Conferência de Plenipotenciários UIT 2014 (PP-14 ... 2014 (PP-14) Preparação e ... • Receitas de serviços internacionais de telecomunicações ... • que desenvolvam melhores

Conselheiro Marcelo Bechara

Jeferson Fued Nacif

Conferência de Plenipotenciários UIT 2014 (PP-14)

Preparação e propostas brasileiras

Reunião CGI.br

São Paulo, 26 de setembro de 2014

Sumário

1. Apresentação da PP-14

1. A UIT

2. Mandato PP-14

3. Principais temas

2. Preparação Brasileira

3. Propostas Brasileiras

1. Temas diversos

2. Temas de Internet


1. A UIT

• Agência ONU para TICs

• Sediada em Genebra, Suíça

• Fundada em 1865

• 193 Estados membros, 700+ setor

privado, 60+ academia e institutos

de pesquisa, 100+ organizações

internacionais e regionais

• Cúpula: PP e Conselho

• 3 Setores: Radiocomunicações,

Normalização, Desenvolvimento


2. Mandato PP-14

• 20 de outubro a 7 de novembro 2014, Busan, Coreia do Sul

• Revisar Constituição/Convenção UIT e regras gerais de reuniões

• Eleger Secretário Geral, Vice SG, Diretores dos 3 Setores, 48 Estados

membros dos Conselho, 12 membros da Junta de Regulação de Rádio

• Aprovar os planos estratégico e financeiro da UIT para 2016-2019

• Determinar as cotas contributivas para 2015-2018

• Estabelecer os tópicos de estudo e as áreas de atuação da UIT

• Metas estratégicas: crescimento das telecomunicações, inclusão digital,

sustentabilidade e inovação


3. Principais temas

• Eleições

• Finanças, administração, relatórios de auditoria da UIT

• Gratuidade das publicações da UIT

• Fortalecimento da presença regional da UIT

• Equipamentos falsificados, não certificados, conformidade e interoperabilidade

• Participação de novos membros nas atividades da UIT

• Participação remota em reuniões da UIT

• TICs e mudanças climáticas

• Rastreamento global aeronáutico via satélite e novo Protocolo Espacial

• Políticas para proteção dos usuários e consumidores de telecomunicações

• Implementação Regulamentos de Telecomunicações Internacionais (ITRs)

• Estabilidade da Constituição e Convenção da UIT

• Governança da Internet, WSIS, WSIS+10

• Segurança cibernética

• Proteção de crianças online

• Encorajamento à implantação de pontos de troca de tráfego de internet


Pública, aberta, multissetorial

• wwww.anatel.gov.br/pp2014

• Calendário na Internet: 15 reuniões BSB programadas (1ª em 04.09.2013)

• e-mails e lembretes periódicos com propostas e docs (150+ destinatários)

• Representantes de setores público (MRE, MJ, MC, MD, SEAE/MF, SAE/PR,

GSI/PR), privado (software, equipamentos, telecom, provedores ISP,

consultores), centros de pesquisa, CGI, ISOC, UIT

• Reuniões nacionais, regionais (Mercosul e Citel), internacionais (UIT)

• Construção de consensos

• Convite público em Diário Oficial para integrar delegação BR (ago/2014)


3. Propostas brasileiras

1. Temas diversos

• Gratuidade das publicações da UIT (Decisão 12)

• Plano estratégico da UIT para 2016-2019 (Res. 71, 72 e 151)

• Plano financeiro da UIT para 2016-2019 (Decisão 5)

• Fortalecimento da presença regional da UIT (Res. 25)

• Realização das sessões do Conselho (Res. 153)

• Tradução de documentos para os seis idiomas da UIT (Res. 154)

• Número de vice-presidentes das comissões de estudo da UIT (Res. 166)

• Métodos eletrônicos de trabalho e participação remota em reuniões da UIT (Res. 167)

• Conformidade e interoperabilidade (Res. 177)

• Nova Resolução sobre procedimentos de campanha para as eleições

• Nova Resolução sobre equipamentos falsificados e não certificados


2. Temas de Internet

• Receitas de serviços internacionais de telecomunicações (Res. 22)

• Redes baseadas em IP (Res. 101)

• Políticas públicas relacionadas à Internet (Res. 102)

• Papel da UIT no estabelecimento de confiança e segurança no uso das TICs

(Res. 130)

• Papel da UIT na implementação dos resultados da Cúpula Mundial da

Sociedade da Informação (Res. 140)

• Revisão dos Regulamentos de Telecomunicações Internacionais (Res. 146)

• Uso ilícito de recursos de TICs (Res. 174)


