Embed Size (px)
Citation preview
�
EJA EM PONTA GROSSA: CARACTERÍSTICASDO PÚBLICO DISCENTE
Rita de Cássia da Silva OliveiraUniversidade Estadual de Ponta Grossa
Paola Andressa ScortegagnaUniversidade Estadual de Ponta Grossa
Resumo: O tema Educação de Jovens e Adultos atualmente está em efervescência no Brasil. Os estudos e pesquisas estão se intensificando e reafirmando a educação como um direito prescrito na Constituição e, o Estado e a sociedade civil devem assumir esta responsabilidade. A pesqui-sa buscou identificar as escolas que possuem a referida modalidade de ensino em Ponta Grossa, estabelecer o perfil dos alunos que a frequentam, relacionar os motivos que os levaram a voltar a estudar e as expectativas que possuem com relação a escolaridade. Realizou-se uma pesquisa bibliográfica e de campo, utilizando questionário para coleta de dados que foi respondido por 209 alunos da EJA em 35 escolas de Ponta Grossa.
Palavras-chave: políticas públicas, EJA, educação permanente.ta Grossa.
INTRODUÇÃO AEducaçãodeJovenseAdultos(EJA)configura-secomumamodalidadedeensinoquesemantêmemconstanteconflito,poiseminúmerosquesitos(metodologia,avaliação,conteú-dos,cargahorária,entreoutros)nãosechegaaumconsenso.ExistemrecomendaçõesprópriasnaLDB(9394/96)emetasparaamodalidadenoPlanoNacionaldeEducação(considerando-seoPNE2001-2010,lei10.172/01eoprojetodoPNE2011-2020),porémapesardasdisposiçõesdetaispolíticaspercebe-sequeapráticaémuitodistantedasmesmas. AEJApormuitosanosfoiconsideradacomoeducaçãocompensatória,destinadaparaaquelesquenãoconseguiramfrequentarpordiversosmotivosaescolaridadebásicaouqueadeixaramprecocemente.Estamodalidadetambémrecebeumuitascríticaspelaformaçãoaligei-radaeinsuficienteparaseusalunos. Pode-seperceberqueaEJAnasociedadebrasileiratemrecebidomaioratençãoinclusi-venalegislaçãonacional,entretantonapráticaaindaéencaradacompreconceitoeconsideradauma educação de segunda categoria. Aeducaçãoéconsideradauminstrumentodeempoderamentopessoalesocial,sendoas-sim,surgeapreocupaçãodeescolarizarapopulação,considerandooingressoeapermanêncianaescolaregularumaprioridade.Porém,existeumalacunaparaqueestarealidadeseefetive. ApesquisabuscouidentificarasescolasquepossuemareferidamodalidadedeensinoemPontaGrossa,estabeleceroperfildosalunosqueafreqüentamerelacionarosmotivosqueoslevaramavoltaraestudareasexpectativasquepossuemcomrelaçãoaescolaridade.
22
ApesquisafazpartedeumProjetointitulado“Aconstruçãosócio-históricadaEJAnoMu-nicípiodePontaGrossa”,oqualrecebeuauxíliodaFundaçãoAraucária.Realizou-seumapesquisabibliográficaepesquisadecampoem35escolasdePontaGrossaquepossuemamodalidadedaEJA,utilizandocomoinstrumentodepesquisaumquestionárioquefoirespondidopelosalunos.
EDICAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS (EJA)AEJAestrutura-secomoumamodalidadequeseapresentacomoumgrandedesafio
paraaeducaçãobrasileiranatentativadesuperaroanalfabetismo.Épossívelobservarainefi-cáciadediversosprogramaseprojetosrelacionadosàEducaçãodeJovenseAdultosnoBrasil,talcomoaquantidadedeanalfabetosfuncionaisquemesmosendosubmetidosàsinstituiçõesouprogramasdaEJAmantêm-sedesajustados,nãoconseguindocompreendertextossimplesouatémesmografaropróprionome.
Asantigaspráticaseducativasvoltadasparaestamodalidadedeensinocaracterizava-sepeloaligeiramentodeensino,conhecidascomo“EnsinoSupletivo”.Duranteaditaduramilitar(1960-1985),aeducaçãoparajovenseadultospassouaserentendidacomoumdireitoeserreivindicadacomoumdeverdoEstado,crescendoemnúmeroasdiferentesiniciativasparaestesegmento da população.
