213
ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

  • Upload
    others

  • View
    5

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

ENAP Estudos de Caso

Como escrever e usarestudos de caso para ensino e aprendizagem nosetor público

Andrew Graham

Page 2: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

Estudos de casoENAP

������������������ ������������������������������������������ ���������

��������������

Page 3: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

Page 4: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

Estudos de casoENAP

������������������ ������������������������������������������ ���������

��������������

����������

Page 5: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��������� ���� ����������������������� �

���������

������������������

������������������������ ������

�����!�� ����

����������������� ������

!�"��#���

����������������������������������

!���� ������

�������� ��� �������� ����������

����� ����#�

$�%&� '�����(�����)� �*+��� �,�������

������ ���� ����������������������� �

-�� ���� ��� ��������./�� �� ��0����

1�21�3�4�������3�5�6���7���8��������'�-9

(���:���)��;6�<������=�76�3�9�,)�;6�<������=�5>

?�#��'� ����@*������������������������������ ������������������������������������������ ����������A�����@�?�#��*��3��������)�%&� '�����*������������B�*����;%&� *�%� ������������<

���������21�&�75>�>+��+6���5��5

�������������*������� �./�� �:��������)�%� ������������*��*������������)�1� � ������*� 2*� (� ���*� 22*� 1C��*

��������������������������������������������������������������������-D�==�*=6=)���*>5

�������� �����!�� ����E� ���������� ���� ��� �������� %������ �� 9�����E���������� ���� ��� �����������F����� 1����&� �E�!��������-�������� 1����?����'����������� �������G��� ��������G*�����H�E�"�#��$�����!������1�0������������#�I������ ���������?��������I�����E� !������� %&������!������ 1�0����� �������#�I�����'��������?��������I��������1J����&���������E� ��'����#�(������F�����1���&� �E��������������)��!����!� �����G*�K����������E����������������*�����K����������/�� F�����*

���������#�(�����%0�������������� ����%&�

Page 6: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

������

������ �./� ******************************************************************************************************************* 7

��� �, �������������� �� ****************************************************************************************** ��

�������������������������� �����������

��������

��0����� ������������L� ��0�������L ********************************************************************* �+

�������)������+����������,-����)������������. //////////////////////////////////////////// �6

���������������)��������� ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// �5

��)���)�����������������&��������������������������)� /////////////////////////////// �>

"�������������������������� ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// �7

��0����)������������ ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// ��

��&���������������������� //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// ��

��������

%� ������������)���:���.M��'�����'� ����������� ������ ********************************************** �=

�1�������� ����������� //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// �=

����������)������������������������� ///////////////////////////////////////////////////////////////// �+

�������������������)���#��)������������������� //////////////////////////////////////// �6

2���������������������������)�����34 ////////////////////////////////////////////////////////////// �5

"����������������������������#������������������� //////////////////////////////////////// �>

���������������)����������)������ /////////////////////////////////////////////////////////////////// �7

���������������������������������������)50��� /////////////////////////////////////////// =�

"�����)����������������������4 //////////////////////////////////////////////////////////////////////////// =B

Page 7: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�������

������������������ ������������************************************************************************************ =5

�����)��)������������)��������������� /////////////////////////////////////////////////////////// =>

��)�����)������������������ //////////////////////////////////////////////////////////////////////////// B�

������+���������������������������������������������� ///////////////////////////// B�

�������������������0��������3���� //////////////////////////////////////////////////////////////////// BB

�0���#���� )��#6#��� /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// B>

�����)�(������)������������������������)�������������� ///////////////////////////////// +�

�������������������� //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// +�

���������������������������)��0���� /////////////////////////////////////////////////////////////////// +B

70����������������������������������������)�����)���� /////////////////////////////////// ++

������1)������������������������������ ///////////////////////////////////////////////////////// +6

8��������������������������� ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////// +7

������������(����������������������� ///////////////////////////////////////////////////////////////// 6�

��������

?����������N��)��� ���������������������� ����������� *********************************************** 6=

"����������)������������ ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 6B

���������1���������������������� /////////////////////////////////////////////////////////////////////// 6+

�)�������9������ ���� ////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 6>

��������

����� ��#������,���O�����)���������� ����������������������������

������������� ********************************************************************************************************************* 5�

"��+�����������#��������������������� ////////////////////////////////////////////////////////////////// 5�

��)�(�����������������6���������)�����$#�����#��$������ ������� ///////////// 5+

��0����)�������� �������������)�����$#�����#��$����� //////////////////////////// 56

8���������������������������������)�����������)�����$#��

��#��$����� ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////// 55

����������������������������������#��$�����������&#�� ///////////////////////// 5>

Page 8: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�������������0���������+�����������#�� ///////////////////////////////////////////////////////////// 57

:�����������)��������������������������#��$������ ////////////////////////////////////// >�

�������������������9���)����������������+���� ////////////////////////////////////////////////////// >=

����������)���������������������������������������#��$����� ////////////////////// >+

������������#��$�������)���������������0������������������ //////////////////////// >6

�1)���3���������������������������)���)����� ///////////////////////////////////////////////////// >>

�������� ������� ���

�����%� ����������#�� P���3

QF��������K���R ****************************************************************************************************************** 7=

�������%� ������������)���� ���������� ��L***************************************************************** 77

��� � ��-���:����C ����)��������'�����������,���3

Q����� �������� ����***���� �������������� /�LR************************************************************ ���

����� �������0���������������/���������������������:��������� �����3

Q%� ��������������������)����.���� ��������������� ����� ���R **************************** ��=

������������������� ����������,���3

Q9������N�������������� �#�:���������)������.�'� ���� O����'

��������#���� ������.�R************************************************************************************************* ��7

�������������������������������:��#�������� ��3

QK�������������M�����:�����R ********************************************************************************************* ��5

����!�������� �����������./�������������������� ��� ����:��#�����3

Q��� � ������/�R ************************************************************************************************************ ��=

������������������,�������� �������P�����3

QI����������K������R ************************************************************************************************** ��7

����!�����������,�������� �������P�����3

Q���������� ����� ���C�����������)����6������5R ******************************************************** �+�

��������D���� �����������������������������������������3

Q��#�� P�������������� � ��R ******************************************************************************************* �5�

��������D���� �������������� �����������������.M�������������3

Q�����1��#��?����'������/���������� �� �� �������)

�������./�����-���������� �����!���� C�����

(����#�����S��T���R ******************************************************************************************************** �>=

Page 9: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

2��� N������ ������0�������������������� �����������������

������� �./�� ������ ********************************************************************************************** �7�

G�:�O������ �������N:���� **************************************************************************************** ��5

�����:�������� � ****************************************************************************************************** ���

Page 10: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�����������

��%������&������������������ �./�� �������;%&� <� �����������./�

���������� � ��./��������������������'�� �������������:��������� �P����

��������N�����������������/������� ��.M�������������� ������������

�0������0��� O�����:���������#����� ���������M��*

�������������������P���'� ���0���#N�����.������� �����./����

��� ���� ������N ��������������'��������� �./�� ������#���������.M��

��� ���������� ���� ���:� ����������������� ����������� O�����

�,��������������./����:������������������� �./���������*�%��0�������

������.��'���������./������������ ��������������������������������

������C������������:���������������������������*

�&����� ����� ����'� �� %&� ��������������H� ������� ���������

����������������������������������� :���������.M������ :���� ��U

���0�������������./�������������������.M��*��������� ������� ���C�

�������� �./��������������./��������������� ������������'�����������

���� � ��./�� ��� ��� ������ �� � ���� ���� �� ���������./�� ������

��� ���� ��*

����� ��������,���O�������� ���� �� ����������� �������������

� �����./������� ���������������������������� ��������� ���������'��

%&� ��� ����������������������%�������������������1��.�� ������

;�1 1<;���D�������������V���������2�� � � ������������ �./�� ������

��� �����N� ;2���<� ���� �� ����������� �� ����� ���������� �� ���

����� ��#��������� ����������������������������*�%��������������� ��

0��� �� %&� � ���������� �:������� ����� ���� ��������'� ��� ������� �

����������������:������������������������������������������

��H� �����������./�'������������./�������:���������@�?�#��

������7�������*

I��������������:������� ��������������������./����� �� ����0��

������M���������'����:�������������H� ��'���0��� M�������)���0��

�/���� ������������L�V������������ ���������������N��������������'���

���0�����������������������������������L����������O����L

��C�������'������� ���������������������������N�����������'�0��

� � ����,���O������ �� ����������� ��� � ��.M��� ��������'� ���� ����

Page 11: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

��������������N��� ����������#������ ���� �� �� ���� �������� �

��������������������������*

�� %&� � ��������� 0��� �� �� �������./�� ������ �� ���� �� �

��� ����./����������:��/������:� �������� ������� �������������� ����

���������� �������������������������������*���%����������:�� �������

���� ����#������ �� ������ ��:�.��� ������������ ������ �������

���������������1 1'����2���������D�������������V����'������������ �

���������������:���������@'������������ ���./����� ����H� �*

������������������

������ �����%&�

Page 12: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

"��� �������� ������

%� �� �, �� ������� �������� �����C������� ����������������./�

�����#�������������������� �������������� ����������� ����� �*

�������������%���������%� �������� ��� ��������D�������������V����'

������� ��� ����:������ ��� ������������ ��� ��������� �����

�� ��������'� �����'� ���:������ �� ���'� ���������./�*� �������

������ �� �������� ���� ������ ����� ��� ���.�'� ���C�� ������� �

������������ ��� ����� ��#�� �,���O������ ��0����������� ��� � ��

��������'� �� �������� ������� �������0��� ����������������

����� ��������:��������������������0�������������������H� ���*

���� � ��� 0������ �� �������� ������ �/�� :����� ��� ��������� �����

�������*�F���'����������������������������� �������� ������� ��������

���������������P���������������:����*

����������������������� �������'���������������������������

�� �'�?����1�W��"'�������� �����2���'����������������������� �

������1C������%� �����������������2���*�������0���������� ��������'

���������������������� ������������������������ N�������������

����� �� ���� ��������������*� %� /�'� �� ������������������ ���

������ �� �� ��� �������'� �������� ��� �� ��� �1 1� U�D���������� ��

V��������� ��������������������T��� ����� �H� �������������N

Q-���������� �������������������?�����.�R*������������������

�������./����������������D�������������V�����������H� ��������

��� :�� �*� �� ����'� ��#����� �������� U�������#����� �������� ��

1�./�� 2� ���������� ����1 1�3�������� ������ �� 2������"'�G��#��

���W#�������������S��W�3�����������������:�.��������� ����

������������H�������� ��������������������������./�*����� ���

�� ���������� �C��� ��������.��� �� ��� ��������� :��� �� %&� *� 1��� �

������.�� ��� ������� ��� ��� �����'� �����!�� ����� �� %������ �

9�����'���%&� �������������������������� ����������C�����������

�����#���� ���� ���� ��� ���� �, ������ ������./�� ��� :���./�� �

������ �./����������������������*� ���� ��C���������'���������

������� ���������:�������������� �������������� ������������������

%&� �����������������������*

Page 13: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

?�� �������������������������������������������������������'

������./�������� �./�*

2�������� ������� �� ���*�&���'��/�������� ����������������������

��:����*� %� ����� ��� ����� �/�� ������� �� �� �������� ����������

��:��� ��� ��� �������� ��:��� ��*�!��#�� ������.�� C� ���� ���� �

���N��� ����������������������������������� ���� � ����� ����

����*� �������'� 0���� ������� ���� ���� �� O����� �/�� ����� �� ����

:����� ��� ��� ����� ��� ����'����� ���C�� ����� ���� ���� �� �

��� ����./�����N���0����#������������� /��������#������ ����� �

�����������.M�������� ���������*�-�� :� �'����#���P������/��C�����

0��� ������ �/�������� �������� ��� ��� ����� ��#�� ���#������ �� ��

���������� ���N ���'�����Q�/����������R*

����� ���C��0������ �� ����� �������'��������������������

��� �� ��� ��� ���� ��������*� %����� ��������� �� 0��� ��� ��#�

����#������������ ������������ ����.M������:������:����� ����H�� �*

����@�?�#��

Page 14: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

� ������� �������������� ����������������������

Page 15: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham
Page 16: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���#�������$� ������� ����%

���$� �����%

������������������� ���������������������������������������������������������������������������������������������������������� ���������������������<� ��

���������������� ���������������������������� ����� ������

������������������������ ����������� �����������������������

������X������������� ������X!� �������� ���������������� �����

����������"���������������#��� �����������������$ �����������

��������#����%� ��� �����X&��������$�������#����%� ����� ���'��

��������� �(������������������� ���������)X*� ������ �����X"�

��������������������������������������

+����� �������������������� ������ ����������� ������������

������� ��������������������������������"��������� ����������

������� ������$���� ����������� ��������������������������

�������������������������������� ������ ������,� ������������

������� �������� �%�� ������� �������� -� ���� ���� �������� �

����������X+��������������� �������)�!�������������� ��)

"� ����$������������$ ���������� �����������������������

��������� ��������������� ��� ������������ ����� �������

�������������������� ����������������%#�����!������������� �.

����$����������������(�� ������� �������������X��� ���� ����

�$���X!�������������� ���� ����#�������������� �����#�����������

�������������/�������� �����������������������������������

���������� ������0������ �� � �������������� ����0������������

&���������� ��� � ����� �� ����� ������ ���������� ��� ���

���������������� ���������� ������ ��������� ����� �� ��

����$�������������������������������������$���������$ �����X1

�������������������#����������� ���� ������ ���� �%��

������������������������������������� �����������������������

����������������������2������3�������� ���������� ����� �����������

��������$����#���%� ������� ����� ������������������������ �����

4�����������"����������������� ����/����54� 6�����! ���� ���"� #�=�

����&������7�����8�������������������������� �����&� ������9������

��"���������������Y��:����5"�$���6�X"���������������������������

���������������� �������� ����

&��������� �������� ���������������� ���������������

������������������������������� � 5��0������� ������� �� �( ���6�

Page 17: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������������������������-�������������������������������������

-������������������( ����������� ������X!�� ��������������������

����� �������������������'��� ��� ����������(�� ������� ���

�������X1����������� ��������������� ����������������������������

��� ������.�����(�� ������� ��� ����#�������(�� ���������������������

����� ��������� ��������������������� ���

������� �����#����� ��&������ ������$��'

;�� ��������������������������������$�������� ����������������

���������� ������������������������������ ����������������

��� ���������������������������� �������������&����� �

���������������� � ���(��� ��������������� ������#����%� ����

����������������������������������������������� ��'��� ��������

������ ������������� �;����� ���������������������������

��� ��������������� ����#����������������������������������0���

������������������������0 ��������� �����������������$���

����������������������<�������� ������������� ������������

������������������������������������������$�����<�����������

�(����������=����"���������"��>?� �����3��������������������� �

���������� ������� ���#����%� �����������������������������

���������� ����������$����=�������������������>���&�����������

����:� �� �� �������������$�'�������� �����������������

�����������������������0�� �������������� ��������� ��������

!�� �������������������������������������������-� �����%� ���

������� ����������� ����������� �����#���-�������� �������� ��

������������������ �������'��������������������������������

�����������������������$ ������X!������������� �������������

��������� �������������������������������������0����������

��������������������������� ������� ����������#����%� ���X��

�������������������(�� ������� �������������������� ����

�������������������� ����� ���� ����� ����� ����#��������� ��

�������������������$��� ������(�������������������������

�%���#����%� ���������������������������������������� ��������

���� ���������������� ����������������� ��

������������������������� !�"�#������

!������������ ��� �� �������� ��������������������� 0�

��0�������� = �� � ��������������� ����������������

��������������������������������������������������

��� ��$��������������������������������� ����������

������������������������������X���������������������>�

2�����+������%���������� ��>� �&�"������� <�� ���� ?����

�����&�@AAB����@C

Page 18: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�<�0��� ������ ������������������������������$�'�������� �

�������������#����%� ���-���0���������������������������

���� ����$� -� .� ������� ��� ������ �(������ ��� ����� ��������X

!� ������� ���������@ �#'��#���� ������������������������

��������(���� ���������������� ������ ������������������������

��������������������� ��������#����%� ��������0�� ���������

���#������������������������� ����$����� �������������

�����#���X&���������������������� �������� ��� ������� ������������

���������#������������������� ��.��������������� � ����������

�$��� 0�� ������� ��� �����������X�"���������� ��� ���

��0�������� ����������������� ��������� ��������������������

���������� ������� ��0��&����������������������������������

������� �$���� ������������������ ������� ������ ����������

�#����%� ������ �� ���� ��������������� ���������������������

������ ����������� ���������!������������ ��� ����� ����

���������� ���� ���#����%� ������ ������@ �#'��#�.� �����

�%�� � �� �� �� � ������� �� &������ ��� ��� ����������

��� ���������� ������������������������� ��&���� �������

��� ���������������#����%� ���.����������������'�������������

������� ��X�������������� ��'���

�������� ����� �������

&���� �������� ������ ������������������������������ ��

������������������������������� ��������������&� ���� �������

"����������������� � 5&�"�6����,������*�� ��������� � ������ ��

������������������ (������"�%� ��/������������1��������������

4����� ����� 5/��6�����&� ���/����������D������������ �� 5/D�D6�-

������������ ������������������,�������/���������������%� �

������������������������������������X"������������������ ��� ��

����� �������� �� ���� &�"�� ���� �� ��� ����������� ��� ��

����0�������������� ���"����������������������������� ����$��

��7��������������E���������� ���� �����4� ������#������������

����� �������� ��������������� ��0������������$�����������������

��������� ����������������� ��������������

"���� ��� ������������� ����������������� ����������������

�� �� ����������������� �������������&�"��������������� ������

���������� ���������������,������������ ��0��������������������

������������� �� ��� ��������������� ����������� ���&������� ����

��������� ����������0������� ������ ������������������ ������.

����� ���������0($���������������������������� X"����������

���������0����� ��� �������� ���������� �����������#����%� �

������������������� ������������ �������������� �%�� ����

�������������XD�0 ������ ����������� ����������������������

Page 19: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�#����%� ��� ���������������������������� ���� ���������������

������� ���

!� ����������� ����� �������������������� ��������������X

!���������������������$�'����������� �����������������������

��� ������������������X;������������� ���� �������� ���

�#����%� ����� �������������������(�����������������������

������������������������ ������ ����� �������� ��� ��� �

��� ��X!����������������(�� ������ ����������������� ������ �����

2��FZ�� �� ���� �� ���� ��������������X!������� ���� �����

�����������'������ ����� ������� :��������� ����������

�#����%� ��������#�� ( �����������������

���������������� �� �����D� ����������/�������������'��

5(���� #�� �6� ��� ���������������� ��� ������� ��� ��� �����

�����'���������������� ����������������� ���������� �����������?�

�������%� ����� �� � ��������������������������X!�����������

��� 0��� � ���� ������ � ������ ���� ����� ��� ��� �(���

�������������� �%���������������������������������� �� �����

�����#�����?�����������2�����7�������������� ��������������

���� ������� ��� �������������������

*����������������������� �������������� ���������$�����

����������(�� �������������������� ��X;��3����������� ���������

���������������� ��������� �����������$%3����������� ���������

������3��X�������� �$������ ��� G� �������� AB� ��� ��� C���D&

�������������������� ����� �� �� ����HAA�������������������

�����@����������������������� ����������������X�������� ������

��� ���� ������������� ���� "�%� �� &�� ��� "���� �� 5��6�

�����$���� ���������� ������ ��� �� �����X� "� ��� ����

����������� ����������$������ ����������������������

��� ��� �������������������������

�� ��� ���(������ �� )��*�� � ������� ������+���

<���� ������ ������ ���������������������������������� �����

/����X"���������� 4� ���������������������#����� ������HA�����

/���� ����� ���������������IJA� �������������@K� �����'��

����$��������������� �%�� ������� ������������������������

�����������(��X+������������ ��������������������������� ������

������������������������������� �XG%3������������ ���������� ��

������������������ (��������� ���������������������� ����

�����-������ ���������������������������

&������������� ��� �������������������� ��������������������

����������$���������$ ����?���������%� ��������'������������

��������� ������ �'������������#����%� �������������$�����

Page 20: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��������������X!�4� ������� ��������������'����������������

��� ��������� ����������$�'����� ����'���������������� ���

�������������%������� �� ���������������X!�����������������

������������� �� � ������������ �����������������$���

���� �������������� ����������������� ������� ��������

������� �������%� ����� �� � ����������� ��������� ������� �����

��%����� ������������ �����������������# ��%� ��

���/���������������������������� ����$��������������� ��

�� ������$����� ���� ���� �� �� �������� ���� �������

������� ��������� �%������������� X���������� ��������������� ���

���������������0������������������������������������������

�����0����������������$��������������������X&����������������

������������������������ �������������������������� �������

��� ������� ������������������� ����������������� �������� ���

�������� �� ���%�� ��X"� �������� ������� ���0����� ������������

������������������������ ���

,-�������� ������� ����

"�� ���������� ����#������� ���� ���-����� ������ ������

��������� ���X!��������� ���� �������������������������������

���������� ����� ������������� ������ �� ��������������������

�������������� ���� �����!������� ���� �� ���������������

����4����� ������������������������ �������������������� �����

����������� ��� ���� ������ 4� ����/�������! ���� ���"� #�=����

&������7�����&� ���������� ���� ������ ��� ���� ��� �����

�����L�� ������ ����$�������$���������������������������������

����� �����������

"� ���� ���������������� �������� ��������������� �������

������� �� ��������X"�������$�'��������� ������������ ��������

�������������������������������� ���� ������ ��������

����������������������������������������������'�������������

�� ������� ��X7�������#������������������������� �� � ����������

+��������������2� ��������������/���� 5���� ������������

(� ���6�� �� �������� ��� �(��� �� ��� ������� ��� �

������� ����������#����%� ����� ������������ ����������������

������(�� �����������������������������������������!��������������

����� ������ ��� ��������� �� ���������� ������� ������ ��

�������'��� ����������������� ������X

!�����#����������������������������������������L�� ������

������� ������������������� ��������������� (�� ��� �����

��������������� ���X"�������� � � �� ��������� �� ���������

���� ���� �� ������ ��������������������������� � ������� ���

Page 21: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������ ���������� ���� ������� ����������������� ����������

�������������������������

�������������� ��

+���� ��� ��� ������ ������ ������ ���� �� ������ �� ������ ��

���X*�����������������������������?�=!��������������������

����������)>������������������������%���������������������������

������(�������������������������������X�������������������� �������

���������������������X<�� �������'��� ��� �������������0��

�� ���������������$�'���� ���������������� ��� ���������

����������X+���������$�'���������� �������������������

����������������������� �������� ������� ����X!���������

������������#���������� ��������������� �����������������������

����'���

�*������� ������� ����

;������ ������������������ �����#���������������� ����

��������� � ���� ����� ���������� ���������� �� ���������� �

�������'����� ������ �������� ��0�� ���������������(���X���

���� ��0���������������� ������������������������ ���X���� �

�����������������# �������� �����������������$�'�����

����������������� ����X7��������� ������ �������������������

�����#��������=��������� ��>���������������������������X����

�������������� ��������������#������������� ���$��������������

��������������� ������������ ��������������������������

���X7�����������������������0���������#� ����������������

��� � ���� ��������� ���� �������� �� ���������� ������ ��

���X&�������������%� ����� �������'��������������������$�'��

����������������������������������X������ ��������� ��

������ ���� ������������� ������� �����������������'������ �

������������������������� �����������������������������?

• ��������� �������� �������'���

• 4������� �������������

• "���������������������

• ��� ���������������������������-������������.������������������

$����%�����������������

"����������������������$������������ ��� ����������

�������������������������������$��������������5������������

�%�� �� ���� ���� ��������� �� ���� ����� � ������6� �

�������� ������� 5��� ������� �� ��������� ����������(�� ����F������

Page 22: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�����%� �� �� ��� �� �6�� D��� ������ ������ �� ������� ��� ������

���������XE�������������������������������������������������

����������������������������������������������( �����������

���������������� ����������X+����������������$������ ���� 0�

���� �� ��������������� (�������� ������������������� ����� ����

������ �%�� ���X&���� ������ �������$����������#��%� ������

������������������������������������.����� �������.������������

�������'������������� ������

����������������� �������� �������� (�������� ���������X!��������$

�� ���������� ������������������� ���������������� ���'�������

����������� ������� ����X&����������� ���� ���� ������������� ������

��� �������� �%�� � ������������������� ������ ���������� �

�� ��(�������� ��������X&��������� ��� ���� ������������ ��������

����$���������������'������������-��� �( ������ ����-����

���� ���������������������������������$����X7������������

��������������������������������������������������������'���

������������������� ����������������������������������%� ����

�� � �������� � ��� �������� ������������ ���#���������X+�� ��

������� ����������� �������������

"������������ ������ ��� ����������������������� ������?

• /�������������'��� � ������� �� �( ��������� �������� �������

���������� ��������������������

• /������������ ����� ������ ������������� ��������������

• "������� ���'��� �����

• "��������������� ������������������ ����������� ���� � ����

• /���� ������� �����������������

• 7����� ��������������� �������������� ���� ������

���� ����������������'��� �������� �������������������

• 7����� ���������0�� ����������������������������$�'���

&�#��#�'����#���%���������

1������������������������������������������ ������������(���

������������������������������������������������� �X����������

���������� (����������� ������ ��X"� ������� ���� ���������������$���

��������������� ������������� ���������������������� ����

���� .� �� �������������#�����D���� ������� ����� ��������� (���

����������$�������������������$�������� (�������������

���������������� �������������������� ������X!������� ���������

��������������������� ��� ������������ ��( ������������

/���� � � �$������ !�� ������������� ��� �� ��� �����

������������ ������������������X;��������������������� ��������

�������� ��0����� ��������� ���������� �� �������������

Page 23: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

��� ������������������X&������� ��������� ���������� �������

������������� ������

0 (������������� � $������� ��"���� �������� ����������������

��������������������������� ��������������������� ����� �����

������������������� �

,������1 ������ ��2 ���� �(��(������"� �������������� �0�����

��� ���� � ������������� ���������� ����� 0����&�� ���� �� �( ���

���������� ����'��������� ����� ������������������ ���� ��������

��������� �������������� �0�������!���� ����������� ���������

�������������0�������������� � ����$�'�������� ����������� ��'��

��������������

3�(�������� �����;��������������������������������������

����������������������������� ����5���� ����������������������

�� ��������� �����������������(���������������� �6�

���� .� ���� �� -��� ���!���������������� ����� ����� �� �( ���

=�� �����$��>��� � ���

3���� ������� -��� ���!����������������������������� �������

����� ���� �� ��������/���'��� ���� ������������� ��� ���� ���

������������ ����������� ����������������������!���� ����������

������� ��� ��� ������ ��������� ��� ����'��� ����� ��� ���

����$���

����

I ��;�?�!� ��� ��� 2��F� �� ����������� �� � ���� ��� ,����� ���� ������ ��� �� ����3 ����� ��� ����� ��� ��� ��� ����� ��� ���������� �����

Page 24: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���#������������� ����)� -����1 �4

����4� ������ ��� �����

(�������������������� ���� �������������������������� ������<�� ��&�(����� �� &���"� ��

!������������ ��� ������������� ��������������� �� �������

���������������$������������������������ ���� ���������������

���������������������������$���������$ ��������������%� �

��� �� � ��������&������������������������������������

����� � ��0� ����������������� ��� ������� ��� �������� ����$����

����������7����� �$������ ����������������������� ��� ���

�� ���������������������� ��������������������������������������

�������������������������������;�����������������������

����������������������'�������� ������� ������� �����#����

������#��������� ������������� ���������������� ���'��

�������������������������������'���������(�� ������� ������

������������� ��

&���� �(�����������������������?

I� "����������������������������������� ���������������������� �

@� ��������������������������������� ���������������������

���

M� 1�� ���������������������� ���������� ��������� ������

����������������� I�

H� D������ ���������������������������������������������

��� ���

������������������������

&������� ���� ������������������������������������������/���

��������������������������������� �(������� ���� ����� �������

���#���������� ������� ���������������������� ���� D

���������������������� ��'������������ ������ �������������

��� ��������������������������� ����������������������$���

�����$ �������� $��������������#����%� �������������[����������

��������� ������������������������������������������� �����

���������$�����!����L���������3�����$'��� �%�� ��������� ��

��� �������������� ����%� ��������������������#�������?

Page 25: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

• *���������0����������������$��������� �.���� ��������� @�

• !����������������������������� ���������������������(�� �

����� ������������������������ ����/����

• +�������������� ������������������ ��

• /��� ������� �� � ����������������������������������������

�����$������������������ ����������������������������

• "� ��� ���������$���������� ������� ��������� �� � �������

&���� ����%� ���������� �����:� �� ����$����������������

��� ����!� ��� ��������������� ��������������� �%�� �����

���(�� ������� ������������������������ �����������������

��������������������������$���� �� ������ ����������� ������

���������� ����"����#����������������������������������

�(��������������������������������� �� ���������0���������������

����� �� ��������� �� ������ ������ ��� ���������� �#����%� ��� �

�� � ���������������#�����������&��������� �������� ����

����������������� ������� ���#����%� ����1������ �����

�����$�'����������������� ������'������������&������

������������������� ���� �#������� ������ ���'��������� ���

������������������� ���������������� ���� ��������������

�������� ���/����� ������� ��������� �� � �������� ����$����

������� ���� ��������������������� �����#����%� ��������������

���������� ���

"������������� ������� ���������� ��� ���� �����������

������$���� �� ������� ������ ��� �� � ��������� �� ��

��� ���� ��������� ���������������$�'�����������������&�����

��� ������������������� ������-������������������������

����-���������������������� � ��������������������������

������� ��������'��������������+��������������������������

������������������������������������� ��� ����� �� � ��������

�#����%� ��� ������� �������������� �������� ���� ���������������

�����%)�<�����������$��������� �������������� ������ �����

��������� ��� �����"��������#�������� ��� ���� ����������'��

��� ����������(�� ������� ���"�������������%����������� �����

��������������������������� ������� ���������� �(��������

��������������������� �������+������������� �����'�������� �����

������� ������ �������� ��������������'�����������%� ������

������/�������������(�� ������� ���� ���������������(�� ���������

�� ������"��������������������� ��������������� �������������

����������������� �������� �����3������������������������������

��� ���������������������$������������������ ��

Page 26: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

3 -�������� �������� ������ ����

"������������ ������������������������ ��������� �����$����

���������������������&��������� ��������� �����������������

��������������������������������������� ���?

\�7������� ������

\�1� ���������������'������������ �( ���

\�*� ������������������������� ��0���� �����3�������

�� ������������������ ����������������3���

\�*��������������� ����#�������� �� ���:� �������������

\������ �������������%� ����� �� � ������������������������

�������������������������������������������������

!���������������� ������������������������������?

�������������������$������� �������� ��������������

����������������� ����������� ���'���������������

���������������� ������� ��

7����������� ��� ���������� ������������������������������

�� ���:� ����&��� ������������������ ��� ������ ����(�� �

����� ����.������������������ ������������ �������� ���� �

���� �������'��� ����#��������������������������������� ����

�� ��'��� ������� ��������� ����������� ������ ��������� �������

����� ���#���������� ���������������� ���������������������������

����������� ����������� �������� �� ���:� �����������

�� ��'��������������/��������� �������������������&����������

������������������ ������� ���#����%� ������������������

��������������� �����������������$�������������� ���� �

���'������������������� ��������������������#�������������

����'��� ���������

�������������� �������������������������� �������� ��������

������������������������������������������ ���������������

�������������������$������������� ���������� ��������&����$���

�������������������������������������������������� ��� ����

� ������� �������������� � ������ ��� �� ���� �� �������� ��

�� � �������� &������ ��� ��� ��������� �� ������� ��

������$������������ ������������������ ��'��������������

�� ��'��� ������ ��� ���� ��� �������'��� �� ����� �� ����'��

Page 27: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�������� ��������������������������������������4������������������

������������� ������������������������ �����������������

����( ������������ ��������������������������������������

�$�������������������� ��� �������'��� ���������������������

;�������������������������� ����� �������������������

��������&���������������� ���������� ��� �������������� ��

������$����� �����

3 � �(��( ��������������������� ������� ����

�������56��������������� ������� ����

"���������������������� ���� ��� ������� .��������������

������� ��� ��� �� ���������� �� �� � ��� �� ����������� �

Page 28: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�����#������ &���� ������ ������ �������� ������ �� �(����� ��

�����#����������� ��������������������������������� ��#��

���IAA�������������������������� ������������������������

��������� ����� ��� ������������� ��� �� ������� "#����� ��

������� �������� ��������������#����%� �����������������

������������������������������������0����$�������� ����#��

��������������� ���������������������� ��0������� �� � �������

������������������������������������������������ ��������� ��

"���������������������*����@�I�����0��������$������

���������������� ������������������������ ��������������

�����������������������������������������������������

7� ������ ������� ���� ���$�8%

����������������������������������� ���������� �������������

��������������� ��� �� ������ .������ �� �������� ��������

��(�� ��� ���� ������������� ���� �� ����'�������� ������

����������������������� ���!�������������� ������������� ���

���������� �������������������$������� �������'��� ��� ������

������������� (�� �������������������� �������������

���������� � ���(�� �� ����� ��� ������ ����� ���(�� ��� � ������

����#������������� �����:� ������ ��� ������ �������'���� N�

������������������������������� ������������ �������%� ����

�� � �������������������������$��������������������'�����������

����� ��5����*����@�@6��7����������� ����� �������#����%� ����

�������$����������������������������� (�� ���������������

�������������������������� ��������� ����#������ ���������� ����

��������� �� ������

�������5�6������� ������� ������� ����

Page 29: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

,���- � �� �������� ���������� ������� ����

!�E����@�I���� ���������������������%�����'�������� ������

������������� ����������������� ���/���������#������ ���������

����������������������'������� ������������������ �������������

7������5������������� �#�����������- � �� �������� ������� ����

���� �

��-�������

,�2 ��(���

��� ���.�� �

��������

������� �

� ���

9 � -#����

����(������

������ �#������

�� �#-����

������

*������� ���

!�0����������� (�� �����

������$����5�������

��� �����.� �����6

"���������

�������������

�������

����������������

&#���� ���'��� ���������

�����������������

1���������

�������������������

���� �������������

���� �������

��������������������

�� �

;������������

�������

��� ���.�� �

������.�������

* ���� ���%�������

����#��

;������%� ����

�� � ���������@ �#'

��#������� ���

�#����%� �

1� ����������

����� ���� ���'��

��������

*� ����� ���'��

�������������

���������������������

����� ����#��

/������� ��������

����� ����� �������

������������

������������������

�����

*����������������

�������%� �����@ �#'

��#�����������������

������$��

� �$����

+�����������������

���������������

��� �����������

���(��

*���� �������������

������

+��� ������ ������

���� ���������

���� ���������

1���� ����

������������0����

��������� ��� ���

;�����������0���������

������������������

������

;��������������

������������(����

����#��

������5&��������� �������������������������������� ���

����'��� ������� ����������������������������� �� �������

�������������������������������������������������0��������������

���� ������� ������� �� ����� ��0���� �����������������$����

&��������$���0���������� �������� ���������������� ����

Page 30: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��� ���.�� �������.�������5�7����$�������������$�'�����

������� ���#����%� ���������������������� ������������ ����

�������������������������������������������������� ��� ���

���������:�� ����������������� ���#����������&������������� �

������ ��������� �� ����'�����������������������#������

������� �������������� ��

� �$����5�������������������������������� �����������������

����� �������� ���� ������������������� ���� ���������

���������������(�� ������� ���;���������������������� ����#���

������������������������������ �������!�������������������������

���������������������� ����������� ������������ �$'�����

������������������ ��������

�������� ��������-���� � �$����

!�����#����� �(������� ���������������������������������

������������������������$���������$ ������&���� ���������

��� ��������� ��������������� ���� ������������������� .

���� ���$������������������������� ��0�������������������'���

+��������������� ������� �����������

"���������� ������������� ��������# ��������������������

����� ��� �� ������� �� ������������� ��� ����'��� �����#��� &��

���������������#����%� ���� ������������������$��������

���� ������� ����������� ����������� &����� ������� �����$�

��������� ����#������� ��������������������������������

�� �����'�����������'���������������!���������������%�������

������� ��� �������� ��� ���� �������� ���� ��� �������

��� ��������!�� ��������� �� ��������� �������������$������� ��

������ � �� � ������ � ������� � �� � �#���� � ����'��

��������:������������������������������������� ������

����������#�������������������!�����������2������O�� ]��� 5IBPH6

������������������������������ ������������� ��� �����

���������������(�� �����������������������������������������

������������ ���L����� ��������:������� ��� ����#����� ���

������������ ������������������ ���L��������� ����#������� ���

������������������

!�� �(�� ���������������� �����������������������������

���$�����������'��������� �$����������� ������������������

������������������� ����������������������$�����������������

��������������������� ����������� ���������������������!����

����������� ��������#��������������������� �������� ��

Page 31: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���������������� �������������������"����� ��������� �

�������� ������������� ��� ���������� �������� ���� ��������

�#��������������� �� ��'����������������������������� �����

&��������� ���������������������������������������������������

��� �������� *������������� ���� ���� ������� ���� ������ ����

�������� �� ���������� ���� %����� �� ������� ���������

"�� ���$������� ������ ��������������������������������������� ��

�� �������������������$����� �����������������������������

���������������������������������� �������������������

��� � ��������� ����� ���������������0��������� �����

���������� ����'��������'�������������������� �����2��������

���������������� ��� ����$������� ����#����������������� ������

���������� � ���������� ���������� ��������

���� �� ������� ��������������������������

<��������������������������������������������������

���� &���� ������� � ��� �������� ���� ���������� ��� ��������

�������?

• ;�#���� ������������� ���

• ��������� ���������

• ?�������� ���$������������������������������$�'�����������

����� ��

<���� ��� ������# ���������� �� ����������������� ����

����������������� ������������� ���������������������$�����

�� �������� ����������������������������������� ������� �������7�

�� ������� � ���������������� ��������� ������������ � ��������

������� ������ �������������������0��� ) �� �������� ����� ���

������������������������ ����*����+� �������������������� ����

(���#��������

������� :�( �������������� ����(�; �<����=��.���>

���?QQRRR� ����������$�������Q

&������� ��0�������������������"���������������Y��:�����D�

��0���������� ���������������� �������������������������� ��������

����������������� ��!� ������� ���������

����� ����� �� �����?���

���?QQRRR�� ����������Q

;���$���0�������������������������#�������������������� �����

������/���������� �� ���������������������������������� ���"���

Page 32: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������ �������� ��������������������������������������������

"��������� ���� �������� ������� �������� ��������

�������� ������ � � � ��������������������������1 �

6����� =6����>

���?QQRRR��������Q����^R��������������

!������������ ������������������������ ���������� ����������&���

���X���������������������������� (�� ��������������� �����������

�����������3�������� ��������������� ��� �������� ����������� �

��������������������� ����

������)����

*+������#���,���-�.

