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EL ROL DEL ESTADO Y SUS EL ROL DEL ESTADO Y SUS INSTITUCIONES FINANCIERAS INSTITUCIONES FINANCIERAS EN LAS POLÍTICAS EN LAS POLÍTICAS CONTRACÍCLICAS CONTRACÍCLICAS Ernani Teixeira Torres Filho Ernani Teixeira Torres Filho Economista Economista Jefe Jefe Secretaria de Assuntos Econômicos BNDES Secretaria de Assuntos Econômicos BNDES Consultación Consultación ALIDE/ONU/COFIDE ALIDE/ONU/COFIDE Junio Junio de 2006 de 2006

EL ROL DEL ESTADO Y SUS INSTITUCIONES FINANCIERAS EN LAS POLÍTICAS CONTRACÍCLICAS Ernani Teixeira Torres Filho Economista Jefe Secretaria de Assuntos Econômicos

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EL ROL DEL ESTADO Y SUS EL ROL DEL ESTADO Y SUS INSTITUCIONES INSTITUCIONES

FINANCIERAS EN LAS FINANCIERAS EN LAS POLÍTICAS POLÍTICAS

CONTRACÍCLICASCONTRACÍCLICAS

Ernani Teixeira Torres FilhoErnani Teixeira Torres FilhoEconomista Economista JefeJefe

Secretaria de Assuntos Econômicos Secretaria de Assuntos Econômicos BNDESBNDES

ConsultaciónConsultación ALIDE/ONU/COFIDE ALIDE/ONU/COFIDE

JunioJunio de 2006 de 2006

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2 2

EL ROL DEL CRÉDITO EN EL CRECIMIENTOEL ROL DEL CRÉDITO EN EL CRECIMIENTO

CONDICIONES DEL CRÉDITO - INTERÉS, PLAZOS Y GARANTÍAS - AFECTAN DECISIONES ECONÓMICAS DE LAS EMPRESAS, FAMILIAS Y GOBIERNOS

CONDICIONES DEL CRÉDITO - INTERÉS, PLAZOS Y GARANTÍAS - AFECTAN DECISIONES ECONÓMICAS DE LAS EMPRESAS, FAMILIAS Y GOBIERNOS

LAS INVERSIONES NECESITAN QUE EL LAS INVERSIONES NECESITAN QUE EL CRÉDITO SEA OFRECIDO DE FORMA CONTINUA CRÉDITO SEA OFRECIDO DE FORMA CONTINUA Y ESTABLE AL LARGO PLAZO.Y ESTABLE AL LARGO PLAZO.

LAS INVERSIONES NECESITAN QUE EL LAS INVERSIONES NECESITAN QUE EL CRÉDITO SEA OFRECIDO DE FORMA CONTINUA CRÉDITO SEA OFRECIDO DE FORMA CONTINUA Y ESTABLE AL LARGO PLAZO.Y ESTABLE AL LARGO PLAZO.

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3 3

“INTERUPCIONES SÚBITAS” AFECTAN NEGATIVAMENTE

EL CRÉDITO Y EL CRESCIMIENTO.

“INTERUPCIONES SÚBITAS” AFECTAN NEGATIVAMENTE

EL CRÉDITO Y EL CRESCIMIENTO.

EL ROL DEL CRÉDITO EN EL CRECIMIENTO EL ROL DEL CRÉDITO EN EL CRECIMIENTO

LA DISPONIBILIDAD DE CRÉDITO ES IMPORTANTE PARA LA

DETERMINACIÓN Y EL CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO

LA DISPONIBILIDAD DE CRÉDITO ES IMPORTANTE PARA LA

DETERMINACIÓN Y EL CRECIMIENTO DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO

