesidades de los estudiantes.
La igualdad de financiamiento para todos, a lo que sesum el financiamiento compartido(1993), lejos de cerrarbrechas, probablemente las aumentaron (por agregar alpiso comn de la subvencin, lo que las familiasagregan). Una canchadesniveladade recursos.
7/25/2019 Chile Ocde
31/67
Los sostenedores, para impetrar la subvencin escolarpreferencial, deben suscribir un Convenio de Igualdad deOportunidades y Excelencia Educativa el que obliga acumplir ciertos requisitos y obligaciones que aseguran
condiciones bsicas de equidad y calidad a los estudiantes,en especial, a los alumnos y alumnas prioritarias.
Los establecimientos, basados en un diagnstico, debenelaborar Planes de Mejoramiento Educativo a 4 aos conmetas y acciones anuales.
La comunidad escolar debe participar en la elaboracin delPlan de Mejoramiento Educativo.
El sostenedor debe rendir cuenta pblica de los recursosrecibidos y hacerse responsable de los resultados de sus
estudiantes.
Caractersticas generales de la ley
7/25/2019 Chile Ocde
32/67
Caractersticas de la Ley (2) El Ministerio de Educacin clasifica a las escuelas segn
sus resultados en el Simce (70%) e indicadorescomplementarios (30%). Actualmente hay doscategoras: autnomastienen libertad para el uso delos recursos- y emergentes. A partir de este ao
comenzar a aplicarse la categora en recuperacin.
Las escuelas reciben 1,4 USE ($ 23.388 en 2009)por cada alumno o alumna prioritario y un monto
adicional por concentracin de estudiantes en estacondicin.
7/25/2019 Chile Ocde
33/67
Estrategia de Mejoramiento Escuelascon SEP
Planificar
Ejecutar
Verificar
Corregir
Diagnstico Actividad preliminar con el objeto de definir la
lnea base para la mejora. Planificar
Elaboracin de los Planes de Mejoramiento yProgramas Anuales.
Ejecucin Ejecucin de los Programas Anuales y Metas
de efectividad a 4 aos. Verificar
Medir el efecto resultante de las accionesplanificadas.
Corregir Ajustar tanto los Planes de Mejoramientocomo los Programas Anuales en un procesode mejoramiento continuo.
7/25/2019 Chile Ocde
34/67
3.3CURRICULUM
7/25/2019 Chile Ocde
35/67
APRENDIZAJE
Marcos curriculares
Programas de estudio
Evaluacin nacional
Mapas de progreso
Niveles de logro
Instrumentos curriculares: Educacin bsica y media 2008
7/25/2019 Chile Ocde
36/67
NivelesCada Mapa estelaboradodistinguiendo 7niveles deaprendizaje (o decompetencia)que se espera selogren en la
trayectoriaescolar, entre 1erAo Bsico y 4Ao Medio.
7/25/2019 Chile Ocde
37/67
Lenguaje Matemticas Cs. Naturales Cs. Sociales Ingls Ed. Fsica
1. Lectura
2. Produccinde textos
3.Comunica-cin oral
1. Nmeros y
operaciones
2.Geometra
3. Datos yazar
4. Algebra
1 Estructura y
funcinde seres vivos2. Organismo y
ambiente3. La materia,
la energa y sustransformaciones
4. La fuerza y sus
efectos( 5. La Tierra en el
universo)
1. La sociedad en
perspectivahistrica
2. Espaciogeogrfico
3. Democracia yDesarrollo
1. Comprensin
lectora
2. Expresinescrita
3. Comprensinauditiva
4. Expresinoral
1. Vida
activa
2. Competenciamotriz
3. Responsabi-lidadsocial
3 mapas 4 mapas 5 mapas 3 mapas 4 mapas 3 mapas
7/25/2019 Chile Ocde
38/67
CONTENIDOSREORIENTACIN PARA ADQUISICIN DE UNAS COMPETENCIAS
TRADICIONALES A UN MS ALTO NIVEL, O UNAS
COMPETENCIAS NUEVAS.
MAYORES Y NUEVAS CAPACIDADES DE: Abstraccin.
Pensar en sistemas. Experimentar y aprender a aprender.
Comunicarse y trabajar colaborativamente.
Resolucin de problemas.
