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Comitê Estratégico de Energia – AmchamDesafios na Contratação de Energia
14 de junho de 2012
Ricardo Lima
Conselheiro de Administração
• Aspectos Gerais
Os contratos registrados na CCEE são puramente financeiros, o Operador Nacionaldo Sistema Elétrico (ONS) se responsabiliza pela entrega física
O registro dos Contratos Bilaterais pode ocorrer “ex-post” à verificação da medição
Consumidores Exigência de contratação de 100% da demanda
Vendedores Exigência de comprovação de lastro de venda/ potência
Agentes estão sujeitos à penalidade por falta de lastro e insuficiência de contrataçãoapurados ao longo de 12 meses (média móvel)
2
Comercialização de Energia no Brasil
Vendedores
Geradores de Serviço Público, Produtores
Independentes, Comercializadores e Autoprodutores
Ambiente de Contratação
Regulada - (ACR)
Distribuidores
(Consumidores Cativos)
POOL (LEILÃO)
Ambiente de Contratação
Livre (ACL)
Consumidores Livres,
Comercializadores
BILATERAL (OTC)
Contratos resultantes de leilões
Vendedores estabelecem contratos
com todas distribuidoras
participantes
Contratos livremente
negociados
3
Comercialização de Energia no Brasil
Responsabilidades da CCEE - Evolução
4
5) Leilões de energia existente6) Gestão dos CCEARs e CCGs7) Exportação de energia
1) Cálculo PLD2) Contabilização 3) Liquidação MCP
28) RRV usinas em atraso29) Gestão contratos leilões de
ajuste
25) Nova garantia financeira26) Gestão energia de reserva27) Geração dos CCGs
20) Matriz de desconto21) RRV22) Leilões de reserva23) Liquidação de penalidades24) Penalidade de medição
16) MRA PCHs17) Liquidação MCSD18) Leilões de fontes alternativas19) Encargo de Segurança Energética
8) MCSD9) Leilões de ajuste10) Leilões de energia nova11) Alocação de geração própria
4) Penalidade por lastro de venda e consumo
2000/
200220042003 20082005 20072006 2009 2010
12) Sobrecontratação (103%)13) PROINFA14) Penalidade de potência15) MCSD ex-post
4
Agentes na CCEE – Junho de 2012 (até 05/06)
Total 58 95 126 146 194 662 826 915 935 1.007 1.403 1.645 1.973
0
150
300
450
600
750
900
1050
1200
1350
1500
1650
1800
1950
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012Importador 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 0
Gerador Autoprodutor 0 3 8 11 11 14 15 21 24 28 34 41 41
Gerador Serviço Público 15 19 19 20 20 22 27 30 29 28 28 31 32
Distribuidor 35 39 41 42 42 43 43 43 43 45 45 46 46
Comercializador 5 18 31 35 41 47 44 48 55 70 93 113 134
Gerador Produtor Independente 2 15 26 37 45 65 83 88 130 169 262 312 380
Consumidor Especial 0 0 0 0 0 0 0 0 194 221 455 587 778
Consumidor Livre 0 0 0 0 34 470 613 684 459 445 485 514 562
Participação - Jun/2012
Classe [%]
Gerador Serviço Público 1,6
Gerador Autoprodutor 2,1
Distribuidor 2,3
Comercializador 6,8
Gerador Produtor Independente 19,3
Consumidor Especial 39,4
Consumidor Livre 28,5
Total 100,0%
Número de Contratos Registrados em Março 2012 = 14.994
ACL/ACR
ACL
ACR
6
Número de Contratos registrados na CCEEMarço 2012
Bilateral ACL6.07841%
Bilateral ACR1391%
CCEAR QTDE3.88826%
CCEAR DISP2.49919%
Ressarcimento1881%Leilão
70%
Itaipu290%
PROINFA2.12914%
Volume de Contratos Registrados em Março 2012 = 79.635 MW médios
