EDITAL DE TOMADA DE PREÇO Nº 001/2015

Objetivo: CONTRATAÇÃO DE AGÊNCIA DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA

A CÂMARA MUNICIPAL DE ALAGOINHAS torna público, que fará realizar licitação na modalidade TOMADA DE PREÇO, do tipo “TÉCNICA E PREÇO”, cujo objeto é a CONTRATAÇÃO DE AGÊNCIA DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA, com entrega da Documentação e Proposta, com abertura dos envelopes na Sala de Reuniões da COPEL, situada na Rua Coronel Phyladelfo Neves, s/n, Juracy Magalhães, Alagoinhas, Estado da Bahia, no dia 31 de Março de 2015 ás 10:00 horas. Somente serão abertos os envelopes de “Habilitação” dos licitantes considerados classificados, desde que transcorrido o prazo sem interposição de recurso, ou tenha havido renúncia expressa, ou, ainda, após o julgamento dos recursos interpostos.

INTRODUÇÃO

Esta Tomada de Preço será regida pelos documentos cuja hierarquia se estabelece, na seguinte ordem:

- Lei no 8.666 de 21.06.93, e suas alterações.

- Lei nº 12.232 de 30.04.2010

- Edital e seus anexos.

- Contrato entre a CÂMARA MUNICIPAL DE ALAGOINHAS e a CONTRATADA

- Especificações Técnicas e Critérios para Pagamento

Sempre que as palavras indicadas abaixo, ou os prenomes usados em seu lugar, aparecerem neste Edital de Licitação, ou em quaisquer de seus anexos, terão o significado determinado a seguir:

CMA: Câmara Municipal de Alagoinhas.

NCS: Núcleo de Comunicação Social

COPEL: Comissão Permanente de Licitação.

PROJU: Procuradoria Jurídica.

CONTRATANTE / LICITADORA, AGENTE PROMOTOR: CMA.

PROPONENTE /CONCORRENTE / LICITANTE: Empresa que apresenta Proposta para os serviços da presente Licitação.

CONTRATADA: Empresa "vencedora" desta Licitação em favor da qual forem adjudicados os serviços, mediante assinatura de "Contrato".

FISCALIZAÇÃO: NCS e/ou prepostos credenciados por ela, para realização da fiscalização dos serviços, Objeto da presente Licitação. A Fiscalização será realizada com a finalidade de assegurar a qualidade do serviço, obediência às normas, especificações, prazo de entrega e demais dados informados pela(s) PROPONENTE(s) em sua(s) Proposta(s).

Cópia da íntegra deste Edital e dos elementos que o integram, será fornecida aos interessados, no endereço constante do preâmbulo deste edital, das 08:00 às 12:00 horas.

Os interessados em adquirir cópia deste Edital, deverão assinar, pelo seu proposto, o Termo de Recebimento do Edital constando de forma legível e completa, a identificação da empresa, endereço, números do telefone, fac-símile, do CNPJ e indicação da pessoa para contato.

Qualquer alteração posterior nos dados referidos no subitem anterior deverá ser comunicada imediata e formalmente a CÂMARA MUNICIPAL, eximindo-se esta de qualquer responsabilidade pelo não cumprimento, pelas empresas interessadas, ao aludido neste subitem.

A Licitante deve examinar, cuidadosamente, todas as instruções, condições, elementos disponibilizados e outras referências citadas neste edital e em seus Anexos.

A COPEL executará as ações de licitação e contratação do objeto deste Edital.

A NCS ficará responsável pela supervisão e medição dos componentes relativos aos serviços do Objeto deste Edital.

As retificações do Edital, por iniciativa oficial ou provocada por eventuais impugnações, serão obrigatoriamente publicadas na Imprensa Oficial, devendo importar na reabertura de novo prazo para apresentação das propostas, desde que, incontestavelmente, venham a interferir na sua elaboração.

A Licitação a que se refere este Edital poderá ser revogada pela CMA, no caso de nenhuma proposta atender ao Objeto das especificações, evidenciando incapacidade técnica, ou por outras razões de interesse público decorrentes de fato devidamente comprovado, ou ainda adiada ou anulada quando verificada ilegalidade insanável.

O esclarecimento de dúvidas de interpretação deste Edital, por parte de seus adquirentes, deverá ser solicitado por escrito e encaminhadas a COPEL através Comissão de Licitação, situada Na Rua Coronel Phyladelfo Neves, s/n, Juracy Magalhães, Alagoinhas - Estado da Bahia.

1. DO OBJETO:

1.1. O objeto da presente licitação consiste na CONTRATAÇÃO DE AGÊNCIA DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA, pelo período de 10 (dez) meses, prorrogável nos termos da lei, para prestação de serviços de planejamento, criação, produção, distribuição à veiculação, supervisão, avaliação e acompanhamento de campanhas publicitárias, promoção, pesquisas, incluindo o fornecimento de todos os materiais de divulgação e suporte, pertinentes e demais serviços necessários à complementação das ações de comunicação social da Câmara Municipal de Alagoinhas. Os materiais publicitários serão divulgados pelos meios de comunicação de massa, mídia impressa, eletrônica, ao ar livre, bem como outras mídias existentes.

1.2. A especificação do objeto da presente licitação completa-se com o conteúdo do Projeto denominado “Briefing” (Anexo I), que contém informação, instrução e orientação para os interessados e é parte integrante deste edital.

1.2.1 - Os serviços serão executados conforme planilha apresentada pela CONTRATANTE neste Edital, ou durante o decorrer dos serviços, através de detalhamentos que se fizerem necessários à perfeita execução dos serviços, os quais deverão ser avaliados na elaboração das composições de preço da PROPONENTE, não cabendo alegação de insuficiência ou desconhecimento de dados e de orientações e descrições previstas no presente Edital e em seus anexos. Qualquer inobservância desta obrigatoriedade implicará sua correção pela CONTRATADA sem quaisquer ônus para a CMA, bem como na eventual aplicação de sanções por atrasos ou qualquer outra irregularidade na execução do Contrato.

1.3. A Agência contratada atuará de acordo com a solicitação da Câmara Municipal, a cargo da Assessoria de Imprensa.

2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

2.1 - Poderão participar desta licitação agências estabelecidas no País, nos termos da Lei federal n. 4.680, de 18 de Junho de 1965, e do Regulamento aprovado pelo Decreto n. 57.690, de 01 de fevereiro de 1966, legalmente estabelecidas no país, que se encontrem em regular funcionamento e que preencham as condições exigidas por este edital e estejam inscritas no Registro Cadastral da Câmara Municipal de Alagoinhas, ou em órgão público estadual ou federal, no ramo do objeto desta licitação, e que satisfaçam as exigências constantes deste Edital e seus anexos.

2.1.1 - Também serão admitidas empresas que atenderem a todas as condições exigidas para cadastramento até o terceiro dia anterior à data de recebimento das propostas, observada a necessária qualificação, as quais receberão da Comissão de Licitação declaração (CRC) comprovando tal situação.

2.2. – Não serão aceitas propostas apresentadas por consórcios de empresas

2.3. Não poderão participar desta licitação as empresas que:

2.3.1. – Estiverem impedidas de licitar ou contratar com a Administração Pública Federal, Estadual ou Municipal (art. 87, IV, da Lei nº 8.666/93), salvo se comprovarem a sua reabilitação;

2.3.2. – Incidirem no estipulado no art. 9º da Lei nº 8.666/93;

2.3.3. – Incorrerem em outros impedimentos previstos em Lei;

2.3.4. – Estiverem incluídos no Cadastro de Fornecedores Impedidos de Licitar e Contratar com a Administração Pública Federal ou Estadual, bem como com a Câmara Municipal de Alagoinhas e Prefeitura Municipal de Alagoinhas.

2.3.5 - Não poderão participar da presente licitação as pessoas jurídicas que possuam no seu quadro societário sócio que exerça no Poder Legislativo Municipal de Alagoinhas mandato eletivo ou exerça cargo. Entendendo-se como agente público municipal para fins desta proibição quem exerce função pública no Poder Legislativo Municipal de Alagoinhas na qualidade de servidor titular de cargo efetivo, de servidor titular de cargo em comissão ou função de confiança e de servidor que se encontra sob vínculo empregatício.