Manejo de la incertidumbre y adaptacin alcambio.
CONTENIDOS: CAMBIOS DENTRO DE LAS
7/25/2019 Chile Ocde
39/67
CONTENIDOS: CAMBIOS DENTRODE LAS
ASIGNATURAS..
De....... A (o y)
Lenguaje Anlisis de frases Anlisis de discurso
Matemticas Algoritmos nicosde clculo
Resolucin deproblemas y
razonamientomatemtico
Biologa Organismos ymedio ambiente
Microbiologa:Organizacin yactividad celular
Historia y CienciasSociales
Eventos Contextos ytendencias
7/25/2019 Chile Ocde
40/67
3.4SISTEMA DE EVALUACIN DELOGROS DE APRENDIZAJE(simce)
C t ti b i d l
7/25/2019 Chile Ocde
41/67
Caractersticas bsicas delSIMCE
Medicin censal con pruebas alineadas al currculo
Niveles: 4 - 8 - 2 Secundaria (10 grado)
reas evaluadas: Lengua, Matemtica, y en 4 y 8, algunos
Ciencias Sociales y Ciencias Naturales Frecuencia de mediciones: 4 anual, 8 y 2 se alternan
Tipo de Preguntas: cerradas y abiertas
Puntaje que se reporta: promedio estandarizado y niveles
de logro (3 niveles) Los puntajes son comparables (empleando equating) conrespecto a un ao base
7/25/2019 Chile Ocde
42/67
Reporte del SIMCE
Se producen reportes agregados (no individuales) a lossiguientes niveles (su origen est ligado al propsito decrear un mercado educacional entregando a las familiasinformacin acerca de la calidad de las escuelas) Aula
Establecimiento escolar Comuna
Regin
Pas
Informes de resultados Nacional (incluye comparaciones segn variables sociodemogrficas
y factores asociados)
Por establecimiento
A los padres
Desarrollos prximos: incorporacin de indicadores de ValorAgregado por establecimiento
P i i l t d i d l
7/25/2019 Chile Ocde
43/67
Principales tendencias de losresultados
Estabilidad en los puntajes promedio desde que los puntajesson comparables (unos 10 aos)
Fuertes diferencias asociadas a antecedentessocioeconmicos
Grandes brechas segn antecedentes socioeconmicos de las familias
Grandes brechas segn el tipo de establecimiento (Particular, Particular
con subsidio estatal y Pblicomunicipal-) Las brechas entre tipos de establecimiento desaparecen cuando se
consideran los antecedentes socioeconmicos de las familias.
7/25/2019 Chile Ocde
44/67
LOS PROGRAMAS DEEVALUACIN DE
PROFESORES
3.5
Marco y polticas laborales: mejoramiento de
7/25/2019 Chile Ocde
45/67
Marco y polticas laborales: mejoramiento deremuneraciones y condiciones laborales de los
docentes.
Componentes:
sostenida alza de los salarios reales; estatutos docentes que significan condiciones laborales protegidas,
y que al mismo tiempo evolucionan hacia su flexibilizacin yadopcin de criterios profesionales de carrera
- desempeos en vez de antiguedad comocriterio de ascenso-;
- un sistema nacional de premios a equipos docentesde establecimientos con mejores resultados de aprendizaje. (SNED,desde 1998)
- sistema nacional de premios individuales aldesempeo (Docente ms, desde 2005)
7/25/2019 Chile Ocde
46/67
E l i i
7/25/2019 Chile Ocde
47/67
Evolucin remuneracionesdocentes. 1990-2007
L d l i
7/25/2019 Chile Ocde
48/67
Los programas de evaluacinvigentes
Evaluacin del desempeo profesionaldocente (desde 2003)
Asignacin de Excelencia Pedaggica(desde 2002)
Red de Maestros de Maestros (desde2004)
48
E l i d l d
7/25/2019 Chile Ocde
49/67
Evaluacin del desempeoprofesional docente
Programa obligatorio para todos los docentes del sectormunicipal
Evaluacin basada en estndares (Marco Buena Enseanza)
4 instrumentos: Portafolio
Auto-evaluacin
Informe de supervisor
Informe de evaluador par
Frecuencia: cada 4 aos, salvo que el docente resulteinsatisfactorio (en cuyo caso se vuelve a evaluar anualmente)
Consecuencias: Incentivos econmicos y otras consecuenciasincluyendo el despido (despus de 3 evaluaciones
insatisfactorias consecutivas)
7/25/2019 Chile Ocde
50/67
Marco para la Buena Enseanza: base de los estndares enque se basa la evaluacin docente.
