Conferência de Berlim15 nov. 1884 / 26 fev. 1885

O que estava em discussão

• Garantia do livre comércio e da navegação nos principais rios africanos do Atlântico:

• - Congo

• - Níger

• regular as novas ocupações na costa ocidental

Visões de Bismarck

• Tratados bilaterais já não tinham nenhum valor internacional – era preciso reconhecimento de todos e ratificação dos mais importantes

• Rio navegável como o Congo deveria ser aberto à navegação e comércio (como os rios Reno e Danúbio)

Reno e Danúbio?????

Reno:• Atravessa/acompanha seis países: Suíça, Áustria,

Liechtenstein, Alemanha, França e Países Baixos.• Fronteira natural entre Suíça e Liechtenstein, entre

Alemanha e Suíça e entre Alemanha e França.

Danúbio:• Passa por diversas capitais européias e constitui a

fronteira natural de dez nações, Alemanha, Áustria, Eslováquia, Hungria, Croácia, Sérvia, Bulgária, Romênia, Moldávia e Ucrânia.

• Congo = Danúbio da África

Participantes

• 1º Time: Grã-Bretanha, França, Alemanha e Portugal

• 2º Time: Holanda, Bélgica, Espanha e EUA

• Observadores: Áustria-Hungria, Suécia-Noruega, Dinamarca, Itália, Turquia e Rússia

• 10 reuniões em 105 dias

Sete pontos fundamentais • 1 - livre comércio na bacia do Congo

• 2 - proteção dos missionários, dos viajantes, das práticas religiosas e dos indígenas - fim do comércio de negros escravos (obrigações humanitárias com o povo africano)

• 3 - neutralidade do território da bacia do Congo

• 4 - ata de livre navegação no rio Congo

• 5 - ata de livre navegação do rio Níger

• 6 - efetivação das novas aquisições territoriais - ocupação efetiva e posse

• 7 - disposições gerais: tratados de delimitações de zonas de ocupação (deslocamento de forças centrífugas e centrípetas) – formalidades a serem cumpridas para se tomar posse de novos territórios.

Bismarck põe lenha na fogueira

• Discussão sobre a questão do Níger – ficava em posse bretã, onde era potência efetivamente controladora do território

• Contra os planos franceses para internacionalizar o Níger

• Se o Níger deveria ser internacionalizado, então o rio Senegal também!

Eminência parda

• Stanley – junto à delegação dos EUA, mas trabalhando para Leopoldo II – defesa da “bacia geográfica e comercial do Congo” – do estuário até a costa oriental (parte do Quênia e Tanzânia)

• No fim duas áreas de livre comércio:• 1 - bacia do Congo e tributários – do Atlântico

aos grandes lagos• 2 - zona marítima oriental – dos grandes lagos

ao Índico

Regulamentação das novas reivindicações na costa africana

• Resolver os problemas resultantes do tratado anglo-português – nada se mencionou sobre as posses anteriores e o interior do continente

• Discussão sobre o interior – onde começava o interior e terminava a costa? Como regular algo que pouco se conhecia?

• Nada de divisão, mas abertura ao livre comércio!• Ao estabelecer ocupação de região ou nova extensão

costeira ou protetorado deveria notificar todos os demais signatários e exercer autoridade efetiva (quase não havia extensão costeira sem posse)

Influência de Leopoldo II

• Estado Livre do Congo – reconhecimento nos últimos dias da Conferência – muita barganha diplomática

• Leopoldo contava com lobistas e com a opinião pública a seu favor. (Staley)

• Abril de 1884 – EUA reconheceram a AIC. = Henry Sanford – ex-embaixador dos EUA na Bélgica – convencido por Leopoldo a investir no Congo – lobista mais sagaz e eficaz do rei. Os EUA acreditavam estar ajudando a fundar uma nova Libéria

O que Leopoldo ganhou

• Congo – terceiro maior país da África (Sudão e Argélia) – duas vezes maior que a Europa Ocidental e 75 vezes maior do que a Bélgica

• Quanto maior o Estado Livre mais a França teria a herdar, pois havia assinado tratado de preferência (droit de préference)

Portugal, maior perdedor

• Negação do direito histórico como critério de ocupação de território

• Obrigado a aceitar o princípio da livre navegação no Congo

• Perdeu o controle dos territórios no estuário do Congo

• Porém manteve o enclave de Cabinda• Fim das pretensões do “mapa cor-de-

rosa”