2.3.9 - CREDENCIAMENTO

2.3.9.1 - A Credencial deverá ser apresentada em papel timbrado da empresa, com identificação do representante legal (nome, nº da cédula de identidade e do CPF), além da autorização (com firma reconhecida) para a prática dos atos necessários e inerentes ao procedimento licitatório, acompanhada da devida comprovação (documento de identificação oficial com foto e CPF) e deverá ser assinada pelo administrador da empresa que detenha poderes de tal investidura, e cópia do Contrato Social da empresa e de todas as suas alterações devidamente autenticada. Quando a empresa se fizer representar por sócio

que detiver a representação legal para tal investidura, deverá este apresentar cópia autenticada do Contrato Social da empresa e de todas as suas alterações desse contrato até a data da apresentação, além de estatuto ou ato de investidura que comprove tal condição, juntamente com documento de identificação oficial com foto.

3. APRESENTAÇÃO DA DOCUMENTAÇÃO E DAS PROPOSTAS:

3.1 – As empresas interessadas em participar desta TOMADA DE PREÇO deverão apresentar a Proposta de Preços em 1 (um) envelope; as propostas técnicas em 03 (três) envelopes distintos, destinados um para a via não identificada do plano de comunicação publicitária, um para a via identificada do plano de comunicação publicitária e outro para as demais informações integrantes da proposta técnica; e, se classificada, 1 (um) envelope distinto contendo a Habilitação.

3.1.1 – A via identificada do plano de comunicação publicitária terá o mesmo teor da via não identificada, sem os exemplos de peças referentes à idéia criativa.

3.2 - Os envelopes referentes a este Certame deverão ser apresentados no dia e hora marcados para a abertura da licitação, na sede da Câmara Municipal de Alagoinhas, situada na Rua Coronel Phyladelfo Neves, s/n, Juracy Magalhães, Alagoinhas, Estado da Bahia, prazo este preclusivo do direito de participação.

3.3 – DA PROPOSTA TÉCNICA

3.3.1 - A Proposta Técnica deverá ser apresentada em 03 (três) envelopes da seguinte forma:

3.3.1.1 – 1 (um) envelope padronizado, lacrado e opaco, que será fornecido pela Comissão Permanente de Licitações da Câmara, não podendo apresentar marca, sinal, etiqueta ou qualquer outro elemento capaz de identificar a licitante; para o Plano de Comunicação não identificado;

3.3.1.2 – 1 (um) envelope com a identificação da licitante, lacrado e opaco, contendo em sua parte externa os seguintes dizeres:

CÂMARA MUNICIPAL DE ALAGOINHAS

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÕES

NOME DO LICITANTE:

TOMADA DE PREÇO Nº 001/2015

ABERTURA DIA: 31 DE MARÇO DE 2015

HORÁRIO: 10 H

PROPOSTA TÉCNICA – PLANO DE COMUNICAÇÃO

3.3.1.3 – 1 (um) envelope com identificação da licitante, contendo em sua parte externa os seguintes dizeres:

CÂMARA MUNICIPAL DE ALAGOINHAS

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÕES

NOME DO LICITANTE:

TOMADA DE PREÇO Nº 001/2015

ABERTURA DIA: 31 DE MARÇO DE 2015

HORÁRIO: 10 H

PROPOSTA TÉCNICA – CAPACIDADE DE ATENDIMENTO

Os dois primeiros envelopes (plano de comunicação não-identificado e identificado) deverão conter os seguintes documentos:

3.4 - Plano de comunicação publicitária, pertinente às informações expressas no briefing, composto dos seguintes quesitos:

3.4.1 - Raciocínio básico, sob a forma de texto, com no máximo 10 (dez) laudas com 25 (vinte e cinco) linhas de 70 (setenta) caracteres cada linha (fonte Times New Roman, corpo 12), que apresentará um diagnóstico das necessidades de comunicação publicitária da Câmara Municipal de Alagoinhas, a compreensão do proponente sobre o objeto da licitação e os desafios de comunicação a serem enfrentados;

3.4.2 - Estratégia de comunicação publicitária, sob a forma de texto, com no máximo 10 (dez) laudas com 25 (vinte e cinco) linhas de 70 (setenta) caracteres cada linha (fonte Times New Roman, corpo 12) que indicará e defenderá as linhas gerais da proposta para suprir o desafio e alcançar os resultados e metas de comunicação desejadas pela Câmara Municipal de Alagoinhas.

3.4.3 - Idéia criativa, sob a forma de exemplos de peças publicitárias (no mínimo sete peças), que corresponderão à resposta criativa do proponente aos desafios e metas por ele explicitados na estratégia de comunicação publicitária pedida no Briefing;

3.4.4 - Estratégia de mídia e não mídia, em que o licitante explicitará e justificará a estratégia e as táticas recomendadas, em consonância com a estratégia de comunicação publicitária por ele sugerida e em função da verba disponível indicada neste instrumento convocatório, apresentada sob a forma de textos, tabelas, gráficos, planilhas e por quadro resumo que identificará as peças a serem veiculadas ou distribuídas e suas respectivas quantidades, inserções e custos nominais de produção e de veiculação.

3.4.5 – A via identificada do plano de comunicação publicitária terá o mesmo teor da via não identificada, sem os exemplos de peças referentes à idéia criativa, em conformidade com o § 2º do art. 9º da Lei 12.232/2010.

3.5 - O terceiro envelope, lacrado e opaco, deverá conter um conjunto de informações destinado a avaliar a capacidade de atendimento do proponente e o nível dos trabalhos por ele realizados para seus clientes, será constituído do seguinte:

3.6 - O terceiro envelope, lacrado e opaco, deverá conter os seguintes documentos:

3.6.1 – Histórico da empresa, indicando o seu perfil, com a descrição da estrutura e organização da matriz, e se for o caso das filiais, no máximo em 05 (cinco) laudas com 25 (vinte e cinco) linhas de 70 (setenta) caracteres.

3.6.2 - Exemplares, cópias ou provas de trabalhos criados e produzidos pela empresa e/ou equipe de profissionais, em limite mínimo de 05 (cinco) e máximo de 20 (vinte) peças de qualquer tipo (portfólio).

3.6.3 - Atestados de experiência fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado devidamente registrados nas entidades profissionais, contendo informações quanto ao desempenho da empresa e ou equipe de profissionais nas relações com os veículos de comunicação: televisão, jornal e rádio.

3.6.4 - Currículos dos diretores e principais executivos técnicos da empresa, bem como apresentação das equipes de atendimento, criação e produção que vão atender à Câmara Municipal de Alagoinhas.

3.6.5 - Relação dos atuais clientes, comprovada mediante declarações em papel timbrado dos mesmos. As declarações devem indicar o mês e o ano em que teve início o atendimento e conter informações sobre a qualidade e o prazo consumido na execução dos serviços.

3.6.6 - A critério da Câmara Municipal, as campanhas publicitárias da Proposta vencedora poderão ou não vir a ser produzidas e veiculadas, com ou sem modificações, na vigência do contrato

4 - DA PROPOSTA TÉCNICA

4.1 - O julgamento da Proposta Técnica estará a cargo da Subcomissão Técnica, constituída de conformidade com os § 1º a 9º do art. 10 da Lei 12.232 de 29 de abril de 2010.

4.2. Para a seleção das empresas, serão analisadas as Propostas Técnicas, avaliando-as através dos fatores relacionados abaixo:

I - Pela avaliação qualitativa da apresentação do Plano de Comunicação, serão atribuídas notas no intervalo de 0 (zero) a 60 (sessenta) pontos, das Propostas Técnicas dos licitantes habilitados, considerando-se:

A) Raciocínio básico, sob a forma de texto, com no máximo 10 (dez) laudas com 25 (vinte e cinco) linhas de 70 (setenta) caracteres cada linha (fonte Times New Roman, corpo 12), que apresentará um diagnóstico das necessidades de comunicação publicitária da Câmara Municipal de Alagoinhas, a compreensão do proponente sobre o objeto da licitação e os desafios de comunicação a serem enfrentados: 0 (zero) a 10 (dez) pontos;

B) Estratégia de comunicação publicitária, sob a forma de texto com no máximo 10 (dez) laudas com 25 (vinte e cinco) linhas de 70 (setenta) caracteres cada linha (fonte Times New Roman, corpo 12), que indicará e defenderá as linhas gerais da proposta para suprir o desafio e alcançar os resultados e metas de comunicação desejadas pela Câmara Municipal de Alagoinhas: 0 (zero) a 10 (dez) pontos;

C) Idéia criativa, sob a forma de exemplos de peças publicitárias (no mínimo sete peças), que corresponderão à resposta criativa do proponente aos desafios e metas por ele explicitados na estratégia de comunicação publicitária pedida no Briefing: 0 (zero) a 20 (vinte) pontos;

D) Estratégia de mídia e não mídia, em que o proponente explicitará e justificará a estratégia e as táticas recomendadas, em consonância com a estratégia de comunicação publicitária por ela sugerida e em função da verba disponível indicada no Brifieng, apresentada sob a forma de textos, tabelas, gráficos, planilhas e por quadro de resumo que identificará as peças a serem veiculadas ou distribuídas e suas respectivas quantidades, inserções e custos nominais de produção e de veiculação: 0 (zero) a 20 (vinte) pontos;

II - Pela avaliação do conteúdo da Capacidade de Atendimento, serão atribuídas notas de intervalo de 0 (zero) a 40 (quarenta) pontos, observando-se a distribuição a seguir:

A) Adequação do currículo dos profissionais colocados à disposição da Câmara Municipal de Alagoinhas: 0 (zero) a 10 (dez) pontos;

A1 - A pontuação variará de acordo com a formação acadêmica, e experiência profissional na área, de cada membro da equipe que ficará a disposição da Câmara.

