UNIVERSIDADE ANHANGUERA UNIDERPPOLO DE VALPARAISO-SPCURSO SUPERIOR DE TECNOLOGIA EM GESTO PUBLICA

Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx RA 000000DESAFIO PROFISSIONAL DO 1 BIMESTREDisciplinas:ADMINISTRAO PBLICA E CONTABILIDADE BSICA

TUTOREaDCamila Buba Nahas

VALPARAISO/ SP2015

SUMRIO

INTRODUO4DESENVOLVIMENTO5RECOMENDAES FINAIS17REFERNCIAS18

INTRODUO

O estudo da tanto da administrao quanto dacontabilidade faz-se de grande importncia para todos os setores da economia incluindo o setor publicoa eficincia e a eficcia com que as pessoas trabalham em conjunto para conseguir objetivos comuns dependem diretamente da capacidade daqueles que exercem a funo administrativa por isso, o administrador pblicoque, esta no poder tem por obrigao ficar atento aosproblemas a serem resolvidos e principalmente estar mais atento as necessidade da populao e propiciar meios para que a populao esteja inteirada da situao municipal, podendo at mesmo participar das decises que sero tomadas em beneficio da populao.Entretanto pesquisas divulgadas pelo IBOPE em 2003 trazia dados preocupantes sobre a participao da sociedade indicando que 56% dos brasileiros no tinham vontade de participar das prticas capazes de influenciar nas polticas pblicas. Outros35% nem tinham conhecimento do seriam essas prticas e outros 26% achavam esse assunto chato demais para se envolver com ele. Entretanto 44% dos entrevistados manifestaram interesse em participar para a melhoria das atividades estatais, e entendem que o poder emana do povo como est previsto na Constituio. Felizmente a pesquisa tambm mostra nmeros satisfatrios nela 54% dos jovens tm interesse pela coisa pblica, mas infelizmente vai caindo esta perspectiva conforme a idade aumenta.Visto ao exposto o presente trabalho tem por finalidade procurar demonstrar como funciona a estrutura do Estado voltada para atendimento de suas tarefas essenciais, visando ao bem comum da sociedade atravs da prestao de seus servios, com intuito de atender expectativa da populao que lhe concedeu o poder.

DESENVOLVIMENTO

A LEI DE ACESSO AS INFORMAES PUBLICAS

A Lei n 12.527/2011 regulamenta o direito constitucional de obter informaes pblicas. Essa norma entrou em vigor em 16 de maio de 2012 e criou mecanismos que possibilitam a qualquer pessoa, fsica ou jurdica, sem necessidade de apresentar motivo, o recebimento de informaes pblicas dos rgos e entidades, vale para os trs Poderes da Unio, Estados, Distrito Federal e Municpios, inclusive aos Tribunais de Conta e Ministrio Pblico. O acesso a informao um direito constitucional garantido pela Constituio de 1988. O art. 5 em seu inciso XXXIII dispe que:

...todos tm o direito de receber dos rgos pblicos informaes de interesse pessoal ou de interesse coletivo ou geral, que sero prestados no prazo da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.

No Governo Federal, a Lei de Acesso Informao foi regulamentada pelo Decreto n 7.724/2012. Entidades privadas sem fins lucrativos tambm so obrigadas a dar publicidade a informaes referentes ao recebimento e destinao dos recursos pblicos por elas recebidos. A norma estabelece procedimentos para que a Administrao Pblica responda ao cidado e define como regra o acesso informao pblica, tornando o sigilo, a exceo (CGU, 2011). Vale destacar entre os vrios dispositivos da lei, a previso de meios para assegurar o acesso a informaes pblicas como a criao de servios adequados de prestao de informao ao cidado nos rgos e entidades e a realizao de audincias, consultas pblicas e outras formas de divulgao como o incentivo participao popular (artigo 9 da Lei 12.527/11).

