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I
MINISTÉRIO DA DEFESA
COMANDO DA AERONÁUTICADEPARTAMENTO DE AVIAÇÃO CIVIL
PORTARIA DAC No 382/DGAC, DE 28 DE ABRIL DE 2004.
Aprova a Instrução de Aviação Civil – IAC que dispõe sobre a
Execução deServiços Auxiliares de Transporte Aéreo.
O DIRETOR-GERAL DO DEPARTAMENTO DE AVIAÇÃO CIVIL, no uso
dasatribuições que lhe confere o Decreto No 65.144, de 12 de
setembro de 1969, inciso II do Art.5º, do Cap. II do Regulamento do
Departamento de Aviação Civil, aprovado pela Portaria Nº30/GM-3, de
20 de janeiro de 1998, e tendo em vista o disposto nos artigos 2º,
102 e 104 da
Lei Nº 7.565, de 19 de dezembro de 1986, que dispõe sobre o
Código Brasileiro de Aeronáutica,e, ainda, o parágrafo único do
Art. 1º e o Art. 6º da Portaria Nº 467/GM-5, de 03 de junho de1993,
resolve:
Art. 1o Seja efetivada a IAC abaixo discriminada:IAC
163-1001ATítulo: EXECUÇÃO DE SERVIÇOS AUXILIARES DE TRANSPORTE
AÉREO.Art. 2o Esta Portaria entra em vigor na data de sua
publicação no Diário Oficial da
União.Art. 3º Revoga-se a Portaria DAC Nº 187/DGAC, de 05 de
fevereiro de 2003, queaprovou a IAC 163-1001, publicada no Diário
Oficial da União nº 29, de 10 defevereiro de 2003.
Maj.-Brig.-do-Ar – WASHINGTON CARLOS DE CAMPOS
MACHADODiretor-Geral do DAC
PUBLICADA NO DIÁRIO OFICIAL DA UNIÃO Nº 85, DE 5 DE MAIO DE
2004
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II
SUMÁRIO
PORTARIA DE APROVAÇÃO, ISUMÁRIO, IIINTRODUÇÃO, III
SIGLAS E ABREVIATURAS, IVCONTROLE DE EMENDAS, V
1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES, 11.1 FINALIDADE, 11.2 FUNDAMENTO,
11.3 APROVAÇÃO, 11.4 DATA DE EFETIVAÇÃO, 11.5 ÂMBITO, 11.6
DISTRIBUIÇÃO, 11.7 CORRELAÇÕES, 11.8 CANCELAMENTO, 1
2 DEFINIÇÕES, 2
3 DA CLASSIFICAÇÃO, 53.1 SERVIÇOS OPERACIONAIS, 53.2 SERVIÇOS DE
PROTEÇÃO, 6
4 DA EXECUÇÃO, 7
5 DA AUTORIZAÇÃO E INSTALAÇÃO, 8
6 DO CREDENCIAMENTO, 10
7 DA QUALIFICAÇÃO DOS EMPREGADOS, 12
8 DAS RESPONSABILIDADES, 138.1 EMPRESA DE SERVIÇOS AUXILIARES DE
TRANSPORTE AÉREO (ESATA),138.2 ADMINISTRAÇÃO AEROPORTUÁRIA, 158.3
EMPRESA E ÓRGÃO CONTRATANTES, 18
9 DISPOSIÇÕES FINAIS, 19
ANEXO 1 – PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO,A-1
ANEXO 2 - CADASTRO DE EMPRESA DE SERVIÇOS AUXILIARES DE
TRANSPORTE
AÉREO, A-2ANEXO 3 - TERMO DE RESPONSABILIDADE, A-3
ANEXO 4 - TERMO DE RESPONSABILIDADE SOBRE LEVANTAMENTO DE DADOS
EANTECEDENTES SOCIAIS DOS EMPREGADOS A SEREM CREDENCIADOS, A-4
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III
INTRODUÇÃO
Esta Instrução de Aviação Civil – IAC tem por finalidade
estabelecer as normas para aexecução dos serviços auxiliares de
transporte aéreo nos aeroportos, em consonância com aPortaria Nº
467/GM5, de 03 de junho de 1993.
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IV
SIGLAS E ABREVIATURAS
AAL Administração Aeroportuária Local
ARS Área Restrita de Segurança
ATIV Autorização de Trânsito Interno de Veículos
CBA Código Brasileiro de Aeronáutica
DAC Departamento de Aviação Civil
DGAC Diretor-Geral do Departamento de Aviação Civil
ESATA Empresa de Serviços Auxiliares de Transporte Aéreo
FOD Danos causados por objetos estranhos
IAC Instrução de Aviação Civil
ICA Instrução do Comando da Aeronáutica
MMA Manual do Ministério da Aeronáutica
PNAVSEC Programa Nacional de Segurança da Aviação Civil
PSA Programa de Segurança Aeroportuária
PSEA Programa de Segurança de Empresa Aérea
SERAC Serviço Regional de Aviação Civil
SIE Subdepartamento de Infra-Estrutura
SOP Subdepartamento de Operações
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V
Controle de Emendas
Emenda Emenda
No Data
Data daInserção
InseridaPor No Data
Data daInserção
InseridaPor
01 32
02 33
03 34
04 35
05 36
06 37
07 38
08 39
09 40
10 4111 42
12 43
13 44
14 45
15 46
16 47
17 48
18 49
19 50
20 51
21 52
22 53
23 54
24 55
25 56
26 57
27 58
28 59
29 60
30 61
31 62
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1 DISPOSIÇÕES PRELIMINARES
1.1 FINALIDADE
Regulamentar a execução dos serviços auxiliares de transporte
aéreo nos aeroportos.
1.2 FUNDAMENTOLei nº 7.565, de 19 de dezembro de 1986 - Código
Brasileiro de Aeronáutica (CBA).
Decreto nº 65.144, de 12 de setembro de 1969, que instituiu o
Sistema de Aviação Civil.
Decreto-Lei nº 1.305, de 08 de janeiro de 1974, alterado pelo
Decreto-Lei nº 2.237,de 24 de janeiro de 1985, que dispõe sobre as
contribuições de que tratam o artigo 1º doDecreto-Lei nº 6.246, de
05 de fevereiro de 1944, e o artigo 24, da Lei nº 5.107, de 13
desetembro de 1966, alterada pelo Decreto-Lei nº 20, de 14 de
setembro de 1966.
Portaria nº 467/GM5, de 03 de junho de 1993, que dispõe sobre a
execução deserviços auxiliares de transporte aéreo nos
aeroportos.
ICA 58-53, de 30 de setembro de 2003, que dispõe sobre o
Programa Nacional deSegurança da Aviação Civil (PNAVSEC).
1.3 APROVAÇÃO
Aprovada pela Portaria DAC no 382/DGAC, de 28 de abril de
2004.
1.4 DATA DE EFETIVAÇÃO
05/05/2004.
1.5 ÂMBITO
Geral.1.6 DISTRIBUIÇÃO
A – C – D – EA – EN – EE – GV – IN – SA – SR – TA – X.
1.7 CORRELAÇÕES
Portaria nº 172/DGAC, de 12 de abril de 1994, que aprova o
Manual de Curso deServiços Auxiliares de Transporte Aéreo para
Proteção da Aviação Civil.
Portaria DAC nº 406/DGAC, de 10 de agosto de 1995, que dispõe
sobre arepresentação aeroportuária.
Portaria nº 050/DGAC, de 08 de fevereiro de 1996, que dispõe
sobre a formação ereciclagem de pessoal para a execução dos
serviços de proteção.
IAC 1603A, de 21 de dezembro de 2001, que dispõe sobre normas
para o transportede artigos perigosos em aeronaves civis.
1.8 CANCELAMENTO
IAC 163-1001, de 10 de fevereiro de 2003, Execução de Serviços
Auxiliares deTransporte Aéreo.
