Diário Oficial Eletrônicoconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2014-08-13.pdf · Diário Oficial Eletrônico Quarta-Feira, 13 de agosto de 2014 - Ano 7 – nº 1528 Tribunal de Contas

Diário Oficial Eletrônico Quarta-Feira, 13 de agosto de 2014 - Ano 7 – nº 1528

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Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina www.tce.sc.gov.br

Conselheiros: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst (Vice-Presidente), Cesar Filomeno Fontes (Corregedor-Geral), Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal, Adircélio de Moraes Ferreira Junior, Luiz Eduardo Cherem. Auditores: Sabrina Nunes Iocken, Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi. Ministério Público Junto ao TCE– Procuradores: Márcio de Sousa Rosa (Procurador-Geral), Aderson Flores (Procurador-Geral Adjunto), Diogo Roberto Ringenberg, Cibelly Farias. Diário Oficial Eletrônico - Coordenação: Secretaria-Geral, Rua Bulcão Vianna, nº 90, Centro, CEP 88020-160, Florianópolis-SC. Telefone (48) 3221-3648. e-mail [email protected].

Índice

DELIBERAÇÕES DO TRIBUNAL PLENO, DECISÕES SINGULARES E EDITAIS DE CITAÇÃO E AUDIÊNCIA ................ 1

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA ESTADUAL ................................................ 1

Poder Executivo ......................................................................... 1

Administração Direta ............................................................... 1

Fundos .................................................................................... 4

Empresas Estatais .................................................................. 7

ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA MUNICIPAL ................................................ 8

Biguaçu ....................................................................................... 8

Bombinhas .................................................................................. 9

Cunhataí ................................................................................... 12

Florianópolis ............................................................................. 12

Guaramirim ............................................................................... 12

Iporã do Oeste .......................................................................... 13

Irati ............................................................................................ 13

Jaraguá do Sul ......................................................................... 14

Lages ........................................................................................ 14

Laguna ...................................................................................... 15

Major Vieira .............................................................................. 16

Massaranduba .......................................................................... 16

Nova Trento .............................................................................. 17

Palhoça ..................................................................................... 17

Santa Cecília ............................................................................ 18

São Miguel do Oeste ................................................................ 19

Vargem ..................................................................................... 20

PAUTA DAS SESSÕES ................................................................. 20

LICITAÇÕES, CONTRATOS E CONVÊNIOS ............................... 22

Deliberações do Tribunal Pleno, Decisões Singulares e Editais de Citação e Audiência

Administração Pública Estadual

Poder Executivo

Administração Direta

1. Processo n.: REC-13/00431501 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. TCE-08/00388402 - Tomada de Contas Especial, instaurada por determinação no Processo n. SPC-05/01005994, que trata da prestação de contas de recursos antecipados, através da NE n. 54915, de 10/12/2003, no valor de R$ 5.424,30, à APP da EB Profª Maria do Carmo Lopes, de São José 3. Interessado(a): Salésio Jorge da Silva Procuradora constituída nos autos: Sabrina da Silva Vieira 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação e Inovação (atual Secretaria de Estado da Educação) 5. Unidade Técnica: DRR (COG) 6. Acórdão n.: 0565/2014 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59, da Constituição Estadual e 1°, da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, interposto nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, prover-lhe para: 6.1.1. julgar as contas irregulares, com fundamento no art. 18, III, d, da Lei Complementar n. 202/2000; 6.1.2. afastar a responsabilidade do Senhor Salésio Jorge da Silva em relação às irregularidades decorrentes de fraude cometida pelo Senhor José da Silva. 6.1.3. desconstituir o impedimento atribuído à Associação de Pais e Professores da Escola Básica Professora Maria do Carmo Lopes de receber novos recursos firmado no item 6.4 do Acórdão recorrido. 6.1.4. manter os demais itens da decisão recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório COG n. 592/2013, ao Recorrente, à procuradora constituída nos autos, à APP da EB. Prof.ª Maria do Carmo Lopes, à Secretaria de Estado da Educação, bem como ao Ministério Público Estadual, em atenção ao disposto no artigo 18, §3º, da LC n. 202/2000, para o ajuizamento das ações civis e penais cabíveis. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes (Relator) e Wilson Rogério Wan-Dall 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Tribunal de Contas de Santa Catarina - Diário Oficial Eletrônico nº 1528- Quarta-Feira, 13 de agosto de 2014

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1. Processo n.: REP 14/00187785 2. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades no edital do Pregão Presencial n. 26/2014 (Objeto: Serviços de manutenção com suporte técnico relacionados ao software e hardware, com o fornecimento de peças para 5 (cinco) catracas e 2 (dois) relógios com os seus respectivos sistemas de acesso e ponto eletrônico da SED) 3. Interessado(a): Rogério Bonnassis de Albuquerque 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado da Educação (SED) 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 2557/2014 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer da Representação em análise, nos termos do art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93, para no mérito, considerá-la improcedente, uma vez que nada obsta seja o objeto licitado por meio de pregão, atendendo ao preconizado no parágrafo único do art. 1º da Lei n. 10.520/02. 6.2. Dar ciência desta Decisão ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, à Secretaria de Estado da Educação e ao Controle Interno da SED. 6.3. Determinar o arquivamento do presente processo. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditora presente: Sabrina Nunes Iocken (Relatora) JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC 1. Processo n.: RLA 12/00414486 2. Assunto: Auditoria sobre Recursos Transferidos realizada na atuação do controle interno da SOL sobre os procedimentos de concessão, bem como de análise das prestações de contas de recursos repassados em 2010 e 2011, por meio do Sistema SEITEC 3. Responsáveis: Valdir Rubens Walendowsky, Gilmar Knaesel, Guilberto Chaplin Savedra, César Souza Júnior e José Natal Pereira Procuradores constituídos nos autos: Roberta Timboni Kuzolitz e outros (de César Souza Júnior) 4. Unidade Gestora: Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte 5. Unidade Técnica: DCE 6. Decisão n.: 2555/2014 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte – SOL, tendo como objeto a fiscalização na atuação do Controle Interno da SOL sobre os procedimentos de concessão, bem como de análise das prestações de contas de recursos repassados em 2010 e 2011, por meio dos fundos do SEITEC. 6.2. Determinar à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte que: 6.2.1. atente para o cumprimento da Constituição Federal e do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, a fim de que não ocorra a retirada ou supressão de recomendações técnicas que apontam a não habilitação do projeto proposto, buscando afastar qualquer indício de favorecimento ou direcionamento do julgamento final do processo administrativo (item 3.1 do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.1/Div.3 n. 351/2013); 6.2.2. atente para o cumprimento da Lei (federal) n. 8.906/1994, do Código de Ética e Disciplina da OAB e do Decreto (estadual) n.

1.309/2012, a fim de que o Consultor e Assistente Jurídico da SOL não estejam vinculados, direta ou indiretamente, a nenhum repasse efetuado pela Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte – SOL, buscando afastar qualquer indício de captação de clientela e favorecimento pessoal (item 3.2 do Relatório DCE); 6.2.3. atente para o cumprimento da Lei (federal) n. 9.784/1999, da Lei (estadual) n. 13.792/06 e dos Decretos (estaduais) ns. 1.309/2012 e 2.080/2009, a fim de que todos os processos tenham o apoio técnico e administrativo necessário para o desempenho das atribuições institucionais dos Conselhos Estaduais do Turismo, Cultura e Esporte e dos Comitês Gestores respectivos, bem como para que sejam preenchidas as vagas existentes de analistas do SEITEC junto as Gerências de Projetos do Turismo e do Esporte (itens 3.3 e 3.4 do Relatório DCE); 6.2.4. atente para o cumprimento do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, em especial o disposto nos arts. 15, §1º, 18, 27, §2º, 41, III, e 42, IV, a fim de que todos os processos tenham seu mérito analisado pelos respectivos Conselhos Estaduais (item 3.5 do Relatório DCE); 6.2.5. as decisões do Comitê Gestor sejam devidamente motivadas, nos termos do que determinam os arts. 2º e 50 da Lei (federal) n. 9.784/1999 e 16, §5º, da Constituição do Estado de Santa Catarina (item 3.6 do Relatório DCE); 6.2.6. atente para o cumprimento do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, da Instrução Normativa n. TC-14/2012 e da Instrução Normativa SOL n. 001/2013, a fim de que não sejam aprovados projetos que prevejam em seu Plano de Trabalho o pagamento de despesas não autorizadas em lei, bem como seja analisada a capacidade técnica e operacional da entidade proponente para a realização do projeto quando de sua aprovação (item 3.7 do Relatório DCE); 6.2.7. atente para o cumprimento do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, a fim de que todos os processos tenham a tramitação uniforme, conforme disposto no ordenamento jurídico vigente, e sem privilégios (item 3.8 do Relatório DCE); 6.2.8. não celebre contrato de apoio financeiro com entidades privadas sem fins lucrativos, que tenham como dirigente servidor público do contratante ou de órgão ou entidade vinculada ao contratante, ou pessoa que exerça qualquer atividade remunerada nesses órgãos ou entidades, conforme determina o art. 63, I, do Decreto (estadual) n. 1.309/2012 (item 3.9 do Relatório DCE); 6.2.9. exija o devido detalhamento do plano de trabalho, o qual deve conter as informações e especificações exigidas nos termos do art. 36 do Decreto (estadual) n. 1.309/2012 (item 3.10 do Relatório DCE); 6.2.10. exija dos proponentes o rol de documentos mínimos para sua análise e aprovação, consoante arts. 31 a 33 do Decreto (estadual) n. 1.309/2012 (item 3.11 do Relatório DCE); 6.2.11. atente para o cumprimento do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, a fim de que não sejam aprovados projetos sem o detalhamento da contrapartida social nos respectivos Planos de Trabalho (3.12 do Relatório DCE); 6.2.12. atente para o cumprimento do Decreto (estadual) n. 1.309/2012 e da Instrução Normativa n. TC-14/2012, art. 20, II, a fim de que não sejam aprovados projetos cujo objeto seja incompatível com a finalidade estatutária do proponente (item 3.13 do Relatório DCE); 6.2.13. atente para o cumprimento da Lei (estadual) n. 13.336/05 e do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, a fim de que seja vedado o incentivo a projetos cujo proponente principal não seja seu real realizador, buscando a devolução dos valores repassados quando identificado que a realização do evento pertence a entidade privada com fins lucrativos (item 3.14 do Relatório DCE); 6.2.14. atente para o cumprimento do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, a fim de que se certifique de que o proponente é o responsável pela proposição e execução do projeto proposto perante a Secretaria, evitando concorrer para a burla ao processo licitatório disposto na Constituição Federal e na Lei (federal) n. 8.666/93 (item 3.15 do Relatório DCE); 6.2.15. atente para o cumprimento da Instrução Normativa n. TC-14/2012, arts. 47 e 48, e do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, a fim de que seja emitido parecer técnico fundamentado, abrangendo os aspectos destacados em seu art. 101, em especial, quanto ao cumprimento do plano de trabalho e à execução total ou parcial do objeto (item 3.16 do Relatório DCE); 6.2.16. atente para o cumprimento do disposto no art. 99, §1º, do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, a fim de que cessem as


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prorrogações do prazo de vigência do contrato, por meio de termo aditivo, fora das hipóteses previstas na legislação, em especial no caso de eventos, projetos com data certa de realização (item 3.17 do Relatório DCE); 6.2.17. que instale o Controle Interno, nos termos dispostos no Decreto (estadual) n. 1.670/2013, e exija a atuação nos processos de recursos antecipados, com emissão de parecer, bem como o respectivo pronunciamento do Gestor, em cumprimento aos arts. 11 e 60 a 63 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 e 48 da Instrução Normativa n. TC-14/2012 (item 3.18 do Relatório DCE); 6.2.18. atente para o cumprimento dos arts. 101, §1º, do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, 6º, I, do Decreto (estadual) n. 1.977/2008, 3º, §1º, e 11 da Instrução Normativa n. TC-13/2012, e 146 da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007, a fim de que a adoção de providências administrativas seja realizada de modo tempestivo quando da não apresentação da prestação de contas (item 3.19 do Relatório DCE); 6.2.19. atente para o cumprimento dos arts. 101, §2º, do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, 8º do Decreto (estadual) n. 1.977/2008, 2º e 7º da Instrução Normativa n. TC-13/2012, 146 da Lei Complementar (estadual) n. 381/2007 e 10 da Lei Complementar n. 202/2000, a fim de que as Tomadas de Contas Especiais sejam instauradas de modo tempestivo, sob pena de responsabilidade solidária do gestor da pasta (item 3.20 do Relatório DCE); 6.2.20. exija, de todos os órgãos e agentes públicos responsáveis pela análise dos projetos, manifestação fundamentada quanto à sua adequação, tendo em vista a possibilidade de corresponsabilização de todos os agentes públicos envolvidos, no caso de inadequada aferição acerca dos requisitos para aprovação dos projetos e negligência no exercício desta atribuição. 6.3. Assinar prazo de 30 (trinta) dias, com fundamento no art. 59, IX, da Constituição do Estado, contados da data da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, para que a Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, na pessoa de seu representante legal: 6.3.1. adote providências administrativas e, se for o caso, instaure tomada de contas especial, nos termos da Instrução Normativa n. TC-13/2012 e do Decreto (estadual) n. 1.977/2008, visando ao ressarcimento aos cofres públicos do dano causado decorrente da não prestação de contas dos recursos transferidos aos responsáveis e entidades constantes das notas de empenho arroladas na relação de fls. 2759-2780v, bem como, que encaminhe a este Tribunal, no prazo fixado, informação sobre as providências adotadas (itens 3.19 e 3.20 do Relatório DCE); 6.3.2. adote as providências administrativas cabíveis buscando apurar os fatos e identificar os responsáveis pelo extravio dos processos elencados no item 3.21 do Relatório Técnico, bem como, que encaminhe a este Tribunal, no prazo fixado, informação sobre as providências adotadas. 6.4. Determinar à Secretaria de Estado da Fazenda que não autorize, com alteração no sistema, a prorrogação de prazo da vigência do contrato, e a consequente prorrogação do prazo para a apresentação da prestação de contas fora das hipóteses previstas na legislação, nos termos do art. 99, §1º, do Decreto (estadual) n. 1.309/2012, e, em especial, no caso de eventos, projetos com data certa de realização. 6.5. Recomendar à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte que seja proporcionada adequada estrutura de pessoal ao setor de prestação de contas para a realização das providências administrativas anteriores à fase interna da Tomada de Contas Especial, bem como promovendo a capacitação dos servidores para a análise técnica e financeira das contas apresentadas (itens 3.16 e 3.19 do Relatório DCE). 6.6. Encaminhar cópia das conclusões do processo de sindicância instaurado pela unidade gestora, bem como do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.1/Div.3 n. 351/2013, ao Ministério Público do Estado de Santa Catarina. 6.7. Dar ciência desta Decisão, bem como do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, às Secretarias de Estado de Turismo, Cultura e Esporte – SOL, da Fazenda – SEF - e da Casa Civil, à Assembleia Legislativa do Estado Catarinense - ALESC - e aos procuradores constituídos nos autos. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum:

9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Wilson Rogério Wan-Dall e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

EDITAL DE CITAÇÃO N. 133/2014 Processo n. REP-10/00791219 Assunto: Tomada de Contas Especial - Supostas irregularidades na Tomada de Preços n. 027/2009 Interessado: Jacqueline Di Pietro Amin da Silva - CPF 579.480.709-15 Entidade: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional – Laguna

Pelo presente, fica CITADA, na forma do art. 12, § 1º da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 57, IV, da Resolução n. TC-06/01 (Regimento Interno), a Sra. Jacqueline Di Pietro Amin da Silva – CPF 579.480.709-15, com último endereço à Rua Saldanha Marinho, 374 sala 608 - Centro - CEP 88010450 - Florianópolis/SC, à vista da devolução por parte da Empresa de Correios e Telégrafos, do Aviso de Recebimento N. JH322715285BR anexado respectivamente ao envelope que encaminhou o ofício TCE/SEG n. 12.330/2014, com a informação “Mudou-se”, a tomar conhecimento da decisão exarada, como segue: Decisão n.: 2508/2014 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Converter o presente processo em “Tomada de Contas Especial”, nos termos do art. 65, §4°, da Lei Complementar n. 202/2000, tendo em vista em vista o prejuízo, no valor de R$ 190.077,54, já pagos, causado ao erário pelos Responsáveis adiante listados devido à execução de projeto sem seguir as normas e diretrizes do DEINFRA e que não serve ao fim que se destina, conforme alerta do Relatório de Instrução Despacho n. 58/201. 6.2. Definir a RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA, nos termos do art. 15, I, da Lei Complementar n. 202/00, dos Srs. CHRISTIANO LOPES DE OLIVEIRA - ex-Secretário de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna, CPF n. 023.339.759-03, e MARCOS BAIÃO PEREIRA - Gerente de Infraestutura daquela Secretaria de Estado à época da execução do projeto em tela, CPF n. 632.377.509-30, e da empresa SINALIZA SOLUÇÕES VIÁRIAS, CNPJ n. 02.446.713/0001-09, por irregularidade verificada nas presentes contas. 6.3. Determinar a CITAÇÃO dos Responsáveis nominados no item anterior, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/00, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, "b", do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno deste Tribunal, apresentarem alegações de defesa acerca da execução de projeto sem seguir as normas e diretrizes do Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA - e que não serve ao fim que se destina, no valor de R$ 190.077,54 (cento e noventa mil e setenta e sete reais e cinquenta e quatro centavos), contrário ao previsto no art. 12, II, da Lei n. 8.666/93; irregularidade essa ensejadora de imputação de débito e/ou aplicação de multa prevista nos arts. 68 a 70 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.4. Determinar à Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna, na pessoa do Secretário de Estado, a adoção de providências apontadas no Relatório de Instrução DLC n. 600/2013, em respeito ao Contrato firmado e ao previsto nos arts. 6º, IX, 7º, §2º, e 12, II, da Lei n. 8.666/93, comprovando-as a este Tribunal, no prazo de 30 (trinta) dias, contados da publicação desta deliberação no


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Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas - DOTC-e, visando: 6.4.1. adequar o projeto básico objeto deste processo às Normas e Diretrizes de Projeto do DEINFRA, sem ônus financeiro à SDR; 6.4.2. encaminhar o produto oriundo do subitem 6.4.1 acima ao DEINFRA para análise rigorosa e detalhada do projeto, que deverá ser feita inclusive com análise dos elementos vindos do campo para assegurar-se das informações; 6.4.3. somente efetuar o pagamento da última parcela do valor contratado após a aprovação definitiva do projeto pelo DEINFRA; 6.4.4. reter do valor final a ser pago a quantia total referente à contribuição previdenciária até que a empresa comprove todo o recolhimento. 6.5. Dar ciência desta Decisão aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, à Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Laguna, à Representante, ao Departamento Estadual de Infraestrutura - DEINFRA - e ao Governo do Estado de Santa Catarina. 7. Ata n.: 41/2014 8. Data da Sessão: 09/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes (Relator), Herneus De Nadal e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Márcio de Sousa Rosa 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca JULIO GARCIA Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: MÁRCIO DE SOUSA ROSA Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC

O não atendimento desta citação ou a não elisão da causa da impugnação, no prazo ora fixado, implicará em que o citado será considerado revel pelo Tribunal, para todos os efeitos legais, dando-se prosseguimento ao processo, nos termos do § 2º do art. 15 da Lei Complementar n. 202/2000.