���?QQ ��RS������R� ���������Q

[��� ����� �������� ������������������������&������7������

���������� ������ ������ ���������������� ����'����/�����

������ � ��� � �� � ����� � ����� � � �� � �# �� ���� � ������ � �

������������������������ ����������������������[����� �����

�������������������������������������������$�'�����������

�������� ��� � �#����%� �� ����������� ����� ����� ���� �����

�� ����������� ����'��� ������������������$���� ����������

�� �����[��� �������������������� ���������������������������

�#����� �����

��������� ������� ������/�����.0�+�16��( ������ �

?��(���

���?QQRRR�F�� ��� �������Q

[���������� �%�� ��������� �� � ��������������(���� ��

��������������������� ����*� ������������ ���� �����"������

������� ����������������������

2�3-��� 0�+�1 6��( ������ � @����� � ����4#�����

5��#����� (��������� =�:+>

���?QQRRR��#R�����S����Q�� Q���

"���������� ����+#R���������� ���������� ����������/�������

�����#����������������5�������� �� ���6����������� ������ ���

�� ��������� ��� ����������!�� ������� �����������$���� ����� ��

��� ������������ ����������������� ��������&3�� ����� ��

�� ���$���� ���� ��� ,��� ���� � ��� ��������� � � (� � ��� � �

(� ������� �5�� 6��&�����#�������������������������������(����

��������$�'������� ���$������ ������������

��������� ������� ����6�- ��5�#���-� 0�+� "

7#����0�#����

���?QQRRRI@���������R����Q���Q� ��Q

Page 33: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

+��������������� ����� (�� ������ ������������$������

����������������������� �%�� ��

������A���: ���� ������� ����������6�����

���?QQRRR�������Q������ �� ��Q

!�&� ��������9�������/������������&������7������ 5-���� ��

,��� ��� �=�������6X����$���������� ���������� ���������������� �

������������� ����������'������ �����������$�����D��� ������������

��� ���������� �������� ��������������������� �������'��������

����� �������$ ���������������������� ��� �����������$���

���������� D��� ������������ �� ���������� ��� ����0��������

������� �� �� � �����������������������

"������� ���������� ������ ����������� ����������� ��

���������� ���������������(������������� ������ ������ ���$���

7���#����������%�����E�! ���� �� �.������� 5;&16��D�� ������

��� ����� ������ ���������� ������� ��� �������� ������� ��

������������������������ �����%� ���� ��L�� ���������

���'������ ����������(�� ���� ����� ��������'��� ���������������

���������/�� ����CAA����������� �������� ����������;&1������

������ �������������������� ���?QQRRRI����� ����Q;&1Q���� ���

�����8

��������� ������� ������+��������� ��������������������

��������=+���>

���?QQRRR��� � Q/��^D�����������

[������� ���� ���� ������� ������������� ��� �����!� ����������

�����������@AA� ���������� ��������������� ���!� 4� ������

����� �������������� �� ������ ��� ���� ������ ���������������

������ ������������(������� ���?�RRR����� ��� ������������ �

&��������� ���������������$���������$ ����� ��������������

��������

��������� ������� ������(��.0�+�"9�������46��( ������

� :����#�;���#�

���?QQRRR����S ���� ��

!���������� )��=�?���� ��� �� �� � ���� ����� ��� ��������

�����$����������������/����������������� ����D���� ���������

���� ��������������� �������� ������ ����� �� ����� ��� ��

������������� ������ ��������������� ����

��������� �����( ���- � �������� ��

!��������� ������� ������������������� ������ ���������

���������� ������ ������� �� �� � ����������#����%� ����

Page 34: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���������������������$������������ ����������� ���$������

������������������ ���������(������&�������������������������

� ���(��� �� ����?

• /����������#�������������� ���$���

• /���������������������$������� ����

• +��������� ��������������� ������ ����� ��� ���������

���� ���������� ��� ������� ��� �� ������� �(�� � �� ���

�������%� ����� ���'������������

• &���� ���� ������������������������� ������������ ��� �������

���������������������������� ������� ���(����������������

�������� ����

• &���� ��������������������������(�������������������������

��� ����� �� ��������������������$�� �������'��� �������������

������������� ����������� ��������

1����������������������� ������� ����������������������

��������� ����������������� ��� ���������������������������

�� � �����������#����%� ����"������# ��'�����������������#��

&�����������������X������������� ���������������������

������������������� ������������������ ���$����������������

����� ��$���� ���� �������#������������� �������������� ���� �

���������� �������������������������'��������������� �������

4������� ����� ������������������������ ���������������������

������ _��������� ��`����������� ���������������� �� ����:� �

�� ����

"� ������������ �������������������� �������������� ������

�������

����������� �� �� �(����������=� � >

���?QQRRR� ���3��� �� � Q

7���� ��������������� �������������/D�D�������������� �

�� ���� ������������������"����� ���� ���� �������������� �����

������� ����������1���3���������������/D�D�����������������������

��� ����� ���������� ������IBPA���IBBA������� ����������� ���

��������� �������� ���������(� ���� �(� ��� ���� >� �$���

.��� ���� � 5//+16��!� ������������������������$�������� ��

����������������������� ����������� ��������������������

�������������'����� �( �������������������������������������������

!� ��������������������������(���������������� 4� ������������

����� ������������� ��������������������������������� ���

��8��������� �� �����3 � �(��(�� ���+�� ���������=����>

���?QQRRR� ��3 ���� �

1����������$����������� ���� �������������������

Page 35: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�3�#�&��������������� =��8����� ��*����������������1 �

��������>

���?QQRRR��� � Q������ Q������^� ��������� ��

������� ��� ����� ��� ������� ��� ��� ������ ���� ���

������ ������

<���#��$���#��� ������ =B�����*������ 0 ����������������

������>

���?QQ ���������S3 �������������� �3�� ��� � Q���Q

��������^ ���������Q ���������Q���� ������ ���

&��������� ��� ������ ��� �%� �� �������� � ��� ������'��� �

����������*���� ������������������������������������� (����

��������� ���� ���� ���������������������������

6�4���,����+=����."������=��8����� ��� ���������������

�C��>

���?QQRRR�� 3�� �� � Q�R3��Q������3�����Q ����3

����� �

"�� ������ ����������� ������������������� ��� ��� ��������

���3������������������� ���� ��

*+�(�������>�#���

���?QQRRR����������� Q ��3������� ��

&��������� ��0������������������������ F�� � ������������$

��������������� ���������� �����'�������������� �������

*#����#�������=B�����*������D�������� ���������>

���?QQRRR�� �� � Q�������Q�����������Q���Q �����S�����S� ��

%���/��� ����$���G��(���� B�����=������ �� �������'��������� ���

��������� �������� ����������� ��� ������ ��������������

����������������!����������������$��������JA����������� �����

�� �������������������0������ ������ ����#�������(�� ����� ��!�%�� ����

(� �������� ������������������� ����������������������

<����������������������� ���$����������(������+������CK

������������ ���������������������������� 4� ��7�� ���������� �����

�������������� ������������������������ ������4� ���������=�����

������(�� ������� �>�� ���(�������RRR���������� �X�+����������

�����������# ������������� ����

,$� �� ����� �� � �(��(���%

7�� ����������� ������������������������ ������ �������

������(������������������������������� ��������� ��������������

��������������!�� ���� ������������������ �����#������ ������

Page 36: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

����(�� ������� �������'�������� �����������$����� (�� ��*�

������������$� ������������������0����������������$������

��������������������������������������� �� ���:� ����/������

������������������#������������ 0�������������(����

,� ��-����������������� ��&��������������� ����� ������

����'������������ �( ���������������������( �����������������

��� �3����.����� �� ���:� �������� �������������������������

0�(�� ���� ���������������������������+��������������� �������

�#�����������&������7������������������������ ���������������

�� ��� ����� ���������� ����������� ���� �(���� ��� �������

������������� ������������:�� �-��������H���� ����

,� ��-������������� ��!������������ �������� � ����� �

�� ���:� ��������&���������%� ����� �������� �������� �

������������� ����� � 8� ���������� ���� ������(��������������

����������%������������ ���������������� �� ������ ������

�#����������������� ��������������� ��� ����� �������'�������

���3������� ��� �%�������������������� ��� �������� ����

���� ��#������ �������'���

,� ��-����������������� ��&��������� ��������������������

����� ���������� ������ �� �� � ������������� ����3� ����

����� ������������ ���� � �� ����������������� �������

!����� ������#������������� ����$� ��0����������������� ������ �

���������� ������������������������'����������������� ��

,� ��-��� ���� �������( ������$����&������������������$���

�����$ ��������� �������%� ����� �� � �������������� ����$���0��

�������������!������������ ��������� ����� � �������� �����

��������������������� ����'��������������.�� �� ���:� �������

�#��������� ����������$��� ������������� ����� =�������

���� ������>���������������������������:� ��

����������������� � ���(��� �������������������� ������

������$���������$ ����� �������� ��������?

• �2����:� ��������������������������������������� �

• ;������������������#����%� ��

• &���(����������������� ���������������������������� ���

• &��������� ���'��������������������� ��������

• &����������������������������������������������������

"���������� �������� ������� ������� ��������� ����������

���������������������������������� ��������������������?

• /���� �����#��� ��� �����������(�� ����������������������

��@��� ���������������������������������

Page 37: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

• 9������ ���$�������������

• /�������������������� .�� ������?�����0�����������������

���������������'������ �� ��������� ���������� 5;46����������$���

����������������������

• &#� ����������(�� ������� ������������������������� ��

• +������������������ ��

• 9��������� �������������%� ���

• ����0������������� ���

• 9������������ ���

• �9����������� ����� �����

• 4������������

• 9������ ���� ����

• 9�������������������0�����

• 2��� ��������� �����

• 9������ ��� ������������(�� ������� �?� �������� �������

"� ����� ����������#������;��������� ������ ����������

����$������������������������� ����(�� ��&������������

����������������'����������������������������������������

�� ��� ����� ����������� ��� ��������� ���� ��� ������� ��

���������������� ���

����

I ! � ����� � ����������� � ����� � � � ����� � ������� � ���� � � � ���(�� ������ � � ���� � � ������ � �� � ����� � ����� �� � ��� � �� � ���� � ��� ����� � �������� � ����$�� � ���� � ����� � ������ � ��� � � ��� � � ������� � ������� ��� ��� ����� �������� ��� ������ ����� ��

@ ��0�%��� ��������@���0����� ���������� �$����������������������$����� ��� ������� ������ ���� G���/ ������� D�� D R��$�� ?���� � ����� ���� ��=� � ��,��� ������ &�(�� �� �/ ������=�� 0� �����@AAP��������(������� ���������RRR� ��� �

Page 38: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���#����E���� ��������� ������

� ����

/�������������������������1� ���������������� �������������� ������������������������ ������ ���� ����B�#�� ��

"������������������������� ��������# ������������������$��

���������� ��(��� ��� ������������������������������$���

5*&"94���!27+� &�DN!,&29��IBBI6��D����� �������������������

����������������������������������������� ����'���

7�� ��� �������� � ������� ��� ����#��� ���� (�� �� ��

���������������������� ������������� ����������� �� �� ������

��������� ����� ���������� &��� �����#����� �#���� �(���

������� ����������������������������������������������������

������ ������������ ��������� ���������������������'�������� ����

����������������������'������������������������&������

������������������������� ������� �����'���������� �����

�� ������������������������������������� ���������(�� ������� ��

&��������� ��� ���� ����������������������� �����������

��� ������������ �������������������������� ������������������

�����������X�&����������������(�� ������� �����������������

����� ����������� ��� �����������������������������������������

��������������� 4����� ������������ �$'���X����������������������

��� ������� ����� �������� ����������� ���� ������ -� ��

�#������������������� ������������������������#�����&���� ������

��������� �.���������������������������� ���#����%� �������

��� �����D������������������ �� � ����������������������������

����#��������������������� � ��������������������� ��������

�� ������� ��� ������� �� �������� ��� ����� ��� �#���� ������ �

����������������������(������������

"���� ������ � ��� ������������ �������������� ��� ����

���� ��������������������������� �� ������ ��� ������������

�������$'���������������?

• !������������������ ��������������������������� �����

������������������������������ �%�� ��

• &������ ��� ��� ���� ����������� ��������� ����� �� ���� ��

����������������������

Page 39: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

• &������������������������������������ �������� ������������

������ ��������������$����

• ������������0��������������������������� ���������� ���

�������� �� ������.������#����%� ������������ �����������

• "������������ �� ����� ��� ���������� �� � �������� �����

�����$�'���������'���

6#?����������������@����#����������'����

���#����������������������#� !�A4����

=<������ �������������������� �� ������ ����� �����

�#������������������ ������ ������������ �������

��� ���������#�������� ������� ������ �� �������� ����

���(�� ��� �� �� ������ �� ������������� ��� �������

�����#��>��+� ���+������� ) �� ��� � � F�� � ����(���

>��������������E�,�� ����� &�@AAK�

&���� ������ ������������������������������������ ��� �������

��������������������������������$���� �%�� ���������������

������������� ��#���������/����<���$��� 5@AAP�����I6�������=���

������������������������� �������� ������������� ������ ���

���� �$����� ���� ��������� ����� ����������� ����#� �����

����0������ �������>��"�������������'��� �%�� ��������

��������� ���� ���������������� 4��������� ����������� ������������

���������������������$����� ���������������(�����������������

�������2���������#��������������������� ��������������������

���������������������������������������������������������������

�� �������� ��������������$����������� � ��� ����� ��"���

������������ ����� ��������������#������������������� ���� �����

������������������ �������'���

!������ ��� �$����������.� ������-��� ������.������"�� �����

���� ���������������������3����������#����������������'�3��

����� �� � ���������0������������������ �������������������������

����#�����'���������������������?����������������������������"

������������������������ ����������������������������������

���� ����������������� ��������������$�����&����������������

����0������������$��� ����������������� ������������������

��� �� � ������������� ����� ���������������������������� ������

��$��� � ��$���������������� �����������������'����������

������ ���������������������� �����

!������������ ����#���������������������������������

��� ����$����� � �� ��0� �������� &�� ��$���� �� ���������������

Page 40: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�������'���������������������3������� ������������������� ����

���������$�����a����$���� ��������� ���� �� �����������������

��� ����� ���� �� ������� ������ ����� ��� ����������� �����

������������� 5������� ��� ��� ������ ��������� ���� ��

���������6��"���������������� ������������ ���������������

����� ���� ��� ����� ���� ������� ��������� ��� �����������

1������ .� ��������� ��������� ��� ����� ��� ��������� �����

������ ������� ��'������������ �������'��� �� ��������

���������������$'����������������������������������#��� ������

���������������� ������������$���� �����

/�������� ���������� *����M�I��������������������������

��� �������� ���� ������� ������ ���������� �� �������������� �

�������������������������� ���������(�� ����� �������"

���������������������������%���� ������������������������

������������������������� � ������ ��������������� ���������

;������������������������������������������������������

����������$���?���� �� � ������������ ������ �������������

��������������������������������������������������������

�����������������!������������������������������ ����������

� ������ �� �������� ��� ������ ����� �������� �� �������� ��

������������������� � ����������������������������

�����������

������E50 ��������- ���� ����������� �����)�������(���������(�

Page 41: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�������������������������� ��������������������� ��������

����������.� ������������!����������������� ���������������� �!

�������������� � ��������� ������� ������ �������������� �������

������$���� ���������� �����������������������������������

!��������������������������������� ����������������������������

���� ����������������������� �� ������3����� ��������� ��� ������

���������� �� ��'����!�������������������� ��������������������

�������������������$��������� ������������ �������������� �3

������#������������������ �������&��������������������������

���������������������$������������������������������������

;������������������������������������� �����������

������� �=���� ���� ����������������>��<���� ����� �����������

��� ���������������������� ����� ��������'������������

���������������� �������#��������������� �������� ����'����"

���������������� ��������������������������������������

����� ���� ������������������� ����������������������� ���������

����0��8��� ���������������#����%� �� ������������ �����������

���� �� ��� ��� ��'��� ����� ������ �������� ��� ������ ��

���� ��������������������������"����� (�������������������������

��� �� ������� ������������������������������������������

�������� ���������� ����������������� �������������������������

�#�� ������ ������0�����.����������� ��0 �����������������

������������������ ������������������������� �����

"� ��� ����� ��� ������� ��� ��� ��� ��������� �� ������� ��

������$��������������������#��������������������������

��� ���������� �����=������ ����� ���������������� ������>�

!���0��������������������� �����%� ����� ����������������

���������� �(�� ������(�� ������� �����������������������

���������!������������������� ��� ����������������������

��������������������������������������������������� ������� (�� ��

��� �������� �� ��'����������!�����0��������������$�����

��� �������������� ������������������ � ��������������� ����

+������.���� ������� ������ ���.�� ���� ��� ������

��&� ������+��� �����7��������������<��������������

����� ���� ������$�������������$������������ ���

��� ��%���������X���������������������� ��������������

���� 3�������� ��� �������� ������� 5��������

�� ��� �� � ���������������������������� ���������

��� ���� �� �������6�X&�� ������� ������ ������

���������������3�������������IJA������������������

�����%� ������������������������������������������

Page 42: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

��������������!�������������������������������������X

������ ���������������������������������������� ��3��

��������������������:�� ����������������� ��������

���

!����������������������������0� ������������������

�����������������������������������$����������� �

����� ���X��� ����������3��� �$%3������ ����� ��������

����������� �� �������������������������������� ���

�#�������#����������������������������������������

��� �������������������'����#��( ��������� ���?

=/�������� ������������������� ��������$�����E��

���������� �$%3��)>

=<���������������� %������ �� ���)>���=&�� �

�������������� ��������������%)>

=D����������������������������� ���������� %����� ���

����������������� ������ 5�������6��;���$��� %�������

�������� ������������ �������������������'����� ����'��

���������������������>�

=;�������������IA������������ %����� �����������0����

����#�����������E���������'��3 �����������������

��� ���� �)>

!������� �������� �����������������$��� ������ �������

����������� ��'����1������$��������� �����������0���

���?� =���� ����������� ��� ��� �����8� ���� ����

�����(���������������8������ ������ ����������8������

������ ��������� ������������ �����������������$%3��>�

*����?� B��� � ��� � B� ��� � � � $� ���� (���'<����� B��� � $& ���?QQ�����������Q���������Q�������D����� ������!���������$����������#����) ����$�����(����<�����B��� � $&����+������"��b�������&� ���1��D����S�

�� ������������ ������ ����

����������������������3���������� ���������� ��� �������

�����������������'���� �� ����������������������� �������������

D������ � ������������������������������ ������ ����� ��������

���������������������������5� �������������� ��������'��

��� �������������� �� ��� �����#����%� �6�� [� ������������������

��0���������������������������������������� ����������� ��

��������������� �������� �����

D������ �������� ����������$�� ������( ������������$���

����������.����#�������������������������������������'�����

���������������������� ��������������� ���������� ����� ���

Page 43: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

"����������������� ���������������� ������������������

��0������������������������������������������������������������

������������ ������0�� �������� ������.���� �������� ���

!���������������� � ���������������� ���� ������������� �����

��������� 0���#����������"���������������'������������� ��������

��������� �������� �� ����� ��?

• !������ %�����0������������������� ������� �������

��)

• E�� �� � ����������������0������������������������� ���

��� ��)

• E�������'������������� ������������� ����)

• /������ ��������� �����������������$����������� %)

• /������������������ ���������)���� ���� ������ ��� ��

��� ��%� �)��������)�&� ���������)

• E��������'����� %���� �������� ����������������������������$����� �����)

• �� %�����0�������������������������������� ������ ������

�����������)

• �� %����� �����'������������� � ������������ ��������)�D�

���������� ���������)

• E�������������'�����������)

• E�������������� ������������������������� ����� ��)

• E�� �� ������������������� �������������� ����)

• /������ %��������������)

+������$������� �������� ���� ������������������ �������

�������$���� ����D������ ����������������������������������

���/����������� ��������H��� $�(�����?���������� � Z�������

������� ������ �����?� ��������� ��8���0����������������$���8

��0��������������� �� ���������� ���� ���� ������������ ��

�����������8��� �����0������������ ������.�������8����� ����

����������������������������&� ����������������������������

0�����������������������$�� ���������������������� ����

�� ������������������ ����"������������ ������ ��������

���������������������������D��������� ����������#����%� �

���������������� �������������

������ �#������$� � �C�����$������� � ������

7������ ����������������������������������������������

��� ����������� �����#����� ������ �� ���� �$����������� �������

������������ D������,����1 � 5IBBC6�����(� ��� ����%����� $

!������� ������7��������������1��R��?

Page 44: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

7�� �������� �������� ����� ������������� ��������� �

���������������������������3������� ������������������

������������ �� ������ ������$������1����������� ����

����������������������������������������������������

��������������������������������������

,��������������#�������������� ������� ��'����� ��

0��������� �������������������� �������'������ ���� ��

��� �� ���:� ��� ����������X!�� ��������� �����

0����� ������� ��'������ �����$�'������������������ (����

�����������!����������������� ������������ �������

�������� ���� ����������� ������������������ �������'��

���������������������������������� ������������ ��������

������������������������

/��������������� ������������� �����������:���������������

������������ �� �������������� ���������� ��� ����� ���

������$������ ���������"���� ����������������������������

��� ��������������$�����7�����(������������� �������� �������

�(�������� �����������(�� ���1����������������������������������

��������������������$�����������3����������� ����������'��

��������� �������������������������� ����� ���� ���������� ���

���� ����/��������� �������������� �������������������

%����� .���� ������� D�� ����� ������� ����$������ ������ ����

�������'��� ����#���������������� ������������ �� ������

�������������������� ������ �������$������������������������

�����������������#����%� ���������������������������� ����#����&�

���������������������(������������������������������������)

7�� ��������������������������������������� �����"�

���������������?� =������� %���� �$���� ��������������)>������

������������������������������������������� ���������������7�

���������#�������������� ���������������� �� ����� ������

������ �����������(�� ������� ����������������������������� (�� ��X

������������ ����������#����������������������������������� ����

����������� ��� ����� ���������������.� ������������ ����7������ ��

������������������������� ������������'��� ����#������� ������

�������� ������������� ��������������������#������� �����

�������������� �����������������������(��������������� ���������

����������!��������� ����#���������������������� ��������������

�������� �������������� ������������(�������������������������

&��������� �������������� ����������� �������������'��

����������������������� ���� ����������������������� ����

���������7������ �����������������������?

Page 45: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

• �� ���)����������������������������� ���c�

• ��� ������� �� � ����������������������������������������

� ������������0�������������� ��d�

• �(�����(�)� ����'��� ��� ��������� ����������� �����'���

������ ��������������

• 0 � (��� ����� ������ ��0��������������0���������������$����������

• ��� ���( �)� ������������������ ��� �� �#�������� ����� ��

�������'���� �����#������ �� �������� ��� ������� ��� ��� ��0

����������������������������������#�� ( ���

7�� �������� ���� ��� ����������� �����������������# �������

��0� ���� ���� ����� ���� ������"�������� ������� ����� ���

�����������������������������������(�� ������� �������������

������������������� �X!���0����������� ��������#����������'��

���������� ���������� �������������� ������/��������������2�

GR��� ��5IBKM����@IK6?

7������ ���������( ������������������������������

������������������ ����������� ���� ���� ������

����������� ����������7������ ������������� ������

���������������� ����� ����$��������� ���� ���

������������������'��� ������D��������:� �������������

���� ����� �%�� ���� [��� ����������������'��� �����#�

������ �������� ��������������� �����(����� �� �����(��

��������������'������������������������[���������

�#��������������������������������������� ��������

���������

,���� ����������� ������������ ��������������$��������� ��

���������# ������������������� �����������������'�����������

����������������������� �������������������X�!�������������0��

�������������������������������� �������� ��� ����������

����#����������������� �������'��� �� ��������

������� ����������� �� ����8����

&������ ��� ��� ������� � ��������� �������� ����� ��

������ ��������������������������������������������� �(���

��������� �������������� ���������������������� ��� ��� �� �

������ �'��?������������������ ������� ��������� ������� �����#�

����� ���5����*����@�I6�������������� ���#���������������������

Page 46: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�������'���������������������� ������������ ���������� ���

/���������������<��2���� ����������� ����������������������

������������������������ ��#������������� �����������H�

;2������B�����������3����������+��

+�� ���� ���� �������������� ����$���� ���� ����� ��

������������������������������������X;����������������������

���= ����������>������������ �������'����������������� ��������

����������������� ����� ���������������� �����(�� ����

��������������� ���� ��������X+�� �������� ��������������

���������� �����#�� ������������������ ���� �����������

�#�������� ���������������������� ��������� �������&����� ����

����������������� ��������������������� ���� ���������

�������� �����������������������'�������������� �����0 ���������

�� ��'�������������������������������������������������

��������X!�X ���������������������������M��IAA��������

B*������ �������!����� �%��� ����� (��������� ���������

����������� ����� �������������������������������� ��'��� ��

�� ������'������������X!�� ���������#���������������� �����

��� ��'��������������������������������������������������

X!��������������������������������������� �����������������������

������������������������ ��X1��� �����#�������������������

����� ���������������� ���� ���������$����������������������

�� ��������� ������������ ��'����������������� ������ ������

����� �� �����

D���� ������� ��������$���� �������� ������� �������� ����

����� ���� ��� ��� ����� ������� ���� �������"��������������

� ��� ����� ��� ��� ��� �� ����� ���� �������� ��� ���

��� ������������� ��� ��� ��� ������ �� ������ ���������� ��

������ ����������� ��������������� ��� �������� �

�� ������'���X4����������������� �� ����������� �������

�������������������������� ������������ ����������

���8#������3B��������#��������##�����?��������#

��#�������� ��������������

�&�������������� �������������������������������� ��������

���� ������� ������������������$�����������$�����������

���������X&�������������� ��������������� ���������������� ��

�������� �����������

B*����� � ������� &����� ���� ���� �� ������� ��� �����

����������������� ����������������������'����������������

�����������$����������������������� �����������������$������

���X&������������������������������������������� ������

Page 47: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

��0����������������$�������������X!������������� �������

�������� ��� �������� �#��� �� ��� � �� (������ ��������� �

����%� ������ ������������ ������

!������� ���� ����� ����� ���������������������������

����������� ���X���������������� �$���� �������������� 0�

��������������� ���� �����X9���� ������������������������

��0���������������������$������� ���������� ���X���

�������������������������������� �� �������'���������

���� ���������������� ���X!����0����������������$���� ���

������������������������� �������� ��� ����������X&��������

��� ������������������� ������������������������ �������

���������������� ���� ��������� ��0���������������������

�����������

������#4����B��#���������"���

D��� ���� ������ ������������������������������ �������

����������������������������� ����� ��� ����#������������

��������������� ������������� ���� � ��������� ��������

����������������� ���� ��������

B*������ �����5�/�� �������������$����������������� ���

��3������������������ ���� ��� ����������������������&���������

��� ������$��� �� ��������� �� ����� ���� �� ��� ��� ����

������������� �� � ������� ���� ����� �� 0��3���� � �������

�� �������� ����������� �'�������� ����� ����#�����#�����������

/���3�������� ������ ������ ���� ����$���� ���� �#�� ( ��

�������������� �������� ���� ���������������� ������� �����X&����

��������3���������������������:� ������� ��0�����

��� ��'��������L�� ��

1���� ��%�� ������ ��� ���� ����� ������������������ �����

���X/����������� ���� ����� ����� ������������ �������

����$�������������X&����� ���� ��������������������� �'�����

�� ��������������������� ��� �������������� ��

�3���������6�����C=������#��������DDD

D��������������/�������������$����������������������

�������������� �������$���� ������������������� ������

�����%������������$�������KAe�����$���������� ��������

��������������&����$������ ������� ��������������� ����

������������� %� ���� ��������������������������E�

������������ ������������ ����������������� ����)

Page 48: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�3������������ !"�3�C��������

!��� �������� �����������+������������"�����%� ��D� ������

�������������� ������������ ��������/���������� ���

��������� �� ������������������������� �����������������

����� ����������������� �������� �����2� ����������

��������� ������������������������������������

5126��/������������� �������������� ���������5�����

�� � ��� ���� = �������� ��� �������>6� ���������� �

������������ %���� ���0��������������.���� ���'�����

����������������������������������&���������'��

��������?

I��2��������� ����$��� ��������12��� ����������� ���

����������������

@��N����� ����������12���� ����������� ��#����#���.�

������������ ������D�� ������� �$��� ���(������������

/��� �������������������� �

M��/����������������������(������������(������������"�����

�������0��������� ��������������������������

��������������������������������������������� ��

H�� 4�������� �� ���'���-� ������������ �� �������������

�������� �������������� ����

E���������� %� ���������� ����������%)�/������ %�

�����������)

B*������ �����5!���������� ���������� ��������������

����������������������������������� ���� ������$�������� ��

����� 5�������������$���������� ����������6�X7���#��������

������������$���="�+�������"�� ����>��&��� ������$����������

��� ���� ����������������(�� ������ � ������������ ���

&����������� ����������� ����������������� �������� ��� ��

����� ����� ����������'��� �����#���� ���������������������

����������������������������-������������( �������������

��� ����

������� !"�3�

&����� ��������������������������� ����������� ������ ��

�� �� ���� ��� ��� ������� ����������� ��� ����'��

���(�����X��������������������� �� ���������� ���������� �������

������ ����'���� ��������'��� ��0���������������� ���������X"

����������� �$��� �������������� ���������� ����'������������

���������������������X/������������� ��#� ��������������� ��'��

��������������(�� ������� ������ �������� �������������

Page 49: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

B*������ �����5"����������������������������� ��0���

��� ����'�������������� ������X/�� ���������� ���� ��

�������� ������������� �������X&����� ���� ��$������ ��'��

������.� ��������X!��#������ =&�� ����>������� �����

������ � ������� � ���� � ���������� � � � ����� � �� � ���:�� �

����������� � ��� � ���? � ��� � � ������� � ��������������

�����$ ����� � �� � ���� � � ������ � � � � � � � �� � � � �����

��������������������������� ��������������������$��������

������������� ����������� ��

!���������� ��������������������������� �������������������

������������� ��#��!������������������������������ ��0����

����� �� ��������� ��� �� ��������� �� ������� ���������

����������X4������������� �� ������������������������������������0

������������� ������������������������������X

������� ��� ���A�����

&��������������������� ���� ��������������� ������������ ���

������ ���������� ���������������� ����������������������� �$

��� ���������������������������!������M�I������������������

����� ������������� �������������������������&������������ �����

�������� ��� ��������0����������������$���������������������������

,�*������������� ��������

( =���3����� �"������

7������ ��������������������������������������� ��

�������������� ���� �*������$���������������� ��������

�������������� ���������������������������� ���

������������� ��� �����������������&����� � �������

����$����"������$����,����������������5",�����,G�

��� ����%�6������������* ��������+��� �����>�>����

/ ������=��!������� �� ������� =� �����3�������>���

��������������������������� ������������� �3����������

�������� ���������'�����������������X

9������������ ������������������ ������.�",�������� �

���� �������������� ���������� �����[������������� ��

��������������"�� �������'��� ���� ����� ��������� �����

������������� ���� ������������� �����8��������

�������������������� ������� � ����",���������������

��������������������������������������������������+��

�� ��������� ��",��� ���������� ������������� �� ��� �

�������������������� �����������������������

Page 50: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�������������������������� �������������'���������

������������������ ���������� ������������'�����

��� ���������������������$�����������������������������

��� $����!���� �������������������������������� �����������

�������������#���������X!��������������������������������

��������������� �������������������������-����������������

����������������������������� ������� 5���� �������

��� ����6�X������������� � ������������������������ ��

����$������� �� �����=����� ���>�-���������������� ���

����������������������������������� ������� ���� ���

����� �������X/������������������������������������$���

���������������������������&���������������������������

�������� �������������������������� ��������� �� (���

��������� ����������������������������

7������������������������� ������������������������

��������������������#�� ( ������ ��������������������

����$���������������� ����������������X;���$�����������

�� ��������������������0����� ����������������� ���X!

������������ �� ������������#��(������������� ���������

����� ������X������������������������������� ����� ���

��������� ��� ���� ������� �����������������������������

��� �X"������������������������� ������������������

�������������������������0�����#�������������#��� ���

�$'���������������X"��������������������������� ������

������������� ������������������������%� �������

����������������� � ����������� ������ ��������� ������

����������� �������� ������� ������������XD����������

������������ ������X&���������������������������������������

���������������������X+�������$�������������������� ���

� ������ ��� ����'������ ����� ������� ��� ����� ��

� �� (����XD����3��� ����������������������������������

����������������� ����� �������������� ��������� ������

������X!�������������������������������������� �� ��'��

.� �$��� ����������������X"������� �������� ��������� �����

���������������������� �������������� ����������� ��

�� ��'���X!��#�� ( ������� ������

7������������������� �������������������� �����

����� ���� ������ ��������� ������� ��'�����������

����� �� ����������� ������� ������ ������ ������������

������ �� ��'���������������������� �������'��� ��

������������(�����

*����?�<�������� /�S��� *������ 5@AAK6�� %��� ) ������� (���>������ � F�� � � ��� (� �$�� ?��� ��� %����� $� MK�� �f� @���� H3K�1�����(���� ��� ���?QQRRRM��������Q���Q��R�Q�������

������^� ��� ��� �)��R�^����S^41gKIAAM�

Page 51: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

��� ������ ����

(������ ���� ���

/����������

���������

���������������'��

���� (�� ��

(����������4������

�����������

/���������

������������

������� ������ �� �( ���

�����������������

������������ ����

������

(�����������

+�����������

�������������

��� ������������'��

�����#����������a�

��$������������

�����'���

>�������

+���

������� ������ ����

��(�� ���

,�2 ��(�

+���������������

���������

��� ������

����������

����������� (�� ��

+����������

���������� ��

��������� ������

�����������������

�����3��� �����

1������������������

����������������

���������0����� �����

����#����� �����

��������������� ����

+������$��

�����#��������� �

������������� (�� ��

�������������

����� ����������

�������� ���

������ ��

������������ �����

����������������

���(�� ������� ���

�������������� �

0 �������

D�������������������

���'�������������������

�#��(���

/ ��������� �������

�������� ���������� ���

�������������������

�������������$�����

��������������������

���������������������

����������� �������������

��� �����������

��� ���

"������'������������

�����#����������$��

����������������������

�����$������������

;��������������������

������$���������$ �����

�������������

�������������������������

��������������������

������ ���� ������ ��

����#���

��������� ��� �����(�

"��� ������������

�������� ���������

���������� ������

/���������

�����������

������������� ������

�����( ������� �

��� ������������(����

!���������������

��� �� � ����

9�� ������� �������

���������������

������������

��� ������

*�����������

�������%� ����

�� � ���������

�������������� ��

����������$��

�������� �����#����

���(�� ������� ���

�������������

����� �

7�����E5��� ������� ����� ������� ��

Page 52: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���������������������������� ������������� �����

"��������������������������������� ������������������ ���

����������������� �X7�� ���� ��������������������������������

����$���3�������������������� ���� ����� ���������������� ���

��������������������������X1������ ������ ���� ���������������

���� ����� ����� ��������� ����������������������XE���������

��� ������ �� ������������������������� �������������������

��� ��������� � �����X&���������� �(���������$����������

������� �������3��� ������ ������������������ �%���������

�������������������� ��� ��������� ���� �����X!�����������

�������������� �������������#���� �(����

!�������� �� ������������������������� � �������������

������������������ ��������������?

I� /������ ����� �����������X"��������� ��������� ������

������������������ ������������ ��������������������������

����������.�������� ���������������� ����� ���������������X��

����������� ��������(����������������� ��������� ������������

������0������������� �����#������� ����������� ���������(���

������������

@� 1��� �� ������ ��� ������ .� ���������� �� ������� �� �

������� ����������� �������� ����������������������������

�������� ����

M� 1�� ���� ����������������������������������������������

����$�������������� ��� ���X!���������������������0���������

��� ����������� ����������X"������������������������#��(���

��� ������ ����� ����� 0�� ����$���X!� �������� ����������� ��

�������������� ���������������������������� �������� ���

����#������ ����� ����X7������������������������������#�������

H� D����� ���� ����������������������������3��������������

������� ������������:�� ���������X!������������������ ����

����������� ����� ������'������ ����� ������� � ���� ��

���������������X����� �����������������( ������ �����������

��$��� ��������������� �������� ������������ �������� ��

���������

K� &������ ��� ��������� ����� ��'�������� ���� ����������

���� ����������� ���� ������������

J� 7���������������� �� ���������������������� ��������

�������������� �������� ������������ ���������� ������ ��

���� ���� �� ����������� ��� ������ �� ����� ������

�#�� �����X"����� ���������� �� ������� ��������� ��� ��

�� �������������������0�����������������(��������

Page 53: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

C� !���������������������� �������� �������������������

������������������������������'��� ��������#�� ���������������

��������� �����X+������$������������� �� ��������������� ��'��

����������������������� �� �����������0�������

P� D���� ��� �#����������� �������� �������'������ ����

������������������������������� ����������� ���������������

�� ���� ��� ��� ����� ��������� �� ��$� ��� ���� ��� �����

������ ����� ��� ����� ��������� ��������� �� ��������'��

��� �������� ���������������������X!������������������������

� �������������������� ��'�������������������

B� "������������������� �� ������������ �������'����

���������������$�������� ������������$����� ������'��� ������

������������� �������������������������������� ����������X&����

����� ������3����������������������� �����������������$���

������������� ���X�&�������������� ���� �� ������������ ���

����'��������������������������������������� ������� �� ���:� ���

��������������� ����

IA��"������$������������� �����������������$���=������>��

����� ���� ��������3����������������� ��� ����������������

��������� ��� ���'���������'��� ���������������X&���������

��������������� ��������� ����������������������� ��������

���������� ���� �� ���

�������������������

5�#�#��4����#�������#������

7���������� ����������( ��������������������������� ����

���������������������� ������������� ����������X���� ������������

����������������������������� ������ ��0��������������������

�� � ������� ����� �� ������ ��������������������������������

���������������X"������������������������������������������X4���

0�������������#�� �������� ��������� �������������!�������

�������������������� ������������������������������� �������

����#������ �������������������� ������������ ������-���

�������������������� ��$��������.���� ������ �&#������������

���������������� ����������������� ����������������

���� ���������������(������

a�������������������������������������������������������

���#������������������ ��� ���������� ��������0��3����������

������� ������D���������� ����������������������� ������$����

�������'����� ��������� ������������������������ �������������X&�

���� ���������������� �����=E������%� ����� %� ���������� ��

Page 54: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������� ��)>� ������������������������������ �����������.

����������������� ������������ ����������� �#��������

��������������������������� ��� �������.� ����� ������ �����

������������ ����&��������������������������������������������

����� ���������������������������������&���� ���������

���� �������������������������������� ����3����������� �����

������������ ����

�3���������#�������4�#���

\�!��������� ���� �������)

\�E������������������� ����������� ��)�E���� ���������

���� ����)

\�E������������0���������������������� ����)

\�<�������������� ����������)�E�������������0������)

\�E�������������� �������������)�E�������'������ ���

��������������������������� ���� ���� �������������

������ ��������� ����)

\�E������ ����#������������ ������������������)�E�

�������'��������������������� (�� ���������� ����)

\�E���'����������������� (�� ���������������� ���������

����)�/������� �����%� ��)

\�!������ %����)������%)

"������������������������� ��������������������������

���������������� ������������� ���� �����������������X;�������������

���������� �� ������ ������� ������� ��� ��� ����� ����0�

��������������������0����������������$���� ��0�� �����������

������� ��#��� ��0��#���������������� ����� �������� �� ����

����� ����� ��X����� �� ��X��������� �� ����� ��� ��� �

����:� ������������ ����������������������� ����������

�������������� �������

0����������4��������!�����

"���������������������������������������� �������� �������

�� ����������� �� ���( ��� ������� ��� �� ����� ��������� ����

������������/�������������������������� ����������������� ����

��� ���?