ACL/ACR
ACL
ACR
7
Volume dos Contratos registrados na CCEE (MW médios)Março 2012
Bilateral ACL34.78744%
Bilateral ACR7.3799%
CCEAR QTDE22.54228%
CCEAR DISP2.49919%Ressarcimento
1.1441%
Leilão380%
Itaipu7.1009%
PROINFA1.1632%
Carga do ACR e ACL no SIN – Março 2012Centro de Gravidade
(*) Consumo no Centro de Gravidade 8
Carga TOTAL SIN* Março: 60.846 MW médio
Carga TOTAL SIN* (12 meses): 57.043 MW médio
ACR41.94273,5%
Consumidor Livre9.22816,2%
Consumidor Especial1.1332,0%
Autoprodutor3.4566,1%
Gerador968
1,7%
Impo/Exp314
0,6%
ACL15.10126,5%
ACR45.07174,1%
Consumidor Especial1.3402,2%
Autoprodutor3.6936,1%
Gerador993
1,6%Imp/Exp156
0,3%
ACL15.77525,9%
Duração dos Contratos Registrados (em MWmed)Consumidores Livres e Especiais – Março 2012
9
1 mês9,0%
2 a 5 meses6,9%
6 meses a 1 ano7,8%
1 a 2 anos7,1%
2 a 4 anos11,8%
acima de 4 anos
55,1%
Volume de Contratos Registrados em Março 2012 = 11.096,5 MW médios
Duração dos Contratos Registrados Consumidores Livres e Especiais – Março 2012
10
1 mês15,1%
2 a 5 meses6,2%
6 meses a 1 ano5,7%
1 a 2 anos5,4%
2 a 4 anos10,1%
acima de 4 anos
57,5%
Número de Contratos Registrados em Março 2012 = 4.954
Resumo Leilões de Energia 2004 a 2011
Leilão R$ Bilhões MW MédiosPreço Médio
(R$/MWh)
Número de
Contratos
Leilões de Energia Existente 131 20.182 94,11 1.640
Leilões de Energia Nova 572 23.033 127,58 7.664
Leilões de Fonte Alternativa 25 900 153,35 1.146
Leilões de Energia de Reserva 53 2.189 150,78
TOTAL GERAL 780,6 46.303,8 122,19 10.450
Preço atualizado até IPCA dezembro 201111
DESAFIOS PARA O MERCADO
Ampliação do mercado
12
Potencial ACL – Regulamentação Atual
13
C. ESPECIAIS 2%
POTENCIAL ESPECIAIS
14%
C. LIVRES APE
EletrointensivoExp/Imp
25%
POTENCIAL LIVRES - 5%
ACR
73%
Potencial Atual Máximo ACL
(46%)ACL
27%
Adaptação CCEE – Estudo Andrade & Canellas
Dados maio 2011
Consumidor FonteDemanda Mínima
ContratadaTensão Mínima
Livre• Convencional e• Alternativa (Desconto TUSD/TUST)
3 MW69 kV Antes (08/1995)
Nenhuma após (08/1995)
Especial• Convencional (30 a 50 MW) e• Alternativa (Desconto TUSD/TUST)
500 kW - 3 MW 2,3 kV
Situação
Atual
Aprimoramento – Ampliação do Mercado
A abertura dos mercados de energia elétrica, de forma abrangente a todos os consumidores, já é uma realidade em vários países.
Exemplos (limite de demanda para elegibilidade):
Colômbia: Acima de 100kW
Peru: a) Acima de 200kWb) Acima de 2,5 MW: compulsoriamente livre
Chile:a) Acima de 500kWb) Acima de 2,0 MW: compulsoriamente livre
Argentina: Acima de 30 kW
Projeto de Lei PLS 402/2009 : ampliação do número de consumidores livres - Redução progressiva de elegibilidade de 3MW para 2MW, e depois para 1 MW
14
DESAFIOS PARA O MERCADO
Comercializador varejista
15
Proposta de simplificação da operação dos consumidores especiais e pequenos geradores (energia incentivada) na CCEE
O Comercializador Varejista será responsável pela representação dos pequenos agentes, gestão contratual e das operações na CCEE
Consolidação da Contabilização e Liquidação no Comercializador Varejista
Geradores de Pequeno Porte
(Adesão Simplificada)Consumidores Especiais (Adesão Simplificada)
Comercializador Varejista
C1 C2 C3~G1
~G2
C4~Gn
Cn
MC1 MC2 MC3 MC4 MCn MG1 MG2 MGn............