Florianópolis,11 de agosto de 2014

FRANCISCO LUIZ FERREIRA FILHO Secretário Geral

EDITAL DE NOTIFICAÇÃO N. 132/2014

Processo n. TCE-10/00164648 Assunto: Tomada de Contas Especial instaurada pela Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional de Palmitos, referente a pagamento a maior e indevido efetuado em favor da Empresa Comercial Terra Roxa Ltda, no exercício de 2006 Responsável: Nedir João Nardino -Sócio - Gerente de Comercial Terra Roxa Ltda – CNPJ-03.842.627/0001-88 Entidade: Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional - Palmitos

Pelo presente, fica NOTIFICADO, na forma do art. 37, IV da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 57, IV, da Resolução n. TC-06/01 (Regimento Interno), o Sr. Nedir João Nardino -Sócio - Gerente de Comercial Terra Roxa Ltda – CNPJ-03.842.627/0001-88, com último endereço à Rua Sete de Setembro, 750 - Centro - CEP 89885000 - São Carlos/SC, à vista da devolução por parte da Empresa de Correios e Telégrafos, do Aviso de Recebimento N. JH322713001BR anexado respectivamente ao envelope que encaminhou o ofício TCE/SEG n. 11.731/2014, com a informação “Não Existe o Nº Indicado”, a tomar conhecimento da decisão exarada, PUBLICADA NO DIÁRIO OFICIAL ELETRONICO DO TCE de 06/08/2014, como segue: Acórdão n.: 0557/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial, instaurada pela SDR de Palmitos, que trata do pagamento a maior e indevido efetuado em favor da Comercial Terra Roxa Ltda., de São Carlos, no exercício de 2006 pela Secretaria de Estado do Desenvolvimento Regional de Palmitos;

Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados, conforme consta nas fs. 205 a 219, 234 e 238 dos presentes autos; ACORDAM diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59, c/c o art. 113 da Constituição do Estado, e no art. 1º da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, por voto de desempate do Presidente, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alíneas “b” e “c”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 (estadual), as contas pertinentes a presente Tomada de Contas Especial, que trata do pagamento a maior e indevido efetuado em favor da empresa Comercial Terra Roxa Ltda. pela Secretaria de Estado de Desenvolvimento Regional de Palmitos, nos termos do Processo SR29 1067/09-5, PSEF 8747/09-5, referente à Tomada de Contas Especial n. 01/2008. 6.2. Condenar SOLIDARIAMENTE os Responsáveis a seguir discriminados ao pagamento da quantia de R$ 24.000,77 (vinte e quatro mil reais e setenta e sete centavos), fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar a este Tribunal o recolhimento do valor do débito aos cofres do Estado, atualizado monetariamente e acrescido de juros legais, calculados a partir da ocorrência do fato gerador do débito (arts. 40 e 44 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000), sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, inciso II, do mesmo diploma legal): 6.2.1. A empresa COMERCIAL TERRA ROXA LTDA., de São Carlos, CNPJ n. 03.842.627/0001-88, representada pelo Sr. Nedir João Nardino, por ter recebido valor a maior que o serviços prestados, sem a devida contraprestação para gerar direito ao pagamento, infringindo o art. 66 da Lei (federal) n. 8.666/1993 (federal) e a Cláusula Quinta, incisos I e II, do Contrato n. 013/2004; e, (...) 7. Ata n.: 40/2014 8. Data da Sessão: 07/07/2014 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Herneus de Nadal (Relator - art. 226, caput, do RITCE) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 9.2. Conselheiros com voto vencido: Luiz Roberto Herbst, Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Márcio de Sousa Rosa 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca JULIO GARCIA Presidente HERNEUS DE NADAL Relator (art. 226, caput, do RITCE) Fui presente: MÁRCIO DE SOUSA ROSA Procurador-Geral do Ministério Público junto ao TCE/SC Florianópolis, 11 de agosto de 2014 FRANCISCO LUIZ FERREIRA FILHO Secretário Geral

Fundos

Processo n.º: REV 14/00205864 Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL Representante: Sr. Essiorni Cardoso da Silva Assunto: Pedido de Revisão da decisão exarada no processo TCE-09/00408219 Despacho n° GASNI 40/2014 Tratam os autos de Pedido de Revisão interposto pelo Sr. Essiorni Cardoso da Silva - Presidente da Associação Benefiente Cambajuva de Bom Jardim da Serra no ano de 2006 - contra Acórdão n. 0632/2011, proferido nos autos da TCE-09/00408219 nos seguintes termos: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, III, alínea "a", c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata da não prestação de contas referente às Notas de Empenho ns. 969, de 26/04/2006, P/A 0039, item 335043, fonte


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0161, no valor de R$ 3.000,00 (três mil reais), e 976, de 26/04/2006, P/A 0039, item 445042, fonte 0161, no valor de R$ 7.000,00 (sete mil reais) pertinentes a recursos antecipados pelo Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL à Associação Beneficente Cambajuva, de Bom Jardim da Serra. 6.2. Condenar o Sr. Essiorni Cardoso da Silva - Presidente da Associação Beneficente Cambajuva, de Bom Jardim da Serra, em 2006, CPF n. 179.502.879-34, ao pagamento de R$ 10.000,00 (dez mil reais), em face da não apresentação da prestação de contas dos valores recebidos, contrariando o disposto nos arts. 58, parágrafo único, da Constituição do Estado de Santa Catarina e 8° da Lei n. 5.867/81, e nos termos do art. 52 da Resolução n. TC-16/94 (item 2.1.1 do Relatório de Instrução DCE/Insp.1/Div.3 n. 300/2009), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (de acordo com o disposto no art. 21 e art. 44 da Lei Complementar nº 202/00), calculados a partir de 05/05/2006 até a data do recolhimento, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público junto ao Tribunal, para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (conforme disposto no art. 43, inciso II, da referida Lei Complementar); 6.3. Aplicar ao Sr. Essiorni Cardoso da Silva, qualificado anteriormente, com fundamento no art. 68 da Lei Complementar nº 202/2000, a multa no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), em face da não prestação de contas dentro do prazo legal estabelecido pelo art. 8º da Lei nº 5.867, de 27 de abril de 1981, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial do TCE, para comprovar perante este Tribunal de Contas o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, inciso II, e 71 da referida Lei Complementar; 6.4. Declarar a Associação Beneficente Cambajuva e o Sr. Essiorni Cardoso da Silva impedidos de receberem recursos do erário até a regularização do presente processo, consoante dispõe o art. 5° da Lei (estadual) n° 5.867/81. 6.5. Dar ciência deste Acórdão aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e ao Fundo de Desenvolvimento Social – FUNDOSOCIAL. A Consultoria Geral desta Casa, por meio do Parecer COG n. 157/2014 (fls. 18/20), sugeriu o não conhecimento do presente Pedido de Revisão por não atender ao requisito da tempestividade. O Ministério Público junto ao Tribunal de Contas, que emitiu o Parecer nº MPTC/26.840/2014 (fls. 21/23), acompanhou o entendimento da COG. Analisando os autos verifico que, conforme constatou a Consultoria Geral, o presente Pedido de Revisão é intempestivo, não devendo ser conhecido, vez que não atendeu ao prazo estabelecido no artigo 83 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo em vista que em face do Acórdão, publicado no DOTC-e em 11/07/2011, foi protocolado pelo recorrente o Pedido de Revisão somente em 10/04/2014. Acrescento ainda que o Pedido de Revisão não está compreendido nas hipóteses elencadas no parágrafo primeiro do artigo 135 do RITC, de modo a não ser possível superar a sua intempestividade. Dessa forma, por não atender ao requisito da tempestividade previsto no artigo 83 da Lei Complementar n. 202/2000, acompanho entendimento exarado pela COG e MPTC, para: 1. Não conhecer do Pedido de Revisão REV – 14/00205864, interposto pelo Sr. Essiorni Cardoso da Silva, contra o Acórdão n. 0632/2011, exarado nos autos do processo TCE-09/00408219. 2. Dar ciência do presente Despacho Singular ao recorrente, Sr. Essiorni Cardoso da Silva, e ao Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL. Florianópolis, em 07 de agosto de 2014. SABRINA NUNES IOCKEN Relatora

1. Processo n.: REV 13/00229850 2. Assunto: Pedido de Revisão do Acórdão exarado no Processo n. TCE-08/00759249 - Tomada de Contas Especial referente a irregularidades nas prestação de contas de recursos antecipados,

através da NE n. 686, de 27/03/2006, no valor de R$ 10.000,00, ao Diretório Central dos Estudantes de São Bento do Sul 3. Interessado(a): César Augusto Accorsi de Godoy Procuradores constituídos nos autos: Adriano Tavares da Silva e outros 4. Unidade Gestora: Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão n.: 0566/2014 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do pedido de Revisão, proposto nos termos do art. 83 da Lei Complementar n. 202/2000, do Acórdão n. 0452/2012, de 30/04/2012, exarado no Processo n. TCE-08/00759249, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 6.1.1. modificar os itens 6.1 e 6.2 da deliberação recorrida, que passam a ter a seguinte redação: "6.1. Julgar irregulares, sem imputação de débito, conforme art. 18, III, “b”, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades constatadas na prestação de contas referente à Nota de Empenho n. 686, de 27/03/2006, pertinente a recursos antecipados pelo FUNDOSOCIAL ao Diretório Central dos Estudantes de São Bento do Sul. 6.2. Aplicar ao Sr. César Augusto Accorsi de Godoy, CPF n. 031.270.549-20, Presidente do Diretório Central dos Estudantes de São Bento do Sul em 2006, a multa no valor de R$ 500,00 (quinhentos reais), com fundamento no art. 69 da Lei Complementar n. 202/00 c/c o art. 108, parágrafo único, do Regimento Interno deste Tribunal, em razão da ausência de movimentação bancária através de cheques nominais individualizados por credor, contrariando o art. 47, caput, da Resolução n. TC-16/94, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE, para comprovar a este Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público junto ao Tribunal, para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/00." 6.1.2. excluir o item 6.3 do Acórdão recorrido. 6.1.3. ratificar os demais termos do Acórdão recorrido. 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 382/2013, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, aos procuradores constituídos nos autos, ao Diretório Central dos Estudantes de São Bento do Sul e ao Fundo de Desenvolvimento Social - FUNDOSOCIAL. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes e Wilson Rogério Wan-Dall 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC 1. Processo n.: PCR-08/00473191 2. Assunto: Prestação de Contas de Recursos de Transferências Voluntárias, através das Notas de Subempenho ns. 65, de 14/10/2005, no valor de R$ 25.608,91, e 45, de 1º/02/2006, no valor de R$ 122.391,09, ao Sr. Henrique Manoel Patrício 3. Responsáveis: Gilmar Knaesel e Henrique Manoel Patrício 4. Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL 5. Unidade Técnica: DCE


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6. Acórdão n.: 0576/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Prestação de Contas de à Recursos de Transferências Voluntárias, através das Notas de Subempenho ns. 65, de 14/10/2005, no valor de R$ 25.608,91, e 45, de 1º/02/2006, no valor de R$ 122.391,09, ao Sr. Henrique Manoel Patrício pelo Fundo Estadual de Incentivo à Cultura - FUNCULTURAL; Considerando que o Sr. Henrique Manoel Patrício foi devidamente citado, conforme consta nas fs. 371 e 373 dos presentes autos; Considerando que as alegações de defesa e documentos apresentados são insuficientes para elidir irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DCE/Insp.1/Div.2 n. 00687/2012; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares com imputação de débito, na forma do art. 18, III, “b” e “c”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, as contas de recursos transferidos, pelo FUNCULTURAL. para o Sr. Henrique Manoel Patrício, responsável pela realização do Projeto “1° Festival Nacional de Música Italiana”, referente às Notas de Subempenho ns. 65, de 14/10/2005 (Global n. 56), P/A 5628, elemento 33903699, fonte 0269, no valor de R$ 25.608,91, e 45, de 1º/02/2006 (Global n. 44/000), P/A 5628, elemento 33903699, fonte 0269, no valor de R$ 122.391,09, totalizando 148.000,00 (cento e quarenta e oito mil reais). 6.2. Condenar o Sr. Henrique Manoel Patrício - responsável pelo Projeto “1° Festival Nacional de Música Italiana”, CPF n. 122.498.409-97, ao recolhimento das quantias a seguir especificadas, relativas ao montante irregular das notas de subempenho citadas acima, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE – DOTCe, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 21 e 44 da Lei Complementar (estadual) n. 202/00), calculados a partir 20/10/2005 para os valores da Nota de Subempenho n. 65 e 13/02/2006 para os valores da Nota de Subempenho n. 45, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, do mesmo diploma legal): 6.2.1. R$ 3.300,00 (três mil e trezentos reais), pelo pagamento de despesa irregular com ajuda de custo, não justificada e não prevista no cronograma físico-financeiro do projeto “1º Festival Nacional de Música Italiana”, referente à Nota de Subempenho n. 45/2006, em desobediência aos arts. 140, §1°, da Lei Complementar (estadual) n. 284/05 e 49 da Resolução n. TC-16/94. (item 2.2 do Relatório DCE); 6.2.2. R$ 2.560,00 (dois mil quinhentos e sessenta reais), em razão do pagamento de despesa irregular a título de “Comissão sobre captação de ICMS pra o Festival Nacional de Música Italiana”, referente à Nota de Subempenho n. 65/2005, em desobediência ao princípio da impessoalidade/finalidade, previsto nos arts. 37, caput, da Constituição Federal, 16, caput, da Constituição Estadual, e 2º e 9º da Lei (estadual) n. 5.867/81 (item 2.4 do Relatório DCE); 6.2.3. R$ 1.352,55 (mil, trezentos e cinquenta e dois reais e cinquenta e cinco centavos), pelo pagamento de despesas irregulares com transporte e estadias, realizadas após o evento, referentes à Nota de Subempenho n. 45/2006, contrariando os arts. 9º da Lei n. 5.867/81 e 52 da Resolução n. TC-16/94 (item 2.8 do Relatório DCE); 6.2.4. R$ 787,11 (setecentos e oitenta e sete reais e onze centavos), em virtude do pagamento de despesas não previstas no cronograma físico-financeiro do projeto, em desobediência aos arts. 140, §1°, da Lei Complementar (estadual) n. 284/05 e 52, II e III, da Resolução n. TC-16/94 c/c o art. 4° da Lei Complementar (estadual) n. 202/00 (item 2.10 do Relatório DCE). 6.3. Aplicar ao Sr. Henrique Manoel Patrício - já qualificado, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal, as multas adiante relacionadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, sem o que, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000:

6.3.1. R$ 600,00 (seiscentos reais), em face da ausência de comprovação de pessoal transportado e hospedado, que justificasse as respectivas despesas com transporte e estadias, referentes à Nota de Subempenho n. 45/2006, contrariando os arts. 9º da Lei n. 5.867/81, 4º, § 1º, da Lei n. 13.336/2005 e 52 da Resolução n. TC-16/94 (item 2.7 do Relatório DCE); 6.3.2. R$ 600,00 (seiscentos reais), em razão da comprovação de despesas por intermédio documentos impróprios, referentes à Nota de Submpenho n. 45/2006, contrariando os arts. 140, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 284/2005 e 59 a 61 da Resolução n. TC-16/94 (item 2.6 do Relatório DCE); 6.3.3. R$ 800,00 (oitocentos reais), pelo pagamento irregular de autorremuneração ao responsável pelo projeto, relativo à comprovação da contrapartida prevista para o projeto apresentado, em desobediência aos princípios da legalidade, moralidade, impessoalidade e da razoabilidade dispostos nos arts. 37, caput, da Constituição Federal e 16, caput, da Constituição do Estado de Santa Catarina (item 2.9 do Relatório DCE). 6.4. Declarar o Sr. Henrique Manoel Patrício impedido de receber novos recursos do erário, nos termos previstos no art. 16 da Lei n. 16.292/2013 c/c o art. 61 do Decreto n. 1.309/2012 e do art. 1º, § 2º, I, “b” e “c” da Instrução Normativa N. TC 14/2012, desde que recolhido o débito, caso contrário permanecendo o impedimento até a restituição do valor do débito imputado. 6.5. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e ao Fundo Estadual de Incentivo a Cultura - FUNCULTURAL. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst (Relator), Cesar Filomeno Fontes, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditora presente: Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

1. Processo n.: TCE-09/00537450 2. Assunto: Tomada de Contas Especial, instaurada pela SOL, referente à prestação de contas de recursos antecipados, através da Nota de Subempenho n. 313, de 28/06/2006, no valor de R$ 6.795,93, ao Sr. Luciano Goulart 3. Responsáveis: Gilmar Knaesel, João Manoel de Borba Neto e Luciano Goulart 4. Unidade Gestora: Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE 5. Unidade Técnica: DCE 6. Acórdão n.: 0577/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial referente à prestação de contas de recursos antecipados, através da Nota de Subempenho n. 313, de 28/06/2006, no valor de R$ 6.795,93, ao Sr. Luciano Goulart pelo Fundo Estadual de Incentivo ao Esporte - FUNDESPORTE; Considerando que o Sr. Luciano Goulart foi devidamente citado, conforme consta nas fs. 223 a 230 dos presentes autos; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentrados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alíneas "b" e "c", da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, as contas de recursos repassados ao Sr. Luciano Goulart, conforme Nota de Subempenho n. 313, de 28/06/2006 (Global n.


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274), no valor de R$ 6.795,93, P/A 4216, elemento 33903699, fonte 0269, de acordo com os relatórios emitidos nos autos. 6.2. Condenar o Sr. LUCIANO GOULART - CPF n. 895.351.709-53, ao recolhimento da quantia de R$ 6.795,93 (seis mil, setecentos e noventa e cinco reais e noventa e três centavos), nos termos do que determina o art. 140, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 284/05, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas - DOTC-e, para comprovar, perante este Tribunal, o recolhimento do valor do débito aos cofres do Estado, atualizado monetariamente e acrescido dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar - estadual - n. 202/2000), calculados a partir da data de 30/06/2006 (data do recebimento dos recursos), ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público junto ao Tribunal de Contas para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II, da citada Lei Complementar), em face da não comprovação da boa e regular aplicação dos recursos públicos recebidos ante: 6.2.1. a ausência de comprovação da efetiva prestação dos serviços, agravada pela descrição insuficiente nos recibos apresentados e da ausência de outros elementos de suporte (Regulamento do Evento, fichas de inscrição dos participantes, acompanhadas da homologação de resultados pela Organização e demais informes publicitários, como folders, matérias jornalísticas, fotografias, vídeos, entre outros) para comprovação da efetiva realização do evento GP/Floripa de Jiu-Jitsu, em desacordo com o que preveem o §1º do art. 140 da Lei Complementar (estadual) n. 284/05 e os arts. 49, 52, inciso III, da Resolução n. TC–16/94; 6.2.2. a ausência de pagamentos com cheques nominais e fotocópias dos cheques emitidos e/ou ordens bancárias, em desacordo com o que preveem os arts. 16 e 24, inciso X, do Decreto (estadual) n. 307/03 e 44, inciso V e 47, da Resolução n. TC-16/1994; 6.2.3. a ausência de apresentação de documentos fiscais comprobatórios das supostas despesas, com declaração do responsável de que o serviço foi efetivamente recebidos, contrariando o disposto nos arts. 24, inciso XI, do Decreto (estadual) n. 307/03 e 44, inciso VII, da Resolução N. TC-16/94. 6.3. Aplicar ao Sr. JOÃO MANOEL DE BORBA NETO - ex-Secretário de Estado de Turismo, Cultura e Esporte, CPF n. 166.411.089-53, com fundamento no art. 70, inciso II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal, a multa no valor de R$ 800,00 (oitocentos reais), em face de irregularidades na formalização do contrato de apoio financeiro entre a Secretaria e o Sr. Luciano Goulart (Processo PTEC n. 254/053-SOL), contrariando o disposto nos arts. 55, V, parágrafo único, e 60 c/c os arts.64 e 116 da Lei (federal) n. 8.666/1993, 16, §3º e inciso IV, do Decreto (estadual) n. 3.115/2005, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no DOTC-e, para comprovar perante este Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento de peças processuais ao Ministério Público junto ao Tribunal de Contas para que adote providências à efetivação da execução da decisão definitiva (art. 43, II e 71 da Lei Complementar - estadual - n. 202/2000). 6.4. Declarar o Sr. Luciano Goulart (CPF n. 895.351.709-53) impedido de receber novos recursos do erário até a regularização do presente processo, nos termos dos arts. 16 da Lei (estadual) n. 16292/2013 e 61 do Decreto (estadual) n. 1309/2012 c/c o art. 1º, §2º, I, “b” e “c”, da Instrução Normativa n. TC-14/2012, desde que recolhido o débito, caso contrário, permanecerá o impedimento até a restituição do valor do débito imputado. 6.5. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e à Secretaria de Estado de Turismo, Cultura e Esporte - SOL. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst (Relator), Cesar Filomeno Fontes, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditora presente: Sabrina Nunes Iocken

JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Empresas Estatais

Processo nº: REP-14/00273606 Unidade Gestora: Celesc Distribuição S.A. Responsável: Cleverson Siewert Interessado: Pedro João Adriano Assunto: Irregularidades no Pregão Presencial n. 13/02613 e contrato decorrente, para prestação de serviços de contact center comercial e emergencial. Decisão Singular: GAC/AMF - 082/2014 Tratam os autos de Irregularidades no Pregão Presencial n. 13/02613 e contrato decorrente, para prestação de serviços de contact center comercial e emergencial. Em resumo, o Representante questionou o valor da contratação da empresa Audac Serviços Especializados de Cobrança e Atendimento S/A, através do Contrato n. 50862, em 27/01/2014, decorrente do referido Pregão Presencial em relação à proposta da empresa Plansul Planejamento e Consultoria Ltda. e em relação ao valor da contratação da empresa Flex Contact Center Ltda. por dispensa de licitação. Esclarece-se que, inicialmente, a vencedora do Pregão foi a empresa Plansul com a qual a CELESC firmou contrato. Contudo, por meio de concessão de segurança, o Juiz de Direito da 1ª Vara da Fazenda Pública, Dr. Luiz Antônio Zanini Fornerolli, nos autos do Mandado de Segurança n. 0025453-31.2013.8.24.0023, determinou a inabilitação da referida empresa, com a consequente anulação do contrato de prestação de serviços firmado com a CELESC e prosseguimento do procedimento licitatório. Diante disso, o procedimento licitatório teve sua continuidade, retomando a Unidade licitante o exame das ofertas das demais empresas participantes, quais sejam, Flex, Telco, Publikimagem e Audac, sendo que as propostas das três primeiras foram inabilitadas, restando apenas a proposta da empresa Audac Serviços Especializados de Cobrança e Atendimento S/A. Submetidos os autos ao exame da Diretoria de Controle de Licitações e Contratações, restou elaborado o Relatório de Instrução DLC-294/2014, em que se concluiu pelo preenchimento dos requisitos de admissibilidade. Entretanto, a DLC adentrou no mérito e entendeu – pelas razões expostas no citado Relatório Técnico - que não prospera a insurgência do Representante quanto ao “valor da contratação da empresa Audac Serviços Especializados de Cobrança e Atendimento S/A, através do Contrato n. 50862, em 27/01/2014, no valor de R$ 37.063.936,55 em relação à proposta da empresa Plansul Planejamento e Consultoria no valor de R$ 32.548.433,49”, propondo ao Relator não conhecer da Representação quanto a este item. Já no que tange ao item relacionado à diferença do valor mensal de R$ 1.235.464,55 da contratação da empresa Audac Serviços Especializados de Cobrança e Atendimento S/A em relação ao valor da contratação da empresa Flex Contact Center Ltda por dispensa de licitação no montante de R$ 579.000,00 mensais, a DLC concluiu que, partindo apenas dos valores citados entre a contratação pela dispensa e pelo pregão, o representante tem razão em seu questionamento. Diante disso, a DLC propõe ao Relator que conheça da Representação quanto ao item acima e determine a realização de diligência ao Responsável para que justifique a diferença do preço existente entre as duas contratações, que possuem objeto semelhante. Submetidos os autos ao Ministério Público junto a este Tribunal, por meio do Parecer MPTC /26490/2014, da lavra do Procurador Aderson Flores, opinou por adotar a solução proposta pela DLC em seu Relatório. Conclusos os autos a este Relator acompanho a análise realizada pela Diretoria de Controle de Licitações e Contratações, exceto


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quanto à redação sugerida de não conhecer de parte da Representação. Justifico tal posicionamento no fato de entender que, estando preenchidos os requisitos de admissibilidade – conforme destacado à fl. 2344-v do Relatório n. 294/2014 – e por se tratar de supostas irregularidades referentes ao mesmo procedimento licitatório – e consequente contrato, impõe-se, no presente momento, o conhecimento da Representação como um todo, por se tratar de fase preliminar a ser definida pelo Relator via decisão singular, reservando-se o pronunciamento quanto ao mérito para o momento posterior, qual seja, o de julgamento do presente processo pelo Tribunal Pleno. Portanto, preenchidos os requisitos de admissibilidade elencados no art. 2º da Resolução TC 07/2002, decido por conhecer da presente Representação. Na esteira do que propôs a DLC, determino a realização de diligência ao Responsável para que apresente justificativas, acompanhadas dos documentos que se fizerem necessários para embasá-las, acerca da diferença do valor mensal de R$ 1.235.464,55 da contratação da empresa Audac Serviços Especializados de Cobrança e Atendimento S/A em relação ao valor da contratação da empresa Flex Contact Center Ltda por dispensa de licitação no montante de R$ 579.000,00, cujos contratos possuem idêntico objeto. Diante do exposto, DECIDO: 1.1. Conhecer da presente Representação, referente ao Edital do Pregão Presencial n. 13/026136 e Contrato n. 50862 dele decorrente, por preencher os requisitos § 1º do art. 113 da Lei 8.666/93, dos arts. 66 c/c 65, § 1º, da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000, bem como do art. 2º da Resolução TC 07/2002. 1.2. Determinar a realização de diligência ao Sr. André Luiz Bazzo - Diretor de Gestão Corporativo e responsável pela homologação do Pregão Presencial n. 13/02613, da CELESC Distribuição S/A, nos termos do art. 35, caput, da Lei Complementar Estadual n. 202/2000, e no art. 6º, II, c/c art. 13 da Instrução Normativa TC 05/2008, para, no prazo de 15 dias, apresentar justificativas, acompanhadas dos documentos que se fizerem necessários para embasá-las, acerca da diferença do valor mensal de R$ 1.235.464,55 da contratação da empresa Audac Serviços Especializados de Cobrança e Atendimento S/A em relação ao valor da contratação da empresa Flex Contact Center Ltda por dispensa de licitação no montante de R$ 579.000,00, cujos contratos possuem idêntico objeto (item 2.2 do Relatório DLC n. 294/2014 e Decisão Singular). 1.3. Determinar à Secretaria Geral, nos termos do art. 36 da Resolução nº TC-09, de 11 de setembro de 2002, com a redação dada pelo art. 7º, da Resolução nº TC-05, de 29 de agosto de 2005, que dê ciência da presente Decisão aos Senhores Conselheiros e Auditores deste Tribunal de Contas. 1.4. Publique-se. Florianópolis, em 06 de agosto de 2014. ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIOR Conselheiro Relator

1. Processo n.: REC-09/00338920 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. PCA-06/00082962 - Prestação de Contas de Administrador referente ao exercício de 2005 3. Interessado(a): Cácio Camilo Krieger 4. Unidade Gestora: Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrícola de Santa Catarina - CIDASC 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão n.: 0569/2014 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0571/2009, exarado na Sessão Ordinária de 22/04/2009, nos autos do Processo n. PCA-06/00082962, e, no mérito, dar-lhe provimento para: 6.1.1. cancelar a multa constante do item 6.2.1 da deliberação recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação.

6.3. Determinar o encaminhamento dos autos à Companhia Integrada de Desenvolvimento Agrícola de Santa Catarina – CIDASC. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes (Relator) e Wilson Rogério Wan-Dall 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Administração Pública Municipal

Biguaçu

1. Processo n.: REP-12/00087507 2. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades na Concorrência n. 134/2011 (Objeto: Execução de Sistema de Macrodrenagem - Galerias de Águas Pluviais e Canais de Drenagem Urbana) 3. Responsáveis: José Castelo Deschamps e Regina Evaldt Procuradores constituídos nos autos: Rycharde Farah e outros (da Representante: Reis Engenharia de Obras Ltda.) 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Biguaçu 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 2553/2014 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Determinar o arquivamento dos presentes autos, tendo em vista que os fatos representados já foram objeto de decisão do Tribunal de Contas da União e ante a incompetência desta Corte de Contas para a análise da matéria relatada, conforme disposto nos arts. 7º da Lei n. 11.578/2007 e 71, VI, da Constituição Federal. 6.2. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DLC n. 510/2013, à Interessada nominada no item 3 desta deliberação, através dos procuradores constituídos nos autos, à Prefeitura Municipal de Biguaçu, às Sras. Regina Evaldt - Secretária de Administração daquele Município e Nabel Ana Marcelino de Campos - Presidente da Comissão de Licitações da referida unidade gestora e ao Órgão Central de Controle Interno do Município de Biguaçu. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes (Relator) e Wilson Rogério Wan-Dall 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC


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Bombinhas

Processo nº: REP-14/00044240 Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Bombinhas Responsável: Manoel Marcilio dos Santos Interessado: Maurício José Teixeira Assunto: Irregularidades na Inexigibilidade de Licitação 2/2009, para aquisição de equipamentos de ginástica destinadas a academia ao ar livre. Decisão Singular: GAC/LRH - 670/2014 Este Tribunal recebeu representação, protocolada em 10 de fevereiro de 2014, formulada pela empresa Physicus Indústria de Equipamentos Esportivos Ltda., inscrita no CNPJ n° 67.775.197/0001-01, com sede na Rodovia Feliciano Saltes Cunha - SP310, km 566, Limoeiro, Ariflama/SP, com fundamento no §1º do artigo 113 da Lei Federal nº 8.666/93, noticiando supostas irregularidades na aquisição de equipamentos de ginástica destinadas a academia ao ar livre pela Prefeitura Municipal de Bombinhas, por meio do Fundo Municipal de Saúde (FMS), através da Inexigibilidade de Licitação nº 02/09, no valor de R$ 17.048,00. Em essência, a representante sustenta que foi ilegal a motivação do Município para a aquisição por inexigibilidade de licitação, porquanto a empresa contratada - Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos Ltda. - não seria o único fornecedor de equipamentos de ginástica destinados à academia ao ar livre para a terceira idade, não possuindo patente de invenção. A Diretoria de Controle de Licitações e Contratações promoveu o exame de admissibilidade, onde constatou: a) a representante é pessoa legitimada para representar ao Tribunal de Contas de Santa Catarina sobre irregularidades em contratações públicas, pois se enquadra na hipótese do § 1º do art. 113 da Lei Federal nº 8.666/93; b) o processamento representação formulada neste Tribunal de Contas com fundamento na Lei Federal nº 8.666/1993, está disciplinada pela Resolução nº TC-07/02, sendo que a representante também atende aos requisitos fixados naquele ato normativo (indicação do ato ou do procedimento administrativo considerado ilegal, órgão ou entidade responsável pela irregularidade apontada, a descrição clara, objetiva e idônea dos fatos e das irregularidades, Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ, e endereço e o contrato tem como parte entidade sujeita à jurisdição do Tribunal). A Diretoria de Controle também aponta que não ficou devidamente comprovado que a pessoa que assina a petição é o representante legal da empresa Physicus Indústria de Equipamentos Esportivos Ltda., pois não juntou documento para tal comprovação, de modo que não foram cumpridos todos os requisitos do artigo 2º da Resolução nº TC-07/02. Todavia, constato que a representação foi assinada por Maurício José Teixeira, intitulado proprietário da empresa Physicus Indústria de Equipamentos Esportivos Ltda. Embora não tenha juntado cópia do contrato social, entendo que é o caso de aplicação do art. 219 do Código Civil, segundo o qual "as declarações constantes de documentos assinados presumem-se verdadeiras em relação aos signatários", ou seja, há de se presumir verdadeira a declaração de Maurício José Teixeira de que é o proprietário da citada empresa e, como tal, possui poderes para representar a pessoa jurídica. Ademais, em pesquisa na Internet foi constatado que Maurício José Teixeira é sócio-proprietário e diretor daquela empresa. Assim, nesse ponto, não vejo razão para deixar de acolher a representação. O representante do Ministério Público de Contas, Procurador Aderson Flores, também opina que "considerando a missão institucional da Corte de Contas, bem como o preenchimento de pressupostos de admissibilidade (ainda que não todos) dos arts. 65 e 66 da Lei Complementar nº 202/2000, art. 113, § 1º, da Lei nº 8.666/93, e art. 2º da Resolução nº TC-7/2002, a Representação merece ser conhecida". Quanto à matéria, a Instrução anota que o representante alega que a empresa Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos Ltda., inscrita no CNPJ n°. 08.374.053/0001-84 e Inscrição Estadual n°. 90386895-30, sediada na Rua Aluízio Nunes da Costa, n°. 822, Bairro Cidade Industrial, Maringá/PR, realizou negociações de equipamentos de Academia da Terceira Idade (Academia ao Ar Livre), por Inexigibilidade de Licitação de forma ilícita em alguns municípios de Santa Catarina, incluindo Bombinhas.