• E���������������Q� ��������������� ���������������)

• E��������������������������������������������� ����)

• !�� ����������������������:�� �����������������������������

����� ����)

• E������������ ����� ����������� � �������)

Page 55: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

• E��������'�������� ��� �����������������������������)

• "���� ����� �������� ��������)� *� �� ��������������

���� ���������������� ��)

• E������������������ ������������0����������������������

������������������ �������������� �� �������������������)

• "���� ����� ��$��������)�*��� �������)

• "���� ��������� �� �(�� ���������������=������ ������>)

������� ���(����������� ����� ���

[� ���������� �����$���������0��������������� ��� ����

�������'��� �����#����������������� �� ���:� ����� ��������

�������'���������� ���'��� ����������� ��0������������ X!� �� �

��������������������������������&��������������� ������������

����������������� ����� ���������������� ���� ��� �����������

��������������������������������� ����<�����������������

���������������� �������������������� ���������������������� �������

����������������������������� ������������������������������ �X&�����

���������������������������� ���������������� ������ ����������

���������������������������"� ����� ����������������

������������������������������������������������ ��������� ����

��� �������� �����

"����� �������������� ������ ���� ��� �� �� �������

���������������������������������������������������?

• 4� ���������� ����� �� ������������ ����� �������� �������

����������

• 2������ ��������� ������� �������������� ����� =/���� �� %

���� ����)>�

• &����$�������������������������.����������������� �����'��

���������������������������� ��� ������������������������������

• 4� ������3���� ��� �������� ���� �� � ���������� �� � �����

• /���������������� �������� ������������0��� �� �� ����'��

���� (�� ���4���������������� ����� ����������������� �������0�����

�������� �������� ���������� �����%� �������������

• �������������������������������������������������� ����

��� ����� 4���������0��3����� ������� ��������� �� � �����������

�������'����� ����������������� ����� ����������������(�������

�� ���

• 4� ���������������� �$������� ������� �������������� ��

���������=��� ���>��/��� ���� �$������������� ��������

=�����>�������������

Page 56: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

;?����@#����������4�E!�����������������������

�������������� ����������������������������� �����

�������� ���#������������� ����������������������#3

D� �����������1���������&7"��1�����2������?�=<�� ����

��� ������� �� � �����&���� ���� �������� ���������

��������<�� �������� ���������� �� � �����!���0�� �

����������������������������������+�������� �

�������� �� � ���������� �� � ������&�������� �������

�������������������������>

/ ����.� �� ������������������� ����������������0��������

������$����������� � ������������� ����������!�������������� ���

����� �� �������� �� ���'��8� ��� �� �� ������� ������������

���� �������� ��� ��� ��� ������� ��������� �������� ��� ��8

��������� ��������� �������� ���������������� ����� ���������8�������

������������(���8���������������� ������'����������� ���

?�������� ����������� � �� � �(��(����

"���������������������$������������ �����������������

�������������������������������������� ����������"�������� �����

������������ ����� ������������������ ���� �� ����������

���������� ���

D�����C� ������5!�������( ������� ���� ���������� �������

�� ���������!���������� ����������������� ������������

�#����%� �����������$�����!����� ���������������������� ���

������������������� ������� ������� �� � �����������#����%� ��

���������� ������ ��� ��������������������������������� [��� �������

�������.������������������ ����������� �������� ���������������

��������������������� ��������� ��L�� ������������������

�������4���������� ���������������������������������� ������

�������

?�������� � ����(������� �����5!������������ ������������

�������� �� �������������������� ����$���������� ��������������

��������������������������

��� �� ������ � ��-�����1 �5+��������������� ����#�����

�����������������������������������$������������� �����������

�#�����?� ������������������ ��� ��������� ���������������� ��$���

��������������������� �������

: ������� ���5&��������� ���������������#���������������

���������� ������������� ��� �������� ����$�� ��� ���� �����

��� ������� �� �(3��� ������� ��� ��$�� ������� �����2���'��

Page 57: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������� �� ����������������������������������0���������������

������(������� ��������������������������� ����0�������������

������ �����

?�������� �� ��� � ������5"��������������������� ����#���

������������������������� ���� ���� ����������������� ������

�����������?���������'���������������#����� ���������� ��$��

�� ����������

?�������� ���������5"��������������� ������������ ���� ��

����� ������ ����������������������������������������

;?���!"�'�#�������#����

\�/ ����.����������������������1����������������� ��

�� ������������������������� �����

\�*� ����������������������� ����������3��������

\�4�� ������� ����� �������������� �������� � ���

����������������������������

\������ �������������������������'����� ����'������

���������

\�;���� �� ��'������ �������

\� 4�����������������������������������������������

\�G���������������������������������'������ �����

���� �����������

\�&�������������������������0���� ���������������

\�*� ������������������������������������������������������

\�*� ���� ��������������������������������

���� ������������ ����� ������ ����

7������������ �������������������������������������� ��������

��������������������������������������!������������������������

��������!������������ ���������������������������������

��������� ���� ������ ��� �� �� ��� ������ ��������� ��

������$����

=�����#��������!������+����#��

�������������� ����������� ��� ���� �������������

���������������� � ������������� �$���X;��������������������

����������������#�������� ������������������������ �����

������������������������������������ ��������( �������

������� ����������������������������������������$���������

������ ���� ������������ ��������� �������� ��� ������������

�#�������������������� ������������������ ����������������

Page 58: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

��������� ���������������������������� 4�������� ������� ������

���� ���� �� ����� ��� ������ ����������� ����� �����

�� ������������������������������������������� �����������

�#����������������������������� �������������������������

������ ������������� ��� ��� ��� ������� ��������� ��

������'���.� ���� �����!��������� ��������������������#����

�������������� ���� ����#�� ���������������������� �����

�������������� ������

����� ����� ���)�7����� �� �� � � ���������� ���

�����#��� ��� ������������� ������'��� �� �������

��@��� ������������������������������ �������� ���

��������������������������������!�� �����������

������������������ ������������������������� ���

�������������������������������������������������(������

D����'��� �����#�� ��� ������� � ����� ��� ������ ��

������� �������'��� ������ ���?QQ�������������Q

��������Q���0� ��Q ���Q�� ���Q0���R� ���

&����#���#����������������#����#������#�4��+

&����$��������� ���������� ����� ���������������������(���

����������� ���������� ��� ��� ����� ��� �� ���������� ���

��������������������$������� ������������� ������7����������

��������� ������������������� ���-������#�������������������

��������� ������� ��� ��������� �������� ��� ���������� �

�� ������'���-������������������������������������������( ��

�������� ��� ����� ����� ���� �� ������ ��� ���� ���� �� �

������%� ������������

7������������������ $������� ���� ���������'�����������

����������������������������(��������������$�����1���������

������������ ���$������� �������� ������� 4�����������

�����#����%� ���� �����%� ����� �������������������������

�� �����

"����������������� ���� ������� ����������������� ������&���

��� ��� ������������������ ���� ���� ����'��� ����� ���������

���������� ���������������������� ���������������� ��������

�� ������� ��������������������������� �����

����#��#���#��#���3��#�@�������#���������

"��������� ��� ���������������������$������������$���

�����$ ����������3��� ����������������������$�������������

��� �#����%� ��� �� �����'��� �%�� ���"������ ��� ��

Page 59: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�#����%� ��������� ������ ����������������� ����������=������

��>������3�� �������������� ��������� ������%� �������� ����

����������������������������������� �������'�������� ���&���

�������� �����:������� ����� �����������$���&�� ����������

������ ����#����%� ��������� ��������������$����������������

�������������� ����������������������������$�'�����������

����$������ �������������� ������������ �� � ��������5�� ����

��� ���������� �6������������� ����� =/��������� ������� ���'��

��������� ��� ��� ����� ��� ����������#����%� ����� ���� �)>

������0���������� ���������$����� ���#'������������#����%� �

������� ����!����������������������Q� �������������������� ����

��������������������� ������������ ����������������������

�����.������'��� ������������� ���

0����� F����#�����'� F��

+����� ���������� ������ �����#�� ( ���������������� ��� �������

���� ����������������������������#��������������������������

�#�� ( ��� ����������������!����� ����������������������

�� ����������������������������� �����������������1��������

�������� �����(������������������ ������������������ ��

�������������������� ������&����� ��������������$�������������

����������� ������������

G�� !

&����������������������� ������������� ���� �����������

��0� ������������������������ �����������$����� �� ���������

= ����>K��&����������������������������������������� ��

�������������������

*�#�"���3�#�������

"��������������������� ���������� ������� ������������ ���

���������������������;������������������������� �����

������� ������������������������� ������#�������������������

�������$�������������������� �������'��� �����#������������

���%� ���������'���������������������������������������/�

��������� ���������� ������� �����������������?��������� �(������

����������������������� ���� �����1������������:�������������

����������������������������������/�����������$���� �������.�������

�#�������.���� ����� ����������������������� �����!������$���

��#��%� ����������������� ������ �������������������������

�(�������� �������-���$������� ����������������"�������

� ���(��� ����������� ���� ��������������������������� �����?

��� �������������������������������������������� ���#�����

Page 60: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

������������������������ �������������������������3 ������� ���

���(��������'��������������� ������������������������������

�����������

����������H����

"������������������������� ������������������������(���

��������������������������������� ������������������������������

�����������&��� ���������������� ��� ���� ��������.� �������� �(�� �

/��� � ������������ ����(���� �� ������ �� ����� � � ����� ��

������� �� �������������������������� ��'���������/�������

����$���������$�������� ���������:� ����������������3���

���� ��������������� ������������0�������������� �������������

"���� ������� �� �������� ���������������� �� ������� �����

��� ��'��������������������������

6��� ������ ��� ������ ����

!� �(����K���������� ���� ��������� �������������$���

�����$ ������&����� ����������������������������������� ����#��

��������������� �����.��������7��������0������������ ��������

�������� ���� ���'������������ �����#����%� ���*�������������

��������'������������������������� ��������������������������

��� �������� �� ���������� ������ ����0��� ������ %3��� ��� �

�������'����� ��������'������������� 4������������������ ����

������$������� ���'��� ������������������ �����������������

���������� ������������ ����)

7����������������������� ���� ��������������������������

����������������������������������� �� � ����X�������������0�����

����� ���������������������������� ������������������������X"���

��������������������������������������������������������/���

������������$��� ���%������������������ ���� 0������������

����� ����� �������� ������ ������������

7����������� ���������� �� ������������� ������������������

���� �#����%� �� -��� ��� -� �� � �#����%� �� ���� ���� �������

���� ��������'��� ���?

• E��� ���'��3 ��������� ���������������� ��������� ����

����������� ���� �)

• &�������������������������� ���� ��� ����� %)

• �� %���� �������������������������������� ���)

• <������������� ����3� ����������� �������������������

����� %)

Page 61: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�(���������������� �� ������� ����

&���������������������������������������������������

�� ��������������������%� ���������������X"����������� ���� ��

��� ���� ����3������� �����#��������� ����������������

����������� ������!���������������%������������� ��������� ��'��

��� ������������� ������� ������������ ���� ������ �����X

!�� ��������� ��� ������� ������ ���� ������� ����� ��

��� ��%� ��X"����� �����'����������'���� ������ ��������

��������� ���� ����������������������������������� ���

������� �����������?

I��!����� ������������������������������� ��)

@��!� ������������ ��� �������� ����������������� �������� ���

������������� �� ���:� ��� �����������#�������������$���)

M��*������������ ���������������������� ��� ��������� ����������

�������$�������������������������������:�� �����0���)

H��!����������������������� �������'����������������

����������������������������������� ����)

K��"������������� �����������������)X/ ����������������

��� ������ ��� �������� �� �� ����� ��� �� ����'��� ���������

��0 �����)

J��!����������������� �� �����������5���������6���� ���������

��������)

C��!��������������������� ����������� ����������������

������������������������������������������� �� ���������������

���� ���$���������������������)

P��!���������� �������'������ ����������� �����)X"�������

��� ������)

B��!����� �������� �������'���������������� ������ ����

������� ��$����������������������������������������������

������������ 0���������� ��������� ��)

IA��"�� �� ������'��� �����#��(����� ������������������������

������������������)

II��!����������$������ ��� ������������������ �����������

�������)

I@��!������������������������������ ������'����������

��������(��������� $)X!�����������������������������������������

�� ���� ��������� ��� ���$)�&�������������0��'�������� ����������

������ �����)

Page 62: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�����

I H��� $� (���� ?������,� >� � �� ������� ����� ��� ��� �����!�����G������ � /������ � ���?QQ�� �������F� Q��Q��Q�����Q�����Q �����Q �����������

@ ,� � 1 � � =/ � ������� � � �� � 9��� � ���������> � 5/����� � ��� � ;� ���&��� ��������� � 7��������S � �� � 1��R��� � IBBC6� � ����� � H� � ���?QQRRR�������Q���Q ��Q���BJ3� S�� ����

M � � � �4����H +��� �������'��� ��� ���?QQ������������K ��;�? � =;� ������ � �� � � ���> � 5 � � F�� � �� �����S6 � ������3�� � � �

�� ������ � �� � ���� � �� � �� ���� � �� � �������� � ��� � �� � ������ ������ � ������ � � ����� � �� � � � = � ���>� � �����$� � � �������%� ���� ���������� ����������� 4���� �� ������������� �� ������ � � � ������� � ��� � � � �����$��� � ��� � ��������� � [� � � ���������� ��� ����� �� ����� ��������� �� �� �������� �� ������ ��� �� � ���������!� ������ �� ����$��� ��? � 1� �� � 1� � ( ��@��� � � � ��( ���������"�#� �� ! �� ��� ?��� ��� %����� $�/�� $� ( ������������� ��?=����&� @AAK�� ������� &� �����

Page 63: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham
Page 64: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���#����F:������������) �������

������� ��� ���(��������

/������������0�����������������0� ������������4�����H��! ��

��� ����� ��������������������� ��������� ��� �����

����������� ���������������� ��������������������"����� ���

����������������� ����������������� ��0�������������������

������� ��� �������������� ��������������-�����������������-

������������������������������ �������������������

������ �������� ������������� ������$��������� ���������

����#����� ������$���������$ ��������� �������%� ����

�� � ����������� ����������������������������� �������������%3

���������������� ������ ��������������������������������������

������������� �������'����� � ��$������������������������ ���

��� ���������������������/ ���������� �� �� ������������������

��������������������

<��� �������������� �������������������������$�������������

��� ������������ ���������������X&�������������������� ��0

�(�� ����� ���������������������� ���������������������� ������

������������� �������������������������������� ���������������

�� �������� �%�� � ���� ������������ ���������� � �����

�����$ �������� ���������X4������������������������ ���X��

���������������� ��������������� �������������������������

���������� ����#����������������� ��0������� ���������X&�

���������������������������������������������������� �������

���������

��� �(����M�������#��� ��������������������������� ��������

���������������������������������� �� ������������������

���� �������������������� �����������������������������������

�� �� ��������� ��� ����'����+�������� ��������� ���� �%�

�#����%� �� ������������������������������������������������

���!������������������ ���� ���������(��������� ��0���

��� ����� ���� ���������� ������ ��� ������� ��� ������������ ���

��������� �������������������� ����+������$���������������

�������������������� ������������������������� �������� ���

����#��������������������������� ��������������������� �����

Page 65: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

"������������������������#����������������������� ��'��������

����������'����� ��������������������������������������������

����� ����������������������������������������� ����'���

��������������'������� ���������� ��������� ������������������

�� �����������������������

&���� �(�����#�����������������������������������

�����������������&� ������&������������(�� ����7����������

���E��������/����X"����������������� ����������������� �����

������������� ������������ �� �� � ����������������������&���

��������#��� �������������������� ���� ������������$���������

��� ������������������� ����������� ��� ���� �����������

���� ������������������������'����!����������������� ���� ������

������������������������� �(���������� 0�� �������� ��������

��������������������������!� �(���� ��� �� ����������������

���������#����� ���������������������� �������� ���� �� ��

���������� ���

,$� � �� �����������

"������������� ������������� ����������������������� ����

� ���������� ������� ��� ��� ����� ������� �� �������� �

�������'��� ���������� ��8������������������$�����������8

������������������� ����#���������(�� ������� �� �������������

��������������8� �������������������� ���$��.� ���������

�������8� ����� ���������� 0����������� �����������

I���4���"�����#�����E "�������������'��������

���������� ��������������������#�����������������

�������'���������(�� ������� ��������������XD�� ��������

��� ������� ��'��� ����������������������������

�������������������������� �������������������������

������ �������� ������������������������0���������������

�����������������������������������������������������

�� ��'���X!������������������ � ����������� �

������������(�� ���������'��������������(�� ������� �

������������X"�����������������������������������#������

��� ����� � ����� ������������������������� �����X"�

���� ���������������������� ������������'��������

������ ��������������������� � �����������������

���� ���� ������������� �� ��'���X&���� ���� ��������

����������������� �(�������������������� ��

Page 66: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

!�� ����� ��0�� �� �( ������ � �������������� ����������������

���(�� ������� �����������-������������������������������������������ �

�����������!������������ ����������������������������� ���

������������������������� ��������� ��������&��������������

�� ����������������������������������� ��������������� ���������

&�� ����� �������������������������������� �� � ��������#�� ( ��

������ ����.�������� �� � ���������������������'�����������

���������� ��������������������������!������0���������#����

���������������������� ������������������������������� ���

����(����������������������������������� �������������'���

!������������� ��� �������������������� �������'��������

�����#���������� ���������� ����������������� ��$����

�������������#���������������������� ���� �� �����3�������

������������������X

��� ��� ��� � �� ������ ����

4�������������������� ��� ���� �����#���������������

��� �������������������� �������� ����������������� �������

�����3������������������ ��������������� �������������������

����������� ������������X

7������������

,���� ��������������� ����������������� ��������� ����#����

�������'������� ���������������� ��������� ����X�������������

�������������� ��������X!��������������������������������������

� ��������������������������������#�����?

• !�����#������������ ���� �������)

• E�������������'�����0 ���������������)

• !������������������� �� ���:� ��� ������� ����� ����#����

�������������������������������������������������������)

• !���������� ��������������:� ����������������������� ������)

• E���������������3 ��)�!������$���)

• E�������'��������� ��������������������$���������#��

��� �$��)

• E�� �������'�����#�� ������������'��� �����������������

���(�� ������� �������� ���� �������� ��)

Page 67: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

��� ��� �������� ���������������������3��� ������ �����������$���

��������������������.����������������������������������!���0�����

�� �������� �����������������(�� ������������������ ������ ������D�

������� ����������������� ���� �����������������������������

������ ����=���������0�� ���� ������������>��!������������

��������� ��������������������������� ������������������

������������ ����� �� ��'������ ���������� ��� ����

&����������� ���������� ������������������'��������������

������������0����������������$�����4���������������������$�����

��� ����������� ���������������*��������������������� ��

��� ������� � ������� ��� ��� �������� ��� ��� ����� �����

�������������������� ����������������� (�� ��� 4�����3�����

�� ��������� ��

!����#����������� ��������������������� ���������������������3

����X&�� ���� �����#����������������������0���������� �����=���

�������'��>������������� �������;�� ���������������� ���������

���� ����'����������� ����������� ������ �������'��������

������:� ������������������� �����"��������������������������������

��� ��������������� ������������������������������������������� ��

��=��������� ���>�-��������������'���������������������������

��� ������������������������������������������������8�����������

���������8��������� �� ������������ ���������� �� � �����

/��������������������������� ������������ ����!� �������� ���

��������������������������������������������� ������������������

�# �������������� ������&������� �� ���=�� �� ��>���=�������>�� � N($��

������������������������$��� ������������ ���������������� ��������

=+��J�������#�4��+

&�������������� � �������� �� ����������� ���������������"

���������� �� ���������� ��� ��������������������� �

�������'��� ��������������������� ������������������ ��������

&������� ��������������������� ��������� ��������������������

�������� ������������$����������� ����������(��������������1�

����� ������������'�������������� �������/���������2� �������

&������-��=�� �%��H� @������7��������������;���������� ������������

�����������������Q� ��������������������=���#������ ����� �� �

��������������� ������ ������� ���� ���������� ���� ����

�� �����3������ ��������� ������������������>� 57�������������

;����������@AA@6�

�������� ������������������� ����������� ������������������

��������������������������������������� �������������

�� ������� �������(����������#������� �� ��������������

/����������� ���� ���#����������� ���� �������� ���������� ���

Page 68: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

����������� ����1������ ������ ��������������������� ��0�

��������������� �� �����%� ������� ����������� �������������

��������������� ����������������

[� ��������� ��������%� �����0����������&���������%� ��������

���� ����������������%� ����#��(������ ���������#������� �����

���� ����������$�������� �� �������������������������������������

������ ���� �$������ 0����� ������ ������������� �������%� ��

������������� ����!�������������� ������7���������������� �

�������������� ������$����������������������������D���'�����

�������� ������������������� �����������������������

7�� ����������� ���� ����� ���������������������'������

����'����"������'���� ������������0�����������������������

������������ ���� ��

• E���������� ������������������������(����������������)

• &�� ���� � �������� ����������������������������� ���

������������������������������0� �� � ���)

• E������������� �������������'��)�E��������������������� ��

��� ����� �)

• E��������� ���������)

!����� ����������������������������������������

�� ���X/��������������������� ��������� �������������

������������������ (����X"����� ��'����������

0������ ��$���.� �������������������������������������

����������� ����������������������� ���������������

=�������� F��

������������������������������������'�����=��������������

�������� ����$������������������������� �� ����������>

57��������������;����������@AA@6�� *$����� ������������ ��������

����'��� ���?

• E������������������ �� ����������)�E����� ������

�����)

• !������� ������������������� ��������)�E�������� �

��� �������)�E������(�� ������� �)

• E������������� ������ �������)

• <������%� ���������������������������������)

• E�������������� ������������������������������������������

������)�G���������������� ���� ������������������������ 0������

������)

Page 69: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

• E���������� ������������������������������ ����������

����������������)������������� ��)�2���������������(�� ������� �)

2������� ���������� ������������� ������)�"��� ����������

��������������$���)�"��� ��������������3�)

• <���� ���%� �� ����������������'��)�E���� ���������

��������)�"���'��������� ��������)�!������� ��� ���� �����

���������)

������F���� !

/������������������� �������-��� �����������������������������

��������0 ���������'������������-�������� �����������������=����

���� ���������������������������������������������������������

������#��(���>�57��������������;����������@AA@6��"���������������������

������������������������������������������������������������� ���

!�����������������0�����������=����������'��>������� ������ �

���������������� �� ��������������'�������������

"������������������������������� �������� �����������1�������

����(���� ����������3��������%� ����� ����������$�� ���(��� ����"�

��������������� ���� ��� ������������� ������X"������������

��������������������������������������������X"�������$�'������

������ �����������������������0����������� ������� ����!�

���� ��������������������� ����������������� ����������������� ��

����������������0��������� ��������������������������������

&������� ����'����������������� ���������� ������ ��������

E�������������'����������� ������������������ �������� ������

�������� ��������������������� �� ������������������� �������

������������� ���������������������������������������������

���������������������� ������/������������������������

�� ������.�=�(�����������������������>������� ��0����� ��

"����%� ��������������������� ������������������������������

��������� ��X��������������������������� �������3�������

�� ���������.����������������� ����������������������������

������������� ���X&��������������������� ������������������

��������������������$���� �������������� ����������� ���������

��������� ��������������������������������� �������#����%� �

������������������

��� � ����1 �� �����

/���� ������������������� ����������������������������

������������������������������������������������ %���� ����

������������X&������������������������������� ����� ����

�������� ���������� %��������� �� ��������������������������3��

Page 70: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�� ���:� ������������������������������������������L���

��� ����������������X��� �������������� ������� ��������

�� � ����������������� ������������ ���'������������ ����� ����

����������������������(�������������

!��������������������������� �����������������������������

��������� �������� ���� ������������� ����������������� ���

���������������������� ������������7����������������3� �����

�������������������� ����������� ����������������������

�� ��0����������������

$����J#�����#���

�!������ ����������������������� �����������������������

��������� �� ����!� �������������� ���������� �����������

� �� (�������������������������������0�����������X[� ����� ����

������������������������������� ������������(�������������

�������������������������������'����� �������������������

=�#������ F�����#��

;?�������#��?���?��#��#������ !�����

G 0 � ���� ����) ����3������� ����������'������

����������������������������������� �����������������

G���������� (����� �� ���� ������ )�������������

����������������������� ������������������������ ���

&��������������������������� ������'������� �������������

��������������������������������� �������������

GD�����������1 ��� ���������)����������������� ����

��������������� ��0������� �� ��'���������'�����

��� ��������� ������������ [� ��� ��� �����������

��� ������ �����#����� ��� ��������� �����#���� �� ��� ��

��������� ����7����������������3� ����� �����

���������� ��0������� �� ��'����&�����������������

GH��2���� � ���)�� ����'������������������� ��������

�� ���(���� ��� ������ ���(��� ��� ���� �#������� ����

�����$ ��������������������������������������� ����

����������������� ��� ����

G����C8�)������������'������0���� ����������� �� ����

���� ���������� ������� %�����������������������������

����������������� 0�������� �������������� �$��������

�� ��������� �����������'���������#���������� ����

��������� ��� ���� ���� �� ������� ��� ���� ��$��

������������������ %����������������� ���� �������

������������������������������ ���������������������

������������ ��������� �����

Page 71: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

!������������������������� ���������� �������������

��� ������������������������������������������� ��������

������� ��������� � ������� ��� ���� ����� X&�� ����

�� ���:� ���� ���� ���������� ���$�������� �������� �����

��X&����������������������������������������������������������� ���

���$���� ����������������������X�� ������������ ��������

�������%����������?��������� ������������������� ��0������

����������������������� �������� ���������!������������

�������� ������ ��������� ������������ �������������� ���'��

�������������� ������������ ���� ��������������������� �� �����

N��������������������������������������������$���� � ��� �������

��� ����������� ���X�����3��� ��������� ����������� ���� ������

����������������� ����������������� ���(����� ��������#����� �

Page 72: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���#����I���������C���� �� ��8�����)

���� ������� ����������� ���.�� �

������.�������

������� ���������! �� �������� *���"� �=�3���

!������������ �������������������������������������

��������������� �� ������:� ���/����$����������� �%�� ����

�������������������� �������� �������%� ����� �� � ���������

�����$�'����������������� ��������� ��������������������� �������

��������� ��������������� �� � ������� �� ������� ����������� ��

&������ ������������������ �� � ������� ��� � ������� ������

�� ���������� �� ������ �� �� ������-������ ���������� �����

�� ��������� ����������������� � ��� ��������������������

�������������$�'���-����������� �������������������������

�� � ��������� � ������� �� �������������

,(#���������� ���������C ��� ���

!� ������� ����������#����%� ����� �� � �����������������

�����$�'��� ������������������ ���������/�(�� ��� ������������

����������������$�'�������� ���������������� ��������������

���������� ��� ���� ������� ����3��� ������ ������ ���

����������� � �����$� ���� �������� �� � ���� ����� ��� � ��

�������'�������������������������������������������$�'��

���� �� �������� ������ ��� ������ ��� �������� ��� ��

�#����%� ��� ���3� ������� ;����� ������ ����������"�� ������

������������������ ������� ������������������������ ����

��������������������������� ������������ ������&�������

������ ����� �� ���� �������� ����������� ������ �����

���������'������ ������� �������������������� ����������� ����

��������� � �� ������#�������������0����� � ��������������

����� �� �� ��������� ��� ��������� �� � ��������� ��� �������� �

�����$�'��� ��� �$��� ������� � ������ �������� �������� ���

�� ������I��2�������� �������� ���@AAP���� �/:������

1���������������� ������ ��� ����������� ������������� ���

�� ������������������� �� � ������?

Page 73: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������������������� �� � ���������� ��������������

���� ����������������� � ������������ ���������������

��������� �� ����� �� �������� ��� ������������ ����

����� ������������ �������� ������������� ������������

������(��������������������������� �����������������

����������������������������#����%� �����������$��

�� ���������������� � ������'����������������5*2&D�&1"

��9!�h"G�&D��@AAP6�

)�4�K����������������3��#�@����D=�3��#�@���������

��K���������#����D

H� ���H���� &��0'������� �����(���� @�

!���������������������������������������������� ��

�� � ���������������������� ���������� �������� �����

��� ����������������������� 0����������b�����b������

������������� 0����������������������������������

��$���� ���� ���������� ��� � �#����%� ������������

� ������������������������� ������������������������

�#������ ����"�������$���� ��� ������������� ��� �������!�

���������� ��������������$��������� ��������

&���� �������� ���� ����� ������������� ��� ���� ��� �������

����������������������� ��������9����������� �����������������

������������������������������������������(�� ������� ���&���

���������� ����'��� �����#������������������� ��������

�� ���%� ��������������������� �� �� ����%�� �� ������������

���������� ���������������������� ��������������"� �������

����������������������������������������������������� �$��������

������������������ ��������"�� �� �� ����������#����%� ��

����������������'��������������������������������������������

��������������������������� ���/�����������������%� ������������

������ ���$���� �� �����������������������������#������������

�������#����%� ����������������������������� �

<������������ ���������3����� ���������� ��� ����������� ��

����� ����� ���������������� �� � �������-���������������

������������������ ����������������$�� ����������������� ���

�� � �������� �������[��� �� � ��������������$�'�����������

����� �� ��������� ��������� ��� �� � �����������������������

������������������ ���� ���� ��������� �� � ��������"����������

���� ������%� �� ��� �������'��� ����� ������� ��� �

�����$����� �������������� �� � �������� ���������������� ��

���� ��������������� ������������� �������������������������

��������� �������� ������������#�����������������������������

Page 74: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���( ������������ ���������������������������������������

������:����������� �������� �� ��������� ������������$���� ��

���� ��������������'��� �������������������(������������� ����

������������� ������� � �������

!����������������� ��� �������������������������������

�� � �������� �����$ �����)�"�� ������ ���� �������� �� ����

�����������#������������'������ ��������� �� � ������������

����#����!������ ������������������������� ��������������

�����$���� �� ������� ����� ���������� ������ � �������

�� � ���������� ��������

��� ����#��������$ ������������������� ����������� ������

��������������������� �� � ���������� ������ � ����$�������������

������@ �#'��#�����������$�������� �������� 5������

��������������� �����6� ��������@ �#'#����!�� �� � �������

�� ����� �%������� � ���(��� �� ��� ������ �������� �������

�������� ��� ���?� ���� ��������� ���� ��������� ��������� �

�#����%� �8���������������� �������� ��� ���������������������

������8��������������������������������� $�������������������

������������ ��������

!���0��������� ���������������� ��������������� �� � ������

�����$ ������� ������������������������ ����$�����������

������������� (�� ��5��=�%>6�����������������5��= ���>6�� ����

��� ������������� ����#����&��������� ��� ���������������

����������� ������� ����������#����%� ���������������������

�����$�'����������������$�'���� �������� ����'����"��������

���������� ���� ������������������� ���������������������

�� � ������� ��� ���� � ����$��� ���� �� ������$���

������I53���� ��� �����J��� �����

Page 75: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�����$ �����������#���������� ���������� �������� ��������

����$������ �������������������� ��0����������������������

������������������������������������ �� � �������� ��������

�������$���������������������� ��&���������������������������

������������������'������������ ��������������� ����������

����$�������������������������$�'�������� ��

&�����������@AAK��,������������@� ����������� ���������

�� � ������������� �������������������������������������?

��� ����#�����������$���������$ ������������������� ��

�����$���������������0��������� (�� ��������3� ����� ����#������

�� �� �� �������� ���� ���������� ��� ������$���� ����� �������

������������������������������$�'����/��������������#����

���������� �����������#����%� �������� ��������$�� �������'��

��0���������������������"����������������� ���������������

������I5�6� �$� ��� - ���� ����� � ���������C ��� ���

*����?�,�������������5@AAK6��������

Page 76: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�����$������������ ������������� �������������������;����

��������� �������������� �� ������ ���������� ���������

��� �����������������������$���� ����������� �������

���( ���� &����� ���� ������� ����� �� �� �� �� ������ �'��� ��0�

���������� ���$���� �������� �� ���:� ���� ����� ����

���� ����!������������ �������� ������������������ �����

���������$�����&��������� ����� ������� 5�������6�������������

������������������ �� ������������� ���� �����������������

���� �������������� ����� � ��$�������� ������������������'���

��������� ������C���A����������� ���.�� �

������.������� ��-�����

"� �������%� �� �������� ��� �� � �������� 5@ �#'#��6� �

�#����%� ��� 5@ �#'��#6�������� ����� ���(������������������

�����$������������������������������������������ :�������������

&���� �����������(���� �������#������������������� ������� ����

���������� ������� ���#����%� ����;��3���������������������

���������$��������� ������������� ����������'�������������������

��� ���� ����������������������������������������������������

�'���� �������������������� ������������ ������� ���������

����������"�� ����������� ������ ����#���� �� ��� 0��� �������

��� ������� ���� ������ ������� �������������������

7�� ������$���� �����$ ����� �������� ������� � ������

����� �� ����� ��� ������� �������� ������������ ���� �

������ ����������������� �� � ������������� ��������������$���

��������������������'����&������������ 8�������� ��������

�� �#����%� ������������������� �� ������ ��� ��� �� �������

��������� ������ ��� ��� �������� ��� ������ ��� ������ ����� �

�� � ����������� ���������(��� �������� �������"�����������

��������������� ����� :����������� �������������������������

��� ������� ��������������������������������������������

��� ��������� �� � �������� ������������

����������� �������$� �����-�������� -��������������

�� ������ ����)

\�/����� ������ ����)

\�!������������������)

\�!������������� �)

\�4����0�������� ��������� ������� �)

Page 77: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

"� ����� � ��� ����� �������� �� ������� �� �#����%� ��

������������� ����� � ����%� ���� ������������ 4����������� ����

�������� ������������ ������� ����������#����%� ������������

�� ����������� �������� ����#������� (�� ����������$�'�������� �

���� �������� ��������� ����'��� ��� ���� ����'��� ������ ���

�������� �������� ������� ������ �� ������ ������ �%� ����#��

�� 0������������������������� ��0���#������ ����������!������

����� �������������� �����������������������������������

��������������������������������������� ����%�� �������������

����-�����$�����������������-����� �������� �� � ����������

�� ���:� ������������

4��������������������������������������������������������������

�������'�������������������������������������������"����������

�������������������� �������� �������������� ������

����������������������������������� �������������� �����=�

�%>������#����%� ������������������������� ������������

��� =����%>��� = ���>��!���������� ������� ������� ���������

����������� �������� ����������� ������ ��������

�����������(��- ���� ����� ��� ���.�� �������.�������

"����������'�������� �������������������������$�'���������� �

��$����� ��� ����� �������� ������������� ��������� �� ��

�������� ������$���� �����$ ������ &����� ����� ��� ��

�������� ��������� ��� ������� �� �#����%� ��� ���� �� �����

������������������ ������������������������������������� ���

� ��������������$�������# ����������� �(�� �������� �����������

�(�����������

!����������������� ����$��������������������������� ���

������� .� ������$���������$ ������"����������� ��������

������������ ��������� ������������������������ ���������������

��� ��� ��� ������� �� �#����%� ���� D� ��� ���� ����� ���

��������� �� ��� ��������� ������� ��� ������� �� � �������

�����������$��������������������������� �� ����������������������

7�������#��������������������&���������/���"�$����� ��������

&� ������9���������"���������������Y��:�����&��������� ������

��������������������������������� � ������������� ����

����������� �� ������������������$�� �� ����������� �%�� ��

�������������������0�� ������� ��� ���M�

,$� ���*�� ������ ����������.�������

&[�������������� ���������������������������� ������

���&����������� ������� �� �������������������������

����������0�������������������������!���0����������

Page 78: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������������ �������������������� 5���� ����6�����������

����������� ����� ��������� ������������������

��0��������������������� ��� �����������/���� ���������

������������ ����� �� ��'����������������'��������������

��������$���� ����#�������������#����%� ������

������������������������ ���� ���� ��'�������������������

���� ������� ������ ��'��� ���� ������>

1����������"������$�����-������?�����3 �$��(� ��������@AAP

/���� �������$�'��������� ��������� ��������������� ��

��������������� ����� ���������� ������3�� ������� �������

�#������� ��������� �������������� ��)�"��������#������ ���

�#������������ �������������� ������ �������������������!

������� ��������3�������� �(���������� ��������� ����������

����������� ������� ���������������������������������

�������(������������"������������������������������� ����

��������� ���� ������������������������������-����������

��������������������� ���'�����0�����������������������"�

�����$�'��������� ��������� ��������������������������������

�#����%� �� ���� ���� �� ������������� ��������+���� ������

���������������������� ������$������������������������� ��

����'��������������������� ��������� ����� ��� ����#����%� ��

��������� ����������� �� ��������� ��������� ��������3 ����

���� ������������ ����������� ��������������������� ��������

���� ����������� ������������ ���������

6��������� ��� ������� �������� ����� ��� ���.�� �

������.�������

[����( ��� ������������'������ �������������������� �����������

�������������������������������������������������� ����

���������������� �����������.�������$���������$ �������

�������������������������������� ��������������������������

�����������������������������������������������������������������

�����$�'��� � �������������� ���������� ��� ������$���� ��

��������������� ��� ��������������������������� �����

������������������� �������������0��������� ������ �������

!������������ ������������� ���� ������������������� ����

��� ��������'��� ������������������������������$�'����+����

�������������������3������ ��0�������� ��������#����%� �����

�����$�'�������� ���;����������� ���� �� �( ����� ��������� ������

����#������������������������������� ��0�����������������E��

��0��� �������� �( �������� ��������������������������0���������

Page 79: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

������$�������� (�� ����!��� ������� ������������������� ���

�����#������������������� �����������������0�������

&�� �������������� ���������������������$���������$ ����

��������������������!���0�������� ������� ���������'������ �����

��������������������������� ����#���������������������������

����������������� ���������������������������$�'��������������

������������������������/�������������$���������$ ����

����������������������������������� �� � ����������0����� �� �

������������������������������������� ����������������

����������� ��� ������� ��� ������ ���� ������� ��� �

�#����%� ��5�� ��� �%� �6� ������������!�������$����� �������

�'�������$����������'���������������������� ���������� ��� ���

���3� ������������

������8��1�������� �� �#���4��#���#��� ���

�#J�#����������D

�����?� $�

!����$�'�������%���������������� �������������������

��������������:�� �� ����������.��1 � $� ��� �� ���"

� ����� ��� �������� �������� �� �������� ��� �

�����$���� ��� ������ �� �������� ��������� ��� ��

��������������� ���� ������ ����������"��������������

���������� ������ ��������������$���������$ ����

������ �� �������� �� ����������� � � ����� ���

���� �������������� �3���

7����������������� ������������������������������ ���������

�����������$���������$ ����)�/������������ �����"����������

����3�������������� ������ � ����������������� ��������

������$���������$ ������/����� ������� ���������������������

�������������� ����������(�� ������� ������������������������(������"

*����K�M� ������ �������������������������������� ��� ��

��� �����

������I5E���� ����� ��� ��������� ����� ��� ���.�� �������.�������

Page 80: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�������� �����������- ���� ���������.������� �����*����

!�� ������� ��� ��� �����$ ������ ������� �� ��������

�������� �� ����� �������������������$������������ �����&����

���� ������ ��� ������ ��������� �������� � ��� � ������� ��

�� � �����������������$��������� �������������������������

�������������� ��������������������� ����#���� �������������

������� �� ������������������$���� �������������� �����������

������������ ��������������������������������������������3

��������� �� ���:� ����/�������������$���������$ ����������

������������������������������� ������D�����������������

��� ������� ����������� ���� �������������������������������

�������� �������������� ����$����������� ���������'��� �����

"�����������0��������������������� ��������$ ���������?

