Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
Curso de formação em
licenciamento ambiental
federal
Março, 2018
Indicadores macroeconômicos
13,70%
set-nov/1712,00%
0%2%4%6%8%
10%12%14%16%
DESEMPREGO(trimestre móvel: out-nov-dez2012 a set-out-nov17)
7,25%
10,00%
11,75%
14,25%
13,75%
7,00%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
SELIC(% ao ano)
1,92%
3,00%
0,50%
-3,77% -3,59%
1,10%*
-5%
-4%
-3%
-2%
-1%
0%
1%
2%
3%
4%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
PIB(variação em volume)
5,84% 5,91%6,41%
10,67%
6,29%
2,95%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
2012 2013 2014 2015 2016 2017
IPCA(acumulado 12 meses)
Os indicadores macroeconômicos apontam para uma retomada do crescimento econômico do País
Fonte: Bacen Fonte: IBGE
Fonte: IBGE Fonte: IBGE * estimativa
Indicadores macroeconômicos
• O Programa de Parcerias de Investimentos foi lançado, em maio de 2016, com o objetivo de coordenar e supervisionar as concessões e privatizações de projetos de infraestrutura do Governo Federal.
• A Secretaria Especial do PPI atua no suporte aos Ministérios e às Agências Reguladoras no planejamento, modelagem e acompanhamento da carteira de projetos, preservando as competências políticas e regulatórias desses entes.
• O objetivo principal do PPI é ampliar a transparência, participação e governança sobre uma carteira robusta de projetos e, ao mesmo tempo, estimular não somente a competitividade entre potenciais interessados, mas a diversidade, em termos de nacionalidade e porte das empresas, e melhorar a qualidade dos serviços prestados à população brasileira.
PPI ESTRUTURA
PRESIDÊNCIA
SECRETARIA GERAL DA
PRESIDÊNCIA
CONSELHO DO PPI
SPPI
Os projetos dependem de aprovação do Presidente da República.
Os projetos qualificados são tratados como prioridade nacional obervando normativos
especificos.
Nova governança para o ambiente de
infraestrutura
Um novo legal framework para a
agenda de infraestrutura:
• Lei nº 1334/16
• Lei nº 13448/17
• Resolução nº1
• Guideline
O guideline para os projetos do PPI:
• Projetos que tenham alta qualidade e requisitos técnicos
observados
• Contratos com base em performance
• Foco no compartilhamento de riscos
• Viabilidade ambiental requerida
• Novas oportunidades para investidores estrangeiros
• 100 dias entre edital e leilão
• Publicação dos documentos editalicios em inglês
• Investimentos vinculados a demanda
• Legalidade da arbitrariedade nos contratos
• Foco nos projetos financiáveis
• Mercado de capital como fonte para o financiamento
(BNDES)
• Previsibilidade e estabilidade regulatória
• SPPI:
• Articulador interno
• Ouvinte do mercado
• Hub de informações
• Obrigatoriedade da consulta
publica
• Obrigatoriedade da passage pelo
(TCU)
Dialogo e visão de longo prazo
Dialogo
“Abordagem”
EPL – Empresa de Planejamento e
Logistica
Reestruuração das Agências
Plano Nacional de Logística
Visão de longo prazo
“Continuidade”
Timeline dos Projetos
Estudos Consulta Pública TCU Edital Leilão Contrato
9 a 12
meses45 dias 60 dias 100 dias 90 dias 180 dias
Governança e Coordenação
O Programa de Parcerias de Investimentos foi
lançado, em maio de 2016, com o objetivo de
coordenar e supervisionar as concessões e
privatizações de projetos de infraestrutura do Governo
Federal com 70 projetos renovados/leiloados até a
presente data. Ainda permanece o desafio de mais 75
projetos até o final de 2018.