Despertou-seo interessedasOrganizaçõesNão-Governamentais, grupospopulares ediversasinstituiçõesdeensinosuperiorparaeducaçãodejovenseadultos.“Asuniversidades,principalmenteaspúblicas,vemassumindo,aindaquelentamente,seupapelnaformaçãododocenteparaatuarnaEJAenaproduçãodeconhecimentonaárea”(SOARES,2002,p.8). Entretanto, o que preocupa é o fato de não existir umapolítica educacional voltadaparaatenderàsexpectativasenecessidadesdetodaessapopulação.Éagrandemão-de–obraqueestávoltadaparaaprodução,constituindo-senaclassedosmarginalizados,analfabetosousemi-alfabetizados,quenecessitamdeumapolíticaeducacionalqueoslevemdevoltaàescolaequeproporcioneosmeiosnecessáriosparaquehajaconstruçãodoconhecimento.Umapo-líticaquefavoreçaodesenvolvimentodashabilidadesdessapopulaçãoquenãoconcluiuatéentão,asquatroprimeirassériesouquepelotempodeconclusãoepelarápidaescolarização,constituem-senagrandemassados“analfabetosfuncionais”.
(...)aestruturasocialéobradoshomenseque,seassimfor,asuatransformaçãoserátambémobradoshomens.Istosignificaqueasuatarefafundamentaléadeseremsujeitosenãoobjetosdetransformação,tarefaquelhesexige,durantesuaaçãosobrearealidade,umaprofundamentodasuatomadadeconsciênciadarealidade,objetodeatoscontraditóriosdaquelesquepretendemmantê-lacomoestáedosquepretendemtransformá-la.FREIRE(2002,p.48)
Asuperaçãodascondiçõesqueimpedemoacessoàescritaeàleituraéumdosgrandesdesafiosparaessemomentohistórico,quegeramaispobrezaeexclusãosocial. Mesmoassim,paraqueumaeducaçãogarantaaqualidade,nãobastaqueseaprendaa decodificaçãoouque se tenhao comprovante de escolarização.Épreciso permitir ao ser
3
humano,avançaremsuasnecessidadespessoaiseprofissionais,possibilitando-lheinterpretar,analisar,conhecer,acrescentar,entendere,porfim,participar,interagindoemseumeiosocial.
[..]osaltosíndicesdeevasãoerepetêncianosprogramasdeeducaçãodejovenseadultosindicamfaltadesintoniaentreessaescolaeosalunosquedelaseservem,em-boranãopossamosdesconsiderar,aesserespeito,fatoresdeordemsocioeconômicaqueacabamporimpedirqueosalunossedediquemplenamenteaseuprojetopessoalde envolvimento nesse programa. (OLIvEIRA,2002,p.20)
Alémdosfatoresquecontribuemparaaevasãoescolardealunosjovenseadultos,con-formemencionadoacimapode-se,acrescentarainda,apróprialinguagemutilizadapelaescola,atravésdaqualoprofessor,assimcomotodaaequipeescolar,determinamasregrasaseremcumpridas.Alémdisso,aspectosdeordemafetiva tambémpodemcontribuirparaqueessesalunossejamexcluídosmaisumavez. AEducaçãodeJovenseAdultos,compreendendooISegmentodoEnsinoFundamen-tal,devepossibilitaratodosaconstruçãodeumanovahistória,emigualdadedecondiçõesdeparticipaçãoenãosimplesmenteestarinseridonela.Freire(2000,p.94)colocaque“ondequerquehajamulheresehomenshásempreoquefazer,hásempreoqueensinar,hásempreoqueaprender”.