Passo 01: Seleo de municpios e busca de informaes bsicas municipais

Municpio 1 Valparaiso SPValparaso um municpio brasileiro do estado de So Paulo. O municpio foi fundado por Francisco Vieira Leite no incio dos anos 30 em virtude da expanso da cultura cafeeira. Neste perodo, as terras das regies noroeste do estado j estavam todas tomadas pelos cafezais e os fazendeiros se embrenhavam pelas matas do oeste em busca de novas terras para o plantio. Muitos conflitos foram travados, principalmente nas margens do rio Aguape entre os indgenas que habitavam a regio e os bares do caf sedentos por expandir suas lavouras.J no final da dcada de 1940 a regio seduziu o ento 2 rei do caf GeremiasLunardeli que adquiriu uma grande rea para a expanso dos seus cafezais. Lunardeli j possua algumas fazendas de caf no Noroeste Paulista e no Norte do Paran e adquiriu a hoje conhecida Fazenda Aguape. Alm de vir para a regio nesta poca, tambm convenceu outros ilustres bares do caf da poca a fazerem o mesmo. Assim, parte da famlia Cunha Bueno, da qual Geremias era muito ntimo, tambm adquiriu vrias fazendas na regio. Entre elas: Santa Helena, Pinheiro Machado, Buenpolis - Lavinia, Santa Maria - Bento de Abreu, etc.Segundo ultimo censo divulgado sua populaoresidente era de22.576 pessoas, sendo destas 19.426 pessoasalfabetizada,nascidos vivos e registrados na cidade 276 pessoas. O numero de eleitores cadastrados de 14.271 Eleitores.A cidade de Valparaiso, a 9 regio Administrativa, localizada Sudoeste do Estado de So Paulo, Tendo como cidades vizinhas Araatuba, Guararapes, Bento de Abreu, Lavnia, Adamantina e Luclia; est interligadas Capital pela Rodovia Marechal Rondon e a rede Ferroviria Federal, fazendo a ligao com a Capital e o Estado do Mato Grosso e, ainda a Rodovia Dr. Plcido Rocha, interligando a outras Regies. A prefeitura est localizada na Rua Comendador GeremiasLunardelli, 147 Centro Valparaiso -SP CEP: 16.880-000.A atividade econmica principal o cultivo e a industrializao de cana-de-acar para a produo de acar e lcool etlico carburante utilizado em veculos automotores. Como atividades econmicas secundrias temos as culturas de milho, caf e predominantemente a pecuria de corte.O municpio conta com duas destilarias de lcool, Univalem, pertencente ao grupo Raizen e Da Mata, empreendimento dos grupos Grandene e Brasif.No municpio encontra-se instalada uma unidade da Ajinomoto, onde produzido um aminocido chamado Lisina, utilizado na engorda de animais, principalmente suinocultura.A Agropecuria Jacarezinho, de propriedade do grupo Greendene destaca-se pela avanada gentica de gado e por ter a maior reserva florestal particular do Estado de So Paulo.Localiza-se a uma latitude 2113'40" sul e a uma longitude 5052'06" oeste, estando a uma altitude de 449 metros. Sua populao estimada para2014 era de 24.576 habitantes.PIB per capita a preos correntes:11.826,02 ReaisReceitas oramentrias realizadas - Correntes:3.585.798.300 ReaisDespesas oramentrias empenhadas - Correntes:2.770.068.400 ReaisValor do Fundo de Participao dos Municpios - FPM:881.249.100 ReaisNmero de empresas locais:631 empresasPessoal ocupado total:4.849 Pessoas