• /������������� �������������������� �����#���������������

�������������������������������������� ����#����� �����������

���������� ���� ������������ ��'���������������

• /������� ������������� ���������� ������

• /������� ������������������ ����#�������������������

������

• /������� � ���������� ������ �� ����������������������

������������������� ����������������������������

• 4������� ������� �� ������������#����������������� ���

������������� ������������������ ����� �����

• !���� ��� ����� ���������������������$������ ����

�������������������������������� ��������������������������

�������� ������������

• "���������������������������$������� ���������������

��������$��� ��0��� �������� �� ����� �� ������� ��� �������

�� �� � ������� ���������� ������������ �

!� ������ ��������������������������� ������������$���

�����$ ������?�!������ ���)�������)�&������ �� ���:� ��)

���� (������ ��� ���#�������� �����

<�� �� ���������� ���������� ������ �� ������ ��� ��� ��

������$���������$ ���������������������������������� ���

���� ����������������� ������ �������������� �������

������������������� ����������������� �������������_���������

�� �̀�&����� ���� �������� ������� ���'��� ��������������0�������

��������� ��� ���� ����� �� ������ �������� ���������

�����������$ ����������������'����������������� G��'��

������������������ ������� ����������������������� ��

Page 81: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�#�����'������ ������.����������� ������������ ����������� ��������

��� ����������������������������������������������������

�(��������������������������������������� � ��

7����������� ������������$���������$ �������� ������������

����� ����� �� ��������� 9�������� �� ������� ����� ��� �����

�������������������������������� �� ���������������

���������&���� ����$�'��������� ������ ��������� ������� ���

����� �����#����%� �����3� �������&����������� ���������� ����

�������� ���� ������ �� ������ ��� ��$���� �� �� $��� ��

�����#���������� �������������� � ����$�� ������������

����������� ������������������������������� ���������

�����������������������

!���0�����3 ����������������� ��������$ �������� ���������

�� � ����������� ������� ��� ��������������(������� ������

�������������������������������� ��������������� ���������������

�������������������(����+�������$���������������?�������� ����

���������������� �� ���:� ��)�"�������$�'��������������

�� �������������������������$�'����+�����������$��������

�� ������� ������ ��� �������'��� ������ ����� �#���� �� ��

��������������� ������������������� ��������������<�����

���������.� ������������������ ���������������������������������

D������#������������������0����������������������

����� ����������(����� ��'�������� ��������������� �������

=���>��������$���?

I��1����� �������������������������������� ���������������

���'������������� � ��$��� ������������� �� � �������� �������(�����

@��7��� �������'���������'�������������#������.������$����

��������'�������������������������������� ����������������� �����

���� ������ �%�� ���

M��&����� ���� �����������'���������������� �� ���� ���������

H�� D�0� ���������� ������� ��� ���������� �������� ���������

�#�� ������������������������ ������������������

K��������������������0�����������3� ��������������������

�������� ������ ������������

J��E��������������������� ���'������� ������������ ����

���� ����������������������

7����#������������������� �������������������� ���� �����

���� ����������� ���������� ���������������������!����� �����

������������ ���������������������� ���������������������

��0���������������������������$�������������������������

���������������� ����#��������� ���� �� �� � ����������������

"������������������ ��0��� ���������������� ������� ��� ��� ��

Page 82: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��������� �����������������������������������'�������������

�� �������� ���������� ����������������������������7����������

��� ����� ������ ��������� �����

��� ����������� ������������������ �������������� ���

� ������� �� ����������<���� �����#������������������������

���������������������������� ����� ������ ���������� �������

������������������ �� ����������� �� �����������������$���0��

�������������������������������$������������.���������

�����������������#������������

K� ��$� � �� ������� ������� ����������.��������

!����� ������������������������������ ���������������<��������

������������������������� ������ ��� ���������� ������� �

�����������������$�����������������������$�'��������������

������������������������������������� ��������$ ������

6#K����#��������

!�������������������������� ������������0������������������

������"��������0����� ��������� �������� ���������0������

�����������������������������������!��������������� ����

��������������������� ��������������������� ���� ���E���'��

��������.��������������0���������������������������� ��������������

�$'����1������� ������������0������������ ���$�������� �����

��������?������ �������� ��������� 4��������������������������

����������� ������� ������� �������������������������( �����

�$��� ������������������������������������"�����������

���0���� �������������������������������� ���$��&��������� ��0

�� �������� ����� �������� ��������.�������� =!����0���� ��������

������������������)>�� ���������������������������������

��������"�� ����������#�����������������������0����������������

���������������� ��������.�������� ��������������������� ���

�������(�������������0�������������������� ��������������������

��������0������� ���������� �������%� ����� �� � ��������

2���� �����#�����������������A4������������������� !

&��� ���� ����� ��������� ���� �� ��� ���������������� �� �

�������%� ����� �� � ��������������������+���� ���������� ���

�%�� �����(����������������������� ����.����������������(�� �

����� �������� ������������������������������(�� ����/������������

��������������� �������� ���������������������� �������� ���

������������ �� .� �������� ������ ������������� ���� ����� ���

������������������������� ������������0����������(�� ���#������������

Page 83: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���������������������� ���� ���������0�������������(�� ������� �

������������� �������������������� ��7������ ������ ���

����������� ������������������� ������������������� ���

��������������'��������������(�� ���� ����� �����-���� �����

�������� �����������������������������#��� �������!�����

���������� ���������������������������������������������������

�#����%� ��� ������(�� ������� ����������� �����������������������

�����������������0����������������������������������������

0���� F��?��#�?��#��#����������#��������

"����������������������� ������������������ ����� ����������

a������� ��� �������$�'��� ����� �� ����� �����������

����������� � ��� ������ ������� 5�������6� �� ���������������

���������� 5�� '���� �� %�����6�������������� �������� �������

�� � �������� ������ ����'����9��������� ���������������� ���

������ ���������� ������������ �����.������������� ������������.

������������ ����������������'����������������9������ �� �������

�������������������������'��������� ���� �����������������

���������������������������� ����������3��� ����������

���������������� ���� ���� �����#������������ ������������

���������� ��� �%���� �������� ��������� ����#����&�� ���������

������������ �������� �� �������� �������������������� ����������

����������� ������� ��� ��� ���� ��� �� ����� ������������ ���

�������%� �������� �� � �������������������� ���$���������

D����0�������������������� ������������������������������ ��

�������������� ���������������0������������������&�����

�� ����������� ���������������������������������������

����������������������������� ������������������� ���

��� ��������������������'����������������������������������������

������������� �������

<!������##�D�����#������� !D

,��#.7#�

&��������� �������� ��'���������������������������� �

������ ����������!���������� ����������� �������������

����������������������������� �������� ������'�������� ����

���������� [� �� ��� ���� ���������������������������

���������������������( ���������������������������'��

����������;���$�����������������0���������� ����� ��������

������ ������������������������������������������� ���

��������������$���������������������������0� �������

-��������������������������

Page 84: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

0���� F��?��#�?��#��#��������!������

"����� ���� ���� ����� ���������������� ����� �� ����'�����

��������$�'������ ��������������������������������������� ��

����������������������-� �� ���:� �������������������

���� ���������������������������1����������������������$�'��

�����������������������%� ����������������������'�������� �

��������� �� ���:� ��� ���������� ���������E���� ���� �����'��

����������� �������������$ ���������� �������������� ������

� ���������� ������������[���������� ����������� ����� �����

�����$�'��� ����������� &���� ���������� ������������ �#����

����������#�����������������������������$ ���������� ����������

�� � ������������������������������������������'������(�� ��

����#����� ������� �������

2���� ��#����'�������

�� ��������������������� ���������������������������

�����$ �������&����������������������� ���������������

�������������������������������&�������0������������ ���

����� ������ ���������������� ���������� �����������

�����$ ������7������$'������������������������� ����������

���������������������������������������������� ����������������

�����$ ������������� �������� ��������� ������������� ���

/������������ �$���������� ����������� �� ���������� ��������

2��������������������������� ����������� ���������

�����������������$������������#������ �� � ���������� ��

������������������������������ ������������������ �����������

6#8����� �����#��

9������������������������ ��������� ������������� ����������

���������������?���������(�� ������� �����������������������������

�������������������$ ����������������'������������������ ������

���������������������������������������������������� ���������

<�������� ������������� �����#����%� ����������������������

������ �������� ������������������ �����!���������������������

������������������������������������������������ �������

�������'������������������������������� ����������� �� ���������

������� �������'��� ����������� �� �����������������������

�������������������$�'��� �������������'����������$�������������

����� �� �(������������

���� ��������$� ��1 ���������� �� � ��#( ��

�������������� ������������������������� ������������������(�� ��

��������� ��� ��������������������������� ��������� ��� ���

Page 85: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�#����%� ������������ ���������� ���������� G(���������(�� ����

���������������������������������������������������� ����&�

����������� ������.����$������ ��� ������� ������ �������'����

������ �����������������&��������� ��������� ���� ���������

��� ������� ������ ��� ���&������� ����� ��� ��0����� ����������

&��������������� ������������������������������������ ��������������3

������������������� ������������������������������

4����������� ����������� ��'�������� ������� ������������

��� ���������������<������� ���������������������������������

��������� �������� ����������������������������� �����������

����������������(������������������ :���������(�� ����&����������

������ ���������������� ��������� ���������(������� �� ��������"���

�������������������'������0���������������(��������� ��������

������������������� ����������������� ���������� �� �������

����������������������(������������� ���!� ��������������������

��� �������������� ������������ 0�� �� � ������������ ����������

������������� �������������������� ���� ���������������� �����

�������'��� ����� ��� ���������� ��������������� ��� [����( ��������

������������������$����� ���� ����� ���

��������������� ��������'�����������������������������������

��� ����������������� ���!�������������$����������������������

���������������������� ������ ����(������"�������������������

���� ���� ���� ���� ��� ���� ����� ��� �������� �� ��� ��

�������'����/������� ���� ������������������������� ��'����

���������������������������� ������������� ����������������

������������������� ���������������������!������� �������'�����

���(��������� �� ��������������������������������� ���'�����

������������������� ������������������������������������������

"�� ����������� ���� �������� ��������� �� ������'��?

• &����� �������������� ����������������0�����������(�� ������ ��������� ��� ������� �� �(�����D���� ���������������

���0��������������������������� ������������������ ��������

��� ���������(���������������������� ���

• /������������������ ���� �������� ������������ �������

���������������

• 1� �������� ������������������ ������������

• &������#������'����� �� ��'���������������������� ���

1��#�� ����� ��������� �������

• /����������:� ������������������� ���������������7����

������������� ����������

• ������� ������ ��������������������������������� �����

������������

Page 86: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

• !� ��������������������� ���������0����� ������������(�����������$������������������ ���� 4��������� ���������� �����

������� ���������

������������������� ������� �������������������.�������

!������������ ��������� ��������� ���������� �� � �������

�#��������������� ��������������� ���������'������������

�����$����� �D��#���%� ������������������ ����� ��(��� ����

������ ����!������������ ����������� �����������������������

���� � ������������������������������ ����� ������:� ������

���������"����������$�'������������ ��������������$�� ��

�#����%� ��� �� ������ ��� �������� ��� ����� � "�� �#����3���

������������������� �����������'���

!������������ ��� ������ �������������������������������

� ��������������������������������.��������=���()>�

"� �������������������� ������������ �����#����%� �����������

������������������������ �?

7�������#��������� �������������� �������������������

������0������������0�������N� ��2������������ �� ����������

���,���F�S��� �� ����� ������� ]��F����� �� ��� i4i����

����� ������ ��������� ��� �� �� � ��������������:�� ��

��� ������������������������ ������������������

"�������������������������������2���������� �������

��� � �������� ���� � ����� �������� ����� �������

������%� ������(�����!���� ���������� ��������������������

����������� �������2�������������������� ���������%� �

�������$�������������� �����������������������������'��

.������ ������#��������������� ����'���������� �������

���0����������������������� ���������� �������'�������

������������������������������ ����� ��������������'��

���������������������������������E����� ����������

������������ ����� ������������������ �����2�������

������������$���� ������������������ ���������#��� ����

��������������������� �����(�� ��� ��� � ������%� ��

&������������������ ������������ ������������ ���������

�������������������������� ����#����������������

������������� ���i4i���������������������;������������

�����(����������� ��������:�����0�� (��H��5/!GG4�D��IBBB6�

Page 87: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

&��� ���������������������������������������������� �����

���������������� ���� ����$������� �������������������

����� ��������� �������� ������ ������ ���� �� �����$�'��

��� ���� ������������ ������ ��� ������$���� � ������ ��� ���

� �������� �� ������&��������� ��� ���� �����������������������

��� ����������3���������������������$�'����������������� ��0�

������������ ��������� �������� �������� �� ����'��� ��

�������� ���/��������������� ������� �������� ������������

������������ �����������(�� �����������������$����������� �����

��� �����������$����������$����&��������� ������ ���������

����������������� ����� ����#����������'������������������ ��

���������� ������ �� ��������� ��� �� ��0� �� ������$����"�

�����$�'��� ��� �� ������� ��� ����� ��������� � ����� ����� ��

������$��������� ���������� ����� � ��������������%� ��

� ���� ����������.����������������� ���������� ������� ����

"��������������%���� ��������������������������������!������

������������������������� ������� ������� �� � ������?��������

��������� ��� ��������� �$��� ����� ������������ 4������� ����

�����#��� ��������� ������ ��� ��������� �� � �������� �� �� �

�� � ������� ������� ����"�������$�'��������������������

&����������������������������� �������������������� ���������

���������������������������$������� ��������������������

���������������������������� ����������� 4��������������� ���� 0

�����������������������������������

<�� ������� ��� ������������ ������� ��� ��� ��� ������ .

������$���������$ ������������������� ���������������� �������

��������� ������������� ������������������ �����������������

�� ���� �������/������� �������� ��������� ���������$�'��������

������������������� ��?

$���+���������#@���

+���� �����$�'��� ��� ������ ����� �� ��� ��� �����

�� �� � ������������� ����$�'��� �������������������������%����

�� ����������������$�'�������������������� ������������ �����

���0��������� �����������3� ��������� ������� �����������'��

��� ����������� ��������������"������������ �� � �������

������� ������������(������(�����������������������'������

������������������������� ����������������������������������������

��������� ������ �� �� � ��������� ������������������������� �

;�����������(���� ��������� �����������#����%� �������������

���������� ��K�

Page 88: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

&����������������������8#�

��� �������� �(����@��������#�������� ���������������������

��������������� ������������������ �� ����� ��������� [����0������

�����$�'��� ������������ �������������� �� � ��������������

���������� �%�� �������������������� �������������������

���������� ������������

)������������������������ !��������

7����������� ��������������������������� �� � ���������

��������������������� �� � ������������������ ������� ����

&����� �� ����%� ��� ���� ��������������������������

��������������� �����$�'��� ����� �� ������$�� �� ��������

��������.� � �������������������������������� ������

�����$�'������ � �������!������������ �������������������

��������� � ������������ ����#����!��� ��������������������

� ������ �� �������� �� �#����%� �� ������������� 0�� ��

����� ��� � ���'��� ����������� ��� ������ .� ��� � �� ��

���� ����� ����������� ��� &��� � ������ �� ���������������

����������� ������� ���� �%�� ��"��������������� � ��

����������� �������� ��� ��� ���'�����������0�������� ����'��

����� ���� �����������������������������������������$�����

����#����&��������0��������������� �� ����������������

������ �������'������ � ��������������!������������ ��

����� ������� ���������

������������D�

"������������ ������� ��������� �� � �������� ���� ������

����� � �� �� ��$����� �������� ��� �� ��� ii4�� �� ������� ��

���������������������$�'��� ������������������� � ����

��� ������� �� ��������#����%� ����� �������'������ ������

���������� �� � ��������!������ ��������������������������� ��

������.���������������������� ������ ��������������$����

4���������������� ��������������������������+(���������L�� �

�������������������������������������������������-��(������

���������� �� ����������� ��������-� ����� ����������������������

��� �� ������� ��� �������������� �#���������+�������������

2� ��������������/������� ����� �� � ���������� �� ��������

� ��� �������� ������� �����R�F��@�A� �������������������

��������������������� ����������� ������� �� �� � ���������!

������ �� ����� ����� :���������#����%� ��������������� ���������

������� ��� ��� ��������J��!�� ������� ��� ��� ������ �������

���������� ��� ����� ��� ���#�� ����� $� 5���� �� �������� ��

��������6����� ����������������� ������ ������ �� �����1�����

Page 89: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

������� ��������������������� �������������������� ������������

���������������$�'�������� �������� ��������������������'��

��� ������.����� �����

��� ��8�������� ������� ���� �� ��� ���(�

!������������ ��� ��������� ������������������$������

����� �������$�'���� &������������� � �������%� ����� ������ �

�#����%� ���������������������(���� �����$��� ���� ��������

���������������������������&���� ��������������������� �(��������

�������$���� ����� ����������������$���� �������������

���� ����$� ��� ��� ������ ������ ��� ������ ��� ������ � /����

������������������������ ����������������$�����!�����������$��

���� ��������� ������������������ ��� ������������� �������

�������%� ����� �� � ���������&���������������������� ������

������ ���������� ���������������3���?

• &��������� ���� ���� ���� ��� ���� ��������� ���$����

������������ (�� ����������������0��������������(�� ������ �

&���������������������8������ ����������������� �������

• /�� ���������������������0����������������$������������

����������������� ���������������������������#���

• "� ������������� �� �������������������� ��������� ���

����������

• !��������������������� ��������������������������������

����������� �������������������������

• !������������ ��������� ������������� �� ������������������

� ����������� ��������������&�������� ���� ���������������������

������������������������������������������ �����%� ���������

�������������������������������������� �������������������������

��������������������� ���%� ��

• !������������ ����������������� ����������������$��������D���

��������� ���%3������������� ������������ ����� �������%� �������

��( ���� ��0������� �������������� ������������� ��������

������� �����������L�� ��������'�������(�����������������������

��� ������� ��������������� ����������������

�����

I ��0�������#������� )��H��(� �����>� �� ����>�� ��-�� $�%�� $��.� �� �-���� �� &�b������1�� &�������� N� ��!`G��S��<�����,�������������@AAB��<�� ������ �� ����� ��� ���?� ���?QQ0����S��� ������ ��Q

@ ��0�-����� ��� (� ������ �� ��,��� ����*��� �+� ����� ,����� ��� ���,��(���� 4�&"�� @AAK�

Page 90: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

M ��� ���������� �������'���� ��0�RRR��$�������H +� � /��� ���� � %�� � �� � � �� � (��� � ?���� � � /������ � +����� � 7��������S�

�������� � � IBBB� ���?QQRRR�� �� ����QjF�����Q���^�BBQ ��^������Q����#� ���k����

K " � &�"� � ����$ � ������� � � � /�� ��� � 4������ � � � 9����� � ����� *������� ��%���� ��� ���� ���� ��� ������ ��������� ��� ���������� � ���� ��� � � � ������ � ����� � �� � �����( �� � ��� � ������� � /���� ��������������� MII���������� ��� IK� �������,� ����� D���'��������(���� ������� �� �� �� � �� ���������� ������ ��� ������� ��� ����� � ������3��� � ���� � ���� �������������

J +���"F���S��?����� $�� ��.���� $�(� ������� �#���H���I�J��/������� �,���� ��� /�������� ��� @AAB�

Page 91: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

Page 92: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�����@&#���������� ���

Page 93: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham
Page 94: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�����

��������� ��� �

L��� ��H����

&���� ����������(���� �������������� ���������������������/�����

9��������������&�� ��������I�������� ���������������� ���

���������������.�� �� ���:� ��� ������ ��X2������ ������� ���

������������������������#������������������ ��� ���������� ���

����$��� �������� ���������X&���� ��� ������ �������������

��������������������0� �%�� ��������$ �����

7�� ������ ��� ����������� ������ ��� ������ ��� �����

������������������������� �� ��C��������IJ@J��������������

���������"��� �� ������������������������� ��� ��1�$�

���������������������������D� �� ��������� �������������(���

����������&��IJ@K���� �����������������������(��IA�������

������� ����������������� ����9�����"������ 44�� �����������

�� �������������������������!���������� ���� �����

����� ������� ��� �%� ��������� ������� ����������������

���������� ��L

!���� ���� ��� ���������� �������� ��������������������

������� ���� ��������� �������� ���� �� ������ ��������� �'���

����������������� �������������������� �7����� ���

III����� ������ � ���� �����(�������� ���� �� ����������

������������ ��������������� ���� ��������� �����1����

����� ����������������������� �������� ����������� � '���-

�����������&��������������������������� ����IMK��������� ���

����� �������� �� ������� � '���

���������D� ��0���� ��� �����(����������������������+�

�� �����#�������� ����� ���������� ����$����� ������������������'��

���������������������������"���������� �������������������0����

�������� ����*� ���� ������������������� ����III��������

��$���� �����������������IMK��� �����$���������

!�� ����������� ��� �������������� ������������

��� ��������� ���� ������������ �� ������������� ��������� ��

����������8����� ���������������������������������� ��X7�

Page 95: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���������� ���� ��� ������.��������� �������� � 0�� ��� ����

�����(����������� ���� ��� �������������� �����.�����������

������������X4������������ ������������������ ��������������

������������������ ����X"���� ������������� ����������� �����

���������� ������������������$�����������������������������������

�#��������������� ����������$��������������������������������

�� �������L

/����������������������9������#�������� � '���-����������-�

��������������JH� � '������@H� ������� ������������� �� ������

����������������������X&����� �����(������ � '������I@� ��������

����������������� ��������������������� �������� � '������@H

������������������������� �����������������X����������� �������

������������������������HP� � '������@H�������

a� ������������%����� �����������������������3��� ���������

�� ���������������������������������������� ��� ��������

�������� ������������� ����

����������������������%����������������������������C���

�����3�������������� ����������� �

������������

&�� IJ@J���� ���������� ���� ������������ ����� ����� ��� �

����������X�&������������� �������������������������������'��

�������������� ������������������� ����������������������0����X

"� ����������������������� �������������������� ���� ���� ���

��������� ��� �%� ����� ����������� ��������������'�����

���0����� �����������������������������X/��������� �������

���� ���� ��������� D� ������� �������� ������� ����������

���������3����������������IJ@C�

�������� ������ ���������$������� �� ������� ��������

��������� ��� � ���(��� �� ��� �� ������� �� ��� ������� ��

�����������X!�� ��������� �������$��3��� ����� � ���(��� �

����������������������������������������X"���������������� ������

����� �������������������������������������������������

���������������������������� ��������(����������������

������� ����������������

����������������������������������������������������C���&

X�������������������������!� ������������������������������

��������������� �������������� ���$�������MA� ���������

������������������������� ���������������������������

���� �������������X"������%�� ��������������������������������������

������������� �����������%� �������� �������������������

���������!�� ����������� ���� ������ ���������� �� ���� ����

����������������������������������X��� ��������������������

��������������������� 0��������� ����� �������� �� � �������

Page 96: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

=���� �����>������������������������������ N�� ������� ���I@A

���������������������� ���������������������������� �������

��������� ������������ ��� ��������������� � '������ ��������������

��#������(���������X1� ����� ��������������������� �� ���

�������%������ �������(���������

� ��������

&���������@K����0� �����IJ@P�X�� %������������������������ ���

���������������������� �0����� �� ����� �����%� ����������

���������������X�� %��� ����������������� ���������� ��������������

��������������������������� ��������������� �����������������

��� �� ������������IKA� ��������� %� �������� ���������������

����������� D� ���#��������������� ������ ���� ���-�

+��� -��0����������������������������������������

2������������������������������������������������������IA

������������IJ@P��� %��������������������#���� ���X"�������������

��������������� ���������� � ������ �����X"�������� �����������

����������������:�������X!�C������� ����� �� ����BAA���������������

����������������������/���������������������� ���������������X

!� ��� ��� �����)X!� ��� �� %� ���� ��� ���������� �� ���#��

��$)X*���$��������� %����� ���������������������������� ���5��#�6

����$��������������0���������� �� ���( ������ ���'������������X

!� ����9���������������L�������� ���� ���� �������(�����

������������������������������������@K����0� ���= ��� ���������

��� ������������� ��������������� ��� D�+0������>������

����������������� ���������������������������������������������

��������� ������������������ ��������������������������

���C������� %������������������������������ ������� ����� ��������

�������������� %� �������� ���������������������������( ������� %

�������������������������������������������������������

�������X�� %��� ������������ ���� ����������������������������

��� ����������� 0�����������������������������������������?

• E��������������������������� ��������)

• <����������� ��� ��� �������������������������� ���� ����

����������)X/������������� ������������� �������� �����������������

��� ������ �������� ������������)

• E������� ��������� �� � ����������������������������

���������#����%� ������������ ������������)X/����������

���������������������� �� � ���)

• /����� ���� �������������������� �������������������� �����

����������� ���������������� ���� ���������� ����������

������������������������������������$�������������������

��������)

• !�������������$�����������������������������������������

������������������� �����)

Page 97: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�����

I ���?QQRRR�������Q ������Q������Q���Q�����$� ����Q!/O!Q ��������Q����#� ���

@ &���� � �� � /�� � � � ��? � 1������� � "����� �T � @AAP � �� � ������� � ���&������7������ ��"���� �� �������� ������������ ����� ������������ ���� � 2�������� � ����$��

Page 98: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

B�� ����� �����)���C��� ������ � �����

Page 99: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham
Page 100: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

�����

������������� ����� !����"

&#���������������#���������������� ��I?���������������

������ ��������������������������������� ��XE���������������

��� ������ �������������������������)

!����"

7������������ ����� ��������� ���������� .� ���������(��

���������������������������������������� �������

������$���� ��������������������������� �������������

������ ������ ����� ����������"��� �� ������� ��������� ��������

���������������������������������&�� ��� ��� �����������������

�������������� �������X;��� �����������������������������

������� �������������������������� ����������������� � ����

= ��>���������� ��������"��������������� �����������������������

��� ��� ����� ����(����� ����� � ���� ������� ������� ����

�������'����1���������������������� �� ������#���������� ��

�� � ���� ���� ������D���������������������� ������� �����

������������������ ������� ������������� ������� ��� ���

������������������� ���������������� �������������"�����

�����������!�����������������������$��)

!����""

=����������l�;�������������������&���������� �������&����

�������� ����������� _IA`����������������� ����>�

"��������������/�%� �����(�� �+������,�F���� �� ��#�����

����0�����.����������� ��������� ������� ��������������

����������� ����������+������ � �� ������������������

��������������������������������������������

=G������ ������������ ���������������� �������� ������ ��

���������������������� �� ���� ����������������� �����������

N F�����������������������������0���������� %������ ���������

;��������������������������������� �������>�

Page 101: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

+��������������?�=9����������� %�������������� �����������

���������������(���� ���� �����������<�0�����������������������

��#�3����������������#������������� �������������$��������,���

����������� �0�� �������� � ������� ����3������ ������ �� %�

������ ���� ��������'������������������������ ������������

���#�������� ������ �� �� �����>�

=9���������������������������� ���>�

�� �� ������ ������� ��� ����� �� ��� �������� ��� ��� ��

�� ����$����D��������� ������ ����� �� ���������� ������� ��

������������������������ ���� �7��������� �������� N F�����

���� ������������� ���?�=!� N F������������#���������� �����

��������� &��� ��� �� ���������� ����� ���8� ���� �� ��� ����

��� �������������������� %���� ����N F�����������������������

�� %��� �����������������)�&�����������������������������������

������������ ����� ������������ �����������!1&4!�;2"�"/&42!Dl

""229<l�[���� ����� %������������������������������ ������

����������>�

+�������� �����������������������#��D���������������

������$������������������������ ��������������8� ��� ���������

0����������(�������������������������&����)�"��������������

������ ����������� ����������?�=&���������� ��� ������!

����� %���� �$���� ��������)>�

���

I &������ � ��� � "����R � 9� � � �� � �� � � � &� �� � �� � &����� � �����(�� �� ��7����������� ���E����

Page 102: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

����#

$��% ��& ����� ����'��������(��

��������#�����������$$$���������

�������%�

!�� ����������� �������� �����������������#�����������.����$���

������������ �����#���X!������� ���� ������ �������������

����������������������� ��������� ��� �(�� ����� ������������� ��

�������������������������������������� ������� �������

E��������������������0������)�&#����� ������������)�E���������

��� ������������������)�!������ %����)

!����������� ��3����������������������������������������������

������ �������������������X"������������������������������� ��3

������� ���� �����3��� ��� ����������������������� ������ ������

������ �������'����������$��� ������������'���������������

!� �� ������������������ ���������� ����'������ ��������������

������ �����!���������� ��������������������������3����������

�����������������X���������������'�������� ����������������� ��

������� ������������������

=E����� ������ ���������������'��������������������� ���

�0��������������������������������������������������������

��������*� ������$������� �� �������������� ����������������

����������� �����>�

=G������������������������'��������������������������E������

���������� .�������������� ���������� ��������������� �������

������������!���������� ����� ������� ������ ��������������3��

������������������� ����������������� ������������������������

� �������������������� ����������������������������������������

�� �������� ������������������������0������>�

=" �� ��� �� ����$������� ������������������� ����������

�����-�D�������������-����� ��� ����� ����� _��$������������

�������`)�,���� ��������� ����������� ������������������������

��������������������� ����� �������������������������

������������� ������������� ��.���������"� ��������������

���(�� ������� ���"�� ��1�������������$������ ����������������

Page 103: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

������������&�� ����������'����������� ����������/:������

1���������������������������������������������[����������

����� ��� �����������(�� ������ � ������ ���(����� �$�����.���

������� ��� ��������%� ������������������� ����������D�� ��

�� ������������� ����������������� �� ����������������������

���������������������������� �����&����������� ��� ��� ������

������%� ����� ����������� ������D������������� ��������������

�������� 4���� ���.�/�����������D������������ ����������+����������

!���� ��� �������� ����������2���������������0�������(����������

��������������>�

����

I &������ � ��� � "����R � 9� � � �� � �� � � � &� �� � �� � &����� � �����(�� �� ��7����������� ���E����

Page 104: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

����)

�����*������ �������������

�� �����% ������+ ���

����� � � ������������ �)������ ���

�����#���� �����������M

!� �������������������������������� ������ ��0�����������

������� ������������������������ ��������'��������������������

���������� �3�������������������'����������������������� ����

������������ ��� �� ����������� ���� ���� �������� �����������

���� ��������������� ����� �������������� ��������������������

������������

��,� �

�� %������ ����� ��������( ����� ���������������( ��+������3

��������������������������������� ���������������������������

�����( �������������0��� ��� �������� (��������� ��������

������������������������������������������� ��������������( �

������ �� �� �������� ��� ��������� ��� �� ������ ���� ������

!���� (�������������������������������������������������� ��

�� ���������������/������ %��������������� ���������������������

������������������( ��+�������������������� ����������������

���������� ����.����� �� ��'���

!� ��������������( �� � ������������� ������������0����

����������������������������������������������������������

����������������� ������ ����������������������� ��'���������

������������� �������� �����(������&��������0����� ����������

�����������(����������������������� ��������� ������������

��������������������� �� ���&������������������������ �������

�������������������������������

!� �������������������������������������������� ��'��

��������� ���������������������� ����������������������� ����'��

���������������0�������������� ���"����������������/����� ���

���#��������� �����������������������������������������������

�������������������3����;�������� ��������� ������/����� �

������������������������������ �����������������������

Page 105: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

������������� ������� �����������������������������%���������

��� �����3�������� ����� N����������������/����� ������� �� ��$�

�� �� � ����������:� ������$�����������������������������

�� ��������������������������� ����������$� ��������������

7��������� ��'������� ����� �������������D������������( �

+����������������������� �������������������0������������&��

������������� ��� �(�� �����(�� ��������� ���������������������

���������������( �������������������������� �� ��������

��� ������&����� ����� ����� ������������ ��� ��������/����� �

�������������������������$�� � ����������������������

��� �������E�������������������������������������/����� ��

����������%� ���������!���������������/����� �����������������

�������� ��'������ �������� �������� ������������� �������

������$����������$���� �����������0������������3���������

-�����%��

&���������#�� ( ������������������������������������� ���� ��

�����������!�� �������������� %� ����������������� ����� �����0���

������������������ ��������� �� ���#��( ����� �����������

������������/��������������������� �����������������

���%�������� �� ��� &� �����,� �

����������� %� ��� ������������������'��������������������

��� �������������������� �����������0������D��� ��������������

���� ���������%� ����������� ����������������������������E�

��������� ���� � ������ ��������� ������ _�������� ����� �̀� ���

��������������������������������/����� �)�G������� ����������

��������� �������������������� ����� ����������������� �����

�����������'���������������� ������� ����������� ���������

����������������� �������������������� ������� ����� ��������

�����������'������������������(�� ������� ����������������

���������#�������� �����

���������� %������������������������������ ������� �����

�������������0������E�� ����������������� ����������(�������������

������������ ��������������$�����������0����)��� %������������������

.�� �������'��� ����� �����&������ �� �������������� �������� ���

��� ���������������0������ ����������#���������������$����������

���� (�� ����� � �� ����� �������� ���������� ��������

���%�����&����,� ��� ���!����

1�������������������������������/����� �� �����������

����'������� ��������� ��������������������� ���������������� ��

������������������������������� ������������*�������

��������������������� %������������� ��������������( ������

�������0��3���������������� ��������$�����������

Page 106: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

4������'��� ���������������0����� ����������� �����:� ��� D�

���� ������������������������������ ������������������

�������������������� ����������������G������� ��������������5

������������#����8� ��� �����������������������6?

• E�� �������'��������� ������)

• E����������������������������������������������D������������( �������������� ��������)�&���������� �������)

• E���������'���������������(����������� ������������������������

� ��������������$�)

• E��������� �����������������������)

• E��������� ��� �������� ��� ����� ���������� ����

����������������������������������)

• *���������� ���� �� %� �������� ������������ ����������

���0������������������������������������)

������� �������

!� ��������� �����������������0���������������$�����������

������������� �� �� � ������#������ �������'����������������&��

����������� ���������������������[� �������������������������

����������/����� ������� �������� ����������������������������

������������ ������

�. �� ��������������� ����� /�����!���������������

�� ������ ���������

����'�3��� ��������$����������� �����0�������� �������������

�� ������������������������:� ������� ������'��������������

����� ������ �� ��%� ����� �������"������� ��� ������������������

������������ �������� ������������������ ������������.�������� �����

����������������� ������ ��� �������������� ���������'�����

���������������� �������� �� ��3 ����������� �����������

��������� ��� ��� �� ������������������� ��������� ��

!� �������� �����������������������������������������

�����( ��������������������� �����������������������'��������������

=������������������ ����������������������������������������

���>���������� ���������="������ � ���������� �������������

��� $�����$���������"����$�� ������� ������� ������������� ����� ��

���� ������������������������[���������������$��>��"����������

��� (������������������ ���� �� ���������������� �����

������������������������������� ����� ������������������ �������

������������ (�������������� ��� ���/����� ��� ������������

����������������%�������������������� ����� ��������� �������

������( �������� ��������������

Page 107: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�. ����������� ������� �

[�����������������( ��+������������������ ��� �����������

�������������� � �����������#����������.���� � �����������������

��( ������������������'����������� ���������������� ���"����������

�� ���������������� ��������������.��� ���������������� ��

�������� ������%� �������� ����������� ������� �� �����������

��� ��������������������#��������������� ��� ��������&����

���������/����� �������������������������������������������������

��� ������������� ��������� ������ �� ���� m�@�H���� '�������

������������������� ��������� ��� ������������� ���������

�������������� � ������ �� ���� m�HAA������&��������������������

����������� ���������� ����������������������� �������

�������� ������������� ��������������������������������"���

�������������� &�� ������"D� MKA�,@� ����� �$���� ������ ��%�

����������������� ���������������������� ���� ��������

���������� ������������="������������������� ��� ������������������

� ������������������� � �����������������/��������������3

���������������������������������� ����>���������� �����������

�������������������� �����������������������������������

���������� [� � �������� ��$� ��� �� /����� �� ���� ��������� �

�� ���������������������� ��� ����������������0����������������

������!�������������������������������������������������

������������������ �����

#. �(���� ��� ���������*������ �� ������� �� ���

�%M� �������0�� �

"���������������$����� ����$���������'��������������������

�����%� ��BII��������������������'��������������������� �����

����������� �����!�������������� �������������� ����HAe

������������� ����&��������������������������������

������ ��� ������ MII� ��� �������'��� ������ ���� ��� ���

�#�����������!�������������� �������������������'������������

���������7���#������������������������������������������

���������������� ���������� ����� �� ���������������� ���

����������� ����( ���� �����������"����������� ����� ����

����������������� �� ������������������������� ����������������

1�� ����� �����/��������������( �����������������������

/����� �?�=����������������������� ��������� ��������������

������������������������������� �������4�������#������������� ����

��������������������� �������� ��� ������������ �� ���������

�����������$����� ������&#���������������������������

�� ������������������������/����������&����%� ��BII������

��� �3�������� ����������������������D������ ����� �����������

�������������� ����������������������������� ������������#������

Page 108: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

D������� ������������������ �$����� ������'����� ���������������

�����������&��������������� ������ �$����� ����'������������

����������� �������� �������������������$��������������������

�������������'��� �����������������������!������ �� ���

���������������������������� ������������#���������������IAA�������

�����������������%� ������� ��������3�����.��������������

�����������������%� ��BII����������������>��!�/�������������

�������� ����� ����������� �� ����������������������'�����

���� ����������������������������� ���������������&�����

7��������� ������� �� ����m�CK���������������������� ����������'��

��� ��������� �������������������������� ������ ��� ������

������ ���9�D���"����������������������'������������������

�����%� ��BII� �������������������( ������3�������������

������ ����������������������� ������ �������������������� ���

������� �L�������� �����������������%� ��BII���� �� ����

���������������/��������,����������.����( ������D���������

&����%� ��+��� �

). �� ���������� ������ ������ �� � ��� %�����

��������� � ����

!�D����������� ��������#������������ � ������� �����������

������������� �%���� �� ������ �������( ���"����( ���%� � ��

��������������������������� ����������������'���������������$

���� ���������� ����'������� �3� �����������$���������$�����

�������$����������������� ������ ���� ��������� =7�

�������������3� ������������ ������������������������� ����>�

�������� ��������������( ��� ��� ��������������( �� ������

��������� �����%� ������� ���������� �������� �������

�� ������ � ����$�� ���� ������������ &��� ���� �����

�������� ����� ��������� ���'���� �� ������ ����������� ��������

���������������������.� �������������� �������!�/�������

���� ���� �$���� ����� ��� �������'����������� �#����� ����������

������ ����������=7����������������������������������� ���

��� �� �������������������&������� �����������( ����� �$�����

����#����%� ������ �����(�������������>������ ��� �������'��

������(����������� ��������������������� �3� ������������.���� �n����

7�� �%�� �� �� �� ��$� �� ������������������� ������

���� ����������� �3� ������=� ����� ������������� ����>�

1. �(�������������� ����������+� �

"��������'������������������ �������������������������

���������� �� ���������������������������� ����� D��� ������ �

���������;��������������������� ������������������������#�

�������� ���������� �����!�� ����������� ����� ��������#����

Page 109: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�������������$�� ����!� ��������������( ������'��� ��������

���������( ���������������������������%� ��� ������������������

��� �������������������������� ����'����� �����%� �����

�������� ����$����������( ���� �����������������������

�����������������!������ ����������������������������������

����������������������������������������������������������� �����

�������������� ��������� ����"�� ������'��� ������� ��

�������.���� ������������� ������������������������������0�

����������������������������0�������������������.��#���%� �

�������R��������������������������������L�� ��"���������������

����������������������������������������������������������������

�������� ������������������������������������������ ��������

���������� ������������������ ���������������������������"���

������� �������������'��������������������� ������������0��������

�����( ������������������� �����������������7������������

������� ��� �%� ��� ���� ���� ��� ����� �� ������ ��� �� ���

�����������

L ��� � �������� -�)������ �������1 ������ � ���1 �

�� ��������� �� 5

G�����3���� � �� ����� �� ��� ��( ��� �� �#�� ( ��� ��� ������

��������������������������������������������������������

������ ��� � ���������� ����������� �������������� ���� �

����������� ����������� �������������� ��� ���� ��������� �����

��������������������

"������� ������������� ���������� �������'��� ����� �������

���������'������������������������������������ �������"���

��������������������������� ���������$������������ ������������

���������)