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2 DEFINIÇÕES
2.1 As definições listadas neste capítulo visam facilitar o
entendimento das orientaçõesdesta IAC.
2.1.1 ADMINISTRAÇÃO AEROPORTUÁRIA LOCALÓrgão ou empresa
responsável pela operação de um aeroporto com estrutura
organizacional definida e dedicada à gestão deste aeroporto.
2.1.2 AERÓDROMO
Área destinada a pouso, decolagem e movimentação de
aeronaves.
2.1.3 AEROPORTO
Aeródromo público dotado de instalações e facilidades para o
apoio de operações
de aeronaves, embarque e desembarque de pessoas e/ou cargas.
2.1.4 AGENTE DE PROTEÇÃO DA AVIAÇÃO CIVIL
Profissional habilitado para exercer atividades de proteção da
aviação civil contraatos de interferência ilícita, de acordo com os
requisitos estabelecidos em regulamentaçãoespecífica do DAC.
2.1.5 ÁREA CONTROLADA
Área distinta da área restrita de segurança que necessita de um
controle específicopara acesso às instalações aeroportuárias, onde
se localizam órgãos públicos e de
concessionárias.
2.1.6 ÁREA DE MOVIMENTO
Parte do aeródromo destinada ao pouso, decolagem e taxiamento de
aeronaves,composta pelas áreas de manobras e pátios.
2.1.7 ÁREA OPERACIONAL DO AEROPORTO
Área reservada, dentro dos limites do aeródromo, constituída de
área de manobras,pátios, terminais de passageiros e de carga, torre
de controle, unidades administrativas e decontrole do espaço aéreo,
demais edificações operacionais e, ainda, faixa de pista.
2.1.8 ÁREAS RESTRITAS DE SEGURANÇA (ARS)
Áreas do lado ar de um aeroporto, cujo acesso é controlado a fim
de garantir asegurança da aviação civil, incluindo, normalmente,
todas as áreas de embarque depassageiros localizadas entre os
pontos de controle de acesso e as aeronaves, áreas de rampa,de
processamento de bagagem, de terminais de carga, centros de
correio, áreas de preparaçãode provisões de serviço de bordo,
abastecimento, manutenção e limpeza de aeronaves.
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2.1.9 EMPRESA DE SERVIÇOS AUXILIARES DE TRANSPORTE AÉREO
Empresa constituída que realiza serviços de apoio destinados à
operação deaeronaves e à proteção da aviação civil contra atos de
interferência ilícita.
2.1.10 INSPEÇÃO DE SEGURANÇA DA AVIAÇÃO CIVIL
Aplicação de meios técnicos ou de outro tipo, com a finalidade
de identificar e/oudetectar armas, explosivos ou outros artigos
perigosos que possam ser utilizados para cometerum ato de
interferência ilícita.
2.1.11 LADO AR
Área de movimento de aeronaves de um aeroporto, terrenos
adjacentes eedificações, ou parte delas, cujo acesso é
controlado.
2.1.12 MATERIAL CONTROLADO
Artigo ou substância cujo transporte por via aérea depende de
autorização legal deórgão competente, mesmo que não seja
considerado perigoso.
2.1.13 MATERIAL PERIGOSO
Artigo ou substância que, quando transportado por via aérea,
pode constituir-se emrisco à saúde, à segurança e à
propriedade.
2.1.14 MATERIAL PROIBIDO
Material perigoso ou controlado para o qual não tenha sido
apresentadadocumentação legal exigida pelo órgão competente.
2.1.15 PATRULHA MÓVEL
Proteção e vigilância de área de movimento e área patrimonial
doaeródromo, realizada pelos serviços móveis de proteção e
vigilância.
2.1.16 PERFIL DE PASSAGEIRO
É a medida adicional de segurança que, em caráter eventual, é
realizada soba responsabilidade do operador aéreo nos passageiros
de um determinado vôo
internacional, embasada em entrevistas, e que podem gerar
inspeções atípicasconduzidas por este operador.
2.1.17 PESSOA NÃO-ADMISSÍVEL
Pessoa a quem é ou será recusada a admissão no País pelas
autoridadescorrespondentes.
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2.1.18 PONTE DE EMBARQUE
Rampa ajustável, operada mecanicamente, para prover aos
passageirosacesso direto entre o terminal e a aeronave.
2.1.19 PROGRAMA DE SEGURANÇA AEROPORTUÁRIA (PSA)
Programa de cunho reservado elaborado pela Administração
AeroportuáriaLocal, de conformidade com o modelo estabelecido no
PNAVSEC, aprovado peloDAC, que define as responsabilidades de seus
empregados, bem como a coordenaçãoentre os órgãos e entidades
envolvidos e as ações e medidas de segurança a seremempreendidas no
aeroporto, para proteger a aviação civil contra atos de
interferênciailícita.
2.1.20 PROGRAMA DE SEGURANÇA DE EMPRESA AÉREA (PSEA)
Programa de cunho reservado elaborado pela empresa aérea, de
conformidade com
o modelo estabelecido no PNAVSEC, aprovado pelo DAC, que define
as diretrizes, asinstruções gerais, atribuições e responsabilidades
dos seus empregados, em especial dastripulações, bem como, em seus
apêndices, os procedimentos específicos de segurançaaplicáveis a
cada aeroporto no qual possua operação regular, para proteger a
aviação civilcontra atos de interferência ilícita.
2.1.21 PROTEÇÃO DA AVIAÇÃO CIVIL
Atividade de segurança preventiva, regulamentada pela Autoridade
Aeronáutica,visando, especificamente, à proteção da aviação civil
contra atos de interferência ilícita.
2.1.22 PROVISÃO DE SERVIÇO DE BORDO (COMISSARIA)
Fornecimento de alimentação aos passageiros e à tripulação, para
uso a bordo daaeronave.
2.1.23 SERVIÇOS AUXILIARES DE TRANSPORTE AÉREO
São os serviços destinados ao apoio à operação de aeronave e à
proteção da aviaçãocivil contra atos de interferência ilícita,
executados no aeroporto, em conformidade com estaIAC.
2.1.24 SERVIÇOS OPERACIONAIS
São os serviços que se relacionam com o apoio à operação das
aeronaves detransporte aéreo, executados nos aeroportos.
2.1.25 SERVIÇOS DE PROTEÇÃO
São os serviços que se relacionam com a proteção da aviação
civil contra atos deinterferência ilícita, executados nos
aeroportos.
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3 DA CLASSIFICAÇÃO
Os serviços auxiliares de transporte aéreo são classificados em
operacionais e de proteção.
3.1 SERVIÇOS OPERACIONAIS
3.1.1 ATENDIMENTO DE AERONAVESApoio na chegada ou saída de vôos,
envolvendo:a) orientação de tripulantes para o cumprimento de
formalidades legais;b) representação perante às autoridades
públicas de imigração, de alfândega, de
vigilância sanitária e de agricultura, no que couber a aplicação
da legislaçãopertinente;
c) operação de pontes de embarque;d) sinalização para manobras
de aeronaves no solo; ee) coordenação do atendimento das
necessidades de abastecimento de
combustíveis, de provisões de serviço de bordo (“comissaria”) e
de manutenção.
3.1.2 TRANSPORTE DE SUPERFÍCIEAtendimento às necessidades de
transporte de passageiros e tripulantes entre
aeronaves e terminais aeroportuários.
3.1.3 LIMPEZA DE AERONAVES
Remoção de lixo, dejetos sanitários, higienização, arrumação e
limpeza externa de aeronaves.
3.1.4 MOVIMENTAÇÃO DE CARGA
Transporte entre aeronaves e terminais aeroportuários, manuseio
e movimentação nosterminais aeroportuários e áreas de transbordo,
bem como a colocação, arrumação e retirada decargas, bagagens,
correios e outros itens, em aeronaves.