Sustenta que a referida empresa utilizou atestado de exclusividade emitido por ela própria, ou seja, sem efeito legal algum, e pela Associação Comercial e Empresarial de Maringá/PR, portanto atingindo apenas o âmbito desta municipalidade. Tal empresa não pode usufruir deste direito para realizar negociações com outros municípios para contratação por inexigibilidade de licitação (artigo 25, inciso I, da Lei 8.666/1.993). A representante afirma que a Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos Ltda. não é detentora de registros de patente de invenção dos equipamentos de Academia da Terceira Idade, nem a única e exclusiva fabricante desse tipo de aparelho, sendo que possui apenas pedido de registro de desenho industrial no INPI - Instituto Nacional de Propriedade Industrial e não de registro de patente de invenção. Aduz que a Ziober apenas copiou produtos semelhantes existentes na China e que havia várias empresas produzindo os mesmos equipamentos. A Diretoria de Controle apurou que o Município de Bombinhas, através do seu Fundo Municipal de Saúde adquiriu equipamentos de ginástica para academia ao ar livre da empresa Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos Ltda., sem processo licitatório, alegando inexigibilidade de licitação, no valor de 17.048,00, em 31 de julho de 2009. Acerca do fato, em manifestação preliminar, diz a Instrução: A Lei Federal nº 8.666/93, ao permitir a adjudicação direta de bens e serviços, contempla no seu art. 24 hipóteses em que a licitação é dispensável e, no seu art. 25, prevê a sua inexigibilidade, quando houver inviabilidade de competição. No presente caso, tem-se a adjudicação direta à empresa Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos Ltda. pelo Fundo Municipal de Saúde de Bombinhas, com fundamento no art. 25, I, da Lei Federal nº 8.666/93, alegando “que não tem viabilidade de competição”, em “razão de possuir, registros de patentes de invenção dos equipamentos” e “única e exclusiva fabricante e distribuidora”, atestados às fls. 9 a 11. (...) Primeiramente, há que se distinguir a hipótese dos presentes autos, exclusividade na fabricação, dos casos em que há apenas um único produto apto a atender à necessidade da Administração Pública. Eis o que diz Marçal Justen Filho: Alternativa bastante peculiar é da ausência absoluta de pluralidade. São os casos em que o conhecimento tecnológico gerou uma única via de atendimento a certa necessidade. Essa alternativa tanto pode compreender casos em que haja tutela pelo Direito como casos em que a situação é meramente fática. Haverá hipóteses em que a única alternativa disponível está tutelada por privilégio de exclusividade, segunda as regras de propriedade imateriais (direitos autorais, direitos de propriedade industrial) [...]. [...]. Outra é a hipótese em que se trata de representação comercial exclusiva. Muitas vezes, as duas hipóteses até podem assemelhar-se, mas são situações que não se confundem. No caso do representante exclusivo, a Administração se depara com estrutura organizacional privada, em que um certo fornecedor atribui a um certo agente econômico o direito privativo de intermediar negócios em certa região. (JUSTEN FILHO, Marçal. Comentários à lei de licitações e contratos administrativos. São Paulo: Dialética, 14 ed. 2010, 362-363 pp.) (grifou-se) Assim, registre-se que, no caso dos presentes autos, se alega que exclusividade na fabricação. Assim, conforme entendimento de Marçal Justen Filho, acima transcrito, tem-se, em relação à exclusividade na comercialização de equipamentos, as seguintes hipóteses: a)exclusividade absoluta da fabricante: quando ele fabrica e também comercializa e distribui os equipamentos em todo o país; b)exclusividade absoluta do representante: quando a empresa fabrica os equipamentos e outorga a um único representante a exclusividade de sua comercialização e distribuição em todo o país; c)exclusividade relativa do representante: quando a empresa fabrica os equipamentos e outorga a diversos representantes a exclusividade de sua comercialização e distribuição em determinadas praças do país. Nesses casos, a própria empresa também pode comercializar e distribuir os equipamentos. Em todas as hipóteses acima citadas, é possível, a aquisição direta, mediante inexigibilidade de licitação com fundamento no inciso I do art. 25 da Lei Federal nº 8.666/93, em razão “da ausência de


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viabilidade de competição, pela impossibilidade de confrontar ofertas.” Mas não é o caso presente, pois existem vários fabricantes dos mesmos equipamentos, citam-se os seguintes: Quadro 2: Relação de empresas que fabricam e comercializam o mesmo objeto

empresa Atividade

1 ATI TCM Ltda. fabrica e vende

2 Flex Aparelhos de Ginástica, ergometria e Ar Livre

fabrica e vende

3 Paenco Metalúrgica fabrica e vende

4 Produtos Goloni fabrica e vende

5 Tryanon Equipamentos ao Ar Livre fabrica e vende

6 Amazon Arte vende

7 Construtora Rio Preto vende e instala

Fonte: pesquisa na internet Ainda, o produto não é de propriedade exclusiva da empresa citada, pois várias empresas apresentaram o mesmo produto em outros certames. Citam-se os seguintes: Quadro 3: Relação das empresas

Unidade Modalidade Participantes

1 Sesi / Senai PP nº 796/10 Physicus Indústria de Equipamentos Esportivos Ltda.

2 Prefeitura de Serra / ES

Pregão nº 268/11 Goold Tec. Com. Ind. Ltda.

3 Governo do Estado do Ceará

PE nº 480/12

Antônio Marcos Tavares Vieira ME

ACF Faria

J.L de Abreu Lima - ME

4 Prefeitura de Canoas/RS

PE D. Mavinc Produtos e Serviços Ltda. e outros (5)

Fonte: pesquisa na internet Diante do quadro acima, constata-se que há uma pluralidade de empresas que tem o mesmo produto para a Unidade escolher. Se há uma pluralidade, a forma de contratação não poderia ser direta, mas através de procedimento licitatório. (...) Portanto, a contratação da empresa Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos para fornecimento de equipamentos de ginástica através da inexigibilidade realizada pela referida Unidade é irregular, pois o contratado não é exclusivo. (...) Na doutrina, a exclusividade do representante/fornecedor, para efeito de inexigibilidade de licitação, deve ser comprovada através de meios idôneos e passíveis de verificação quanto à sua autenticidade. (...) Dito isso, tem-se, no caso concreto, que a empresa Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos foi contratada diretamente, segundo a Unidade, por possuir exclusividade na fabricação e na distribuição dos equipamentos e no registro de patente no INPI, conforme atestados às fls. 9 a 11. Segundo o inciso I do artigo 25 da Lei de Licitação, a comprovação da exclusividade deve ser feita através de atestado fornecido: a) pelo órgão de registro do comércio do local em que se realizaria a licitação ou a obra ou o serviço, pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal, ou, b) pelas entidades equivalentes. Para comprovar a Unidade juntou o “atestado de exclusividade” emitido em 2007 e 2008 pela Associação Comercial e Empresarial de Maringá, constante da fl. 10 e 11. Constou no referido atestado: A Associação Comercial e Empresarial de Maringá – ACIM [...] ATESTA [...] que Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos Ltda., localizada [...] em Maringá, [...], é detentora com exclusividade dos registros de patente de invenção dos equipamentos que compõem os módulos de ATI – Academia de Terceira Idade, sendo a única e exclusiva fabricante dos aparelhos vinculados ao projeto implantado em Maringá, conforme documentos do Instituto Nacional de Propriedade – INPI, em nome poder. Equipamentos e registro de patente: [...]

O documento acima emitido pela Associação Comercial e Empresarial não atende o inciso I do artigo citado acima, pois deveria ser emitido pelo Sindicato ou pela Federação para uso no estado ou no território brasileiro respectivamente. Além disso, o atestado deveria ser emitido pelo Sindicato, Federação ou Confederação Patronal de Santa Catarina onde foi realizada a aquisição, conforme disposto no inciso acima citado. (...) Ainda, para comprovar a exclusividade, a Unidade juntou declaração da própria empresa ZIOBER, onde consta o seguinte: Informamos que a empresa Paulo Ziober – Equipamentos Metalúrgicos Ltda., registrada pelo CNPJ nº 08.374.0.53/0001-84, possui registro de PATENTES DE INVENÇÃO dos equipamentos que compõem os módulos de ATI – Academia de Terceira Idade, única e exclusiva fabricante dos aparelhos vinculados ao projeto implantado em Maringá. Registrado pelo Instituto Nacional de Propriedade – INPI, conforme descrição seguinte dos equipamentos e seus respectivos números de patentes. [...] Sobre o Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) temos a conhecer: Conheça o INPI Publicado por: CGCOM Última atualização em Sexta-feira, 28 de Dezembro de 2012 15:58 Acessos: 35895 Criado em 1970, o Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI) assume atualmente uma missão mais sofisticada e complexa. Vinculada ao Ministério do Desenvolvimento, Indústria e Comércio Exterior (MDIC), esta autarquia federal é responsável pelo aperfeiçoamento, disseminação e gestão do sistema brasileiro de concessão e garantia de direitos de propriedade intelectual para a indústria. Entre os serviços do INPI, estão os registros de marcas, desenhos industriais, indicações geográficas, programas de computador e topografias de circuitos, as concessões de patentes e as averbações de contratos de franquia e das distintas modalidades de transferência de tecnologia. Na economia do conhecimento, estes direitos se transformam em diferenciais competitivos, estimulando o surgimento constante de novas identidades e soluções técnicas. Por ser tão importante para o desenvolvimento econômico, esta não é só uma questão para grandes corporações. Micro e pequenas empresas, além de empreendedores individuais, podem usar estes diferenciais para gerar parcerias e crescer num mercado competitivo, no qual é praticamente impossível competir apenas por preço. Justamente por isso, o INPI vem trabalhando para agilizar, simplificar e garantir qualidade aos seus serviços. O objetivo é atrair pesquisadores e empreendedores que possam se beneficiar com o uso da propriedade intelectual. Marca Marca, segundo a lei brasileira, é todo sinal distintivo, visualmente perceptível, que identifica e distingue produtos e serviços, bem como certifica a conformidade dos mesmos com determinadas normas ou especificações técnicas. A marca registrada garante ao seu proprietário o direito de uso exclusivo no território nacional em seu ramo de atividade econômica. Ao mesmo tempo, sua percepção pelo consumidor pode resultar em agregação de valor aos produtos ou serviços. Patente A “Opinião Preliminar sobre a Patenteabilidade” está novamente disponível para o público. Este serviço passa a ser oferecido permanentemente pelo INPI para todos os pedidos de patente, incluindo aqueles que estão em sigilo. A “Opinião Preliminar sobre a Patenteabilidade” é um relatório emitido por um Examinador de Patentes com opinião sobre a patenteabilidade de pedidos de patentes, permitindo ao depositante a obtenção de uma busca e de uma avaliação preliminar mais rápida sobre o seu pedido, quando comparada com o fluxo regular de exame. 17 – Quais os direitos conferidos ao titular da Patente? O titular da Patente tem o direito de impedir terceiros, sem o seu consentimento, de produzir, colocar à venda, usar, importar produto objeto da patente ou processo ou produto obtido diretamente por processo patenteado. Terceiros podem fazer uso da invenção somente com a permissão do titular (licença). (Fonte: WWW.inpi.gov.br/portal)


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Segundo o representante “até o presente momento a empresa não conseguiu apresentar documentos suficientes para que o registro fosse concedido, além de que os códigos apresentados de cada equipamentos nos atestados, trata-se apenas de pedido de registro de desenho industrial e não de registro de patente de invenção”. A Lei nº 9.279/96, que regula direitos e obrigações relativos à propriedade industrial estabelece capítulos separados para o exame do pedido de patentes: Capítulo III- Seção I- Do depósito do pedido; Seção II – Das Condições do Pedido e Seção III – Do Processo e do Exame do Pedido, e sobre a Concessão e a vigência da patente, de forma que o mero pedido não implica na concessão da patente, conforme o art. 38 dessa mesma lei. Em consulta no sítio do Instituto Nacional da Propriedade Industrial, pesquisando-se pelo nome do depositante, é possível constatar que os aparelhos constantes dos atestados de exclusividade e da declaração de exclusividade foram apenas objeto do depósito do pedido de patente, nos termos do art. 19 da Lei 9279/96 e encontram-se em exame, restando portanto algumas fases para que se alcance a patente, concluindo-se que os atestados de exclusividade não refletem tal condição jurídica, ainda mais porque como demonstrado no quadro acima há outros fornecedores do equipamento em comento. (...) Saliente-se ainda que dessa análise é possível inferir certa desídia da Administração quanto à confirmação da veracidade do conteúdo das certidões que ensejaram a inexigibilidade, porque a empresa contratada é somente possuidora do depósito do pedido da patente e porque uma simples pesquisa em sites de busca seria suficiente para ver que várias outras empresas fabricam e comercializam o mesmo objeto. (...) Portanto, verifica-se que os documentos apresentados pela empresa Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos não atende o disposto no inciso I do artigo 25 c/c o inciso II do parágrafo único do artigo 26 da Lei Federal nº 8.666/93. 2.2.3. Do preço A justificativa da inexigibilidade da contratação pelo Fundo Municipal de Saúde de Bombinhas se encontra presente à fl. 61 dos autos, extraída do sistema e-Sfinge deste Tribunal. Consta que o valor será de R$ 17.048,00. Segundo o inciso III do parágrafo único do artigo 26 da Lei de Licitações, no processo de inexigibilidade também deverá ser instruído com a justificativa de preço. (...) Na referida justificativa não há nada sobre o preço. No entanto, anota-se que várias Prefeituras adquiriram os mesmos equipamentos no exercício de 2008. Assim, não há justificativa para a ausência da motivação do preço contratado por parte da Unidade em atendimento do inciso citado acima. (...) Ainda, a Prefeitura de Herval d’Oeste (IL nº 32/08 – fl. 23) adquiriu pelo valor de R$ 24.598,00 e a Prefeitura de Lages adquiriu duas unidades pelo valor de R$ 46.227,00 (IL nº 2/07 – fl. 25). (...) Eis o que dispõe a Lei de Licitação acerca de comparativos de preços: Art. 15. As compras, sempre que possível, deverão: [...] III – submeter-se às condições de aquisição e pagamento semelhantes à do setor privado; [...] V – balizar-se pelos preços praticados no âmbito dos órgãos e entidades da Administração Pública. [...] Diante do exposto, conclui-se que os preços pagos pela Prefeitura Municipal de Bombinhas pelos equipamentos que compõem a Academia da Terceira Idade são compatíveis com os preços praticados no âmbito da administração pública. Assim, a manifestação técnica conduz para a inaplicabilidade da aquisição por inexigibilidade de licitação e para a ausência de justificativa do preço conforme exigido no art. 26 da Lei de Licitações (embora os preços tenham sido compatíveis com os pagos por outros órgãos públicos). O representante do Ministério Público de Contas, Procurador Aderson Flores, opina que "Tendo em vista a existência de supostos vícios no procedimento licitatório, o momento processual demanda o