�����

I &������� ����"����R�9� �� ��� ��� �� &� ��� ��� &������ ���(�� ��� �7���������� � �� �E����

Page 110: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

����1

������������� �������(��

���������������� �����C - ����� ��%

B������4� ����8����4� � �� �C�

��� �����

!� ���������������#��������� ��� �����#�������������������

����������������������������������� �������1��������������

����� �������� ��� ���� �������'��� ����#�����/���������

������������������������� ������������������������������

��� �����

�����2�������� ������ ���������������������7��������

���(�� �� "��������� 57�"6� ��� D����� ��� ���(�� �� ����� �� ��

1�������������2� �����������512�6�������(� �����/�����������

[�������������������������� ������������&��� 0�� �����������������

����������� ����.�7�"� ������������������:�� �����������������

�����������������������������������������

������������� ��������� �� ���������������������������

������(�� ���1��� ������������������������� �� ��������������������

�� ������������������;��������� �������������������� �������3

�#� ��������� �� � ���� ������������������ ����������(����

����� �� 0����� ��� ���� ��������?� ���� M@� ����� &��� ���

����������� [� ��������������� �� � ���������� ���� �� ���������

����$������������������ ���#����%� �����12�� ������������

���������;����� ���� �����������������������

"�7�"����������� ������������������� ���@H� �� ���������

D����������������������� ��%�������������������������� ������������

���������������(�� ������� ���������������������������������

�������������������� �������� ������$�����������������

&�� �� ���� ��������� �� ����� ���� �������� ���������������

���� ����������������������������� �������3�#� ������0����5D&"6�

!������� ������������������������(�� ������� ���1��������O���

�������3����� ����������������"����� �%�������#����%� ����

Page 111: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�������������������������������� ���;��� ��� ��������

����� ����������� ���$���3����������'������������

2������������ ����

"��� �����3�#� �����0���������(�� ���9�������������������

����������� ����7�"� ������ �������&�� ������ �$��� ���������

����(����������������(� ������������$�������� ��������� ��'��

����� ����������������������������;����� ������ �� ��������'��

�������������� ��������������������� ���������������������������

����������������������������� ������������9�����������������

��������������������������%������ ���������=����������>��

�������������������������������������������� ����������������

"������� ����� �����������9����������#�� �������������

��������������������������������� �����������������������

����� �������������������������#�� ������������������

������������-���������������������-����� ���������?�=" ����

������������������������ ���������*�� ��������� ������������

�������������������������0����������������������������������

�#���������������-������������������������������������>�

"�� ������� ��������������� �������������������������

����������������������������� ����&��� �����������������������

���������D����������������������� ���������������� ����� ��

�������������������� ���� �������������������������$��

������������� �����$%3����;��������������������������������

+������� ��������� � ������������������ ������ �������

��������D������������������ ����������� ��������$��� ��������

���� ������������

�������3�$ ��

"������ ���������������������������������'��������� ����

�����������( ������12���1������� ���� ��������%����������������

�� ����������3����

"������������������� ��� ���� ��������O�����1��������� �����

��������� �� ����������#���3�������� �� ������������ ��

�� ������'��� �� ������� �� ������3�#� �����0��� 5D&"6�� ���

������� ��������������������� =������� ��� � ����� �� ��

������� ����������������������������� �����������������������

� ����'��� ���������� D����� ������� ������� ���� ������� ��

����� �������� ����!��������������������������������>�

���������������� ��������� ��� ����3���������� ����

=[��#����������� ��������������������� ���&���� �����������

D&"� ���������� �������������������>�

Page 112: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

O�����1������ ���������� �������������� ��� ��������������

��������?�=&���������� �������������������������������������

��� ��������� ���������������� ������������������ ����� �$��

�������������$���0�������������>�

"�����'���������� ���������������������������O�����1�����

��� ��� ������� ������� �������� �1�����������?�=,���� 0����� �����l

E���� �������)>��O�����������?�=+����������!������ %����

��$��� ��� ���������������������� �#���)>

"���������� ��������?�=/��������������>

����4��5����

���������������������������� ���������� ��� �� ������ 4�� ��

����� ����������������������������������������?����������

�� ��������������0������������ ���� ����������������

�������&����������� ���������������������������������

�� ������������ ����������# �(�����12����������������

D����������� �����.����������������������������� ������������

�� ����������������������������������������������������������

�#��������� �� �������������������� �

����������� �������������������3���������$��������������

������������'������������������/����������������� ��������

�������������� �����'����������������������������������� �

���������'����������� ������D&"�������������������"���

/����%�9�������;��� ������������������� �������������������

���������#�������������:�� ���������������������� ��

�������� G���� ������ ������� � �� ���������� ����� ����

�����'��� �� ��������� ��� ����0������ �������� �� �����

���� ���� ��� ���'��� ������/�������������$����� ������

������������������ ���� ���� ��������(�� ��������������������

���� ��� ������ �������������� ����������� ��� IK� � @A� ������

�������������� ����������������� � ����������� ���������������

����� ���$������������� ���

����� ������ �� ��� �� �� ������'��� ��� O��� �� 1������

"�����������������������������������1��������������������

����'�������������������������&������������ �� ���$������O�����

�� ������������������������(�� ������� ��������� �������

��������#�� �������O������ ���� �'������ $������� ���

������������������������ �����������O��� ������� ��� ���

�� ��������?� =" ������������� ������������ ������ �����#����

����������������IA�� ����������#����� l>�

Page 113: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

6��� ���� (����������!�

"� ��������������� ���������� ��������� �������� �"����

�� ��������� ����������� �������� ��� �'����"�� �� �������

�������������������������������������<����������� ��������

������(������������ �� ������ �����������'�����������

"�����������1������������ ������ �� �����������������

�����?�=D���������������������� ��������&� �������������������

����+��������������������������������������������������������

�� ���(�����"�������������������������������������������'��������

������� ���������� ���� ���� ���� ���� ��� �������������� ���

�����������������3�����������������������&�����������������

������������>�

1���������#�� �������������������� �� ����������������

���� ��� �� ��� ������� &���� �������� ��� �����<��� �����

����������������������� ����������� �'���� �"������������

�����(���������� ���� �� �� ������������������� 0�� �������0��

�������������������������������

1���������������������������������� ����������������������

��� ������������������O���� �D����������� � ��������������

��������������� � �� �����������O�������

����� ������ ������ �������&������O������� ������$��������

���� ����$������� ���� ����O������� ����������.�����������

���'������� ��� ��������.� ���������������� ���� ���3������

������������������ �D�� ���� ��������� ������������ ���

������"�� ����������!������������������� �������������� ���

������������ ����� ��������������������������������� ��

������������� ������

����������� ����$���������������������/��������������������

������������������������������ ���O��8����������������������������

������������ ������������������������&������������� �����

������������ ���������������������������������������#��

�����������������������������������������������'������������

"��������������12����$��������������������������������������

�������������������������������������������������������������������

������1��������� ��������������������� �����������������(�������

�������O������ �� �������������������������������%� ����������

��������������� ��������������������������"���������������������

����$������� �� ��� ����������'���������(�� ������� ��

���������3�

�������� ������ ����� ���O���������������� ��������� � �

��������D���������� �� ��������� ��� (���������� ������

������4����������� ���� ��������������� �������������������=!���

Page 114: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

����� ���� ����� ���O��)>���=&� ������������������������������

������ ���� ����������������������� �� �>� �����������

�������

!���������O��������������������������������������� ���� ��

&�� ��������� �������� � ������� ����'�����7�"�� �������

������������� �������������N����������������������������

.���������'�����������

O������������� ������������ ����������� ���������� ������

������������� ��� ����� ����'�������������9�������� ������ ���� ��

������������������������IA�������������������� ����� ����

�������� �'����������'�������������&��������������������

&������ ����������� ������ ���

!����� �����O���0���������������������� ������!����������

����������O��������������������� �������������� ��������+�

������� ��������� :���� ������D������ ����� �$�������

���������� ���������������������#��� �����2�������������

������$������������������ �������� ����������

!� �������������O��� �����3��� �� ��$����� ���������� D��

�� ��������� �������������� ���� ����������'���������(�� �

����� ������ ������������1�������������$������ ��� ������������

������������������������������ ��������0���O����������$��

���������� �������������� ����������� ������� ������� ������

��� ����������� �������� ������������ ��������;������� ����

������������� ���� ���.��������������������� ������� ����$

��������������������� �� ���������

"����� �� ��������� 0�� ���� ��������� ����� ����� ��� �����

������������ ����������������� ���� �������������O��������

������������������ �������������������(������������������"�����

�� ����� ��� ������������ ��������3� ����� ��������������������

�������������/��� ����������������� ��� ����� �������

���������������

7���������$����D&"��������?�=!��������� ���� ����� ��

O��)�&���������������� ������������ ���� ���������������0��

������������������������������&���������������� ����� %������)>�

"�������� �������� �������������O��������� ����� �����$���

������������ ���������N������ ������������������������

���� ������D���������������� ����� ���������'�������������

�����������������$������������������������$��

1������ ��� ����� � �� ��$����� ��� ������ �� ������������

���$�������������������&�� ����������������������������

9��������O���������� ���� ���� ��������� ������ 0�����

D������������������������������������ ������$�����������������

Page 115: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�$���� ����������&�� �����������������������������3��� ������

�����������������&������ �����3����� ����������������������

��� �������� ������ ��)

�*�5����� %�/�"

/����������� ��������� �����������������������������������

��������������������������������� �����������=,���������������

������ ��� ���������� ������������������������ ����7�"�

&�������� �������� ��������� �������� ���������������l�"

������������������������ 0�� ��� �$� ��� ���������� ��>������� �������

���L���� ������3����&��� ��� �� �������������� �����������

����������������������

����� ������� ������#����� ����� ��������������� �����

�������O������������������������� ���� ��������3����+�� ���

�$%3��)�&���������������� �����O�����������������������������

�� ��������������� 4��������������������� �������������

��������������������'�����D&"��O������������������ �� ����������

��� �������'�������������� ��-�������� �� ����� D�������

����������� 0���� ��$�����������������0����������������������

,�� ���� ���� ������������� ���������O��� ��� ��� ������

��0������������� �������� �����#3������������������ ������������

���� ��� ����� ����������#����3����

����� ������ ��� ��� ����������� ��������������� �������

����������������� ����������� �����O�������������������

��������������

D���� ������������� ���� ����� ������ ������������� ���� ��

�������� ��������� ��������� ����������D����������$��������������

�����������������O������� ���������������

���������������������� ������������� ������� �����������

���#������������� 0���� ��� ������ ����� �� �������3��������

;����� ������ ��� ����� �� �������� .� ����� ����������� ��

��������������������&��������������������� ������������������� �������

�������� ���������������2� �����<�������� �������� � �

�����?� =O������ ���� ����� ���������� �������� �����������������

�������� ���� ��������(�� ������� ���&������ �������������������

������%� �� �����>�� "� �������� ��� 2<�9����� �������?� =&��

��������� ������ ��� �� %� ������ ����)>�� ����� �� ��� �

���������� ������������&����������������������������������

O��� ��� ����������(��+��9��������������?�=�� %� ���� ������ �$��

�����������������9������������� D��O������� ������

�������������������������� ��� ���� �������+������������������ �

�����L���������� ������ %��"������'�������������� �����O��

���������"�������������� 0���������� ����D�� ������������ ���� �

Page 116: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

������������������������������������������������������� %���� ��

���������������������������� �$��������� ���>�

����������� ������������ ��������� � ������ ������������

���������� �����D�������������� ������!�����������2<�����

����� ?���������������� �$����� ���� ��������������+���������

���� ����������������)

$��% ������������

!� �� �������3�������������������������������������������

�������� �������� �� ������� ����� ����������������������� �

�������� ���������������� ������������������������������

��� �����������������������?� ����������������������������

0������������������������������'����������������������������

��������������������������������� ���� ����� ��� �������@�

I��"��� ��������� �����������������������������������$

���������� ����������?����������� ���� �������)

@��D��������� �������������������������������������������

?��������������������������� ������������� ���O�������������� ��

���������������������

�����

I &������� ����"����R�9� ��� &���� ��� �$� ����� ��� ����� ��� 4� �

Page 117: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham
Page 118: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

����7

���������� �������%�����!��

H���� � � ���1 ���-#� ��

! ������������B= ��?���� ��E���$�%��#�

&���� ���� �� D����� ��� /���� ��� 4� �� ����� �� �� ����������

���������������#������������� ����������� ������ [� � ����$��

���� ������������������ (�� ������ ���������������������

����(������"�%�������� �������������������'����������������������

���������������������������

8����

7���%� ��������������5"2D6������������� �����������������

m�M���� '���������#������� ��� ���!��������3�#� ���������/����� �

����������������� ����������� ��'�������������� ���������(���

�������������������������� ��������!�/����� ���������������

����������������������� �������������������������������$�3������

���������� ���������#� ������������������ ������� � 5���������

�� ����������� ������������ ���6�� �� �� ���������� �$��������'��

�����������������������Q������#�� ������������� ���"���� ��'��

�������������'�������������������������(�� ������� ���[��� ��

���������������������������������������

��,� �

�� %�����������������/����� ��������%� �� ������� ����

5"2D6��������#�������������������������������������#���

��� ��� ���!���������� ��������������0���������� ������ m� M

��� '����������������������������m�I���� ��������� ��� �� ��������

�� %���� ������������������/����� �� �������������������� ����

������������������� ������������� ����������������������� ��������?��

�������������������� %���������������������������������������

���������D��������������� %�������� ��������� ��'����� �������

�����������������

Page 119: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

9 ��� ��

<����$��������������������������������������������������������

������������������IA��%� ������������� ���������� ������ ���

����� ������������������ �������������(� ���!��������������� �

���������������� ���� ��������0���� ����������������������������

����������������������������������1�������������D����� �����

�������������������������� ����������������������������������������

��� �������� �� �������� ������� ������������� �����������

���� �������������� ���������

"�� ����'������� ����������������� ������� �����������������������

������������������ ��������������� ������������� (�� ���!�������

���������������� ������������%� �����������(�� � �� ���?

• �������8

• ������������8

• ���������� 8

• ������������� �����������%� �8

• �������� �8

• ����������8

• �������( �8

• ����������������8

• ���������������� ���� �����

"� � "2D � ���� � ������ � ���� � �� � ������� � � � � ��������

����� �� ������������� �������� �� ���!���������������

����������������������������������������������������������

!��������3�#� ������������������������������������ ��������

������������

: ��� �����

7���������������'������ ����� ������� ����IM� ����������� ���

������� ����������������������������0�������������������4����� ����

����������� ����������������/����0������� � ��������

�������� ���������������� ����������������������������������

����� ������������ ������!�� �������������� ����������������

���#����� �� ������������� ������� ����������������������

������������ ��������������������(���������������3����!� ����� �

��������� �� ������������� ����������������������������������

��������3�����"������������ ������ ����� �� �� ����������.�������

�����������������0�������������?

• C����?������$������������������������������� ����8

• C� ����?� ������������ ������������� ��������������� �������������� ��� �=��8

Page 120: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

• ��5�����?

3�"�������������� ����������8

3���������������������������� ������������ $��8

3�����������#�� �������$���������������������� ���������

�.�����������������������������8

3�1����������� ������������������������������������

���� ���������������������������������������������������� ���3

������������8

3��������������������������������������������������������������

�����������������

"�������������������������0����������� ��������������������

��� ��� ��� ����� ��� ��� ��� ������ ����������� ������ �� �

�� � ������ ����������"2D������� ��� ���������������.����������

��������������

&���������������������0������� ���� �������������������������� �

��� �� �������"������ ������������������������������3���?

• 9��������� 0������������� ������������� ���������������

��������������� ������8

• !���� ��������������������������������� ����������������

������������������������������������������������������������

�����������8

• !���� �����������������������������8

• *� �������� �������������������������������������

!� ����� ����� ���������������0������� ������������ ��'��

����������������"������#������� �� ���?

• "��������������������������� ������������������� ������

�� ��� ���� ����� ����������������� �������8

• 2� ������ ������������������ ������������������������

������ ������ ���(������8

• "���������� ��������������������0������������������ ����

��� ��������������������������

-� ���

E�����"2D� ���� ��������� ����� �������� ��������������

���?

• E���� �������� 5���������������������� �� ��������68

• ;�%�� ����������� 5�������������������� �� ��������68

• E���� �����������5�� ����������� ������� ������ �����68

• II����:� ��� ����������� �� ������'��8

• �������� ��� ����� ����� �� ����� ��� ��� �����������

�������( ���������3�����

Page 121: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

a���� ��� ����������� ������� ��� ������������������� ������

�������������� ��������� ������� ����'���������(� ���"�����

������������ ��������� ����������� ������� ����������������

������� ��������� ��� ��������# ��������

$��% ��

"� �������� ����������B�AAA�F�@�� ���� �������� ������� ��� ������

���� �����������#���������Ke������������������� �� ������

"�����������������KK����� �������������� ����� ��������0��'���

��� �������PK��������@A@K��"���������������������(��������IK

��� (�����

!������ ����������������� ���� ��� ����������� ���������

������� 0������������ ��������/��������#�����IK����� ����������

@Ke����������������������� ��� ��������������������� ��������

��� ������'�����&��������"���� �/�����������D���!�� ���������

��������������(������������������������ ����������������������

(��� ������� ��������������(� ����!���������� ����������������

�������������������������������������������������( ��� ���������3

����������3�������� ����$������������������� �����!��(�������

��������������������������������@Ke���� �� ��������������$��

�� ��� ����������0�����

�"������� ��������������������� ��� �����������������(���

������JK��������������������������������������IIe����������

��������3��������������������������������������KAe����@AAB��

���������@A@K��;���� ��������������� ����$���������������

���� ������������ ���������� �� ������ ������������������� ����

��� �������:� ����!� ����� ���������������������������

�������� �����������������#��������!������������������ �������

���������� �������������(���������������.����������&#����������� ��

���@K����������� �������������������������������JK�����@AIA�

!����������������� ������������������������������� �������

������ ����� ���������������������.���� ������������ �������

����������������������������������� ������������ ������������

5�� �������6������ ���$���� �� ������� ��� ����� �� �� ��#�������

��� ���$�����������$������1�������������D����������(� ��

$����������,� ��

"�"2D������ ��������������� m�HK���� '��?�BAe�������������

�� ������ ��� �������� �� ����(� ���!����� Pe� �%�� ��� ������ ��

��������� �� ����������������Q������������� ������������� �����3

�������@e���� �#��������:� ���!��(������� ���� ����������

����(� ������������I@e��������������� ��������������������

���������0�������������IKe�

Page 122: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

"��������������������� ���������������� ��������������������

��� �������� ��� ����� �%� ��� ��� ����� �� ����(� ��

��������������� ������� ���� ����������� ������������#���

����(� ���"�������������������� ����������������� ������ ��

���(������� ���� ����������������.��%� ���������������"� ������

��������� �������������(� ������������������������0�������

��������������������� ��������� ������

!�1�������������D����������(� ���� �������������%� �����

������������ ����������� �����D������ ������������������� ���

�� �����(������������������� �����������������������������������

!� ����� �� ���� ���� ���������3�#� ����� ��������������

����������������������� � ���������� ������"����������������

������������ ������m�@���� '��������������m�M���� '���������

����������������������� ���������������� �(����"������������������

������ �������(�� ������� �������� ������������������Ke���� ����

��������������������@e���������������� ��������������������Ke���

�������������������!���������������� ���������m�MAA������*� �

����������� ��������������$�������������������������

����������� ����������(��������� �������������������� �� �����

�� ����������������� ���������� �������������

&#��������������'������������������� �����Q�����������

������&��������� �������������������������� �(�� ��������� ��

���������������(� ������� ��������������������� �����������

�(���"� �(�� � ���� �� ������ ���� ���������� ��� ������� .�

�� ����������� ������� ��� ����������������/����������� ������

�#��������������������������������������0��������������������

����#��������"��������������������������������������#������������������

�����������"��� �0������#�� ���������� ��������� ������!� ����� �

������� ����� ������� ������������������ �#���������� ��

�����%� �� ����� ��������������� �(�� ��������(� ��

"���������������������� �� ���� �� �� ��������� �������

���:� �� ������������������%� ��������� ���������� �����������

7���������%� ��� ������������� �������������������� �����������

���@H� ������������������"2D����������������%� ���������� ����

������������ ����������� ����� ��������� ���������������.

�� �������� �������%� ������������������������������%� ����

����� �� ���;��������������� �$�����������(�� ������ �����������

!�� ������������m�IAA��������������������������������������� ������

$�������;!� ���

��� ��%� ��� ����� ������������� ����������� �� ������� �%�

������$���������������������� ��������� �� ����"�����������

���#���������������� ��������� �����������(� ���������������

Page 123: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

������������ ��������������������� ���������������� ��� �� ���

����$������� ���������������������������������������� ������

�� ��� ���� �������������������&���������� �� ���������� ����������

���� ��� ��� ������������ ���?� ����������� ����������� �

��������������Q ������������� �������������� �����!� ����� �� ���

������������������%� ���������������������������.���������

���(����+ ��

!��� ����������������������������������������#�������(�������

����������������������(������7��������� ��������������������

������ ���� ����� ���� ��������� ��� ����� ��� �������� ������

������������ �� ������� ������ ��� ��������� �� ��� ���3�����

"�������� �������������������� ������������������������������

�� ������������.������� ����������!����� �������������������

����������.���%� ���������������������� ���������� ���������$���

����������� ���� �������������

6�������,� �

"����#������������� ����� �� ���� ���������������������

���� ���� ����� ��� ��� ����� ����� �� ������������ %� �� �������

������������������� ������������������ ���������������

���������� ������������� �������������������

�� %������������������ �������������'��?

• "���������������������"2D8

• "��������������������������� ��8

• "�����������������$�������� ���������������������������8

• �*��������������������������������������

�����

I &���� ��� �$��������� �������� 4� ��� ���� ������$���� ��� ����$����

Page 124: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

����<

�������������������������!����

�������� ��%������

�����������������������

&���� ��� ��������� � ��������� ��� ����� ��� ������ ��X"�

���������� ���� �������� ���������� ��� ������ ��������

������������������������������������������� �����X�!��������

��� ����������� �� ������ ������� ��������������� ������������� ���

����������������������X"����������� �� ��������'��� ������ �����

���� ���� ���������������������� �������� �����X*���������� �

��� ��� ����������� ���� ����������� ���������������

��,� �

�� %����������������D����������"�������������/����������������������

������ ����� ��������� ��������,���F�XD����� ���������� ��� ������

����( ��� �� ��$�������o�KJ���2�D��� �X/��������������� ���'���

�� %���������������������������������������������������0����������

���������'���_������`���������������������� ��XD������� ��������

����������� �� ������������ �����������( ���

������������ %� ����� ��������������������$��������������( ���

������������ �� �����������������������X�� %� �� �� ���������

����������$�'����������������������������������%����� ����$��

���������������� ������'���

�� %����������������������$������������X�� %�����������$'��

����������������������?

• !�� ���������������������������������� ���� ����������

������ ���������������������(� ��

• "���������������������������������������������� %������������

�� ��������� ���'��������� ������������������� ������������������

��������������������

• 7���������� ��������� ����� ���� ���������� ��� ������X

����������������������=������������>�� �������������������

�� ���'����������� ����������� ���� ����� ���������� ������

�������� �����#����

Page 125: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

•��� %� ��� ���������0�������������������� ���� �� ������������

������������ �������� ���� ����� ��������� ���������� ������������

����������������������������� �(������� ��������������� %

��������������������� ����������X&���������������� %�����

������ �� ����������� ������ ��������� ���$��������������������

���� �������������������������

"� �����3���������� �����$��������������� %� ������ �����

�����$������������������� ������������������������������

��������� ����� �������X&������������� ������������������������<���

������ ��������� ��������������������� ��� �������� ����������

����� ��X�� %���������� ����������������������������������

�� ����������� ��������X4������������ %��������������������������

����������� �������������������� %� ������������������?��

��������������� ������������������ ��������������� ������ ������

�����������

�� %� ������ ���������� ������������X&�������� �����

��� �� ���� ��� ������� ����� ����X&�� ���� � ��� ����

�������������� ��� ����$�� ������������������������������( ������

���� �������� ������� ������ �� ������ ��� ��� � � �����

������������� ����� ������� &�� �������� ������� ��� ��� ��

����������� ������ ���������������������� ����������������������

������ ������������������������� ��$���� ������������#��

�� %� �� ��������������������������� ��� ����$������ ����

������� ������������$������������������������XD�� ���$�������

����0����������� �� ������X"�������� %���������� ���������

�� �� ���� ��� � ������� ��� ����$��� ��� ������� ���� ���

���������

6������N���%��

6���� �������������� �������

"���������������� ���������������������� �������m�KAA����

�������X�� %� 0���� �������� ���������������������������� �����

���� ����������� ���� ��� ���$�����������������IAe����������

���#���� ���X4���� ������� ��� ����� ����� ��� � ������$������

�� ���������� ��� ���� ��� ������� ��� ������� ��� �����

���������X&���� �������� ����� ���� ����������� ��������� ��

����������������������

6���� ����� ���� ��/� ����� ����6=�

"�",/������������������������� �������������������������

�� ���������X/��� ��������,�������������'��� ���������� ������

���������������&������7��������������������������������� �������

������������ �����X�&���� ����� �����������������������������

/����X��������:�������������������������� ����������������

Page 126: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

������������������������������������� ����!��������������

���������� �����������/����������������������#���������� %���

�� �� ���%� ������� ������$������ �������������� �������� ��

"������������������������������m�MPK������������X!��������������

�� ����� �������������������������� %��������������������m�MAA

������������ ��� ���������������������� ��������� ������$����

�� ��������������������"X",/������������������������ ���������

����������������������� ������������������������ �����������

������������� ��������������������� ����� ����

/�����",/��������� ��������������� �� � ������/����� ��

�����������0�(�� ���� ����� ����������� �������m�IAA������

������������������������ ��������&������� ����� �� �����

������������� ��������������� ���� 0�������� �� ��������� %����

�� �����������������( ������� 0���������$���������� ��������

�� ���� ���������������������"�",/������������������������������

;����������3"���� ������G�����/���� ���5�"*;"6����������������

����������������"��������������������������/�������%�����

������� �����������������������

6���� �#��� ���� ��/�6�����

"�"�� �������������������� ����� � ������� �����������

����� �� ������� ����� ������������@�� �������� �� �������

����������������� ��L�� �����������������������������������X

*��� ������(���# ������������� ����������� ������������� ���

�#����%� ���������������������( ������������������������/���

����������������� ��������� �������� �����������������������

����������� �� ������������������ ������������������������'��

������XD�� �� ��������������������� ����������0����������������

���������� �������������������X��������������������� �������

������������������������������ %����� ������� �� �����%� �

�����������

"������������������ ������m�HHA������������XD����������� �����

������������������ ���� �� ����������������������� ���$�������

������ ���������$�'����m�KA�����

"�"�� ��������� %������������������������������� �����$

�#�������������������� m�@KA������������������ ��� 5���� �������

�������������$�����0����������������������%�����IA�������

��6����� �������� %� ���������� ������������������ =���3���>��

��������X"�",/����������� �����X&���������������������������

������������� ������� ������� ������� ��0����!� �������

�������������",/���������������� ��������������������

�����������������

Page 127: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

-����%������

�� %������������������ ����������$��������� ������������

��������������������$���X������������������������������ ����

������ ��� ����� ������ ��������� ����� ����� �� �3����������� ��

����� ��� �������� ����������������������������X�� %� �����=�����>

��� ���� �� ��� ������ ��������� �� +�������� ��� 0�� �� ���

����������'������� ��%������������� %������ �����������

�� %����#� ������� �� ���������� ������ �������;�������

�������������������(�� �������(�������� � ��������������������

�������� �����?

• /������ %���������� ����������

• /������ %���������������� �����0�������������� ���������������

�������������� ������� �� ����� ������� 0�(�� ��������������

• !���� $������������������������ ���������

• "� ������������������������� ������������������� ��������

���������������� %������������0�����������������

&������ (�������������� ������������������� ������� �������

�� %� ������ ������������������ ��� ����� ����� ����� ����

����� ��'������(�� ��

D������������������������������ 5 ��6� � ����$�����������

���'���������������������������=0�����������$���>������0�������

��� �� ����������� %������ �������������������'������ ��������

������� ����X��������������������������� ����������������� %

�� ���� ��������� �������� ���� �� � ��������� ��

���������X;��������� ���� ��� ������� ���������� �����

����������������� �������X&������������������������'����

�����( ������������������������ 5���� �� �(���������������6����

���� ���������� ������������������ %����� ��������� �����������

������������� ��� ��������'���X�� %� �� ������ �����������

��� �$'��� ��� �$��������� �� ���� ����� ����� ���� ��� ��

��������������������� %������������������

3 ��-�� � �������

"����������������������������� �������������� %�������������

���'���X�� %�������� ���������� ��������� ��� ����������# ���

��� �������������'���X�/����������������$%3������ %� ��� ��

���:�� �������������������#�� ��������������'���

I��E��������������������������������� ����������#�������

�������� �������������������������� ��������)

@��E�� ��������#���������� ����������� ���� ���� ����������

��)XE������������������������ ���� ���� ����������)XE��� ������

��� ��)XE������������@��� ����)

Page 128: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

M��E������������ ���������������� ��)

H��E���'������������������� �������� %������)

K��E��� ������� ������3 ������� ���������� �������'��

������(�������� %��������� �������������������� ���������)

J�� /���� �� %� ������������ ���� �� ����)XE��� ��� ��� ���

��������)XE������ ���)

�����

I &��� � �� � ��� � ������������ � ������� � ��� � 1��� � D������ � �7����������� ��� ,�� F�� �� ������ ����"����R�9� �� ��� ������� �7���������� � �� �E����

@ ��;�?��� ����� ��� � ���%� � � ���(��� � �� ������� �� " ����

Page 129: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham
Page 130: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

����>

���������(������������� ��

������� ����)�������� H�����( �M

!� ����������������������������������X���������� �������

����$��� ��� ����#��� �� ������$���� �����$ ����� �� ��

������� �������������� ��X[��������� ����������������������

����$����������������������� ����������������������������

�������#��������� ������������������������������ ����� �����

��������� ����X<��������������� ���#����(��������#������

9 ��� ��������

!�" ���������� ��������� ������������������������������

��������������������������/���������������������(� ����/�����

,���:�� ���������������� ��������� ������*��������������������

@AAA�� �����$��������%� ����� �� ����������������������������@AAK

�������� �� �� �����!� ����� ���� �� �� � ���� �������#�����

������������� ���� �� �������������3� �����������������

������ ��������� ������������������2� ��������%�������������

�����������4�����������"����������������� ����/���������%���

���D������������ �������'���7������������������ ������%� ��

���� ��� �=��������������������������� ��������%��������� �����

"��� ��������1��������������������������D������������ �����/����

&���� ��������������������� �� �����3�������������������

���� ������������� ���������������� ������� ������� �����3�����

A.�# �# �!������D��� ���������� ��������������������

�������������������� ������������������� ������������&���������

��� ������������� �������� ��������� ��������������'�������$��

������ �� ���%� ���!���0������������ ��� ��������� �����%� ��

����#����������������������'���������(�� �������������������

����������������������?

• /��������� ����������������

• 9��������� ������ �����#��

• 9�������������������������� ��� ��������������������� �����

Page 131: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

• ���� ��'��

• ���(�� ��� ��

!� ��� ������ �����������������������������(�� ������� ������

�������� ���'��� ��������� �������� .� ������ ����� ������� ��

������������������� �������� ������������������(�� ������� ���� ��

�������������������� ���������� ���������������������������

���������������� ���������������

����

,��������������������������������� ������������ �������������

�� ������ �����������������" ���������� �����������������������

�����������(������� ������� ����� ���?QQRRR��� ������������� �

*���� ����$�������������� ������������� ��� ������������

��������������������������� �����

"������������� ����������������� ���������$������ ���������

��������� ����&���������������������������������� �����

���������#����������1������.� ����$����� ��������� �����%� ��

�� ������ ���� ����� ������� �������� �������������������������

�#���������������� (�� ��

�� �����������

"�����.�# �# �!������������ ������������������������������

�� ��������� ����������������?����� �&�(�� ��# &�-���# &�C����=

?����������� ������KF��� �# �

Page 132: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

&������� 0�� ������ ������������� ������� ������ ����� ���������

�� ���� �������� ������� ��0���������������������������� ��

����������������������#�������� ������"�������������

�����%� ��������#���������������������� ��������������������

������ �������� ���������������� �����(����������������

.�# �# �!������&������ ���������� ���(����

��� ��( ������� �����IBBA�� ���������������������������

������������������� ��������������������������������������

���������� ����������������3��� �������������� ������$����

���������� ��������� ��������"���������������� ��������

�������� ���������� ������������� ���� ����� ���"��������������

����������0�����������( ��������� ��� �������������� ������������

�� ����� ������ �� ������ ��� -�� �� �� ?����� "����� �����

���������'���� �� ���� ����� ����� ������ ���� ����������

������� �������������3��� ���������������������

������������ �����IBBA������ ��������������.�# �# �!������

������$������ ���������������������������������(�� ���� ����

�������������������� ������������������������� ��

��/:����������������� 0����������������������0�������

������������������������ ��������� ����(������������������ ���

�� ������!������0���������.�# �# �!������������������

���� ����������������(�� ���������������������� ����� ����

������� ����� ������ ������ ������������� ����� ��� �%� ��

������ �������������������������� �����!R��������������������� �����

���� ������������(�� � ������������������������ �����������

�� ���� ���� ������ �����$�'��� ������������� �� ���

������������� ��� ����� ��� � ������%� �� ��� ������ ��

���������������� ���������� �����������.�# �# �!�������

!� �������� �������������" ���������� ����� ������ �������

�����������.�# �# �!�������-���� �� ��%� �����������������

������%� �������������<4�Q"�������������� �� ���"�������������

����������������� ������ ����������������������<4�����������

&��IBBP��� ���������� ����� ������������������"�'��

&������� �� ���.�# �# � !������&� ������� ��� ����'��� ��

������������ �������������$���������������� �������������

������� �������$����� ��L�� ��7����������������� �������$���

������� ������%� ����� �� �������������� ���� �������0���������= ���

�� �������� �������������>��&�����������������������

���$�����������$�'����� ������������������������������������������

��� ���������������������� ����������������������������������

�������������

��:������� ������ �����$������� ������������������������

���$������ ���������!R��� �� �� �� �������� ������ �����

Page 133: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�������������� ��������3��-��������� ������������� �������

����������� ���� ��� ��������������� ��� �� �������� ����� ��

���������������� 0����� ���������� (�� �����������

���� ������������������������������ ��'������������������

������������+������������D�������/���� ��������������������

����������� ��������� ������������������������������ ����

��������������� ���� ������������������������������������&����

���� 0������������� �(����������� ������������ � ���(��� �

���� �����������?

• ���������� ���$������� �����������������������������������������������������������8

• ������������������������ ��������$�8

• �� ���������'���� ��L�� ������ ��������������� �����%� �

���� (�� �� ����������� �������� ����� ���(������ ���������

����������� �� �����(�� ��

&����� �����������������������������������������������'��

���� (�� ��� 0���#���������H � ���$&� ?��@��� � ����$� �&� ������

C� ������

[� ���������� �������� ��� � ����� ����� ����� ���� ���

�����%� ������ ����������������������� ����������������� �����

� ��L�� ��� �����#����� ����%�� ������ ������.�# �# �!�������

/����� �����%� �����0�������������� ������������������(���������

��� ��%�� �(����� ��� ��������� ���� ���� ������ �������������������

���� �������������������(��������������������� �������

"��������� ������� ��������" ���������� ���������3���.�

�����#������ ��'������ ������� ����������� ����������������

������������ ���������%���(�����0����� �������7�������������� ����������

�������� ��������������� ������������������������ �����������

������� �������� ���I@����������������������IB���������������������

������ ������IH���������������� ������������� ����������

���������������������������������������������.�# �# �!�������

�� ��������/����� ��&� ��������� ��������"�����������D���

/������������ ������"�������� ������� � ��3������ ��� ��

���MAA������$�'��� ������������������������.�# �# �!�������

!������ �������������0������������������������������� ��������

���(���� ��� ������ ������������� ����� ����������������������

��������������/���������������� ��������=���������� ���

������������ ������� 0�������������������� ���������

���� ��� ��� �3���������� >�������� ����������������������������

0�������� ����� �� �������� �#� ����� �0�������1�������� ���

! ������������������ ���������������� ������������� � �����

��������������������������������������������������������

���� ����� ����������������������������������

Page 134: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

7����������" ���������� ����� ���������������� ��������

�(�������������������0� �����IBBB����� �����������@��������������

��� �������� �������� ��������� ����$������.�# �# �!�������

!� ��������������������������������������@AAA�

������� � � ��

"��������������������� ������������������������������ ���������

�������� ���������������� (�� ������������-���������.�# �#

!��������/������������ �����0��������� ������������(��������%� �

�������������;�������������������������������������������

!������������0������� �������������������������������� ���� �����

�������������8������$���������� ������������������������� �����

��� �� ���������� �� ����� �������������� �� ������"����:�� ����

���@AAM� ������ �������������� ������������������0����

E����.� �������������$�������������� ���������������

���� ������������0���������� (�����������������������������

��������������������(�����������������&�������� ������9������

D��������/�������������� ����� ���� �� �������$ ����� ���� ���

������!�� ��������� ��������������� ��� ���������� ����������

���� ���� ��� ��� ����� ��� ��������� �������� �������� ������� �

1�������������1�������� ����! �����������������������������

������� ��� ���������������� ��������� ��� ���'��� �#��( ���� ��

��������������� �$��������� ���������������� ���������

"� ���������������������� ��'��� ������ �������������� ����

�������/����%�������(�� ������ ������������������������������

1�������� ����& ��L�� �! ���������������������������� ������D�������

/��������������+� ��������"���(��������������������������� �����

1������.����� ������������������'��� ������������������%����

����� ���/����%�������(�� ������ �����3�������������������$��

���� ���� "�� ���������������� ��� ���������� �������� � �

�����������������������������/����%�9������ ��������������%�

������������������������ ���(���������������

"������������������ ����� ��������������� 0����� ���������

� ��������� ����������������� ����� ��������������������

��������� ����������� ������������������� ��� �� ���������

�� ������������������ ����%���!����� ���� ����%����� ��������" ����

��� �� ����� �� �� ������ ��� ���������� ��� ��� �����

���$��������������������$���$��������� ����������������������

���� �� ������������������������������� ������ ��� �������

/����%�9�������"�&��������/������������������������� �������

����3��� ����������� ��� 9����� ��� ;��� � �������� ��

��������� ���� (�� ���� ���� ������� ��� �����'���� �������

�� ������ ������� �������� �� ���(������� ��� ���� �

Page 135: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

���������������� �������������!��������������� ��������� �

������� �� ������� ���� �� ����� ���������� &���� ��� ����� ��

���������#�������������������������� ����� ���� �������� ������;�

������� ���������� ������������������������������� ����= ����%�

����������>�������� �� ���������������� � ����� � �������

�������(������������������������#��������

!� ����� ��� � ����� ����� �� ��?� ������ ���������������

� ��L�� ������������ �������

$ �?� ��������!������

"��������������� �����������3������� ��������������

�������������������������������������� ������+������ ������ �

���� �������������������� ������������:�� ���� �� �����������

���������������������� �������������������������(���� ��� ����

�����������������������������������$��������������'������

���� ������ ��� �� ��'��� �� �� � ���� ���� �������

������������������� ����#����������������������������

����%����� ��������������� ����������������/���������� �����

�������?�=�����(���� ���������$������ ��������� ���������� ��>�

*��������������@AA@��������������������������������� ��������

������� �������������������������� ���!��������������� �����

������������� ����������:�� ������� ������!����� ����$� ��� �

�� ������������ ������������������ �������������'���

&���������.����:�� ����(�� �������������� ������������������ �����

!R������������������������������ ����� ��� �����������������

��������'������@AA@��"����������������������������������������

��� ������ ��� � ������������������ G��S�/�������� ����������

������������ ���� ��������������������������� �������������

������5����������������$��������� ��$������������� �������6��� ��

����� ��������" ���������� �����5/!GG4���@AAJ6�

����� ���� ������������������������� ����� N�S�2������� ���

�� ������������������ ����������(����������(� ��� ��������

���@AAI��!��������1��� ���� �������-������������ ������������

������ ������D��������/���������������"���(���������+� ������

��������������" ���������� �����-�����������������������

����������G���������9������/���������� ������������������ ����

��� ����� �� ����������� .�� �������� ��� ��$� �� ����� ��

������������������� ����������&��� ��� � �����������������

&���������������(� �������� �� �������" ���������� ���������

������������������ ��� ������������ ����������@AAM�

����(��������������" ���������� ����������������������������

������������1�������� ����! ��������D��� ���!R���������������������

D�����"���2� F������ ������������������ ����������&�������

Page 136: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

+��� �����������D������+� ����<��S�*�S��&���������� �����������

����������/�������������@AAJ������������������ �����������

�������������������� ����������������������"��� ������������������

�� ������������������(��������� ���� ����������� �����#���

�����������������������

/���� �� ����������� ��� �������� ����������� �����������

����������� �������� �������0��������� �� ������������������(�� ���

������������������������.�# �# �!��������!���������������

�� ��������� ������������ ��������������������������������

��������������" ���������� ������"������������������ ����

����(���������������.����(�� ������������ ��0�����������������-��

��� ������ ������ ����� �� ��� ������ ���� ������������ �

�� � ������������ ��� ��������� ������ �� �����������

��� ��������� ������ N�S�2���������� =����������� ��������

������������������� ����� ������������������� �������.�������

������>�52!9&2D��@AAI6��"����������� ���������� �������� (���

��0�������������(���������������������������������������������

��������!�� ��������� ������� �� ������ ��� ����������������

���� �������������� ��� ����� ����� ���������'������ ���%� �

���$������������������������� �3�������������� ������.