B) Capacidade e experiência de atendimento:

B1 - Atestados de experiência fornecidos por pessoas jurídicas de direito público ou privado devidamente registrados nas entidades profissionais, contendo informações quanto ao desempenho da empresa e ou equipe de profissionais nas relações com os veículos de comunicação: televisão, jornal e rádio: 0 (zero) a 05 (cinco) pontos;

B2 - Relação dos atuais clientes, comprovada mediante declarações em papel timbrado dos mesmos. As declarações devem indicar o mês e o ano em que teve início o atendimento e conter informações sobre a qualidade e o prazo consumido na execução dos serviços: 0 (zero) a 05 (cinco) pontos;

B3 - Histórico da empresa, indicando o seu perfil, com a descrição da estrutura e organização da matriz, e se for o caso das filiais, no máximo em 05 (cinco) laudas com 25 (vinte e cinco) linhas de 70 (setenta) caracteres (fonte Times New Roman, corpo 12): 0 (zero) a 20 (vinte) pontos.

4.3 As empresas que atenderem o que é pedido nos subitens B1 e B2 receberão automaticamente nota máxima, ou seja, 5 (cinco) pontos por cada subitem. As que não apresentarem receberão 0 (zero). Já o subitem B3 terá pontuação máxima de 20 (vinte) pontos, que serão distribuídos de acordo com a trajetória de mercado da empresa licitante, porte e segmentos dos clientes atendidos, estrutura física e de equipamentos para o atendimento à Câmara Municipal de Alagoinhas.

5. Da classificação das Licitantes:

I – Deverão ser consideradas classificadas as participantes que apresentarem todos os documentos solicitados no item 4 (quatro) e cujas Propostas Técnicas obtiverem cumulativamente:

A) Resultado igual ou superior a 60% (sessenta por cento) do total dos pontos previstos em cada um dos fatores referidos no sub item “4.1”;

B) Resultado igual ou superior a 60% (sessenta por cento) no somatório das notas atribuídas pela Comissão aos fatores referidos no sub item “4.1”;

C) A pontuação atribuída a um quesito será reavaliada sempre que a diferença entre a maior e a menor pontuação for superior a 20% (vinte por cento) da pontuação máxima do quesito, com o fim de restabelecer o equilíbrio das pontuações atribuídas, conforme dispõe o inciso VII, artigo 6°, da Lei n° 12.232, de 29/04/2010;

D) Será desclassificada a licitante que descumprir o disposto no item 3.5 deste instrumento convocatório, conforme dispõe o inciso XIV, artigo 6º. da Lei 12.232, de 29/04/2010.

6. PROPOSTA COMERCIAL – ENVELOPE “B”

6.1 - A Proposta Comercial das empresas classificadas tecnicamente será apresentada em uma única via, digitada, sem emendas, rasuras e entrelinhas devidamente assinada, em envelope lacrado e opaco, contendo em sua parte externa os seguintes dizeres:

CÂMARA MUNICIPAL DE ALAGOINHAS

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÕES

NOME DO LICITANTE:

TOMADA DE PREÇO Nº 001/2015

ABERTURA DIA: 31 DE MARÇO DE 2015

HORÁRIO: 10 H

PROPOSTA COMERCIAL

6.2 -Este envelope deverá conter:

6.2.1 - A Proposta de Preço deverá conter exclusivamente os seguintes elementos, em envelope identificado, lacrado e protocolado:

6.2.1.1 - Taxa de Administração que será cobrada pela empresa sobre os serviços subcontratados.

6.2.1.2 - O desconto, que será concedido à CONTRATANTE incidente sobre os custos internos de produção da empresa, apurados em relação à tabela em vigência do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado da Bahia

6.2.1.3 - Declaração de aceitabilidade das condições de pagamento impostas pela Câmara Municipal de Alagoinhas.

6.2.1.4 - O prazo de validade da proposta não poderá ser inferior a 90 (noventa) dias da data de abertura dos respectivos envelopes.

7 – DO JULGAMENTO DA PROPOSTA COMERCIAL

7.1 – Após o julgamento das propostas técnicas, serão abertos os envelopes contendo as propostas de preço das licitantes que obtiverem a pontuação mínima, sendo estas rubricadas pelas licitantes presentes e pelos membros da Comissão de Licitação, passando-se então aos atos procedimentais do julgamento do preço.

7.1.1. Não será admitida proposta que apresente preços globais ou unitários simbólicos, irrisórios ou de valor zero, incompatíveis com os preços dos insumos e salários de mercado, acrescidos dos respectivos encargos.

7.1.2 A avaliação das Propostas de Preços das empresas classificadas tecnicamente deverá ser feita mediante a atribuição de um máximo de 100 (cem) pontos, obedecido ao seguinte:

a) 100 (cem) pontos à proposta que oferecer maior percentual de desconto incidente sobre os custos internos de produção da empresa, apurados em relação aos previstos na tabela, em vigor, do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado da Bahia, deferindo-se pontos proporcionais às restantes, conforme fórmula a seguir:

P = 100 x D

M

Onde:P = Pontos da Empresa.

D = Desconto Proposto.

M = Maior Desconto Proposto.

8 – NOTA FINAL

8.1. As empresas concorrentes serão classificadas, em ordem decrescente de pontuação, aferida mediante a aplicação da fórmula seguinte:

(pontuação técnica x 60) + (pontuação de preços x 40), observando-se o art. 46, § 2º, I e II, da Lei 8.666/93 onde:

- Pontuação Técnica obtida conforme o item “6” deste Edital.

- Pontuação de Preço obtida conforme o item “7” deste Edital.

8.2. Ocorrendo igualdade de condições entre duas ou mais propostas, o desempate se fará mediante a aplicação prevista no parágrafo 2º do art. 3º da lei Nº. 8.666/93 e, persistindo o empate, a decisão se dará por sorteio, em ato público para qual serão convocados todos os concorrentes;

9. DA DOCUMENTAÇÃO DE HABILITAÇÃO E SUA ANALISE

9.1. – Para habilitar-se, a licitante deverá apresentar, obrigatoriamente, os seguintes documentos;

9.1.1. – registro comercial, no caso de empresa individual com regime de tributação condizente;

9.1.2. – ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor ( acompanha de suas alterações no caso de não ser consolidado), devidamente registrado, em se tratando de sociedades comerciais, e, no caso de sociedade por ações, apresentar, também, documento de eleição de seus administradores;

9.1.3. – prova de inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedade civil, acompanhada de prova de diretoria em exercício;

9.1.4. – decreto de autorização, em se tratando de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no país, e prova de registro ou autorização para funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir;

9.1.5. – prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);

9.1.6. – prova de regularidade com o Fundo de garantia por Tempo de Serviço – FGTS (Certificado de Regularidade do FGTS, fornecido pela Caixa Econômica Federal);

9.1.7. – prova de regularidade relativa à Seguridade Social (Certidão negativa de Débito – CND, expedida pelo INSS);

9.1.8. – prova de regularidade para com as Fazendas Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, na forma da lei, através da apresentação do documento competente, dentro do seu prazo de validade;

9.1.9. - Prova de regularidade com a Justiça Trabalhista, mediante a apresentação de Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT), em conformidade com a Lei Federal nº 12.440/2011.

9.1.10. – Certidão negativa de Falência e Concordata, expedida pelo distribuidor da sede do licitante, com antecedência máxima de 90 (noventa) dias da data prevista para o início de abertura dos envelopes de habilitação.

9.1.11. – Atestado (s) de capacidade técnica, fornecidos por pessoa jurídica de direito público ou privado, distintas, que comprove(m) ter a licitante desenvolvido, de forma satisfatória, campanha publicitária cujas peças tenham sido veiculadas, simultaneamente, em rádio, televisão e jornal.

9.1.11.1 – O (s) atestado (s) mencionado (s) no subitem 9.1.11 deverá (ão) conter descrição circunstanciada dos serviços realizados, de modo a permitir a análise por parte do setor técnico da área.

