EBEJI Informativo 51 Agosto 2013pdf

http://www.ebeji.com.br Informativo de Jurisprudncia N 51 Agosto/2013

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ADMINISTRATIVO 01. Desapropriao indireta Tombamento Indenizao Admissibilidade ltimos imveis remanescentes de grande avenida que atestam o dano especial no direito de propriedade. Ementa oficial: AVENIDA PAULISTA. DESAPROPRIAO INDIRETA. TOMBAMENTO. SMULA 279. Na desapropriao indireta, destaca-se a dimenso individual do prejuzo sofrido com o tombamento. Demonstrao, no acrdo recorrido, do dano especial sofrido pelo proprietrio, o qual resultou no esvaziamento do direito de propriedade.

Inviabilidade da pretenso recursal de reexame das premissas fticas do acrdo (smula 279 desta Corte). Agravo regimental a que se nega provimento (RE 361127 AgR / RT 926). 02. Tribunal de Contas da Unio Competncia constitucional rgo de fiscalizao oramentria que determina Administrao a anulao de avenas Admissibilidade Contrato de concesso portador de vcios insanveis, derivados da inobservncia de regras editalcias da licitao que o originou Inteligncia do art. 71, IX, da CF/1988. Ementa oficial: Mandado de segurana. Ato do Tribunal de Contas da Unio. Competncia prevista no art. 71, IX, da Constituio Federal. Termo de sub-rogao e rerratificao derivado de contrato de concesso anulado. Nulidade. No configurao de violao dos princpios do contraditrio e da ampla defesa. Segurana denegada. 1. De acordo com a jurisprudncia do STF, "o Tribunal de Contas da Unio, embora no tenha poder para anular ou sustar contratos administrativos, tem competncia, conforme o art. 71, IX, para determinar autoridade administrativa que promova a anulao do contrato e, se for o caso, da licitao de que se originou" (MS

23.550, redator do acrdo o Ministro Seplveda Pertence, Plenrio, DJ de 31/10/01). Assim, perfeitamente legal a atuao da Corte de Contas ao assinar prazo ao Ministrio dos Transportes para garantir o exato cumprimento da lei.

2. Contrato de concesso anulado em decorrncia de vcios insanveis praticados no procedimento licitatrio. Atos que no podem ser convalidados pela Administrao Federal. No pode subsistir sub-rogao se o contrato do qual derivou inexistente. 3. No ocorrncia de violao dos princpios do contraditrio e da ampla defesa. A teor do art. 250, V, do RITCU, participaram do processo tanto a entidade solicitante do exame de legalidade, neste caso a ANTT, rgo competente para tanto, como a empresa interessada, a impetrante (Ecovale S.A.). 4. Segurana denegada (MS 26000 / RT 929). 03. Administrao pblica Responsabilidade subisidiria Suposto desrespeito autoridade da deciso proferida, com efeito vinculante, no exame da ADC 16 do STF Inocorrncia Reconhecimento pela Corte a quo de

situao configuradora de culpa in vigilando, in eligendo ou in omittendo do ente pblico

Administrao que tem o dever de fiscalizar as empresas contratadas

acerca do cumprimento das obrigaes trabalhistas vinculadas ao contrato celebrado Inteligncia do art. 67 da Lei 8.666/1993. Ementa oficial: RECLAMAO ALEGAO DE DESRESPEITO AUTORIDADE DA DECISO

PROFERIDA, COM EFEITO VINCULANTE, NO EXAME DA ADC

16/DF INOCORRNCIA RESPONSABILIDADE SUBSIDIRIA DA

ADMINISTRAO PBLICA POR DBITOS TRABALHISTAS (LEI N 8.666/93, ART. 71, 1)

ATO JUDICIAL RECLAMADO PLENAMENTE JUSTIFICADO, NO CASO, PELO RECONHECIMENTO DE SITUAO CONFIGURADORA DE CULPA IN VIGILANDO, IN ELIGENDO OU IN OMITTENDO DEVER LEGAL DAS ENTIDADES PBLICAS CONTRATANTES DE FISCALIZAR O CUMPRIMENTO, POR PARTE DAS EMPRESAS CONTRATADAS, DAS OBRIGAES TRABALHISTAS REFERENTES AOS EMPREGADOS VINCULADOS AO CONTRATO CELEBRADO (LEI N 8.666/93, ART. 67) ARGUIO DE OFENSA AO POSTULADO DA RESERVA DE PLENRIO (CF, ART. 97) SMULA VINCULANTE N 10/STF INAPLICABILIDADE INEXISTNCIA, NO CASO, DE JUZO OSTENSIVO OU DISFARADO DE INCONSTITUCIONALIDADE DE QUALQUER ATO

Dr. George Felcio, advogado do Banco do Nordeste do Brasil S/A.

Informativo de Jurisprudncia

Supremo Tribunal Federal



ESTATAL PRECEDENTES RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO (Rcl 11327 AgR / RT 932).

CIVIL E PROCESSO CIVIL 01. Recurso extraordinrio Desero Inocorrncia Parte que, no ato da interposio, solicita a assistncia judiciria gratuita Pendncia de apreciao da hipossuficincia do recorrente que impossibilita o reconhecimento do recurso como deserto. Ementa oficial: JUSTIA GRATUITA REQUERIMENTO AUSNCIA DE APRECIAO CONSEQUNCIAS. Uma vez pleiteado o reconhecimento do direito justia gratuita, afirmando a parte interessada no ter condies de fazer frente a preparo, cumpre afastar a desero (AI 652139 AgR / RT 927).

02. Coisa julgada Relativizao Inadmissibilidade Ttulo judicial fundamentado em norma declarada inconstitucional, aps seu trnsito em julgado, que s pode ser desconstitudo pela via de ao rescisria, dentro do prazo prescrito em lei Supervenincia de deciso em sede de controle concentrado de constitucionalidade que, embora dotada de eficcia ex tunc, encontra limite insupervel na coisa soberanamente decidida Entendimento do art. 741, pargrafo nico, do CPC. Ementa oficial: RECURSO EXTRAORDINRIO - COISA JULGADA EM SENTIDO MATERIAL - INDISCUTIBILIDADE, IMUTABILIDADE E COERCIBILIDADE: ATRIBUTOS ESPECIAIS QUE QUALIFICAM OS EFEITOS RESULTANTES DO COMANDO SENTENCIAL - PROTEO CONSTITUCIONAL QUE AMPARA E PRESERVA A AUTORIDADE DA COISA JULGADA - EXIGNCIA DE CERTEZA E DE SEGURANA JURDICAS - VALORES FUNDAMENTAIS INERENTES AO ESTADO DEMOCRTICO DE DIREITO - EFICCIA PRECLUSIVA DA RES JUDICATA - TANTUM JUDICATUM QUANTUM DISPUTATUM VEL DISPUTARI DEBEBAT - CONSEQUENTE IMPOSSIBILIDADE DE REDISCUSSO DE CONTROVRSIA J APRECIADA EM DECISO TRANSITADA EM JULGADO, AINDA QUE PROFERIDA EM CONFRONTO COM A JURISPRUDNCIA PREDOMINANTE NO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL - A QUESTO DO ALCANCE DO PARGRAFO NICO DO ART. 741 DO CPC - MAGISTRIO DA DOUTRINA - RECURSO DE AGRAVO IMPROVIDO. - A sentena de mrito transitada em julgado s pode ser desconstituda mediante ajuizamento de especfica ao autnoma de impugnao (ao rescisria) que haja sido proposta na fluncia do prazo decadencial previsto em lei, pois, com o exaurimento de referido lapso temporal, estar-se- diante da coisa soberanamente julgada, insuscetvel de ulterior modificao, ainda que o ato sentencial encontre fundamento em legislao que, em momento posterior, tenha sido declarada inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, quer em sede de controle abstrato, quer no mbito de fiscalizao incidental de constitucionalidade. - A supervenincia de deciso do Supremo Tribunal

Federal, declaratria de inconstitucionalidade de diploma normativo utilizado como fundamento do ttulo judicial questionado, ainda que impregnada de eficcia ex tunc - como sucede, ordinariamente, com os julgamentos proferidos em sede de fiscalizao concentrada (RTJ 87/758 - RTJ 164/506-509 - RTJ 201/765) -, no se revela apta, s por si, a desconstituir a autoridade da coisa julgada, que traduz, em nosso sistema jurdico, limite insupervel fora retroativa resultante dos pronunciamentos que emanam, in abstracto, da Suprema Corte. Doutrina. Precedentes. - O significado do instituto da coisa julgada material como expresso da prpria supremacia do ordenamento constitucional e como elemento inerente existncia do Estado Democrtico de Direito (RE 592912 AgR / RT 929).

CONSTITUCIONAL 01. Controle de constitucionalidade Ao civil pblica Declarao incidental Admissibilidade Meio adequado para arguir incompatibilidade de norma pr-constitucional com a atual Constituio quando configurar to somente causa de pedir da ao. Ementa oficial: Agravo regimental nos embargos de declarao no recurso extraordinrio. Constitucional. Ao civil pblica. Declarao incidental de incompatibilidade de norma pr-constitucional com a Constituio Federal vigente. Possibilidade. Precedentes. 1. Consoante a jurisprudncia desta Corte, a ao civil pblica meio adequado para que se declare, na via incidental, a incompatibilidade do direito pr-constitucional com a Constituio vigente quando referida declarao configurar to somente a causa de pedir da ao. 2.

Agravo regimental no provido (RE 633195 ED-AgR / RT 926). 02. Controle de constitucionalidade Ao civil pblica Declarao incidental Admissibilidade Meio adequado para arguir incompatibilidade de norma pr-constituional com a atual Constituio quando configurar to somente a causa de pedir da ao. Ementa oficial: Agravo regimental nos embargos de declarao no recurso extraordinrio. Constitucional. Ao civil pblica. Declarao incidental de incompatibilidade de norma pr-constitucional com a Constituio Federal vigente. Possibilidade. Precedentes. 1. Consoante a jurisprudncia desta Corte, a ao civil pblica meio adequado para que se declare, na via incidental, a incompatibilidade do direito pr-constitucional com a Constituio vigente quando referida declarao configurar to somente a causa de pedir da ao. 2.

Agravo regimental no provido (RE 633195 ED-AgR / RT 926). 03. Reclamao Aplicao do instituto da transcendncia dos motivos determinantes Inadmissibilidade Impossibilidade de estender o desrespeito a deciso em ao direta de inconstitucionalidade de um ente federativo a



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outro Usurpao a competncia do Supremo que no se verifica. Ementa oficial: RECLAMAO. A reclamao pressupe a usurpao da competncia do Supremo ou o desrespeito a deciso proferida. Descabe emprestar-lhe contornos prprios ao incidente de uniformizao, o que ocorreria caso admitida a teoria da transcendncia dos motivos determinantes. Precedentes: Reclamao n

3.014/SP, Pleno, relator ministro Ayres Britto, acrdo publicado no Dirio da Justia eletrnico de 21 de maio de 2010 (Rcl 11477 AgR / RT 929).