conhecimento da Representação e a audiência dos responsáveis", sugerindo audiência ao ex-secretário de administração, Sr. Claudemiro João Schmit, e a ex-gestora do Fundo Municipal de Saúde de Bombinhas, Srª. Maria Alice Pavan. Em relação à eventual ocorrência de prescrição para o exercício de ação punitiva (multa) pelo Tribunal de Contas, já que se passaram mais de cinco anos desde a data da aquisição, a Chefia de Divisão e a Coordenação na DLC assim se manifestaram: A questão da prescrição da pretensão punitiva do Tribunal já foi objeto de discussão no processo REP 02/09874392, adotando-se o prazo prescricional de 10 anos do novo Código Civil de 2002. Em síntese, no caso em exame, decorreram pouco mais de 5 anos das irregularidades ocorridas no âmbito da Inexigibilidade de Licitação 7/2008. Portanto, entende-se que não se operou a prescrição decenal, estando o fato ainda sujeito à punição desta Corte de Contas, se for o caso. Além disso, segundo disposto no art. 24-A da Lei Complementar 588/2013 é de 5 (cinco) anos o prazo para análise e julgamento de todos os processos administrativos relativos a administradores e demais responsáveis e a publicação de decisão definitiva por parte do Tribunal, observado o disposto no § 2º deste artigo segundo o qual o prazo será contado a partir da data de citação do administrador ou responsável pelos atos administrativos, ou da data de exoneração do cargo ou extinção do mandato, considerando-se preferencial a data mais recente. Ou seja, sob qualquer ângulo que se análise a questão, ainda não houve incidência de prescrição. (grifamos) A manifestação foi acolhida pela titular do órgão de controle. O Procurador do Ministério Público opina pelo conhecimento da representação. Considero que no presente caso não há incidência de prescrição da pretensão punitiva. Ora, a posição do Tribunal Pleno desta Corte é no sentido que ocorre a prescrição quando entre o fato tido por irregular e a data da citação do responsável tenha ocorrido mais de dez anos. Logo, não vejo incidência de prescrição. Diante do exposto, DECIDO: 1.1. Conhecer da representação formulada por Physicus Indústria de Equipamentos Esportivos Ltda., pessoa jurídica de direito privado inscrita no CNPJ n° 67.775.197/0001-01, por preencher os requisitos e formalidades do art. 113, § 1º, Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 c/c art. 2º da Resolução nº TC-07, de 09 de setembro de 2002, que aponta supostas ilegalidades na aquisição de equipamentos de ginástica ao ar livre pelo Município de Bombinhas, através do Fundo Municipal de Saúde, por meio do processo de Inexigibilidade nº 02/2009. 1.2. Determinar a audiência do Sr. Claudemiro João Schmit – Ex-Secretário de Administração e da Sra. Maria Alice Pavan – Ex-Gestora do Fundo Municipal de Saúde de Bombinhas à época do ato, nos termos do art. 29, § 1º, da Lei Complementar Estadual nº 202, de 15 de dezembro de 2000, e no artigo 6º, II, c/c o artigo 13 da Instrução Normativa nº 05/08 do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, para, no prazo de 15 dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 7º da Resolução TC 07/02, do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, apresentarem alegações de defesa acerca das irregularidades constatadas no processo de Inexigibilidade nº 02/2009 do Fundo Municipal de Saúde de Bombinhas e abaixo relacionadas, ensejadoras de aplicação de multa prevista no art. 70 da Lei Complementar nº 202, de 15 de dezembro de 2000: 1.2.1. Aquisição dos equipamentos de ginástica para academia ao ar livre da empresa Paulo Ziober Equipamentos Metalúrgicos Ltda., através de processo de Inexigibilidade nº 2/09, não se enquadra no disposto no inciso I do artigo 25 da Lei Federal nº 8.666/93 (itens 2.2.1 e 2.2.2 do Relatório DLC n.107/2014); 1.2.2. Ausência de justificativa de preços, contrariando o inciso III do parágrafo único do artigo 26 da Lei Federal nº 8.666/93 (item 2.2.3 do Relatório DLC n.107/2014). 1.3. Dar ciência da Decisão, ao representante, Sr. Maurício José Teixeira, ao Sr. Manoel Marcilio dos Santos, à Sra. Ana Paula da Silva, ao Sr. Claudemiro João Schmit e ao responsável pelo Controle Interno da Prefeitura Municipal de Bombinhas. Florianópolis, em 01 de agosto de 2014. LUIZ ROBERTO HERBST Conselheiro Relator


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Cunhataí

1. Processo n.: REP 11/00461458 2. Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades em licitação e contratação de serviços de contabilidade em 2010 3. Responsáveis: Erno Menzel e Evelton Jair Schmitt4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Cunhataí 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 2556/2014 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1°, inciso XVI, da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Assinar o prazo de 15 (quinze) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 36, §1º, alínea “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, para que a Prefeitura Municipal de Cunhataí comprove a adequação do provimento do cargo efetivo de contador - Lei Complementar (municipal) n. 008/2013 -, e, em havendo a vacância do cargo cumpra-se o item seguinte. 6.2. Assinar o prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicação desta Decisão no Diário Oficial Eletrônico deste Tribunal de Contas, nos termos do art. 36, §1º, alínea “b”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, para que a Prefeitura Municipal de Cunhataí - por meio do Chefe do Poder Executivo, promova a realização de concurso público para o provimento do cargo efetivo de contador - Lei Complementar (municipal) n. 008/2013 - de acordo com o que estabelece o art. 37, II, da Constituição Federal. 6.2.1. Determinar à Prefeitura Municipal de Cunhataí que seja comunicado a este Tribunal de Contas tão-logo seja concluída as fases do concurso público, bem como expedido o respectivo ato de nomeação. 6.3. Alertar a Prefeitura Municipal de Cunhataí, na pessoa do Chefe do Poder Executivo, que o não cumprimento das determinações retrocitadas implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000. 6.4. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DLC n. 835/2012, ao Sr. Marcos Antônio Theisen - Prefeito Municipal de Cunhataí, e aos Representantes. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Wilson Rogério Wan-Dall e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Florianópolis

1. Processo n.: REP-14/00099657 2. Assunto: Representação (art. 113, §1º, da Lei n. 8.666/93) acerca de supostas irregularidades no Edital de Concorrência n. 607/SMA/DLC/2013 (Objeto: Outorga de concessão para prestação e exploração dos serviços de transporte coletivo urbano de passageiros) 3. Interessados: Ivânio Alves da Luz e Werner Kraus Júnior (União Florianopolitana de Entidades Comunitárias - UFECO) 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Florianópolis 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 2551/2014

O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Não conhecer da Representação interposta pelos Srs. Ivânio Alves da Luz e Werner Kraus Júnior, em nome da União Florianopolitana de Entidades Comunitárias (UFECO), representante de referida entidade no Conselho Municipal de Transportes de Florianópolis, conforme protocolo 003366, de 28/02/2014, contra supostas irregularidades no Edital de Concorrência n. 607/SMA/DLC/2013 da Prefeitura Municipal de Florianópolis - cujo objeto é a outorga de concessão para prestação e exploração dos serviços de transporte coletivo urbano de passageiros, conforme autoriza o §1º do art. 113 da Lei (federal) n. 8.666/1993 c/c o art. 65 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, tendo em vista o não atendimento das letras “b” e “c” do inciso I do art. 2º Resolução n. TC-07/2002 (item 2.1 do Relatório de Instrução Despacho DLC n. 139/2014). 6.2. Determinar à Secretaria-geral desta Casa que proceda à juntada de cópia da Representação de fs. 02 a 05 deste processo aos autos do Processo n. ELC-13/00620061, por se tratar de matéria conexa, considerando a identidade de objeto, qual seja, possíveis irregularidades no Edital de Concorrência n. 607/SMA/DLC/2013 - que visa à outorga de concessão para prestação e exploração dos serviços de transporte coletivo urbano de passageiros de Florianópolis. 6.3. Dar ciência desta Decisão aos Representantes e à Prefeitura Municipal de Florianópolis. 6.4. Determinar o arquivamento do presente processo. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst (Relator), Cesar Filomeno Fontes e Wilson Rogério Wan-Dall 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Guaramirim

1. Processo n.: REP 13/00177796 2. Assunto: Representação de Agente Público acerca de quebra da ordem cronológica no pagamento de exigibilidades no exercício de 2012 3. Responsável: Nilson Bylaardt4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Guaramirim 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão n.: 0573/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Representação acerca de quebra da ordem cronológica no pagamento de exigibilidades no exercício de 2012 pela Prefeitura Municipal de Guaramirim; Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta nas fs. 117 e 118 dos presentes autos; Considerando as justificativas e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório DMU n. 4800/2013, que trata da verificação da quebra da ordem cronológica de exigibilidades pela Prefeitura Municipal de Guaramirim no exercício de 2012, para considerar irregular a inobservância tratada no item 6.2 desta deliberação.


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6.2. Aplicar ao Sr. Nilson Bylaardt - Prefeito Municipal de Guaramirim na gestão 2009-2012, CPF n. 482.859.789-15, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal, a multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais), em face do pagamento de despesas sem a observância da estrita ordem cronológica das exigibilidades, caracterizando afronta ao art. 5° da Lei (federal) n. 8.666/93 e descumprimento à cláusula sexta, item 6.1, da Ata de Registro de Preços n. 111/2011, celebrado entre a Prefeitura Municipal de Guaramirim e a empresa Alto Vale Limpeza de Fossa e Serviços Ltda. ME (item 1.1 do Relatório), fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas cominadas, ou interpor recurso na forma da lei, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 4800/2013, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação e ao Sr. Lauro Frohlich - ex-Prefeito Municipal de Guaramirim. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditora presente: Sabrina Nunes Iocken (Relatora) JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Iporã do Oeste

1. Processo n.: REP 12/00468810 2. Assunto: Representação do Ministério Público/Promotoria de Justiça da Comarca de Mondaí acerca de supostas irregularidades na aplicação de recursos do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente (FIA) em 2011 3. Responsável: Adélio Marx 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Iporã do Oeste 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão n.: 0572/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Representação acerca de supostas irregularidades na aplicação de recursos do Fundo Municipal dos Direitos da Criança e Adolescente (FIA) em 2011 pela Prefeitura Municipal de Iporã do Oeste. Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta nas fs. 111 e 112 dos presentes autos; Considerando as justificativas e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório DMU n. 302/2014 que trata da aplicação dos Recursos do Fundo Municipal da Infância e Adolescência (FIA) em 2011, para considerar irregulares a realização de despesas e ausência tratadas no itens 6.2.1 e 6.2.2 desta deliberação. 6.2. Aplicar ao Sr. Adélio Marx - Prefeito Municipal de Iporã do Oeste em 2011, CPF n. 297.252.409-87 com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno deste Tribunal, as multas adiante especificadas, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovar ao Tribunal o recolhimento ao Tesouro do Estado das multas

cominadas, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000: 6.2.1. R$ 1.000,00 (mil reais), em face da realização de despesas, no valor de R$ 46.550,85, que não se referem exclusivamente a programas, projetos e atividades de proteção socioeducativos voltados ao atendimento da criança e do adolescente, em afronta aos arts. 15 e 16 da Resolução/Conanda n. 137/2010 c/c os arts. 2º, inciso I, da Lei n. 8.242/91 e 18, IV, da Lei (municipal) n. 1.157/2007 (item 2.1 do Relatório DMU); 6.2.2. R$ 1.000,00 (mil reais), em razão da ausência de movimentação dos recursos financeiros, destinados ao Fundo dos Direitos da Criança e do Adolescente (FIA), em conta bancária específica, em desacordo com o art. 8º, §1º, da Resolução n. 137/2010 do CONANDA c/c os arts. 2º, inciso I, da Lei n. 8.242/91, 71 a 74 da Lei n. 4.320/64 e 17, inciso I, da Lei (municipal) n. 1.157/2007 (item 2.2 do Relatório DMU). 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 302/2014, ao Responsável nominado no item 3 desta deliberação, à Promotoria de Justiça da Comarca de Mondaí e à Prefeitura Municipal de Iporã do Oeste. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditora presente: Sabrina Nunes Iocken (Relatora) JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Irati

1. Processo n.: RLI-13/00461591 2. Assunto: Inspeção Ordinária referente à ausência ou ao atraso na remessa das informações do e-Sfinge relativas ao 1º bimestre de 2013 3. Responsável: Antônio Grando 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Irati 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão n.: 0568/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Inspeção Ordinária referente à ausência ou ao atraso na remessa das informações do e-Sfinge relativas ao 1º bimestre de 2013 da Prefeitura Municipal de Irati; Considerando que foi procedida à audiência do Responsável, conforme consta nas fs. 10 e 11dos presentes autos; Considerando as justificativas e documentos apresentados; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Considerar irregular, na forma do art. 36, §2º, “a” da Lei Complementar n. 202/2000, o atraso tratado no item 6.2 desta deliberação. 6.2. Aplicar ao Sr. Antônio Grando – Prefeito Municipal de Irati, CPF n. 469.266.409-63, com fundamento no inciso VII do art. 70 da Lei Complementar n. 202/2000 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno deste Tribunal, a multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais), pelo atraso de 228 dias na remessa e confirmação das informações do 1º bimestre de 2013, via Sistema e-Sfinge, em descumprimento ao art. 3º da Lei Complementar n. 202/2000 c/c a Instrução Normativa n. TC-04/2004, na redação dada pela IN n. TC-01/2005, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para o recolhimento da


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multa ao Tesouro do Estado, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem com o do Relatório DMU n. 948/2014, ao Sr. Antônio Grando - Prefeito Municipal de Irati. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst (Relator), Cesar Filomeno Fontes e Wilson Rogério Wan-Dall 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Jaraguá do Sul

EDITAL DE CITAÇÃO N. 130/2014

Processo n. RLA-12/00546803 Assunto: Tomada de Contas Especial - Verificação da regularidade na concessão, aplicação e prestação de contas dos recursos repassados pelo Município a título de recursos antecipados, no período de 01/01/2012 a 31/08/2012 Interessado: Sandra Regina Baron - CPF 669.339.279-20 Entidade: Prefeitura Municipal de Jaraguá do Sul

Pelo presente, fica CITADA, na forma do art. 12, § 1º da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 57, IV, da Resolução n. TC-06/01 (Regimento Interno), a Sra. Sandra Regina Baron - CPF 669.339.279-20, com último endereço à Rua Medeiros, 314 - CEP 88351-560 - Brusque/SC, à vista da devolução por parte da Empresa de Correios e Telégrafos, do Aviso de Recebimento N. JH322705623BR anexado respectivamente ao envelope que encaminhou o ofício TCE/SEG n. 10.597/2014, com a informação “Ausente Três Vezes e Não Procurado”, a tomar conhecimento da decisão exarada, como segue: Decisão n.: 1797/2014 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Converter o presente processo em Tomada de Contas Especial, nos termos do art. 32 da Lei Complementar n. 202/2000, tendo em vista as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes no Relatório DMU n. 219/2013. (...) 6.2.2. De responsabilidade dos nominados seguinte, as quantas a seguir identificadas, em razão da restrição relacionada à autorremuneração dos proponentes de projetos culturais e pagamento a familiares, incorrendo na inobservância dos princípios da legalidade, impessoalidade, moralidade e eficiência, constantes do art. 37, caput, da Constituição Federal e em descumprimento ao art. 22, §3º, do Edital n. 01/2011 (item 3.3 do Relatório DMU): (...) 6.2.2.9. do Sr. MÁRIO LEMKE - já qualificado, e da Sra. SANDRA REGINA BARON, no montante de R$ 3.600,00 (três mil e seiscentos reais); (...) 7. Ata n.: 29/2014 8. Data da Sessão: 26/05/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Salomão Ribas Junior (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Wilson Rogério Wan-Dall, Herneus de Nadal e Julio Garcia (Relator) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken

SALOMÃO RIBAS JUNIOR Presidente JULIO GARCIA Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC


Florianópolis, 11 de agosto de 2014


Lages

1. Processo n.: REC 13/00291149 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-08/00052684 - Tomada de Contas Especial referente a irregularidades na prestação de contas de recursos antecipados, no valor de R$ 25.000,00, à Associação de Moradores do Salto Caveiras, de Lages 3. Interessada: Mayra Graciele Ceron Pereira 4. Unidade Gestora: Fundação Cultural de Lages 5. Unidade Técnica: DRR (COG) 6. Acórdão n.: 0574/2014 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto pela Sra. Mayra Gracielle Ceron Pereira, em face do Acórdão n. 0352/2013, exarado na Sessão Ordinária de 10/04/2013, nos autos do Processo n. TCE-08/00052684, e, no mérito, negar-lhe provimento, posto que as razões apresentadas são insuficientes para afastar a irregularidade e o débito imputado pelo Egrégio Tribunal Pleno. 6.2. Manter na íntegra os termos do Acórdão recorrido. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 13/2014, à Interessada nominada no item 3 desta deliberação e à Fundação Cultural de Lages. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditora presente: Sabrina Nunes Iocken (Relatora) JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC 1. Processo n.: REC 13/00291220 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-08/00052684 - Tomada de Contas Especial referente a irregularidades na prestação de contas de recursos antecipados, no valor de R$ 25.000,00, à Associação de Moradores do Salto Caveiras, de Lages 3. Interessada: Micheline Pinto Bortolotto Pereira


