“Direito Processual”

Prof. Keops Castro de Souza

INQUÉRITO POLICIAL MILITAR1- Conceito, natureza jurídica,características e finalidade;2-Prazos do IPM3- Modos por que pode ser iniciado;4- Medidas preliminares ao inquérito;5-Escrivão do inquérito;6- Formação do inquérito;7- Prisão do investigado;8- Inquirição durante o dia e Limite de tempo; 9- Prazos e prorrogações;10- Relatório;11- Solução;12- Remessa;13- Dispensabilidade do IPM.

conceito

• Art. 9º CPPM: o IPM é a apuração sumária de fato, que, nos termos legais, configure crime militar, e de sua autoria. Tem o caráter de instrução provisória, cuja finalidade precípua é a de ministrar elementos necessários à propositura da ação penal.

Natureza jurídica

• O IPM é procedimento administrativo, de característica inquisitorial, através do qual o Estado-Administração reúne os elementos probatórios necessários àpropositura da ação penal militar. Não tem característica processual pelo fato de que inexiste no IPM a ampla defesa e o contraditório.

características

• INQUISITIVO• ESCRITO• SIGILOSO• OBRIGATÓRIO• INDISPONÍVEL

características

• INQUISITIVO – É aquele procedimento em que as atividades persecutórias concentram-se nas mãos de uma única autoridade, podendo e devendo agir de ofício, empreendendo com discricionaridade, as atividades necessárias ao esclarecimento do crime e sua autoria. Não se aplicam os princípios do contraditório e da ampla defesa. O Acusado não é “sujeito de direitos”, mas “objeto de investigação”.

características

• Evidenciam a natureza inquisitiva do procedimento o art. 142, CPPM (art. 107, CPPComum), proibindo arguição de suspeição do encarregado do Inquérito, e no caso do IP o art. 14,CPP Comum, que permite a autoridade policial indeferir qualquer diligência requerida pelo ofendido ou indiciado.

características

• ESCRITO – Tendo em vista as finalidades do IPM, não se concebe uma investigação verbal. O IPM deve ser escrito, pois deve servir de base para a denúncia. Art. 21, CPPM.

características

• SIGILOSO – É uma qualidade fundamental à investigação tendo em vista que a publicidade de seus atos pode inviabilizar a produção da prova. Art. 16, CPPM.

características

• O direito de obter informações dos órgãos públicos (Art. 5º, XXXIII, CF), neste caso, sofrerá limitações por motivos ditados pela segurança da sociedade e do Estado.Porém, o sigilo está RELATIVIZADO pelo Estatuto da OAB ( Art. 7º, XIII, XIV e XV )O sigilo não atinge o MP e a autoridade judiciária.

características

• O direito do indiciado, por seu advogado, tem por objeto as informações jáintroduzidas nos autos do inquérito, não as relativas à execução de diligências em curso (STF: HC 90232/AM. DJ 02-03-2007)

características

• SÚM. VINCULANTE Nº 14:É direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo aos elementos de prova que, já documentados em procedimento investigatório realizado por órgão com competência de polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa.

características

• OBRIGATÓRIO – A autoridade militar deverá instaurá-lo, de ofício, assim que tenha a notícia da prática da infração militar. Art. 10, “a”, CPPM.

características

• INDISPONÍVEL - Após instaurado o IPM não poderá a autoridade militar mandar arquivar os autos, embora conclusivo da inexistência do crime. Art. 24, CPPM

FINALIDADEFINALIDADE

•• instruinstruçção provisão provisóória; ria; •• ministrar elementos ministrar elementos àà propositura da propositura da

aaçção penal. ão penal.

•• PePeçça informativa a informativa –– sem contraditsem contraditóório, rio, sem ampla defesa.sem ampla defesa.

XX•• São São instrutinstrutóóriosrios da ada açção penal ão penal -- os os

exames, perexames, períícias e avaliacias e avaliaçções ões realizados regularmente no curso do realizados regularmente no curso do inquinquéérito, por peritos idôneos e com rito, por peritos idôneos e com obediência obediência ààs formalidades previstas s formalidades previstas neste Cneste Cóódigo;digo;

PRAZOS DO IPM

• Art. 20, CPPM• INDICIADO PRESO• INDICIADO SOLTO• CONTAGEM DO PRAZO: a partir da data

em que se instaurar o inquérito.• PRORROGAÇÃO: Art. 20, § 1º• DILIGÊNCIAS NÃO CONCLUÍDAS: Art.