POLÍTICAS EDUCACIONAIS Noqueserefereaoâmbitolegal,aEducaçãodeJovenseAdultosestáamparadaemdiversas políticas nacionais e internacionais. AConstituiçãoFederalapontanoartigo205queaeducaçãoédireitodetodocidadãoedeverdoEstadoedafamília.Nestemesmocapítulo,noartigo208,assegura-seaobrigatorieda-dedoEnsinoFundamentalinclusiveparaaquelesquenãootiveramnaidadeprópria.Oartigo214apontacomoumadasaçõesdogoverno,aerradicaçãodoanalfabetismo. Noquedizrespeitoalegislaçãoeducacionalespecífica,aLeideDiretrizeseBasesdaEducaçãoNacionaltrazumcapítulopróprioquetratadaEJA,contempladonosartigos37e38:
Art. 37º. Aeducaçãodejovenseadultosserádestinadaàquelesquenãotiveramaces-sooucontinuidadedeestudosnoensinofundamentalemédionaidadeprópria.§ 1º. Ossistemasdeensinoassegurarãogratuitamenteaosjovenseaosadultos,quenãopuderamefetuarosestudosnaidaderegular,oportunidadeseducacionaisapro-priadas,consideradasascaracterísticasdoalunado,seusinteresses,condiçõesdevidaedetrabalho,mediantecursoseexames.§ 2º. OPoderPúblicoviabilizaráeestimularáoacessoeapermanênciadotrabalha-dornaescola,medianteaçõesintegradasecomplementaresentresi.Art. 38º. Ossistemasdeensinomanterãocursoseexamessupletivos,quecompreen-derãoabasenacionalcomumdocurrículo,habilitandoaoprosseguimentodeestudosemcaráterregular.§ 1º. Osexamesaqueserefereesteartigorealizar-se-ão:I - noníveldeconclusãodoensinofundamental,paraosmaioresdequinzeanos;II - noníveldeconclusãodoensinomédio,paraosmaioresdedezoitoanos.§ 2º. Osconhecimentosehabilidadesadquiridospeloseducandospormeiosinfor-maisserãoaferidosereconhecidosmedianteexames.
��
Aosetratardodireitoaeducaçãoeodeverdeeducar,aponta-senaLBDque:“ofertadeeducaçãoescolarregularparajovenseadultos,comcaracterísticasemodalidadesadequadasàssuasnecessidadesedisponibilidades,garantindo-seaosqueforemtrabalhadoresascondiçõesde acesso e permanência na escola”. SegundoSoares(2002,p.12)
AindaqueaLDB(9394/96) tenhasidoumacolchade retalhosao tentarconciliarinteressesgovernistas,privatistasepublicistas,nosarts.37e38,quedizemrespeitodiretamenteàEducaçãodeJovenseAdultos,aleiincorporouamudançaconceitualdeEJAquesedavadesdeofinaldosanosde1980.Amudançade“ensinosupletivo”para“educaçãodejovenseadultos”nãoéumameraatualizaçãovocabular.Houveumalargamentodoconceitoaomudaraexpressãodeensinoparaeducação.Enquan-tootermo“ensino”serestringeàmerainstrução,otermo“educação”émuitomaisamplo,compreendendoosdiversosprocessosdeformação.
OParecer11/2000regulamentaasDiretrizesCurricularesNacionaisparaaEJAeentreoutrosaspectosestabeleceasfunçõesparaaEJA:afunçãoreparadora,amedidaqueresgataumdireitonegadoaumagrandeparceladapopulação;afunçãoequalizadora,evidenciandoaneces-sidadedeigualdadedeoportunidadesdosjovenseadultosaoacessoepermanêncianaescola;afunçãoqualificadoraqueprescreveaaprendizagemeatualizaçãocontínuas,indoaoencontrodoRelatóriodaUnescoqueevidenciauma“educaçãoaolongodovida”(SOARES,2002).
MuitascríticasforamfeitasasDiretrizesCurricularesNacionaisparaaEJA,entreasquaisaelaboradaporArroyo(2001)queconsideraarestriçãoquantoaosaspectosescolaresdaEJA,desconsiderandonoBrasil,aexistênciadediversasexperiênciasdaeducaçãonãoformalpara adultos.
OutromarconaEJAfoiarealizaçãodavCONFINTEA,emHamburgo,naAlemanha,em1997,impulsionandoposteriormentediferentesiniciativaseducativasligadasaEJA,entreasquaisosEncontrosEstaduaisqueobjetivarammapearasaçõeseinstituiçõesenvolvidascomaárea,alémdepossibilitarumaaproximaçãoeumaarticulaçãodossegmentosenvolvidoscomaEJA.
SegundoRomãoeGadotti(2007,p.54)
ADeclaraçãodeHamburgo sobreEducaçãodeAdultos estabelece aEducaçãodeAdultoscomoumdireitode todos,destacandoanecessidadedediferenciarasne-cessidades específicasdasmulheres, das comunidades indígenas e dosgruposmi-noritários.Adeclaraçãorealçouaimportânciadadiversidadeculturaledaequidade,dostemasdaculturadapaz,daeducaçãoparaacidadaniaeparaademocracia,dodesenvolvimentosustentáveledatransformaçãodaeconomia.