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Procurador constituído nos autos: Mauricio Miguel Ceron 4. Unidade Gestora: Fundação Cultural de Lages 5. Unidade Técnica: DRR (COG) 6. Acórdão n.: 0575/2014 ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto pela Sra. Mayra Gracielle Ceron Pereira, em face do Acórdão n. 0352/2013, exarado na Sessão Ordinária de 10/04/2013, nos autos do Processo n. TCE-08/00052684, e, no mérito, negar-lhe provimento, posto que as razões apresentadas são insuficientes para afastar a irregularidade e o débito imputado pelo Egrégio Tribunal Pleno. 6.2. Manter na íntegra os termos do Acórdão recorrido. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Parecer COG n. 12/2014, à Interessada nominada no item 3 desta deliberação, ao procurador constituído nos autos e à Fundação Cultural de Lages. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditora presente: Sabrina Nunes Iocken (Relatora) JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Laguna

1. Processo n.: TCE-06/90030096 2. Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RPJ- 06/90030096 - Representação do Ministério Público do Estado acerca de irregularidades no pagamento de sessões extraordinárias no período de janeiro de 1999 a agosto de 2000 3. Responsáveis: Acácio Fernandes Mendes, Aderbal Moreira Cardoso, Hugo Bittencourt Ribeiro, Edson Prates, Everaldo dos Santos, Jaime de Andrade Backer, José Carlos Mendes Netto, José Martins das Neves, José Paulo Rebello, Mário Matos Carneiro, Nelson Gomes Mattos, Orlando Rodrigues, Renato Borges de Oliveira, Rogério de Souza Higino e Valdir Saul de Andrade Procuradores constituídos nos autos: Ernesto Baião Bento e outros (de Aderbal Moreira Cardoso, Hugo Bittencourt Ribeiro, Edson Prates, Everaldo dos Santos, Jaime de Andrade Backer, José Carlos Mendes Netto, José Paulo Rebello, Mário Matos Carneiro, Nelson Gomes Mattos, Orlando Rodrigues, Renato Borges de Oliveira, Rogério de Souza Higino e Valdir Saul de Andrade) Nelson Gomes Mattos Júnior e outros (de Aderbal Moreira Cardoso, Hugo Bittencourt Ribeiro, Edson Prates, Everaldo dos Santos, Jaime de Andrade Backer, José Carlos Mendes Netto, José Martins das Neves, José Paulo Rebello, Mário Matos Carneiro, Nelson Gomes Mattos, Orlando Rodrigues, Renato Borges de Oliveira, Rogério de Souza Higino e Valdir Saul de Andrade) 4. Unidade Gestora: Câmara Municipal de Laguna 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão n.: 0578/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à tomada de contas especial que trata de irregularidade praticadas nos exercícios de 1999 e 2000 no âmbito da Câmara Municipal de Laguna. Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados, conforme constam nas fs. 461 a 498 dos presentes autos;

Considerando as alegações de defesa e documentos; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição Estadual e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alínea “c”, c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades relacionadas ao recebimento por sessões extraordinárias realizadas na Câmara Municipal de Laguna nos exercícios de 1999 e 2000 de forma contínua, descaracterizando a urgência ou o interesse público das convocações, em afronta ao que dispõem os arts. 29, §4º, II, da Lei Orgânica de Laguna e 57, §§ 6º e 7º, da Constituição Federal, com a redação em vigor à época (item II.1 do Relatório DMU n. 5718/2008), e condenar os Responsáveis a seguir discriminados ao pagamento de débitos de sua responsabilidade, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovarem, perante este Tribunal, o recolhimento dos valores dos débitos aos cofres do Município, atualizados monetariamente e acrescidos dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir das datas de ocorrência dos fatos geradores dos débitos, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial (art. 43, II, da Lei Complementar n. 202/2000): 6.1.1. De responsabilidade do Sr. HUGO BITTENCOURT RIBEIRO – Presidente da Câmara de Vereadores de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 082.392.669-91, o montante de R$ 33.984,00 (trinta e três mil novecentos e oitenta e quatro reais); 6.1.2. De responsabilidade do Sr. ACÁCIO FERNANDES MENDES – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 576.065.608-20, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.3. De responsabilidade do Sr. ADERBAL MOREIRA CARDOSO – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 179.236.549-72, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.4. De responsabilidade do Sr. EDSON PRATES – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 435.865.209-30, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.5. De responsabilidade do Sr. EVERALDO DOS SANTOS – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 542.328.309-44, o montante de R$ 22.656,00 (vinte de dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.6. De responsabilidade do Sr. JAIME DE ANDRADE BACKER – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 298.423.369-72, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.7. De responsabilidade do Sr. JOSÉ CARLOS MENDES NETTO – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 289.622.220-00, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.8. De responsabilidade do Sr. JOSÉ MARTINS DAS NEVES – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 309.494.329-20, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.9. De responsabilidade do Sr. JOSÉ PAULO REBELLO – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 221.199.499-72, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.10. De responsabilidade do Sr. MÁRIO MATOS CARNEIRO – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 063.802.559-15, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.11. De responsabilidade do Sr. NELSON GOMES MATTOS – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 105.538.439-15, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.12. De responsabilidade da Sr. ORLANDO RODRIGUES – Vereadora de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 376.665.179-04, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.13. De responsabilidade do Sr. RENATO BORGES DE OLIVEIRA – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 183.006.850-49, o


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montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.14. De responsabilidade do Sr. ROGÉRIO DE SOUZA HIGINO – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 399.027.149-00, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais); 6.1.15. De responsabilidade do Sr. VALDIR SAUL DE ANDRADE – Vereador de Laguna em 1999 e 2000, CPF n. 252.243.109-97, o montante de R$ 22.656,00 (vinte e dois mil seiscentos e cinquenta e seis reais). 6.2. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DMU n. 5718/2008, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, aos procuradores constituídos nos autos e à Câmara Municipal de Laguna. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditora presente: Sabrina Nunes Iocken (Relatora) JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Major Vieira

EDITAL DE NOTIFICAÇÃO N. 134/2014

Processo n. TCE-10/00008000 Assunto: Tomada de Contas Especial - Conversão do Processo n. RLI-10/0000800 - Autos apartados das contas anuais de 2008 Responsável: Orildo Antônio Severgnini - CPF 445.512.079-34 Entidade: Prefeitura Municipal de Major Vieira

Pelo presente, fica NOTIFICADO, na forma do art. 37, IV da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 57, IV, da Resolução n. TC-06/01 (Regimento Interno), o Sr. Orildo Antônio Severgnini - CPF 445.512.079-34, com último endereço à Rua Luiz Davet, 279 - Centro - CEP 89480-000 - Major Vieira/SC, à vista da devolução por parte da Empresa de Correios e Telégrafos, do Aviso de Recebimento N. JH322714965BR anexado respectivamente ao envelope que encaminhou o ofício TCE/SEG n. 8.231/2014, com a informação “Não Existe o Nº Indicado”, a tomar conhecimento da decisão exarada, PUBLICADA NO DIÁRIO OFICIAL ELETRONICO DO TCE de 11/06/2014, como segue: Acórdão n.: 0397/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Tomada de Contas Especial pertinente à irregularidade praticada no âmbito da Prefeitura Municipal de Major Vieira no exercício de 2008. Considerando que os Responsáveis foram devidamente citados, conforme consta nas fs. 21 e 33 dos presentes autos; Considerando as alegações de defesa e documentos apresentados pelo Sr. Orildo Antônio Severgnini e a não manifestação do Sr. Adilson Lisczkovski à citação procedida; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Julgar irregulares, com imputação de débito, com fundamento no art. 18, inciso III, alíneas "b" e "c" c/c o art. 21, caput, da Lei Complementar n. 202/2000, as contas pertinentes à presente Tomada de Contas Especial, que trata de irregularidades constatadas quando da análise das contas anuais de 2008 da Prefeitura Municipal de Major Vieira, e condenar os Responsáveis a

seguir discriminados ao pagamento de débitos de sua responsabilidade, em face do recebimento a maior indevido decorrente de reajustes dos subsídios de agentes políticos do Poder Executivo municipal - Prefeito e Vice-Prefeito -, sem atender ao disposto no inciso X do art. 37 da Constituição Federal, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, para comprovarem, perante este Tribunal, o recolhimento do valor dos débitos aos cofres do Município, atualizados monetariamente e acrescidos dos juros legais (arts. 40 e 44 da Lei Complementar n. 202/2000), calculados a partir das datas de ocorrência dos fatos geradores dos débitos, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento das dívidas para cobrança judicial (art. 43, II, da Lei Complementar n. 202/2000): 6.1.1. De responsabilidade do Sr. ORILDO ANTÔNIO SEVERGNINI - Prefeito Municipal de Major Vieira no exercício de 2008, a importância de R$ 1.844,43 (mil, oitocentos e quarenta e quatro reais e quarenta e três centavos); (...) 7. Ata n.: 26/2014 8. Data da Sessão: 12/05/2014 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Salomão Ribas Junior (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Herneus de Nadal (Relator), Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Sabrina Nunes Iocken (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca SALOMÃO RIBAS JUNIOR Presidente HERNEUS DE NADAL Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC Florianópolis,11 de agosto de 2014


Massaranduba

EDITAL DE CITAÇÃO N. 131/2014

Processo n. REP-11/00249319 Assunto: Tomada de Contas Especial - Supostas irregularidades na construção do Hospital Municipal Interessado: Administrador de Construtora Ling Ltda. – CNPJ-82.651.282/0001-51 Entidade: Prefeitura Municipal de Massaranduba

Pelo presente, fica CITADO, na forma do art. 12, § 1º da Lei Complementar n. 202/2000 c/c art. 57, IV, da Resolução n. TC-06/01 (Regimento Interno), o Sr. Administrador de Construtora Ling Ltda. CNPJ82.651.282/0001-51, com último endereço à Rua 25 de Janeiro, 380 - Itoupava Norte - CEP 89052070 - Blumenau/SC, à vista da devolução por parte da Empresa de Correios e Telégrafos, do Aviso de Recebimento N. JH322711575BR anexado respectivamente ao envelope que encaminhou o ofício TCE/SEG n. 11.682/2014, com a informação “Mudou-se”, a tomar conhecimento da decisão exarada, como segue: Decisão n.: 2043/2014 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Converter o presente processo em “Tomada de Contas Especial”, nos termos do art. 65, §4°, da Lei Complementar n. 202/2000, tendo em vista as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Instrução DLC n. 422/2013. 6.2. Definir a RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA, nos termos do art. 15, I, da Lei Complementar n. 202/00, do Sr. DÁVIO LEU - ex-Prefeito Municipal de Massaranduba, CPF n. 019.620.279-53, da Sra. SUZANE ELISA FROEHLICH REINKE - Gestora do Fundo de Saúde daquele Município no período auditado, CPF n. 468.882.339-87, do Sr. ROBERTO LEU, engenheiro responsável pela fiscalização das obras de construção do Hospital Municipal, CPF n. 721.486.169-00,


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da Sra. GILMARA JÚLIA MULLER - arquiteta responsável por atestar serviços executados nas obras, CPF n. 936.199.609-68, do Sr. MÁRIO FERNANDO REINKE - Prefeito Municipal de Massaranduba, CPF n. 399.964.099-53, e da CONSTRUTORA LING LTDA., CNPJ n. 82.651.282/0001-51, empresa executora das referidas obras, através de seu representante legal, Sr. Álvaro Ling Júnior, CPF n. 734.325.989-04, por irregularidade verificada nas presentes contas. 6.3. Determinar a CITAÇÃO dos Responsáveis nominados no item acima, nos termos do art. 15, II, da Lei Complementar n. 202/00, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, I, b, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno, apresentarem alegações de defesa acerca do dano ao erário no valor de R$ 109.256,20 (cento e nove mil, duzentos e cinquenta e seis reais e vinte centavos), que corresponde ao valor dos serviços mal executados, desrespeitando o projeto e as especificações do edital e/ou ausência/demora na conservação de bem público, contrariando os arts. 66 a 69 da Lei de Licitações (Lei n. 8.666/93) c/c o art. 45 da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF - (Lei Complementar n. 101/00); irregularidade essa ensejadora de imputação de débito e/ou aplicação de multa prevista no art. 68 da Lei Complementar n. 202/2000. (...) 7. Ata n.: 33/2014 8. Data da Sessão: 09/06/2014 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Salomão Ribas Junior (Presidente), Cesar Filomeno Fontes, Wilson Rogério Wan-Dall, Julio Garcia e Cleber Muniz Gavi (art. 86, caput, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca e Sabrina Nunes Iocken (Relatora) SALOMÃO RIBAS JUNIOR Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator (art. 91, parágrafo único, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC


Florianópolis, 11 de agosto de 2014


Nova Trento

1. Processo n.: REP-11/00462500 2. Assunto: Representação de Agente Público acerca de supostas irregularidades em licitação e contrato para obras de contenção de encostas, drenagem e pavimentação da estrada do Santuário Nossa Senhora do Bom Socorro 3. Interessado(a): Leonir José Maestri 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Nova Trento 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 2554/2014 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Prefeitura Municipal de Nova Trento, que averiguou supostas irregularidades relativas à execução dos Contratos ns. 136/2010 e 372/2010, concernentes à recuperação da estrada do Santuário Nossa Senhora do Bom Socorro - Morro da Cruz, para o fim de considerar improcedente a Representação em análise pelas seguintes razões: 6.1.1. Inexistência de superfaturamento e má execução da referida obra (item 2.1 do Relatório de Instrução DLC n. 081/2014); 6.1.2. Ausência de irregularidade na contratação da empresa PLM Construções e Comércio Ltda. (item 2.1 do Relatório DLC);

6.1.3. Ausência de comprovação de que irregularidades em obras e contratações dessa espécie vêm prejudicando o Município de Nova Trento (item 2.1 do Relatório DLC). 6.2. Determinar a constituição de processo específico para apurar os graves problemas de segurança viária, identificados em auditoria, no acesso ao Santuário Nossa Senhora do Bom Socorro (item 2.4 do Relatório DLC ). 6.3. Dar ciência desta Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Instrução DLC n. 081/2014, ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, à Prefeitura Municipal de Nova Trento e ao Sr. Orivan Jarbas Orsi - ex-Prefeito daquele Município. 6.4. Determinar o arquivamento do presente processo. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Wilson Rogério Wan-Dall (Relator) e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Palhoça

1. Processo n.: REC-13/00286811 2. Assunto: Recurso de Reconsideração contra o Acórdão exarado no Processo n. TCE-05/04022008 - Tomada de Contas Especial referente a irregularidades praticadas no exercício de 2005 3. Interessado(a): Ronério Heiderscheidt Procuradores constituídos nos autos: Luiz Henrique Martins Ribeiro e outros 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Palhoça 5. Unidade Técnica: COG 6. Acórdão n.: 0567/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Recurso de Reconsideração contra decisão exarada no Processo n. TCE-05/04022008, que trata de Tomada de Contas Especial, da Prefeitura Municipal de Palhoça ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro nos arts. 59 da Constituição Estadual e 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Recurso de Reconsideração, nos termos do art. 77 da Lei Complementar n. 202/2000, interposto contra o Acórdão n. 0245/2013, exarado na Sessão Ordinária de 27/03/2013, nos autos do Processo n. TCE-05/04022008, e, no mérito, dar-lhe provimento parcial para: 6.1.1. cancelar a multa constante do item 6.2.7 da decisão recorrida; 6.1.2. ratificar os demais termos da deliberação recorrida. 6.2. Dar ciência deste Acórdão ao Interessado nominado no item 3 desta deliberação, à Prefeitura Municipal de Palhoça e aos procuradores constituídos nos autos. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst (Relator), Cesar Filomeno Fontes e Wilson Rogério Wan-Dall 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Gerson dos Santos Sicca, Cleber Muniz Gavi e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator


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Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC 1. Processo n.: LCC-13/00159208 (Apensos os Processos ns. REP-13/00185705 e REP-13/00227130) 2. Assunto: Inexigibilidade de Licitação n. 34/2013 (Objeto: Aquisição de livros didáticos) 3. Responsáveis: Carlos Alberto Fernandes Junior, Osmair César Espíndola e Nirdo Artur Luz 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Palhoça 5. Unidade Técnica: DLC 6. Decisão n.: 2558/2014 O TRIBUNAL PLENO, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1º da Lei Complementar n. 202/2000, decide: 6.1. Converter o presente processo em Tomada De Contas Especial, nos termos do art. 32 da Lei Complementar n. 202, de 15 de dezembro de 2000, tendo em vista as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório de Reinstrução DLC n. 6/2014. 6.2. Definir a RESPONSABILIDADE SOLIDÁRIA, nos termos do art. 15, inciso I, da Lei Complementar (estadual) n. 202, de 15 de dezembro de 2000, dos Srs. OSMAIR CÉSAR ESPÍNDOLA - ex-Diretor-geral da Educação e Cultura da Prefeitura Municipal de Palhoça, CPF n. 593.973.309-34, CARLOS ALBERTO FERNANDES JÚNIOR - ex-Secretário de Administração daquele Município, CPF n. 785.229.279-87, e NIRDO ARTUR LUZ - ex-Prefeito Municipal de Palhoça, CPF n. 179.192.829-34, por irregularidades verificadas no presente processo. 6.3. Determinar a CITAÇÃO dos Responsáveis nominados no item acima, nos termos do art. 15, inciso II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, inciso I, alínea “b”, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno deste Tribunal, apresentarem alegações de defesa acerca das irregularidades a seguir relacionadas, ensejadoras de imputação de débito e/ou aplicação de multas previstas nos arts. 68 a 70 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000: 6.3.1. Aquisição, por meio do procedimento de Inexigibilidade de Licitação n. 34/2013, do quantitativo excedente de 24 (vinte e quatro) Projetos “Ciranda da Inclusão”, no valor de R$ 190.800,00 (cento e noventa mil e oitocentos reais), desproporcional à necessidade pública motivada para a contratação, configurando inadequada caracterização do objeto e ofensa aos princípios da proporcionalidade, economicidade e eficiência administrativas, em afronta ao disposto nos arts. 3º, 14 e 15, §7º, inciso II, da Lei (federal) n. 8.666/93, bem como ao art. 37, caput, da Constituição Federal (item 2.4.2.1 do Relatório de Reinstrução DLC); 6.3.2. Aquisição, por meio do procedimento de Inexigibilidade de Licitação n. 34/2013, do quantitativo de 32 (trinta e dois) Projetos “Mundinho”, no valor de R$ 46.080,00 (quarenta e seis mil e oitenta reais), cujos materiais neles contidos são destinados principalmente a alunos do ensino fundamental, em desacordo com o objeto especificado para a contratação, configurando inadequada caracterização do objeto e ofensa aos princípios da razoabilidade, proporcionalidade, economicidade e eficiência administrativas, em afronta ao disposto nos arts. 3º, 14 e 15, §7º, inciso II, da Lei (federal) n. 8.666/93, bem como ao art. 37, caput, da Constituição Federal (item 2.4.2.4 do Relatório DLC); 6.3.3. Aquisição, por meio do procedimento de Inexigibilidade de Licitação n. 34/2013, do quantitativo de 02 (duas) Coleções “Tenda do Saber”, no valor de R$ 59.600,00 (cinquenta e nove mil e seiscentos reais), cujos materiais nelas contidos são destinados principalmente a alunos do ensino fundamental, em desconformidade com o objeto especificado para a contratação, configurando inadequada caracterização do objeto e ofensa aos princípios da razoabilidade, proporcionalidade, economicidade e eficiência administrativas, em afronta ao disposto nos arts. 3º, 14 e 15, §7º, inciso II, da Lei (federal) n. 8.666/93, bem como ao art. 37, , da Constituição Federal (item 2.4.2.5 do Relatório DLC). 6.4. Definir a RESPONSABILIDADE INDIVIDUAL, nos termos do art. 15, inciso I, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, do Sr.

CARLOS ALBERTO FERNANDES JÚNIOR - qualificado anteriormente, por irregularidades verificadas no presente processo. 6.5. Determinar a CITAÇÃO do Responsável nominado no item acima, nos termos do art. 15, inciso II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, inciso I, alínea “b”, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno deste Tribunal, apresentar alegações de defesa acerca das seguintes irregularidades, ensejadoras de aplicação de multas previstas no art. 69 ou 70 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000: 6.5.1. Publicar as condições de formalização da contratação direta e da ratificação da autoridade superior, consubstanciadas respectivamente no edital de Inexigibilidade de Licitação e no Termo de Homologação e Adjudicação, fora do prazo legal de 5 (cinco) dias, em desacordo com o previsto na parte final do caput do art. 26 da Lei (federal) n. 8.666/93 (item 2.4.3 do Relatório DLC); 6.5.2. Deixar de atender à diligência realizada por esta Corte de Contas por meio do Ofício n. 10.298, de 17/07/2013, conforme atestado pela Diretoria de Controle de Licitações e Contratações (DLC) na f. 220 dos autos, referente ao envio de documentos que comprovassem a abrangência territorial para comercialização e distribuição das obras indicadas nas declarações e cartas de exclusividade juntadas, de fs. 21 a 43 dos presentes autos, da empresa Clássica Cultural Comércio de Livros Ltda. (item 2.6 do Relatório DLC). 6.6. Definir a RESPONSABILIDADE INDIVIDUAL, nos termos do art. 15, inciso I, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, do Sr. NIRDO ARTUR LUZ - qualificado anteriormente, por irregularidade verificada no presente processo. 6.7. Determinar a CITAÇÃO do Responsável nominado no item acima, nos termos do art. 15, inciso II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, para, no prazo de 30 (trinta) dias, a contar do recebimento desta deliberação, com fulcro no art. 46, inciso I, alínea “b”, do mesmo diploma legal c/c o art. 124 do Regimento Interno deste Tribunal, apresentar alegações de defesa acerca da publicação das condições de formalização da contratação direta e da ratificação da autoridade superior, consubstanciadas respectivamente no edital de Inexigibilidade de Licitação e no Termo de Homologação e Adjudicação, fora do prazo legal de 5 (cinco) dias, em desacordo com o previsto na parte final do caput do art. 26 da Lei (federal) n. 8.666/93, ensejadora de aplicação de multa prevista no art. 69 ou 70 da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000 (item 2.4.3 do Relatório DLC). 6.8. Dar ciência da Decisão, do Relatório e Voto do Relator que a fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DLC n. 6/2014, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação e à Prefeitura Municipal de Palhoça. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1 Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes (Relator), Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) e Cleber Muniz Gavi (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditora presente: Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente CESAR FILOMENO FONTES Relator Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Santa Cecília

NOTIFICAÇÃO DE ALERTA Nº 73182/2014

O Diretor da Diretoria de Municípios, por delegação de

competência do Presidente do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, através da Portaria nº 0283/2014, no uso das suas atribuições, tendo aprovado o Relatório Técnico nº 3774, da Diretoria


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de Controle dos Municípios, e de acordo com as competências desta Corte de Contas para o exercício do controle externo, conferidas pelo art. 59 da Constituição Estadual, e em cumprimento ao disposto no inciso II do § 1º do art. 59 da Lei Complementar nº 101/2000 e no § 3º do art. 27 da Resolução nº 06/2001 (Regimento Interno), ALERTA o Sr. Domingos Scariot Júnior, Chefe do Poder Executivo do Município de Santa Cecília, que:

I - A despesa total de pessoal do Poder Executivo do Município de Santa Cecília, no 1º Semestre de 2014, ultrapassou 90% do limite máximo legal previsto na alínea “b” do inciso III do art. 20 da Lei Complementar nº 101/2000;

II - A meta bimestral de arrecadação prevista até o 3º Bimestre de 2014 não foi alcançada, pois foi prevista a meta de R$ 16.901.000,00 e o resultado foi de R$ 16.795.061,20, o que representou 99.37% da meta prevista, devendo o Poder Executivo promover limitação de empenho e movimentação financeira, consoante dispõe o artigo 9º da Lei de Responsabilidade Fiscal.

Notifique-se por meio eletrônico. Publique-se. Florianópolis, 11 de agosto de 2014

Kliwer Schmitt

Diretor

São Miguel do Oeste

1. Processo n.: RLA 12/00413323 2. Assunto: Auditoria sobre Atos de Pessoal do período de 1º/01/2011 a 10/08/2012 3. Responsáveis: Nelson Foss da Silva e Moacir Fogolari 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de São Miguel do Oeste 5. Unidade Técnica: DAP 6. Acórdão n.: 0570/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Auditoria sobre atos de pessoal do período de 1º/01/2011 a 10/08/2012 da Prefeitura Municipal de São Miguel do Oeste; Considerando que foi efetuada audiência dos Responsáveis, conforme consta nas fs. 425, 426 e 429 dos presentes autos; Considerando que as justificativas e documentos apresentados são insuficientes para elidir as irregularidades apontadas pelo Órgão Instrutivo, constantes do Relatório DAP/Insp.1/Div.1 n. 4029/2013; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, em: 6.1. Conhecer do Relatório de Auditoria realizada na Prefeitura Municipal de São Miguel do Oeste, com o intuito de verificar a legalidade dos atos de pessoal relativos a remuneração/proventos, cargos efetivos, comissionados, cessão de servidores, contratações por tempo determinado, controle de frequência e controle interno, referente ao período de 1º/01/2011 a 10/08/2012, para considerar, com fundamento no art. 36, §2º, alínea “a”, da Lei Complementar (estadual) n. 202/2000, irregulares as manutenções, as contratações, o pagamento, a ausência e a admissão tratados nos itens 6.2.1.1 a 6.2.1.9, 6.2.2.1 e 6.2.2.2 desta deliberação e 4.2.1 a 4.2.14 do Relatório DAP. 6.2. Aplicar aos Responsáveis adiante nominados, com fundamento no art. 70, II, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00 c/c o art. 109, II, do Regimento Interno desta Casa, fixando-lhes o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico do TCE - DOTC-e, para comprovar ao Tribunal o recolhimento das multas aos cofres do Estado, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observando o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar (estadual) n. 202/00: 6.2.1. ao Sr. NELSON FOSS DA SILVA - ex-Prefeito Municipal de São Miguel do Oeste, as seguintes multas: 6.2.1.1. R$ 2.000,00 (dois mil reais), em razão da manutenção da contratação temporária de 31 servidores por até três anos consecutivos, caracterizando a lesão ao núcleo essencial da norma

do inciso IX, e, por via reflexa, ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal (item 2.1 do Relatório DAP); 6.2.1.2. R$ 1.000,00 (mil reais), em face da contratação de Assistente Social, Motorista de carro leve e Recepcionista sem processo seletivo, descumprindo o art. 3º da Lei (municipal) n. 6.616/12 e os princípios da igualdade e da impessoalidade insculpidos nos arts. 5º e 37 da Constituição Federal (item 2.2 do Relatório DAP); 6.2.1.3. R$ 2.000,00 (dois mil reais), em virtude do pagamento irregular de adicional de insalubridade, em contrariedade ao laudo técnico pericial, a 55 servidores das Secretarias Municipais de Educação, Cultura, Lazer e Turismo e Administração, desrespeitando o art. 80 da Lei Complementar (municipal) n. 009/12 (item 2.3 do Relatório DAP); 6.2.1.4. R$ 2.000,00 (dois mil reais), pela contratação temporária direta de 17 candidatos que não conseguiram atingir a nota mínima exigida no Processo Seletivo n. 02/2011, descumprindo o art. 3º da Lei (municipal) n. 6.616/12 e os princípios da igualdade e da impessoalidade e da moralidade insculpidos nos arts. 5º e 37 da Constituição Federal (item 2.4 do Relatório DAP); 6.2.1.5. R$ 1.000,00 (mil reais), devido à ausência de controle de jornada, proporcionando o pagamento de horas extras para 08 servidores, sem comprovação de prorrogação da jornada de trabalho, e o pagamento de hora extra acima do permitido em lei e sem registro de frequência, ante o desrespeito às regras previstas no art. 37, caput da Constituição Federal c/c o disposto no art. 63, §2°, inciso III, da Lei (federal) n. 4.320/64 (itens 2.5 e 2.14 do Relatório DAP); 6.2.1.6. R$ 1.500,00 (mil e quinhentos reais), em razão da manutenção de servidores em cargos de provimento em comissão em funções técnicas ou operacionais, sem as atribuições de direção, chefia ou assessoramento, caracterizando lesão ao núcleo essencial da norma contida no inciso V e, por via reflexa, ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal (item 2.7 do Relatório DAP); 6.2.1.7. R$ 1.000,00 (mil reais), em face da admissão de servidor no cargo de provimento em comissão de Secretário Adjunto de Assuntos Jurídicos sem estarem atendidos os pressupostos de direção, chefia ou assessoramento, violando as regras previstas no art. 37, incisos II e V, da Constituição Federal (item 2.8 do Relatório DAP); 6.2.1.8. R$ 1.000,00 (mil reais), em virtude da manutenção da cessão de servidores efetivos a outros órgãos/entidades com ônus para a Prefeitura e sem ressarcimento por parte dos cessionários, por infração ao art. 62 da Lei Complementar (federal) n. 101/00 (itens 2.10 e 2.11 do Relatório DAP); 6.2.1.9. R$ 1.000,00 (mil reais), pela manutenção da cessão de servidores admitidos em caráter temporário (ACT) para a Associação de Pais e Amigos dos Surdos de São Miguel do Oeste, em descumprimento aos arts. 37, IX, da Constituição Federal e 1º da Lei (municipal) n. 6.616/12 (item 2.12 do Relatório DAP). 6.2.2. ao Sr. MOACIR FOGOLARI - ex-Secretário Municipal de Administração de São Miguel do Oeste, as seguintes multas: 6.2.2.1. R$ 2.000,00 (dois mil reais), em razão da manutenção da contratação temporária de 31 servidores por até três anos consecutivos, caracterizando a lesão ao núcleo essencial da norma do inciso IX e, por via reflexa, ao inciso II do art. 37 da Constituição Federal (item 2.1 do Relatório DAP); 6.2.2.2. R$ 1.000,00 (mil reais), devido à contratação de Assistente Social, Motorista de carro leve e Recepcionista sem processo seletivo, descumprindo o art. 3º da Lei (municipal) n. 6.616/12 e os princípios da igualdade e da impessoalidade insculpidos nos arts. 5º e 37 da Constituição Federal (item 2.2 do Relatório DAP). 6.3. Determinar à Prefeitura Municipal de São Miguel do Oeste que: 6.3.1. no prazo de 180 (cento e oitenta) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, adote providências: 6.3.1.1. para regularização da situação descrita nos itens 2.1 a 2.4 do Relatório DAP, em observância à regra constitucional do concurso público como forma de ingresso na Administração Pública; 6.3.1.2. com relação à definição das atribuições dos cargos de provimento efetivo de seu quadro de pessoal, observado o que fora decidido pelo Poder Judiciário nas Ações Diretas de Inconstitucionalidade ns. 2012.037690-6 e 2012.037691-3. 6.3.2. no prazo de 60 (sessenta) dias, a contar da publicação desta deliberação no Diário Oficial Eletrônico desta Corte de Contas, adote providências para correção das seguintes restrições:


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6.3.2.1. Servidores nomeados para cargos comissionados exercendo funções diversas dos cargos para os quais foram designados, em desvio de função, em desacordo com os arts. 37, inciso V, da Constituição Federal e 15 da Lei Orgânica Municipal e ao Prejulgado n. 0814 deste Tribunal (item 2.6 do Relatório DAP); 6.3.2.2. Pagamento irregular de adicional de insalubridade, em contrariedade ao laudo técnico pericial, a 55 servidores das Secretarias Municipais de Educação, Cultura, Lazer e Turismo e Administração, desrespeitando o art. 80 da Lei Complementar (municipal) n. 009/12 (item 2.3 do Relatório DAP); 6.3.2.3. Cessão de servidores efetivos a outros órgãos/entidades, sem ato administrativo, por prazo indeterminado e com ônus para a Prefeitura (sem ressarcimento por parte dos cessionários), por infração ao art. 62 da Lei Complementar (federal) n. 101/00 (itens 2.10 e 2.11 do Relatório DAP); 6.3.2.4. Ausência de controle de jornada de trabalho (item 2.14 do Relatório DAP). 6.4. Recomendar à Prefeitura Municipal de São Miguel do Oeste, com a responsabilização de seu Controle Interno, que adote providências para correção da ausência de pareceres de legalidade/regularidade emitidos pelo Controle Interno sobre os atos de admissão de servidores ocupantes de cargo efetivo e temporários, em descumprimento ao disposto no art. 74, inciso IV, da Constituição Federal (item 2.13 do Relatório DAP). 6.5. Alertar o Prefeito Municipal de São Miguel do Oeste que o não cumprimento das determinações constantes dos itens 6.3.1 e 6.3.2 desta deliberação implicará a cominação das sanções previstas no art. 70, VI e §1º, da Lei Complementar (estadual) n. 202/00, conforme o caso, e o julgamento irregular das contas, na hipótese de reincidência no descumprimento de determinação, nos termos do art. 18, §1º, do mesmo diploma legal. 6.6. Determinar à Secretaria-geral (SEG) deste Tribunal que acompanhe a deliberação constante dos itens 6.3.1 e 6.3.2 retrocitados e comunique à Diretoria-geral de Controle Externo (DGCE), após o trânsito em julgado, acerca do cumprimento das determinações para fins de registro no banco de dados e encaminhamento à Diretoria de Controle competente para consideração no processo de contas do gestor. 6.7. Dar ciência deste Acórdão, bem como do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório DAP/Insp.1/Div.1 n. 4029/2013, aos Responsáveis nominados no item 3 desta deliberação, à Prefeitura Municipal de São Miguel do Oeste e ao Controle Interno daquela unidade gestora. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Wilson Rogério Wan-Dall e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Vargem