Municpio 2 Guararapes-SP

Guararapes, teve incio em 1.908, quando os irmos Pinto de Oliveira, procedentes de Varginha Minas Gerais, compraram terras situadas entre os crregos Jacar e Frutal e nelas se estabeleceram. A chegada de algumas famlias deu-se em 1.920, aps a construo da estrada de Aguape-Tiet, por Manoel Bento da Cruz. Em 1.927, os irmos Pinto de Oliveira, resolveram lotear sua propriedade, entregando a tarefa Companhia Paulista de Colonizao Ltda. Em 1.928, tornou-se o patrimnio sendo o dia 08 de dezembro de 1.928 escolhido para data oficial da fundao da cidade, tendo por Padroeira, Nossa Senhora Imaculado Conceio, denominou-se de "Frutal" ao Patrimnio.Por ocasio da elevao do patrimnio categoria de Distrito de Paz no municpio e comarca de Araatuba, por intermdio do Decreto-Lei Estadual n 6.546, de 10 de julho de 1.934, o ento Departamento das Municipalidades houve por bem mudar o nome da cidade para GUARARAPES, em homenagem ao importante fato da nossa histria sendo depois elevado categoria de Municpio, por intermdio da Lei Estadual n 2.833, de 05 de janeiro de 1.937, emancipando-se politicamente de Araatuba. Sua instalao foi em 06 de junho de 1.937. Eleva-se categoria de comarca mediante a Lei n 1.940, de 03 de dezembro de 1.952, artigo 1, e sua instalao se d em 29 de abril de 1.953, DJE, 21.4.1.953.O Municpio tem uma rea total de95.910 hectares ,sendo 89.480 hectares de rea Rural e 6.220 hectares de rea Urbana.Segundo o ultimo censo sua populao era de 30.597 pessoas e seu nmeros de eleitores de 24.876 eleitores.Guararapes ocupa uma rea de 959,1 km. Delimitado pelos municpios de: Araatuba, Bento de Abreu, Gabriel Monteiro, Piacat, Rubicea, Salmouro e Valparaso, so um dos 15 componentes da microrregio da Alta Noroeste de Araatuba. Fica a 493 quilmetros da capital estadual rumo ONO. Entre os cursos de gua, o Rio Feio ou Aguape, os Ribeires Jangada e Blsamo, os Crregos Azul, da Divisa, Barra Grande, 9 de Abril, Borboleta, Trs Pontes, Frutal, Nascente, Jacarcatinga, Areia Branca, Aracangu, Corredeira e Sergipe, formando uma rede que enriquece o solo e possibilita a construo de audes e represas para uso das propriedades agrcolas. O surgimento do municpio de Guararapes veio com o avano da agricultura cafeeira na dcada de 30 em nossa regio. A histria do desenvolvimento econmico do municpio contou com importantes fatores decorrentes: a estrada de ferro implantada no inicio do sculo e posteriormente a construo da Rodovia Marechal Rondon, que ligam a regio aos principais centros comerciais e industriais.O rio Tiet abre novas oportunidades de desenvolvimento para a regio com a Hidrovia Tiet-Paran.Alm de diversas indstrias, o municpio de Guararapes possuiainda , algo em torno de 700 pequenas e micro - empresas que juntas empregam diretamente cerca de 2.000 pessoas. Recentemente criou se a Assessoria para Indstria e Comrcio , com o intuito de fortalecer ainda mais as empresas j instaladas , assim como buscar novos investidores interessados em gerar empregos em na cidade.O Muncipio tem uma grandemalha viria , algo em torno de 680 km, encontra se em situao geogrfica privilegiada , porque alm de ter posio estratgica para escoamento de insumos e produtos industrializados via SP 300 ( Rodovia Marechal Rondon ) , que liga cidade de So Paulo, liga tambm ao Estado do MS e suas duas cidades de maior importncia, sua capital Campo Grande e Trs Lagoas. A rea onde a cidade esta situadafacilita tambm para chegar at a regio da Paulista , afinal so 2 as opes e tambm com estradas asfaltadas, sendo a primeira, seguindo atravs da vicinal que leva at a UNIALCOOL ( Usina produtora de Acar e lcool ) , prosseguindo at Salmouro , saindo diretamente na SP 294 , rodovia esta que corta praticamente toda a regio da Paulista a outra opo seria tambm atravs desta mesma vicinal , s que saindo em Piacatu , ou seja na SP 425. A cidade tambm poderia usufruir de um transporte intermodal , j que sua proximidade com o Rio Tiet beneficiaria o escoamento fluvial.