INTERNACIONAL 01. Estrangeiro Extradio Admissibilidade Pedido fundado em promessa de reciprocidade pelo Estado requerente que atende aos requisitos necessrios para o deferimento Crimes de trfico de drogas e associao para o trfico que so correspondentes ao delito imputado no Estado aliengena No existncia da prescrio nos pases envolvidos Extraditanda em estgio avanado de gravidez, de criana brasileira, que no so impeditivos da medida Priso preventiva, ademais, que condio de procedibilidade para o processo extraditrio. Ementa oficial: Extradio executria. Governo da Alemanha. Pedido formulado com base em reciprocidade e instrudo com os documentos necessrios sua anlise. Atendimento aos requisitos da Lei n 6.815/80. Trfico de entorpecentes e associao para o trfico. Prescrio. No ocorrncia, tanto sob a ptica da legislao aliengena, quanto sob a ptica da legislao penal brasileira. Existncia de prole no Brasil. Causa no obstativa da extradio, segundo a Smula n 421 desta Suprema Corte. Revogao da priso. No ocorrncia de situao excepcional que justifique a revogao da medida constritiva da liberdade da extraditanda. Legitimidade constitucional da priso cautelar para fins extradicionais. Precedentes. Pedido deferido, assegurando-se a detrao do tempo de priso no Brasil (art. 91, inciso II, da Lei n 6.815/80). 1. O pedido formulado pelo Governo da Alemanha, com base em reciprocidade, atende aos pressupostos necessrios ao seu deferimento, nos termos da Lei n 6.815/80. 2. Os fatos delituosos imputados extraditanda correspondem, no Brasil, aos crimes de trfico de entorpecentes e de associao para o trfico, previstos nos arts. 33 e 35 da Lei n 11.343/06, satisfazendo, assim, ao requisito da dupla tipicidade previsto no art. 77, inciso II, da Lei n 6.815/80. 3. No ocorrncia da prescrio da pretenso executria, tanto pelos textos legais apresentados pelo Estado requerente quanto pela legislao penal brasileira. 4. Pedido instrudo com os documentos necessrios sua anlise, trazendo, inclusive, detalhes pormenorizados sobre o local, a data, a natureza e as circunstncias dos fatos delituosos. Portanto, em perfeita

consonncia com as regras do art. 80, caput, da Lei n 6.815/80. 5. A circunstncia de encontrar-se a extraditanda grvida, em vias de dar luz uma criana que adquirir a nacionalidade brasileira, no configura bice ao deferimento da extradio, conforme preceitua o enunciado da Smula n 421 desta Suprema Corte: no impede a extradio a circunstncia de ser o extraditando casado com brasileira ou ter filho brasileiro. 6. A priso preventiva condio de procedibilidade para o processo de extradio e, tendo natureza cautelar, destina-se, em sua precpua funo instrumental, a assegurar a execuo de eventual ordem de extradio (Ext n 579-QO, Tribunal Pleno, Relator o Ministro Celso de Mello, DJ de 10/9/93), nos termos dos arts. 81 e 84 da Lei n 6.815/90, no comportando a liberdade provisria ou a priso domiciliar, salvo em situaes excepcionais. 7. De

acordo com o art. 91, inciso II, da Lei n 6.815/80 o Governo da Alemanha dever assegurar a detrao do tempo durante o qual a extraditanda permanecer presa no Brasil por fora do pedido formulado. 8. Extradio deferida (Ext

1274 / RT 928).

PENAL E PROCESSO PENAL

01. Suspenso condicional do processo Imposio, como condio do benefcio, de prestao de servios ou pecuniria Admissibilidade, desde que adequadas ao fato, situao do acusado e fixadas em patamares distantes das penas decorrentes de eventual condenao Inteligncia do

art. 89 da Lei 9.099/1995.

Ementa oficial: HABEAS CORPUS. PROCESSUAL PENAL. FURTO.

SUSPENSO CONDICIONAL DO PROCESSO. IMPOSIO DE PRESTAO DE SERVIOS OU DE

PRESTAO PECUNIRIA. VALIDADE. No inconstitucional ou invlida a imposio, como condio para a suspenso condicional do processo, de prestao de servios ou prestao pecuniria, desde que adequadas ao fato e situao pessoal do acusado e fixadas em patamares distantes das penas decorrentes de eventual condenao. A imposio das

condies previstas no 2 do art. 89 da Lei 9.099/95 fica sujeita ao prudente arbtrio do juiz, no cabendo reviso em habeas corpus, salvo se manifestamente ilegais ou abusivas (HC 108914 / RT 926). 02. Roubo Incidncia da majorante Concurso de agentes Delito cometido com menor inimputvel Irrelevncia Crime perpetrado por duas pessoas que suficiente para a aplicao da causa de aumento Inteligncia do art. 157, 2, II, do CP. Ementa oficial: Habeas corpus. Roubo majorado pelo concurso de agentes. Artigo 157, 2, inciso II, do Cdigo Penal. Delito cometido em concurso com menor inimputvel. Pretendida excluso de causa de aumento de



pena. Irrelevncia. Incidncia da majorante. Ordem denegada. 1. O fato de o crime ter sido cometido por duas pessoas, sendo uma delas menor inimputvel, no tem o condo de descaracterizar o concurso de agentes, de modo a excluir a causa de aumento prevista no inciso II do 2 do art. 157 do Cdigo Penal.

2. Ordem denegada (HC 110425 / RT 927). 03. Denncia Inpcia Inocorrncia Omisses quanto aos nomes de outras vtimas, relacionadas a fatos que no constituem objeto da imputao, que no importam prejuzo defesa Exordial acusatria, ademais, que preenche todos os requisitos do art. 41 do CPP. Prova ilcita Inocorrncia Inqurito policial Violao de registros telefnicos do corru sem autorizao judicial Policial que, ao realizar a priso em flagrante do coacusado, verifica o registro das ltimas chamadas de seus celulares Proteo constitucional que se restringe comunicao telefnica, no se estendendo aos registros telefnicos Inteligncia do art. 5, XII, da CF/1988. Ementa oficial: HABEAS CORPUS. NULIDADES: (1) INPCIA DA DENNCIA; (2) ILICITUDE DA PROVA PRODUZIDA DURANTE O INQURITO POLICIAL; VIOLAO DE REGISTROS TELEFNICOS DO CORRU, EXECUTOR DO CRIME, SEM AUTORIZAO JUDICIAL; (3) ILICITUDE DA PROVA DAS INTERCEPTAES TELEFNICAS DE CONVERSAS DOS ACUSADOS COM ADVOGADOS, PORQUANTO ESSAS GRAVAES OFENDERIAM O DISPOSTO NO ART. 7, II, DA LEI 8.906/96, QUE GARANTE O SIGILO DESSAS CONVERSAS. VCIOS NO CARACTERIZADOS. ORDEM DENEGADA. 1. Inpcia da denncia. Improcedncia. Preenchimento dos requisitos do art. 41 do CPP. A denncia narra, de forma pormenorizada, os fatos e as circunstncias. Pretensas omisses nomes completos de outras vtimas, relacionadas a fatos que no constituem objeto da imputao - no importam em prejuzo defesa. 2. Ilicitude da prova produzida durante o inqurito policial - violao de registros telefnicos de corru, executor do crime, sem autorizao judicial. 2.1 Suposta ilegalidade decorrente do fato de os policiais, aps a priso em flagrante do corru, terem realizado a anlise dos ltimos registros telefnicos dos dois aparelhos celulares apreendidos. No ocorrncia. 2.2 No se confundem comunicao telefnica e registros telefnicos, que recebem, inclusive, proteo jurdica distinta. No se pode interpretar a clusula do artigo 5, XII, da CF, no sentido de proteo aos dados enquanto registro, depsito registral. A proteo constitucional da comunicao de dados e no dos dados. 2.3 Art. 6

do CPP: dever da autoridade policial de proceder coleta do material comprobatrio da prtica da infrao penal. Ao proceder pesquisa na agenda eletrnica dos aparelhos devidamente apreendidos, meio material indireto de prova, a autoridade policial, cumprindo o seu mister, buscou, unicamente, colher elementos de informao hbeis a esclarecer a autoria e a materialidade do delito (dessa anlise logrou encontrar ligaes entre o executor do homicdio e o ora paciente). Verificao que permitiu a orientao inicial da linha investigatria a ser adotada, bem como possibilitou concluir que os aparelhos seriam

relevantes para a investigao. 2.4 guisa de mera argumentao, mesmo que se pudesse reputar a prova produzida como ilcita e as demais, ilcitas por derivao, nos termos da teoria dos frutos da rvore venenosa (fruit of the poisonous tree), certo que, ainda assim, melhor sorte no assistiria defesa. que, na hiptese, no h que se falar em prova ilcita por derivao. Nos termos da teoria da descoberta inevitvel, construda pela Suprema Corte norte-americana no caso Nix x Williams (1984), o curso normal das investigaes conduziria a elementos informativos que vinculariam os pacientes ao fato investigado. Bases desse entendimento que parecem ter encontrado guarida no ordenamento jurdico ptrio com o advento da Lei 11.690/2008, que deu nova redao ao art. 157 do CPP, em especial o seu 2. 3. Ilicitude da prova das interceptaes telefnicas de conversas dos acusados com advogados, ao argumento de que essas gravaes ofenderiam o disposto no art. 7, II, da Lei n. 8.906/96, que garante o sigilo dessas conversas. 3.1 Nos termos do art. 7, II, da Lei 8.906/94, o Estatuto da Advocacia garante ao advogado a inviolabilidade de seu escritrio ou local de trabalho, bem como de seus instrumentos de trabalho, de sua correspondncia escrita, eletrnica, telefnica e telemtica, desde que relativas ao exerccio da advocacia. 3.2 Na hiptese, o magistrado de primeiro grau, por reputar necessria a realizao da prova, determinou, de forma fundamentada, a interceptao telefnica direcionada s pessoas investigadas, no tendo, em momento algum, ordenado a devassa das linhas telefnicas dos advogados dos pacientes. Mitigao que pode, eventualmente, burlar a proteo jurdica. 3.3 Sucede que, no curso da execuo da medida, os dilogos travados entre o paciente e o advogado do corru acabaram, de maneira automtica, interceptados, alis, como qualquer outra conversa direcionada ao ramal do paciente. Inexistncia, no caso, de relao jurdica cliente-advogado. 3.4 No cabe aos policiais executores da medida proceder a uma espcie de filtragem das escutas interceptadas. A impossibilidade desse filtro atua, inclusive, como verdadeira garantia ao cidado, porquanto retira da esfera de arbtrio da polcia escolher o que ou no conveniente ser interceptado e gravado. Valorao, e eventual excluso, que cabe ao magistrado a quem a prova dirigida. 4. Ordem denegada (HC 91867 / RT 928).