3.1.5 REBOQUE DE AERONAVESDeslocamento de aeronaves entre pontos
da área operacional mediante a utilização
de veículos rebocadores.
3.1.6 DESPACHO OPERACIONAL DE VÔO
Serviço de apoio técnico à tripulação, que visa ao planejamento
operacional dovôo, compreendendo cálculos de parâmetros para
decolagem, navegação em rota einformações correlatas, tais como
dados meteorológicos, NOTAM etc.
3.1.7 ATENDIMENTO E CONTROLE DE EMBARQUE DE PASSAGEIROS
Atendimento aos passageiros que se apresentam para embarque,
verificação de seus
bilhetes de passagem e confrontação com seus documentos,
conciliação de bagagem, emissãodo cartão de embarque, orientação e
controle, desde o ponto de recepção até o seu embarquena
aeronave.
3.1.8 ATENDIMENTO E CONTROLE DE DESEMBARQUE DE PASSAGEIROS
Atendimento aos passageiros no desembarque, envolvendo o
acompanhamento,orientação e controle, desde a saída da aeronave até
a saída da área de acesso restrito, onde asbagagens são recolhidas,
conferidas e restituídas aos passageiros.
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3.2 SERVIÇOS DE PROTEÇÃO
3.2.1 ENTREVISTA DE PASSAGEIRO
Método preventivo de segurança para verificação de documentos de
viagem,identificação de pessoa não-admissível, exame visual com a
finalidade de garantir que abagagem do entrevistado seja
identificada, permanecendo íntegra e livre de materiaisperigosos
e/ou proibidos em seu interior.
3.2.2 INSPEÇÃO DE PASSAGEIRO, TRIPULANTE, BAGAGEM DE MÃO
EPESSOAL DE SERVIÇO
Aplicação de meios técnicos ou de outro tipo para detectar
armas, explosivos ououtros artefatos perigosos e/ou proibidos que
possam ser utilizados para cometer um ato deinterferência ilícita
que, em caráter eventual, também aplica a metodologia preventiva
desegurança, denominada Perfil de Passageiro.
3.2.3 INSPEÇÃO DE BAGAGEM DESPACHADA
Exame do conteúdo da bagagem, por equipamento de Raios X e/ou
outros meios,para detecção de materiais perigosos e/ou
proibidos.
3.2.4 PROTEÇÃO DE AERONAVE ESTACIONADA
Conjunto de medidas, compreendendo a inspeção de pessoas,
veículos eequipamentos envolvidos na execução dos serviços de apoio
ao vôo, bem como da área onde aaeronave se encontra estacionada,
com o objetivo de garantir sua integridade.
3.2.5 VERIFICAÇÃO DE SEGURANÇA DE AERONAVE (VARREDURA)
Inspeção de aeronave para busca e detecção de armas, artefatos
explosivos,substâncias nocivas ou outros dispositivos que possam
ser utilizadas para cometer atos deinterferência ilícita contra a
aviação civil.
3.2.6 PROTEÇÃO DA CARGA E OUTROS ITENS
Supervisão e controle de segurança de toda a atividade
relacionada com acarga aérea e outros itens, desde a sua origem até
o embarque na aeronave, através demétodos e procedimentos de
proteção.
3.2.7 CONTROLE DE ACESSO ÀS ÁREAS RESTRITAS DE SEGURANÇA
Verificação das credenciais de pessoas e veículos nos acessos às
áreas restritas desegurança, de acordo com os procedimentos
estabelecidos ou previstos no Programa de
Segurança Aeroportuária (PSA).3.2.8 PATRULHA MÓVEL DA ÁREA
OPERACIONAL
Atividade de proteção da área operacional, envolvendo os
serviços de fiscalizaçãodo credenciamento de pessoas e veículos
para o trânsito e/ou permanência nessa área, bemcomo a verificação
de suas operações, de acordo com os procedimentos previstos no
Programade Segurança Aeroportuária (PSA).
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4 DA EXECUÇÃO
4.1 Os serviços auxiliares de transporte aéreo são executados
pelas entidades queadministram aeroportos, pelas empresas de
transporte aéreo e de serviços auxiliares de transporteaéreo
constituídas com essa finalidade exclusiva.
4.2 As empresas de transporte aéreo estão autorizadas a executar
os serviços auxiliares detransporte aéreo especificados nesta IAC,
para o apoio de suas próprias aeronaves e as de terceiros,quando
operando vôos compartilhados autorizados.
4.3 As empresas de transporte aéreo necessitam de autorização do
Departamento deAviação Civil – DAC, para operar os serviços
auxiliares de transporte aéreo, para apoiooperacional às aeronaves
de outra empresa.
4.4 O apoio operacional aos vôos não regulares poderá ser
executado por empresas deserviços auxiliares de transporte aéreo,
autorizadas e instaladas no aeroporto, pelaAdministração
Aeroportuária Local ou por empresas de transporte aéreo, que
possuam Portaria
de autorização de funcionamento, expedida pelo DAC, para os
serviços operacionais de transporteaéreo.
4.5 As empresas aéreas estrangeiras regulares, nos aeroportos
onde operam, estãoautorizadas a realizar os serviços auxiliares de
transporte aéreo necessários ao apoio deaeronaves de suas
respectivas bandeiras, quando houver reciprocidade de tratamento
para asempresas aéreas brasileiras que operam em seus países.
4.6 A Empresa de Serviços Auxiliares de Transporte Aéreo (ESATA)
necessita deautorização por meio de Portaria específica do DAC para
operar nos aeroportos, ficando a suainstalação e atuação sujeitas
às condições previstas no item 9.14.
4.7 O serviço de transporte de passageiros entre as aeronaves e
os terminais, a operaçãode pontes de embarque e a sinalização para
manobras de aeronaves no solo são deresponsabilidade da
Administração Aeroportuária Local, que poderá provê-los direta
ouindiretamente.
4.8 A empresa destinada ao serviço de manutenção de aeronaves,
possuidora docertificado expedido pela Autoridade Aeronáutica,
previsto no Art. 70 do CBA, podeexecutar os serviços classificados
como Operacional – item 3.1 desta IAC, para a AviaçãoGeral e as
empresas de Táxi Aéreo, desde que requeira ao DAC, após acrescentar
ao Objetoda sua Razão Social a execução desses serviços auxiliares,
bem como, na sua estruturaorganizacional, um setor específico que
atenda às demais prescrições desta IAC.
4.9 Não é permitido a ESATA que execute a subcontratação de
serviços e a locação deveículos/equipamentos de apoio no solo, para
outra empresa com a mesma finalidadeespecífica.
4.10 A ESATA só poderá executar os serviços que sejam
compatíveis com a sua Portariade autorização de funcionamento,
expedida pelo DAC, salvo o disposto no item 9.9 destaIAC.