OobjetivoatribuídoàEJApelaDeclaraçãodeHamburgoéodesenvolvimentodaauto-nomiae,segundoDiPierro(2004,p.12)
[...]osentidoderesponsabilidadedaspessoasecomunidadesparaenfrentarasrápi-dastransformaçõessocioeconômicaseculturaisporquepassaomundoatualmedian-teadifusãodeumaculturadepazedemocraciapromotoradacoexistênciatolerantee da participação criativa e consciente dos cidadãos.
5
Paradarcontinuidadecriou-seoFórumdeEducaçãodeJovenseAdultos,emdiferentesestadosearealizaçãodeencontrosanuaisdeeducaçãodejovenseadultos,sendoque“Osfó-runstêmsidoumespaçodepluralidadeedevitalidadedoqueacontecenaeducaçãodejovenseadultos”(SOARES,2002,p.9),confirmandoassim,arelevânciaqueamodalidadedeensinodaEJAtemassumidonasúltimasdécadas.
SegundoGustsack(2007,p.102)
ApósaConferênciadeHamburgo,oBrasil aprovoue implementouplanos epro-gramasdealfabetização,elevaçãodeescolaridade,qualificaçãoprofissional, sáudepreventiva,educaçãoambiental,educaçãoemdireitoshumanos,educaçãonareformaagrária.Essasiniciativas,noentanto,careceramdearticulaçãodispersandoosrecur-sosjáescassos,alémdelimitaroimpactosocialdosprogramaseprincipalmentesemque“setenhalogradoarticularminimamentetaisiniciativasemfavordeumaapren-dizagemintegraldaspessoasjovenseadultas”(DiPierro,2004,p.15).
Aindaemreferênciaàspolíticasdestinadasparatalmodalidade,oPlanoNacionaldeEducação(LEI10.172/01)queencerra-senoprimeirodecêniodesteséculo,apontouobjetivosemetas.Foielaboradoeestáemprocessodeaprovaçãoonovoplano(2011–2020),queapre-sentametaseestratégiasespecíficasparaaEJA. Entreasdiretrizesestabelecidasnonovoplano,quecontemplamaEJA,destacam-se:erradicaçãodoanalfabetismo;universalizaçãodoatendimentoescolar;superaçãodasdesigual-dades educacionais. Dentre asmetas e estratégias, evidenciam-se: o fomento de programas deEJAparapopulaçãourbanaedocampo;aofertagratuitaecontinuidadedaEJAparatodosaquelesquenãotiveramacessonaidadeprópria;disponibilidadedenomínimo,25%dasmatrículasdeedu-caçãodejovenseadultosnaformaintegradaàeducaçãoprofissionalnosanosfinaisdoensinofundamentalenoensinomédio.
‘‘AmetaestipuladaemHamburgoédereduzirem50%oanalfabetismoeametadoPlanoNacionaldeeducaçãoéadesuperaroanalfabetismoaté2011”(GUSTSACK,2007,p.103).Infelizmenteasmetasaindanãoforamatingidaseparaseremprecisadeumfinanciamen-to substancial na educação e em especial na EJA. AvICONFINTEAfoirealizadaem2009,emBelémdoPará,reforçandoaimportânciadaaprendizagemedaeducaçãodeadultosparaumasociedadeviável,enaltecendoaaprendi-zagemaolongodavidacomofundamental.Reafirmoutambémosquatropilaresdaeducação:aprenderaser,aprenderasaber,aprenderafazere,aprenderaviverjunto.
A educação enquanto direito está condicionada as intenções políticas, participação,fi-nanciamentos,inclusão,equidadeequalidade.Nestasdiferentesesferas,nodocumentofinal,sãoexpressoscompromissos,açõesesugestõesparaoincrementodestamodalidadedeensino.