Passo 02: Identificando canais de participao da sociedade na administrao municipal

A IMPORTNCIA DO CONTROLE SOCIAL NA FISCALIZAO DOS GASTOS PBLICOS

Controle social o envolvimento da sociedade nos assuntos do governo, por meio de um conjunto de aes previstas em lei, com a finalidade de fiscalizar, monitorar e avaliar as condies de execuo das polticas pblicas assim como, acompanhar a realizao dos gastos pblicos inerentes ,foi implantado no Brasil com a promulgao da Constituio de 1988 nascendo da participao popular no controle sobre a Administrao Pblica constituindo uma das condies para a existncia do Estado Democrtico de Direito, que acabou com a cultura poltica autoritria proveniente da formao histrica do Pas, fazendo surgir uma prospectiva de democracia representativa e participativa. O conceito de controle social indica a participao da sociedade civil na elaborao, acompanhamento e verificao (ou monitoramento) das aes de gesto pblica. Na prtica, significa definir diretrizes, realizar diagnsticos, indicar prioridades, definir programas e aes, avaliar os objetivos, processos e resultados obtidos atravs da ao direta individual ou coletiva que se acrescenta aos rgos institucionais legalmente criados para esta finalidade, todos imbudos do mesmo propsito, a defesa do interesse pblico. Ou seja, o exerccio do controle social torna-se forte quandocada cidado ou entidades da sociedade civil organizada procura conhecer as aes administrativas na esfera de sua comunidade, seja atravs das publicaes obrigatrias, informativas, publicitrias, noticiosas, ou por outros meios utilizados pela Administrao Pblica para divulgar as realizaes implementadas e como os recursos pblicos esto sendo arrecadados e aplicados.

Quadro 1: Identificando canais de participao da sociedade na administrao municipal

InformaoMunicpio 1Municpio 2Observao

A Prefeitura possui site? Ele funciona corretamente? fcil de ser utilizado? Saiu fora do ar durante a utilizao ou apresentou erro?Sim a prefeitura possui site. Funciona corretamente e no apresentou nenhum erroou saiu fora do ar durante as pesquisas.Sim a prefeitura possui site. Funciona corretamente e no apresentou nenhum erroou saiu fora do ar durante as pesquisas

A prefeitura est presente em redes sociais? (facebook, twitter, instagram). Existe interao com o cidado e como ela feita?Sim a prefeitura possui uma pagina no facebook, twitter, g+, onde os cidados podem interagir diretamente com o prefeito. Fazer elogios e reclamaes.

Sim a prefeitura possui pagina no facebook, twitter,youtube,TCESP que leva o cidado as atualizaes sobre as contas e gastos pblicos.

O municpio possui Oramento participativo? Se sim, qual o percentual do oramento destinado a essa iniciativa?Nofoi possvel encontrar no site.Nofoi possvel encontrar no site.Nos dois sites optou-se por pesquisas direta e no houve retorno.

O site disponibiliza informaes sobre como participar dos Conselhos Municipais?No .Sim, inclusive indica data de reunies, como participar, dentre outras informaes pertinentes.

O site disponibiliza servios on-line ao cidado? Quais?Sim o site disponibiliza portal de acesso a outros rgos.Sim o site disponibiliza portal de acesso a outros rgos. COMDICA,Gabarito e Prova 2014Transparncia, Frum de educao, ISS Eletrnico, Servios online, Inscrio Municipal, Acesso s Contas Pblicas, Licitaes, Contratos e Convnios, Cargos e Salrios, Casas CDHU, Concurso Pblico, Farmcia,MedicamentosBolsa Famlia,AssistnciaSocial,CMAS Resolues eAudincia Pblica.

O site disponibiliza informaes sobre as secretarias, autarquias, telefones, eventos, notcias atualizadas e um chat para o cidado?Sim, mostra noticias sobre a cidade, disponibiliza telefones uteis, calendrios de eventose vacinaes, informaes sobre controle da dengue entre outros.Sim, disponibiliza noticias sobre a cidade, telefones uteis, calendrios de eventosdentre outras informaes aos cidados.