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5 DA AUTORIZAÇÃO E INSTALAÇÃO
5.1 Os pedidos de autorização para execução de serviços
auxiliares de transporte aéreodeverão ser submetidos ao
Diretor-Geral do Departamento de Aviação Civil - DGAC pelasempresas
interessadas, conforme modelo do Anexo 1, munidos de documentos
(originais ou
cópias autenticadas) que comprovem o cumprimento dos requisitos
preliminares, abaixorelacionados:
a) atos constitutivos devidamente registrados na Junta Comercial
do Estado dalocalidade de sua sede, tendo como objeto social única
e exclusivamente osserviços auxiliares de transporte aéreo
previstos nesta IAC. A DenominaçãoSocial ou Razão Social da empresa
deve ser compatível com os serviçospretendidos. Não serão
autorizadas empresas cuja Denominação Social ou RazãoSocial sejam
similares às empresas já autorizadas;
b) o capital social mínimo será equivalente a R$ 25.000,00
(vinte e cinco milreais), totalmente subscrito e integralizado em
moeda corrente do País, ou em
bens comprovadamente registrados em nome da empresa, de uso nas
atividades deserviços auxiliares;
c) prova de inscrição no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC)
ou no CadastroNacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
d) certidões atualizadas de regularidade da situação da empresa
perante os ÓrgãosFiscais (Tributos Federais e Dívida Ativa da
União) e Previdenciários (CertidãoNegativa de Débito - CND e Fundo
de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS);
e) carteira de identidade e CIC/CPF dos sócios da empresa;
f) organograma da empresa voltado para os serviços que pretende
executar (operacionaise/ou de proteção) e descrição da estrutura
administrativa adequada para osserviços a que se proponha a
realizar, objetivando tornar transparente asatribuições de cada
setor dessa estrutura;
g) certidão de feitos trabalhistas do Quadro Societário da
empresa expedida peloTribunal Regional do Trabalho da Região, onde
se encontra a sede da empresa;
h) termo de responsabilidade, conforme modelo do Anexo 3,
declarando plenoconhecimento e entendimento da legislação
aeronáutica pertinente ecomprometendo-se ao seu fiel cumprimento,
inclusive às modificações que
ocorrerem após a data da Portaria de Autorização;i) comprovante
do recolhimento de pagamento da guia dos emolumentos,
correspondente aos serviços prestados pelo DAC, com conta
corrente e valorespecificado na tabela de emolumentos do DAC; e
j) currículo de todo corpo gerencial, em especial do
Gerente Operacional, comcomprovante de qualificação nas atividades
aeroportuárias.
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5.1.1 O Gerente Operacional deve possuir formação e experiência
nas atividadesaeroportuárias, bem como comprovante de tal
qualificação. No caso dos Serviços de Proteção, oGerente tem que
possuir o Certificado do curso Gerenciamento de Segurança da
AviaçãoCivil, ministrado pelo Instituto de Aviação Civil – IAC, ou
por Centro de Treinamentohomologado por esse Instituto.
5.1.1.1 Os cursos voltados para os serviços de proteção
existentes anteriormente, comoo curso de Empresa Aérea na Proteção
da Aviação Civil contra Atos de InterferênciaIlícita e o curso
Proteção da Aviação Civil contra Atos de Interferência Ilícita,
ministradospelo Instituto de Aviação Civil – IAC, continuam válidos
para comprovação da qualificação doGerente Operacional da empresa
prestadora de Serviços de Proteção.
5.2 A autorização será concedida mediante Portaria do Chefe do
Subdepartamentode Infra-Estrutura - SIE, por delegação de
competência do DGAC, após a análise do processopor Comissão
constituída com essa finalidade.
5.3 Na Portaria de autorização, devem constar a localização da
sede da empresa
solicitante e a classificação dos serviços auxiliares de
transporte aéreo autorizados, operacionaise/ou de proteção,
discriminados nesta IAC.
5.4 A empresa autorizada não pode realizar qualquer modificação
em seus atosconstitutivos, sem prévia autorização do DAC.
5.5 De posse da Portaria de autorização de funcionamento
expedida pelo DAC, aempresa estará habilitada a executar os
serviços discriminados no item 5.3 em qualquer aeroportobrasileiro,
desde que haja demanda de serviços e que sejam cumpridos os
requisitos julgadosnecessários para o seu credenciamento na
Administração Aeroportuária Local.
5.6 A instalação e atuação, em determinado aeroporto, serão
concedidas pelaAdministração Aeroportuária Local, mediante
solicitação da Empresa de Serviço Auxiliarde Transporte Aéreo
(ESATA), ficando sujeitas às condições previstas no item 9.14.
5.7 Não podem obter Portaria de autorização de funcionamento de
Empresa deServiço Auxiliar de Transporte Aéreo:
a) empresas declaradas inidôneas por entidades e/ou órgãos da
administraçãopública direta ou indireta, federal, estadual e
municipal;
b) empresas concordatárias ou em processo falimentar;
c) empresas inadimplentes com as Administrações Aeroportuárias
e/ou empresasaéreas, ou cujo sócio tenha participado de outra
empresa que também estejainadimplente perante às Administrações
Aeroportuárias e/ou empresas aéreas; e
d) empresas que tenham, como sócio, pessoa com pendência
decorrente de açãotrabalhista, com sentença transitada em julgado
pela Justiça do Trabalho, devidoa encargos com empregados por
serviços auxiliares de transporte aéreo prestadosem outra empresa
com a mesma finalidade específica.
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6 DO CREDENCIAMENTO
6.1 O credenciamento da Empresa de Serviços Auxiliares de
Transporte Aéreo(ESATA), quando do início de sua operação no
aeroporto, será efetuado mediante solicitaçãoformal à administração
do aeroporto, em função da disponibilidade de espaço físico, da
demanda do mercado e, em especial, do interesse da segurança
aeroportuária.
6.2 Na solicitação para credenciamento das ESATA devem ser
anexados originais oucópias autenticadas dos seguintes
documentos:
a) portaria de autorização de funcionamento expedida pelo
Departamento deAviação Civil – DAC;
b) contrato(s) firmado(s) com a(s) empresa(s) ou órgão(s)
contratante(s),discriminando os tipos de serviços que serão
executados. Os contratoscelebrados com empresas aéreas estrangeiras
deverão estar traduzidos paralíngua portuguesa, por tradutor
juramentado, ou órgão oficial pertinente;
c) seguro que cubra danos a terceiros, pessoais e materiais,
provocados pelosveículos internados no aeroporto e ou para aqueles
de acesso eventual noaeroporto;
d) certificados do curso de serviços auxiliares de transporte
aéreo de seusempregados para proteção da aviação civil, bem como os
comprovantes dereciclagem anual prevista em legislação
específica;
e) carteira nacional de habilitação dentro do prazo de validade
e na categoriapertinente aos serviços que o motorista irá executar,
bem como o curso dedireção defensiva específico para área
operacional em aeroportos e certificadode qualificação
especializada, fornecido pela ESATA, atestando que o mesmofoi
treinado, examinado, julgado apto e habilitado para a operação dos
veículose/ou equipamentos na área operacional;
f) relação nominal de empregados com comprovação do vínculo
empregatício pormeio de Livro de Registro de Empregado, ou Ficha de
Registro de Empregado(modelos aprovados pelo Ministério do
Trabalho) ou carteira de trabalho e termo deresponsabilidade sobre
o levantamento de dados e antecedentes sociais dosempregados a
serem credenciados;
g) certificado do curso Básico de Carga Aérea e do curso de
Transporte Aéreo de
Cargas Perigosas, em conformidade com a IAC 1603A, para o
empregadoencarregado pela supervisão do serviço de movimentação de
carga ou do serviçode proteção da carga e outros itens;
h) licença emitida ou reconhecida pelo DAC para o empregado que
executa oserviço de despacho operacional de vôo; e
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i) declaração formal, assinada pelo(s) sócio(s) da Empresa, de
responsabilidade civilpor todos os encargos e custos decorrentes de
ações de seus prepostos e/ouempregados que causem prejuízos a
terceiros na execução de suas atividades.
6.3 Na solicitação para credenciamento de pessoas e
veículos/equipamentos das
ESATA devem ser anexados originais ou cópias autenticadas dos
seguintes documentos:
a) certificado de qualificação especializada, fornecido pela
ESATA, atestandoque o empregado foi treinado, examinado, julgado
apto e habilitado a exerceras atividades operacionais, previstas
nesta IAC; e
b) relação de veículos e equipamentos a serem internados no
aeroporto.
6.4 Para efetuar o credenciamento dos empregados da ESATA, a
AdministraçãoAeroportuária Local deve consultar o Departamento de
Polícia Federal, a Receita Federal e oÓrgão de Segurança Pública
Estadual, de acordo com a letra c do item 6.7.2.1 doPrograma
Nacional da Aviação Civil (PNAVSEC).