AsConferênciasquetratamdaEJAjáfazemhistórianomundodaeducação.Há...um reconhecimento por parte da sociedade mundial e dos organismos internacionais daimportânciadaEJAparaofortalecimentodacidadania,paraaformaçãoculturaldapopulaçãoeparaamelhoriadobem-estardasociedade.Se,porumlado,essereco-
��
nhecimentoformalrefleteconquistasdaslutasdeeducadoreseentidades,poroutro,háumagrandecontradiçãoentreessereconhecimentoformaleasaçõesdogoverno.AlgumascontradiçõesforamapontadasporHaddadquandoanalisouaDeclaraçãodeHamburgoeoPlanodeAçãoparaoFuturo,documentosorigináriosdavCONFIN-TEA.Seporumladoasconferênciasrepresentamavanços,poroutronãofazemumaanáliseconjunturalsobreasconsequênciassociaisdosistemacapitalista,daglobali-zaçãodaeconomiaedoimpactosocialdocrescentedesempregoqueafetamilharesdecidadãos(GUTSACK,2007,p.101).
AfaltadedefiniçãodaidentidadedaEJAtambéméquestãoquemerecereflexão.Seporumladopodeserconsideradaenquantoumamodalidadedeensino,poroutroladopodeserentendidacomoumespaçodeatuaçãoqueextrapolaaescola,sendoconstituídapordiferentespráticaseducativas.
DISCENTESDAEJAEMPONTAGROSSAParaseestabeleceroperfildosdiscentesdaEJAemPontaGrossaforamaplicados209
questionáriosparaalunosde35escolas.Comrelaçãoafaixaetária,percebeu-seopredomíniodealunoscommaisde41anos,
102pessoas(49%),seguidodafaixaetáriade25a30anose36a40anos,com25alunosemcadafaixa(12%).Nasfaixasetáriasde31a35anos,24alunos(11%)ede15a19anos(10%).Afaixaetáriaquetevemenosalunosfoide20a24anos,com13alunos(6%).Osdadospodemservisualizadosnatabelaegráficoabaixo.
EmboraexistampesquisasquedetectamumdecréscimonafaixaetáriadealunosnamodalidadedaEJA,nestapesquisaessa tendêncianãoseconfirma,sendopredominadaporalunos mais velhos.
Tabela1:FaixaEtária �5 - �9 anos 20 �0% 20 - 2� anos �3 �% 25 - 30 anos 25 �2% 3� - 35 anos 2� ��% 3� - �0 anos 25 �2% mais de �� anos �02 �9% 209 �00%
Fonte:Elaboraçãodasautoras.
�
Comrelaçãoaogênero,predominouofemininocom145alunas(69%)e64alunos(31%),conformetabelaegráficoaseguir.
Tabela2:GêneroFeminino ��5 �9%Masculino �� 3�%
209 �00%
Fonte:elaboraçãodasautoras.
Comrelaçãoaoestadocivil,73(35%)sãocasados,seguidosde56(27%)sãosolteirose33(16%)moramcomcompanheiro,Emmenornúmeroestão19viúvos(9%),18separados(9%)e10(5%)sãodivorciados.
Tabela3:EstadoCivil Solteiro 5� 2�% Casado �3 35% Separado �8 9% Divorciado �0 5% Viúvo �9 9% Mora com companheiro 33 ��% 209 �00%
Fonte:Elaboraçãodasautoras
88
Agrandemaioriadosalunos53(25%)nãopossuemfilhos,edosquepossuemfilhospredominou2filhoscom38(18%)e3filhoscom34(16%).
Tabela4:NúmerodeFilhos
Não 53 25% � filho 28 �3% 2 filhos 38 �8% 3 filhos 3� ��% � filhos �9 9% 5 ou mais filhos 3� �8% 209 �00%
Fonte:Elaboraçãodasautoras
Comrelaçãoaocupação,aoalunosapresentaraminúmerasatividades,predominandoadonadecasa,domésticaediarista.Umgrandenúmerotambémencontra-sesematividadelaboral,conformetabelaegráficoabaixo.
Tabela5:Ocupação
Açougueiro 2 �%Ajudante 2 �%Aposentado 9 �%Armador � 0,5%Atendente 2 �%Autônomo 2 �%Auxiliar de cozinha 3 �%Auxiliar de produção 3 �%Auxiliar operacional � 0,5%Auxiliar de serviços gerais 8 �%Babá 2 �%Borracheiro 2 �%Cabeleireiro � 0,5%Caldeireiro � 0,5%Carpinteiro � 0,5%Carpir (lotes, terrenos) � 0,5%
9
Copeira � 0,5%Costureira 3 �%Cozinheiro � 0,5%Cuidador de idoso 2 �%Diarista �3 �%Doméstica �8 9%Dona de casa 39 �9%Frentista � 0,5%Gerente de vendas � 0,5%Mecânico 2 �%Mecânico bombista � 0,5%Metalúrgico 2 �%Motorista � 0,5%Operador de máquina � 0,5%Pensionista 5 2%Pintor � 0,5%Salgadeira � 0,5%Sem ocupação 53 25%Serralheiro � 0,5%Servente � 2%Servente de pedreiro � 0,5%Vendedor �0 5%Vidraceiro � 0,5%Vigia 2 �%Zelador 3 �%
209 �00%
Fonte:Elaboraçãodasautoras
Complementandoaessapergunta,102alunos(49%)nãotrabalham(aposentados,pen-sionistas,donasdecasaecasosdetrabalhotemporário),sendoqueaquelesquepossuemumaatividadelaboral,47(22%)trabalhamnomercadoinformale42(20%)nomercadoformale17(8%)sãoautônomos.