9.1.11.2 – A Câmara Municipal de Alagoinhas se reserva o direito de verificar “in loco”, os serviços de que tratam o (s) atestado (s) referido (s) no subitem 9.1.11.

9.1.12. – Certificado no CENP – Conselho Executivo das Normas Padrão

9.1.13. – Declaração da própria licitante, sob as penas da lei, de que em Alagoinhas, durante a vigência contratual, caso seja vencedora, manterá instalações, aparelhamento e pessoal técnico adequados e disponíveis, para a realização do objeto da licitação, conforme modelo (Anexo II).

9.1.14. – declaração de que, em cumprimento da exigência contida na Lei federal 9.854/99, não emprega mão de obra de menores ou, empregando-a, cumpre a disposição expressada no inciso I do § 3º do artigo 227, com observância da norma estatuída no inciso XXXIII do artigo 7º, tudo da Constituição da República do Brasil (Anexo VI);

9.2 – Os documentos exigidos para a habilitação deverão observar a formalidade prevista no subitem 9.4 deste edital.

9.3 – Sob pena de inabilitação, todos os documentos apresentados para habilitação deverão estar:

9.3.1 – em nome da licitante, com número do CNPJ e endereço respectivo;

9.3.1.1 – se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz; ou

9.3.1.2 – se a licitante for a filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial;

9.3.1.3 – poderá a licitante, se filial, apresentar aqueles documentos que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz;

9.3.1.4 – relativamente ao documento citado no subitem 9.1.10, será exigido o da sede da licitante;

9.3.1.5. – datados dos últimos 90 (noventa) dias da data prevista para o recebimento dos envelopes, quando não tiver prazo estabelecido pelo órgão competente expedidor ou por outra norma legal, observado o subitem 9.1.10;

9.4. – Os documentos exigidos no ENVELOPE "C" - HABILITAÇÃO, deverão ser apresentados em 1 (uma) via original (sendo aceita fotocópia autenticada em cartório ou pela Comissão de Licitação) e encadernados com todas as folhas rubricadas e numeradas em ordem crescente, apresentando ao final um termo de encerramento, declarando obrigatoriamente o número de folhas que o compõem, devendo conter na capa a titulação do conteúdo, o nome do licitante, o número do Edital, o objeto do serviço em licitação com a indicação dos elementos cadastrais.

9.4.1 - Os documentos exigidos para a habilitação, deverão estar em envelope hermeticamente fechado, distinto do envelope proposta e com os seguintes dizeres:

ENVELOPE “C” – DOCUMENTAÇÃO DA HABILITAÇÃO

CÂMARA MUNICIPAL DE ALAGOINHAS

TOMADA DE PÚBLICA Nº 001/2015

TIPO: TÉCNICA E PREÇO

NOME DA EMPRESA LICITANTE

9.5. – O Certificado de Registro Cadastral atualizado, emitido por órgão ou entidade pública federal, estadual ou municipal, nos termos do art. 32, § 3º, da Lei 8.666/93, comprovando o cadastramento para a finalidade pertinente à desta licitação, poderá substituir os documentos mencionados nos subitens 9.1.1 a 9.1.5.

9.6. - Havendo superveniência de fato impeditivo à habilitação, fica a licitante obrigada a declará-lo, sob as penalidades cabíveis.

9.7. - Para efeito de intimação e de acompanhamento dos atos praticados pela Comissão Especial de licitação, é recomendável que cada licitante envie representante ou procurador, munido da respectiva credencial ou procuração.

9.8 – Encerrada a etapa de técnica e preço, a Comissão fará a abertura do envelope contendo os documentos de habilitação, para verificação do atendimento das condições afixadas no edital e rubricará todas as folhas contidas nos mesmos.

9.9. - Fará a conferência da habilitação ou não, dos licitantes participantes.

9.10. - Estando todos classificados e tendo renunciado o prazo recursal passará a segunda fase, ou seja, abertura do envelope “C” – Habilitação, dos licitantes considerados classificados, desde que transcorrido o prazo sem interposição de recurso, ou tenha havido desistência expressa, ou, ainda, após o julgamento dos recursos interpostos.

9.11. – Os documentos de habilitação serão apresentados apenas pelos licitantes classificados no julgamento final das propostas, nos termos do inciso XI do art. 11 da Le12232/2010.

10 – DO PROCESSAMENTO

10.1 – Serão abertos na sessão pública, pela Comissão de Licitação, 2 (dois) envelopes “A”:

a) o que contém a via não identificada do Plano de Comunicação;

b) o que contém a Capacidade de Atendimento, examinados e rubricados pela Comissão e participantes;

10.2 – As Propostas Técnicas serão encaminhadas à subcomissão técnica para análise e julgamento, conforme incisos III, IV, V e VI do § 4º - art. 11 da Lei 12.232 de 29/04/2010:

a - análise individualizada e julgamento do plano de comunicação publicitária, desclassificando-se as que desatenderem as exigências legais ou estabelecidas no instrumento convocatório;

b - elaboração de ata de julgamento do plano de comunicação publicitária e encaminhamento à comissão especial, juntamente com as propostas, as planilhas com as pontuações e a justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso;

c- análise individualizada e julgamento dos quesitos referentes a capacidade de atendimento, desclassificando-se as que desatenderem quaisquer das exigências legais ou estabelecidas neste instrumento convocatório;

d - elaboração de ata de julgamento dos quesitos mencionados na alínea “c” deste item e encaminhamento à comissão especial, juntamente com as propostas, as planilhas com as pontuações e a justificativa escrita das razões que as fundamentaram em cada caso;

10.3 – Realização de sessão pública para apuração do resultado geral das propostas técnicas, com os seguintes procedimentos:

a) abertura dos invólucros com a via identificada do plano de comunicação publicitária;

b) comparação entre as vias identificadas e não identificadas do plano de comunicação publicitária, para identificação de sua autoria;

c) elaboração de planilha geral com as pontuações atribuídas a cada um dos quesitos de cada proposta técnica;

d) proclamação do resultado do julgamento geral da proposta técnica, registrando-se em ata as propostas desclassificadas e a ordem de classificação;

e) publicação do resultado do julgamento da proposta técnica, com a indicação dos proponentes desclassificados e da ordem de classificação organizada pelo nome dos licitantes, abrindo-se prazo para interposição de recurso, conforme disposto na alínea b do inciso I do art. 109 da Lei 8666, de 21 de junho de 1993;

10.4 – Decorridos todos os prazos legais para recursos e seus julgamentos, serão devolvidos aos proponentes desclassificados os envelopes devidamente lacrados contendo a PROPOSTA COMERCIAL – ENVELOPE “B”;

10.5 – Inexistindo recursos ou decididos os interpostos, será designada pelos membros da Comissão reunião destinada à abertura dos ENVELOPES “B” – PROPOSTA COMERCIAL, com indicação da data, local e hora, ou, no caso da inexistência de propostas desclassificadas ou de desistência de recursos, poderá a Comissão, se assim o desejar, prosseguir a sessão com abertura dos envelopes “B” – Proposta Comercial;

10.6 – Abertos os envelopes “B” – PROPOSTA COMERCIAL, todos os documentos neles contidos serão rubricados pela comissão e por representantes das empresas participantes e colocados à disposição dos presentes para exame e eventuais impugnações, após o que será encerrada a reunião para que a comissão especial proceda a avaliação das propostas, oportunidade em que determinará local, horário e dia para publicação do resultado;

10.7 – Inexistindo recursos ou decidindo os interpostos, será designada, pelos membros da comissão a reunião destinada ao RECEBIMENTO E ABERTURA DOS ENVELOPES “C” – HABILITAÇÃO, dos licitantes classificados, com indicação da data, local e horário, ou, no caso da inexistência ou desistência de recursos, poderá a comissão, a seu critério, prosseguir a sessão da publicação do resultado do julgamento, procedendo, na mesma sessão, o recebimento e a abertura dos envelopes “C” - HABILITAÇÃO;

10.8 – A Comissão de Licitação lavrará atas circunstanciadas da abertura dos envelopes das “Propostas Técnicas”, “Propostas de Preços”, da “Habilitação” e dos seus respectivos julgamentos.

10.9 – Reconhecida a habilitação das licitantes, será homologado e adjudicado o objeto licitado, observado o disposto no § 3º do art. 2º da Lei 12.232 de 29/04/2010;

10.10 – O ato de homologação será publicado nos termos da Lei 8.666/93.