6.5 Objetivando evitar sobrecarga de trabalho e os efeitos
nocivos sobre os aspectosde segurança operacional e de segurança da
aviação civil (proteção contra atos de interferênciailícita), não é
permitido que o empregado de uma ESATA trabalhe em mais de uma
empresa,nas áreas operacionais e nas áreas restritas de segurança
do aeroporto.
6.6 Não é permitido o credenciamento do empregado da ESATA para
prestar serviçosem mais de uma empresa nas áreas operacionais e nas
áreas restritas de segurança doaeroporto.
6.7 A ESATA deve comunicar imediatamente à Administração
Aeroportuária Localsobre dispensa de seus empregados, devolvendo as
respectivas credenciais, sendoresponsável pelo extravio e ações
decorrentes.
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7 DA QUALIFICAÇÃO DOS EMPREGADOS
7.1 Em relação à qualificação dos empregados, fica a Empresa de
Serviços Auxiliaresde Transporte Aéreo (ESATA) obrigada ao
cumprimento dos critérios estabelecidos a seguir:
a) manter todos os seus empregados, no nível de execução,
capacitadosprofissionalmente para os serviços que irão executar,
com treinamento específico, deacordo com instruções
complementares;
b) o gerente operacional da empresa prestadora de Serviços de
Proteção devepossuir o curso Gerenciamento de Segurança da Aviação
Civil, ministrado peloInstituto de Aviação Civil – IAC, ou por
Centro de Treinamento homologado poresse Instituto;
c) o empregado que executa os Serviços Operacionais deve possuir
o certificado dequalificação especializada, fornecido pela ESATA,
atestando que o mesmo
foi treinado, examinado, julgado apto e habilitado a exercer as
atividades;d) o motorista, para a condução de veículos na área
operacional, deve possuir
carteira nacional de habilitação dentro do prazo de validade e
na categoriapertinente aos serviços que irá executar, bem como o
curso de direçãodefensiva específico para área operacional em
aeroportos e certificado dequalificação especializada, fornecido
pela ESATA, atestando que o mesmo foitreinado, examinado, julgado
apto e habilitado para a operação dos veículose/ou equipamentos na
área operacional;
e) o empregado encarregado pela supervisão do serviço de
movimentação de cargaou do serviço de proteção da carga e outros
itens deve possuir o curso Básico de
Carga Aérea e o curso de Transporte Aéreo de Cargas Perigosas,
emconformidade com a IAC 1603A;
f) o empregado que executa o serviço de despacho operacional de
vôo devepossuir licença emitida ou reconhecida pelo DAC; e
g) o empregado que executa os Serviços de Proteção deve possuir
o curso de serviçosauxiliares de transporte aéreo para a proteção
da aviação civil, bem como areciclagem anual prevista em legislação
complementar.
7.2 Os cursos voltados para os serviços de proteção existentes
anteriormente, como ocurso de Empresa Aérea na Proteção da Aviação
Civil contra Atos de Interferência Ilícita e o
curso Proteção da Aviação Civil contra Atos de Interferência
Ilícita, ministrados pelo Institutode Aviação Civil – IAC,
continuam válidos para comprovação da qualificação do
GerenteOperacional da empresa prestadora de Serviços de
Proteção.
7.3 Os Serviços de Proteção são executados pelos empregados da
empresa qualificados,dentro da regulamentação da Autoridade
Aeronáutica, como Agentes de Proteção da AviaçãoCivil.
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8 DAS RESPONSABILIDADES
8.1 EMPRESA DE SERVIÇOS AUXILIARES DE TRANSPORTE AÉREO
(ESATA)
8.1.1 Além das atribuições intrínsecas constantes desta IAC para
a prestação de
serviços auxiliares de transporte aéreo, fica a ESATA obrigada a
manter, em cada aeroportoonde operar, um responsável para exercer o
gerenciamento ou a supervisão dos serviços aserem executados, bem
como o controle dos empregados, com a reconhecida experiência
eformação inerente aos serviços auxiliares operacionais e/ou de
proteção.
8.1.2 Fica a ESATA obrigada a manter, em cada aeroporto onde
operar, os originais oucópias autenticadas dos seguintes
documentos:
a) portaria de autorização de funcionamento expedida pelo
Departamento deAviação Civil – DAC;
b) contrato(s) firmado(s) com a(s) empresa(s) ou órgão(s)
contratante(s),
discriminando os tipos de serviços que serão executados. Os
contratoscelebrados com empresas aéreas estrangeiras deverão estar
traduzidos paralíngua portuguesa, por tradutor juramentado, ou
órgão oficial pertinente;
c) certificados do curso de serviços auxiliares de transporte
aéreo de seusempregados para proteção da aviação civil, bem como os
comprovantes dereciclagem anual prevista em legislação
específica;
d) carteira nacional de habilitação dentro do prazo de validade
e na categoriapertinente aos serviços que o motorista irá executar,
bem como o curso dedireção defensiva específico para área
operacional em aeroportos e certificadode qualificação
especializada, fornecido pela ESATA, atestando que o mesmofoi
treinado, examinado, julgado apto e habilitado para a operação dos
veículose/ou equipamentos na área operacional;
e) atos constitutivos e suas alterações devidamente registrados
na JuntaComercial do Estado onde está sediada a empresa e, ainda,
naquelas Juntasde suas filiais, tendo como objeto social única e
exclusivamente os serviçosauxiliares de transporte aéreo previstos
nesta IAC;
f) Cadastro Geral de Contribuinte - CGC ou Cadastro Nacional de
Pessoas Jurídicas –CNPJ;
g) relação de pessoal e comprovantes de vínculo empregatício,
por meio de Livro deRegistro de Empregado, ou Ficha de Registro de
Empregado (modelos aprovadospelo Ministério do Trabalho) ou
carteira de trabalho, bem como um quadro decontrole dos empregados,
contendo os horários e turnos dos mesmos,atualizado, no mínimo,
semestralmente;
h) cadastro atualizado, da empresa e de seus empregados,
conforme o modelodo Anexo 2, na Administração Aeroportuária Local,
bem como o controle desuas credenciais;
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i) relação dos veículos e/ou equipamentos de apoio no solo
credenciados einternados no aeroporto, com marca, modelo, número de
série, data deaquisição, data de entrada no aeroporto e situação de
disponibilidade,mesmo que sejam da contratante;
j) quadro de controle dos programas de inspeções
periódicas e preventivas, emrelação à manutenção e/ou serviço de
qualquer natureza realizados nosveículos e equipamentos de apoio no
solo, de propriedade da contratada ou dacontratante, que estejam
credenciados no aeroporto, devidamente atualizado eassinado por
técnico legalmente habilitado;
k) certificado do curso Básico de Carga Aérea e do curso de
Transporte Aéreo deCargas Perigosas, em conformidade com a IAC
1603A, para o empregadoencarregado pela supervisão do serviço de
movimentação de carga ou do serviçode proteção da carga e outros
itens; e
l) licença emitida ou reconhecida pelo DAC para o empregado que
executa o
serviço de despacho operacional de vôo.
8.1.3 As empresas autorizadas pelo DAC a ministrar o curso de
serviços auxiliares detransporte aéreo para a proteção da aviação
civil, bem como a reciclagem anual, deve enviarao DAC/SIE a relação
nominal dos empregados qualificados, ou reciclados, e o número
docertificado ou diploma conferido. A relação nominal deve conter
os seguintes elementosidentificadores: número da cédula de
identidade/órgão emissor e registro no Cadastro dePessoas Físicas
da Secretaria da Receita Federal (CPF).
8.1.4 A ESATA fica obrigada a retirar das áreas internas do
aeroporto veículos e/ouequipamentos de sua propriedade que estejam
inoperantes, inservíveis e/ou sucateados.
8.1.5 A ESATA deve manter atualizado o registro da empresa no
DAC, informando acercade qualquer alteração em seu ato
constitutivo, endereço, telefone, fax e correio eletrônico.