20, § 2º

Modos por que pode ser iniciadoModos por que pode ser iniciado

Art. 10. Art. 10. ÉÉ iniciado mediante portaria:iniciado mediante portaria:a) de ofa) de ofíício; cio; b) por determinab) por determinaçção ou delegaão ou delegaçção da ão da

autoridade militar superior; autoridade militar superior; c) requisic) requisiçção do Ministão do Ministéério Prio Púúblico;blico;d) por decisão do Superior Tribunal Militar; d) por decisão do Superior Tribunal Militar; e) a requerimento e) a requerimento -- parte ofendida ou parte ofendida ou

representante;representante;f) de sindicância resulte indf) de sindicância resulte indíício de crime cio de crime militar; militar;

MEDIDAS PRELIMINARES AO IPM

• Uma vez que tome conhecimento da infração penal, nada obsta que o comandante ou aquele que o substitua ou esteja de serviço determine ou tome as providências do Art, 12, CPPM. (Art. 10, § 2º).

• Conclusão: Desnecessidade de que haja encarregado para que sejam tomadas.

MEDIDAS PRELIMINARES AO IPM

Art. 12. Logo que tiver conhecimento da prática de infração penal militar, a autoridade deverá, se possível: a) dirigir-se ao local da infração;b) apreender os instrumentos e

objetos que tenham relação com o fato; c) Prender o infrator;d) Colher provas.

MEDIDAS PRELIMINARES AO IPM

infrator de posto superior ou igual ao do comandante:

- comunicação do fato à autoridade superior competente. Art.10,§ 1º, CPPM.

Obs: não confundir com a situação de encontrar indícios contra oficial de posto superior ou mais antigo no curso do IPM previstas no Art. 10, § 5º, CPPM. Neste caso tomará as providências para que as suas funções sejam delegadas a outro oficial.

Infração de natureza não militar-Comunicará o fato à autoridade competente e apresentará

o infrator. Art. 10, § 3º, CPPM.Prender o infrator- Observar o Art. 244, CPPM.

ESCRIVÃO DO IPM

• A designação de escrivão para o inquérito caberá ao respectivo encarregado, se não tiver sido feita pela autoridade que lhe deu delegação para aquele fim. Art. 11, CPPM.

• Compromisso legal :- manter o sigilo do inquérito;- cumprir fielmente as determinações

previstas no CPPM, no exercício da função.

FormaFormaçção do inquão do inquééritoritoAtribuiAtribuiçção do seu encarregadoão do seu encarregado

Art. 13. O encarregado do inquArt. 13. O encarregado do inquéérito deverrito deveráá, para a , para a formaformaçção deste:ão deste:

a) tomar as medidas previstas no art. 12, se ainda a) tomar as medidas previstas no art. 12, se ainda não o tiverem sido; não o tiverem sido;

b) ouvir o ofendido;b) ouvir o ofendido;c) ouvir o indiciado; c) ouvir o indiciado; d) ouvir testemunhas; d) ouvir testemunhas; e) proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, e e) proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, e

acareaacareaçções; ões; f) determinar, se for o caso, que se proceda a exame f) determinar, se for o caso, que se proceda a exame

de corpo de delito e a quaisquer outros exames e de corpo de delito e a quaisquer outros exames e perperíícias; cias;

FormaFormaçção do inquão do inquééritoritog) determinar a avaliag) determinar a avaliaçção e identificaão e identificaçção da coisa ão da coisa subtrasubtraíída, desviada, destruda, desviada, destruíída ou danificada, ou da ou danificada, ou da qual houve indda qual houve indéébita apropriabita apropriaçção;ão;h) proceder a buscas e apreensões, nos termos h) proceder a buscas e apreensões, nos termos

dos dos artsarts. 172 a 184 e 185 a 189; . 172 a 184 e 185 a 189; i) tomar as medidas necessi) tomar as medidas necessáárias destinadas rias destinadas àà

proteproteçção de testemunhas, peritos ou do ofendido, ão de testemunhas, peritos ou do ofendido, quando quando coactoscoactos ou ameaou ameaççados de coaados de coaçção que ão que lhes tolha a liberdade de depor, ou a lhes tolha a liberdade de depor, ou a independência para a realizaindependência para a realizaçção de perão de períícias ou cias ou exames.exames.

FormaFormaçção do inquão do inquééritorito

• Reconstituição dos fatos: O encarregado do inquérito poderáproceder, desde que esta não contrarie a moralidade ou a ordem pública, nem atente contra a hierarquia ou a disciplina militar.

PRISÃO DO INVESTIGADO DURANTE PRISÃO DO INVESTIGADO DURANTE O IPMO IPM

PRISÃO TEMPORÁRIA – NÃO HÁ!

PRISÃO PREVENTIVA – REQUISITOS: Artigos 254 e 255 do CPPM:

• a) prova do fato delituoso; +

• b) indícios suficientes de autoria. +

• a) garantia da ordem pública; ou

• b) conveniência da instrução criminal; ou

• c) periculosidade do indiciado ou acusado;ou

• d) segurança da aplicação da lei penal militar; ou

• e) exigência da manutenção das normas ou princípios de hierarquia e disciplina militares, quando ficarem ameaçados ou atingidos com a liberdade do indiciado ou acusado.

