URBEL – Companhia Urbanizadora e de Habitação de Belo Horizonte

Habitação Social: Dilemas e perspectivas

Lei Municipal n.º 6.508, de 12/10/1994

CONSELHO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO FUNDO MUNICIPAL DE HABITAÇÃO

URBEL

Companhia Urbanizadora e de

Habitação de Belo Horizonte

Sistema Municipal de Habitação

DÉFICIT QUANTITATIVONovos Assentamentos

Residencial Mexico

DÉFICIT QUALITATIVO Assentamentos existentes

Aglomerado Santa Lúcia

2008

Área de BH ___________________ 331,4 Km² *

População ____________________ 2.375.151 *

Nº de Assentamentos Existentes ___ 216 **

População.em Assent. Existentes ___ 451.395 hab.**

(19% da população de BH)

Domicílios em Assent. Existentes ____ 130.670 **

Nº de Vilas e Favelas ______________ 184 **

Nº de Conjuntos (antes 1993) _______ 23 **

Nº de Outros Assentamentos _______ 7 ***

Área de Interesse Social ___________ 16,4 Km² **

(4,95% da área de BH)

Nº de famílias em alto risco _________ 3.789 fam. ***

* Fonte: IBGE / 2010** Fonte: SIT / DVPL / DPL / 2010 – URBEL*** Fonte: Diagnóstico Risco – 2009 - URBEL

Área de Atuação 2010Assentamentos Existentes

Produção Habitacional – Pós 93

Produção de unidade habitacionalOrganizadas no movimento por moradiaEntidades, núcleos, associações e cooperativas.

RemovidasEm função de risco geológico, implantação de obras públicas ou desabrigadas.

Em situação de risco socialEncaminhadas por meio dos programas daspolíticas sociais da Prefeitura.

Critérios de atendimentoRenda familiar de até 6 salários mínimos.

Residentes há pelo menos dois anos no Município.

Família não contemplada anteriormente em programas habitacionais.

Assentamentos existentesMoradores das vilas/favelas e conjuntos habitacionais, especialmente as que se encontram em situações de risco e insalubridade.

População beneficiária

Política Municipalde Habitação

GESTÃO DEMOCRÁTICA DA

POLÍTICA

PROCESSOSTECNOLÓGICOS

ADEQUADOS

ACESSOÀ MORADIA DIGNA

EMPREENDIMENTOS DE PEQUENO PORTE

ESTÍMULO À GERAÇÃO DE

EMPREGO E RENDA

ARTICULAÇÃO:POLÍTICA, URBANA

E FUNDIÁRIA

Política Municipalde Habitação

Principais Programas

OrçamentoparticipativoOP VILAS

Programa de Reassentamento em Função de Risco ou

Obras Públicas

PROAS

ProgramaBOLSA

MORADIA

ProgramaVILA VIVA

Plano Global Específico

PGE

Programa deREGULARI-

ZAÇÃO FUNDIÁRIA

MINHA CASA, MINHA VIDA

Programa deMANUTENÇÃO

em Vilas e Favelas

CONTROLE URBANO

Orçamento Participativoda Habitação

OPH

Programa estrutural em Áreas de risco

PEAR

Programa Vila Viva

Intervenção de caráter reestruturador e integrado, que promove transformações profundas em um assentamento existente, com o objetivo de integrá-lo à Cidade e tornar adequadas as condições de moradia.

População atendida: 165 mil Investimento: R$1,15 bilhões

2011

2011

2011

Intervenções Viárias

Restauração ou implantação de articulações viárias internas e com o entorno

Melhoria da acessibilidade e incentivoao transporte coletivo

Criação de espaços de convivência,articulação social e inclusão

Rua Arco Íris - Taquaril

Av. do CardosoAglomerado da Serra

40 KM VIAS (RUAS E BECOS) PAVIMENTADAS

2006

Março 2010

2009

2010

Rua São João – Aglomerado da Serra

Intervenções Viárias

Rua das ProfissõesPedreira Prado Lopes

40 KM VIAS (RUAS E BECOS) PAVIMENTADAS

2010

2010

1998

20112010

Esgotamento SanitárioImplantação de redes oficiais; interceptação e tratamento do esgoto

Drenagem

Abastecimento de ÁguaImplantação de redes oficiais

Novas unidades habitacionais com rede individual

Limpeza UrbanaAmpliação da coleta e incentivo à coleta seletiva

Intervenções de Saneamento 102 KM REDES DE ESGOTO EXECUTADAS

2008

2011

Desocupação de talvegues

Proteção das nascentes ePreservação dos córregos

Recuperação das matas ciliares

Implantação de parques,áreas de lazer e esportes

Requalificação Ambiental

Parque da Terceira ÁguaCórrego Violão – Aglomerado da Serra

Complexo EsportivoAglomerado da Serra

880 MIL M² DE PARQUES 184 MIL M² IMPLANTADOS

20092009

Erradicação de Áreas de Risco

Revegetação de taludes

Contenção de encostas

Barragens para contenção de cheias

Serra Morro das Pedras

2010

2010

2007

Alternativas de reassentamento

Aquisição de nova moradia(PROAS – Reassentamento monitorado)

Construção de unidades habitacionais de dois e três quartos

Apartamento para reassentamento Pedreira Prado Lopes

2004

2011

Alternativas de reassentamento

IndenizaçãoPagamento em espécie, quando o

beneficiário for ocupante da moradia atingida

DesapropriaçãoPagamento em espécie, quando o

beneficiário for proprietário do terreno

Bolsa MoradiaPagamento de aluguel temporário até

o reassentamento definitivo

Com a indenização recebida, a família comprou moradia no entorno do Aglomerado da Serra

A família, será reassentada em apartamento no Morro das Pedras. Aguarda o momento da mudança em imóvel alugado com recurso do Bolsa Moradia.