11 – DA FISCALIZAÇÃO:

11.1 – A CMA promoverá fiscalização da execução dos serviços, por meio de sua Assessoria de Imprensa e Comunicação Social, em todas as suas fases, obrigando-se a agência contratada a facilitar o trabalho da equipe encarregada da fiscalização, prestando-lhe informações ou esclarecimentos necessários e ainda atendendo às sua solicitações e determinações.

11.1.1 – À equipe fiscal compete entre outras providências:

a) sustar, no todo ou em parte, a execução dos serviços, sempre que a medida for considerada necessária;

b) recusar qualquer serviço que apresente incorreções e/ou não atenda às especificações contidas neste edital, ficando as correções às custas da agência contratada;

c) decidir acerca das questões que se apresentarem durante a execução dos serviços;

11.2 – A ação fiscalizadora do CMA não fará cessar nem diminuir a responsabilidade da agência contratada pelo perfeito cumprimento das obrigações estipuladas nesta Tomada de preço, nem por quaisquer danos, inclusive quanto a terceiros, ou irregularidades constatadas.

12. DOS RECURSOS:

12.1 – Dos atos praticados pela Administração, caberá recurso, no prazo de 5 (cinco) dias úteis contados da intimação, nos casos de:

a) julgamento das propostas técnica e de preços

b) habilitação ou inabilitação da licitante;

c) anulação ou revogação da licitação.

12.2 – A interposição de recurso será comunicada aos demais licitantes, que poderão impugná-lo no prazo de 5 (cinco) dias úteis da intimação do ato, na forma da lei.

12.3 – Os recursos sobre atos praticados pela Comissão serão dirigidos ao Presidente da Câmara Municipal, cuja decisão é irrecorrível.

12.4. O recurso deverá ser protocolado na Comissão Permanente de Licitação, no seguinte endereço: Rua Coronel Phyladelfo Neves, s/n, Juracy Magalhães, no horário de 8:00 às 12:00 horas.

13. DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA:

13.1 – As despesas decorrentes da presente licitação correrão pelas seguintes contas Órgão / Unidade – 01.01.01 – Câmara Legislativa

Atividade – 2001 – Manutenção das atividades da Câmara

Elemento de despesas 3390.39.00 - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.

14. – DO VALOR E PAGAMENTO:

14.1 – O valor máximo relativo ao contrato da presente licitação será R$ 180.000,00 (Cento e oitenta reais) e sua utilização será determinada pela disponibilidade orçamentária da Câmara e da necessidade de publicação e prestação de contas à população de Alagoinhas.

14.2 – Todos os serviços contratados deverão ser faturados pela agência contratada.

14.3 - O pagamento será mediante processo administrativo. A agência contratada apresentará à Assessoria de Imprensa da CMA a nota fiscal/fatura dos serviços efetivamente prestados, ao final da prestação do serviço autorizado e a CMA disporá de 10 (dez) dias úteis para efetuar o pagamento, contados da data da aceitação dos serviços.

14.3.1 – As cobranças dos serviços que constituem objeto deste edital serão documentadas, mediante apresentação de Nota Fiscal/Fatura da agência, acompanhadas quando procedente de cópia da Nota Fiscal/Fatura/recibo de fornecedores/prestadores e de veículos de comunicação e pago conforme especificado acima.

14.4 – O pagamento será efetuado após a necessária aceitação dos serviços pela Assessoria de Imprensa da CMA, devendo a agência contratada apresentar, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura e Certidões de regularidade com as fazendas Federal, Estadual e Municipal, FTGS, Trabalhista e INSS .

14.5 – A CMA não efetua pagamento antecipado, não sendo considerados os itens das propostas que assim se apresentarem.

14.6 - Havendo erro na fatura ou descumprimento das condições pactuadas, no todo ou em parte, a tramitação da fatura será suspensa para que a CONTRATADA adote as providências necessárias à sua correção. Passará a ser considerado, para efeito de pagamento, a data de reapresentação da fatura, devidamente corrigida.

14.7 - Nenhum pagamento será efetuado à contratada enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que isso gere direito a reajuste de preço.

15. – DAS DISPOSIÇÕES GERAIS:

15. 1 – Nos preços a serem praticados no futuro contrato deverão estar incluídas todas as despesas relacionadas direta ou indiretamente com o cumprimento dos serviços, tais como: salário, direitos autorais, patrimoniais e de uso de imagem e som de voz, alimentação, administração, encargos sociais e trabalhistas, vale transporte, equipamentos de proteção individual e coletiva, taxas, impostos, contribuições, fretes e outros porventura existentes.

15.2 – A agência contratada cederá a Câmara Municipal de Alagoinhas caso este solicite antecipadamente, total e definitivamente, todos os direitos patrimoniais de uso das idéias (incluídos os estudos, análises e planos), peças, campanhas e demais materiais de publicidade de sua propriedade, concebidos, criados e produzidos em decorrência do contrato que vier a ser firmado, sem qualquer remuneração adicional ou especial, mesmo após a vigência do contrato.

15.3 – A agência contratada poderá subcontratar os serviços objeto do contrato, nos casos em que seja exigida a participação de fornecedores/prestadores na elaboração de trabalhos específicos como: produção de filmes, gravação de spots, confecção de clichês ou fotolitos, confecção de placas, impressão de peças gráficas, pesquisas, assessorias específicas, veiculação de publicidade e demais serviços fora da atividade fim das agências de propaganda.

15.4 – Para cada serviço solicitado, que envolva a contratação de prestadores/fornecedores, a agência contratada deverá apresentar sempre um mínimo de 03 (três) orçamentos, que poderão ou não ser aprovados pela Assessoria de Imprensa e Comunicação Social da CMA que, a seu critério, poderá realizar outros orçamentos.

15.5 – No caso de serviços que requeiram o pagamento a terceiros de cessão de direitos autorais, fica a agência contratada obrigada a solicitar de cada terceiro que vier a ser contratado dois orçamentos para a execução dos serviços, sendo um de cessão de direitos por tempo limitado e o outro de cessão total e definitiva de tais direitos, para que a CMA escolha uma das opções.

15.5.1 – Caso a opção seja pela cessão de direitos por tempo limitado, a agência deverá condicionar expressamente a contratação dos terceiros à aceitação dos prazos de validade de direitos autorais estipulados, conforme a necessidade de comunicação específica da CMA, devendo ser utilizados os trabalhos de arte e outros protegidos pelos direitos autorais ou conexos, dentro dos limites estipulados no respectivo ato de cessão.

15.5.2 – Se a opção for pela execução dos serviços com a cessão total e definitiva de direitos a agência deverá fazer constar dos ajustes que vier a celebrar com terceiros, cláusulas escritas que:

15.5.2.1 – explicitem a cessão total e definitiva, por esses terceiros, do direito patrimonial de uso sobre trabalhos de arte e outros protegidos pelos direitos autorais ou conexos, aí incluídos

a criação, produção e direção, a composição, arranjo e execução de trilha sonora, as matrizes, os fotolitos e demais trabalhos assemelhados;

15.5.2.2 – estabeleçam que a CMA poderá, a seu juízo, utilizar os referidos direitos, diretamente ou por intermédio de terceiros, com ou sem modificações, durante a vigência do contrato e mesmo após seu término ou eventual rescisão, sem que lhe caiba qualquer ônus, perante os cedentes desses direitos.

15.6 – Nos serviços que demandem a contratação de atores e modelos, a agência contratada obriga-se a apresentar pelo menos três opções, com os respectivos valores de cachês, neles incluídos os direitos de uso de imagem e som de voz, que deverão ser submetidos à aprovação da CMA

15.6.1 – No caso de reutilização de peças por igual período ao inicialmente contratado, o cachê poderá ser repactuado, tendo como limite, o valor inicialmente contratado, aplicando-se, em tal caso, a variação do INPC/IBGE, desde que decorrido pelo menos 01 (um) ano da cessão original dos direitos. Caso a repactuação se dê por período inferior ou superior ao inicialmente contratado, o limite de valor será reduzido ou acrescido proporcionalmente.

15.7 – Os contratos celebrados pela agência com terceiros que envolvam a cessão de direitos autorais e de uso de imagem e de som de voz, deverão ser apresentados a CMA necessariamente antes da veiculação e/ou publicação dos serviços.

15.8 – Compete à agência responder pela correção e qualidade dos serviços, ainda que executados por terceiros, observando as normas éticas e técnicas aplicáveis, reparando, corrigindo, removendo, reconstruindo ou substituindo às suas expensas, no total ou em parte, esses serviços, quando se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da má execução ou de materiais inadequados empregados. A CMA rejeitará, no todo ou em parte, o serviço ou fornecimento executado em desacordo com o contrato.