04. Crimes contra a liberdade individual Caracterizao Escravido moderna Reduo a condio anloga de escravo Deputado diretor de empresa rural que mantinha funcionrios em condies degradantes de trabalho e jornada exaustiva Violao intensa e persistente a direitos trabalhistas que configura a conduta do tipo penal Inteligncia do art. 149 do CP. Ementa oficial: PENAL. REDUO A CONDIO ANLOGA A DE ESCRAVO. ESCRAVIDO MODERNA. DESNECESSIDADE DE COAO DIRETA CONTRA A LIBERDADE DE IR E VIR. DENNCIA RECEBIDA. Para configurao do crime do art. 149 do Cdigo Penal, no necessrio que se prove a coao fsica da liberdade de ir e vir ou mesmo o cerceamento da liberdade de locomoo, bastando a submisso da vtima a trabalhos forados ou a jornada exaustiva ou a



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condies degradantes de trabalho, condutas alternativas previstas no tipo penal. A escravido moderna mais sutil do que a do sculo XIX e o cerceamento da liberdade pode decorrer de diversos constrangimentos econmicos e no necessariamente fsicos. Priva-se algum de sua liberdade e de sua dignidade tratando-o como coisa e no como pessoa humana, o que pode ser feito no s mediante coao, mas tambm pela violao intensa e persistente de seus direitos bsicos, inclusive do direito ao trabalho digno. A violao do direito ao trabalho digno impacta a capacidade da vtima de realizar escolhas segundo a sua livre determinao. Isso tambm significa reduzir algum a condio anloga de escravo. No qualquer violao dos direitos trabalhistas que configura trabalho escravo. Se a violao aos direitos do trabalho intensa e persistente, se atinge nveis gritantes e se os trabalhadores so submetidos a trabalhos forados, jornadas exaustivas ou a condies degradantes de trabalho, possvel, em tese, o enquadramento no crime do art. 149 do Cdigo Penal, pois os trabalhadores esto recebendo o tratamento anlogo ao de escravos, sendo privados de sua liberdade e de sua dignidade. Denncia recebida pela

presena dos requisitos legais (Inq 3412 / RT 929). 05. Alegaes finais Nulidade Inocorrncia Defesa que apresenta manifestao antes da acusao Formulao de matria preliminar que implica abertura de vistas parte contrria Inteligncia do art. 3, do CPP c/c art. 327, primeira parte, do CPC. Quadrilha ou bando Caracterizao Reunio estvel e permanente de pessoas para a atuao criminosa, que se amolda ao tipo penal No necessidade de efetiva participao de todos na prtica de todas as infraes, bastando que o fim almejado seja o cometimento de crimes pelo grupo, ainda que ligados por laos de parentesco No exigncia, ademais, do efetivo cometimento das infraes arquitetadas Inteligncia do art. 288 do CP. Denncia Inpcia Inocorrncia Corrupo eleitoral Exordial que, embora no prime pela preciso, permite inferir que os atos increpados foram perpetrados no curso do processo eleitoral Inteligncia do art. 299 da Lei 4.737/1965 e dos arts. 41 e 569 do CPP. Ementa oficial: Recurso ordinrio em habeas corpus. Crimes de corrupo eleitoral e formao de quadrilha (art. 229 do Cdigo Eleitoral e 288, caput, do Cdigo Penal). Nulidade decorrente de inverso processual na ordem de manifestaes entre a acusao e a defesa. Manifestao que se deu em razo da formulao de matria preliminar por ocasio do julgamento. Defesa que se manteve silente aps a interveno ministerial. Precluso. Alegao de inpcia da denncia pelo crime de quadrilha. Fatos que, em tese, configuram a infrao penal. Corrupo eleitoral. Ddiva ofertada a no eleitor. Crime impossvel por impropriedade do objeto. No ocorrncia. Denncia

corretamente recebida. Recurso no provido. 1. Esta Corte j assentou que a inverso processual, falando antes a defesa e depois a acusao nas alegaes finais, implica em nulidade tanto quanto no caso da sustentao oral (RECrim n 91.661- MG, in RTJ 92/448), por ofensa ao princpio da ampla defesa e do contraditrio. Entretanto, quando a defesa argi questo preliminar nas alegaes finais, legtima a abertura de vista e a manifestao do Ministrio Pblico, ambos com respaldo legal na aplicao analgica do art. 327, primeira parte, do Cdigo de Processo Civil, como previsto no art. 3 do Cdigo de Processo Penal, pois em tal caso de rigor que a outra parte se manifeste, em homenagem ao princpio do contraditrio, cujo exerccio no monoplio da defesa (HC n 76.240/SP, Segunda Turma, da relatoria do Ministro Maurcio Corra, DJ de 14/8/98). 2. irrelevante para o reconhecimento do crime de quadrilha que no haja o concurso direto de todos os integrantes do bando na prtica de todas as infraes, bastando que o fim almejado seja o cometimento de crimes pelo grupo, como mencionado na denncia, ainda que igualmente

unidos por laos outros de afetividade ou parentesco. A descrio empreendida

perfeitamente tpica. Denncia apta. 3. A concesso da benesse, subentendida como

aquela tendente a cooptar o voto de eleitor no recorrente, consoante se verifica dos autos, revela-se tpica, uma vez que uma das supostas corrompidas era eleitora regularmente inscrita na Zona Eleitoral do Municpio de Apiac/ES. Tipicidade de conduta reconhecida. 4. Recurso no provido

(RHC 104261 / RT 929).

06. Carta precatria Expedio Admissibilidade Interrogatrio R que

reside em cidade diversa da qual se realiza a audincia e, ao ser citada, informa, imediatamente,

no ter recursos financeiros suficientes para o deslocamento Modo de defesa direta no processo-crime que, ademais, deve ser garantido, a fim de impedir o cerceamento de defesa. Ementa oficial: INTERROGATRIO RESIDNCIA EM CIDADE DIVERSA CARTA PRECATRIA. Estando revelado no processo que, ao ser citada, a acusada informou no ter condies para o deslocamento de uma cidade a outra, incumbe realizar o interrogatrio mediante carta precatria, procedimento que, inclusive, fora adotado em outro processo (RHC 103468 / RT 930).

09. Apelao Intempestividade Defensoria Pblica Defensor que perde prazo processual penal, influindo na liberdade do acusado Falha no cumprimento do mnus pblico de representante do Estado que no pode prejudicar interesse do assistido. Ementa oficial: HABEAS CORPUS. RECURSO. TEMPESTIVIDADE. DEFESA PATROCINADA PELA DEFENSORIA PBLICA. ERRO DO ESTADO. PREJUZO PARA A DEFESA TCNICA. IMPOSSIBILIDADE. HABEAS



CORPUS CONCEDIDO. I - O defensor pblico age na qualidade de agente estatal na defesa dos interesses do assistido, nos termos da lei. II Em se tratando do direito de liberdade, eventual falha na defesa tcnica do assistido , em ltima instncia, um erro do Estado que no pode repercutir em prejuzo do assistido. III Peculiaridades do caso concreto. IV Ordem concedida (HC 112573 / RT 931).

TRIBUTRIO

01. Legitimidade ativa ad causam Ao civil pblica

Ministrio Pblico Inocorrncia Demanda interposta contra

a Fazenda Pblica, pleiteando a devoluo de imposto de

renda pago por contribuintes Direitos individuais

homogneos de contribuinte que impede a legitimao para a

causa do Parquet.

Ementa oficial: DIREITO PROCESSUAL CIVIL E

TRIBUTRIO. AO CIVIL PBLICA. LEGITIMIDADE DO

MINISTRIO PBLICO FEDERAL. DIREITOS INDIVIDUAIS

HOMOGNEOS. CONTRIBUINTES. DESPESAS COM

EDUCAO. INCONSTITUCIONALIDADE DAS

RESTRIES IMPOSTAS PELA RECEITA FEDERAL

DEVOLUO DE IMPOSTO DE RENDA. A jurisprudncia

desta Casa se encontra firmada no sentido de que o

Ministrio Pblico no ostenta legitimidade para a

propositura de ao civil publica contra a Fazenda Pblica

em defesa de interesses individuais homogneos de

contribuintes. Precedentes. Agravo regimental conhecido e

no provido (RE 604481 AgR / RT 928).



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Selecionado a partir dos volumes 926 (Dezembro/2013) a 932 (Junho/2013) da Revista dos Tribunais

ADMINISTRATIVO 01. Concurso pblico Investigao social Admissibilidade Curso de formao para a Polcia Militar Excluso de candidato Averiguao da conduta no decorrer da vida do concorrente que prpria do cargo em que se exige a retido, lisura e probidade do agente pblico Ato da administrao, ademais, tido como vinculado, por decorrer da aplicao da lei. Ementa oficial: RECURSO ORDINRIO EM MANDADO DE SEGURANA. CONCURSO PBLICO. POLCIA MILITAR. INVESTIGAO SOCIAL. EXCLUSO DO CERTAME. POSSIBILIDADE. 1. Entende a jurisprudncia desta Corte que a investigao social no se resume a analisar a vida pregressa do candidato quanto s infraes penais que eventualmente tenha praticado. Deve ser analisada a conduta moral e social no decorrer de sua vida, visando aferir o padro de comportamento diante das normas exigidas ao candidato da carreira policial, em razo das peculiaridades do cargo que exigem a retido, lisura e probidade do agente pblico. 2. No h qualquer resqucio de discricionariedade administrativa na motivao do desligamento do candidato que no ostenta conduta moral e social compatvel com o decoro exigido para cargo de policial. Trata-se de ato vinculado, como conseqncia da aplicao da lei, do respeito ordem jurdica e do interesse pblico. Ausente, portanto, a comprovao de desvio de finalidade em eventual perseguio poltica por parte do Governador do Estado. 3. Recurso ordinrio

a que se nega provimento (RMS 24287/RO / RT 931). 02. Laudmio Admissibilidade Transferncia do domnio til de imvel localizado em terreno de marinha para o capital social de empresa Negcio jurdico de natureza onerosa que acarreta acrscimo patrimonial Inteligncia do art. 3 do Dec.-lei 2.398/1987. Ementa oficial: ADMINISTRATIVO. RECURSO ESPECIAL REPRESENTATIVO DA CONTROVRSIA (ART. 543-C DO

CPC). TERRENO DE MARINHA. TRANSFERNCIA DE DOMNIO TIL. INTEGRALIZAO DE CAPITAL SOCIAL. OPERAO ONEROSA. ART. 3 DO DECRETO-LEI 2.398/87. RECURSO ESPECIAL CONHECIDO E NO PROVIDO. 1. A Corte Especial do Superior Tribunal de Justia, no julgamento dos EREsp 1.104.363/PE, Rel. Min. TEORI ALBINO ZAVASCKI, DJe 2/9/10, firmou entendimento no sentido de que a transferncia de domnio til de imvel para integralizao de capital social de empresa ato oneroso, de modo que devida a cobrana de laudmio, nos termos do art. 3 do Decreto-Lei 2.398/87. 2. Recurso especial conhecido e no provido. Acrdo submetido ao regime do art. 543-C do CPC (REsp 1165276/PE / RT 931).