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4 4

EL ROL DEL CRÉDITO EN EL CRECIMIENTO EL ROL DEL CRÉDITO EN EL CRECIMIENTO

LOS BANCOS TRABAJAN CON VARIOS RIESGOS SIMULTÁNEOS: CRÉDITO, INTERÉS, CAMBIARIO,

LIQUIDEZ

EL NEGOCIO BANCARIO ES PROCICLICO,

LOS BANCOS TRABAJAN CON VARIOS RIESGOS SIMULTÁNEOS: CRÉDITO, INTERÉS, CAMBIARIO,

LIQUIDEZ

EL NEGOCIO BANCARIO ES PROCICLICO,

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5 5

ESTUDIO DEL BID SOBRE EL TEMA – DESENCADENAR EL CRÉDITO (2004) – APUNTA QUE EL CRÉDITO EN AMÉRICA LATINA ESAMÉRICA LATINA ES:

ESTUDIO DEL BID SOBRE EL TEMA – DESENCADENAR EL CRÉDITO (2004) – APUNTA QUE EL CRÉDITO EN AMÉRICA LATINA ESAMÉRICA LATINA ES:

CARACTERÍSTICAS DEL CRÉDITO EN AMÉRICA LATINA

CARACTERÍSTICAS DEL CRÉDITO EN AMÉRICA LATINA

• ESCASO• ESCASO

• COSTOSO• COSTOSO

• VOLÁTIL• VOLÁTIL

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EL CRÉDITO ESCASO ES UN OBSTACULO AL CRESCIMIENTO ECONÓMICO?

EL CRÉDITO ESCASO ES UN OBSTACULO AL CRESCIMIENTO ECONÓMICO?

CRÉDITO DE INSTITUCIONES FINANCIERAS AL SECTOR

PRIVADO EN RELACIÓN AL

PIB

(1990-2003)

FONTE: Banco Mundial (2006), Financial Structure Data Base e WDI Data Query e FMI (2006), World Economic Outlook Databases

 

PAÍSES

Crescimento Econômico (Em % ao ano)

PIB Per Capita

(US$ de 2003)

CRÉDITO/PIB (Em percentagem)

1990-2003

1990 1997 2003

ALTA RENDA

EUA 2,9 37.633 103,3 132,5 173,6

Reino Unido 2,4 29.963 112,2 116,4 141,3

Alemanha 1,6 29.439 93,3 110,1 117,4

Japão 1,1 33.524 170,1 175,0 104,6 ASIÁTICOS DE RÁPIDO CRESCIMENTO

China 10,1 1.274 79,5 95,0 135,5

Coréia do Sul 5,7 12.670 81,2 113,2 119,9

LATINO-AMERICANOS

Brasil 2,3 2.794 23,1 33,0 33,2

Argentina 2,6 3.410 12,8 20,4 11,8

México 2,8 6.265 17,1 21,3 18,1

Chile 5,6 4.586 47,7 62,1 75,0

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7 7

TASAS DE INTERÉS EN BRASILTASAS DE INTERÉS EN BRASIL

LAS TASAS REALES DE INTERÉS SON MUY ALTAS LAS TASAS REALES DE INTERÉS SON MUY ALTAS

0

5

10

15

20

25

30

35

ab

r/0

2

jul/0

2

ou

t/0

2

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/03

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3

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3

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4

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5

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5

jul/0

5

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t/0

5

jan

/06

ab

r/0

6

SELIC

SW AP DI 360

TJLP

IPCA Ex-post 12

Em %

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8 8

Rápido Crescimento Crise nas EMs Retomada de Capital Privado

para EMs

95

110

125

140

155

170

185

19

91

19

92

19

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19

94

19

95

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96

19

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19

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19

99

20

00

20

01

20

02

20

03

20

04

Fluxos de Capital

Países Emergentes

-170

-90

-10

70

150

Crédito Bancário(LAC-7, crédito real ao setor

privado , 1991.I=100)

Cresc.Médio Anual Jan-91 Dez-97:

+8.2%

Crexc. Médio Anual Dec-97 – Dec-

02: -2.8%

Cresc. Médio Atual

Dec-02 – Dec-04: +5.8%

BID: CRÉDITO Y LOS FLUJOS EXTERNOS EN AMÉRICA LATINA

BID: CRÉDITO Y LOS FLUJOS EXTERNOS EN AMÉRICA LATINA

(Em US bilhões)