�0�0
Tabela6:TrabalhoFormal �2 20%Informal �� 22%Autônomo �� 8%Voluntário � 0%Não trabalha �02 �9%
209 �00%
Fonte:Elaboraçãodasautoras
Referentearenda,ficouequilibrada,sendoque86alunos(22%)recebematé1saláriomínimoe79(20%)recebemde1a2salários.Emmenornúmero29alunos(8%)recebemde2a3saláriosmínimo.Osdadospodemservistosnatabelaegráficoabaixo.
TABELA7:RendafamiliarAté � SM 8� 22%De � a 2 SM �9 20%De 2 a 3 SM 29 8%De 3 a � SM 9 0,5%Mais de � SM � �9%Sem renda 2 �%
209 �00%
Fonte:Elaboraçãodasautoras
��
Osalunostambémforamquestionadoscomrelaçãoaotempoquepararamdeestudar.Oquemaischamouaatençãofoionúmerodealunosquehámaisde20anosdeixaramdeestudarsemteroEnsinoFundamental(67alunos,32%)eosquenuncaestudaram(51alunos,24%).
Tabela8:Períodoforadaescola
Nunca parou de estudar 8 �%� ano 20 �0%2 anos � 3%3 anos � 2%� anos 3 2%5 anos �5 �%� - �0 anos �� 8%�� - �5 anos �� 5%�� - 20 anos 8 �%mais de 20 anos �� 32%Nunca estudou 5� 2�%
209 �00%
Fonte:Elaboraçãodasautoras
OsalunosapresentaramquaisosmotivosqueoslevaramaingressarnaEJA.Asrespos-tasvariaram,sendoqueomotivoapresentadopelomaiornúmerofoiaprendermaisrespondidopor66(32%),seguidodeaprenderlereescreverapontadopor48(23%),paraconseguirumtrabalhoouascendernacarreiraindicadapor39(19%)emanifestaramaimportânciadaesco-larização32(15%),Aelevaçãoouresgatedaautoestimaeaqualidadedevidaforamindicadaspor16(8%)e8(4%)respectivamente.
�2�2
Tabela9:MotivosparaingressarnaEJA
Trabalho 39 �9%Aprender a ler e escrever �8 23%Importância da escolarização 32 �5%Aprender mais �� 32%Qualidade 8 �%Auto-estima �� 8%
209 �00%
Fonte:Elaboraçãodasautoras
ReferenteasexpectativasqueosalunostemcomrelaçãoaEJA,notou-sequeamaioriadosqueresponderamaosquestionários,65alunos(31%)buscammaisaprendizagem,seguidosde52(25%)paraconseguiremempregooumelhoraremprofissionalmentee32(15%)buscampelamaiorescolaridadeumavidamelhor.Osdadospodemservisualizadosnatabelaegráficosabaixo.
Tabela10:Expectativas
Estudo �� �%Aprendizagem �5 3�%Emprego 52 25%Vida melhor 32 �5%Cidadania 9 �%Autonomia �3 �%Ensinar filhos e netos 5 2%Pegar ônibus � 3%Concretização de sonhos �3 �%
209 �00%
�3
Fonte:Elaboraçãodasautoras
PARA CONCLUIR...ApesardaimportânciaqueaEJAtemconquistadonasúltimasdécadasaindaapresenta-
secomsentidoutilitarista,produtivistaecompensatórioeaospoucosevidenciaaemancipaçãodojovemedoadulto,masaindareceberecursosinsuficientesparaaconcretizaçãodasmetasestabelecidas,emespecial,paraaerradicaçãodoanalfabetismonoBrasil,aindadistante.