2.1. Receitas de serviços internacionais de telecomunicações (Res. 22)

• Reconhece haver um desbalanceamento de cobranças entre países

desenvolvidos e em desenvolvimento quanto aos custos de conexão

internacionais à Internet

• Sugere que UIT continue a estudar o tema de externalidades de redes para

conexões internacionais à Internet e desenvolva metodologia adequada

• Apoios: Brasil


2.2. Redes baseadas em IP (Res. 101)

• Considera o uso crescente de serviços de Internet e que custos associados

impactam na inclusão digital em países em desenvolvimento

• Requer que UIT continue a trabalhar temas de redes baseadas em IP,

segurança, migração para NGN e redes futuras

• Resolve promover ações que levem a maior colaboração e cooperação entre

UIT e organizações relevantes para redes IP e Governança da Internet

• Resolve considerar estudos e revisões de metodologias de custos de

conexão internacionais à Internet

• Apoios: Brasil


2.3. Políticas públicas relacionadas à Internet (Res. 102)

• Termos em que assuntos de políticas públicas relacionadas à Internet são discutidos e as competências da UIT

• cria GT Conselho sobre políticas públicas Internet (CWG-Internet)

• Brasil propõe abertura do CWG-Internet a todos os membros da UIT (setor privado, academia, centros de pesquisa)

• encoraja-se que outras organizações se associem como membros pagantes da UIT

• assegura-se o aspecto intersetorial das discussões

• assegura-se que as decisões finais sejam tomadas pelos Estados membros

• assegura-se que quaisquer custos adicionais relacionados ao aumento da participação no CWG-Internet sejam financiados pelos novos membros pagantes

• assegura-se preservação de competências determinadas pela WSIS aos diversos setores

• busca-se a simetria de participação entre entidades de países desenvolvidos e em desenvolvimento

• Apoios: Proposta Interamericana IAP (Argentina, Bahamas, Brasil, Canadá, Colômbia, República Dominicana, EUA, México, Paraguai, Uruguai)


2.4. Papel UIT estabelecimento de confiança e segurança no uso TICs (Res. 130)

• Proposta brasileira menciona as iniciativas aprovadas em outros âmbitos,

tais como a Resolução da Assembleia-Geral da ONU sobre a privacidade na

era digital, a aprovação do Plano de Ação de Dubai WTDC-14 que reiterou o

mandato da UIT quanto à promoção das discussões de questões técnicas

relacionadas ao estabelecimento de confiança e segurança no uso das TICs

• Referência à dimensão ética no uso das TICs, tal como expresso na linha de

ação C10 do Plano de Ação de Genebra da WSIS

• Enfoque reafirmado no documento de Visão pós-2015 aprovado no Evento

de Alto Nível da WSIS+10

• Manutenção do Equilíbrio e mandato

• Apoios: Brasil


2.5. Papel da UIT na implementação dos resultados da WSIS (Res. 140)

• Brasil reafirma o papel fundamental da UIT na implementação dos

resultados da Cúpula Mundial da Sociedade da Informação (WSIS)

• Instrui a que os documentos de Declaração WSIS+10 e Visão WSIS+10 para a

WSIS Pós-2015, bem como quaisquer atualizações pertinentes, sejam

enviadas como contribuição ao processo de revisão geral conduzido pela

Assembleia-Geral da ONU

• Apoios: Proposta Interamericana IAP (Argentina, Brasil, Canadá, Colômbia,

República Dominicana, EUA, México, Uruguai)


2.6. Revisão dos Regulamentos de Telecomunicações Internacionais (Res. 146)

• WCIT 2012 revisou ITRs

• Brasil propõe que os trabalhos de revisão dos ITRs sejam iniciados 8 anos

após sua elaboração (2012)

• Processo de revisão seria iniciado pelo Conselho da UIT, em 2020, o qual

apresentaria relatório à Conferência de Plenipotenciários de 2022 para que

seja discutida a realização (ou não) de uma nova WCIT

• Apoios: Proposta Interamericana IAP (Argentina, Bahamas, Brasil, Canadá,

Colômbia, República Dominicana, EUA, Uruguai)


2.7. Risco de uso ilícito de recursos de TICs (Res. 174)

• Reafirma referência à resolução ONU sobre privacidade

• Mantém pedido que UIT, suas lideranças, setores e membros atuem de

modo a sensibilizar Estados membros, que UIT coopere com organizações

da ONU no combate ao uso ilícito de TICs

• que desenvolvam melhores práticas e que promovam debates sobre o tema

• Apoios: Brasil

[email protected]

[email protected]

www.anatel.gov.br

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