15.9 – O plano de mídia e demais documentos que contenham planejamento de serviços, custos ou avaliação de resultados, deverão ser previamente submetidos à aprovação da Assessoria de Imprensa da CMA.

15.10 – O preço dos serviços especificados na Tabela do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado da Bahia será orçado por avaliação de peças similares, previstas na referida tabela.

15.11 – A agência contratada assumirá inteira responsabilidade por danos ou desvios causados ao patrimônio da CMA ou de terceiros por ação ou omissão de suas equipes.

15.12 – A agência contratada só poderá divulgar as informações acerca da prestação dos serviços objeto desta tomada de preço, que envolva o nome da CMA, se houver expressa autorização deste.

15.13 – O pessoal a ser empregado na prestação dos serviços objeto desta licitação, não terá qualquer vínculo empregatício com a CMA, sendo responsabilidade da agência contratada, os encargos trabalhistas e previdenciários, fiscais e comerciais decorrentes da execução do contrato, bem como o cumprimento das convenções coletivas da categoria e de todos os dispositivos legais pertinentes.

15.13.1 – Os profissionais indicados para fins de comprovação de capacidade de atendimento deverão participar da elaboração dos serviços objeto deste edital, admitida sua substituição por profissionais de experiência equivalente ou superior, desde que previamente aprovada pela CMA.

15.14 – A agência contratada deverá credenciar proposto para representá-la junto a CMA, com a incumbência de resolver todos os assuntos relativos à execução do contrato.

15.14.1 – O preposto deverá comparecer à sede da contratante, de imediato, sempre que requisitado.

15.14.2 – Havendo impossibilidade de atendimento à contratante por parte do preposto credenciado, caberá à agência contratada indicar substituto.

15.15 – A agência contratada e suas equipes submeter-se-ão às condições fixadas CMA quanto ao comportamento, discrição e urbanidade em serviços executados em suas dependências, sujeitando-se às regras do sigilo em relação a assuntos de que tomem conhecimento em decorrência da execução dos serviços, inclusive após cessado o contrato decorrente desta licitação.

15.16 – Todo equipamento e material de segurança necessários à execução do objeto da presente licitação, serão de responsabilidade da agência contratada, devendo a empresa fiscalizar o seu uso adequado e o correto cumprimento das normas e medidas de segurança.

15.17 – Todos os documentos exigidos nesta TOMADA DE PREÇO deverão ser apresentados no original, cópia autenticada ou cópia não autenticada acompanhada dos respectivos originais, para autenticação pela Administração, ou por publicação em órgão da Imprensa Oficial, não se aceitando documentos em forma de “FAX” e nem a apresentação de protocolo em substituição a documento solicitado.

15.18 – As licitantes são responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e dos documentos apresentados, em qualquer época.

15.19 – Aos prazos mencionados neste edital, bem como nas respectivas propostas, somente terão início e término em dia de expediente na CMA, e serão sempre considerados em dias corridos, salvo se outra forma for prevista.

15.20 – Para efeito de aplicação do previsto neste subitem, os prazos indicados para quaisquer atos do procedimento licitatório, inclusive o da validade das propostas, serão considerados prorrogados, para o primeiro dia útil subseqüente, se recaírem em data em que não haja expediente na CMA.

15.21. – Pelo inexecução total ou parcial do contrato, ou ainda pela recusa injustificada do adjudicatório em assinar o instrumento contratual ou equivalente, dentro do prazo estabelecido, poderá o CMA aplicar as sanções previstas no art. 87 da lei 8.666/93, independentemente de procedimento judicial.

15.21.1 – Em caso de aplicação de multa, esta será graduada em até 20% (vinte por cento) do valor do contrato ou da parcela na realizada, de acordo com a gravidade da infração, assegurada ampla defesa.

15.22 – Pelo atraso injustificado na execução do contrato, poderá a CMA aplicar à contratada multa de até 0,3% (três décimos por cento), por dia, até o 30º (trigésimo) dia de atraso, e de até 20% (vinte por cento), no caso de atraso superior a 30 (trinta) dias, calculada sobre o valor da parcela não executada.

15.23 – As multas acima previstas serão descontadas, de logo, quando do pagamento da fatura apresentada pela contratada ou, se por este modo impossível, cobradas judicialmente, sendo aplicadas sem prejuízo de outras sanções cabíveis.

15.24 – A agência contratada terá o prazo de 05 (cinco) dias, contados da intimação, para assinar o instrumento oriundo deste procedimento licitatório.

15.24.1 – Esgotado o prazo e verificado a não-comparecimento da agência contratada ou a recusa injustificada, fará a CMA a convocação da segunda concorrente classificada, nos

termos do art. 64, § 2º, da Lei 8.666/93, sem prejuízo da adoção de sanções legais cabíveis no que respeita à primeira classificada.

15.25 – A agência contratada responderá pela cobertura integral de quaisquer prejuízos sofridos diretamente pela CMA ou causados a terceiros, por ato ou fato, comissivos ou omissivos, da contratada ou de seus prepostos.

15.26 – Em caso de ocorrência dos prejuízos e danos previstos no subitem anterior, a CMA poderá abatê-los das faturas relativas aos serviços prestados pela contratada, ou, se inviável a compensação, promover a cobrança judicial, sem prejuízo de outras sanções cabíveis.

15.27 – O prazo de execução do contrato será de 10 (dez) meses, prorrogáveis na forma do art. 57, inciso II, da Lei Federal nº 8.666/93.

15.28 – A licitante obriga-se a manter sua proposta, por até 90 (noventa) dias, a partir de sua apresentação.

15.29 – Constituem motivos para rescisão do futuro contrato, os previstos na legislação pertinente.

15.30 - Qualquer comunicação à Comissão Permanente de Licitação, deverá ser encaminhada ao seguinte endereço: Rua Coronel Phyladelfo Neves, s/n, Juracy Magalhães

15.31- Qualquer expediente deverá ser protocolado no horário de 8:00 às 12:00 horas, no endereço especificado no subitem anterior.

15.32- Caso as datas previstas para realização das sessões públicas sejam declaradas feriado ou ponto facultativo e, não havendo retificação de convocação pela Comissão Permanente de Licitação, aqueles eventos serão realizados no primeiro dia útil subseqüente, no mesmo local e hora previstos.

15.33 - Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão Permanente de Licitação.

15.34 - O contrato oriundo deste Edital poderá ser alterado, com as devidas justificativas, nos seguintes casos:

15.35 – Unilateralmente pela CMA:

a) quando houver modificação do projeto ou especificações, para melhor adequação técnica aos seus objetivos;

b) quando necessária a modificação do valor contratual em decorrência de acréscimo ou diminuição quantitativa de seu objeto, nos limites permitidos por este Edital ou por comum acordo entre as partes:

I. quando conveniente a substituição da garantia de execução;

II. quando necessária a modificação do regime de execução dos serviços, bem como do modo de fornecimento, em face de verificação técnica da inaplicabilidade dos termos contratuais originários;

c) quando necessária a modificação da forma de pagamento, por imposição de circunstâncias supervenientes, mantido o valor inicial atualizado, vedada a antecipação do pagamento, com relação ao cronograma financeiro fixado, sem a correspondente contraprestação da execução dos serviços;

d) para restabelecer a relação que as partes pactuaram inicialmente entre os encargos do contratado e a retribuição da CMA para a justa remuneração dos serviços, objetivando a manutenção do equilíbrio econômico-financeiro inicial do contrato, na hipótese de sobrevirem fatos imprevisíveis, ou previsíveis, porém de conseqüências incalculáveis ou

impeditivos da execução do ajustado, ou ainda, em caso de força maior, caso fortuito ou fato do príncipe, configurando área econômica extraordinária e extracontratual.

I. O CONTRATADO fica obrigado a aceitar, nas mesmas condições contratuais, os acréscimos ou supressões que se fizerem nos serviços, até 25% (vinte e cinco por cento) do valor inicial atualizado do contrato.

II. Nenhum acréscimo ou supressão poderá exceder os limites estabelecidos no inciso I desta alínea, salvo as supressões resultantes de acordo celebrado entre os contratantes.

III. Se no contrato não houverem sido contemplados preços unitários para os serviços, esses serão fixados como “PREÇOS NOVOS”, mediante negociação entre as partes, respeitados os limites estabelecidos no inciso I desta alínea.

IV. No caso de supressão de serviços, se o CONTRATADO já houver adquirido os materiais e posto no local dos trabalhos, estes deverão ser pagos pela CMA pelos custos de aquisição regularmente comprovados e monetariamente corrigidos, podendo caber indenização por outros danos eventualmente decorrentes da supressão, desde que regularmente comprovados.