Foi possvel identificar alguma ferramenta de participao e acesso informaes que merea destaque?Sim, o portal da transparncia.

A prefeitura disponibiliza em seu site umPortal servios com opes para verificar o IPTU,ISSQN

Sim o portal da transparncia onde constam todas as informaes do gastos e receitas publicas ,inclusive os balanos a parti de 2008.

Figura1- Site da Prefeitura do MunicpioValparaiso-SP

Figura 2- Site da Prefeitura do Municpio Guararapes-SP

Passo 03: Acompanhando as informaes contbeis do municpio e a execuo do oramento

InformaoMunicpio 1Municpio 2Observao

Quais so as demonstraes oramentrias disponibilizadas?Demonstrativo do Oramento Anual, Demonstrativo de Despesas, Demonstrativos de Receitas,Balanos exigidos pela Lei 4.320/64 e Relatrios Mensais de Tributos.Consultas de receitas, Consultas de despesas.Relatrios exigidos pela Lei de Responsabilidade Fiscal e Receitas Tributrias

Quais as peas oramentrias disponibilizadas?Nenhuma, no disponibiliza os balanos, nem o PPA, nem o LOA, nem o LDO. O site disponibiliza Plano Plurianual (PPA);Lei de Diretrizes Oramentrias (LDO);Lei de Oramentos Anuais (LOA),a partir de 2008.

possvel acompanhar a execuo do oramento? Com que periodicidade?MensalmenteAnualmenteSe conseguir visualizar em ambos site.

Salvo as despesas com percentual pr-fixado (sade e educao), quais as reas com maior volume de gastos no ltimo exerccio disponvel no site? E a rea com menor volume de investimentos? Quais os respectivos percentuais?As reas com maior volume de gastos foram aSECRETARIA DE NEGOCIOS JURDICOS E DEPENDENCIASFundo Municipal dos Direitos da Criana e do AdolescenteR$ 8.783,29 e Secretaria de Ind., Com. e Desenv. Econmico e Dep.R$ 220.160,48A cmara Municipal com gasto de R$ 1.605.034,83.O menor gasto foi da Prefeitura Municipal de Guararapes com gasto de R$ 65.329.203,20

Considerando o ltimo balano financeiro disponvel no site, o oramento previsto para o exerccio subsequente foi atingido? Se houve diferenas, quais receitas tiveram maior impacto nessa diferena? Especifique o exerccio analisado.No havia balano disponizados.O site at mostra ter mas, no possvel baixar nem visualizar o balano.

Quais so os percentuais de arrecadao prpria? E de transferncia? Que leitura possvel fazer a partir comparando esses dois tipos de receitas disponveis para os municpios?Arrecadao prpria R$ 0,0Arrecadao de transferncia de Convnios Estaduais previsto R$ 9668765 ArrecadadoR$13437403,64 arrecadar R$ -3768638,64Transferncias de Convnios Federais previstoR$4346662Arrecadado R$5695194,23 arrecadar R$-1348532,23.NO FOI POSSIVEL BAIXAR ESTAS INFORMAES.

Quais as principais fragilidades identificadas no Portal da Transparncia dos municpios analisados? E aspectos positivos, foram identificados?Ambos os Municpios, assim como um terceiro pesquisadoo portal da transparncia no funciona corretamente quando da apresentao das contas publicas. At mostra que tem, mas no d a opo para que o cidado visualize as informaes. Principalmente o PPA, o LOA e o LDA,balano,etc.