ACL
16
Aprimoramento – Comercializador Varejista
Principais dificuldades de pequenos agentes na migração ao ACL:
1. Processos de Adesão
2. Processos de Modelagem
3. Complexidade das Regras e Procedimentos de Comercialização
4. Pequeno agente tendo que atender as mesmas regras de um grande consumidor
5. Infraestrutura insuficiente para gestão dos contratos e operacionalizações junto à CCEE
17
Aprimoramento – Comercializador Varejista
• Com a implementação do comercializador varejista, os consumidores especiais representados não terão acesso às operações realizadas na CCEE
• Número de consumidores especiais representados pode apresentar grande crescimento
• É importante estabelecer meios de minimizar os riscos de inadimplência e desligamento dos comercializadores varejistas
• Relatório Técnico foi encaminhado pela CCEE à ANEEL em agosto de 2011
• Aberta a audiência pública pela Aneel (AP 44/2012) – período para envio de contribuições de 14/6 a 13/7
18
Aprimoramento – Comercializador Varejista
DESAFIOS PARA O MERCADO
Segurança do mercado
19
Liquidação Financeira no Mercado de Curto Prazo
20
Mês/Ano Montante Contabilizado (R$)
Montante Liquidado (R$)
Inadimplência
R$ %
mar/11 204.694.509 263.396.605 58.702.096 56,27
abr/11 397.745.138 307.245.600 90.499.538 22,75
mai/11 257.551.154 216.684.617 40.866.537 15,87
jun/11 238.141.733 175.709.081 62.432.652 26,22
jul/11 262.977.139 222.630.420 40.346.719 15,34
ago/11 280.585.272 267.961.912 12.623.360 4,50
set/11 196.164.198 192.504.704 3.659.494 1,87
out/11 226.896.020 222.904.224 3.991.796 1,76
nov/11 239.845.506 235.689.811 4.155.695 1,73
dez/11 292.990.955 288.513.907 4.477.048 1,53
jan/12 221.304.768 215.675.388 5.629.380 2,54
fev/12 384.472.547 380.596.781 3.875.765 1,01
mar/12 861.499.264 853.666.960 7.832.304 0,91
Ações Judiciais e Procedimentos Arbitrais
Total : 268 Ações Judiciais e 23 ArbitragensPeríodo: 2001 a maio/2012
ProcedimentosArbitrais - Arquivados
15
Ações Judiciais -Arquivadas
119
Ações Judiciais –Em trâmite
149
ProcedimentosArbitrais - Em trâmite
8
21
Judicialização no Mercado de Curto Prazo
• Ações adotadas pela CCEE para diminuir os riscos da judicialização nas questões queenvolvem o mercado:
Interface com ANEEL, ONS, EPE e agentes do mercado
Atuação efetiva nas ações judiciais em que existem decisões judiciais queimpactam o mercado, ainda que a CCEE não seja parte (ex.: pedido de depósitojudicial para garantia do mercado)
Busca de medidas para redução da inadimplência e aperfeiçoamento das regras eprocedimentos. Ex.: REN Aneel 437/2011
Aproximação junto ao Poder Judiciário – Realização do 1º Curso sobre o SetorElétrico para a Magistratura, em maio de 2012, em Brasília. Parceria com a AMB –Associação dos Magistrados Brasileiros
22
DESAFIOS PARA O MERCADO
Garantias Financeiras
23
• Proposta para aperfeiçoamento da sistemática de garantias financeiras relativas às operações no Mercado de Curto Prazo – MCP
Principais objetivos:
– reduzir o risco de inadimplência no mercado (gestão de riscos)
– aumentar a segurança das operações
• Encaminhamentos:
Apresentada pela CCEE às associações de classes e agentes de mercado
Enviada formalmente à Aneel em 1º de junho
• Próximo passo: abertura de audiência pública pela Aneel
24
Garantias Financeiras
25
Garantias Financeiras - Conceitos
Regulamentação
Instituição Financeira
Exigência de instituição financeira garantidora do agente
– O valor mínimo será baseado na classe do agente
– O valor mínimo será revisado periodicamente
Verificação dos Limites (por agente)
Criação de um Período de Garantia para verificação do limite operacional
Agentes que ultrapassam o limite operacional dentro do Período de Garantia devem aumentar seus limites (ou garantias)
Caso contrário seus registros de contratos não terão eficácia para a contabilização e o agente poderá ter restrições para operação na CCEE
Mecanismo de mitigação de Loss Sharing: Conta Garantidora
Constituição e manutenção de uma conta para cobrir eventuais inadimplências
O agente que der causa à utilização do fundo deve recompor o fundo
Não recomposição do fundo pode resultar na suspensão ou desligamento do agente
DESAFIOS PARA O MERCADO
Aprimoramentos e Inovação
26
• Monitoramento do Mercado
• Registro Ex-ante de Contratos
• Certificação de Operadores do Mercado / Contrato Padrão
• Preço médio para o mercado livre
• Índice de liquidez (divulgação de índices apurados pela CCEE no ACL - Ambiente de Contratação Livre)
• Certificados de Energia
• Plataformas de Leilão para o ACL
• Participação do ACL na Expansão
• Mecanismos para Aumento da Liquidez
• Gestão pelo Lado da Demanda
• Gestão de Congestionamento da Transmissão
• Smart Grid
• CCEE em “Tempo Real” (contabilização diária)
27
Aprimoramentos e Inovação
Ricardo LimaConselheiro de Administração da CCEE
Obrigado