V. Quaisquer tributos ou encargos legais criados, alterados ou extintos, bem com a superveniência de disposições legais, quando ocorridas após a data da apresentação da proposta, de comprovação repercussão nos preços contratados, implicarão a revisão destes para mais ou para menos, conforme o caso, desde que constitua fatos imprevisíveis e excepcionais a ponto de altere substancialmente o equilíbrio econômico e financeiro.

VI. Em havendo alteração unilateral do contrato e aumente os encargos do contrato, a CMA deverá restabelecer, por aditamento, o equilíbrio econômico-financeiro inicial.

VII. A variação do valor contratual para face ao reajuste de preços previsto no próprio contrato, as atualizações, compensações ou penalizações financeiras decorrentes das condições de pagamento nele previstas, bem como o empenho de dotações orçamentárias suplementares até o limite do seu valor corrigido, não caracterizam alteração do mesmo, podendo ser registrados por simples apostila, dispensando a celebração de aditamento.

15.36 – O prazo contratual será contado em dias consecutivos a partir da data de emissão da Ordem de Serviços pela CMA.

15.37 – A impugnação perante a CMA dos termos do Edital, quanto a possíveis falhas ou irregularidades que o viciariam, deverá se efetivar até o quinto dia útil que anteceder à data fixada para a licitação, sob pena de decair do direito de o impugnar posteriormente. Tal impugnação deverá ser formalizada por escrito ao responsável pela PMA, através da Comissão de Licitação da CMA, onde será processada, não sendo aceita sua interposição via fac-símile, e-mail ou qualquer outro meio eletrônico.

15.38 – Os casos omissos serão resolvidos pela Comissão Permanente de Licitação.

15.39 – A execução do objeto do presente edital não criará nenhum vínculo empregatício entre o CONTRATANTE e quaisquer de seu empregados, sendo de inteira e exclusiva responsabilidade do CONTRATADO arcar com os encargos sociais, fiscais, trabalhistas e previdenciários, bem como quaisquer outros decorrentes da execução dessa avença.

15.40 – À Administração se reserva o direito de anular ou revogar, a qualquer tempo, a presente licitação, sem que disto decorra qualquer direito às licitantes.

15.41 – A nulidade do processo licitatório induzirá a dos atos decorrentes.

15.42 – Constituem parte integrante deste edital:

- Anexo I – Projeto Básico – (Briefing)

- Anexo II – Modelo de Declaração

- Anexo III – Modelo proposta de Preços

- Anexo IV – Minuta de Contrato

- Anexo V – Modelo Declaração Quanto a trabalho de menor

15.43 – O foro da Comarca de Alagoinhas fica eleito para solucionar as questões atinentes a esta licitação ou a atos decorrentes, não prevalecendo qualquer outro, por mais privilegiado que seja.

Alagoinhas, 12 de Fevereiro de 2015.

Elisângela dos Santos Barbosa

Presidente da COPEL da Câmara Municipal Alagoinhas - Bahia

ANEXO I

PROJETO BÁSICO (BRIEFING)

BRIEFING PARA ELABORAÇÃO DA PROPOSTA TÉCNICA

O presente briefing tem como objetivo orientar a elaboração das propostas das agências de Publicidade e Propaganda que manifestem interesse em participar do processo licitatório promovido pela Câmara Municipal de Alagoinhas para contratação de agência de Publicidade e Propaganda para atendimento à Câmara Municipal.

Princípios Fundamentais e objetivos da Comunicação

Numa administração democrático-popular, a Comunicação Social, mais que visibilidade, é estratégia, no sentido de manter abertos todos os canais entre a população e a administração, tendo por eixo a comunicação como política pública, que mais que um dever do estado, seja um direito do cidadão. Daí se impor uma Comunicação centrada nas pessoas da cidade, de forma pluralista e horizontal, simples e profissional, que se utilize de todos os instrumentos técnicos e tecnológicos disponíveis, sejam midiáticos ou de relações comunitárias; comerciais e/ou alternativos.

Disso decorre a necessidade de uma Comunicação Integrada, cujo pilar seja o marketing governamental permanente, que tenha como linha transversal a transparência na divulgação dos atos e realizações do Legislativo, a austeridade com os recursos públicos, a ausência de privilégios a qualquer veículo de comunicação, a clareza e a objetividade nas informações, sem prejuízo da estética e da alegria. Assim, deve-se aliar respeito à cultura local e ousadia, austeridade nos gastos e criatividade, simplicidade e beleza, linguagem simples e correta.

Que todas as campanhas e estratégias de comunicação tenham caráter pedagógico, de conteúdo informativo e de orientação social, além de dar ciência à população de todas as ações e realizações da Câmara Municipal, conforme preceitua a Constituição Federal.

Finalmente, que a Comunicação Social do Legislativo seja a tradução simbólica da concepção de governo ora adotada, de convocação de vontades, de forma a possibilitar as manifestações e a participação popular.

Valor da campanha: R$ 50.000,00 ( cinqüenta mil reais)

ANEXO II

TOMADA DE PREÇO 001/2015

DECLARAÇÃO

Declaramos, sob as penas da lei, que a empresa ---------------------------------------------------------------------------------, manterá em Alagoinhas, durante a vigência contratual, instalações, aparelhamento e pessoal técnico adequados e disponíveis, para a realização do objeto da licitação.

________________________, _____ DE ___________ DE 2015.

______________________________________________

Assinatura e Carimbo de CNPJ

__________________________________________________

Nome completo do Declarante

ANEXO III

TOMADA DE PREÇO 001/2015

MODELO DE PROPOSTA

EMPRESA: ................................................................................................

ENDEREÇO: .............................................................................................

CNPJ: ..................................................... TEL: .........................................

FAX: ....................................

ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS PERCENTUAL

01 O percentual de desconto sobre os preços estabelecidos na tabela do Sindicato das Agências de Propaganda do Estado da Bahia.

02 Taxa de Administração que será cobrada sobre os serviços subcontratados

Local....................., ................ de .......................................... de 2015.

...................................................................................................................

NOME E ASSINATURA

ANEXO IV

MINUTA DE CONTRATO

CONTRATO Nº ---------------------/2015, QUE ENTRE SI FAZEM: DE UM LADO A CÃMARA MUNICIPAL DE ALAGOINHAS (BA) E DE OUTRO A EMPRESA ------------------------------------------------, PARA EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS DE PUBLICIDADE E COMUNICAÇÃO DO LEGISLATIVO MUNICIPAL, ATENDIDAS AS SEGUINTES CLÁUSULAS E CONDIÇÕES, RECIPROCAMENTE ESTIPULADAS E ACEITAS A SABER:

CLÁUSULA PRIMEIRA - PARTES

1.1 – São partes deste instrumento, através de seus representantes legais no final assinados: A CÂMARA MUNICIPAL DE ALAGOINHAS, Pessoa Jurídica de Direito Público Interno, com sede a Rua Coronel Phyladelfo Neves, s/n, Juracy Magalhães, Estado da Bahia, inscrito no CNPJ sob número nº 13.341.243/0001-35, neste ato representado pelo Presidente, o Sr. ROBERTO JOSÉ TORRES DE LIMA doravante denominado CONTRATANTE e a __________________________, inscrito no CNPJ sob nº ______________ situada à __________________________, neste ato representada por _____________________________, doravante denominada CONTRATADA.

CLÁUSULA SEGUNDA - OBJETO

2.1 - Constitui objeto deste contrato a CONTRATAÇÃO DE AGÊNCIA DE PUBLICIDADE E PROPAGANDA, pelo período de 10 (dez) meses, prorrogável nos termos da lei, para prestação de serviços de planejamento, criação, produção, distribuição à veiculação, supervisão, avaliação e acompanhamento de campanhas publicitárias, promoção, pesquisas, eventos, incluindo o fornecimento de todos os materiais de divulgação, pertinentes e demais serviços necessários à complementação das ações de comunicação social da Câmara Municipal de Alagoinhas. Os materiais publicitários serão divulgados pelos meios de comunicação de massa, mídia impressa, eletrônica, ao ar livre, bem como outras mídias existentes.

2.2 - A especificação do objeto da presente licitação completa-se com o conteúdo do Projeto denominado “Briefing” (Anexo I), que contém informação, instrução e orientação para os interessados e é parte integrante deste edital.

2.3 As Agências contratadas atuarão de acordo com a solicitação da Câmara de Alagoinhas, a cargo da Assessoria de Imprensa e Comunicação Social.

CLÁUSULA TERCEIRA - VALOR DO CONTRATO

O valor global estimativo deste contrato é de R$ 180.000,00 (Cento e oitenta mil reais), correspondente ao preços cotados pela contratada aplicados às quantidades estimadas dos serviços, indicadas na planilha de orçamento.