8.1.6 A cada 180 dias, contados a partir da data de publicação
da Portaria de autorizaçãono Diário Oficial da União, fica a
empresa (sede) obrigada informar ao DAC os aeroportosonde opera,
com as datas de início dessa operação e suas contratantes.
8.1.7 Pela Portaria de Autorização do DAC, a ESATA tem como
responsabilidade civilinerente, todos os encargos e custos
decorrentes das ações de seus prepostos e empregadosque causem
prejuízos a terceiros na execução de suas atividades.
8.1.8 Ocorrendo qualquer acidente de trabalho que resulte morte
ou invalidez, lesãopermanente ou lesão corporal grave, ou dano
material grave a equipamento, a ESATAenvolvida, além das
providências com a Administração Aeroportuária Local, deve
comunicarimediatamente, por escrito, a ocorrência ao DAC/SIE e ao
respectivo SERAC.
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8.1.9 A omissão de comunicação à Administração Aeroportuária
Local e aoDAC/SIE/SERAC sobre qualquer acidente de trabalho grave,
envolvendo pessoal e/ou material,em operação no lado ar, é
considerada falta grave, passível de processo administrativo,
visando acaducidade da Portaria de autorização da ESATA.
8.1.10 Os veículos e/ou equipamentos de apoio no solo da ESATA
devem ser mantidosem bom estado de conservação com inspeções, a
cada 03 (três) meses, realizadas porprofissionais qualificados,
devidamente registradas e arquivadas por 05 (cinco) anos.
8.1.11 Os veículos e/ou equipamentos de apoio no solo da ESATA
ou de sua contratantenão podem operar e/ou circular, nas seguintes
condições, entre outras:
a) com pneus desgastados;
b) sem extintores de incêndio e/ou vencidos e/ou sem o
necessário nível depressão;
c) apresentando vazamentos de óleo ou combustível; e
d) que contribuam para geração de objetos estranhos que possam
causar danos àsaeronaves (FOD).
8.1.12 Os veículos e/ou equipamentos de apoio no solo da ESATA
ou de suas contratantesque apresentarem defeitos durante a operação
e/ou circulação devem ser removidosimediatamente pela empresa
responsável, estando sujeita às providências, inclusivesanções
administrativas, tanto pela Administração Aeroportuária Local,
quanto pelaAutoridade Aeronáutica.
8.2 ADMINISTRAÇÃO AEROPORTUÁRIA
8.2.1 Em relação à execução dos serviços auxiliares de
transporte aéreo realizados nosaeroportos, compete à Administração
Aeroportuária Local:
a) conceder e controlar credenciais para o acesso de pessoas,
veículos eequipamentos às áreas controladas e áreas restritas de
segurança do aeroporto,bem como fazer cumprir e dar cumprimento a
esta IAC, dentro de sua área decompetência;
b) exigir, para o credenciamento da ESATA no aeroporto e para a
concessão decredenciais de acesso de seus empregados, veículos e
equipamentos aptos aentrar em áreas operacionais e restritas,
originais ou cópias autenticadas dosseguintes documentos:
b.1- portaria de autorização de funcionamento expedida pelo
Departamentode Aviação Civil – DAC;
b.2- certificados do curso de serviços auxiliares de transporte
aéreo de seusempregados para proteção da aviação civil, bem como os
comprovantesde reciclagem anual prevista em legislação
específica;
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b.3- carteira nacional de habilitação dentro do prazo de
validade e nacategoria pertinente aos serviços que seus motoristas
irão executar, bemcomo o curso de direção defensiva específico para
área operacionalem aeroportos e certificado de qualificação
especializada, fornecidopela ESATA, atestando que os mesmos foram
treinados, examinados,
julgados aptos e habilitados para a operação dos veículos
e/ouequipamentos na área operacional;
b.4- relação nominal de empregados com comprovação do vínculo
empregatíciopor meio de Livro de Registro de Empregado, ou Ficha de
Registro deEmpregado (modelos aprovados pelo Ministério do
Trabalho) ou carteira detrabalho e termo de responsabilidade sobre
o levantamento de dados eantecedentes sociais dos empregados a
serem credenciados;
b.5- relação de veículos e equipamentos a serem internados no
aeroporto;
b.6- seguro que cubra danos a terceiros, pessoais e materiais,
provocados
pelos veículos internados no aeroporto e/ou para aqueles de
acessoeventual no aeroporto;
b.7- contrato(s) firmado(s) com a(s) contratante(s),
discriminando os tiposde serviços que serão executados. Os
contratos celebrados comempresas aéreas estrangeiras deverão estar
traduzidos para línguaportuguesa, por tradutor juramentado, ou
órgão oficial pertinente;
b.8- declaração formal, assinada pelo(s) sócio(s) da Empresa,
deresponsabilidade civil por todos os encargos e custos decorrentes
deações de seus prepostos e/ou empregados que causem prejuízos
aterceiros na execução de suas atividades;
b.9- certificado de qualificação especializada, fornecido pela
ESATA,atestando que o empregado foi treinado, examinado, julgado
apto ehabilitado a exercer as atividades operacionais, previstas
nesta IAC;
b.10- certificado do curso Básico de Carga Aérea e do curso de
TransporteAéreo de Cargas Perigosas, em conformidade com a IAC
1603A, para oempregado encarregado pela supervisão do serviço de
movimentação decarga ou do serviço de proteção da carga e outros
itens; e
b.11- licença emitida ou reconhecida pelo DAC para o empregado
que
executa o serviço de despacho operacional de vôo.c) manter
atualizados os cadastros das Empresas de Serviços Auxiliares de
Transporte Aéreo, conforme o modelo do Anexo 2, encaminhando
cópia aoDAC/SIE e ao respectivo SERAC;
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d) visando manter o controle atualizado, bem como o
acompanhamento e adoção dasmedidas competentes pela Autoridade
Aeronáutica, comunicar ao DAC/SIE coma maior brevidade o
seguinte:
d.1- descumprimento pela ESATA das normas e regulamentação
estabelecidas pelo DAC, bem como das instruções e requisitos
emitidospela Administração Aeroportuária Local;
d.2- ocorrência de acidentes, elaborando relatório
consubstanciado comas informações dos fatos e das pessoas
envolvidas, incluindo fotos edepoimentos, encaminhando ao DAC com
cópia para o SERAC;
d.3- credenciamento das empresas que iniciaram a operação no
aeroporto,informando suas contratantes; e
d.4- descredenciamento da empresa, informando a data de
encerramento dasatividades e o motivo, para aprovação e controle do
DAC.
e) manter arquivado, no mínimo por 05 (cinco) anos, todas as
informações e osdados das empresas de serviços auxiliares de
transporte aéreo que têmatividade no respectivo aeroporto;
f) comunicar imediatamente ao DAC/SIE e ao respectivo SERAC,
qualquer acidenteque resulte morte, invalidez, lesão permanente ou
lesão corporal grave ou danomaterial grave a equipamento,
envolvendo ESATA, para a adoção dasmedidas administrativas cabíveis
e nomeação de representante doDAC/SIE/SERAC, a fim de participar da
comissão de sindicância a ser instauradapela respectiva
Administração Aeroportuária Local;
g) abrir sindicância e recolher os relatos das testemunhas no
local (das empresasenvolvidas ou não), quando houver qualquer
acidente que resulte morte,invalidez, lesão permanente ou lesão
corporal grave, ou dano material grave aequipamento, envolvendo
ESATA, de forma a identificar as causas ou osfatores contribuintes,
com a finalidade de se evitar futuras ocorrênciassimilares,
encaminhando imediatamente ao seu término, cópia dos autos
aoDAC/SIE;
h) verificar e acompanhar, por intermédio de vistorias, a
execução dos programas deinspeções periódicas e preventivas, em
relação à manutenção e serviço dequalquer natureza, realizados nos
veículos/equipamentos de apoio no solo da
ESATA ou de sua contratante, que estejam internados e
credenciados a operarno aeroporto;
i) isolar a área e imobilizar veículos/equipamentos de apoio no
solo da ESATAou de sua contratante, no caso de morte de empregado
ou qualquer outra pessoaque venha a sofrer o acidente, até a
chegada da perícia policial; e
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j) manter atualizada a Autorização de Trânsito Interno de
Veículos (ATIV) nosveículos/equipamentos de apoio no solo de
propriedade da contratada ou dacontratante.