���������������������� ��������� ��������������������

��� (����5,"O�4D�&�N74GG&;��@AAH6�

������ ����#���� � �%� �� ��� ������ ��������� ���" ����� ��

�� ���������������������� �������������������������

���� (�����"��$���������������������� ��������������������������

������ ���� ��������� ������������ �������������� �� �����

������������������������� �����������������������������

� �������������������������� 5+"/G&!1��@AAH6��"������������

��� ��������� ������ N�S�2������� ���������� =�� ��������

��� ���������� ������������������ �� ��� ��� ������:� �>

52!9&2D�� @AAI6��!�� �����( ���� �������� ���� ����2������ �� �(��

������$�������� ������ �������� ����������� ����8�� �������

��� �������� �� ��� ���������� ���� �� ��� �#������ ������ �

��� (����������������������8�� ��� �����$���������������������

�#����������������%���(������������ ��� �����������������

����������������� ����������8������������ ��������� ������

����������������������

�������������������%� ������� ��������� (�� ����������������

������� ���.������������������������ ����� �����!�����������

�������#��������� ��� �� �����'����� ��������� ��� ���� ���

�����#���������� ����������#������������.�# �# � !������

5,"O�4D�&�N74GG&;��@AAH6��2������5@AAI6��� �� � ����������������� ������

����?

Page 137: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

<��������������������������� �����������������"����� (����

���������� ��������������������� ���������������!���� �����

� ��� ����� ��� ����������������������� ���������

��� �����%� �������� �� ������#����������&����� �����

����������������������� ����� ��� ���������������������

������������� � ���#���������������#������������������� �%�

�� ��������������������� ����������������������������

��������������������������� �������������������� ���

��� .�# �# � !�������� !� ����������� ������������ ��

.�# �# � !������� ����� ����� ��� ����'��� ���� �

����� ��������������� ���� ��������������������������

�����������������&������������ ���� ����� ��� � ����

������� ������ � �� �������� ��� �� ����� ���� (�� ��� ���

�������� �� ���� � ��������� ��������" ���������� �����

"��� ������������������������ ������ ���� ��������

������������ ��������������������� �������*���������

������ �������������� ���������"���#�� �������

���������������������������������������

������������������ ��������������� ������������������

����������������������������52!9&2D��@AAI6�

a��$����������� ��'���������������������� �������������� ������

�����������@AAM�� ��������� �����������0��������� (�� ��� ��� ��������

��������" ���������� ������ ������� ���� ������� �����m�@A

��� '����!� ������������� ������������ �����������������N����

!�(��� ���������(��� ������4����������@AIA�

������ ����� � ������� ���.�# �# � !������� ������(��

����� ��� �������������� ������ ��������� ����� �������������

������ ��� �����.�# �# �!��������������$������N�����!�(��� ��

�������0���� ������������ ��������� ����#�����������

��� �������������� �� ���������������� ����� �������$��

���� ������ ������� ����$����� ������������������������

������������# ������ ����������� �������������� �������

���������

1������������ m�@A���� '��������� ���������" ���������� ����

�� �(����������&������� ��4�������� ��������������������/�

������� ������ ����� ������'������(�� ���� ��������#�

51!�!�"����"7������8�+"/G&!1��@AAH8�"/!21!�1&��"�/!7�&2��@AAC�6�

"������������������ ������������������$���� ����������"��� $�

?������������������ ����������������������������� ��L�� �

�� ������������� �������� ����������� ���&���� ���� ��� �

�����$�'��� ���������������������� ����� ���������������

Page 138: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

��������������������� ��L�� ������������������&������0�����

���� �� ����$���������������������������� �� ����������'��������

����� ���� ������������� ������������������������� ����� ������

�������������������������������������� ������� �������� ����

���������������������������������!�*����7�����+�������

@AAJ�� ����$�������� ������������ ��������� ���������

N�����!�(��� ������@AIA� �������( ��������������������������

����#������" ���������� ��������$���� ����%���(��� ��������

�� ����� �� ��� ���� ���� ���������� 0������*����� ���������

����������������������������������� �������N�����!�(��� ��������

.�# �# � !�������� �#������� ����'��� ���� �������

���������������� ���� �������������� � �������!��������������

���������������� �������������� ������������������� ��������

N�����!�(��� ����=����������������������������� ������ ��L��

�����������������������������.�# �# �!����������������������

������� ������ ����>� 5"/!21!� 1&��"�/!7�&2��@AAC�6��"�������� m�@A

��� '����� ���������� ������������ ����������� �������������

@AAK��������� ����%������$��������� ������� ��������

�� ���� ����,����/������� ��������� m�@���� '������.�# �#

!��������!���� ������������ ���� ������������� �����������������

���������������� �������� �������������� �������$����� ��L��

���" ���������� �����

"� ������ ��������� ���� �� �������������� �� ������� ��

����������������������������.�# �# �!��������!�/��������

��0��'��� �����Q������������� ���� ������� ��� @AAM� ������

��( �������" ���������� ������!��� �������������������� ������

������� �������%� ��������������������� ����������������� ��

����� ��������������� ��� �����������������������������

��������� ������������ ������������ ������������ ����������

�����%� �� ��� ������ �� ����� �������!�" ����� ����� ����

������$��������� ������������� � �������� ����'����!�+�����������

D���� ��� /���� �� ���� .�"�������� ��� D���� /������� ��

�� ������ ��������������������������� ������������ �������

��%������ ���������������������������������������!������������

���� �������������������0�����!�+������������D���������� ��

������ ���������� ������'����������������� ������� *����

���� ������ ����� ����� ��$������������ �������� �������

������������������� ������'����&���� ����#������������

����������� ���������������������������������� �������0�����

������������������������������� ������������������������������

������� �������� �� �� ��������������������������� ���������

��������'��� ����������������� ������ �������������������������

��%���(����������������5+"D!���@AAJ6�

Page 139: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

"� ��� ������������� ����� �������������� �������� ������������

������� ����������������� ���������������� ������������

����������� ���� ��� ��������.�# �# �!��������"������������

��� ���� ����� ����������" ���������� �������������� ����

�������������� ������������� � �������� �������� �����������

������������� ���������������������������������� ������

��������������� ������� �������� �������������������

�� ���� ���������� ���������� �������� ���������������������

�������������#� ������7�����0����������� ��� �� ���������

������������ ����� � ��������������/���� ����� �� ����������

���������������� �� ������������� ������ 5��������������������

����������������� ������� ���������6���� ����� ���� �������

��� ����'��� �����������"� ��������������������S�����<����� ���

����$���������� ����������������� ���������������������%� �

��� ���3������� �� ����������� ������� ��������������������

��������������( �������� �����������'������ ��������$��������

������ ���������� ���������� ���������� ���� ����������

��������"���� ��������" ���������� ��������������������������

��� �������������@AAJ������������%������������������������$���

������������������m�@�H���� '�������� ��0���� ��� ��������HH

�������������������������������#�������0���������� �������

�������� ���3�����

"�������������� ������������������ ����������������

�� �������������������������������������.�# �# �!�������

��������������� ������� ����������������� ��������0������

" �����+������������������������D�#���7�����:� ������

����� �� ������� �������� ���������� �� ������� �������'��� ��

�� ��� ������������������ ����� �������������������������#��

������������ ���� 0���������(��������� ������� �����������!

���0���� ���� �������������+������������� D��������/��������������

"���(����� �� ��+� ��� �� ����(� ��� &��� ���� �� ��� �������

��������� �����������$�'��� ������������ ����� �������

���� ���� ����� ���� ���� ������ ���� ������ ��#���!

+������������N���������� ��������������� �����#����������#�

���0���������(�������"����( ������� ����� �������� ���������

��� ���������������'��������� ����� ����������������������.�

���� ����� ��� ���� ��� ��� ��#�� �� ���������� � ����� ��

�������'��� ������ ������������������ ����������!��� ��� ����

��� �������� ���������������������� ����������������" �������

�� ����������� �������������������������������.�# �# �!�������

�� � ���� ����(�������(�� ����������� ���������������������

?��#�=����� ����� ���������� ������������� ��������������

�������������������� ���������������������������� ���

Page 140: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

/��������� �����������������0��������" ���������� ����

����������� ��������� �������������������������������%��������

����������������������������������������� ��������������������

������������������������������!�������������������������� ����

� ������� ��������� ����L������������������" ���������� �����

���@AAH����������������#����%� �������=�����������������

���� ��� ��������� ���� ���������� ���� �� ��� �����

����������>� 51�������� ����& ��L�� �! ��������@AAH6��/���������

�������� �� ������������� �� �������� �� .� ���� ������ ���

����������� �������.�������������" ���������� ������7������ ��%�

����������������� ��������� = � �������� �������>����

����������������������� ��������� ����?

"� ������:� �������� �������� �������� ����������� ��

�������� ���������" ���������� ������"������������ �����

��� � ����������������� ����������������������

�� �'��� ���������������� ����� ��� �� ������� ����� .�

�����������������������������$����"�������0�����

�������� �� �������� � ������������ ���������

�� � ���������� � ��������� � ��������������� ������

��� ������������0������������������ ��'���52!9&2D��@AAI6�

������������ ���

"�� ����'����� �����#'��� �������� �� ������������" �������

�� ��������� ����������������� ����� ������(����������������

�� ���������!����$�'������������������ ������������ ����

��������������������������������� �����" ���������� ����������

/����%�������(�� ������ �����/����%�9���������� ��� ����������� ���

��������� �� ������$����� �������������� ������� ��������7�

����������� ������ ����������������������������������=���

������������������������������ �����������������������������

����������>�5+"/G&!1�4�D;4;7;&��@AAH6�

"������'������������� �� �(��� ����������� ������ ��������

������������(�� ������ ������ ������������������.� � �������

����������.����� ���������� �������������#������������ �����

������������������������� ��������� ������������� �������.

��� � �� �������������"���� ������� � ������� �������� ��

.�# �# �!�����������#���������� �����#��������� ����������

������������� ����������� ���� ������ �������������� ��������

���(��������������������������������������������'��� ����

�������������%� ��51!�!�"��&�"7������6��&� ���������$��� �������

�������������� �������� �����" ���������� ��������� ����

��� ������������������������� ����������������'�������������

������( ������������

Page 141: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

!���� (����������������������������������� ��������

���.�# �# �!�������������������� ��������������0������

����������������������� ����� �����������/������� �������

���������� �� /������ ��� ��� �� ������ �#��� �������� �

������$���� �� � ������ ���� ���������� 1�� ����� �� �����

�����������������������������������������$���������" ����

����� ����������������������� ����������� ������������

���0������&�����������������������������0��������" ���������� ����

������� ������������ ���'��������������� ������ ������ ����'��

�������3 �������� �� ���� ������ ��������� ���� ����

�� ��������������������������� �����524"��!3"G/"G"��@AAH6��/���

�������$�����������������������" ���������� ����?�="����������

���������� ��������� ������ ������������ ����#�������������

���" ���������� ����������������������������>� 5+"/G&!1

4�D;4;7;&��@AAH6�

8�������

!�" ���������� �������������������� �� � �������������������

��������� ���������.������������.�����(�� ������� ��� ���� ���

�������������� ������ ��� ������ ����/������ �������������������

������������������������(�� �� ������������������ ������'�����

�#����� ���������� �����������

@� � ��������������"

"��%� ����������������������������� ������" ���������� ����

���������� ������������������ ���� �������� ��������( �����

���0�������� �� ������������ ������ ���+������������� �� ����

���������@AAM������������������� ����������������������

�(�� ��� ��L�� ����� ������.�# �# �!����������������������� ����

��������'������" ���������� ����� ���������������� �������?

������������ ����� ������������(�� ���#����������������� �� ����

������������������������������� ���������#���������'��

�����0����3��������������������������� ������ �����$����

6�����������+ ����;!� ���

������������ ������ ��'������" ���������� ����� ������

�������������������������� ��� ���������� �������� ��

����������.�=�����������(�� ���� ���� �>����.�# �# �!�������

/������������������� ����� ������������ � ��������� (�� ���

���������� �������� ��������� �� � ����������������$�������

��������� N�S�2������� =����������������� ������� ����� ���

��������������������������������� 0�� ���������������� �������

�� ����� ��������������� ������� ���������� 5���� ������6���

����(� ����������������������� ����� 5��������6������$������

����������� ����������� $��������� ������������>�52!9&2D��@AAI6�

Page 142: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

7��������������������������������� ��%���(���������������

��������������MQH������������� �������� �����������

���������=������������������>�������������� ��� ������

������'������������������������� �����������5+"/G&!1�4�D;4;7;&��@AAH6�

&��� �������������������������-� ����������������������������

�����������.�������$��������-� � ����$���������� �����

������$�������������������� �� ������������@AAM��/��� �� ����

������������" ���������� ��������������������������#����������

���� ��������� ��� ���(�� �� ����� �� ����� ������� ���� �������

������������������������� �����'������ �����.�# �# �!�������

"����:�� � �������������������� �����'��� ������ ��������������

����������� ���������/��������� 4�0��'���D������&�� ������ ��

�������������������� �����?������������'������ ����������$��

�����" ���������� ����� ����������� (����� ���������� �� ����

��� ����������������� ����������������������� �� ������8���������

��� �������$�������" ���������� ����� ����� �� ����������� ���

��� �� ����� �� ������� ��� ������������� ���������(��� ���

�� ����8�������( ������� ����������� ������$���������������

���������������'������ ����������� ���� ��������#��

"����������������������������������������������� �����������

������ ��������������������(�� ���� ������� ��L�� ������ ��������

.�# �# �!����������������� ��������� ���������" ���������� �����

[��������������?�������������� �����������������$����� �������

.�# �# �!����������� ��������� �����IBBA�� ����� ������������

�����������������'���� ����������(�� ���� �������������������� ���

����������� � ���� ���������%� ���� ���������� ���(��������������

��� ���������������������� ��������� �����0��������" �������

�� ����������������� ������� ��������� �����(�� � ������

"�� ���������'������ ������������#������������� �������� �������.

������(��� ����������$���������������������������� ������������

������.�# �# �!��������*������ ���������� ������ ���������

��� ��� ������������ ������� ����� ���� �������� ������"����������

������ ������������������� �����������" ���������� �����-� ���

� ���������(��� �������� �� ������� �������/���������4�0��'��

D�����-�������������������������������������������������

@AAK���@AAJ�������(�������� ������ ����������� ����������������

�� ������� �������������������������!������� ����������(�� ���������

������������������������" ���������� ����������������

����������������

$ ��� �������� �� ����

"������ ��������'������" ���������� �����������3�����

������ �����������������������(���������� ��������(�� ������� ���

��������������������������� �����������������������

Page 143: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�� ���������(� ���������� ���������� ��� �������$���������D��

���0�������� ���������� (����������������������������������������

���������������������������������� �����������!������������

�����������������������(�� ����������������� ����������������

�� ���������������.�# �# �!�������

D���������� ���������� ��� ���������� (�� �����#����%� �3������

���/��������� 4�0��'���D������������ ���������" ���������� ����

�������������������� ���������������������������������

���������(�� ���������������������# ������� ���

;�� ��������" ���������� ����������3������������������������

���������� ����������������/��������/����������!���������

N� ��9�����S�������� ������������������ ���������������������

������������������������������ ������������ ���������������

��������������������$��������������5,2"1*!21��@AAK6��&��@AAK�������

������������������������������ ��������������������2�����

�� ������� ������� ��'�����������������;�������

����

Z &���� ��� ���� �������� ����"����R�9� �� ���� ����� ��� ���0���� �� �������� � ,����3/��� � =1�������������� � �� � /� ���� � ��9�������>�� &��� �� � �������� ���� ����

Page 144: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

0 - �8�����9��������-����

"/!21!�1&��"�/!7�&2��IJJJ'IJJL�����$������ ��"�$� �$����1�����(���

��?� ���?QQRRR��� ������������� Q����QJIAMI*����*���]���

*4�"G������@AAC�

"/!21!� 1&� �"�/!7�&2�� %��� ,$����� ��1�����(���� ��?� ���?QQ

RRR��� ������������� Q� ; �"��������� ����@AAC��

,"O�4D��<����G��N74GG&;��%���"����� � �(�� � $���G����1����������

/������"��� �������G����� ���!��R?�/���D �����������

D���� ���@AAH�

,2"1*!21�������� � ���� <������� ����� ��=�� ;�R���� ���R�7���

���/������S�"����� ����/���2������������������ *KI�

!��R?�/��������� S�2���� ����R��F���@AAK�

/!GG4���/�� ?��� ���,���� )����� � �� �� ��� �� ��=� � � (� ����

/��`�� *����� �1�� � D�����S � � ������ � � �� � D� �� � "�����

1���������@AAJ��1�����(������?� ���?QQRRR@������ � Q ������Q

���Q���� ���� �����Q���AJIK3�� ���kF�S

1"�4&D��N��D��; ��������� ��������������������?�� ����������� �

_����������R�� ��� ����������`� � �������� ���,��� ������ � �

�o�PA�����@�����MAI�-�M@@��@AA@�

1&D"7;&GD�� G��1������,��� ��� �=� ����, �� ����� ?�������.� ����=

,��� $��� �� � ����3����� �-���� �� ��?����(� ���� ������

?���� $����<�� �������-���� �� �4�?�1&G"/!72;��D�����G&�4<"��

1�����9�� 5&��6�(� ���������-���� �� ?� 4��; ���� �/����

bS6 � ��R � 1��� ������ � �f� J� � ;������? � 4������� � �� � ����

"�������������/����IBBB�����@M3@B�

1!�!�"��� &�� ��"7��b�� %��� C� ������,$����� &� >��� $� )����

3��#����%�$�����p� ����q

<"214�9��"��-���� � ���� �� �����'��� ����� ��� $�� � � ������� 4�?

,7/O�� 4�8�9!21!���"�8�<"214�9�� 4�8��� ;72!O�� ��� 5&��6��(�� $� $�(����?

2�� ��F����7����/����������������/� ������ ���9������ ��

�������+ �����?�,�������F���@AAK�����J@�3�CC�

Page 145: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

4�D;4;7;&� *!2�/4;4Y&�3/&�;2&1� D&2�4/&�� ) �$����� ?�������.� ����=��"

/���� ��"��S�����+������@AAM��1�����(������? ���?QQRRR�� �3

�� ����Q���Q���Q4D1e@A/���� �e@A"��S���^������^IIe@A"�

e@AAM����

O&2�"9<"���O��������� ����������� �������������?� �� ����

����� �� �� ��������������(� ���� ��� ���,��� ������ ����

MJ�����KC�-�CJ��IBBM�

G!b�1&D����� �� DO&G/<&2��/�� ; ��1S��� �����+���3�����������

������� ���?�"��"��S���� ��� / ������+����� ���9������ ��

�� ���,��� ������ �����CJ�����@�IBBP�����MIM3MMH�

+"/G&!1� 4�D;4;7;&�� ) � ��� ?����� ��� ��� C� ������,$����� ?�

9������ ��/���D��S��/���S?�7��������������/���S��@AAH�

+"D!���+��(� ������������ �������� ����/��� �.��� ���� ��

D��S���� � ���� �����"���������1�������������9������

��+����"���������G������D �������& ����� ���@AAJ�

24"�!3"G/"G"�� ��� (��� ����&� (��� �=� H��@���� � �� B���

-���� �� ��D �������D� ���b��F����*���S�D�����?�7��������S

���,����� �/�������@AAH��1�����(������?� ���?QQ�� ����� Q

����� �Q�������Q����Q���Q1;&D/1�����

2!9&2D�� N��9����������� ������������"����������������������

D4+�rD4!�1"�*/+�()%)!?�)��,��/�<,��(!�%/�M��@AAI�

D;&b"2;��+�(� ������� � � �� �'�����$���� � ���� 4�?�<"7D��+�8

<&4�&G;��<�8� �D;&b"2;��+�� 5&��6��/��� �-���� � ���� ��.�������=�

G����� ��� ��� /������S� 4������������ 2�������?� G������

@AAK�����IHB�3�IJC�

Page 146: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

����� ���A����&������� H�����( �

&����� ��������������������� ���� ������A���� O ���

6���� ��������������������� �� �(������������� ��������������

���������������������0�������������������������������� ��

����������� �� ������ ���'�������������"�� �������������������������

�#������������������ ������� ����������� ����������� ���'��

��#��������������������������������������������������� �������

D��� ������������ ��� ���� ���������� �������'��� ����������� ����

����������� ����#�����������$���������$ ����������������%� �

��� �� � ��������� �����3�������� ���'������������ ��0�� �� �(��

��� ���

A����� �������� ���

+��������� ��� ����������������� ��� � ��������� �������

�� �� � ����� ���������#�������������� ������������������������

�������'����������������������������� ����������"���������������

����'��������� �����������������

"��#��� ������������� ���������������'����!�� ����������

���������� ����������� ��������� �������� ��������������

5��������������-��������5&���� �������������������������������

�������� ����� ������ ���������� ����������� ����������:�� ��

������������������������� ��0�������������������������

����������� ���������� �� ��������� (�� ��� ��� ����� ���

��������������������� ��0���������������&�������� ���������

�����.����:�� ���������������� �����#�� �������#�������������

�������������������� ����������&�������������������:�� �������

0��������0�� ��� ������������������������� ����������/���

���������������������?�="���������� %� ��������� �������� ����

������� %����������������$������������� %������ �����$��

����� � �>�5&�������������$������������@AAB6�

�5L�� �����5"� ��������� ������������������������������

���(�� � ����� ���� � ��� ������ ���� ��� ������ �������������

��������������� ������������ �������� ������+���� �������

������� ������������ ����� �������� ��� ������� �������������

+������������ D�������/���� �����+������������1�������� ���

Page 147: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

! �������� &���� ���� ���� ��� @AAM�� � ����(� �� ������ ����

����������� ��������� ���������� ����&������������������ ���

����������������� �����������.����������� ������������� ��������

���(�� ��7������������ ���������������������� �������������

�� �� �� ���� � ��������� ��������� ��� ��������� �� �����

������ ����.������;���$��������������������:�� �����������

�������������������� ����

E53��<���� ��� ������������������ ��� ���������������#( �

��� �� ������5&���������� ���$��������������������� ���������

�������5+"/G&"1�4�D;4;7;&��@AAH8�+"D!���@AAJ6�� ���������������������

����� ����� ��������������������� ���������� ����'��� ��������

�������������(�������������&���� ���� �������������������� ����

�������������������������������� ������� ���������

/���������������������� �����?�=*������������������� ��������

������������������������������������$��>��7�����:�� � ���

���� ����������������������� ��������������������������

��� ����� ����������� � ��������������������������

F57������� ����( ������5!�������������������" ����� ����

����� ��������������������� ��������������� ������� ���������

"����������������� ����� �����������%� �������������������

�������������������0�������� ����������+��� ����� ���� �����

����������������������������� ����������� (�� ���"����������

����������#��������������� �� ����������� ������������(������

/����%�������(�� ���"������������������� �������������� �������

����� �������(���������.� �$���� ������ ����������� ����

������������� ����������

I56������! � B=� ����������.����>5!� ����������$�� �������

����� ����� ����������� N����� �������������� ��� �=��������� ���

�����/ �������������������������������������$������������ ���

���� ����� ���������������� �������� ����� ������ �������"

��������� ������������� �������������������������������$���

�������������������������������������� ��������:�� ���� ���������

������ ������� ������������������L��������� ��������������

�����������$�'����#������������� ��%���(���������������������� ��

��� ����������������������� ��� �=�������

N56��C��! � B =� ������(���� >5"������������� ����� �(����������

������������ ���������������������������� ��������������������

*��������������������� ������������������=���������������>

����������������������#���������(���������������������������

�����(����� �� ���������� ������ ���� ������ �������!����

����������������� ��L�� ��������� ������� ����������������

����������������������������������������������������"�������

�����������������������3��$������(��������� ���������������� ���

Page 148: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

��� ����������&������������ � ��������� ����������������

��� ���� ��� �����������

�������������������� ������!��� ��

"���� ����� ����������-� ��� ��������� ����������������

�� ����� �3������ -� ����� �������� ��� ���� �� �#�������

��������������� �������� _���� ������������`� 51"�4&D�

@AA@8� G!b�1&D� &� DO&G/<&2�� IBBP8� D;&b"2;�� @AAK6�� &� ������� ��

���������������(�� ������� �������������� �� ���� �����#����

�������������������������������� �������0��������� �����������

���� � �� ���� � ��� � � � ������� � . � �� ������� � ��������

�� �� � ��� ������ ��� ���������� �� ������������ ����� �

D������O���� �� 5@AAM�����JI6������ ��������� �����������

������ ����� ��������� ������� �������� ��� ��� �������

�� ����������Q�������( ���� ��0�����

!��������� ����������� ��������������������� �������������$

�� ������ ���������� ����%� ���#�� ����������������� �����

����(���� �������� ���� �� ��0��������� ����� ���������� ���

������������ ����������� ������ �%����$������� ������� ������?

���� ������������������ ��0������� �� ������ �������� ������

����������� �����$����������������5O&2�"9<"���@AAM�����J@6�

&��������� ��������������������������������������

�������$�������� ��� �� �� ������ ������ ������� �%�� �

���� ��������� ����������������������������������������� ���

&�� ������� ������� ����� �� ����� ����������� ���� �� ���

������ ����������������� ���������(�� � �(�� �����������

��������������������������� ����������������������� ����

����������������������������������� ���� ������ ����#���

���(�� ������������������ ������*������������ ��0��������������

��� ����� ��������������� ���� ��� �� ��������� ��������� �

������������� ����������������(�� ����� �������$��������

"��������� �������������������������������� ������ ���������

���$��� ���� ������� ��� ������ ������ ������ ���� �������

����� �� ���������������������� � ������������ ��� ������� �

� ������ �� ���������������������������������������#��� �

�� �� �������������� �������� ���������� �������� ������ �����

������ �� ��� ����� ��������(�� ��� ���0������������<�����

5@AAK6���D��R���5@AAK6�

&#������������������������� �� � ������ �#������������

����#��?

• E������������������������:�� ������� ����� ���������

_���3� �����`�������������������������������������

�������� �������������������������������)

Page 149: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

• !� ��� ���������� �� ����%� �� ��� ���(�� � ��� $� ��

�����������������Q�� ���������������� $�����������)

������� ������

"����������������������� ���?������������:�� �������������

����� ���������������������������� ����������������������� �����

� �������� ������������������������������������'����&���� ��

����������������������� ������������������������� ��������� �����

"������������������#���������������� ��������������� ����������

������������������������������������������ ������������

��� ��� ������ ������ ��� ������ ����������� �� ����� �������

���0�� �������� �������������������

&#������������������������� �� � ������ �#������������

����#��?

• E��� �������� ������������ ���������������������� ����)

������� ������ ����������������������������)�&#���������������

����������� ��� �����������)

• !������������������������� �������������� ���������� ���

����������������������������)

• E��������������������������������������� ��)������#������

���������������� ��������/����%����D���������������(�� ����������

������������ ������������)

• <�������#������ ������ ����� �����������������������������

������ ����� � ������� ���� ������ ���� ������)�E�� �� �

����(����)

������ �� ������ �����

&���� ��� ����������� ���������������������� ������������

��� �������� $���� ������������������ �������������$�'����

����3��$������� ������������������������� �����������

����������"�������������� ���� �������3�����������������$

���������������������� ��������� ������������0������� �����

!�������.�# �# � !������� ������ ������ �������� ���� �(��

�������������������� �������������� ����� �����������������

�� �������������� ����������'��� ������ �� ������ ����'���� �

��%� ���� ����������������� ����������<������%� ��� �������

�#������������������������������ ������������:�� � ������

��������������������������� �����

&#������������������������� �� � ������ �#������������

����#��?

• !������ ������������������������������ �� ����� ������������ ��������������(�� )�/���� ���� � ���(��� �� ������#����������

Page 150: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���������������(�� ������������������������������'�����������

����������� ������������)

• <�������������������������������� ���������������� ���������

������������)

• <�� ��� ������ ������ ������'�������������������������

�������)

����������������� ���� ���

!�" ���������� �������������������� ������������������� �����

�� ������������������������������������ ����������������������

������������'�������������� ��L�� ����� ������ ���������

�� ���������� (�� ��"��� �����������������������������������������

���������������������������� ��������� ��������� ����

��������������������������� �������;�������������� �� � ���� ���

(���� '�� ����� ?������� 5D�������� ����������� �����6��������������

������� ��� ������������������������ �������� ���� �����������

�#����������������������������������

&#������������������������� �� � ������ �#������������

����#��?

• �� %�������������� ��� ������������������������������������

��� ������������ �������� �������������#�������)�!���� ������

���������)�E�� ����������������� ���������������� ����)

• E�� � ���(��� �� ��� ����� ������������ ��������

�������������������������������)

• &���� �����������������������������������������������(�� ����

��������������� ��)

� ��6������! � B P8������! � /����Q

,��� ��� �=��������� �����#������� ���������� ����������

����#��������� ����&����������������� �������������� ��� �=

���������� ��� ���������������� ���$����������� ������ �������

����������0������'�����������3��������/������������ ����%�������

������� ��� �=������� ����������� ���������� �� ���?

• ,��� ��� �=������ ����� �� 0���������

• ,��� ��� �=� ��������������� ������

• ,��� ��� �=� ���$��������������������������������������� ����� ������������ ����������������51&D"7;&GD��IBBB6�

&���� ��� �������������� ������������������� ��%�� ������

&#������������������������� �� � ������ �#������������

����#��?

• E��� ����������" ���������� ����� ����� ��� �� ���� �����

������� ��� �=������������������� ��)

Page 151: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

• !������������������������� �������������� ��� �=���� ���

���������������� ����������)�/���)

• /����������������������������� ��� ������'������3� �����

��� �������� ������� ������������� ������� ������������ �

������������������� ����)

Page 152: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

����D

���������(������������� ��

����� ����������� �*� ���9�����&

�OON �OOP

! ������������,�N ����F��$������ ������&�F� � ��� @���?7 ���������.�����,�����I

!� ���������������#����������������������������� �������

������������������$�'������ ������ � ����� �������(�

��������������������������������������������'����������������

������$���������������

@��������

&������������� ��������� ���������������� ��������� ���������

��������������������������@AAJ���@AAC�� � ����$������ �������

������= �������>���=���������>��1������������� ������

��������������� ���������� ���������������� ���������� �����������

��������������������U����������������� ��� ������� ���� ���

���( ��� �����������������������U������������������������������

����������3������5��������� 6��&����������������.��� ���$���

������������� ������������������@AAJ� ������������@AAC���

��� ������������ ������������� �������������������(��� ���������

���0($��������������7������� ������������������ �������� �����

�������������� ���������� ��������#������.��������������

������������� �%� ������������������������������������������

��������� ������ �� ������������'��� ������ ������

!� ������������������������ ����������� ����������������

��������� ��������������������(�� ���� ���������������� ��������

��� ��������������.�� �������� �'������� ���������������������.

������������ �� ������

!��������������������������?������������� ��� ���������������

���@AAJ�������� ������� ��������������������������9������

0���G�� S���&�������������������� ���8����������� ��� ������

0� �����@AAC�������� ������������ ������������������� ���� �

����;"+����������������/����� ���D�������

Page 153: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

!� ��� ��� ���� ��� ������� �� ����������������� �� �����

���� ��������.������ ��'������� ���������������� ��������������

��������������������������������������������������"���� �����

��� ��������������� �� ����� ������3��� ����� � 0����� �� �

��������������������� ��� ����� ����#��������������� ��'��

������ ���������������� ����������������������������

!���0��������� ��������������� �������������������������� ����

�������� ������������ ������ ����������������������������$�����

��� ������������� ��'����������������� ��

&���������� �������3�������� ���������� ��������$������ ����

�������������� ����������������������������������(�� ������� �

����������������� ������������������������������������������ ��?

• ���� �����

• 9��������� ������

• /���� ����

• 9�������������'�������� �� ����� �����

• ����0�������������� ��

����(� �� �� ����

"� ������� ������ ����� ��� ������ ����� ���������� 0��

������������������������������������������ ��������� ����'��

������ ��������������� ������������������������������������

!� ���������������� ���� ������,���������� �����%� ����������

��������������������/��������"������� ����� ��� ��� �� �

+������������1����� 5+16��!�+������������1����� ���� ��������IBBB

���� �� ��%� ������#�� ������������ �����������*�����"����

5+��� ��&#�� ������"������� 6�������0������� ��0��������������

������ ��������� ������ ������������� ����������������� ���������

�������������������.� ����������� ����������� ���� ���1����

�� ���������+1���������� ����������� ������������������������

��� ������� �������� ���������$ �����

"������������������������������������������������������/�����

��"������� �� ������� �������� ��0���������������'����1�����

����������������������*����"����,��������5*",6���"�%� ��� ����

���"������ /����� 5"� 6� �� � &������,�������� ��� 4���������

"����������� 54������6�

!��������"� � ������������������������� ��$���������������

��������� ������"��%� ������ �������@AA@�������������1���������

���"������/����� 51"/6�� [����%� �� �������� ���������� ������

����� ������ ������������� �����+������������1�����

[� ���������� �������� ��� �� �������� ��� �������� ����� �� �

��������������� �������� ����������������������� ��������"� �

Page 154: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

� ���� ��� /������ ��"������� � �� ���+���������� ��1�����

"� ������������������ ���������� ��� ��$���� �� ��������������������

������'����������������������������������� ����������� �����'��

�(�������� ������������������������ ����'���� ��L�� ����

���������:�������������� �����

"� 4������������ �� ��$�� �� ���������������� ���������������

���� �������������������(���/���������������������� � ������

������������������������ ����������� ��������� �����+���������

��1������1���������������"� ���4��������������� �����%� �

��������� ������������������������

"� �����%� �� ������ ��� �������� ��� �������� ����� � ���� �

"������� ��"����������� �������������������������������������������

�������������/�������������������������� �������������5/��� �6�

/���������������#� ���������������� �����������������������

���� ������������������:� ������������������ ����������'�����

����������(���!���������� �����������������������?�/��� �� 4

5,��(��68�/��� ��44�5/�����68�/��� ��444�52� ���6���/��� ��4��5+��6�

7�� ����������������������������� ������������������������

������������� �������� ������������ ������������� �������������

������ �� � ���� ������ ��������������";/!�� ��������,���%������

(� �� ����;��3�������������������������������������"������

���� ������������ ��� ���� �������� ��� �������� ��� ������'��� �

�������'����� �����������������������������������0���������� ��

����0������������������ ����'��� ������ �������� ������� ������

������'�����������������

D���������������@AAC����+�������������;��� ����&�������

������� ���������������������@�CAA��������������� �������

���������� ����� ����������������.�������

���,������ ��#��������� ����������� ��������������� �������

����?������������� 5��������6�� ���������������#��������@�@AA

5PI�IHe6������� ������ ���������������#��������KAA� �����������

5IP�KIe6�������������������� ���.� 4���������������� ���������

����������� �������"������� ����� �����1 ��� D��� �����������

�������'���������������������������� ��������������������

!�� ������������ ������� 4������� ���� ������������� 4����������

/�����������&�����"����� 54/&"6�����D��� N��������/����� 5D�6������

��������������������� ���� ������������&� ������&��� ��������

"������� � 5&&"26�����9��������� 5D�6�

�� �������������� �

"� ���������������������������������� �� ������������� �����#��

��� �������� �������� ������ ����� ������ �������������� ��

����������������

Page 155: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

D������� �����������3��� ��������� � �������������� ����

������������� ����?�������� ������� 5Io� ������� ����6�� ����

������ ����� 5������ ��� ������������ ��� �������� ����6� �

����� �������������������� ��'���5 ������ ����6����������������

�� ���� ��������� ����� 5@o� �����������6��� ���������� �������

������������������ ����������������������$����

��� � ����������� ����!����EE7

�"� ����� ��������������� ������������@AAJ����� ��������������

,������CMC3PAA����������9�����������������IKH���������������

0����#� ����� G�� S����&��������������������������� ������

���� ����������,��(���3�+���

"��������,����������� ���� �����%� ������������IKH��������

*���������� ��������� ����������������������������������������

1����������������'����������� ������������(������������� ��

����������� ����� ��������

"������ ����� �� �� �������� ��� ����?� �� � ��������������

�����3���� ����� �� �� �� �� ����� N���G�� S������ �������������

�� ������������ �� ��� ����������������� ���� ������������

�������������� ��������� �� �� �� �� ������ �������������

����������������� � ������� ����������������������������

4�� ���������� ��'�������������������������������� ������

G�� S����� ����� ����� ����������������� ��������������� �������

�������������������������������� ��������/��� ������

������������ �� ����� �������� ����M��1�$����������� ����

��������������������������� �������������������� ������

��������������� ������������������� �������

D������������ ������������ ����������� �����������������

��� ������� .� ������� ���� ����������� �� ��� ������� ��

����������������������� ��$���� ��'��� �������� ����������

�����������������������������������5 �������������6����� �����'��

���������������� ���� ��

�������� ���� ������������������ �������������� ���� �

����������� ��%�������������� 5*$�����1����� �� ����0�����6�

"��� �39������7����� 5"976��/��������"������� ��"�%� �

� ��������"������/����� 5"� 6��D���� ���� ���������;��� �����

������������������ D���� ���� ���������"��������� D���� ��

� ��������&�������"����������

&��IC��������������������� ���� �� ��$�������������������

�����������'���.� ������&���������������'�����������������������������

��1����� �����������$������� ����������� �������� ����� ���

������������ ������������ �������

Page 156: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

&��@@�����������%������ ��������������� �����������������$��

�� ������� �� �����&������������������� ����������� �� ����JA

��������������������������������������� ��������5N�����*�� ����D��

�����@CQIAQ@AAP6���������� ����$�����������.�����$��������������

5��������� 6����� ������������ ������������=�������3�����>�

�#��������������� ����� ���������������� ���� ��������������

����������� ����� �����'������ ������������ �����������.���� �

4������������*����"����,��������5*",6����� ������������

���� ����������� ��������������������������������������������

�������� ��� �������� ������ "� ���� ���� ��� ���� ������� �

�������������������������������������� ����������� �������������

;���� ������ ��� �������� ��� ����������� �� "��� ����� ��

/����������������������� ��������������� ������ ��������

��������������������������� ������������� ����� ��������

���������� ������$���"����� ��������� ������������*",�����

������������������� ��������������������������������������

��� ����� ������

&��@P�������������� �������������������������������/��� �� 4�

��� ����������.���� ��CAe���� �������������� ��������������

�����'��3��������� ������������������� � ���������������

��� ��� �� ������� ��� �(��� ������� �� ������� ��� ���������� ���

����������

&�� �����������������3������� �� ������������� ������������

������ ���� �������#����IH���'����&���� ���������� ����$����

����������� ������ ��������� ��������������� ����� ���

*�������� 4����� ���������/���������������;�������"������ *����

�������� ���� ���� *�������� ,�������� ���"��� ��'��� ��

/���������������;�������"����� 5*��� �6������������� ������

���������������������� ��D������� ��������������������������3

��������������� ������ ����������������������������������'��

������� ���������������� ������ �������"�*��� ��������������

�������������� ������������� ������������3������ ���� ��� ����

����������������������������

!���#����������������3������ ��� ���� �������������� ������

���*�������� ���������������������� ������������������

!��������������2������ ������������ �������������������������

�������������� ����������������(��������=���������� �����������>�

&����������������������� ����������"������� ��������������

��1���������/��/������������������������4�����������"� �

��� ��������������������� ��������������������������� �����

��"� � 0����� �������� ����������������� ��� ��������������

���������������������� ������ �������������������������������

Page 157: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

������1�"������� ������������#��� ��������� � ��������

��� 0� �������������������� �� �������� ������������IHH

����������������� ��������� �����������������/��/����� �������'��

��������� ����������������������������������/����� �����"�����

/�����5/�� 6������$���������������@AAM������������������� ����

������ ��� ������� ��� �������� ����� ���� ���� �� �������� ��

����������������� ������

"� ���������������������� ���� ��������� ��'������� ����

������������ ���#�������������$��������� ��������������� �������

����� ������������� ����������

&�����������������������@AAJ���� ��0������� �����������

����� �� �������� ��"��� ���(���� �� /������ ��"�������

����� �������� �������������������������������������@AA

����������� �����������������������������!� �������������������

������������������������������������� ����������������������������

� ������/���� ����������� �������1�������������/����������

&�����"����������#���������� ����

&��IJ���������������������������� ���������������������

/��������"������� ����������� �������������������������

�� ����� ���� ������������G�� S����� ����������� �������������

!� ����������"������� ���������������� ������������ �����

��� ������ ����������������������������� ����������

������(���������( ��*���������� ����������� ��������������

�����������������������

"�����������������������3����������������������@AAJ�����( �����

@AAC���������������� ����� ��������������������@B���������� ���

��������������������� ���������������/��� ��4�5,��(��6��"��� ����

��������������������������������(��������������.������%� ����

�������������������������� ����������=��������������>�

�� ��� ������� �� ������� ���� ��������� ��������H��!� ������� ��

��������������� ��� �����������,��(����+���� D������

/��������2������N������ �����@JA��!�������������#��������������

����������� �� ����IAe���� ������������������!�� �����������

���� ���.� ������� ���������$��������������������'��

���0������������������������������������%� ����������������

���� ������� ������������

/���� �����%� ���� 4����������������� ������������ �������

�������� ���������HB����������� ���� ������� ������������ ����

���������� ��������������� ���������������������������������

�"��#����������������������%� �������������������������

������$�����#��� ������� ������������������� ��� �����������

�������������( ���

Page 158: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

"�������������(���������������������������������� ��������

��� �������������������������&�� ������������%� ���� ���������

������������������ ������������ ����������� ����� ����$������

�� ��������� ������ ����� ���� ���������� ������

"���� � ���� ������������� �������������������� D�������

����� ������������������������������������� ���������������

����(������������������!������������ �������������������������

��������������������

*����������������� �� ���� �������� �'���������������?