FONTE: BID, LatinMacroWatch, 2005

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9 9

-18%

-13%

-8%

-3%

2%

7%

12%

17%

22%

27%

Jan-

98

Jan-

99

Jan-

00

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01

Jan-

02

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04

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05

-18%

-13%

-8%

-3%

2%

7%

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Jan-

98

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00

Jan-

01

Jan-

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05

-40%

-30%

-20%

-10%

0%

10%

20%

Jan-

98

Jan-

99

Jan-

00

Jan-

01

Jan-

02

Jan-

03

Jan-

04

Jan-

05

ARGENTINA BRASIL

CRÉDITO BANCARIO EN AMÉRICA LATINA ES CRÉDITO BANCARIO EN AMÉRICA LATINA ES VOLATILVOLATIL

LAS VARIACIONES SON SIMULTANEAS

FONTE: BID, LatinMacroWatch, 2005

MEXICO

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ROL DE LOS BANCOS PUBLICOSROL DE LOS BANCOS PUBLICOS

LA PROPIEDAD ESTATAL DE LA BANCA RETRASA EL DESARROLLO

LA PROPIEDAD ESTATAL DE LA BANCA RETRASA EL DESARROLLO

LOS BANCOS PÚBLICOS PUEDEN REDUCIR EL CARÁCTER PROCÍCLICO DEL CRÉDITO

LOS BANCOS PÚBLICOS PUEDEN REDUCIR EL CARÁCTER PROCÍCLICO DEL CRÉDITO

LOS BANCOS DE DESARROLLO DEBEN PROMOVER Y SOSTENER LA INVERSIÓN DE LARGO PLAZO

LOS BANCOS DE DESARROLLO DEBEN PROMOVER Y SOSTENER LA INVERSIÓN DE LARGO PLAZO

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BNDES Y LOS ORGANISMOS MULTILATERAISBNDES Y LOS ORGANISMOS MULTILATERAIS

Indicadores Financieros ComparadosIndicadores Financieros Comparados

BNDES Y LOS ORGANISMOS MULTILATERAISBNDES Y LOS ORGANISMOS MULTILATERAIS

Indicadores Financieros ComparadosIndicadores Financieros Comparados

BNDES BID BIRD

(Dic. 2005) (Dic. 2005) (Jun. 2005)

BNDES BID BIRD

(Dic. 2005) (Dic. 2005) (Jun. 2005)

Total Activos 74,750 65,382 222,008

Capital Neto 6,712 18,727 38,588

Ingresos Netos 1,314 762 3,831

Desembolsos 19,618 5,328 9,722

Empleados (2003) 1,871 1,912 8,800

Total Activos 74,750 65,382 222,008

Capital Neto 6,712 18,727 38,588

Ingresos Netos 1,314 762 3,831

Desembolsos 19,618 5,328 9,722

Empleados (2003) 1,871 1,912 8,800

US$ MillionesUS$ Milliones

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BNDES: FUNCIONES AMPLIASBNDES: FUNCIONES AMPLIAS

Agropecuária

Indústria**

* Por Setor-BNDES Fonte: BNDES

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13 13

PARTICIPACIÓN DE BNDES EN EL CRÉDITO AL SECTOR PRIVADO

PARTICIPACIÓN DE BNDES EN EL CRÉDITO AL SECTOR PRIVADO

0

5

10

15

20

25

30

35

% P

IB

1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

SETOR PÚBLI CO

PESSOA FÍ SI CA

BNDESEMPRESAS

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BNDES TIENE UN ROL BNDES TIENE UN ROL ESTABILIZADOR EN BRASILESTABILIZADOR EN BRASIL