OutropontofrágilnaspolíticasdaEJArefere-seaoreconhecimentocomodireitodetodocidadão,entretanto,poucosãoimplementadasosespaçoseestratégiasparaatenderessedireitoecomodecorrênciaostrabalhadoresnãosãobeneficiados.
A educação de jovens e adultos é relacionada a projetos de desenvolvimento eco-nômico brasileiro. Dessa forma, o processo de significação está alicerçado na ideologia compensatória e sua ênfase na educação como capital que promove o desenvolvimento. A Educação de jovens e Adultos é, portanto, compensatória, supletiva e tem função adaptativa (GUSTSACK, 2007, p. 99).
Asparcerias comempresasedemais instituiçõesda sociedadecivilparapossibilitarqueasmetastraçadasparaaEJAsejamatingidas,podemserpositivas,masdeformaalgumapodemdiminuirocompromissodoEstadocomessaparceladapopulação,quereivindicaocumprimentodeseusdireitos,emespecial,comrelaçãoàeducação.
APolíticaeducacionalconstituiumaspectoespecíficodaPolíticasocial.ConsiderandoemespecialapolíticaparaamodalidadedaEJA,segundoGustsack(2207,p.97)
[...] não existe atualmente, no Brasil, políticas públicas para a educação de jovens e adultos. O que existe são tentativas de dar a impressão de que o governo federal e os governos estaduais estão se preocupando com o problema através de propa-gandas e da conclamação à sociedade civil organizada.
OalunodaEJAnacidadedePontaGrossa,apresentaumperfilcompredominânciadafaixaetáriaacimados41anos,dosexofeminino,casados,comrendadeaté1saláriomínimo,
����
com20anosoumaisforadaescolaemanisfestammuitasexpectativasnaescolaridade,emespecialparamelhorarouadquirirempregooumesmoconseguirmelhorescondiçõesdevida.
Decertamaneirapode-seconcluirqueaescolaridadetemestreitaligaçãocomaquestãoeconômicaeaindaumnúmerosignificativodeindivíduosnãosãoalfabetizadosousãoanalfa-betosfuncionais.AEJArepresentaparamuitosbrasileirosasexpectativasdemelhoriadevidaedaconquistadeumdireito–aeducação–prescritonaConstituiçãoparagarantiroexercíciopleno da cidadania.
Assim,oBrasilprecisainstituir,planejarerealmenteefetivarumapolíticaeducacionalparaestapopulaçãoquepordiferentesmotivosficaramàmargemehojecolhemasconsequên-cias de uma falta de escolaridade mínima para uma vida com mais autonomia e dignidade.
REFERÊNCIASBRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil:promulgadaem5deoutubrode1988.36.ed.SãoPaulo:Saraiva,2005.______. Lei 9394 de 20 de dezembro de 1996. DispõesobreasDiretrizeseBasesdaEducaçãoNacional.Brasília:MEC,1996.______. Lei 10172 de 9 de janeiro de 2001.DispõesobreoPlanoNacionaldeEducação.Brasília:MEC,2001.DIPIERRO,M.C.Umbalançodaevoluçãodaeducaçãode jovenseadultosnoBrasil. In:Alfabetizaçãoecidadania.Revista de educação de Jovens e Adultos,n.17,maiode2004,p.11-22.FREIRE,P.Pedagogia da autonomia: saberes necessários à prática educativa. 23 ed. Rio deJaneiro:PazeTerra,2000.FREIRE,P.Educação e mudança.26ºed.;RiodeJaneiro:PazeTerra,2002.GUSTSACK,F;vIEGAS,M;BARCELOS,v.Educação de jovens e adultos:saberesefaze-res.SantaCruzdoSul:EDUNISC,2007.OLIvEIRA,M.K.JovenseAdultoscomosujeitosdeconhecimentoeaprendizagem.InRI-BEIRO,v.M.Educação de Jovens e Adultos novos leitores, novas leituras.SãoPaulo:Edi-toraMercadodeLetras,2002.ROMÃO,J.E.;GADOTTI,M.Educação de Adultos: cenários,perspectivaseformaçãodeeducadores.Brasília:Liber,2007.SOARES,L.Educação de jovens e adultos.Riodejaneiro:DP&A,2002.UNESCO. Conferência mundial sobre a educação de adultos.DeclaraçãodeHamburgo.NovaYork:Unesco,1999.