Dominio A
Preparacin de la Enseanza
Dominio B
Creacin de un ambiente propiciopara el aprendizaje
Dominio CEnseanza para el aprendizaje de
todos los estudiantes
Dominio DResponsabilidades profesionales
MBE seala el conjunto de responsabilidades que un docente debe cumplir en el
aula, la escuela y la comunidad que contribuyen significativamente al xito de unprofesor con sus alumnos. Se organiza en Dominios, Criterios y Descriptores
D t l d 2003 2008
7/25/2019 Chile Ocde
51/67
Docentes evaluados 2003- 2008Niveles - Sectores 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Generalista (1-4)
Lenguaje SC (5-8)
Matemtica SC (5-8)
Naturaleza SC (5-8)
Sociedad SC (5-8)
Educ. Fsica SC (6-8)
Lenguaje EM (9-12) Matemtica EM (9-12)
Biologa EM (9-12)
Fsica EM (9-12)
Qumica EM (9-12)
Historia EM (9-12)
Educ. Fsica EM (9-12)
TOTAL 3740 1721 10695 14246 10.415 16.014
En 2008 se agregaron: Educacin Parvularia, Ingls, Educacin Tecnolgica,Artes (Musicales y Visuales), Religin (Catlica y Evanglica) y Filosofa
7/25/2019 Chile Ocde
52/67
7/25/2019 Chile Ocde
53/67
3.6INCENTIVOS ADOCENTES
Origen de los programas de
7/25/2019 Chile Ocde
54/67
Origen de los programas deincentivos
Resultado de negociaciones entre elsindicato y el Ministerio de Educacin
Incentivos se acordaron como ingresos
adicionales, que no afectaban las escalassalariales bsicas
Fueron posibles cuando se concordaron
estndares de desempeo docente (elMarco para la Buena Enseanza)
54
Incentivos para retener y motivar
7/25/2019 Chile Ocde
55/67
Incentivos para retener y motivardocentes efectivos
Incentivos colectivos
Sistema Nacional de Evaluacin del Desempeo de losEstablecimientos Subvencionados (SNED): estmulo econmico yreconocimiento a los profesores de establecimientossubvencionados de mejor desempeo.
Incentivos individuales Asignacin de Excelencia Pedaggica (AEP):
Reconocimiento de excelencia docente
Incentivo econmico (cercano al 10% del salario)
Red de Maestros de Maestros: Reconocimiento de excelencia y rol formador de nuevos maestros
Incentivo econmico (cercano al 10% del salario)
Evaluacin del Desempeo Docente: Oportunidades de formacin (basadas en resultados de la evaluacin). Planes de
Superacin Profesional
Incentivo econmico para docentes de las dos categoras superiores(Competentes o Destacados) que voluntariamente rinden prueba de
conocimientos (Asignacin Variable por Desempeo Individual). Incentivo puedellegar al 10% del salario)
7/25/2019 Chile Ocde
56/67
4Nueva InstitucionalidadLey General de Educacinde 2009
Ley General de Educacin
7/25/2019 Chile Ocde
57/67
Ley General de Educacin(Aprobada en Congreso el 2 de Abril de 2009,
promulgada el 16 de Septiembre 2009)
Pone fin a la LOCE (del gobierno militar) ycambia la orientacin (de garantizar
acceso a garantizar calidad) yorganizacin del sistema (3 nuevasinstituciones).
A diferencia de la LOCE, la LGE esproducto de una intensa y prolongadadiscusin y logro de acuerdo.
7/25/2019 Chile Ocde
58/67
PRINCIPIOS LGE
Calidad de la educacin:Todos los alumnos, independientemente desus condiciones y circunstancias, deben alcanzar los objetivosgenerales y los estndares de aprendizaje que se definan en la formaque establezca la ley.
Equidad:Todos los estudiantes deben tener las mismas oportunidadesde recibir una educacin de calidad.