8.3 EMPRESA E ÓRGÃO CONTRATANTES
8.3.1 Em relação às empresas contratadas para prestação de
serviços auxiliares de transporteaéreo, as empresas ou órgãos
contratantes devem exigir:
a) portaria de autorização de funcionamento, expedida pelo
DAC;
b) comprovação da qualificação dos empregados quanto à
habilitação para osserviços que irão prestar;
c) comprovação de vínculo empregatício dos empregados, por meio
do Livro deRegistro de Empregado, Ficha de Registro de Empregado
(modelos aprovados peloMinistério do Trabalho) ou carteira de
trabalho; e
d) certidões de regularidade da situação da empresa perante os
Órgãos Fiscais(Tributos Federais e Dívida Ativa da União) e
Previdenciários (CertidãoNegativa de Débito - CND e Fundo de
Garantia por Tempo de Serviço - FGTS).
8.3.2 As empresas ou órgãos contratantes responderão,
solidariamente, pelo serviço dacontratada, quanto ao cumprimento
das normas constantes nesta IAC e das instruçõescomplementares.
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9 DISPOSIÇÕES FINAIS
9.1 A Empresa de Serviços Auxiliares de Transporte Aéreo (ESATA)
constitui eloexecutivo do Sistema de Aviação Civil, ficando sujeita
à orientação normativa, supervisãotécnica e fiscalização do DAC,
bem como às sanções previstas no Código Brasileiro de
Aeronáutica, no caso de descumprimento às normas de aviação
civil, incluindo aquelasemitidas pela Administração Aeroportuária
Local.
9.2 A ESATA é responsável pela qualidade e segurança da execução
de seus serviçosno aeroporto, devendo ter o seu desempenho
constantemente avaliado pela contratante.
9.3 O descumprimento da legislação trabalhista pertinente, pela
ESATA, no que serefere à prorrogação de horário de trabalho, que
possa constituir-se em fator de risco para asegurança operacional
e/ou fator contribuinte para ineficiência da proteção da aviação
civil,deve ser comunicado ao DAC/SIE pela Administração
Aeroportuária Local.
9.4 O serviço de transporte de passageiros entre as aeronaves e
os terminais será
de responsabilidade da Administração Aeroportuária Local, que
poderá provê-lo diretamenteou por empresa de serviço auxiliar de
transporte aéreo contratada.
9.5 O serviço de transporte de passageiros e de tripulantes
poderá ser executado porempresa de transporte aéreo ou de serviços
auxiliares de transporte aéreo, mediante prévioentendimento com a
Administração Aeroportuária Local, que avaliará a sua
conveniência,considerando os fatores que se relacionam com a
segurança e o tráfego na área de movimentode aeronaves.
9.6 A ESATA, para internar veículos nos aeroportos, deverá ter
seguro que cubra danos aterceiros, pessoais e materiais, provocados
pelos mesmos, cujo valor será estabelecido decomum acordo com a
contratante e a Administração Aeroportuária Local.
9.7 A Administração Aeroportuária Local é responsável pela
concessão e pelocontrole de credenciais para acesso de pessoas,
veículos e equipamentos das empresas deserviços auxiliares aptas a
ingressarem nas áreas operacionais dos aeroportos.
9.8 O processo de credenciamento inicia pela solicitação formal
da empresa interessada,por pessoa ou substituto, acreditado na
Administração Aeroportuária Local, o qual seráresponsável pelas
pessoas, com vínculo empregatício, a serem credenciados.
9.9 A ESATA pode executar, nos aeroportos onde opera, a
atividade de venda e emissãode bilhetes de passagens aéreas, a
representação aeroportuária e/ou comercial para sua
contratante.9.10 A autorização de funcionamento caducará de
pleno direito, independentementede interpelação judicial ou
extrajudicial, se a empresa não iniciar suas atividades dentro
doprazo de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da data de
publicação da Portaria deautorização do DAC, deixar de operar por
igual período de tempo consecutivamente, oudeixar de cumprir o que
está previsto nesta IAC e/ou instruções complementares.
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9.11 Nos casos de caducidade de pleno direito da
autorização de funcionamento, aESATA terá seus contratos de
concessão de áreas rescindidos, devendo a
AdministraçãoAeroportuária Local recolher as credenciais de seus
empregados, veículos e equipamentos,comunicando, imediatamente, ao
Subdepartamento de Infra-Estrutura - SIE para a adoçãodas medidas
administrativas julgadas cabíveis.
9.12 O descredenciamento pelas respectivas administrações
aeroportuárias será realizadopor:
a) solicitação do interessado;
b) inatividade decorrente de distrato; e
c) descumprimento das instruções internas e requisitos de
competência daAdministração Aeroportuária Local.
9.12.1 O descredenciamento de ESATA, baseado no item 9.12,
alínea c, desta IAC, deve
ser submetido à aprovação do DAC/SIE, através da apresentação do
processo administrativorealizado, resguardado o direito de ampla
defesa e contraditório da recorrente.
9.13 Para efeito de aplicação desta IAC, são consideradas
Empresas de ServiçosAuxiliares de Transporte Aéreo aquelas
operadoras dos serviços classificados no Capítulo 3.
9.14 A quantidade de empresas, em determinado aeroporto, é
estabelecida pelaAdministração Aeroportuária Local em função da
disponibilidade de espaço físico, dademanda do mercado e, em
especial, do interesse da segurança aeroportuária. Caso
nãodisponibilize o espaço físico para uma dessas empresas, deverá
encaminhar ao DAC, paraanálise e aprovação, uma exposição de
motivos pelos quais não pôde atender à solicitação.
9.15 A ESATA está obrigada a contribuir para o Fundo Aeroviário,
devendo manter umaescrituração específica para essa contribuição,
podendo o DAC/SOP exigir a correspondentecomprovação de
regularidade do recolhimento.
9.16 O Departamento de Aviação Civil, a qualquer tempo, pode
consultar entidades e ouórgãos vinculados à administração pública,
visando obter informações sobre as empresas aserem ou já
autorizadas, bem como sobre as pessoas físicas que integram o seu
quadrosocietário. Comprovada a inidoneidade destas, o DAC poderá
indeferir seu requerimentopara prestação de serviços auxiliares, ou
cancelar a respectiva Portaria de autorização.
9.17 O curso de Serviços Auxiliares de Transporte Aéreo para
Proteção da Aviação
Civil, previsto no MMA 58-18, de 13 de abril de 1994, tem sua
duração mínima reduzida de 240horas-aula para 120 horas-aula e será
atualizado pelo DAC.
9.18 Os casos não previstos nesta IAC devem ser submetidos à
apreciação do Diretor-Geraldo Departamento de Aviação Civil.
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A-1
ANEXO 1 – PEDIDO DE AUTORIZAÇÃO
Local e data
Exmo. Sr. Diretor-Geral de Aviação Civil
A (nome da empresa, CGC e/ou CNPJ), com sede na rua
(endereçocompleto, inclusive telefone, fax e correio eletrônico),
requer a V. Exa. autorização paraoperar nos aeroportos brasileiros,
com a finalidade de executar os serviços auxiliares detransporte
aéreo (operacionais e/ou de proteção), de acordo com a IAC
163-1001A.