1. Processo n.: RLI 13/00625969 2. Assunto: Inspeção Ordinária referente à ausência ou ao atraso na remessa das informações do e-Sfinge relativas ao 3º bimestre de 2013 3. Responsável: Nelson Gasperim Júnior 4. Unidade Gestora: Prefeitura Municipal de Vargem 5. Unidade Técnica: DMU 6. Acórdão n.: 0571/2014 VISTOS, relatados e discutidos estes autos, relativos à Inspeção Ordinária referente à ausência ou ao atraso na remessa das

informações do e-Sfinge relativas ao 3º bimestre de 2013 da Prefeitura Municipal de Vargem. Considerando que foi efetuada a audiência do Responsável, conforme consta nas fs. 10 a 13 dos presentes autos; Considerando que não houve manifestação à audiência procedida; ACORDAM os Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado de Santa Catarina, reunidos em Sessão Plenária, diante das razões apresentadas pelo Relator e com fulcro no art. 59 c/c o art. 113 da Constituição do Estado e no art. 1° da Lei Complementar n. 202/2000, em: 6.1. Considerar irregular, na forma do art. 36, §2º, “a”, da Lei Complementar n. 202/2000, o atraso tratado no item 6.2 desta deliberação. 6.2. Aplicar ao Sr. Nelson Gasperim Júnior - Prefeito Municipal de Vargem, com fundamento no art. 70, VII, da Lei Complementar n. 202/00 c/c o art. 109, VII, do Regimento Interno do TCE, a multa no valor de R$ 1.000,00 (mil reais), em razão do atraso de 233 dias na remessa e confirmação das informações do 3º bimestre de 2013, em descumprimento ao art. 3º, IV, da Instrução Normativa n. TC-04/2004, na redação dada pela Instrução Normativa n. TC-01/2005, c/c o art. 3º da Lei Complementar n. 202/2000, fixando-lhe o prazo de 30 (trinta) dias, a contar da publicação deste Acórdão no Diário Oficial Eletrônico desta Corte para comprovar ao Tribunal o recolhimento da multa ao Tesouro do Estado, sem o quê, fica desde logo autorizado o encaminhamento da dívida para cobrança judicial, observado o disposto nos arts. 43, II, e 71 da Lei Complementar n. 202/2000. 6.3. Dar ciência deste Acórdão, do Relatório e Voto do Relator que o fundamentam, bem como do Relatório de Reinstrução DMU n. 1745/2014, ao Nelson Gasperim Júnior - Prefeito Municipal de Vargem. 7. Ata n.: 42/2014 8. Data da Sessão: 14/07/2014 - Ordinária 9. Especificação do quorum: 9.1. Conselheiros presentes: Julio Garcia (Presidente), Luiz Roberto Herbst, Cesar Filomeno Fontes, Wilson Rogério Wan-Dall e Gerson dos Santos Sicca (art. 86, § 2º, da LC n. 202/2000) 10. Representante do Ministério Público junto ao Tribunal de Contas: Aderson Flores 11. Auditores presentes: Cleber Muniz Gavi (Relator) e Sabrina Nunes Iocken JULIO GARCIA Presidente LUIZ ROBERTO HERBST Relator (art. 91, II, da LC n. 202/2000) Fui presente: ADERSON FLORES Procurador-Geral Adjunto do Ministério Público junto ao TCE/SC

Pauta das Sessões

Comunicamos a quem interessar, de acordo com o artigo 249 do Regimento Interno do Tribunal de Contas, aprovado pela Resolução TC-06/2001, que constarão da Pauta da Sessão de 18/08/2014 os processos a seguir relacionados: RELATOR: LUIZ ROBERTO HERBST Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador RLA-14/00153104 / PMPBrava / Antônio Avelino Honorato Filho @PCP-14/00092059 / PMApiuna / Nicanor Morro PCR-08/00323386 / FUNDESPORT / Gilmar Knaesel, Vilmar Schindler PCR-08/00460294 / FUNTURISMO / Gilmar Knaesel, Movimento Tradicionalista Gaucho do Estado de Santa Catarina, Édio Schweitzer, Cláudia Bressan da Silva, Karyne Bianca Nunes, Olimpierri Mallmann TCE-09/00561246 / FUNCULTURAL / Gilmar Knaesel, Luis Fernando Hering Coelho TCE-11/00312703 / FUNCULTURAL / Beatriz Rosa Bona, Gilmar Knaesel @APE-13/00010077 / IPREVILLE / Ingo Butzke


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RELATOR: CESAR FILOMENO FONTES Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador @CON-13/00259849 / CMBocainaSul / Maryana Oliveira de Liz REP-09/00264110 / PMPeritiba / Tarcisio Reinaldo Bervian, Joares Alberto Pellicioli, João Sebaldo Finger, Adriana Boll RLI-14/00156553 / SAPIENS PA / Saulo Vieira, André Machado Coelho, Artur Refatti Perfeito, Bruno Souto Alonso, Julio Santiago da Silva Filho, Karolina Costa, Sandro Lopes Guimarães, Vitor Hugo Cenci RLI-14/00158254 / BESCOR / Miguel Ximenes de Melo Filho @APE-13/00026402 / IPREVILLE / Marco Antônio Tebaldi @APE-13/00224204 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00227483 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00229184 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00395947 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00448145 / ISSBLUmenau / Carlos Xavier Schramm @PPA-13/00040227 / IPREVILLE / Marco Antônio Tebaldi @PPA-13/00044214 / IPREVILLE / Marco Antônio Tebaldi @PPA-13/00078380 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00100653 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00185624 / IPREV / Patricia de Souza @PPA-13/00213261 / IPREVILLE / Udo Döhler @PPA-13/00228536 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00253808 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00257986 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00267272 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00289322 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00306600 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00351737 / IPREVILLE / Udo Döhler @PPA-13/00370014 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00380753 / IPREV / Adriano Zanotto RELATOR: WILSON ROGÉRIO WAN-DALL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador REP-09/00442409 / PMOuro / Carlos Luiz Brandini PCR-08/00454480 / FUNTURISMO / Jandir Bellini, Gilmar Knaesel, Acyr Osmar de Oliveira TCE-11/00363600 / SDR-SJosé / Davi Nogueira Macedo, Valter José Gallina, José Carlos L. Machado @APE-12/00564534 / IMPRESS/PUniao / Renato Stasiak @APE-12/00574769 / LAGESPREVI / Renato Nunes de Oliveira @APE-12/00574920 / LAGESPREVI / Renato Nunes de Oliveira @APE-12/00575145 / LAGESPREVI / Renato Nunes de Oliveira @APE-13/00001086 / LAGESPREVI / Renato Nunes de Oliveira @APE-13/00002643 / LAGESPREVI / Renato Nunes de Oliveira @APE-13/00009494 / IPREVILLE / Ingo Butzke @APE-13/00009737 / IPREVILLE / Ingo Butzke @APE-13/00011987 / IPREVILLE / Ingo Butzke @APE-13/00059084 / TJ / Cleverson Oliveira @APE-13/00068822 / IMPRESS/PUniao / Renato Stasiak @APE-13/00134809 / IPREVILLE / Carlito Merss @APE-13/00145169 / IPRESANTO / Pedro Martendal @APE-13/00228021 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00249533 / IPRESANTO / Pedro Martendal @APE-13/00250701 / IPRESANTO / Pedro Martendal @APE-13/00250892 / IPRESANTO / Pedro Martendal @APE-13/00265903 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-13/00352032 / IPItajaí / Arlei de Souza Flôr @APE-13/00449117 / ISSBLUmenau / João Marcos Baron @APE-13/00483560 / ISSBLUmenau / Carlos Xavier Schramm @PPA-13/00001400 / LAGESPREVI / Newton Silveira Junior @PPA-13/00021869 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00034413 / IPREVILLE / Carlito Merss @PPA-13/00167723 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00194968 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00195344 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00236806 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00245546 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00249886 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00269054 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00272276 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00272608 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00281348 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00282824 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00329642 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00337580 / IPREV / Adriano Zanotto

RELATOR: HERNEUS DE NADAL Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador REC-10/00051606 / UDESC / José Carlos Cechinel RLA-12/00219942 / COMPUR.BC / Nienio Gontijo, Juliano Galancini RPJ-04/05034881 / PMTubarão / Angelo Antônio Zabot, Carlos José Stüpp, Adilson Missfeld, Antônio Derli Gregório, Mauro Antônio Prezotto TCE-08/00072103 / ALESC / Silvio Antônio Zipperer, César Luiz Belloni Faria @APE-13/00068741 / ISSEM / Francisco Rodrigues @APE-13/00755404 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00755668 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00756206 / IPRESBSul / Arno Bollmann @APE-13/00756397 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00026420 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00026935 / IPREVILLE / Udo Döhler @PPA-13/00747134 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00757520 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00758330 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00770896 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00789562 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00791036 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-14/00050640 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-14/00052936 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-14/00067615 / IPREV / Adriano Zanotto RELATOR: ADIRCÉLIO DE MORAES FERREIRA JUNIOR Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador PDA-14/00302126 / PMSFSul / Luiz Roberto de Oliveira REC-12/00263410 / ALESC / César Luiz Belloni Faria REC-12/00273564 / ALESC / Gilmar Vogel, Roseli Kraemer Huscher, Lizian Fach, Adelino Regueira, Vivian Fach Mathias, Guilherme de Almeida Bossle REC-12/00274021 / ALESC / Nelson Goetten de Lima, Guilherme de Almeida Bossle REP-08/00434617 / FMEJoinville / Justiça do Trabalho - 2ª Vara do Trabalho de Joinville, Alfredo Rego Barros Neto REP-13/00348868 / ITTRAN / Alan Branco, Eduardo Hamond Regua RLI-13/00315501 / PMItapema / Rodrigo Costa RELATOR: LUIZ EDUARDO CHEREM Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador RLI-11/00415502 / FMSFpolis / João José Cândido da Silva (falecido) RLI-14/00161980 / INVESC / Wanderlei Pereira das Neves @PCP-14/00205350 / PMMarema / Valdomiro Bevilaqua @APE-13/00053477 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00055682 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00067265 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00068075 / ISSEM / Francisco Rodrigues, Juliano Nora @APE-13/00240668 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00337157 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00367900 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00708660 / IPREV / Adriano Zanotto RELATOR: CLEBER MUNIZ GAVI Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador REP-10/00770645 / PMMCastelo / Aldomir Roskamp REP-14/00152132 / PMPomerode / Nelzeli Moreira da Silva Lopes RLA-13/00227211 / PMAGaribaldi / Roberto Marin, Valmor de Souza Dutra PCR-08/00618696 / FUNCULTURAL / Gilmar Knaesel, Associação Amigos do Museu de Arte de Santa Catarina, Onor Campos Filomeno @APE-13/00013173 / TAIo PREV / Marcio Farias @APE-13/00541862 / ISSBLUmenau / Carlos Xavier Schramm @APE-13/00590057 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00643517 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-13/00687727 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00593587 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00593749 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00651455 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00672533 / IPREV / Adriano Zanotto


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RELATOR: SABRINA NUNES IOCKEN Processo/Unidade Gestora/Interessado-Responsável-Procurador REP-11/00032255 / PMRomelandia / Juliana Ebertz, Reni Antônio Villa RLI-14/00162103 / SAPIENS PA / Saulo Vieira, André Machado Coelho, Artur Refatti Perfeito, Bruno Souto Alonso, Julio Santiago da Silva Filho, Karolina Costa, Sandro Lopes Guimarães, Vitor Hugo Cenci PCA-08/00087127 / SDR-JaraguáSul / Niúra Sandra Demarchi dos Santos, Ivo Schmitt Filho @APE-11/00530360 / TJ / Sergio Galliza @APE-11/00593796 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-11/00688746 / TJ / Sergio Galliza @APE-12/00030157 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-12/00087345 / ALESC / Gelson Luiz Merísio @APE-13/00005588 / IPREVILLE / Ingo Butzke @APE-13/00005669 / IPREVILLE / Ingo Butzke @APE-13/00006126 / IPREVILLE / Ingo Butzke @APE-13/00060171 / IPREVILLE / Carlito Merss @APE-13/00060503 / IPREVILLE / Carlito Merss @APE-13/00145835 / IPRESANTO / Pedro Martendal @APE-13/00268830 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-13/00350684 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00013604 / IPREV / Adriano Zanotto @APE-14/00040920 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00041659 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00205007 / PMSC / Nazareno Marcineiro @APE-14/00205279 / PMSC / Nazareno Marcineiro @APE-14/00206402 / PMSC / Nazareno Marcineiro @APE-14/00209185 / PMSC / Nazareno Marcineiro @APE-14/00212569 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00291680 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00297610 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00298188 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00303289 / CBM / Marcos Antônio de Oliveira @APE-14/00344805 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00345100 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00345445 / IPREVILLE / Udo Döhler @APE-14/00345526 / IPREVILLE / Udo Döhler @PPA-13/00163655 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-13/00323105 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-14/00045131 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-14/00067020 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-14/00120109 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-14/00132700 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-14/00179090 / IPREV / Adriano Zanotto @PPA-14/00209347 / IPREV / Adriano Zanotto

Além dos processos acima relacionados, poderão ser incluídos na pauta da Sessão na data suprarreferida os processos cujas discussões foram adiadas, nos termos dos arts. 214 e 215 do Regimento Interno deste Tribunal.

Francisco Luiz Ferreira Filho Secretário-Geral

Licitações, Contratos e Convênios Resultado do julgamento do Pregão n° 24/2014 Objeto da Licitação: Aquisição de equipamentos tipo tablets, projetores multimídia e desktops. Licitantes: MJG- Tecnologia e Serviços em Informática Ltda., MWV Web Site Comércio de Produtos Eletrodomésticos Ltda, COMP1 Informática Ltda, BEE2B Informática Ltda ME e Marcelo Weinrich EPP. Desclassificação: a) COMP 1 no item 01, por ter cotado preço superior ao máximo estipulado no edital, descumprindo o item 7.2 c/c anexo II do edital. b) BEE2B Informática Ltda ME no item 1 por ter cotado equipamento com Resolução da câmera de 3 MP quando o edital exigia de 5MP, e sem informações sobre entrada micro USB,

descumprindo o item 7.2 c/c o anexo I do edital; e no item 2 por ter cotado preço superior ao máximo estipulado no edital, descumprindo o item 7.2 c/c anexo II do edital. c) MJG- Tecnologia e Serviços em Informática Ltda. nos itens 01 e 02, por ter cotado os preços superior ao máximo estipulado no edital, descumprindo o item 7.2 c/c anexo II do edital. d) MWV Web Site Comércio de Produtos Eletrodomésticos Ltda no item 1, por ter cotado equipamento sem a entrada micro USB, descumprindo o anexo I do edital; e no item 2 por ter cotado preço superior ao máximo estipulado no edital, descumprindo o item 7.2 c/c anexo II do edital. e) Marcelo Weinrich EPP no item 1 por ter cotado equipamento com processador Dual Core, quando o exigido no edital é o Quad Core, além de não ter sido encontrada informação sobre o bluetooth e entrada micro USB, descumprindo o item 7.2 c/c o anexo I do edital; e no item 2 por ter cotado equipamento com lente F2.56~2.8 f=21.23.1mm, quando o edital exige a lente F2.54~2,73,f=18.18~21.84; o tamanho da imagem do equipamento cotado é de 40 a 300 polegadas, quando o edital exigia de 37 a 300 polegadas; não há informações sobre o tipo de lâmpada; freqüência cotada de 31 a 102 KHz, quando o edital exigia de 15 a 102 KHz; não há informações sobre microfone, speaker, entrada RJ45 e a tampa da lente, descumprindo o item 7.2 c/c o anexo I do edital. Vencedor: Após validação da certidão negativa de débito municipal e considerando as demais constantes nos autos, declaro vencedor a empresa Marcelo Weinrich EPP no item 3, pelo valor unitário de R$ 2.070,00, totalizando o valor de R$ 6.210,00. Fracassados itens 1 e 2.

Florianópolis, 12 de agosto de 2014.

Pregoeiro

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Diário Oficial Eletrônicoconsulta.tce.sc.gov.br/Diario/dotc-e2014-08-13.pdf · Diário Oficial Eletrônico Quarta-Feira, 13 de agosto de 2014 - Ano 7 – nº 1528 Tribunal de Contas