AMBIENTAL

01. Crime contra o meio ambiente Infrao administrativa Penalidade oriunda de

fiscal do Ibama Inadmissibilidade Ato irregular que caracteriza contraveno penal, impondo a aplicao da sano pelo Juzo criminal, e no por fiscais ambientais. Ementa oficial: ADMINISTRATIVO E AMBIENTAL. AGRAVO REGIMENTAL

NO RECURSO ESPECIAL. TRANSPORTE DE CARVO VEGETAL.

AUTO DE INFRAO. NULIDADE (CONTRAVENO PENAL E APLICAO

DE MULTA POR AGENTE DO IBAMA). INCIDNCIA DA SMULA 283 DO STF. AGRAVO

NO PROVIDO. 1. O agravante no trouxe nenhum argumento novo capaz de modificar os fundamentos da deciso agravada, que aplicou ao feito a Smula 283 do STF. 2. No presente caso, o Tribunal de origem concluiu que a conduta da empresa no se amolda ao tipo previsto no art. 14, I, da Lei 6.938/81, por ser norma genrica; o art. 21 da Lei 4.771/65, tambm utilizado para aplicao da penalidade, no comina sano administrativa; e que o fiscal do IBAMA no tem competncia para aplicar penalidade, por no se tratar de infrao administrativa. 3. O Superior Tribunal de Justia tem entendimento de que, "se o ato ensejador do auto de infrao caracteriza contraveno penal tipificada na Lei 4.771/65 (Cdigo Florestal), somente o juzo criminal, e no o funcionrio do Ibama, poderia aplicar a correspondente penalidade"

Dr. George Felcio, advogado do Banco do Nordeste do Brasil S/A.

Informativo de Jurisprudncia

Superior Tribunal de Justia



(AgRg no AREsp 67.254/MA, Rel. Min. CASTRO MEIRA, Segunda Turma, DJe de 2/8/12). 4. Agravo regimental no provido (AgRg no REsp 1218859/ES / RT 932).

CIVIL E PROCESSO CIVIL 01. Recurso especial Superior Tribunal de Justia Apreciao de suposta violao a dispositivo constitucional Inadmissibilidade Supresso de competncia do Supremo Tribunal Federal que deve ser evitada. Apelao Julgamento do mrito pelo Tribunal Admissibilidade, desde que o contraditrio e a ampla defesa tenham sido devidamente propiciados Necessria aplicao do acervo probatrio, ademais, que se mostra possvel Inteligncia dos arts. 330, I, e 515, 3, do CPC. Direito de vizinhana Servido legal em carter precrio Desconstituio de acordo homologado prevendo a utilizao de uso de gua de nascente de prdio vizinho Admissibilidade Ulterior fornecimento de gua na localidade por concessionria de servio pblico Direito ao uso das guas que no prescreve, mas cessa com o fornecimento pblico de gua Inteligncia do art. 486 do CPC e do art. 35, 2, do Dec. 24.643/1934. Usucapio Inadmissibilidade Acordo que prev a utilizao do uso de gua de nascente de prdio vizinho Pactuao homologada que no desborda de mera limitao ao direito de propriedade prevista no Cdigo de guas Inocorrncia de servido predial que obsta a pretenso usucapienda. Ementa oficial: PROCESSUAL CIVIL E DIREITO DE VIZINHANA. RECURSO ESPECIAL. USO DE GUA DE NASCENTE DE OUTRO PRDIO. APRECIAO DE VIOLAO A DISPOSITIVO CONSTITUCIONAL. INVIABILIDADE. OMISSO, CONTRADIO OU OBSCURIDADE. INEXISTNCIA. ARTIGO 515, 3, DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL. JULGAMENTO DO MRITO DA CAUSA PELO TRIBUNAL, CASO TENHA SIDO PROPICIADO O CONTRADITRIO E A AMPLA DEFESA, COM REGULAR E COMPLETA INSTRUO DO PROCESSO. POSSIBILIDADE. ACORDO, HOMOLOGADO EM JUZO PARA SOLUCIONAR CONFLITO, PREVENDO O USO DA GUA DE PRDIO DE VIZINHO, NOS MOLDES DO DISPOSTO NO CDIGO DE GUAS. DESCONSTITUIO DO ACORDO, TENDO EM VISTA O ULTERIOR FORNECIMENTO DE GUA NA LOCALIDADE POR CONCESSIONRIA DE SERVIO PBLICO. POSSIBILIDADE. RESTRIO AO DIREITO DE PROPRIEDADE PELO EXERCCIO DE DIREITO DE VIZINHANA DE CARTER PRECRIO. USUCAPIO. DESCABIMENTO. 1. Embora seja dever de todo magistrado velar a Constituio Federal, para que se evite supresso de competncia do egrgio STF, no se admite apreciao, em sede de recurso especial, de matria constitucional. 2. A interpretao do artigo 515,

3, do Cdigo de Processo Civil deve ser realizada de forma sistemtica, tomando em considerao o artigo 330, I, do mesmo Diploma. Com efeito, o Tribunal, caso propiciado o contraditrio e a ampla defesa, com regular e completa instruo do processo, deve julgar o mrito da causa, mesmo que para tanto seja necessria apreciao do acervo probatrio. 3. A presente ao proposta adequada

desconstituio do acordo homologado por sentena, pois o artigo 486 do Cdigo de Processo Civil prev que "[o]s atos judiciais, que no dependem de sentena, ou em que esta for meramente homologatria, podem ser rescindidos, como os atos jurdicos em geral, nos termos da lei civil". 4. O convencionado no acordo homologado em Juzo no desborda da mera limitao ao direito de propriedade prevista no Cdigo de guas, portanto descabido cogitar-se em usucapio, pois somente "coisa hbil, possvel de apropriao e que seja do domnio privado", que pode ser adquirida por usucapio. 5. Embora os artigos 34 e 35 do Cdigo de guas prevejam o direito a utilizao de gua de nascente de prdio vizinho "para as primeiras necessidades da vida", o artigo 35, 2, do mesmo Diploma dispe que o direito ao uso das guas no prescreve, mas cessa logo que as pessoas a quem ele concedido possam haver, sem grande dificuldade ou incmodo, a gua de que carecem, por isso no merece acolhida a irresignao, pois, com o fornecimento pblico de gua, no mais subsiste o direito da recorrente de haver gua da nascente, esta situada no prdio da autora. 6. Recurso especial parcialmente conhecido e, na

extenso, no provido. (REsp 1179450/MG / RT 926). 02. Recurso Interposio de um nico agravo de instrumento para impugnar duas decises interlocutrias distintas, proferidas em sede do mesmo processo Admissibilidade Prtica que, embora no recomendvel, no encontra proibio na legislao processual Princpio da unirrecorribilidade, ademais, que veda a interposio de mais de um recurso contra a mesma deciso, no se aplicando hiptese Inteligncia do art. 522 do CPC. Ementa oficial: PROCESSO CIVIL. RECURSO ESPECIAL. EXCEO DE PR-EXECUTIVIDADE. INTERPOSIO DE UM NICO RECURSO PARA ATACAR DUAS DECISES DISTINTAS. POSSIBILIDADE. 1. A ausncia de deciso sobre os dispositivos legais supostamente violados, no obstante a interposio de embargos de declarao, impede o conhecimento do recurso especial. Incidncia da Smula 211/STJ. 2. O princpio da singularidade, tambm denominado da unicidade do recurso, ou unirrecorribilidade consagra a premissa de que, para cada deciso a ser atacada, h um nico recurso prprio e adequado previsto no ordenamento jurdico. 3. O recorrente utilizou-se do recurso correto (respeito forma) para impugnar as decises interlocutrias, qual seja o agravo de instrumento. 4. O princpio da unirrecorribilidade no veda a interposio de um nico recurso para impugnar mais de uma deciso. E no h, na legislao processual, qualquer impedimento a essa prtica, no obstante seja incomum. 5. Recurso especial provido (REsp 1112599/TO

/ RT 927). 03. Ilegitimidade ad causam Ocorrncia Ministrio Pblico Federal Execuo de sentena Ao civil pblica Direito disponvel que deve ser prioritariamente requerido pela vtima ou seus sucessores, mesmo em processo executrio resultante de ao popular Hiptese de legitimidade subsidiria do Parquet que somente se




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verifica aps decorrido o prazo de um ano sem que ocorra qualquer iniciativa dos interessados. Ementa oficial: PROCESSO CIVIL. DIREITO DO CONSUMIDOR. RECURSO ESPECIAL. AO DE LIQUIDAO DE SENTENA PROLATADA EM AO CIVIL PBLICA. DIREITOS INDIVIDUAIS HOMOGNEOS. PRECEDNCIA DA LEGITIMIDADE DAS VTIMAS OU SUCESSORES. SUBSIDIARIEDADE DA LEGITIMIDADE DOS ENTES INDICADOS NO ART. 82 DO CDC. 1. A legitimidade para intentar ao coletiva versando a defesa de direitos individuais homogneos concorrente e disjuntiva, podendo os legitimados indicados no art. 82 do CDC agir em Juzo independentemente uns dos outros, sem prevalncia alguma entre si, haja vista que o objeto da tutela refere-se coletividade, ou seja, os direitos so tratados de forma indivisvel. 2. Todavia, para o cumprimento de sentena, o escopo o ressarcimento do dano individualmente experimentado, de modo que a indivisibilidade do objeto cede lugar sua individualizao. 3. No obstante ser ampla a legitimao para impulsionar a liquidao e a execuo da sentena coletiva, admitindo-se que a promovam o prprio titular do direito material, seus sucessores, ou um dos legitimados do art. 82 do CDC, o art. 97 impe uma gradao de preferncia que permite a legitimidade coletiva subsidiariamente, uma vez que, nessa fase, o ponto central o dano pessoal sofrido por cada uma das vtimas. 4. Assim, no ressarcimento individual (arts. 97 e 98 do CDC), a liquidao e a execuo sero obrigatoriamente personalizadas e divisveis, devendo prioritariamente ser promovidas pelas vtimas ou seus sucessores de forma singular, uma vez que o prprio lesado tem melhores condies de demonstrar a existncia do seu dano pessoal, o nexo etiolgico com o dano globalmente reconhecido, bem como o montante equivalente sua parcela. 5. O art. 98 do CDC preconiza que a execuo "coletiva" ter lugar quando j houver sido fixado o valor da indenizao devida em sentena de liquidao, a qual deve ser - em sede de direitos individuais homogneos - promovida pelos prprios titulares ou sucessores. 6. A legitimidade do Ministrio Pblico para