Passo 04: Sistematizando as informaes obtidas

No decorrer das pesquisas obtivemos o conhecimento que a Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF deu forma ao Relatrio Resumido da Execuo Oramentria, definindo o que compe o relatrio e como se publica essa informao alm de demonstrar se foram atingidas as metas e os limites estabelecidos. Entretanto o que vimos na pratica quando procuramos por informaes detalhadas sobre o oramento publico nos sites das duas cidades acabamos por assim dizer batendo com a cara na porta, um at disponibiliza as informaes mas no se consegue abrir o outro s mostra que tem mas no tem nem link, o que pode-se dizer que na realidade nem um dos dois municpios deixam muito a desejar e no respeitam o que dita a Lei de acesso a informao que d aos cidados o direito constitucional de obter informaes pblicas. As duas cidades so de pequeno porte e sem muitos recursos prprios, no conseguimos identificar j no site de Valparaiso onde so os conselhos municipais nem como o cidado poder participar, no site de Guararapes encontramos informaes detalhadas sobre os conselhos municipais, mas o que observamos em ambos que falta muita informao e canais de interao com os muncipes, os sites deveriam ter um chat de contato diretos com a administrao onde pudessem participar das decises municipais e estarem informados no s dos eventos que ocorreram na cidade, principalmente porquepara uma boa gesto pblica a mesma dever englobar o desenvolvimento geral da cidade esto os fundamentos que so alcanados alm de ter os olhos voltados para a publicidade dos recursos aplicados s polticas pblicas apresentadas da moralidade e legalidade estabelecida diante da transparncia realizada s benfeitorias prpria populao e finalmente excelncia de toda a ao realizada que ser devidamente direcionada aos cidados do municpio.

Passo 05: Reflexo

Em 1995 teve incio no Brasil a Reforma da Gesto Pblica ou reforma gerencial do Estado com a publicao, no mesmo ano do Plano Diretor da Reforma do Estado e o envio para o Congresso Nacional da emenda da administrao pblica que se transformaria, em 1998, na Emenda 19.O Brasil, foi o primeiro pas em desenvolvimento que teve a iniciativa em 1995 de comear sua reforma da gesto pblica,e desde ento a Reforma da Gesto Pblica vem avanando no pas, principalmente ao nvel dos estados e municpios. Esta Reforma teve como objetivo diminuir os gastos pblicos, privatizar as empresas estatais e abrir o mercado brasileiro para a economia globalizada que estava se formando. Sua formulao teve como desgnio a criao de novos formatos organizacionais, como as agncias executivas, regulatrias, e as organizaes sociais, assim como uma significativa mudanana dimenso da gesto que passou a ser definida pela maior autonomia alm de introduzir trs novas formas de responsabilizao dos gestores a administrao por resultados, a competio administrada por excelncia, e o controle socialque por uma mudana de mentalidade, visando passar da desconfiana generalizada que caracteriza a administrao burocrtica para uma confiana maior.Entretanto todos estes mecanismos e leis criados para promover a transparncia no uso dos recursos pblicos embora tenham sido um passo significativo na historia, ainda caminha a passos lentos como podemos comprovar atravs da entrevistade Peter Eigen, onde observa-se que a corrupo est em alta no Pas principalmente quando ele cita que a prpria presidente Dilma Rousseff declarou durante a 15 Conferncia Internacional Anticorrupo, que a corrupo endmica no pas e que era sua prioridade combat-la. Outro fato que merece ser destacado o referente a Lei de Acesso Informao brasileira que est completando dois anos e at agora, dos 27 estados brasileiros, apenas dezesseis sancionaram a lei. O que tem demostrado que a populao no tem cobrado com tenacidadeessa Transparncia sobre os atos e fatos ocorridos na administrao pblica. A sociedade deve ter conscincia e entender que os governantes esto l para trabalhar por ns cidados que pagamos nossos impostos para que a mquina publica funcione, portanto direito e todo cidado deve exigir transparncia total sobre administrao pblica e saber onde est sendo investido nosso dinheiro.Deste modo acreditamos sim que o Estado deve ser reator de mudanas principalmente no que diz respeito administrao pblica, principalmente porque o gestor pblicotem a responsabilidade no desenvolvimento econmico e social da sociedade, procurando sempre associar a responsabilidade dos municpios com o bem-estar da populao, procurando sempredesenvolvertcnicas para mensurar o investimento que tem sido feito em reas sociais, por meio das polticas pblicas, procurando sempre promover o desenvolvimento social e econmico da sociedade, uma vez que a esfera do governo mais prxima docidado.