InquiriInquiriçção durante o dia e Limite de tempoão durante o dia e Limite de tempo• Inquirição durante o diaAs testemunhas e o indiciado, exceto caso de urgência inadiável,que constará da respectiva assentada, devem ser ouvidos durante o dia, em período que medeie entre as sete e as dezoito horas.

• O escrivão lavrará Assentada de início, interrupção e encerramento

• Limite de tempo • A testemunha não será inquirida por mais de quatro horas Consecutivas;• Descanso de meia hora, sempre que tiver de prestar declarações além de 4 horas. • O depoimento que não ficar concluído às dezoito horas seráencerrado, para prosseguir no dia seguinte, em hora determinada pelo encarregado do inquérito. Não sendo útil o dia seguinte, a inquirição poderá ser adiada para o primeiro dia que o for, salvo caso de urgência. .

RELATÓRIO• Reunião e ordem das peças de inquérito

Art. 21. Todas as peças do inquérito serão, por ordem cronológica, reunidas num só processado e datilografadas, em espaço dois, com as folhas numeradas e rubricadas, pelo escrivão.

• Juntada de documento Parágrafo único. De cada documento junto, a que precederá

despacho do encarregado do inquérito, o escrivão lavrará o respectivotermo,mencionando a data.

• Relatório Art. 22. O inquérito será encerrado com minucioso relatório. Mencionará:

• diligências feitas;• pessoas ouvidas;• resultados obtidos;• indicação do dia, hora e lugar onde ocorreu o fato delituoso;• Conclusão.

SOLUÇÃOSolução

1º No caso de ter sido delegada a atribuição para a abertura do inquérito, o seu encarregado enviá-lo-á à autoridade de que recebeu a delegação, para que lhe homologue ou não a solução, aplique penalidade, no caso de ter sido apurada infração disciplinar, ou determine novas diligências, se as julgar necessárias.

Avocação2º Discordando da solução dada ao inquérito, a autoridade que o delegou poderá avocá-lo e dar solução diferente.

REMESSAREMESSAARQUIVAMENTO ARQUIVAMENTO (IMPOSSIBILIDADE)(IMPOSSIBILIDADE)

•• Remessa do inquRemessa do inquéérito rito àà Auditoria da CircunscriAuditoria da Circunscriçção ão •• Art. 23. Os autos do inquArt. 23. Os autos do inquéérito serão remetidos ao rito serão remetidos ao auditor da Circunscriauditor da Circunscriçção Judicião Judiciáária Militar onde ocorreu a ria Militar onde ocorreu a infrainfraçção penal, acompanhados dos instrumentos desta, bem ão penal, acompanhados dos instrumentos desta, bem como dos objetos que interessem como dos objetos que interessem àà sua prova. sua prova.

•• Arquivamento de inquArquivamento de inquéérito. Proibirito. Proibiçção ão •• Art. 24. A autoridade militar não poderArt. 24. A autoridade militar não poderáá mandar mandar arquivar autos de inquarquivar autos de inquéérito, embora conclusivo da inexistência rito, embora conclusivo da inexistência de crime ou de inimputabilidade do indiciadode crime ou de inimputabilidade do indiciado. .

INQUÉRITO POLICIAL MILITAR

• Instauração de novo inquérito • Art 25. O arquivamento de inquérito não obsta a instauração

de outro, se novas provas aparecerem em relação ao fato, ao indiciado ou a terceira pessoa, ressalvados o caso julgado e os casos de extinção da punibilidade.

• Devolução de autos de inquérito • Art. 26. Os autos de inquérito não poderão ser devolvidos a

autoridade policial militar, a não ser: • I — mediante requisição do Ministério Público, para diligências

por ele consideradas imprescindíveis ao oferecimento da denúncia; • II — por determinação do juiz, antes da denúncia, para o

preenchimento de formalidades previstas neste Código, ou para complemento de prova que julgue necessária.

• Parágrafo único. Em qualquer dos casos, o juiz marcará prazo, não excedente de vinte dias, para a restituição dos autos.

PrescindibilidadePrescindibilidade do IPMdo IPM• Suficiência do auto de flagrante delito • Art. 27. Se, por si só, for suficiente para a elucidação do fato

e sua autoria, o auto de flagrante delito constituirá o inquérito, dispensando outras diligências, salvo o exame de corpo de delito no crime que deixe vestígios, a identificação da coisa e a sua avaliação, quando o seu valor influir na aplicação da pena.

• Dispensa de Inquérito • Art. 28. O inquérito poderá ser dispensado, sem

prejuízo de diligência requisitada pelo Ministério Público: • a) quando o fato e sua autoria já estiverem

esclarecidos por documentos ou outras provas materiais; • b) nos crimes contra a honra, quando decorrerem de

escrito ou publicação, cujo autor esteja identificado; • c) nos crimes previstos nos arts. 341 e 349 do Código

Penal Militar.