Leilões e renovações
realizados
Projetos PPI
145
70Leiloados/Renovados
48,2% da carteira PPI
em 20 meses
R$ 142 bilhõesInvestimentos previstos
Leilões e renovações realizados
Aeroportos
4 concessões
Terminais Portuários
3 Arrendamentos
7 Concessões (Renovações
antecipadas)
Óleo e Gás
• 4ª Rodada de Acumulações de
Campos Marginais
• 14ª Rodada de Blocos Exploratórios
de Petróleo e Gás
• 2ª Rodada Partilha de Produção
• 3ª Rodada Partilha de Produção
Energia
• 46 transmissão
• 42 com proposta
• 4 sem proposta
• 5 geração
• 4 concessões UHE
• 1 prorrogação PCH
• 1 distribuição (desestatização CELG-
D)
Fonte: Governo Federal
4 10
452
Os empreendimentos leiloados/renovados
Fonte: Secretaria do PPI
Portos
Transmissão
Distribuição
Aeroporto
Petróleo & Gás
Terminal de combustíveis
Santarém – STM04
Terminal de combustíveis
Santarém – STM05
Aeroporto
de Fortaleza
Aeroporto
de Salvador
Aeroporto de
Florianópolis
Aeroporto de
Porto Alegre
Terminal de contêineres
de Salvador -TECOM
4ª Rodada de
Campos Marginais
4ª Rodada de
Campos Marginais
4ª Rodada de
Campos Marginais
42 lotes de
Instalações de
Transmissão
PCH Pery
GeraçãoTerminal Portuário
de SC - TESC
Terminal Químico
Itaqui - Tequimar
UHE
São Simão
UHE
Volta Grande
UHE Miranda
UHE Jaguara
14ª Rodada –
Bacia Parnaíba
14ª Rodada –
Bacia de Potiguar
14ª Rodada – Bacia
de Sergipe-Alagoas
14ª Rodada – Bacia
do Paraná
14ª Rodada –
Bacia de Santos
14ª Rodada – Bacia
do Recôncavo
14ª Rodada – Bacia do
Espírito Santo
3ª RODADA – Licitações
de Partilha de Produção –
Pré-Sal
2ª RODADA – Licitações de
Partilha de Produção – Pré-Sal
Terminal de contêineres
Vila do Conde - Convicon
NITPORT Serviços
Portuários
NITSHORE Serviços
Portuários
Terminal de trigo
Rio de JaneiroTerminal de fertilizantes
Paranaguá
Legenda
EmpreendimentoOutoga / Bônus (R$)
Investimentos
(R$)Previsto Obtido Ágio Médio
Concessão Aeroportos 3.01 bi 3.72 bi 23,4% 6.61 bi
Terminais Portuários 15.0 mi 69.4 mi 360% 1,45 bi
Concessão de Petróleo e Gás 9.4 bi 10.0 bi 5,82% 100.9 bi
Privatização Energia (Distribuição) 1.71 bi 2.19 bi 28% 3.40 bi
Usina de Geração 11 bi 12.13 bi 9,7% 8.17 bi
25.2 bi 28.1 bi 120.5 bi
SetorDeságio (R$)
Investimentos
(R$)RAP Prevista RAP Obtida Deságio Médio
Concessão Energia (Transmissão) 4.2 bi 2.6 bi 38,01% 21.48 bi
Resultado dos leilões
Total de investimentos previstos nos leilões realizados: R$ 142,0 Bilhões
Leilões e renovações
em andamento
0
10
20
30
40
50
60
70
80
20
17
-11
20
17
-12
20
18
-01
20
18
-02
20
18
-03
20
18
-04
20
18
-05
20
18
-06
20
18
-07
20
18
-08
20
18
-09
20
18
-10
20
18
-11
20
18
-12
20
19
-01
Resolução
Planejamento Atual
Avançar Parcerias – em andamento
Óleo e Gás
1 Partilha de Pré-Sal
1 Blocos Exploração e
Produção
1 Acumulação Marginal
Mineração
4 Concessões de
exploração
de Direitos Minerários
Rodovias
4 Licitações
4 Estudos
Ferrovias
5 Renovações
3 Concessões
Energia
elétrica
Geração : 1
Prorrogação
Desestatizações:
• 6 Distribuidoras
• 1 Eletrobrás
LOTEX
1 Concessão
Direito de
Exploração
Abastecime
nto
2 Desestatizações
CEASAMINAS
CASEMG
Aeroportos
13 Concessões
4 Alienações
Terminais
portuários
14 arrendamentos
2 autorizações de
investimentos
3 cessões onerosas
2 renovações antecipadas
1 Desestatização
(CODESA)
COMAER
1 Concessão
Administrativa -
Parceria
Público-Privada
(PPP)
Casa da
Moeda
1 Desestatização
CMB
Fonte: Governo Federal (Programa Avançar)
8 22 8 3 4
2111817
Logística
1. MCP1 – Cavaco de Madeira - Porto de Santana
2. VDC 12 – Granéis liquidos
3. (3) PAR 07, 08 and XX – Grãos
(5) BEL 02A, 02B, 04, 08 e 09
(3) Mir 01, BEL 05 e BEL 06
4. IQI18 – Celulose – Porto de Itaqui
5. Terminal graneis liquidos – Vitoria/ES
6. PAR01 – Celulose e PAR12 – Veículos - Porto de Paranaguá
7. BR-040/MG/RJ, BR-116/RJ e BR-116/RJ/SP
8. BR-101/SC
9. BR-101/290/386/448/RS
10. BR364/365/GO/MG
11. BR -153/GO/TO
12. Ferrovia Norte-Sul EF-151 SP/MG/GO/TO
13. Ferrogrão EF-170 MT/PA
14. BR-364/RO/MT
15. Ferrovia de Integração Oeste-Leste EF-334/BA
1
2 34
5
6
7
8
10
11
12
13
15
Portos
Ferrovias
Rodovias
Legenda
9
Fonte: Secretaria do PPI
Projetos de logística que promovem a interligação entre importantes pólose o escoamento de carga
14
As prorrogações qualificadas no PPI buscam alavancar novos investimentos para melhorar o escoamento da produção
1. ITAQUI – Renovação
2. Terminal Portuário – DECAL
3. SUAPE – Autorização
4. FCA – Ferrovia Centro Atlântica
5. EFVM – Estrada de Ferro Vitória Minas
6. Terminal de Santos - Caramuru
7. ALLMP – São Paulo Railway Network
8. MRS Logística
9. EFC – Estrada de Ferro Carajás Portos
Ferrovias
Legenda
1
2/3
4
5
6
78.
