Curso de Inspeção de Segurança Operacional do Controle do Espaço Aéreo Disciplina: Processo de Inspeção Unidade: MCA 121-2 Subunidade: PRÉ-INSPEÇÃO

Curso de Inspeção de Segurança Operacional

do Controle do Espaço Aéreo

Disciplina: Processo de Inspeção

Unidade: MCA 121-2

Subunidade: PRÉ-INSPEÇÃO

OBJETIVOOBJETIVO

Identificar os principais aspectos

do Manual de Inspeção do Controle do

Espaço Aéreo concernentes à fase de

pré-inspeção.

1. Princípios do Processo

2. Definição da Equipe de Inspeção

3. Preparação do INSPCEA

4. Responsabilidades do INSPCEA

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PRINCÍPIOSLegalidadeImpessoalidadeMoralidadePublicidadeEficiênciaOportunidadeRazoabilidade

PRINCÍPIOS DO PROCESSO PRINCÍPIOS DO PROCESSO

Só e somente se cobram os requisitos em vigor

Avaliação isenta de interesses

Cumprir objetivos com ética e lealdade – Espírito público

Divulgação para os que precisam da informação

Conhecimento do assunto e preparação. Uso dos Protocolos

Prazos – Ações adotadas durante a fase de inspeção local e em tempo

proporcional ao IS

Provedor define como corrigir deficiências (Recomendar não é definir as ações

corretivas e mitigadoras).





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COGITAÇÃO PARA COMPOR EQUIPE DE INSPEÇÃO

MCA 121-10

2.2.7. Na eventualidade de existirem vínculos profissionais ou familiares do INSPCEA com os responsáveis pela administração da organização inspecionada, o profissional deve se declarar impedido de realizar a inspeção, informando-o à ASOCEA, para que se proceda a sua substituição.

2.2.8. O Inspetor deve, preventivamente, também se declarar impedido, quando existirem interesses convergentes ou divergentes com a organização inspecionada, o que poderia gerar o comprometimento da equidade na avaliação, suscitando insegurança quanto à efetiva aplicação do princípio da impessoalidade.

IMPESSOALIDADIMPESSOALIDADEE

DEFINIÇÃO DA EQUIPE DE INSPEÇÃO


Escala para as inspeções

- A proposta de escala mensal será disponibilizada, com 30 dias de antecedência, nas páginas da ASOCEA, para permitir a consulta e conhecimento dos inspetores escalados;

- Será enviado fax solicitando autorização ao Chefe/Comandante da Unidade do INSPCEA para a sua participação na inspeção em que ele conste na proposta de escala mensal.

Obs: Não será feita consulta por email ao INSPCEA antes do envio do fax de solicitação de autorização ao Chefe/Comandante da sua Unidade.



Somente após a confirmação oficial da disponibilidade pelo Chefe da Unidade/Organização de todos os cogitados da equipe, a ASOCEA:

• Envia a Comunicação da Inspeção para a OI

• Envia emails para o Chefe de Equipe e para os INSPCEA.



MCA 121-10

4.2.13 Depois de definida a Equipe de Inspeção e expedida a Comunicação de Inspeção à OI, somente em casos excepcionais, poderá ocorrer mudança na composição da Equipe, o que deverá ser formalizado pelo Comandante/Chefe da Organização do INSPCEA à ASOCEA.







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MCA 121-10

É essencial que o INSPCEA realize uma preparação para a inspeçãopreparação para a inspeção, reunindo os dados da organização inspecionada na fase de Pré-Inspeção e atualizando-se sobre o conteúdo do protocolo e correspondentes referências normativas.

EFICIÊNCIEFICIÊNCIAA

Documentos de Inspeção: Protocolos, Fichas de Não-Conformidade, Relatos de possíveis infrações, FCI e Listas de Verificação.

DADOS ÚTEIS: Informações sobre inspecionado, relatórios anteriores, PAC, dados publicados, “informes”, etc.

Preencher o Protocolo com informações disponíveis.

PREPARAÇÃO DO INSPCEA PREPARAÇÃO DO INSPCEA

Familiarizar-se com o VIGILANTE.

Fase de Pré – InspeçãoPreparação do INSPCEA para a inspeção local

- - Os inspetores deverão, antes do início das atividades de entrevistas da fase de inspeção local, revisar todos os requisitos regulamentares referenciados nas perguntas do Protocolo de sua área de atuação e se familiarizar com todos os documentos e informações disponíveis.

se

PREPARAÇÃO DO INSPCEAPREPARAÇÃO DO INSPCEA

Fase de Pré – Inspeção Preparação do INSPCEA para a inspeção

local

- - Se familiarizar com todos os documentos e informações disponíveis, em especial:

• Os Protocolos de Inspeção preenchidos pela organização a ser inspecionada, caso ela os tenha preparado previamente, conforme estabelece o item 3.7.1 da ICA 121-10;

• Os manuais e normas internas da organização a ser inspecionada ou suas referências, que apresentam os procedimentos implementados que serão considerados como evidências e referências para as respostas às perguntas dos Protocolos; e

• O Relatório de Inspeção, Protocolos de Inspeção e o Plano de Ações Corretivas da inspeção anterior.


Preparação do INSPCEA para a inspeção local

O Chefe da Equipe deverá solicitar à organização a ser inspecionada os documentos e informações anteriormente citados para distribuí-los aos inspetores da equipe para conhecimento, preferencialmente, antes da reunião de coordenação inicial, visando possibilitar uma adequada preparação e planejamento, por cada inspetor, das entrevistas e atividades de inspeção local de sua área de atuação.