�I��*��������������'����� �������� ������������ ����������������

��� ��'������������������������������ ���'�������������

@��/����������������� ����������� ��������� ��������������

���������������������������� ���������� �������

M��4�( ���������������$����� ��������������������������������

�������� ��������������� ����������������������

H������������� �������� ��������������������������&#� ������

���� ������������ 5 ���������������6��������� ���� ���������

��� �������������� �����

K��+������$��������������������������� ����������� �������

�����

&����� �� �������� �'���� ����� �����#� ��� � ��� ����� .

����������$������ ���������/�������������;�������"������7�

�� ����������������������"��� �����,�����������/��������������

;�������"����������������������@AAJ�������#��������������������

�����������$������������?�=5���6�!� ����������������������������

������������������ ������������������� ������� ����������������

������������������� ����� ���(������� �$������������ �����

�������������� ����������#������"� �������� �� ����(���� �������

������>� 5+";;&14��AJQIIQ@AAJ6��"��� ��������� �#��������� .

������%� ���������������� ������ ������������� �����

!������������ ������� ������������������1������ ��� �����

���� ��������������������������������%� ����������� ����

��������������&������������ ������������������������ ����������

�� ������������3������������ ���������(���������������������

������"� ���������������������������������� ��������������� ��

����������������������������������������� ���������"����������

�� ������������1������������� ����������������������

����������� ������ ���� �� �� ��� �� ���������.�������������

������������������� ����� ������������ ���������������� �����

������������� ������������������������������������(�� �� ���

�#��������(�� ����������������������������� �������������������

�������������

Page 159: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

!��������������2������ �����.���� � ����� ��������������

��� ������&������7������� ���� ������������� ��� �������������

���� ��������������������0�������!����������9��������� ��� ��

����� ������������ ��'�������������� ������ �����������������

�������������&�����������$�����������������������#��������

������� ������������� ������������ ��� ������ ������������

!�������������;��� ����&������� ������������ �����������������

���������������@AAJ�

*����������� �������� ������� ������������������������

������������������������ ����������"������� ������������

���1�������������/�����������&�����"�������4�����������������

������"������ ��'��� �������������������������� �������������

�������������� �����������������������"�����$����������� �����

������������������2������ �������� ���������������� �'������

������������ ����������������� �������������� ��'����������

�����������������������

"��� ������������ �������������� ������ �������������� �$��

�� ���'��� ���������� � ����� ����������� �� ��� �� � ����

!� ������������ �3������������ ��������� �� ���������� �������

����� ��������������������*�����"�����������������������

��� �����������!��#�����������( �� *������������ ���������

��������������� ������������ ������������������������� ����

�������������� ������������ �������� ��

"������ ��'���������������������������0�������!���������

9����������������������������� ������������� ����������MA��������

���@AAC�����/��� ��4�����,��(����!������ ��������������������

����������������������/��/�������������L������� ���������������

�������"�������������� ��������������� ���� ����������� ��

������������������� ����� ����������������������������������

����������� ������ ������������������ ������������

"��������� �� ���'������������������������ ���3�����

�������� ��� ������.��������"����������������������������0������

!�������� ��9������ ������� �� �������� �#� �������/��/������

������%� ����2������ ���� ����� ����� ��� �����������������

�������������%��������?

• &����������� ������ ������������������� ������������� �� �(

�������%� ������������������������������������������������

�������������

• &�� ��������������� �������������������� ��'��� ��

���������������� ������������� ��������������������$������

�����������������������

• &�� ��� ������ ��� ������ ���� ��������� �������� �����

���� ��'��������� �������������� ������������ ����������������

Page 160: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

"����������%�� �������������������� ����3����������������

��%� ����������� �����������������������������2������ �

/��������� ����� �������� �����������������������(�����

�������

"������������������������������������������������������������

�%�� ���������� ������������� (�� ����1��������������������

��������������� ������������������������� ��� ������������

��� ��������������������������� �� �����������'������������

�"������� ���������� (���������������������� ����������������

���������������������� ������ ������������� � � �����"�������

�������������� ��������� ����������������� �����������

��������������������� �����

"��������������������������������������������$����������������

��� ��� ������������ ����� ���� ��� ������ ��� �������� �

���� ��'����!���0������������������� ������������������������

���������

"������������� ������������������ ��'������������������������

������������������������� ������������������������������

��$�������$������� ��������������� ������������

"���������� ����������������� ������������� ����� �������

������������������� ��������� �� ���� ������� ������������

����'��� �� �������������� � �� �� ��� ��� �������� ��

�������������� ��������(������!���� ������� �����������������

������������ ���������������������� �����������L�� �?�

������������������������� ������������������������������������

����� ����������� �� 2������ � �� �#� ��� ����� ��������� ��

����0�������!����������9������

!����������������/��� ��4������ ������������� �����!�������

������� 5/��� ��6��������������.������������"����������������

����������� ������ ������������ ������ ����������������������� �

���������������� ���� .� �� ����������������"�",/;"���������

����������������� ������������� ��$����������� ���� �����������

����������?�=E�������MA�����������0� �������� ���� _����������

�� ��������� ��������������� ������������`������� �������������

�������������������������������������.��� ������������������$���

�����������#� ��� �������������������� �>�

"� ��� ���������������� ��'������� ������ ����������� �����

�� �� ����������� ������� ���������������������������� �������

�������� ��� � ��������������� �� �� ������ ������ ��'��

�������������������������"������� ��+������� ��� �����������

����� ����������"������� ����������� ��������������� ��'��

��� �����������������������0��������9������

Page 161: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

"�������������������� ������0���������������.��*�����"����

�� ������������� ��'����!� �������� ��������������#���

�������� ������3����������$������ ������������ �������������

�������������������������� �������������� ������������� ��'����

�� ���'����&�������������� ����������� ������������� ���� ��

���������������$���������������������2������ �

"��� ���������������������� �������� ������������������� ������

��� ������������ ���� ������������ ���� ������������ �������

�����$�������� ������������������� �������������� �������

!������������������������������� �(�� ������������ ������������

!������ ����#����������������� ������������������� �����������

���������� ����������� 4���������+�������� 54�+6���������������

+��������������� ��+������

"� ��� � ����� ����� &#� ����� ����� ��� �����������������

����� ������������������������������������������&�����������

����� ������:���������������������������������������������

��������'����� ������'���� N����&#� ��������������������� ���

������������� ��'����!������������ ��������������������������

������������������������������������������������� ��� ����

������������������������� ������ ������������������������

�����#��������$��������������"���������� ����� ������������

������� ��'������ ��������� ����� ���������������� ���3��3�

��� ��� ������������ ��� ����������������������������

!������3��� ������ �� �� �� ��� �������� �� �������� ��

����������$������� ��������������7��������������� ��������� ����

�������%� �����������������������������������I�KAA�����@�@AA

������������������������������������� ���/����������

/�� �����"����9�������� ������ ����������� �� ��� ��� ��� �

+������������1������ &��� ����� �������� ���� �������������

������������� D���������������������"��� �����,�����������

/���������������;�������"�����5",/;"6�� �� ����BAe����� �����������

�������������0��� ������ �� ������� ������"�����������$���� ����

�������������������������������� ��������� ��'��� ����

����������������0�������!����������9��������� �����������

���� ������

"�!���������"�����������,�����5!",6��� ������ �������������

��",/;"������������ ������������������� ��'��������

�����������������������D���������������������!",��� �������

!��������� ���������������������������� ������������������

����������������� ������ ����������� ������������ �����

"� ����������� ������������ ���� �� ������ ������������� ���

���� ����!�� ����������������3�������� �$�� ���D�������� ����

������������� �����������(������� �����'������ ������������ ��

Page 162: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

������� �������� � ��������� ��������� ����������������

������ ����� ��� �������� �'������������ D�� ��� �������� �'��

������� ������������������������#������������ ����� ��������

������������� ������������$����������� �������

;���3���������������������� ��������������������������

����������� ���������������� ����������������������� ��!���(�����

��� ������� ���������������������������������!���� �����0����

������������� � ������������������ ���������������� �������� �'��

����������������������!���%���������� ������������ ���������

�������� �'��������������������������� �����!�� ��������������� �

��� ��� ������������ �������������������� �������������������

���������� ����� ������ �����

1�� �������������������� ��������������� ��������������������

�������� ����� � � ������7���� ��� �� �� ������� ��(��� ��

���� ���� ����� ���������� �(�� �� ���� �������������!� ��

����������� �������������������������������������������������

�������������� ����������������������� �

"���������������������$�������������������� �����3��������

���� ��������������� ��������������*����� ������*�������������

����D������"����� ���������������@AAC����� ��� �����������

�����.� ��������"�������$������������������ ���������������

� ��������� ������������ ���������������������������� �����

�������������� ��0������������������������� �(�� ������� ����

��� ������2����������D������������������* ��������D���

����� ����D�����������������������������:� ��D����������+�� (���

���D��������4�����������1��������/�����������������������������

5�&2"���D;&4���@AAC6��"������������������������ ������ �������D;7�

���������������� ����� ���������������� ��������������

�������������

"� ���������� ����� ��� �����������$�������� ��������������

��������������0� �����@AAC��*���������������������� ������ 0�

������� ������������� ����������������� ���������� ������ �������

��� ������������

-�������������� ��4������EE<

&�������������������������� ����� ��������������� ���������

������������� ����� �������������� ���%� ����������� ����

������������

&��IC���� 0� ������� ������� ���� ���!�"�����"M@A���;"+�

��� ����������������"������ 52D6������������������������������

/����� �� 5D�6�� ��������� ������� ����������� ����������

����������;"+�&#�������*����IBB����������������������������������

���� ������������������;"+�&#�������!���������������������� ������

Page 163: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�������� �������"���� �G�����"���������������������������(����

�� ���������������� �������� ��� ���������������������� ����� ���

� ��������� ������� ���������������������������������� ��������

�� %����� �� �������� �� ������� ���� ����� ������������� �� �#�����

��������������� ������� ����������

!������� ����������������� ����������� ����������������������

���������� ������� ������������������������������������%�� �

��� ������ ���������������� ��� ������� #������������ ��������

����� ������ �%� ���������������������������������(����� � ����

��������������������� ������������������������

������ ������������ ��������������������3������� ��������������

�����������������4�������������"�%� ��� ��������"������/����

5"� 6�� ��������� ������������ ���� � ������!� �������������

������������������������� �%� ���������� ��������������� ���

���������������� ��������� �����%� ������%� �� �������

��������������1�� � ��������� ��� ���������� ������ ��� �� ���

���� �������� �����

$�%���

!������������ ����������� �������������������� ������

���������������������1�������������������&��@K����0� �����@AAC����

�����#���������� �����"��#���������#����������������� ����

���� ��� ���� ������ ������������������ ��� ���������� ������

����������!�������������������� �������������������0���������(��

������������������������� ����������������� ������� ��������

�#�� �������������� �������������������� ������

&�� ��� ���� ���� ���� ��������(�� �� �� � �������� �������

���� ���������������������� ����� ������������/���������� D�

���� ������������� � �������� �����������������������������

��� � �� ������� �������������������� � ���������������

���������� ��'����D������� ������������$������������

!�� ������������ ��� �������� ����� ����� �������� � �� �

���� ������������ ��������������������������� ��������������

����������������

"�� �������� �'������� ������������ ������������ �������

���������"�����������$������� ������������ ������������������

������������������������������0��������������!������ ��������

������ �������������������� ��������������������������

������������� ����� ������������������������+����� ��������

������������������������������������� ��������� ��������� ������

�� �� ����� ���� ����������������� ��'��� ����������

������%� �� �� 2������ �� 1�����'��� ��� ���� �� ����'��� ���

���������������������� ������� ��������!� ��0��������(����

Page 164: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

��������������������������� 5������'��6�������� ��� �����������(���

5�������������� �������� �'��6�

"�������������������@AAC� ��� ���3������ 0������������������

���� ����������������������/�������������������� �������������

����������������� � ������� �� �����%� ��������������

����������!�+��������������� ��+������ ���������� ����������

����:������������������������ ����������N�����+�������"� ����

���� ������������������������������������� �� �� ��0�����

�����%� ������� ��� �������������������������������IHB�� �� ���� 444�

���/�����������+�������*���������������'������/��������+���

������ ��� ��� � ��� �����

!� ���� ���� ��������� ��� ���������� ��� ���������� ���

��������������������������������� ���������� (������� �������

!�� ���������������������� ���� ������� �0������ �� ���������

��� ������� �������� ��� �� ���� � ��� ��� ������ ������

������������!� ����������� ����������������������� ����

������������������ ������������������� ��'�������������� �����

�������������$����������������������� ���� ��������������

���������� ����������������������

�����

I &��� � � � � � ������ � ����� � �� � �� � � � ��� � � �� � �� � ������ � �/���������39��� � �� � ������ � � � &��� � �� � ��� � ��� �� � �� � @AAP �� � � � �������� � �� � /����� � &����� � �� � /�� � =! � G� �� �������������� ��� ��������� �� ��� 2���+����>��!� ��0������ �� ����������� ������� ��� ��� ��������������� ��� � � ������ ��� ��������������� ��� ��� �� ����� ������� ��� ����!� ��� ���� �����$��� �����������@AAB�

@ "�:� �� � �� � !������ � � � N��� � !�F� � ��� � ����������� � �� � ��� � ������ ���������� ���� ���� &�"�� �� ���� ��� ����� ��/������ ��� &������������ ��'��� 4����� ������ 5/���6�� ��7����������� ��� D��� ���57D�6� � DL�� � "����� � � � ������� � �� �� � � � /���������3 �9��� � ����������1�������� ��� /���� ���� �� ������� �� &�"��

M !� � ������� � ���� ��� � ���� � ���� � ���� � �������� � � � ���( �*������ � �� ���� � �� � @AAC�� ��� � ����� � ������(�� � �� � �� ��������� � ����� � �������� � � � �� ��� ��� � ��������������� �! �+�������������� � � *����� � ������ � �� � ������ � ����� � � . � N���� � *����� � ��D����� �+�� � 9������ � &� � ��$����� � �� � @AAP � ������� � � � ��������������� � ��������� � �� � ���� � ����� � ���� � N($� � *������ � !+���������� ����� �� �� ����� ��� ������� ��� @AAB�� ������ ��� ���������� � /����� � �� � 4���������� � � � ��������� � �� � " ������� � "������� �������� � . � N���� � *����� � ��� � ����� �� � �� ����� � ���� � �� �� ����� ��� ����� ���� ��� �� ����� ��� ��������

H ;���� �� ����#��� ���� ����� ��� ��� � ������ ��� ������������ ���������� ����� ����$�� ���� &7"� ��� IBPI� �������� �������� ���2����2����������� ���� ������� �� �������� ����� ����� ����� ������� ���������$����� HP� ���� ������ ��( ��������������� ��������������I@����� �� ��������� 5�&2"� &� D;&4���@AAC6�

Page 165: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

0 - �8��������������-����

"�"/����$���� ��!�� ����������$ ��� ������,�,(��+���������

��1������1�����(������?� ���?QQRRR�� ���������/��������?

@������$���������@AAP�

"�12"1&��; ��������,����������C���$K%,>����������������������

@AAC�

"2,4i��9� ���1� �������$���� ��� ���� ���� BA� .� ��������

�������� ���������������������%�����?���� �����IH���o�I�����I3IC�

@AA@�

,72G&�� G��� G�����;�����������������,����?�� ������������

������ ) ����������!�� 7������3!!��������"������ 5*&&6�����MI���o�M�

���K3IP�������@AAM�

/"D;2!����R���8� G"+]��� ��������.����$ ��� �*������ �������

�� ����������������������������������������������;�#�����

1�� ������o�MIB��,��(��?�4�&"��IBBM�

*"]��/�����(����� ���� ���?����������������� ������@AAI�

;���� 51������6� 3���9<Q4*/<Q7*29D��������"������

974+"2s&D�� &����� t� D"G9"1!�� G� ��<������,� ��$ �*��� ��

���������������*������� � ��<���� ��2������N�����?�4�&"��@AAM�

+!�;&42!��/��������*���� ��������$����������������� �*8���� ��

!����� ����������� 4�?� Jo� &� ������ ��",/��� @AAP�� /�����?

7�4/"+���@AAP�

�!�"4D� &� D4G�"�� G������� %4������ ������ �� ��� *��� ��� ����*��

�������� � �� <���� ��1�����(���� ��?� ���?QQ0�@���� �����Q

������Q��#�����)��gBIMM��/��������?�@B������@AAP�

!G4�&42"��"������������( ������$ �*������������ �� �� �����

������ � �� � ����������� � �� � �������� � �� � ��� ���

�������$���� ��� ������� ��� �������� �� ������ �� ����� �3

��������1� ���������;��� ���o�A@H�� D��� N��������/����?

�� ���� ��� &������ ���/���������� ��2������� ��� ;��������

"����������@AAC�

Page 166: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�u9!�*4G<!��,�������?����������������������������� �����?�������

����������� ������<� �������(� 5 ������)�!,���o�KB�����CM3

CP��@AA@�

�&2"��9���� � �� D;&4��� G�����-����� �� ���� �0�����&� �� ���� ��

������ ������ �� �� ���������� ����$�������� �� <���� � AIJJO'

IJJPD��4�?�MIo�&�/!�;2!�1"�"��!/D��/#����@AAC�

�&2&42"��"�����<��������4�����������*����������� ������ ������2�����

N�����?�&�����IBPC�

D"G9"1!��G ��t�+!;;"��2������ 5!���6����$ �*����� �� ����9 ���

��<���� ��$���� � *�&�� �� ������������9 �����2������N�����?�4�&"�

@AAC�

Page 167: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

����� ���A����

�������� ������������� ��'����������������� ����� ���������

�����������.� �$�������������������������������?

• �E��� ����������������������������������������������

��� �����������'��� ������ �����������������)

• !��������������������� ��������������� ��������������)

• <���� �������������������������� ���� ����������������� ������������ ����� ������ ���������������������������)

• E��� ���'��� ������ ���� �#��(��� ��� ��� ��� ��� ����� ��

����0��������������� ��������� ���������� ����� ����

�������������������������� ���������)

����������������������������(������������ �������������������

����������� ��� ���� �����3��� �� �������� �������� ��� ��������

��������������������� ��������������� ������������ �������������

�������������?

���@����������R��&����� ����P��Q

"�����4�������������������������3���� ��'�������������#�����

������������ ��� ������� �� ������� �� �����'��� ���� ����

������������ ��� �� ������� ;��3��� ��� ���� ��� ����� ��

�������'��� ����������� ��� ������������ &���� �������� ��� ��%�

��������������������� �����?

I��4�����'����������������������������5MA����6?

!�� ��������������� ����������������� ������� ��������0��������

�� ������������ �����'���

D����������0������������3������� �������������?� ����������'��

�� ������� ����'��� ��������� ������ �$������������� ������

���� ���������������� �� �� ������������� ���������� ������8� ���

���������������� ����� �� �������� ������������� ��'���

[��������������� �������������� ������������������ �����

��������� ���� ����� �������������������������� � ����������

���� ����������������� ���� ������� ��������������� �����������

���������������� ���� ������ ��'������������ ���������������

������������������ ��'����!����������������������������%� ��

Page 168: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

"�������������������������'��������������������������������?

/������ �� "������� 8�+���������� �� 1����8�+���������� ��

����0��������9�����8��������������� D���� ��8�2�������������

D� ������/������8�2����������������/�������������������

@��G����������������������� ��'���5MA����6?

!�� ������ �� ����� �� ������'���� ��� ���%�� ����� ���� ��

������������� ��� ���� � 5��������������� ���������������'������ 0����

������6��/��������� ������������%����������������������������

�����'�����������3���

M��/�� � ��������������� ������� ����������� 5I 6?

&���������������3������������������ ������������ ������

������ ����;��3�������� ����������������������������� ������

�������������������������� ��������#�'�������������������������

�� �������������� �������������������

7����$� �� �(���������������� �����������������������������

�������������������������������������

!������������������� ��� �� ����������������� ����������

��������$��������������������� ��������� �� ������� ��������

���:�� ������� �������0����� �������������� �� ������

���@@����� ����! ���� �P)�Q

"������ ��'���������������� ��( ���.������ ��'��� ������������

����� �� ��������� ��� ��� � ����� �� ���� ��� ���3���� ������ ��

������������������������� �������1�������������������������

���������� ��� ���������� �����#�� �������� ����������������

�������������

!�������������������������������������������� ����������������

�����#����������� �(��������� ��������������� ����������� ��

���� (�� ����� �� ������������� 0��� ������������������� �����

��� ������������������������������������������������ ��� ����

���� ��'��� 5��� ���������������6�������� ����������� �� ��

����������������7����$� �� �(������������������������������������

�������������������������������� ���������������

���@@@����� ������� ���� �P)�Q

I������ ��'�������������� 5M MA6?

/������������ ������� ����3 ������� ������������

���� ��'���������������"�������������� ����������������������

��� ��������� ������!���������������������������� �� ����

���������.������ ����� ����������������������� �������.�����

5��������6���������������������%���������

Page 169: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

@��2��������� ����������5MA����6?

!� ����� ����� ���� ������ ���� ��� ����(����� /�� �� ���

��������������������������������� ������������������� ��������

������ ���������� ��#������ ���!�� ���� ������������� ���� �������

������ ���� ��� ������ �������� �� ������7����$���������� ���

����������� ��������������� ������

��� @:�6�,� ��������� % ���'� �?� ��������� ����

� �� ����% ���P)�Q

!��������������������������$��� ����������������������������

� ������������������ ��������� ����� ��������������������� ����

��������&����������� ��������� ������������������������� ����

��0������������� �������������� �������������������������������

��������� ���� ��������������������� ������ �������E������

����������� ������������ ��'������� ����������������� �������

��� ������������� ��������������� [� ������������� ��0�� ������

�(� ������������� �� �������� �� �� �� ����������������������

������ ��� ���� �� ��� �#������� �� ������ ���������� ������ �

�����'���

Page 170: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

�� ��+

!��������������� ������������������������?

\�&����������@AAP������IJ�������������������������������

������������ ������������������������������ �������������� ������

\�/�� ����II�HAA��������� ���������������������IBBJ����

B�CJP�

\�1�� ����� ����4�����������0���������@AAP���������������

���������������������B�BC���� '��������������"��� ����������

��� ����������@�Pe������������������������������������

\�&���������$��������+�������������;��� ����&�����������@AAC�

������������,���������(�@�CAA� ��������������� �������������

!������������ ��������������� ����������������.� ��� ����������

����(���D������������ ��������� ��������� ��� ���������� �������

����������� �� ����Be��������"� ������������������ �����������

������������Me�����

\�!����%����������������������,����������������������� � ����?

/��� �� �� ��$������9�� ����������������D������8�9��������

2������N�������8�/����� ����� ��������D�������

\�"��������� �������������� �������;"+���9������������0���

�������KA�������������������������� �����������������

*�����?�"�"/��4���������+�������������;��� ����&�������

L����� ������

/,"�� /������,������������"�������

"� "�%� ��� ��������"������/����

�D/" ���������D���������/��������"�������

2,"/ 2���������,������������"������/����

4"/ 4�����������"������/����

+1 +������������1����

*", *����"����,�������

4������ &������,����������� 4����������"����������

Page 171: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham
Page 172: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�����E

2���������������� /���

����� /�� ����

�C���A���� �������������

D��� ��������������� ��������������$����� %�������������

����� �������������� ������� ������ 5�� ����$����

�� ���������v6�������������� ���������� %���������

��������� ���1������������� ������������ �����������

����� �$����������� ����-�������������$����+�� ����

����$�������0��� ���������&������������ ���������� �����

����'���������� ����������������������������������������

���� ���������������$���������������� ����������������

���� ��������� ��������� ���������� ������������������

�����������������������������������������������������

������������ ���� �

9����������������������������� ����������� ����� �������

��������������$������1����������������� ������9���������� �

��� ���������������� ����������������� ��������� ������������

������������������� ���� ���D�� ���� �� ������� �������

����������� ����������������(�������(������������� ���

,�����������.��������� � ���� � � ��������������(#�����

��� ���#��������� ���� ��$������ ��4���������� �(������

���� � ���������2 ��� ����������

! ������������(���= �Q� #��� R

&������������� ������� �� �������%� ����� �� � �������� �����

����� ������ (�� �������3�������������������������������������

��������� ��������������������$��� ������� ������������������

���:���������$������������������� ����������'��������������������� ��

Page 173: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

��������������-���������������������������� ����������������

��� �� �� ��������������� ����$���� ��� ���� ��������� ���

������������������������������� ������������ �����������

����������������� ����������������( ������ ��������������� �������

�������������9����������������� �������$�����������'��

������������ ��������� ���� ����� ��������������������������

���(������������������� ��������� �����������������&���������

�� ������������ ���������������� ��������������9���������

������� �� ��������� ���� �������������D�� �������� ���� �

���� �������������������������������������� �� ������� ��������$�

���� �� � ��������9�������/������� ���� ����������������������

���������������� ��������������������9���������� ��� ���������.

�����������������������������(�����������������"��������������

������������� ������������ �������������� ���9��������

����������������������������������������/���������� ���������

��������������������� ������������ ������ �������������������

�������������� ������ ��� ������ �� ���������� ���� �� ����

�����������"��������#���%� ������� ���������������������

����������������������������������������������������9������ ��

����� ������ ���� �� �� �������� �������������� �� ���� ��� ����

���������� ��������&�������� ������������ �� ������ ������

��������( ������������������ ������������������������������������

�� �� ������� ������� ����������� �� D����� &������� 5!�� �=��

) ��� ���� � �'�&46�������������"�����������5(� ������ ��� �� � �-

/��6�� ��� 0�������������$��������������������������

!�������� ������������ ���������������������� �����������

�������#� ���������������������� ���������������������

�������������������������������������������������$�����������

�� �������� ��� �� ����� ��� ����������������� �������������

����������Q������������������ ��� �������0����� ���

��$����� �������'��������������������������!����������������

��� � ������ ������������������� ������������������� �����

����� ������������ ������������ $����������� �������� ��� ��

��������� ���������������������������������� �������������������

��������������� ����������� �������� ��������� �������������

�� ����� ����� ���� ����� -� ��� ��������� ���0���� �����������

� ���������������� ��������������������������������$�

���� �������� ��� ������������� ��������������������(������

��� �����������������������������( �������������������������

��������� ���������

&�� ����� ����� ���0����� ���������� �#����� ����� � ����

���� ���$��� ��� �� � �������� ��� ���� ������ ������(����

��������������������������� �����'���������������������������

Page 174: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�� �������� ����������#�������������$������������������������

4������������������������������ ��������� ������$��� �����������

����������������������$������������� �����������$���

����������������������� ������������������������$���

����������!����� �������������� ������������ ���������$�����

���������#�����������$��������(������������������ ���������������(����

�������������������� ��������� ����� ���������� ����������������

����������$���������������������������������������������

����������� ����$��������������������������������� �������

/��������������������������������������������������������

������������ ����������������������������� ���$���� �� ����

�������������� ���%� �������������������� ���� �������������

�� ����� �������� ������������� �������������������������

��������������������� �����<��=� <���������<������/����

���������� ���������������������� ���$��������� ��������

��������������� ����$���������������� 0�������������������#���������

������� ������� ���������� �������� ����������������������0�

�������������� ������������ ��������� �����3���������� ����

����� �������������������$����� ������������ ������$���������

����'������ ��������$������ ������������

1���������� �� ����$� ��� ���� ��� ������ �������

�������������������� ���� ����� ��������� ��� ��������������.�

��$���� ����� ���� ���������� ���� ���������0��������� ��������

������� ����� &�� ����� ����� ����� ������ ��� ����$�

���������������������������������� ������$������� �����(������

��� ������ ����������������������� ��������/����� ���������

9������ ������������������������ ��� ��������� ������������

������������3����������������������������������� ����������

������������� ���������� ��������������( ��������� �����

���� ���������������������

7�� ���������������������� ��������� ����������� ������������

���� ������� ���� ������ ��������������$������������������

� �� ���������� ���� ������ (�� ����� ��� ������������� N���

��������������( ������� ������������������-����������������� �

��� ������ ��������$���������� �����������$������������� �

���� (�� ����� ��� �������������"����� ���� ��������������������

���� (����������������� �������5+!2��@AAA8�<2D1/��@AAJ6����������

����������������������� ��������������� ������� ����������

��� ��������������������������� ����������������������������������

����������� ��������������� ��� �����������������������������������

�������� �$'���� 4�������� ������������= ���� ���>����������������

������������� �� ���:� ��� ������������������������� ���������

������������������ 5�� ������������ ������������ ����������

Page 175: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

������6�������� ������������������� ��� ������� ���3

�����( ���5;,D��@AAM6�

��� �������� � ���(�� � ��� ����� �� ������'��� �#���� ��� �

�����$�'��� ����������=���������������0�����$�����������

���������3�������������� ��������������������������������

0����������(�������� ����������� ������ ���������������� ���������

(� ����(������ ������ ��,$� �=�5������ ������������:������

��������������������6����� ��'��� 0�� ���������������>�5;,D��@AAM�6�

1�� ����� ����������(�� ��� ����������������������������� ����

� ���������� ��� .� �������� ����������� �� �����(����

�����$���� ��������� 0���������0������������ ��������������

�� �������������(���� �������������������� ��������������� ��

�� ����������������3��������� ��� ������� ���������������

�� �������� ����������� �����'��� �������� �������

�����������������������������������������������������������

����������������������������������� ����������������� ���

������������������������������������������� ��"���������������

����������� ��������������� ���������������������$�'����������

������������� ���� �����'��� �� �������������� �������� ������ �

��������� �������������������0������ �� �� �������� ��� �����

���� ������������ �� �(����&����������������������������������

������������� ����������������������0��������������������

�� ���������� ������������ ��������� �������?� �� $������

,$����� �� 5D!"��� ��������������������������������������

����������������������������� ��������������������������6��

���?�� =�,��� $��� ��5D"��� �������������������������������������

������� ����������������� ��������������������������� ����� ����

�� ��������68��������������������������������������������� �����

�����=����������>�������������� ��������� ���������� ����

��� ����������� ��� ��������� �� ����� ������� ��������� ����

�� �������8�������������� ������� ���������������������������

������0�������� �� �

&��������������� �������������������������������� �����'��

������������������������ �� �������������� ��������� ����

��� ���� �������� ���������� ��������#����8������������

���0������ �� �� � ��������������������������� ��������� �����%� �

����� ���������� ������ ������ �������� ��������� ������

��������� ��������������������$����������������� ���������������

�������������������������������������&������� ����������������(���

������������� ��������������������������$������������

�����������(���&����������'�������������� ���������� ������

������ ������ ��� ����� ��� ���������� ����������������3

����������&������������� �������������������������������� ����

Page 176: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

�#������������� $������������������������ ������ 0��������������

��������� �������������������������� ���������������� ����'��

������������ ��� ���.��������� ���������������������������

��� ������������ ������� ����������������� ��������������� ���

���������������������� ����������������(� ����������( �����

�� ��������������������������������0����������������������

&���� ��� ����� �� ������������ ���$���� ��� �����������

���������������������0�������� ��������� ����� ��� ����$������

��������������������������&���� ����'��� ����������� ������

���������������������������������� ��� �� ��������������#����

�����%� ��� ���� ������� ������������������� ��������� ����

��������������������������� ������������������������� �����������

��������� �������� ������ ������� ����� ���� ���������� ��

�� ��������� ���������������8��� ���� ���� ����� ����������

��������8��� ����� 5�� ������������������ ����������������

���������� ����� ��� ������'������� (�� �68������� ������

�� ��������� � �������������������� ������$�������� ����������

���������������������$�������#�������� ������ ����������������

���������� �������� ��������������$������ �������� ������

��������� ����������������$�����������������������0������

���$��������������������������������� ����������������������

���������������������� �$���� ������ ��� ���������� ��������

������������������ ����������������3���������

&�������� ����������������������� ������� ��������3

�������� ����0�� ���������3�� ��� �� ������� ���������3

������������������ ���#���������������� ��������� ������ �����������

������������������ �������������� ����������������������

����������"���� ��������� ��� ������������������� �(�� �� ���

������������������������������ 5��� �����������������������

����������������6��!������ ���������� ��������������������

���������������������� ���� ����������������� ���� �������#����

�����(�������� ���$����� �������������� �������� �����������

����������������������������������������#3���������-��������

���#����� ������ �� ������������� ����� ��� �������������������

��������� �������������

<��������������������������������������� �������������������

������������������������������ ��������"�����������������

�� �������� ���������������� ������������� ������������� ���

�������������������� (����������������� �������/���������

����������#����������������������+��� �������������������� (����

���������������������� ���������������������������������

�#�������� ������������ ������ ����������������3����������

��������3 �������?