9
Fonte: Secretaria do PPI
Aeroportos
Legenda
Necessidade de se adicionar os esforços públicos aos privados, em busca de soluções eficientes e de qualidade para a infraestrutura aeroportuária
Aeroportos
(licitações)
Aeroportos
(alienação)
Maceio
Joao Pessoa
Vitoria
Recife
Aracaju
Juazeiro do Norte
Macaé
Campina Grande
Varzea Grande
Rondonopolis
Alta Floresta
Sinop
Barra do Garcas
Brasilia
Confins
Guarulhos
Galeão
Fonte: Secretaria do PPI
Energia
Legenda
Projetos de concessão de usinas geradoras de energia e linhas de transmissão e desestatização de Cia de distribuição de energia
Distribuição
Geração
Transmissão
Manaus
BOA VISTA
ENERGIA
AMAZONAS
ENERGIA
ELETROACRE
CERON
CEAL
CEPISA
PCH Agro
Trafo
ELETROBRAS
Fonte: Secretaria do PPI
Óleo e Gás
Legenda
Projetos que são fortes indutores da economia, setor representa quase 15% PIB
Óleo e Gás
4ª RODADA* – Licitações de
Partilha de Produção – Pré-Sal
15ª RODADA
Blocos exploratórios
15ª RODADA Blocos
exploratórios
15ª RODADA
Blocos
exploratórios
15ª RODADA Blocos
exploratórios
15ª RODADA
Blocos
exploratórios
Fonte: Secretaria do PPI
Mineração
Legenda
Setor novo no âmbito das concessões, a mineração possibilita abertura de atrativas frentes de investimento
Mineração
FOSFATO DE
MIRIRI
CARVÃO DE
CANDIOTA
COBRE, CHUMBO E ZINCO
DE PALMEIRÓPOLIS
COBRE DE BOM
JARDIM DE GOIÁS
Fonte: Secretaria do PPI
Concessão
Concessão LOTEX
• Loteria Instantânea Exclusiva (LOTEX) foi criada pela Lei Federal nº
13.155/15
• Órgãos envolvidos: Caixa Econômica Federal e Ministério da Fazenda
• Responsável pelos estudos: BNDES
• Conclusão dos estudos: ago/17
• A fase de consulta pública iniciou-se em 12 de setembro de 2017 com a
publicação do Aviso de Audiência e Consulta Pública BNDES nº 01/2017 e
foi concluída no dia 11 de outubro de 2017.
• O projeto encontra-se atualmente em análise pelo Tribunal de Contas da
União – TCU.
• Critério do Leilão: Maior Outorga
LOTEX
Essa modalidade de loteria,
“Raspadinha”, como
popularmente é conhecida,
tem um potencial significativo
de comercialização no País.
consultapública
TCUedital
1º trim 2018leilão
2º trim 2018estudos
Fonte: Secretaria do PPI
PPP
Legenda
Parceria Público-Privada (PPP) para as redes da Força Aérea Brasileira integrada de gestão em modo administrativo com valor econômico favorável
CINDACTA IV -
Manaus
CINDACTA III -
Recife
Recife Atlantic
Center
CINDACTA I -
Brasilia
CINDACTA I -
Brasilia
CINDACTA
Fonte: Secretaria do PPI
Estatais de
Abastecimento
Legend
Novos setores no âmbito das concessões que permitem a abertura de frentes de investimento atraentes
CEASAMINAS
CASA DA MOEDA
Finanças
Abastecimento
CASEMG
Fonte: Secretaria do PPI
Considerações
finais
Governança, transparência e participação
Resgate do poder político (Ministérios) e da capacidade técnica (entidades
Reguladoras)
Seguranca jurídica e ambiental, racionalidade, responsabilidade e previsibilidade
Competitividade e interesse público
Monitoramento e aperfeiçoamento
Conclusões
Secretaria de Articulação de Políticas Públicas
Jonathas Assunção de Castro & Bruno Eustáquio de Carvalho
(55) 61 3411-6470 - www.ppi.gov.br