CLÁUSULA QUARTA - DOTAÇÃO E PAGAMENTO

4.1 - Os serviços objeto deste contrato serão custeados por recursos próprios das dotações orçamentárias seguintes: Órgão / Unidade – 01.01.01 – Câmara Legislativa

Atividade – 2001 – Manutenção das atividades da Câmara

Elemento de despesas 3390.39.00 - Outros Serviços de Terceiros – Pessoa Jurídica.

4.2 – O pagamento será mediante processo administrativo. A agência contratada apresentará à Assessoria de Imprensa e Comunicação Social da CMA a nota fiscal/fatura dos serviços efetivamente prestados, ao final da prestação do serviço autorizado e a CMA disporá de 10 (dez) dias úteis para efetuar o pagamento, contados da data da aceitação dos serviços.

4.3 – As cobranças dos serviços que constituem objeto deste edital serão documentadas, mediante apresentação de Nota Fiscal/Fatura da agência, acompanhadas de copia de Nota Fiscal/Fatura/recibo de fornecedores/prestadores e de veículos de comunicação.

4.4 – O pagamento será efetuado após a necessária aceitação dos serviços pela Assessoria de Imprensa da CMA, devendo a agência contratada apresentar, juntamente com a Nota Fiscal/Fatura e Certidões de regularidade com as fazendas Federal, Estadual e Municipal, FTGS, Trabalhista e INSS .

4.5 – A CMA não efetua pagamento antecipado, não sendo considerados os itens das propostas que assim se apresentarem.

4.6 - Havendo erro na fatura ou descumprimento das condições pactuadas, no todo ou em parte, a tramitação da fatura será suspensa para que a CONTRATADA adote as providências necessárias à sua correção. Passará a ser considerado, para efeito de pagamento, a data de reapresentação da fatura, devidamente corrigida.

4.7 - Nenhum pagamento será efetuado à contratada enquanto pendente de liquidação qualquer obrigação financeira que lhe for imposta, em virtude de penalidade ou inadimplência, sem que isso gere direito a reajuste de preço.

CLÁUSULA QUINTA - REAJUSTAMENTO DE PREÇOS

Os preços unitários e, por decorrência, o preço total contratado não serão passíveis de reajustamento, salvo superveniente permissão legal, sempre obedecida a legislação federal pertinente à matéria ou na possível renovação deste.

CLÁUSULA SEXTA – PRAZO DE EXECUÇÃO E DE VIGÊNCIA

O prazo de execução dos serviços será de 10 (dez) meses corridos. Os prazos de entrega dos materiais para análise e aprovação e conseqüente impressão definitiva, será estipulado de acordo com a NCS. O prazo de vigência contratual é de 10 (dez)meses, contados da data da assinatura do contrato, admitido sua prorrogação nos termos do art. 57, inciso II, da Lei Federal nº 8.666/93.

CLÁUSULA SÉTIMA – DAS OBRIGAÇÕES

7.1 – São obrigações da Contratada:

a) cumprir, dentro dos prazos estabelecidos, as obrigações assumidas;

b) reparar, corrigir, remover, reconstruir e substituir, imediatamente, às suas expensas, no total ou em parte, os serviços em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções resultantes da execução ou de materiais empregados, independentemente das penalidades aplicáveis ou cabíveis;

c) permitir e facilitar à Fiscalização ou Supervisão do Contratante a inspeção dos serviços, em qualquer dia e horário, devendo prestar todos os esclarecimentos solicitados;

d) participar à Fiscalização ou Supervisão do Contratante a ocorrência de qualquer fato ou condição que possa atrasar ou impedir a conclusão dos serviços, no todo ou em parte, de acordo com a programação, indicando as medidas para corrigir a situação;

e) executar, conforme a melhor técnica, os serviços contratados, obedecendo rigorosamente às normas e instruções, especificações e detalhes fornecidos ou ditados pelo contratante;

f) respeitar e fazer respeitar, sob as penais legais, a legislação e posturas municipais sobre a execução de serviços em locais públicos;

g) substituir, por exigência e exclusiva conveniência da Administração, mediante ato devidamente fundamentado, qualquer elemento do seu quadro de pessoal vinculado aos serviços, num prazo máximo de 48 (quarenta e oito) horas;

h) manter durante a vigência deste contrato, escritório no Município de Alagoinhas, com indicação de preposto, aceito pela Administração, para representá-la na execução do Contrato;

i)responder por danos causados diretamente a CMA ou a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo na execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela administração;

j) responsabilizar-se pelos encargos trabalhistas, previdenciários, fiscais e comerciais resultantes da execução do contrato;

k) manter, durante a execução do contrato, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação;

l) apresentar CND do INSS e CRF do FGTS a cada pagamento que fizer jus.

7.2 – São obrigações do Contratante:

a) Prestar à Contratada todos os esclarecimentos necessários à execução dos serviços;

b) Promover o apontamento e elaborar as medições dos serviços executados, bem como efetuar os pagamentos devidos;

b) Indicar o responsável para o acompanhamento e fiscalização dos serviços a serem executados.

CLÁUSULA OITAVA – RESCISÃO

8.1 – A Câmara Municipal de Alagoinhas poderá promover a rescisão do contrato que resultar desta licitação, se a contratada, de acordo com os motivos previstos no artigo 78 da Lei federal 8.666/93:

a) não observar prazo estabelecido no edital ou no contrato;

b) não observar o nível de qualidade proposto ou exigível para execução dos serviços;

c) sub-contratar, ainda que em parte, o objeto do contrato, sem prévia e expressa autorização do Contratante;

d) ceder, total ou parcialmente, o contrato a terceiros.

8.2 – A rescisão poderá ser formalizada sem prejuízo da aplicação das seguintes multas:

8.2.1 – A ocorrência de fato previsto na alínea “a” implica a imposição de multa diária de valor correspondente a um décimo por cento sobre o valor da etapa prevista no cronograma em

atraso; ou de até um por cento sobre o valor do contrato, em caso de descumprimento do prazo contratual de execução.

8.2.2 – A ocorrência de fato previsto na alínea “b” implica, a critério do Contratante, a imposição de multa de valor correspondente a até dois por cento do valor do contrato, sem prejuízo da obrigação de a contratada refazer o trabalho recusado.

8.2.3 – A ocorrência de qualquer fato daqueles previstos nas alíneas “c” e “d” e para os demais descumprimentos implica a imposição de multa de valor correspondente a até cinco por cento do valor do contrato.

8.3 – Rescindido o contrato ficará a contratada, além da obrigação de pagar qualquer multa imposta, sujeita às sanções estabelecidas no artigo 87 da Lei Federal 8.666/93.

8.4 – Rescindido o contrato, a CMA pagará à contratada, deduzido todo e qualquer débito inscrito em seu nome, apenas o valor das atividades efetivamente executadas e aproveitadas.

CLÀUSULA NONA– REGÊNCIA

O presente contrato rege-se, basicamente, pelas normas consubstanciadas na Lei Federal 8.666, de 21 de junho de 1993, em sua redação atualizada e vigente.

CLÀUSULA DÉCIMA – FORO

Elegem as parte, para solução judicial de qualquer questão oriunda do presente contrato, o foro da comarca de Alagoinhas, com renúncia expressa de qualquer outro.

E, por se acharem assim ajustadas e concordes, firmam o presente instrumento, elaborado em 03 (três) vias de igual teor e forma, na presença de duas testemunhas, para que produza todos os efeitos legais e resultantes de direito.

Alagoinhas, ----- de ----------------- de 2015.

ROBERTO JOSÉ TORRES DE LIMA

PRESIDENTE CONTRATADA

CONTRATANTE

TESTEMUNHA 1: ___________________________________________________

CPF: ______________________

TESTEMUNHA 2: ___________________________________________________

CPF: ______________________

ANEXO V

MODELO DE DECLARAÇÃO DE REGULARIDADE QUANTO AO TRABALHO DO MENOR

Declaramos, para os fins de direito que esta empresa cumpre integralmente a norma contida na Constituição da República Federativa do Brasil de 1988, do art. 7º, inciso XXXIII, a saber:

“(...) proibição de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de dezoito anos e qualquer trabalho a menores de dezesseis anos, salvo na condição de aprendiz a partir de quatorze anos”.

Esta declaração é parte integrante da documentação exigida pelo Edital de licitação, Tomada de Preço Nº 001/2015, da Câmara Municipal de Alagoinhas e por ela responde integralmente a declarante.

_______________________, _____ DE ___________ DE 2015.

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Assinatura e Carimbo de CNPJ

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Nome completo do Declarante