NÃO DEVERIA OCORRER

Estar desatualizado com relação às alterações das normas aplicáveis à área avaliada;

Ter dúvidas sobre o significado e a aplicabilidade do requisito normativo a que se refere a pergunta do protocolo;

Não ter, previamente, constatado erros no protocolo e ser alertado pelo inspecionado (referências equivocadas, terminologia, alteração de normas, etc);

Não saber que evidência solicitar ao inspecionado ou solicitar evidência que não seja suficiente/adequada para o requisito em análise;

Utilizar perguntas que não são aplicáveis ao inspecionado;

Demonstrar divergência ou desacordo pessoal com relação à disposição constante de norma vigente;

Sobrecarregar o inspecionado, ocupando-o além do necessário para a aplicação do protocolo.


Reunião de Coordenação Inicial

Uma Reunião de Coordenação Inicial sempre deverá ser realizada com a presença de todos os membros da equipe antes do início da fase de inspeção local.

O Chefe de Equipe deverá coordenar com todos os membros da equipe, o local, a hora e a duração dessa reunião.

A duração da Reunião de Coordenação Inicial deve ser adequada à preparação e ao planejamento, por toda a equipe, das atividades da inspeção local.


ESCOPO DA REUNIÃO DE COORDENAÇÃO INICIAL

Dados de contatos dos Inspetores;

Substituto eventual do Chefe de Equipe;

Responsabilidades dos Inspetores (revisão);

Princípios do processo de inspeção (revisão);

Preparação da Reunião de Abertura

Planejamento da Inspeção Local:

- horário das entrevistas (começar depois e terminar antes do expediente);- reuniões diárias da equipe e com a OI - prazo limite para apresentação de evidências;- data, hora e local da Reunião de Coordenação Final;- data, hora e local da Reunião de Encerramento da Inspeção.

Aplicação do Impacto na Segurança Operacional (revisão);

Uso do Vigilante

Fichas de Não-Conformidade e Relato do INSPCEA (revisão);

Validação do PAC anterior (CIRINSP 121-1)

Definição do processo de comunicação entre o Chefe de Equipe, Equipe e OI.

Documentos e informações a serem fornecidos ao Chefe de Equipe e prazos

Dados e Documentos da organização inspecionada.


REUNIÃO DE ABERTURA – PREPARAÇÃO

Certificar-se de que há disponibilidade de equipamentos para a exposição;

Comparecer ao local com antecedência para efetuar teste dos equipamentos;

Ser conciso e objetivo – A apresentação deve durar o menor tempo possível;

Verificar, antecipadamente, se há o interesse da Organização em fazer uso da palavra, às vezes, com uma apresentação, e combinar para que o tempo total não seja demasiado, além de optar por deixá-los expor primeiro;

Demonstrar a união dos Inspetores em torno da liderança do Chefe da Equipe, sendo a voz deste a única que canaliza as palavras da Equipe.






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RESPONSABILIDADES DO INSPCEARESPONSABILIDADES DO INSPCEA

CHEFE DE EQUIPE

Certificar-se de que todos os Membros da Equipe receberam o material pertinente à Inspeção e que adotaram as providências administrativas para suas viagens.

Definir com a equipe o local, horário e duração da reunião de coordenação inicial.

Manter contato com a organização inspecionada, confirmando o recebimento da Comunicação de Inspeção e prestando os esclarecimentos que se fizerem necessário.

Recomendar a OI que se prepare definindo os contrapartes e preenchendo previamente as perguntas dos Protocolos separando as evidências necessárias a demonstração da conformidade.

Preparar-se para a Reunião de Coordenação Inicial, elaborar o planejamento da missão e preparar a Reunião de Abertura da Inspeção.

Atuar como o canal oficial da Equipe nas comunicações ao responsável local da organização inspecionada.

Assegurar-se do cumprimento dos prazos estabelecidos.


MEMBRO DA EQUIPE

Certificar-se de que está de posse de todo o material necessário para a Inspeção, acionando a ASOCEA ou o Chefe de Equipe quando detectar alguma falta.Providenciar a formalização dos aspectos administrativos de sua missão (OS, passagens, diárias, etc)Comunicar, tempestivamente, ao Chefe de Equipe qualquer alteração que possa comprometer sua atuação na inspeção.Inteirar-se dos requisitos regulamentares de referência de cada pergunta do Protocolo a ser aplicada, realizando o preenchimento prévio do Protocolo com as informações disponíveis, identificando previamente eventuais incorreções e informações desatualizadas, etc.Providenciar sua hospedagem na localidade da inspeção, conciliando com as necessidades da equipe.


MEMBRO DA EQUIPE

Comparecer a todas as reuniões da equipe de inspeções. Cumprir os prazos estabelecidos. Planejar sua inspeção de acordo com a programação de inspeção e disponibilidade e suporte do contraparte. Considerar:

Horários de acordo com a programação da inspeção local.

Horários das reuniões (reuniões diárias com o Chefe de Equipe e/ou OI).

Apoio de informática (Uso do Vigilante e impressão dos documentos de inspeção).

Disponibilidade do Contraparte.

Número de perguntas aplicáveis.

Entrevistas e visitas a instalações e equipamentos.

Evidências necessárias (“ Lista de Compras”)

Preparação dos Documentos de Inspeção (Preenchimento adequado dos Protocolos, inclusive as evidencias e referências de conformidade, Lista de Verificação, PCI, Relatos de Possível Infração e FNCs)





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OBJETIVOOBJETIVO

Identificar os principais aspectos

do Manual de Inspeção do Controle do

Espaço Aéreo concernentes à fase de

pré-inspeção.

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