Autonoma:El sistema se basa en el respeto y fomento de laautonoma de los establecimientos educativos. Diversidad:Promover y respetar la diversidad de procesos y proyectos
educativos institucionales, as como la diversidad cultural, religiosa ysocial de los educandos.
Integracin:Se propone la incorporacin de alumnos de diversascondiciones sociales, tnicas, religiosas, econmicas y culturales.
Sustentabilidad:Fomento al respeto al medio ambiente y el usoracional de los recursos naturales.
Interculturalidad:El sistema debe reconocer y valorar al individuo ensu especificidad cultural y de origen, considerando su lengua,cosmovisin e historia.
Cambios Ley General de Educ
7/25/2019 Chile Ocde
59/67
Cambios Ley General de Educ.1. Nueva Estructura sistema escolar: de 8-4 a 66. (2017)
Garanta de acceso gratuito y financiamiento fiscal para dos aos de educacinparvularia: pre-knder y kinder.
2. Nueva institucionalidad, para aseguramiento de la calidad
_ Ministerio de Educacin:Propone las bases curriculares, programas de estudio y
estndares de calidad, y da apoyo a los establecimientos para su cumplimiento. Consejo Nacional de Educacin:nueva institucin. Aprueba las bases, planes y
estndares de calidad concebidos por el Ministerio. Lo componen acadmicos destacados,docentes, representantes de las universidades y profesionales de la educacin designadospor el Presidente de la Repblica.
Agencia de Calidad de la Educacin: Tambin es una nueva institucin. Evala einforma sobre la calidad de los establecimientos educacionales.
Superintendencia de Educacin: Nueva institucin que fiscalizar que los establecimientos
educacionales cumplan con las normas educacionales y las cuentas pblicas, cuandocorresponda.
3. Mayor flexibilidad Curricular 30% de tiempo de libre disposicin. Se crear un Banco de Planes y Programas Complementariosque estar a disposicin de
todos los establecimientos para que cuenten con alternativas y puedan enriquecer sus propios
planes y programas.
7/25/2019 Chile Ocde
60/67
CAMBIOS LGE (2)
5. Ms exigencias a los sostenedores: nopodrn ser personas naturales, slo personas jurdicaspblicas o privadas (por ejemplo, corporacionesmunicipales, fundaciones o instituciones sin fines de
lucro). Estos ltimos, adems, a partir de 2011 debentener giro nico, o sea, dedicarse exclusivamente a laeducacin y a ningn otro rubro.Quienes reciban subvenciones escolares y aportesestatales debern rendir cuenta pblica de su gestin.
Adems, debern contar con un proyecto educativo,reglamentos internos y rganos de participacin para lacomunidad (centros de padres, consejos escolares,etc.).
Mapa del Sistema de Aseguramiento de la Calidad
7/25/2019 Chile Ocde
61/67
Mapa del Sistema de Aseguramiento de la Calidad
7/25/2019 Chile Ocde
62/67
5POLTICAS DE ESTADOEN EDUCACIN
LAS ORIENTACIONESDE BASE
7/25/2019 Chile Ocde
63/67
POLTICAS DE ESTADO
LA PRIORIZACIN DE
LOS ACUERDOS
7/25/2019 Chile Ocde
64/67
LA INCLUSIN COMOCRITERIO DE CRITERIOS
EN POLTICAEDUCACIONAL
CRITERIOS DE POLTICA EN LA
7/25/2019 Chile Ocde
65/67
CRITERIOS DE POLTICA EN LAREFORMA EDUCATIVACHILENA
i) responder con similar consistencia e intensidad a losrequerimientos de la cohesin social y de lacompetitividad;
ii) dedicar energa y atencin comparables a las
necesidades nacionales y a las demandas globales;
iii) respetar el campo adversario;
y iv), luchar por lograr un equilibrio de conocimientos en lavisin y un equilibrio de poder (entre los actores) respectode la implementacin.
Tres puentes a construir en reformas
7/25/2019 Chile Ocde
66/67
Tres puentes a construir en reformaseducativas Siglo XXI.
Puentes ideolgico-polticos -paraestablecer polticas de estado
Puentes institucionales: entre mundoeducacional y mundo productivo
Puentes internacionales: evaluacinexterna y evidencia comparadainternacional, como insumo de polticas
7/25/2019 Chile Ocde
67/67
MUCHAS GRACIAS