instaurar a execuo exsurgir - se for o caso - aps o escoamento do prazo de um ano do trnsito em julgado se no houver a habilitao de interessados em nmero compatvel com a gravidade do dano, nos termos do art. 100 do CDC. que a hiptese versada nesse dispositivo encerra situao em que, por alguma razo, os consumidores lesados desinteressam-se quanto ao cumprimento individual da sentena, retornando a legitimao dos entes pblicos indicados no art. 82 do CDC para requerer ao Juzo a apurao dos danos globalmente causados e a reverso dos valores apurados para o Fundo de Defesa dos Direitos Difusos (art. 13 da LACP), com vistas a que a sentena no se torne incua, liberando o fornecedor que atuou ilicitamente de arcar com a reparao

dos danos causados. 7. No caso sob anlise, no se tem notcia acerca da publicao de editais cientificando os interessados acerca da sentena exequenda, o que constitui bice sua habilitao na liquidao, sendo certo que o prazo decadencial nem sequer iniciou o seu curso, no obstante j se tenham escoado quase treze anos do trnsito em julgado. 8. No momento em que se encontra o feito, o Ministrio Pblico, a exemplo dos demais entes pblicos indicados no art. 82 do CDC, carece de legitimidade para a liquidao da sentena genrica, haja vista a prpria conformao constitucional desse rgo e o escopo precpuo dessa forma de execuo, qual seja, a satisfao de interesses individuais personalizados que, apesar de se encontrarem circunstancialmente agrupados, no perdem sua natureza disponvel. 9. Recurso especial provido (REsp 869583/DF / RT 928). 04. Dano moral Indenizao Acidente de trnsito com vtimas fatais Exposio a cenas de horror e tragdia Empresa de transporte pblico coletivo que tem o dever de ressarcir sofrimento psquico dos passageiros, ainda que ilesos do sinistro, quando no realiza a conduo com segurana Verba devida Inteligncia dos arts. 186, 733

e 927 do CC/2002.

Ementa oficial: CIVIL E PROCESSO CIVIL. ENQUADRAMENTO JURDICO DOS

FATOS. REVISO PELO STJ. POSSIBILIDADE. ACIDENTE DE TRNSITO COM VTIMAS FATAIS. PASSAGEIROS. EXPOSIO A CENAS DE HORROR E TRAGDIA. DANO MORAL. INDENIZAO. CABIMENTO. 1. O conhecimento do recurso especial como meio de reviso

do enquadramento jurdico dos fatos realizado pelas instncias ordinrias se

mostra absolutamente vivel; sempre atento, porm, necessidade de se

admitirem esses fatos como traados pelas instncias ordinrias, tendo em vista o bice contido

no enunciado n 07 da Smula/STJ. 2. Em acidente de trnsito de graves propores, inclusive com vtimas fatais, mesmo o passageiro que sofre apenas leses leves faz jus indenizao por danos morais, a ser paga pela empresa de transporte pblico coletivo, tendo em vista sua exposio a cenas de horror e tragdia, repletas de imagens traumatizantes, violadoras do direito de personalidade. 3. Ao aceitar a conduo de pessoas - firmando, ainda que de forma tcita e no escrita, legtimo contrato de transporte -, surge para o transportador a obrigao de levar o passageiro com segurana (inclusive psicolgica) at o seu destino. Essa obrigao assume relevncia ainda maior quando se tratar de empresa dedicada ao transporte pblico coletivo. 4. Recurso especial provido

(REsp 1231240/MG / RT 929). 05. Dano moral Indenizao Poluio de guas Meio ambiente Pescador que impedido de exercer sua atividade econmica em razo de acidente ambiental Rompimento de oleoduto que, embora decorrente de fato



da natureza, acarreta responsabilidade objetiva em razo da teoria do risco integral Sofrimento psquico no tocante a angstia e incerteza de manuteno da substncia prpria e da famlia que deve ser ressarcido Verba devida Inteligncia do art. 225, 3, da CF/1988 e art. 14, 1, da Lei 6.938/1981. Ementa oficial: RESPONSABILIDADE CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. DANO AMBIENTAL. ROMPIMENTO DO POLIDUTO "OLAPA". POLUIO DE GUAS. PESCADOR ARTESANAL. PROIBIO DA PESCA IMPOSTA POR RGOS AMBIENTAIS. TEORIA DO RISCO INTEGRAL. RESPONSABILIDADE OBJETIVA DA PETROBRAS. DANOS EXTRAPATRIMONIAIS CONFIGURADOS. PROIBIO DA ATIVIDADE PESQUEIRA. PESCADOR ARTESANAL IMPEDIDO DE EXERCER SUA ATIVIDADE ECONMICA. APLICABILIDADE, AO CASO, DAS TESES DE DIREITO FIRMADAS NO RESP 1.114.398/PR (JULGADO PELO RITO DO ART. 543-C DO CPC). QUANTUM COMPENSATRIO. RAZOVEL, TENDO EM VISTA AS PARTICULARIDADES DO CASO. 1. No caso, configurou-se a responsabilidade objetiva da PETROBRAS, convico formada pelas instncias ordinrias com base no acervo ftico-documental constante dos autos, que foram analisados luz do disposto no art. 225, 3, da Constituio Federal e no art. 14, 1, da Lei n. 6.938/1981. 2. A Segunda Seo do STJ, no julgamento do REsp 1.114.398/PR, da relatoria do senhor Ministro Sidnei Beneti, sob o rito do art. 543-C do CPC, reconheceu a responsabilidade objetiva da PETROBRAS em acidentes semelhantes e caracterizadores de dano ambiental, responsabilizando-se o degradador em decorrncia do princpio do poluidor-pagador, no cabendo, demonstrado o nexo de causalidade, a aplicao de excludente de responsabilidade. 3. Configura dano moral a privao das condies de trabalho em consequncia de dano ambiental - fato por si s incontroverso quanto ao prolongado cio indesejado imposto pelo acidente, sofrimento, angstia e aflio gerados ao pescador, que se viu impossibilitado de pescar e imerso em incerteza quanto viabilidade futura de sua atividade profissional e manuteno prpria e de sua famlia. 4.

Recurso especial no provido (REsp 1346430/PR / RT 929). 06. Indenizao Dano moral Ocorrncia Uso indevido de imagem de atriz em campanha publicitria Exposio no autorizada em com fins econmicos ou comerciais que prescinde de comprovao de efetivo prejuzo Hiptese de dano in re ipsa, ademais, que decorre da violao do direito de personalidade, ainda que de pessoa pblica Inteligncia da Smula 403 do STJ. Ementa oficial: CIVIL E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. AO DE REPARAO POR DANO MATERIAL E COMPENSAO POR DANO MORAL. PREQUESTIONAMENTO. AUSNCIA. SMULA 282/STF. REEXAME DE FATOS E PROVAS. INADMISSIBILIDADE. USO INDEVIDO DE IMAGEM. FINS COMERCIAIS. ATRIZ DE TEATRO E TELEVISO. VEICULAO EM MBITO NACIONAL. PREJUZO. DESNECESSIDADE DE

DEMONSTRAO. DANO MORAL IN RE IPSA. 1. O Tribunal de origem no discutiu a questo relativa ao montante fixado para reparao dos danos materiais, o que impede o exame da matria por esta Corte. 2. A anlise dos pressupostos necessrios ao reconhecimento da litigncia de m-f, bem como acerca da comprovao do prejuzo material experimentado pela autora, demandam o reexame de fatos e provas, o que inadmissvel em recurso especial (incidncia da Smula 7/STJ). Precedentes. 3. O acrdo recorrido, com base no substrato ftico-probatrio dos autos, concluiu que houve exposio da imagem da recorrente em mbito nacional, sem prvia autorizao desta, com fins exclusivamente econmicos e publicitrios, em razo de campanha promovida pelo recorrido e veiculada em revista de grande tiragem e circulao e em outdoors espalhados pelo pas. 4. Na hiptese, no necessria a comprovao de prejuzo para configurao do dano moral, pois este decorre da prpria violao do direito de imagem titulado pela recorrente - dano in re ipsa. Entendimento consagrado na

Smula 403/STJ. 5. Restabelecimento do valor da condenao fixado pelo Juiz de primeiro grau. Para o arbitramento do montante devido, o julgador deve fazer uso de sua experincia e do bom senso, atento realidade da vida e s peculiaridades da hiptese em discusso, bem como ao porte econmico do causador e ao nvel socioeconmico da vtima. 6. Recurso especial do ru no provido. Recurso especial da autora parcialmente provido (REsp 1102756/SP / RT 930). 07. Registro civil Retificao de assento de nascimento Incluso de patronmico de companheiro Admissibilidade No existncia de regulamentao especfica ao instituto da unio estvel, solvido pela aplicao analgica das regras atinentes ao casamento Circunstncia peculiar, contudo, que impe a realizao de prova documental, por instrumento pblico, com anuncia do companheiro cujo nome ser adotado. Ementa oficial: CIVIL. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. UNIO ESTVEL. ALTERAO DO ASSENTO REGISTRAL DE NASCIMENTO. INCLUSO DO PATRONMICO DO COMPANHEIRO. POSSIBILIDADE. Pedido de alterao do registro de nascimento para a adoo, pela companheira, do sobrenome de companheiro, com quem mantm unio estvel h mais de 30 anos. A redao do o art. 57, 2, da Lei 6.015/73 outorgava, nas situaes de concubinato, to somente mulher, a possibilidade de averbao do patronmico do companheiro, sem prejuzo dos apelidos prprios, desde que houvesse impedimento legal para o casamento, situao explicada pela indissolubilidade do casamento, ento vigente. A imprestabilidade desse dispositivo legal para balizar os pedidos de adoo de sobrenome dentro de uma unio estvel, situao completamente distinta daquela para qual foi destinada a referida norma, reclama a aplicao analgica das disposies especficas do Cdigo Civil relativas adoo de sobrenome dentro do casamento, porquanto se mostra claro o elemento de identidade entre os institutos e a parelha ratio legis relativa unio estvel, com aquela que orientou o legislador na fixao, dentro do casamento, da