RECOMENDAES FINAIS

A administrao pblica seja na em qualquer esferatem por responsabilidade atuar no desenvolvimento econmico e social dasociedade tendo como principal objetivo primar o bem-estar da populao para tanto faz-se necessrio o demostrar as tcnicas utilizadas para mensurar o investimento que tem sido feito em reas sociais, por meio das polticas pblicas, no entanto para isso deve-se informar os cidados atravs do portal da transparncia a respeito das polticas pblicas.Sabemos que o estado tem por finalidadepromover o bem-estar coletivo e tem por obrigao demonstrar como os gestores fazem para aumentar os investimentos decorrentes das receitas tributrias e oramentrias em reas como educao, sade e emprego e renda e porm estes investimentos s podero ser acompanhados atravs da transparncia e da informao, o que no conseguimos acompanhar claramente atravs dos sites pesquisados, pois um at continha as informaes mas quando aberto no divulgavam o outro s mostrava que tinha mas no disponibilizava. Percebemos que ambos os municpios e no disponibilizam informaes suficientes para que os cidados possam ter umaparticipao ativa no sentido deajudar a gesto a ampliar sua capacidade de atender, com mais eficcia e efetividade.Foi observado tambm que apesar dos significativos avanos alcanados nos anos recentes, a Administrao Pblica ainda necessita aperfeioar seus sistemas e tecnologias de gesto, com vistas prestao de servios pblicos de melhor qualidade ampliando assim a capacidade de atendimento dogoverno s demandas da sociedade em geral, com qualidade e eficcia, disponibilizando informao ao cidado nos rgos e entidades e a realizao de audincias, consultas pblicas e outras formas de divulgao como o incentivo participao popular assim como dita o artigo 9 da Lei 12.527/11.

REFERNCIAS

A importncia do Controle Social na fiscalizao dos gastos pblicos.Disponvel em:http://www.fate.edu.br/revistacontabeis/images/stories/documentos/A_Importncia_do_Controle_Social_na_Fiscalizao_dos_Gastos_Pblicos.pdf. Acesso em: 04 de mar. de 2015.

Bresser-Pereira .Reforma Gerencial do Estado.Disponvel em: http://www.bresserpereira.org.br/rgp.asp.Acesso em: 04 de mar. de 2015.

BRASIL. Lei 12.527, de 18 de novembro de 2011. Regula o acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5o, no inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do art. 216 da Constituio Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990; revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d outras providncias. Braslia, DF, 2011.______. Controladoria Geral da Unio. Lei de acesso informao. Disponvel em: . Acesso em: 14 nov. 2014.MEDIDAS duras no bastam. Revista Veja, ed. 2355, ano 47, n.2., p. 17-19. Entrevista. Editora Abril: 2014.

Censo Populacional 2010. Censo Populacional 2010. Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) (29 de novembro de 2010). Disponvel em: http://www.cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil.php?lang=&codmun=355630&search=||infogrficos:-informaes-completas. Acesso em: 04 de mar. de 2015.

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LEI DE ACESSO A INFORMAO.Disponvel em:http://www.acessoainformacao.gov.br/assuntos/conheca-seu-direito.Acesso em: 14 de mar. de 2015.

Noes de Administrao Pblica.Disponvel em: http://ftp.comprasnet.se.gov.br/sead/licitacoes/Pregoes2011/PE091/Anexos/servi%E7o_publico_modulo_I/Nocoes_de_Administracao_Publica.pdf. Acesso em: 14 de mar. de 2015.

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UM VO SOBRE OS DESAFIOS DE UMA GESTO PBLICA TRANSPARENTE.Disponvel em:http://www.manancialvox.com/diario/VEJA-08-01-2014.txt.Acesso em: 24 de mar. de 2015.