Page 177: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

6�������� ���� �������C�-��������������������� ������� ��

���� �����)

�6��$����� ���� - ���� ����-����� ����� ����������� �� ���

�����������)

6� +�� ������ -� �� ���� �� �������� �� ��� ��������������� �

�����$��������������� ������������ �������������� ����� ������

���� �� ����������������� �������������������������$���)

�6� +�� � ��8���� -����� ���-����� ��������� �������� ����

��� ������ ����)�5/2"��@AAJ8�<2D1/��@AAJ8�+!2��@AAA6�

"������������� ����#������� (�� ����� �����������������������

� ������������������������� ��������������� ����

= ��������>������������������ ���������������������� ��������� 0�

��� ���������������������������( ���+��������� ������������

D�������������� �������� �%� ���������� ������� ���%� ������

�������������� �����������������������������������������

�������������$������� 0����� �� ������������� ����������

������������������������$���������������� ���� ��������������

��������������( �������������������� ������ ������ ������

��������������������������������������������������������������

������������ ���� �

���������&� � �

"������� ����� ������������������ �����������0�������$��

����� ����� �������������������������������3���������������

����� �������������������������������� ����������������������

��������� (�������� ������� ����������0����������������

����'���

53 ���� ���� ������� �����������������������#���5�"�2� ���

*������/������� 5/2"��@AAJ6�����������������������������

������������������������������������������ ������� ������

������������#������ �����������������������������������

������� ����������� ���� 4���� �� ��������������������������

�������������� ������ ���������� �������� �� � ����������

��������������������������������������������� ���� �����

7��������������������������������� ������ �����������������

��� ���� ��0������������� ����� ����������������������� ������

���������"������� ���� �������� ������������� �� ��� �

�����������$���������������� ����������������� �������

������ �������� ������������� ��������������� �� ����������

������������������ ���������������� ��������������� ����� ��� ��

5�b9D/���@AAP6�

Page 178: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

/��������������������� ����� �� ��������������������� �����'��

�������������������$������������� ������'����������$���

��������������� ��� �������.� ������� �����������������������

������%� ������������� �������������� ������� ������������������

��� ���������"����������������������������������� 0�� ��������

��� ��� �� ������������� ���������� �������� ������� ������

������������� ����

�5����� � �� ��������� $� �� ( 2���� ��� -����4 � ��� $�

����#( �5�/������������� ��������� � ���(��� �������������

������������ ������� ��������3 ���������� ��#���%� ���

�������������� � �������� ��� ��������0($������� ��������� 5/2"�

@AAJ8�+!2��@AAA6��&���� ��������������( ������ �����(���� �� �

��������������� ���� ��� ��� ������ ��� ��� ��� �� �������

������������������� �� ��������������������� ����������������

�� ���������������������( �����E����������� ������������ ��������

���������������������#���%� ������� ������ ��L�� � ��������

�� �������� ��������� ���������������������������( �������������

��� ��������������( ��� ��� ��������������!�� ������������

���������� �������#���������� ��� ��������� ������������$���

��� ���� ��� .�� ������������ ��� �������� � ����� &���� �� �

���������3 ��� ��� �������� ������� ��� �������� �� -� �

�������������������������$�������� ��������������������

� ����������������������� ����������� ����� ������������ ������

������� ������������ ��������������0���������� �������������������

����������������� ���� �����������������������������������

������������ ���� �������������������������������3���������

����������#������������������ ������������� ���&�� �������� ��

�������������������������� ��������� ���� ����������� ���

����������� ����������������������� ���� ���������������

���������� � ����$������������������( ����������� ��#������

������������� �� ��������������������� (�� ��

����������������������� �������������������������� ���

���������������������� �������� �����.� �� �������������

���� ��� ���������������0���������� ����������� ������&��

��������������������� ���'��.������ ����������(������#���

��� ������������������ ���������� ������� ���� ����������������

���������� ���������������$���5!"9��IBBJ8��b9D/��@AAJ6�

&����� �� ������ ��#�� ����� ���� ������ ������� �������� ��

������� ��������� ����������������������������� ��� ����

�����������������������������( ��������������������(��������

������������� ��� ��������� ���� �#������� ��� ���0����� ��

��������� ��������� ������ ���� ���� �� �� ���� �� �� ��$�� ��

�����������������������������������������������������������

Page 179: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���������� ������������� ��#����������� ���� �������������������

���� �������� ������� ����������� ������� �$��� ���������������

��������� �� � ����8�������� �������� ����������� ��������

������������������������� ����������������� ������$�������������

������������������������ (�� ����/������������������ �������������

��������� �������� ���������������������������������� �����

���� (�� ������ ����������� ����#������� ����������������������������

�������� �������������������������������������0��� �������

�������� ��������3 ����������0�������

E5����� � ����� ���� � - �8�����A���� � �� ����������� �

������C�� �� ����������$� � �� (85�a��$������� ���������� ��

����������������%� ������������� ����������������������� �������

������ ����������������� �������������������/���������������

������������� ������ �������� ������ ���� ��������������� ���

���$�����&���� ���%� ������ �������������� ��������� �������

����������� ��������������������� ����������������������

���������������0�� ���������������������������8���������������

���� ����� ������������$���������� ��������"��������������

�������#���������������������� ��� ����������������� ��������

��� ���������= ���>�� ���� ��������� �� �� � �������������������

�� �� ���� �������������� (�� �� 5�����#���������� �������

����%� �� ��� �������������������������� �������������

���� �� ��� ������� ��� :��������������0���6��1���� �������

���������������������� ��� �������������������������������

�� ������������������������������������ ����������� �������

���� ���$����� ������������� ������������� ��$������ ���������

���������� �����������$������� �������������� �������

"�������������������������������������������� ��� � ��

����������� ������������ ��������������������� ������� ���������

��������������� ����� ����������� $����� ���������������������

�������� ������� ���������7���������� ��������������������

����������������%� ������������������������ �� ������ �������

���������� �������� 5?������� B��� �,$����� 6����������� ��� ���

����������� ���� ��� ������ ���� ��� ���� � �������'����

�� ������������ �������D����������� �������� �������������������

������������������������������������������� ��������� ������ ����

���0($���0�������� ��������������������������� ������� ������� ����

��������������0�� �����

&������� ��������� �����%� �������������������� �������

���������� �������������� ��������������� �������������������

�������������������� ��������������������������������������

������� ���� ��������������� ��������������������������� ������� �

������� ������������������� ���������� ������������ ���������

Page 180: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������?� �� $�������,$����� �� 5D!"��� �������������������������

������������������������������������� ����� �����������

���������� ����6������?�� =�,��� $��� �� 5D"��� �����������

������������������������������ ����� ������������ ����� ���������

����������������� ����� ������� ��������6����� ���� ���� �����

������� ����� ���������������� ��������� ���� ��� �� �������

���� ����������� ���������� ���������������D�������������(����

���������������0������������������ ����� �������������( ������ �

���� ���������������������������� ������ �������:������������� �

��������������������������������������������������������� �����

�������������������� 5����� �������� ��#�6�

D�������� �� 0������������������������%� �������������

�������������������������������������������������� ����������

����������������� �������������� ����������� ���� ����� �����

������� ����������������������������������������� ���� ����

������������������������ (�� ������� ��� ��������������

��������������������� �� �����.������������ ���� ����������

!�� ��������� � �������������������� ������������ ������ ���

�����%� ������������ ���� ���0��������������������0���� 5�

��������6���������� �������������� ���������� �������� �������

������Q������������ ��������� �������� ���������� ������� �� �(���

F5,�� �( � $� �*���� ��$� ���� ��������4�������

� ���� ������!� ���������.����$������ ��������������$�� �� ������

������������ ����������� ���� ���$��������������������

�������������� ������������ ���&������������������������

���������������������� ���������� ������������ �����������

����������� ���������������������������������������������� ���

����������� �������������� �������������������� ����������R��

���� ���$���� ���������������3��������� ���� ������ �������

�������������������� ��������� �� ������� ��� ������ �����

�����������������:����������� �������

����� �������������������0������������������ ���������������

�������� �������������������� ������������������������ ��

���� ����$����2� ����� ������������� ���������������������������

�������������������������0��������� ���������� ���� ����

����������� �������������� �������������0������� �������

������� ������&������� ����� ���������������� ������� ���� �� 0�

������ ���� ����� �� �(���� �����������������:��������� �������

����������� D�� ���� ����(���� ������� �� ������ ��������� �

������������������������ ����� �������������������������$����

�������������� ���������$��� ������������� ���� ����������� ���

��0�������� ���������-������������� ��� ���3�����( �������(������

��������������������� ��������5�D;,��@AAM�6�

Page 181: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

D�������������(������� ���������������� ������������

�� �����������(��������� ������������������������������������%� ��-

����� �� ������������������ �� ���������� ������������� ��

����������� ������������$�� �� ����������� ��������������

����� ����&�� ����������� �������� 0����������������������������

������ ���� �� ����� ���������������0��������������������

�� �����������������������0�������������������������������������������

����� ������������������������� ������� ������� ������������0�

�������������������(������������������ ����������� ���� ������

�������� ����������#� ��������������� ������'������ ��������

������������ ����� ���������������� �������������������������

����#��������������$������� ��������������������$������������

���������� �����������������$����E����������������� ��������

��� �������� ����������������$���� ���������������� �����

�� ������� ������������������ ���������� ����� ���������

�������������������������������� ���������������������

����������������������������������� ����������� �����������������

����������� ���������� �����������&����$������������������������

������������� ���� ����$������������������������ ������ ��

������������� ���������������0�����!� ��������� ���������

��������� ������ ������������������������� ���� ���������������

�������$����

/������������� ������������������������������������

���������� ������ ���� �� ����� ������������ ��� �� ������

�������( ����������� �������������� �� ����� 5+!2��@AAA6��+��

��������?���� ������� ��� ����� ���'��������������������������

�����0�����������������( ���1���������������� ��������

������������������������� ��'�������������������������� ���������

����(������������������������������������������������������ �(������

��� ������������L�� ��������$�����������������0�� �������

�������� ���� ����������������� ������������������������������

�����������D���� �������������������� ������������������$���

������ ��������� ����'��� ����������� �$������������� ��0� �����

���������$���������� ���������������� ������ �������������������

�����������������������������������

&����� � ���������� ������� ���9������ ��� � ����$���� �

������������������������������(����������������� ����� ����

��������������������������������'����������������������������

D��� �������=��������>����������������������� ����������

����������� �� ����0��� ���� ��� �� ����� ����� �� ��� ���

�������������������� ���� ������ ������� ��������3 ��������

4��������'��� ������� ���������� ����'������ ���� �������� ���

��� ��������� ���������5�������6�������� ����������������������

Page 182: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

��������������������������������������������&����������������

������������� �� ����������� ��� ����������� ���������

����$���������������������������������������������������������

�������� ��� �������� ������������������������ �����������

����������D�������������=����������>�������� �����������������

����� �'��� ��� ��� ������������� ����������������� ���������

��������� �������� ����������������

!���� ������������������������� ��������3 ������������

����������������3��������� ��������� ��'��������������

����������������������������������������������������������� ���

����'��� ���� ���� ������������������������������������������� ����

7��������������� ��� �����0������������������������������

������������ ����� �����������������������������������#� ����

�������������� ��������������������������� ������� ������

�������������������� ����������� ���������� �������������� �

������������������������������������� ��������������������������

���������3���������

���������������� �������'��� ������ ������������� ��� ����

��������������� ����������������3�������������� �������

��� ��( ������ ��������� ���� ����������� ���������������� ���������

������� ��������� �����%� ��������������������������������0

��� ������������������� ���������������������������� ���D�

�� %������������� ���� ����� ��������� ���������� ���� �

������� �����������������$������������� ����������������

������ ����� ������������� ����������� �� ����� ������ ����

+��������������2� �����<����������1��������������� D� �����

/������ ����������������0�(�� �����������$������������

��������������� ����#����������������������

�����

M &���������� �������� ��������������������2*�D!G7;4!�D���� *+4� N����@A�����I��!��������@AAP����IB3@H��1�����(������?� ���?QQRRR������������� Q��� ���Q"^;��^��^;R�^/���� ��^/� �S�^O��R��$^*+4^! �@AAP^&�����

2�����$��� � �� � ����������

c� �/� �S�� O��R��$� �� �������� ���+���������� �� ���'��� ��2*�D!G7;4!�D4� �� � � � ������ � ����� � ����� � �� � !��R � �� � ����

�# ��������� � �� � ������� � ������������ � �� � ����0����� � ������������� � �� � ��������� � �� � �����'��� � �� � ���������������

�� � ������� � �� � ���� � � � � �������� � �� � ������ � � � � � �������� � ���������� � �� � �������� � � � ��� � �� � ����� � � � �� � ��������� � ���������� � � ������������ � /� �S� � ���� � ��� � ����� � ���� � �3���

� �S�w������������ �

Page 183: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

0 - �8��������������-����

/"�"1"�2&�&�7&�"9&�/]�5/2"6��!�� �=������?� �'!�� �=�������� ���

���2/HIIA5&6�2����AJQI@��@AAJ��1�����(������� ���?QQRRR� �� �

� � Q&Q��Q��Q� HIIAQ�

<7+"��2&D!72/&D�"�1�D!/4"G�1&�&G!�+&�;�/"�"1"�5<2D1/6��.����� � $

���!�� �=���K�!�� �=����� ��� �����S�(� ����B�����(�����"���

@AAJ�1�����(������?� ���?QQRRR�� � 3 ��� �� � � Q���Q����Q

���QAJBQ���AA�� ����

!**4/&� !*� ;<&� "714;!2�9&�&2"G� !*� /"�"1"� 5!"96�� ?=�����/ ���

.��� ���� ��9�������2�������2���������� ��!��� ������ ��"�����

9���������/����IBBJ��/���@J�

+4�4D;2]� !* � 2&�&�7&� � "�# � � � )�� ��=� � � !�� �=��'!�� �=��

�� ��� ������!������?� @AAA��1�����(���� ��?� ���?QQRRR�����

������� Q������ Q��������Q� �QAIBJ� ���

�7,G4/�b!2OD�"�1�9!�&2�+&�;�D&2�4/&D�/"�"1"�5�b9D/6��������� $���

(� ������R�,S����9���&�@AAJ��/���I@��1�����(������?� ���?Q

QRRR� ���� �� ���� � Q�����3������Q �I@3���� ����

;2&"D72]�,!"21�D&/2&;"24";�5;,D6��(�� $�������������������� �#��

�$�� ��� & � �� ����� � � � � ��� $� $ ����@�� ��� � �� ���� ��

/���� ��������� S����� ��@AAM3M��H����0���@AAM��1�����(������?

���?QQRRR����3� ��� � Q���^���Q� ����Q ���������� ��Q

��3��3AM3M3��������

;2&"D72]�,!"21�D&/2&;"24";� 5;,D6��(� ���� $��� ��=��B���� 0���@AAM�

1�����(������?� ���?QQRRR����3� ��� � Q���Q�� 3������#)��gI@A@C�

Page 184: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������

2���������� ����� ������!�

� �������� ���

�������C������� 4������

���� � ��������������)����� ������

3 � �(��(�� �����B�����*�����

D�����C���Q���<���! ������������ B�� ��� ?�����@�����T

&������������� ����$������������������������������ �������

���������1������� 4����� �������� 4� � ����.�� �=�� � ���

.���������.��� ���� � 5+�����$���� ��� ��1��������������

1��� ���� �6�

@��������

!�/����������������� ������������������������������

�����%� ��.������������ N���:������&� ���������&��������

/� ������;� �� ����� ����� 5&3;�&;6��1����������������������

�����������������"������ ���������(�������������������������

����������������� ���� ����������0������������� �������������

�� N���:��� ������ �� � ������ ����� ��� �� � ��������

����(���� ������������������ ������ ���� ����� �� ��� ii4�

"� N���:��� ����������������� �#��������� ������������ ��

��� ���� ��������#���� ������� 5HAe6� ������������ 0����

��� �����5����MPe�����0������ ������������IK������������6��"�����

�&3;�&;�������� ����� � �����������������(��

&����� � &3;�&;� ��� � ����� ������������ ��������� �����

��������������+�������������;��� ����������������������������������

� �������� ��� �������� ���� ��� ����� ��� ����������������

��� ������� ������������ � �����������������������������

!� ��������� ����� ����� �������� ���� ������� ��� ��7������ ��

/�������������1������������������ �������������� �������

�������������������������� �������������������� ����������

��� � N���:���� �"�%� �� /������� ��� ��1��������������

4����� ����� 5/��6��� �������� �������������������+���������

Page 185: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���;��� �� 0������������������������������+�����$��������

1���������������1��� ���� �� 51116�� ���������� ��� ����� ��

������������������������������ 4�����������"�����������������

���/������� ��0���� ���������$������$���E�.�������=��7�

���� ������ ��������,�����/��F��� ����������$�����������

����� �� �� �������������#� �������7���������/������������

1������������������������� ������������� �����$������������

4��������������������������������������������� ������������

������������������������ ������������� �������$ ��������

������� ������������� ����������������'��� ��� ������

���(�� ������� ��� ������� ���� �����������������������������

������������ � ���'�������������������������'������ ������.

������������ ����� ������/����� ������ �������������� ���

����������� ��������������������� ��������'������������� �������

���/��������������� ������������������ N���:������ x�������

4%���������D��� G�F�������0�������� ��������� ������,����

/��F�� ��������� ��� ������ ���� ��� �#����%� �� ������ ����� �

�������.���� ��� ������&��������� N���:����� ���� �� ���

�������� ����������+�������������;��� ���������(����������

���������@AAP�

� �-�������2 ��

D#����?�"�������&������ ���������!��� �����$��������

7������ ���/���������� ���1��������������� 51/76� ��

+�������������;��� ���� N���:��

��� �� ?�D�&# ��%� ����D���+0���<�� �� ���� �������3����

���+�������������;��� �

����������)�,�����/��F�� �� ���������� ����

3������)�+��������������@AAP

,���� ���?�7Dm�CH�MJB�KP

���������C�( )

3�!���������������������%� ������������1/7���������

���������������������������@��� �����

3�7�����������������������������������������������

�������������

3�7�� ��0���������� ���'������ ���'������������������

��������� �������1/7�

3� ;�������� ����� ����� ���� ����� �������� ����� ��

��� ��������� ���������������� �����

3�1�����������������������'��� ������1/7����� ����

���������� ���������

Page 186: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

��� ����� ��� ���0����� /��F�� ������ ��������� �#���������

����������-�PAe�������0�����������0���� ���������� �������&����

��������������� ���� ��������������������#�������������.� �$

���� ��������� ��� �� ���0���� ��������� �� ������ �� �

�������������� ���������������� ��������� ��������� ���������

������������� G��������� �� ����� �� �� ��������������

��������������+�������������;��� ���������� ������������

���0��������� �������������� ����������������$���$������

�����4������� ������"��������D�������"����5 �� � ���� ���

Db"�6���&3;�&;� ���� �� ����� ��� �������� ������������������

����� �� ��� ����� �� �%� ��� ��� ���������������� �������

���������������� ������� �����������������������������

��@��� ����&�������� ��������� ��������$���� N���:�������

���������������� ���� �������� ��� ��������� �� ���� �� �� � �

�� ������� � �������&������������� ��(��� ��� ��L�� ���0�

���� ������ ����� �������� ����� ������� ����� ���� ������

��������� �����������Db"��������������� ������� �������

�����%� ���� �� ����,�����/��F������:���������111�������0������

����������������� ���'��� �����������

6�� � ��������(��� �������S������

E�����&3;�&;�������� ������ ����$�)�"�������(��������� �����

����������������������������������0��������������������%� �)

E����/��F�� ����.�N���:������������������������������������

������#�� �������# �������������� ����� �� �������������

��@��� ���������������������������������� �����������0�������

�������'��� ��� ������&3;�&;� ��� ��������� ��������� ��@��� �����

=��� �����>���� �������� ����������������������������� �����7�

��������# �����������������������������������������&��������

;������������ ���������(���������������������������� ����

��� ��������� ����� ����� ������ :����� �������������� �������� �

���������������������������� ��������������� ��������"�

������������������������ �������������������������-��/������,� �

+�������7�����&��������"�%� �����/��������� 4����� �������

N���� �� � "�%� �� �����3"���� �� ��� �� 1��������������

4����� ������������������-������� �������� ���������������

�������� ��������� ����� � ������� &3;�&;����� ������ � Db"�

���������������������m�IJM���� '���

���������������� ����� ������ ������� ������������

���0������� �� ������������ �����������(��������������������������

�����( ������������������������0������� �������� ���������� �����-�

/�������,� ��+�����-����� ��������������������$��� 0������m�IJ

��� '����"�7����� &������� ��� �������� �� ����� ��� ����� ��

Page 187: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

���������������������������������������� ��������� ��� �� ����MK

��� '������&�������������� ��������@AAB����������� �����

����������������������������������$��������� ������������

+�������������;��� ���� ������� ����� �����������������

/����,�����/��F�����������=�������( ��������������0������������

����������������������������������� ��������������������������

��������� ������������E������������������������ _�����$���`

������� _������������ �̀� ������ �������� ���$������ ��������0���

����� ��� �� �������������� �������� �� ����������������

�����������$������������ ����������������>��"����������������������( ��

=�������� ����������� �������������� ��������� ��@��� �����&���

��� �������� ���� ���������������������������������� ���

��� ����+������������� �%� ��������� �������������������������

������������ ���������������#���%� ���������������������������

�� ������ ����������� 0�� ���� ������������� �� ���������� �� ��

�� ������ ������ ����"���������������� �����#������� �� Db"��

������������������������������� ������������������������

�������0����������0����� �����0����������������� � ���������( ���

���������� ��� ����� ����������� ����� ��������� ������� �

�� ���������,� ��+��������Db"���=�$��� �����������������

����� �������������������0����� ��� �� ����������� � ������

�� ��������� �������� ���������� ������ ��������� ��������������

������������� ����������������� ����������������� �����������

�����������(�� ���������������������������� � �������������>�c�

��������������������0��������,� ��+������������������

�� �����IBBA����Db"�������������������� ���� ������������

��������������%� ���� ������ ��������� �������,������ ��9��

���������&�������Y:�����+����������;�$:����!� �������( �������

����������������������������= �������������� �������������������

����������� �������� ����������� ������� ���������������������

����>M�

!�� �������� ����������� �� ������������� �� &3;�&;� ���

���� ���������������������� ��� �������������������������

�� Db"�� �(�� ��7�� Db"�� ������������$���� ���������

���%� �� �������������?������������� ������� ������������0����

������������������������������$�� �� ����8���� ������������������

���������������0���� ��(��� �� ������������������������(�8�������

�������� � �������� ��� ����� �� ���������������� #���� �

������������ ������������ ��������������������� �����&3;�&;�

�����������������0������ �����������#����� ��?���������

��@��� ����� �������� ��� ��������� ��� ����0��� ���������

�������������� ����������������������������������� ��������

������!����������������������� �����������������������������

Page 188: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

������� ������ ������������ ������ �� �����������(�������������

�$��������������������������������������������������� ����

��0���� ������������������������� ��@��� �������������������

,�����/��F�������������� ��������������������� ������������

�� �� ������� D�� ����� �� ���� ��������������� ��������

���� ����������Db"����������������"�%� ��1������������

1���������������4����� ������������������������������������

����������������� ��������������( ���������$���������� ����������

����� ��������������������������������=�������������������(��

���������������������� ���������������������������� ����

��� ���������� �� �������� ���� ����� �� ��� �� ������� ��

���������������� ������������� ��������������� ��������������

����������>H������������������� ��� ���������� �������� ����� ����

�����=�������������������������������$��>���0�������� ���

���=��� �����������������������������>�� �������������$� ��� ��

������ ���K�

7����$� ���������������0�������@��� ������������� ��������

���0��������������������������� � �������3���� ������3���������$����

�����������������%� ����������������� ����������0������������

������&������&3;�&;���� �����������������������������������

��� ���� �������� ����$��������� ����� ����������������������

���(�� ������ ���������������������������������D����/��F���������

���0������� ���� ������ D������/��F��� �/��� ����������� ���

������$����������= ������(������� �������������������0������

���������������� ���#����������� ����������� �����������

�� ��������� �������������������� ��� � ���.���������� ��

������ �������� ��>�

@�����������������������!������

,�����/��F����������������������������� ��������

������� ��� �� ���� �����$�� � 7������ ��� /���������� ��

1����������������/����������������������� �������������+���������

���;��� ����� ����� ����������� ���� �� ����������������������

������������������%3������������������������������������ ���������

������������������� ����������������������������������������������� �

������������������ ��������������������� �������������� ����

�� ��������������������������������������� ��������� ��� �%� ����

���������� �������� ���$������ ���� ��� �����&3;�&;�����������

������������ ���������������� ��������������

"��#��� ���������������� ��������������������=�����$���>

����=������������>�0���� �$��� ������������������������

��� ���������� .� ������� ��� � ��������� �� ���� ��������

=2�������������� ���������� ��������� ���� ����� ��� ����

Page 189: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

������������������>��/��F�� ���������������������� =��������

��� �������������� �� �����������������������$�>�� � 4����0��

������������������������������ ���������� ����������������� �

��� ������������� ���0����� �������������� ������ ��� �������� �

�������������������������%� ����� ����������������#�������&����

��������� ����������������$�������#��@������������������������

���������=��� ��������������������������������� ��������

������������������������ ���������#��� ������������������ ���

� ��������������������>���� �������������� �� ����������

��������7��������� ����$������"���� ���������H��@��������

?�@��� ������ ���������������� �������!�#��@����� �����������

���� ����������������������� ��@��� ����� ���� �������������

��� �������� �� ��������� �� ������������ ��� ����� ������� .

��������������/����� ���� 4�� �����&3;�&;�

"�7���������/�������������1��������������� 0����������������

������� ���������� ����������;������������'��������� ���

��9 $��1�������������������#������������������ �� ����� ����

��� ������� ������,� ��/��������N���:�������� ����������

���������������#� ��������������!����������� ���������������

������ �������� �� 0�� ������ ������ ������������� ��������� ��

������������������� � �������7���������� ������������� ���

���������������������0������ ��%�� ���������'������ ������ �� ����

�������� ����������������� �������� �� ��������������������

"���� � �� ����� ��� ��� ������ �� +�����$���� ��� �

1���������������1��� ���� �����������������;��� �� ���� ����.�/��

��������������$������ ��������������������������������������

���������������������7���������/�������������1��������������

�� �������������������0�����G������=������� ����������������

�� � �������� ���� ���$���� ���������� ���� ����������

��� �����&3;�&;>������������ N���:����,�����/��F�� ��� ������

����������������������� ������7���������������������������

��������������������������%� ����������������0��������������������

��&3;�&;�-�� ��������������&���������;������������ ����

5�;/6����������������������HK� ������Q������������� ����������

����������������������������������� �������&���� ��������������

����������������'������������������������������������������

���0������ �����������0������������� �������������

���� �� ������������������������;��� ���/��F���������������

���������� �����%� ������ ���������������;/���������

��������=����� ���� ������������>��!����0���������������������

������� �������������� ��������$������� �� ������� ���$������

���� �� ������=�������������>�0�������� �������������

�� ������������������-��=�������� ��������>�-����� ������

Page 190: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

����� ����� ���� �� ������?� ���������� ���������������

�����$ ���������������� ����� �������������� � ��������������

��������������"������������������� ��� �������������� ���

�� ������������ ������������������������� ���������������

���������������������������������������������� ����������

����������������������������������������������������

�� ��� ��0������� ���������� �����%� ��� ���������������������

�(�����(�������� ������ �����&�������0��������� ���������������

�� �� ������������$���� �������������� ������ �������������.

������������ ���� ���������� ��������� ������ ������ �������� ����

���� ����� ��� ���� �� ��0���� ��� ���� ������� �� �� ��� ��

���������� �� ������������������� ������������� ������

�������������$����#�� ���������� ��������� �� ���

2���������� ������ ��������������� ��������� �������.� ��� ����

&3;�&;��,�����/��F������?�=[� ����� �������� ����� ���������

��������������������������@��� �����������0���������������������

�� �����������������������������0������ ��>��[��� ������������ �

������������������������������������������� ������� ��0�

������������������� ������������ ��������� �������� ��������

��@��� ������ ������������������������������� ������������0����

�������������������

E�����D����/��F�����#��� N���:��������������������0���

&3;�&;������������� ���� [� ����������������� ����� ��� �������

���� ����$�����������������������$�����������������111������

�������� �������������������(���� ������������ ���������

��� ���������������111����� �� ����������$����&������ ���������

��������� ���������������� ������ � �������� ������������

�������������%� �� �������� ��� ��������� ����$���"0������

�� ������� ����������� ��������������� �������������� ���� ���

��� �����������������������������D���/��F������� ��������

������������ �� �� ���������������������� �������������� ���

������������������� �

O �������� ���

• ��$�������������������������������������������������

���������0��������������������������D�������(�����������0�����

���������������������������5���������������������6������������

������������ �������$�� ������������ ������� ����������3���

4��������������������� ���

• +���� � ����� ���� ��� ���������7����$������ %� ���

�#����������������� ����������������� �� �����������0���������

������ ��� ������ %�����������$���������� ������� ���������$�3��

������ �� �����������(�����

Page 191: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

• ������� ����������������������[��� �������������������������

������������������������������������������� ����� ��������

�� ������-����� %���� ��� ������ ������������������ ���������

� ������

• "����������������� ������������� ����������E���

������������0�������� ���� ���������� ������ ���� �� ���$���

���������� �������� �������������� ������ ���'������ �� ����������

��@��� �������������������������������������� ���������&� �����

����������������������������� �� � �������������� ��0������$���

�����

I� G����� � D ����F � � �� � ������� � � � 1������ � �� � �������4����� ����� � �� � 4������� � �� � "����������� � ����� � �� � /������� � ������ � ���� � ���

@ 3������=�,��� $��� ������?����#����,����������A?H,��D��,� ��+��������(�� ���!����'��� �� D�������� ��������� ��� �(����� ����� ��� @AA@�

M %��� ?����'H ����,�����������$� ��� $���� ��� �� ���� <� ���� �.��� ���� (�������� &�1"�41"�� D� ���3b����"���� � D������9����� @AAH�

H� � 4����K� � 4����

Page 192: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

+�( ������� � ���� ������� ����

���� ���������������������

Page 193: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

Page 194: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

Page 195: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

Page 196: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

Page 197: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

Page 198: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

Page 199: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

Page 200: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

Page 201: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

Page 202: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

Page 203: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

Page 204: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

Page 205: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

Page 206: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

Page 207: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

Page 208: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

0 - �8�����������-��-����

"O&2G]��+�� ?����� $� � ��.���� $� (� ������� �#��� H��� I�J�

/������� ��,�������/����+������@AAB�

,"2�&D��G��,���/��2��/<24D;&�D&���&�"��N��<"�D&���%����� $�� �����(���

>������%�0&�(����&�� ������� $���M������,�����?�<�����,������

D �����������IBBH�

,";4D;"��*����� ��-��������(� ������ �� ��,��� ����*����+� ����

,��(��?�4�&"��@AAK�

,27�&2��2������ *�� �� � �� %����� $�#��� (����� ��-������ � �

/ ���$������ ?�� ��� 3� � ��� ���������� �� !����� �� ���B�

�o�@�����IMP3IHJ�����������IBBB�

/"/&2&D�� G�8� D/<b"2;Y�� D�� %��� B�����>��@��!0����� ����������

-������� ����� >������ ���$����� � � �� ��� ,��� ������ �

!��R?� D ���� ��� ���� � ���� S� ���"�������������� /������

7��������S�� N���@AAP�

/<24D;&�D&���/��2��%����� $�� �� ���(����>����U�%�0&�(������ �

����� $���,�������+���?�<�����,�������D �����IBPI�

/!GG4�D��+��!�������� ?=�����(���� ?����5�������� ?/������

+����� � 7��������S� � IBBB� � 1�����(��� � ��? � � ���?QQ

RRR�� � � � � �� Qj F�����Q���^ � BB Q � �^ � � � � � � Q

����#� ���k�����

17�/"���1�� ( ��@���� � � ��� ( �������?�<�R� ��� &� � �� D ��� �

;� ����7�����/��������2��������DS��������������&� �����

@AAK�

17/<�� ,�� ���� ���?�"� O�S� * ���� ��� �,G5�1��R��?�/������ ���

;� ���� &��� ����������7��������S� ���1��R���� IBBC�� ���?QQ

RRR�������Q���Q ��Q���BJ3� S�� ����

^^^^^^^��(����������������-�������� �����1��R��?�/������ ���

;� ���� &��� ����������7��������S� ���1��R���� IBBC�� ���?QQ

RRR�������Q���Q ��Q���BJ3� S�� ����

Page 209: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

&99&2D��b��1�8�!`G&"2]�� N�� )��H��(� �����>� �� � ���>�� � �� �� �

-�� $�<�$�%�� $��.� ��� �-���� �� ��,�����?�<�����,������

�������@AAB�

&4D&�<"21;�� O��+�� ,������� � ������� ����� ��� ���S� ����� �

,�����=����>� �$��� ������#&����IH���oH�����MK@3KKA��IBPB�

&GG&;��b�� %���(���� ?�=�"� ����@?�<�R� ���2����1�� ���� ��

b��������������S�����/�����,�����?�<�����,�������������

@AAC�

&+!2]��/��b�8�/!!�&2��1��2��<�� ���������������������H�����,������

+"?�4������IBBI�

*&"94���N�8��!27+��"�8�DN!,&29��9��5&��D���,�����������������=��/ ���

<������/?�7��������S�������� �/�������������IBBI�

*2&D�&1"�� ��� D�8�9!�h"G�&D�� D��+��9� 3��� �� $� �� Q �# ��$�

>� �$��� ��� ��=� 3����� ��� ���,��� ������ � ��� <���� ��

!0����� ��5,����?�/:�������1��������@AAP�

<"+&G��N�8�17*!72��D�8�*!2;4���1��(������=�����������R��S���F�

/"?�D����IBBM�

<&22&41��/��*��; �� 4����������/���+�� ���� F�� � ����(� �$��?��� ��

%����� $��o�MK�����@�����H3K��@AAK��1�����(������?� ���?QQRRRM��������Q

���Q��R�Q�������Q ������^� ��� ��� �)��R�^����S^41gKIAAM�

^^^^^^��F�$��#?�"�/���D��S�;� �����b ����D�������,� ���

&#�����5���R� ]��F���������/������ ����/��� D��S� ;� ���� ��

D ��� ���7��������S� �� ,������ D����7��������S� �����R� ]��F�

1�����(������?� ���?QQ�������������Q��������Q���0� ��Q ���Q

�� ���Q0���R� ����

O"9"���1�+�8�;4��4�D��1�N��<�R�;� ���`�/��������/����&#�����

� ����������� ��,�������� F�� � ����%�������!����� �����H@���o

H�����@PI3@BI��IBBI�

O4+��!�8�7;O&��,�N�8�<7����D�/��/��������� �������� ������������

���� ���� � �������� � �� � �������� � ��� �� � �� ����

��������������%�������!����� �� �� ?����� �!����� 4���@P���o

@�����IAH3IIM��@AAK�

O2&,&2� � /� � G������ � &#����������S � � ��� � /�� � D�����) � "

/�� �����"��S�����%����� $� � �"�$����!����� �����J���o�@����

@IC3@@P��@AAI�

Page 210: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

��

O7�D&G+"��� N�/�8� N!<�D!���O��7����� � ��/���+�� ��� ��� * ������

G��������(� �$��%����� $�����K@���o�M����PC3B@��@AAH�

O7�;Y��D�8�<&DDG"2��"��<���$� $����-�����#�� �%����=�� ���������?

*���������" ����� G������� � ��� � � �� ������ ����2&7�4s!

"�7"G�1"�"DD!/4"hs!�1&�4�D;4;74hy&D�1&�&�D4�!�D7�&24!2�&

7�4�&2D41"1&D�"+&24/"�"D?�IBBP�����@M�

G"b2&�/&�����2��; ���������������/���+������� 4�?�"�12&bD��O��2�

5&��6 � � %�� � (��� � >���� � �� � %����� $ � "�� � �� ��� � � � �

,��� ������ ��/���������+"?�<�����7��������S��������IBKM�

G&�4���,��7����� � �� ������ ��� ��� �� ����� ����?� � �� �������

��� ������ ��� �#������ �� ��� �� ���`� � ��F���� ���� ����

%�������� ��%�������!����� �����II���o�I�����JM3CB��IBBK�

G]!�D�����;� �����S�� �� ������ ��?����� �� ��`�������������

!�� �� ������� ���������%��� F�� � ���� ���"�������.� � ����

(� �����o�M����@P3MK��IBPB�

+"��4�9��+��;� ����&� � �?�"�/���D��S�"���� �R�� ����0� �

+��������+�� ���5� ) �� ��� � � F�� � � ��� (���� >����

���������E�,�� ����� �TP���o�I�����P3@@��@AAK�

+"2;4���2��%���������� ��>� ���,�����?�<������������@AAB�

+/"�4�/<��"��2��%��������� @� $�� ���������������?�; ���S���

��������� ����������� ]��F?�;� ����/��������������IBBM�

+/�"79<;!���1�8�<"GG��]�8�+"//4�4��2��/��3���������� ����������� ��

�� ������� ������������?��� �� ������ �� ���������� ��

�� ��������� ���5�%�������!����� �� ��?����� �!����� ����

@H���o�@�����PH3BH��@AAI�

+/�&29�&]�� N�� ��� ��/�������������/����������� ���/��3,���

�� ���&� ������ F�� � ���� %������� !����� �� ���HK���o�K����

MMB3MHK��IBBH�

+&2D&;<��O��O��%������������������� �������������� ��b� �������

1�� /�?� "���� �� "��� ������ ����<�� ��� &� ������ "���� �

"��� ���������/�����������;� ���&� ������IBBI�

�"7+&D��b�8� ��"7+&D��+��%����������������������#��� $��G������?

D"9&����� �������IBBB�

�"D"� /"D&� D;71]�� B� ��� $� ��� C���51�����(���� ��? � ���?QQ

RRR�������Q ������Q������Q���Q�����$�����Q!/O!Q

��������Q����#� ���

Page 211: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

24/<"21D��G��98�9!2+"���+�8�D/<&2&2��b��;8�G"�1&G��2��1������������" ����

G������ �R�� � /��� � �� � 4���� ����� �+������ � F�� � � ��

! $� ���� $�!����� �����PH���o�H�����MCK3MPI��IBBK�

2!9&2D��&��b��,������� �<��� S� G�������!����$��������"D"?

O��R������+��������DS��������<���DS�������H����������

�"D"Q9������ D� ��*��� ��/�������@AAP�

D;"O&��2��&��%����������������=�����������; �����!F���/"?�D���

IBBK�

;&GG4D��b��"���� ���������/���D��S�+�� ������S5%���2� �����

����������M���o�M�������IBBC��1�����(������?� ���?QQRRR�������Q

����QE2QE2M3MQ������@� ����

b24;4�9�/���D�����?�"�+��5����������������; ��!�����

G������� /�������1�����(���� ��?� ���?QQ�� �������F� Q��Q��Q

�����Q�����Q �����Q �����������

]&+&���9��� �H��� $�(�����H� ��/ ���������������"?�7��������S���

��������1�����D ����*���������@AAJ�

]4���2��O��(������=�����������1������������ �������R��S���F�

/"?�D����IBPH�

Page 212: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

9�����-���������

"����R�9� �������������������� ��������������������������

����� ���������� ���� ������������ ����������� ��� ��������������

&�������&� ������&������������(�� ����7��������������E��������

������" �����/�������������( ������� ��������� ��������'��

������ �������� ����������[�������������������������������&�����

���/������ 4�����������"����������������� ����/���� 54� 6��

���� ����������������������� ����������������� �����/����

���� �������������������������� ��������������������� ���������� �

���������(� ���� ��� ��� ?�����3� � ��� �>� �$��� � ��������(���

����&������+ 9���3E������!� �����������������������������������

����������� �������

9� �� �� ���������� ��� �������� ��� ���3������� �

������������������������������7��������������E�������������

��������'����;������� ����� ��������������������������������

�� ���� ����������'����������������<���� =������ ���� ����� ��

>� �$��� �-�������� ����� 4�����������"����������������� ���

/����

;��� ���� ��� ���������� ��� ����'��� ����������� ������ ������

�� ����������0�������������� ������������������������( ��

������������������ ����������� ����������� ��� ����;����� ����

����������������������������������� �������������������L�� �������

������������������������������������� ����������(��������������

�� ��������� 5 ���?QQ����������� Qj�� �Q6������ ���������0���

<� �� $�.�������=� � �/@��� ����7��������������E����5/���������

�1��� � ����7 �:��6��������������� ����%� ������������/�����

���&��������1��� � ����7��������������E�����[��(����������0���

�����������������/���������;� �� �,����3/����

*��� �� �������3�#� ����� �0������� �������� ������� ������

������IH������/����������MA����������������������#����%� ����

���������� ������$���� 5����������������� ��������O�������6�� �����

�������������������� ��������� �����#������������� ����

��������� ���'������ �������� ��������� ��������(�� ������� ��

�� ������ ������ �������������(������� � �?����������(� ����5D������

Page 213: Como escrever e usar estudos de caso para ensino e ... · ENAP Estudos de Caso Como escrever e usar estudos de caso para ensino e aprendizagem no setor público Andrew Graham

���

������� ���������/���6��;��������#����%� ������������� �� �����

������ �������������������������(��������?�����������,$��� �����

,$��'3����(� ����5D��������/��������������"��� ������"�����������

���/���6�

*����������������"�&i�� � ��� ������������������������������

����� ���� [������������������ ) ����� �-���� � ��������������

/����� ��&�����������(� ���� ��� ���,��� ������ �F�� � ����4�������

���"����������������� ����/��������� ������������ :����� ����(�� �

��(� ���� ���<��������(� �������������������

;������������������5/�%� ���<���6����& ���������(�� ����

7����������� ��� ;������� �� � ������ ���� - � �� � (� �$��

7�������������� ]��F�� [� ����������9������"����������/�����

/����������1������������������9������

[�������������0���������(��� �����<���� ��������7����������

9��� ��*����3���� ��������������� ?���� ����3 =�3���� $�� [� ��� �3

�������������3�� � ���,����<�����������#��@�������������3��� ��

���(��� ��� �B�@�����@�����"��� �� )� � ��H��������B� ��%���