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possibilidade de acrscimo do sobrenome de um dos cnjuges, pelo outro. Assim, possvel o pleito de adoo do sobrenome dentro de uma unio estvel, em aplicao analgica do art. 1.565, 1, do CC-02, devendo-se, contudo, em ateno s peculiaridades dessa relao familiar, ser feita sua prova documental, por instrumento pblico, com anuncia do companheiro cujo nome ser adotado. Recurso especial

provido (REsp 1206656/GO / RT 930). 08. Unio estvel de pessoas do mesmo sexo Adoo unilateral Admissibilidade Criana fruto de inseminao artificial heterloga, com doador desconhecido, previamente planejada pelo casal Ausncia de prejuzo ao menor e anuncia da me biolgica, ademais, que autorizam o procedimento adotivo Inteligncia do art. 41, 1, da Lei 8.068/1990. Ementa oficial: CIVIL. PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. UNIO HOMOAFETIVA. PEDIDO DE ADOO UNILATERAL. POSSIBILIDADE. ANLISE SOBRE A EXISTNCIA DE VANTAGENS PARA A ADOTANDA. I. Recurso especial calcado em pedido de adoo unilateral de menor, deduzido pela companheira da me biolgica da adotanda, no qual se afirma que a criana fruto de planejamento do casal, que j vivia em unio estvel, e acordaram na inseminao artificial heterloga, por doador desconhecido, em C.C.V. II. Debate que tem raiz em pedido de adoo unilateral - que ocorre dentro de uma relao familiar qualquer, onde preexista um vnculo biolgico, e o adotante queira se somar ao ascendente biolgico nos cuidados com a criana -, mas que se aplica tambm adoo conjunta - onde no existe nenhum vnculo biolgico entre os adotantes e o adotado. III. A plena equiparao das unies estveis homoafetivas, s unies estveis heteroafetivas, afirmada pelo STF (ADI 4277/DF, Rel. Min. Ayres Britto), trouxe como corolrio, a extenso automtica quelas, das prerrogativas j outorgadas aos companheiros dentro de uma unio estvel tradicional, o que torna o pedido de adoo por casal homoafetivo, legalmente vivel. IV. Se determinada

situao possvel ao extrato heterossexual da populao brasileira, tambm o frao homossexual, assexual ou transexual, e todos os demais grupos representativos de minorias de qualquer natureza que so abraados, em igualdade de condies, pelos mesmos direitos e se submetem, de igual forma, s restries ou exigncias da mesma lei, que deve, em homenagem ao princpio da igualdade, resguardar-se de quaisquer contedos discriminatrios. V. Apesar de evidente a possibilidade jurdica do pedido, o pedido de adoo ainda se submete norma-princpio fixada no art. 43 do ECA, segundo a qual "a adoo ser deferida quando apresentar reais vantagens para o adotando". VI. Estudos feitos no mbito da Psicologia afirmam que pesquisas "(...)tm demonstrado que os filhos de pais ou mes homossexuais no

apresentam comprometimento e problemas em seu desenvolvimento psicossocial quando comparados com filhos de pais e mes heterossexuais. O ambiente familiar sustentado pelas famlias homo e heterossexuais para o bom desenvolvimento psicossocial das crianas parece ser o mesmo". (FARIAS, Mariana de Oliveira e MAIA, Ana Cludia Bortolozzi in: Adoo por homossexuais: a famlia homoparental sob o olhar da Psicologia jurdica. Curitiba: Juru, 2009, pp.75/76). VII. O avano na percepo e alcance dos direitos da personalidade, em linha inclusiva, que equipara, em status jurdico, grupos minoritrios como os de orientao homoafetiva - ou aqueles que tm disforia de gnero - aos heterossexuais, traz como corolrio necessrio a adequao de todo o ordenamento infraconstitucional para possibilitar, de um lado, o mais amplo sistema de proteo ao menor - aqui traduzido pela ampliao do leque de possibilidades adoo - e, de outro, a extirpao dos ltimos resqucios de preconceito jurdico - tirado da concluso de que casais homoafetivos gozam dos mesmos direitos e deveres daqueles heteroafetivos. VII. A confluncia de elementos tecnicos e fticos, tirados da i) bvia cidadania integral dos adotantes; ii) da ausncia de prejuzo comprovado para os adotados e;

iii) da evidente necessidade de se aumentar, e no restringir, a base daqueles que desejam adotar,

em virtude da existncia de milhares de crianas que longe de quererem discutir a

orientao sexual de seus pais, anseiam apenas por um lar, reafirmam o posicionamento adotado pelo Tribunal de origem, quanto possibilidade jurdica e convenincia do deferimento do pleito de adoo unilateral. Recurso especial NO PROVIDO (REsp 1281093/SP / RT 932).

09. Execuo fiscal Penhora

Nomeao de bens Equiparao de dinheiro em aplicao financeira a cotas de

fundos de investimento Inadmissibilidade, por ser este incerto e olquido, dependendo de fatos

futuros e imprevisveis Institutos, ademais, que no se confundem. Ementa oficial: ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. RECURSO ESPECIAL. EXECUO FISCAL. CRDITO NO-TRIBUTRIO. OFERECIMENTO PENHORA DE COTAS DE FUNDO DE INVESTIMENTO. PRETENSO DE EQUIPARAO DINHEIRO. IMPOSSIBILIDADE. CONDOMNIO DE RECURSOS FINANCEIROS SUJEITOS S VARIAES DE MERCADO. INCERTEZA QUANTO AO MONTANTE A SER EVENTUALMENTE LIQUIDADO. 1. Recurso especial no qual se discute a possibilidade de, em execuo fiscal, se equiparar cotas de fundo de investimento ao dinheiro em aplicao em instituio financeira (art. 655, inciso I, do CPC). 2. A expresso "dinheiro em aplicao financeira" no equivale ao valor financeiro correspondente s cotas de fundos de investimento. 3. Ao se proceder penhora dinheiro em depsito ou em aplicao financeira, a constrio processual atinge numerrio certo e lquido, que fica bloqueado ou depositado, disposio do juzo da



execuo fiscal. Por sua vez, o valor financeiro referente a cotas de fundo de investimento no certo e pode no ser lquido, a depender de fatos futuros que no podem ser previstos pela parte exequente, ou pela executada ou pelo juzo da execuo. 4. Nessa linha, na

eventualidade de converso das cotas em dinheiro, existe a possibilidade de a Fazenda exequente ter que proceder a eventual reforo da penhora, alm de ter que discutir possveis controvrsias a respeito da remunerao do capital, uma vez que somente o depsito em dinheiro que faz cessar a responsabilidade pela atualizao monetria e pelos juros de mora ( 4 do art. 9 da LEF). 5. Conclui-se, portanto, pela impossibilidade jurdica de se equiparar as cotas de fundos de investimento a "dinheiro em aplicao financeira", embora os fundos de investimento sejam uma espcie de aplicao financeira. No h, pois, violao do art. 655, inciso I, do CPC. 6. A tese relativa observncia do princpio da menor onerosidade no pode ser apreciada em sede de recurso especial, luz do entendimento contido na Smula n. 7 do STJ. Nesse sentido: AgRg no AREsp 66.122/PR, Rel. Ministro Arnaldo Esteves Lima, Primeira Turma, DJe 15/10/2012; AgRg no AREsp 205.217/MG, Rel. Ministro Teori Albino Zavascki, Primeira Turma, DJe 04/09/2012. 7. Recurso especial parcialmente conhecido e, nessa parte, no provido (REsp 1346362/RS /RT 932).

CONSTITUCIONAL 01. Estatuto da Criana e do Adolescente Limites do poder normativo de autoridade judiciria Portaria que disciplina a entrada e permanncia de menores desacompanhados por responsvel em estabelecimentos que comercializam bebida alcolica, aps as 23 horas Inadmissibilidade Ato que deve ser fundamentado no caso concreto, jamais em carter geral e abstrato, no podendo ultrapassar os limites do rol taxativo do art. 149 da Lei 8.069/1990 Reconhecimento da nulidade que se impe. Ementa oficial: ESTATUTO DA CRIANA E DO ADOLESCENTE. PODER NORMATIVO DA AUTORIDADE JUDICIRIA. LIMITES. LEI 8.069/90, ART. 149. 1. Ao contrrio do regime estabelecido pelo revogado Cdigo de Menores (Lei 6.697/79), que atribua autoridade judiciria competncia para, mediante portaria ou provimento, editar normas "de ordem geral, que, ao seu prudente arbtrio, se demonstrarem necessrias assistncia, proteo e vigilncia ao menor" (art. 8), atualmente bem mais restrito esse domnio normativo. Nos termos do art. 149 do Estatuto da Criana e do Adolescente (Lei 8.069/90), a autoridade judiciria pode disciplinar, por portaria, "a entrada e permanncia de criana ou adolescente, desacompanhada dos pais ou responsvel" nos locais e eventos discriminados no inciso I, devendo essas medidas "ser fundamentadas, caso a caso, vedadas as determinaes de carter geral" ( 2). evidente,

portanto, o propsito do legislador de, por um lado, enfatizar a responsabilidade dos pais de, no exerccio do seu poder familiar, zelar pela guarda e proteo dos menores em suas atividades do dia a dia, e, por outro, preservar a

competncia do Poder Legislativo na edio de normas de conduta de carter geral e abstrato. 2. Recurso Especial provido (REsp 1292143/SP / RT 926).

EMPRESARIAL 01. Duplicata Protesto extrajudicial Abuso do direito por no ter sido efetuado no local do domiclio da devedora Inocorrncia Legislao mercantil que dispe expressamente que a referida formalidade se dar na praa de pagamento constante no ttulo Pedido de cancelamento do protesto, aps o pagamento da dvida que, ademais, cabe ao devedor, em razo de ser o maior interessado Inteligncia do art. 13, 3, da Lei 5.474/1968 e art. 26 da Lei 9.492/1997. Ementa oficial: PROTESTO EXTRAJUDICIAL DE DUPLICATAS. RECURSO ESPECIAL. LOCAL A SER TIRADO PROTESTO DE DUPLICATA. PRAA DE PAGAMENTO CONSTANTE DO TTULO. NUS DO CANCELAMENTO DO PROTESTO. DEVEDOR. REEXAME DE PROVAS, EM SEDE DE RECURSO ESPECIAL. INVIABILIDADE. 1. A discusso a respeito de alegado abuso de direito por parte da r, por no ter efetuado o protesto no domiclio da devedora, "onde se realizaram as operaes mercantis", irrelevante para o deslinde da questo, pois, no caso da duplicata, o artigo 13, 3, da Lei 5.474/68 prescreve que "o protesto ser tirado na praa de pagamento constante do ttulo". 2. Embora o artigo 26 da Lei 9.492/97 disponha

que o cancelamento do registro do protesto ser solicitado diretamente ao Tabelionato de Protesto de Ttulos, por "qualquer interessado", conforme a jurisprudncia do Superior Tribunal de Justia a melhor interpretao a de que o maior interessado o devedor, de modo a pesar sobre ele o nus do cancelamento. 3. Orienta a Smula 7/STJ que a pretenso de reexame de provas no enseja recurso especial. 4. Recurso especial no provido (REsp 1015152/RS / RT 929).

PENAL E PROCESSO PENAL

01. Sentena Deciso condenatria Fixao da

indenizao civil prevista no art. 387, IV, do CPP em razo

da prtica de infrao penal Inadmissibilidade No

existncia de elementos suficientes par ao juiz aferir o valor

dos prejuzos sofridos pelo ofendido.