2009

2010

Programas do Trabalho Social

Reunião com a Copasa - Serra

Acompanhamento social à família a ser removida, através de ações informativas, educativas e de desenvolvimento social.

Pré e Pós-morar

Programa de Remoção e Reassentamento

Acompanhamento social nos processos de remoção e reassentamento: Pré

e pós-morar.

Cartilha com orientações sobre a vida em condomínio

2008

2009

2009

Reunião moradores - Serra

Programa de Educação Ambiental Requalificação e Sustentabilidade.

Programas do Trabalho Social

Programas de geração detrabalho e rendacapacitação e qualificação profissional;Inserção no mercado de trabalho;

Atividade integrada com a escola Vila Fazendinha – Plantio de mudas 2009Cooperativa de Costureiras – São José

Proporcionar autonomia ao cidadão;

Gerar oportunidades de inserção socioeconômica;

Fomentar canais de participação popular: Grupo de Referência Rede Social Local Conselho Municipal de Habitação Conferências de Habitação COMFORÇAS OP/OPH

Compartilhar responsabilidade com os resultados (ocupações indevidas, manutenção dos espaços construídos);

Acolhimento e acompanhamento social das famílias em todo o processo de remoção e reassentamento;

Requalificação da condição humana.

Trabalho Social

Vila Viva 3.720

Reassentamento / OP 424

OPH 497

MCMV 1.950

TOTAL 6.591

Unidades Habitacionais em Construção ou com recurso já assegurado (até 2014)

Unidades Habitacionais Produzidas pelo PAR

(2001 - 2009)

7.261

Total UH Produzidas, em Construção ou

Asseguradas(1994 - 2014)

24.676

2011

Vila São José: sábado dia 03 de setembro

Orçamento Participativo da Habitação - OPH

OPH – Instrumento de participação social, norteado pelas diretrizes da P.M.H.

Promove a discussão pública do atendimento das demandas do movimento de moradia.

Participantes

Famílias - Residentes em Belo Horizonte Inseridas na P.M.H. Cadastradas na Urbel

Núcleos cadastrados: 184

Comforça da Habitação: 119*

Famílias cadastradas nos núcleos: 13 mil

* OPH de 1998 a 2010 Residencial Vitória

JARDIM VITÓRIA

Programa Minha Casa, Minha Vida - MCMV

TOTAL 8.879 UH

Em andamento

1.950 UH (EMCCAMP)0 a 3 sm: 1.470

3 a 6 sm: 480

Em licenciamento

5.883 UH (Construtoras)0 a 3 sm: 2.2063 a 6 sm: 3.677

Terrenos públicos na CEF, para chamamento público

1.046 UH

Município de Belo Horizonte

concluídas até 2004 concluídas entre 2005 e 2011 Em andamento ou previstas até 2014

EVOLUÇÃO CONSTRUÇÃO UNIDADES HABITACIONAIS

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

6250

11835

13520

TOTAL

31.605 UH

EVOLUÇÃO DA CONSTRUÇÃO DE UNIDADES HABITACIONAIS ATÉ 6 SM

Programa Minha Casa, Minha Vida - MCMV

Famílias prioritárias

- Participantes do OPH- Moradores em área de risco- Inseridas no Programa Bolsa Moradia

- Enquadradas no perfil sócio e econômico do MCMV e reconhecidas pelo CMH

Ações implantadas

- Assinatura do Termo de Adesão ao MCMV- Levantamento da demanda / Filtro CAD único- Identificação de terrenos- Legislação de interesse social – AEIS- Simplificação de processos de licenciamento- Legislação para aporte financeiro e doação de terrenos

públicos

Município de Belo Horizonte

Regionais

Barreiro – 2.583

Centro-Sul – 816

Leste – 1.299

Nordeste – 561

Noroeste – 816

Norte – 682

Oeste – 1.057

Pampulha – 1.683

Venda Nova – 1.327

Total - 10.824

Produção de Unidades Habitacionais pela PBH1994 a 2011

Vila Belém: Moradora há um ano, exibe sua cozinha

2011

• 6.696 moradias construídas através dos programas Vila Viva e Drenurbs até 2012.

• Expandir o programa Vila Viva, atingindo até 2012, 35% dos moradores de vilas e favelas de Belo Horizonte.

• Eliminar cerca de 2.000 situações habitacionais de risco geológico muito alto e alto até 2012.

• 15 mil domicílios em vilas e favelas regularizados até 2012.

Realizado até julho 2011 Metas

Pro

jeto

s S

uste

nta

dore

s

CIDADE COM TODAS AS VILAS VIVAS Projeto Sustentador 25. Vila Viva

Órgãos Responsáveis• URBEL

• Secretaria Municipal de Políticas Urbanas

3.017

20%

1.150

8.423

Perspectivas

Desafios

• Ampliar e diversificar as possibilidades de atendimento

• Buscar soluções metropolitanas

• Implantar ações de acompanhamento pré e pós-morar nas intervenções de

reassentamento

• Implementar ações diferenciadas para imóveis não-residenciais a serem

removidos

• Produzir ou adquirir unidades habitacionais, sempre que possível,

adequadas ao tamanho e composição familiar

• Vincular a Política Habitacional e de Reassentamento à Política Urbana,

através de instrumentos que facilitem o acesso à moradia de baixo custo

• Efetivar parcerias junto a órgãos públicos e concessionárias, no sentido de

viabilizar os reassentamentos dos ocupantes das áreas sob sua

responsabilidade, tais como faixas de domínio, servidões, etc

• Controle Urbano nas ZEIS

• Tempo pessoa X Tempo empreendimento