BNDES TIENE UN ROL BNDES TIENE UN ROL ESTABILIZADOR EN BRASILESTABILIZADOR EN BRASIL

20,0

22,0

24,0

26,0

28,0

30,0

32,0

34,0

jun

/00

set/

00

dez

/00

mar

/01

jun

/01

set/

01

dez

/01

mar

/02

jun

/02

set/

02

dez

/02

mar

/03

jun

/03

set/

03

dez

/03

mar

/04

jun

/04

set/

04

dez

/04

mar

/05

jun

/05

set/

05

dez

/05

mar

/06

15,0

16,0

17,0

18,0

19,0

20,0

21,0

22,0

23,0

24,0

25,0

CRÉDITO AO SETOR PRIVADO / PIB

CRÉDITO BNDES /CRÉDITO SETOR PRIVADO

EM %

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23,7

43,547,5

37,139,5 39,3 39,0 37,4 38,9

7,7

2,01,1

0

10

20

30

40

50

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Desembolso sem PEE PEE

DESEMBOLSOS EN MONEDA DESEMBOLSOS EN MONEDA CONSTANTE: ESTABILIDAD DESDE 1998CONSTANTE: ESTABILIDAD DESDE 1998

Em R$ bilhões de 2005 inflacionados pelo IGP-M

46,7

39,440,0

24,0

44,048,1

37,6 40,0 39,8 39,4 37,8 39,4

46,5

7,8

2,1 1,1

0,4

0

10

20

30

40

50

60

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005

Desembolso sem PEE PEE

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RETORNOS SERÁN ESTÁBLES EN EL RETORNOS SERÁN ESTÁBLES EN EL FUTUROFUTURO

Em R$ Milhões

41.722 43.549 43.654 43.898 42.933

-

10.000

20.000

30.000

40.000

2006 2007 2008 2009 2010

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17 17

PIS -PASEP14%

Captação Externa

9%

Patrim.Líquido

9%

Outros Passivos

18%

FAT51%

FondosExternos

Capital Neto

BNDES: ORIGEN DE LOS FONDOSBNDES: ORIGEN DE LOS FONDOSBNDES: ORIGEN DE LOS FONDOSBNDES: ORIGEN DE LOS FONDOS

LOS FONDOS DE BNDES SON DE LARGO PLAZO Y EN MONEDA NACIONAL

LOS FONDOS DE BNDES SON DE LARGO PLAZO Y EN MONEDA NACIONAL

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CONCLUSIONES CONCLUSIONES

EN TODAS LAS ECONOMÍAS DE MERCADO IMPORTANTES, EL ESTADO

INTERVIENE EN EL MERCADO DE CRÉDITO: DIRECCIONAMIENTO Y ESTABILIDAD

EN AMÉRICA LATINA, EL CRÉDITO ES ESCASO, COSTOSO Y VOLÁTIL

EN TODAS LAS ECONOMÍAS DE MERCADO IMPORTANTES, EL ESTADO

INTERVIENE EN EL MERCADO DE CRÉDITO: DIRECCIONAMIENTO Y ESTABILIDAD

EN AMÉRICA LATINA, EL CRÉDITO ES ESCASO, COSTOSO Y VOLÁTIL

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CONCLUSIONES CONCLUSIONES

LOS BANCOS DE DESARROLLO LATINO AMERICANOS DEBEN TAMBIÉN TENER COMO MISIÓN

ACTUAR SOBRE TALES FRAGILIDADES, PRINCIPALMENTE EN EL CRÉDITO DE LARGO PLAZO

PARA TANTO, NECESITAN DISPONER DE FONDOS DE LARGO PLAZO EN MONEDA NACIONAL

(FONDOS FISCALES, PARAFISCALES, SOCIALES)

LOS BANCOS DE DESARROLLO LATINO AMERICANOS DEBEN TAMBIÉN TENER COMO MISIÓN

ACTUAR SOBRE TALES FRAGILIDADES, PRINCIPALMENTE EN EL CRÉDITO DE LARGO PLAZO

PARA TANTO, NECESITAN DISPONER DE FONDOS DE LARGO PLAZO EN MONEDA NACIONAL

(FONDOS FISCALES, PARAFISCALES, SOCIALES)

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GRACIASGRACIAS

ERNANI TEIXEIRA TORRES FILHO

SECRETARIA DE ASSUNTOS ECONÔMICOS

BNDES

[email protected]

55.21.2172.8907

ERNANI TEIXEIRA TORRES FILHO

SECRETARIA DE ASSUNTOS ECONÔMICOS

BNDES

[email protected]

55.21.2172.8907