Ementa oficial: PROCESSUAL PENAL. INDENIZAO DO

ART. 387, IV, DO CPP. APLICABILIDADE AO PENAL

EM CURSO QUANDO A SENTENA CONDENATRIA

FOR PROFERIDA EM DATA POSTERIOR VIGNCIA

DA LEI N. 11.719/2008. 1. A regra estabelecida pelo art.

387, IV, do Cdigo de Processo Penal, por ser de natureza

processual, aplica-se a processos em curso. 2. Inexistindo

nos autos elementos que permitam a fixao do valor,

mesmo que mnimo, para reparao dos danos




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causados pela infrao, o pedido de indenizao civil

no pode prosperar, sob pena de cerceamento de

defesa. 3. Recurso especial conhecido, mas improvido

(REsp 1176708/RS / RT 926).

02. Execuo penal Sada temporria Concesso de

diversas sadas anuais, a partir de uma s deciso do Juzo da

Execuo Inadmissibilidade Autorizao que ato

jurisdicional motivado, com a demonstrao da convenincia

da medida Possibilidade, ademais, do nmero de sadas ser

superior a cinco vezes, desde que respeitado o limite de 35

dias anuais Inteligncia do art. 124 da Lei 7.210/1984.

Ementa oficial: RECURSO ESPECIAL REPETITIVO.

EXECUO PENAL. CONCESSO DE SADAS

TEMPORRIAS. IMPOSSIBILIDADE DE DELEGAO DE

FUNO JURISDICIONAL AO ADMINISTRADOR DO

PRESDIO. LIMITE ESTABELECIDO EM 35 (TRINTA E

CINCO) DIAS POR ANO. INTERPRETAO DO ART. 124

DA LEI DE EXECUES PENAIS EM

CONSONNCIA COM O OBJETIVO DE

REINTEGRAR GRADUALMENTE O

CONDENADO SOCIEDADE.

LEGALIDADE. RECURSO

PARCIALMENTE PROVIDO. DEVER DE

OBSERVNCIA DO ART. 543-C, 7.,

INCISOS I E II, DO CPC. 1. A

autorizao das sadas temporrias

ato jurisdicional da competncia do

Juzo das Execues Penais, que deve

ser motivada com a demonstrao da

convenincia de cada medida. 2. No

possvel delegar ao administrador do

presdio a fiscalizao sobre diversas sadas

temporrias, autorizadas em nica deciso, por se tratar

de atribuio exclusiva do magistrado das execues

penais, sujeita ao fiscalizadora do Parquet. 3. Respeita

o limite imposto na legislao federal a conjugao dos

critrios preconizados no art. 124 da Lei de Execuo Penal,

para estabelecer limite mximo de sadas temporrias em 35

(trinta e cinco) dias anuais. 4. Em ateno ao princpio da

ressocializao, a concesso de um maior nmero de sadas

temporrias de menor durao, uma vez respeitado o limite de

dias imposto na Lei de Execues, alcana o objetivo de

reintegrar gradualmente o condenado sociedade. 5. Assim,

deve ser afastada a concesso de sadas automatizadas, para

que haja manifestao motivada do Juzo da Execuo, com

interveno do Ministrio Pblico, em cada sada temporria,

ressalvando, nos termos do art. 124 da Lei de Execues

Penais, a legalidade da fixao do limite mximo de 35 (trinta e

cinco) dias por ano. Jurisprudncia do STJ reafirmada. 6.

Recurso especial conhecido e provido, com determinao de

expedio de ofcio, com cpia do acrdo devidamente

publicado, aos tribunais de segunda instncia (art. 6 da

Resoluo STJ n. 08, de 07/08/2008), com vistas ao

cumprimento do disposto no art. 543-C, 7, do CPC, bem

como Presidncia desta Corte Superior, para os fins

previstos no art. 5, inciso II, da aludida Resoluo. (REsp

1176264/RJ / RT 926).

03. Ao penal Crime contra a sade pblica Expor

venda produto destinado a fins teraputicos ou medicinais sem

o registro exigvel no rgo de vigilncia sanitria competente

Trancamento por falta de justa causa Inadmissibilidade

Ausncia de comprovao pelos agentes de que os produtos

no se sujeitam ao regime de vigilncia sanitria Fiscais da

agncia reguladora, ademais, que gozam de f pblica, sendo

desnecessria percia que comprove a proibio de

comercializao dos produtos no pas.

Ementa oficial: HABEAS CORPUS. ART. 273, CAPUT, E

1. E 1.-B, INCISO I, DO CDIGO PENAL. FISCAIS DA

ANVISA QUE ATESTARAM QUE O

ESTABELECIMENTO COMERCIAL

ADMINISTRADO PELOS PACIENTES

VENDIA PRODUTOS SEM O EXIGVEL

REGISTRO DA AGNCIA. F PBLICA

DOS SERVIDORES DA AGNCIA

REGULADORA. DESNECESSIDADE DE

PERCIA. IMPETRANTES QUE NO

TROUXERAM SIMPLES

DOCUMENTAO AOS AUTOS

DEMONSTRANDO QUE OS PRODUTOS

NO ESTARIAM SUJEITOS VIGILNCIA

SANITRIA. JUSTA CAUSA PARA A AO

PENAL CONFIGURADA. ORDEM DE HABEAS

CORPUS DENEGADA. 1. Importar, vender, expor

venda, ter em depsito para vender ou, de qualquer forma,

distribuir ou entregar a consumo, produtos destinado a fins

teraputicos ou medicinais, sem registro no rgo de vigilncia

sanitria competente, quando exigvel, so condutas tipificadas

como crime (inteligncia combinada do art. 273, caput, e 1.

e 1.-B, inciso I, do Cdigo Penal). 2. Para a prtica da

referida conduta no exigvel percia, bastando a

ausncia de registro na ANVISA, obrigatrio na hiptese

de insumos destinados a fins teraputicos ou medicinais.

Referidas caractersticas dos produtos podem ser

atestadas por fiscal tcnico da Agncia, conhecedor das

normas de regulao e que, no exerccio do seu mister,

tem f pblica. 3. A gama de produtos sujeitos ao regime

sanitrio extensa e abrangente, compreendendo

medicamentos, insumos farmacuticos, drogas e correlatos,

que no podem ser industrializados, expostos venda, ou

entregues a consumo, sem o registro do rgo competente.

Arts. 1. e 12, da Lei n. 6360/76, e regulamento (arts. 1. e 12,

do Decreto n. 79.094/76). 4. No caso, outrossim, em nenhum



momento os Impetrantes afirmaram, ou demonstraram, que os

produtos apreendidos no estabelecimento dos Pacientes (loja

de suplementos alimentares) no estariam sujeitos ao regime

de vigilncia sanitria, para o que bastaria a simples

demonstrao das normas pertinentes. Desta feita, no ocorre

a falta de justa causa para a ao penal, devendo o juzo de

culpabilidade na espcie ser procedido pelas instncias

ordinrias. 5. Ordem de habeas corpus denegada (HC

177972/BA / RT 927).

04. Conexo Ocorrncia Tentativa de homicdio contra

policiais federais e atividade clandestina de telecomunicao

Existncia de liame jurdico entre os delitos que exige a

reunio dos feitos e afasta a jurisdio estadual Julgamento

afeto Justia Federal Inteligncia do art. 76, II, do CPP e

Smula 122 do STJ.

Ementa oficial: CONFLITO NEGATIVO DE COMPETNCIA.

DELITOS DE TENTATIVA DE HOMICDIO, DANO E

ATIVIDADE CLANDESTINA DE TELECOMUNICAO.

CONEXO EXISTNCIA. COMPETNCIA DA JUSTIA

FEDERAL. SMULA 122/STJ. 1. O crime de homicdio

supostamente praticado contra policiais federais no tem

o condo de atrair a competncia da Justia Federal para

o exame do feito. No caso, as vtimas, alvejadas durante

investigao sobre o crime de furto, estariam agindo fora

de suas atribuies constitucionalmente previstas,

segundo o art. 144 da Constituio Federal de 1988.

Precedente. 2. Inexistem elementos aptos a permitir que se

afaste, de plano, a prtica do delito previsto no art. 183 da Lei

9.472/97, pelo que foi apurado at o presente momento. 3.

Uma vez que foi encontrado em poder dos acusados rdio

transceptor, por meio do qual poderiam, de fato, estar a

desenvolver, clandestinamente, atividades de

telecomunicaes, a conduta vai ser mais bem apreciada

no bojo da ao penal. H manifestao do Ministrio

Pblico Federal em Foz do Iguau/PR, dominus litis, nesse

sentido, segundo o prprio juzo Federal suscitante. 4.

Diante da existncia de conexo entre os delitos em apurao,

pois presente o liame jurdico entre as infraes, necessria a

reunio dos feitos segundo a regra do art. 76, II, do CPP e

Smula 122 desta Corte. 5. Conflito de competncia

conhecido, para determinar como competente, o suscitante,

Juzo Federal da 3 Vara Criminal de Foz do Iguau - SJ/PR

(CC 124605/PR / RT 929).

05. Competncia Crimes envolvendo explorao e

submisso prostituio com participao de ndios

Hipteses de delitos comuns que no se relacionam com

disputa de direitos indgenas Julgamento afeto Justia

estadual Inteligncia da Smula 140 do STJ.

Ementa oficial: PENAL E PROCESSUAL PENAL. CONFLITO

NEGATIVO DE COMPETNCIA. DENNCIA QUE ENVOLVE

CRIMES DE FAVORECIMENTO PROSTITUIO,

SUBMISSO PROSTITUIO, RUFIANISMO, VENDA DE

BEBIDAS ALCOLICAS A ADOLESCENTES E FORMAO

DE QUADRILHA, PRATICADOS COM PARTICIPAO DE

NDIOS E COM EXPLORAO SEXUAL DE

ADOLESCENTES INDGENAS. INEXISTNCIA DE CRIMES

RELACIONADOS A DISPUTA SOBRE DIREITOS

INDGENAS. ART. 109, XI, DA CF/88. SMULA 140/STJ.

INCIDNCIA. COMPETNCIA DO JUZO DE DIREITO DA

COMARCA DE CORONEL BICACO/RS. I. Os delitos

praticados so crimes comuns, que no se relacionam

com disputa sobre direitos indgenas, na forma do art. 109,

XI, da CF/88. II. O Plenrio do Supremo Tribunal Federal j

se manifestou no sentido de que a competncia da Justia

Federal, fixada no art. 109, XI, da Constituio Federal, "s

se desata quando a acusao seja de genocdio, ou

quando, na ocasio ou motivao de outro delito de que

seja ndio o agente ou a vtima, tenha havido disputa sobre

direitos indgenas, no bastando seja aquele imputado a

silvcola, nem que este lhe seja vtima e, tampouco, que

haja sido praticado dentro de reserva indgena." (STF, RE

419.528, Rel. p/ acrdo Ministro CEZAR PELUSO, PLENO,

DJU de 09/03/2007, p. 26). III. Caso de aplicao da Smula

140/STJ: "Compete a Justia Comum estadual processar e

julgar crime em que o indgena figure como autor ou vtima."