2. Em anexo, encaminho a V.Exa. os seguintes documentos
necessários ao examedo pedido, conforme disposto no capítulo 5 da
referida IAC:
a) atos constitutivos devidamente registrado na Junta Comercial
do Estado (dalocalidade de sua sede), tendo como objeto social
única e exclusivamente
os serviços auxiliares de transporte aéreo previstos nesta
IAC.b) o capital social mínimo será (ou equivalente a ) R$
25.000,00 (Vinte e cinco mil reais),
totalmente subscrito e integralizado em moeda corrente do País
(ou em benscomprovadamente registrados em nome da empresa, de uso
nas atividades deserviços auxiliares);
c) organograma e descrição da estrutura administrativa, adequada
à execução dosserviços propostos, apresentando o currículo de todo
corpo gerencial, emespecial do Gerente Operacional com o
comprovante de sua qualificação.
d) prova de inscrição no Cadastro Geral de Contribuintes (CGC)
ou no CadastroNacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
e) certidões atualizadas de regularidade da situação da empresa
perante osÓrgãos Fiscais (Tributos Federais e Dívida Ativa da
União) ePrevidenciários (Certidão Negativa de Débito – CND e Fundo
de Garantiapor Tempo de Serviço – FGTS);
f) carteira de identidade e CIC/CPF dos sócios da empresa;
g) certidão de feitos trabalhistas do Quadro Societário da
empresa expedidapelo Tribunal Regional do Trabalho da Região, onde
se encontra a sede daempresa;
h) termo de responsabilidade, conforme Anexo 3 da referida IAC;
e
i) comprovante do recolhimento dos emolumentos
correspondentes.
3. Informo a V.Exa. que a (nome da empresa) (informações
adicionais que opeticionário queira acrescentar).
Pela (nome da empresa)
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A-2
ANEXO 2 – CADASTRO DE EMPRESA DE SERVIÇOS AUXILIARES
DETRANSPORTE AÉREO
LOGOTIPO e NOME da entidade responsável pela administração do
aeroportoFone:
Fax:
CADASTRO DE EMPRESA DE SERVIÇOS AUXILIARES DE TRANSPORTE
AÉREOREFERÊNCIA:
PORTARIA Nº 467/GM5, DE 03 JUN 93;PORTARIA Nº 050/DGAC, DE 08
FEV 96; eIAC 163-1001A.
AEROPORTO:
NOME DA EMPRESA: FILIAL ( ) SEDE ( )
FONE: FAX:“E-MAIL”: :
AUTORIZAÇÃO DE FUNCIONAMENTOPortaria do DAC Diário Oficial
VIGÊNCIA DO CONTRATO
Nº DATA Nº DATANOME DA EMPRESA OU ÓRGÃO CONTRATANTES
INÍCIO TÉRMINO
Obs.: Caso a empresa auxiliar exerça a representação
aeroportuária prevista na Portaria DAC Nº 406/DGAC, de 10/08/95,
informarna folha nº 3 (OUTROS DADOS COMPLEMENTARES)
NATUREZA DO SERVI OATIVIDADES OPERACIONAIS ATIVIDADES DE
PROTEÇÃO
01 . ATENDIMENTO DE AERONAVES .......................
02 . TRANSPORTE DE SUPERFÍCIE
............................
03 . LIMPEZA DE AERONAVES
...................................
04 . MOVIMENTAÇÃO DE CARGA .............................
05 . REBOQUE DE AERONAVES .................................
06 . DESPACHO OPERACIONAL DE VÔO .................
07 . ATENDIMENTO E CONTROLE DE EMBARQUEDE
PASSAGEIROS...................................................
08 . ATENDIMENTO E CONTROLE DE DESEMBARQUEDE PASSAGEIROS
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
09 . ENTREVISTA DE PASSAGEIRO
......................................
10 . INSPEÇÃO DE PASSAGEIRO, TRIPULANTE, BAGAGEMDE MÃO E PESSOAL
DE SERVIÇO............
11 . INSPEÇÃO DE BAGAGEM DESPACHADA.......................
12 . PROTEÇÃO DE AERONAVE ESTACIONADA.................
13 . VERIFICAÇÃO DE SEGURANÇA DE AERONAVE(VARREDURA)
...................................
14 . PROTEÇÃO DA CARGA E OUTROS ITENS....................
15 . CONTROLE DE ACESSO ÀS ÁREASRESTRITAS DE
SEGURANÇA........................................
16 . PATRULHA MÓVEL DA ÁREA OPERACIONAL ............
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
( )
Obs.: Para a empresa que está autorizada a executar os serviços
de proteção, informar se seus empregados járealizaram o curso de
formação, de acordo com a Portaria Nº 050/DGAC, de 08 Fev 96.
SIM ( ) NÃO ( )
RESPONSÁVEL PELAS INFORMAÇÕES - NOME/CARGO: FONE:
LOCAL/DATA ASSINATURA:
(*) Outros dados complementares, registrar na folha nº 3.
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ANEXO 2 – CADASTRO DE EMPRESA DE SERVIÇOS AUXILIARES DE
TRANSPORTE AÉREO(Continuação)
AEROPORTO:
CADASTRO DE EMPRESA DESERVIÇOS AUXILIARES DE
TRANSPORTE AÉREO
NOME DA EMPRESA:
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA EMPRESA ( SEDE )
DIRETOR/PRESIDENTE:FONE:
FAX:
GERENTE OPERACIONAL:FONE:
FAX:
GERENTE ADMINISTRATIVO:FONE:
FAX:
GERENTE DE NEGÓCIOS/COMERCIAL: FONE:
FAX:
OUTRAS FUNÇÕES:FONE:
FAX:
ENDEREÇO:
ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DA EMPRESA ( FILIAL )
GERENTE OPERACIONAL:FONE:
FAX:
SUPERVISOR OPERACIONAL:FONE:
FAX:
OUTRAS FUNÇÕES:FONE:
FAX:
ENDEREÇO:
RESPONSÁVEL PELAS INFORMAÇÕES - NOME/CARGO:FONE:
FAX:
LOCAL/DATA ASSINATURA:
(*) Outros dados complementares, registrar na folha nº 3.
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ANEXO 2 – CADASTRO DE EMPRESA DE SERVIÇOS AUXILIARES DE
TRANSPORTE AÉREO (Continuação)
AEROPORTO:
CADASTRO DE EMPRESA DESERVIÇOS AUXILIARES DE
TRANSPORTE AÉREO NOME DA EMPRESA:
OUTROS DADOS COMPLEMENTARES
RESPONSÁVEL PELAS INFORMAÇÕES - NOME/CARGO:FONE:
FAX:
LOCAL/DATA: ASSINATURA:
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ANEXO 3 TERMO DE RESPONSABILIDADE
Local e data
Exmo. Sr. Diretor-Geral de Aviação Civil
(nome da empresa, CGC e/ou CNPJ), com sede na rua (endereço
completo,inclusive telefone, fax e correio eletrônico), tendo como
sócio(s), {nome do(s) sócio(s)},declara, para os devidos fins, que
é conhecedora dos termos da IAC 163-1001A e dasinstruções
complementares sobre os serviços auxiliares de transporte aéreo,
comprometendo-seao seu fiel cumprimento, inclusive das suas
modificações que ocorrerem após a data daPortaria de
Autorização.
Assinatura (sócios da ESATA)
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ANEXO 4 TERMO DE RESPONSABILIDADE SOBRE LEVANTAMENTO DE DADOSE
ANTECEDENTES SOCIAIS DOS EMPREGADOS A SEREM CREDENCIADOS
Local e data
Ilmo. Sr. Administrador do Aeroporto de (nome do aeroporto)
(nome da empresa, CGC e/ou CNPJ), com sede na rua (endereço
completo,inclusive telefone, fax e correio eletrônico), tendo como
sócio (s), {nome do(s) sócio(s)},declara, para os devidos fins, que
foi realizado o levantamento de dados e antecedentessociais dos
seus empregados a serem credenciados por essa administração
aeroportuária.
Assinatura (sócios da ESATA)