IV. Conflito conhecido, para declarar competente o Juzo de

Direito da Comarca de Coronel Bicaco/RS, o suscitado (CC

38517/RS / RT 930).

06. Magistrado Impedimento Inocorrncia Juiz que

atuou na mesma instncia em ao civil pblica atinente

aos mesmos fatos perquiridos na ao penal

Circunstncia que no prevista pelo art. 252 do CPP,

cujo rol de hipteses taxativo e no comporta

interpretao ampliativa Extino da punibilidade, ademais,

declarada em decorrncia do reconhecimento de prescrio

retroativa.

Ementa oficial: PROCESSUAL PENAL. INTERPRETAO

DO ALCANCE DO ART. 252, INCISO III, DO CPP. JUIZ QUE

ATUOU NA MESMA INSTNCIA EM AES DE

NATUREZAS DIVERSAS. IMPEDIMENTO NO

CONFIGURADO. PRESCRIO RETROATIVA.

OCORRNCIA. MATRIA DE ORDEM PBLICA.

EXTINO DA PUNIBILIDADE. OCORRNCIA.

PRESCRIO RECONHECIDA DE OFCIO. 1. A causa de

impedimento prevista no inciso III, do art. 252, do Cdigo

de Processo Penal, refere-se a Juiz que se manifestou

sobre a mesma questo de fato ou de direito em outra

instncia, o que no se verificou no caso concreto.

Precedentes do STF e do STJ. 2. A prescrio, por ser



matria de ordem pblica, a teor do art. 61 do Cdigo de

Processo Penal, deve ser reconhecida de ofcio ou a

requerimento das partes, a qualquer tempo ou grau de

jurisdio. Precedentes. 3. Concretizada a pena em 2 (dois)

anos de recluso, e considerando o disposto no enunciado n.

497 da Smula do STF, verifica-se a ocorrncia de lapso

temporal superior a 4 (quatro) anos entre o recebimento da

denncia e a prolao de sentena condenatria, declarando-

se, de ofcio, a extino da punibilidade da recorrente, pela

caracterizao da prescrio da pretenso punitiva do Estado,

na modalidade retroativa. Recurso especial improvido.

Extino da punibilidade declarada de ofcio, a teor do art. 61

do CPP, em relao a recorrente, em razo da ocorrncia da

prescrio retroativa (REsp 1288285/SP / RT 930).

07. Suspenso condicional do processo Estabelecimento de

condio especial de prestao de servios comunidade ou

prestao pecuniria, requisitos estes no previstos

legalmente Admissibilidade, desde que adequadas ao fato e

situao pessoal do beneficiado Inteligncia do art. 89, 2,

da Lei 9.099/1995.

Ementa oficial: RECURSO ORDINRIO EM HABEAS

CORPUS. PROCESSUAL PENAL. SUSPENSO

CONDICIONAL DO PROCESSO. FIXAO, COMO

CONDIO ESPECIAL, DE PRESTAO DE SERVIOS

COMUNIDADE OU PRESTAO PECUNIRIA.

POSSIBILIDADE. INTELIGNCIA DO ART. 89, 2., DA LEI

N. 9.099/95. PRECEDENTES. RECURSO DESPROVIDO. 1.

pacfico o entendimento da Quinta Turma desta Corte no

sentido de que cabvel a imposio de prestao de

servios comunidade ou de prestao pecuniria como

condio especial para a concesso do benefcio da

suspenso condicional do processo, desde que estas se

mostrem adequadas ao caso concreto, observando-se os

princpios da adequao e da proporcionalidade. 2.

Recurso desprovido (RHC 31283/ES / RT 932).

TRIBUTRIO

01. ICMS No incidncia Energia eltrica Furto da coisa

antes de sua entrega a consumidor final Produo e

distribuio que, embora influam na determinao da base de

clculo, no configuram hiptese isolada e autnoma de

incidncia tributria Fato gerador que s se aperfeioa com o

consumo da energia gerada e transmitida Impossibilidade de

se cobrar o imposto com base na operao anterior realizada

entre a produtora e a distribuidora de energia.

Ementa oficial: TRIBUTRIO. RECURSO ESPECIAL. ICMS.

ENERGIA ELTRICA. FURTO ANTES DA ENTREGA A

CONSUMIDOR FINAL. NO INCIDNCIA.

IMPOSSIBILIDADE DE SE COBRAR O IMPOSTO COM

BASE NA OPERAO ANTERIOR REALIZADA ENTRE A

PRODUTORA E A DISTRIBUIDORA DE ENERGIA. 1.

Resume-se a controvrsia em definir se a energia furtada

antes da entrega a consumidor final pode ser objeto de

incidncia do ICMS, tomando por base de clculo o valor da

ltima operao realizada entre a empresa produtora e a que

distribui e comercializa a eletricidade. 2. Conforme posio

doutrinria e jurisprudencial uniforme, o consumo o

elemento temporal da obrigao tributria do ICMS

incidente sobre energia eltrica, sendo o aspecto espacial,

por deduo lgica, o local onde consumida a energia. 3.

A produo e a distribuio de energia eltrica, portanto,

no configuram, isoladamente, fato gerador do ICMS, que

somente se aperfeioa com o consumo da energia gerada

e transmitida. 4. Assim, embora as fases anteriores ao

consumo (gerao e distribuio) influam na determinao da

base de clculo da energia, como determinam os arts. 34, 9,

do ADCT e 9 da LC 87/96, no configuram hiptese isolada e

autnoma de incidncia do ICMS, de modo que, furtada a

energia antes da entrega a consumidor final, no ocorre o fato

gerador do imposto, sendo impossvel sua cobrana com base

no valor da operao anterior, vale dizer, daquela realizada

entre a empresa produtora e a distribuidora de energia. 5. O

ICMS deixa de ser devido nos casos em que se perde por

"vazamentos no sistema ou em decorrncia de ilcito

(furto), pois no havendo consumo regular, ausente se

acha a operao de energia eltrica sob o aspecto jurdico

tributrio. 6. Recurso especial no provido (REsp 1306356/PA

/ RT 926).

02. IPI Anulao de lanamentos sobre mercadorias furtadas

Admissibilidade Hiptese em que o furto do produto antes

da entrega ao comprador afasta a concluso da operao

capaz de justificar a tributao Fato gerador do imposto,

ademais, que no ocorre na sada do estabelecimento

industrial, mas na realizao da operao de transferncia da

propriedade ou posse dos produtos industrializados.

Ementa oficial: PROCESSUAL CIVIL E TRIBUTRIO.

OFENSA AO ART. 535 DO CPC NO CONFIGURADA. IPI.

FATO GERADOR. MOMENTO TEMPORAL.

FURTO/ROUBO. TRADIO. CONDIO RESOLUTRIA.

CAPACIDADE CONTRIBUTIVA SUBJETIVA. EXAO

INDEVIDA. 1. A empresa ajuizou Ao Ordinria com o intuito

de anular lanamentos de IPI sobre mercadorias (cigarros)

destinadas exportao que foram furtadas. O Juzo de 1

grau julgou improcedente o pedido, tendo sido mantida a

sentena pelo Tribunal Regional Federal. 2. No se configura a

ofensa ao art. 535 do Cdigo de Processo Civil, uma vez que o



Tribunal de origem julgou integralmente a lide e solucionou a

controvrsia, tal como lhe foi apresentada. 3. Em relao ao

mrito, esta Turma se posicionara inicialmente no sentido de

que "o roubo ou furto de mercadorias risco inerente

atividade do industrial produtor. Se roubados os produtos

depois da sada (implementao do fato gerador do IPI), deve

haver a tributao, no tendo aplicao o disposto no art. 174,

V, do RIPI-98". (REsp 734.403/RS, Rel. Ministro Mauro

Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 6.10.2010). Nessa

oportunidade, fiquei vencido ao lado do Eminente Ministro

Castro Meira, cujas consideraes ali feitas motivaram aqui

maior reflexo sobre a justia de onerar o contribuinte com

tributao que no corresponde ao proveito decorrente da

operao. Tais observaes prevalecem nos seguintes termos:

4. O fato gerador do IPI no a sada do produto do

estabelecimento industrial ou a ele equiparado. Esse apenas

o momento temporal da hiptese de incidncia, cujo aspecto

material consiste na realizao de operaes que transfiram a

propriedade ou posse de produtos industrializados. 5. No se

pode confundir o momento temporal do fato gerador com o

prprio fato gerador, que consiste na realizao de operaes

que transfiram a propriedade ou posse de produtos

industrializados. 6. A antecipao do elemento temporal criada

por fico legal no torna definitiva a ocorrncia do fato

gerador, que presumida e pode ser contraposta em caso de

furto, roubo, perecimento da coisa ou desistncia do

comprador. 7. A obrigao tributria nascida com a sada do

produto do estabelecimento industrial para entrega futura ao

comprador, portanto, com tradio diferida no tempo, est

sujeita a condio resolutria, no sendo definitiva nos termos

dos arts. 116, II, e 117 do CTN. No h razo para tratar, de

forma diferenciada, a desistncia do comprador e o furto ou o

roubo da mercadoria, dado que em todos eles a realizao do

negcio jurdico base foi frustrada. 8. O furto ou o roubo de

mercadoria, segundo o art. 174, V, do Regulamento do IPI,

impem o estorno do crdito de entrada relativo aos insumos,

o que leva concluso de que no existe o dbito de sada em

respeito ao princpio constitucional da no cumulatividade. Do

contrrio, alm da perda da mercadoria - e do preo ajustado

para a operao mercantil -, estar o vendedor obrigado a

pagar o imposto e a anular o crdito pelas entradas j lanado

na escrita fiscal. 9. Desarrazoado entender que a parte que

tem a mercadoria roubada deva suportar prejuzo decorrente

de deficit da segurana pblica que deveria ser oferecida pelo

Estado, e recolher o tributo como se obtivesse proveito

econmico com a operao. Quando h proveito econmico,

no se recolhe tributo. Quando no h, o pagamento

indevido? Tratar-se-ia de afirmao kafkiana. 10. O furto de

mercadorias antes da entrega ao comprador faz

desaparecer a grandeza econmica sobre a qual deve

incidir o tributo. Em outras palavras, no se concretizando

o negcio jurdico, por furto ou roubo da mercadoria

negociada, j no se avista o elemento signo de

capacidade contributiva, de modo que o nus tributrio

ser absorvido no pela riqueza advinda da prpria

operao tributada, mas pelo patrimnio e por rendas

outras do contribuinte que no se relacionam

especificamente com o negcio jurdico que deu causa

tributao, em clara ofensa ao princpio do no confisco.

11. Recurso Especial provido (REsp 1203236/RJ / RT 928).

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