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EMENTA Introdução à Teoria Geral da Administração: entendendo o que é a Administração e o seu papel. Antecedentes e influenciadores da Administração. As primeiras abordagens: o pioneirismo da Administração Científica e da Teoria Clássica. A visão de sistema fechado e formalista dessas teorias. A Abordagem Humanística: O enfoque da Escola das Relações Humanas e sua proposta informal. Os estudos sobre motivação, liderança, comunicação e organização originados por essa nova visão. A Abordagem Neoclássica: retomada dos conceitos clássicos (visão formal) e integração com os da Teoria das Relações Humanas (visão informal). Os estudos sobre Departamentalização e APO - Administração por Objetivos. 1 Prof. Simone Sampaio

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EMENTA

Introdução à Teoria Geral da Administração: entendendo o que é a Administração e o seu papel.

Antecedentes e influenciadores da Administração. As primeiras abordagens: o pioneirismo da Administração Científica e da Teoria

Clássica. A visão de sistema fechado e formalista dessas teorias. A Abordagem Humanística: O enfoque da Escola das Relações Humanas e sua

proposta informal. Os estudos sobre motivação, liderança, comunicação e organização originados por essa nova visão.

A Abordagem Neoclássica: retomada dos conceitos clássicos (visão formal) e integração com os da Teoria das Relações Humanas (visão informal). Os estudos sobre Departamentalização e APO - Administração por Objetivos.

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A Abordagem Estruturalista: as Teorias da Burocracia (os tipos de autoridade) e Estruturalista (uma nova visão sobre estruturas e organizações).

A Abordagem Comportamental: a retomada da visão humanista e a conseqüente proposta para o Desenvolvimento Organizacional.

A Abordagem Sistêmica: integrando as visões da Cibernética com a da Teoria Matemática e com a da TGS - Teoria Geral de Sistemas para entender e trabalhar as organizações.

A Abordagem Contingencial: uma reconsideração sobre o ambiente e a tecnologia para melhor entendimento das organizações; o relativismo dos conceitos administrativos.

Tendências e possibilidades para o futuro da Administração: para onde se dirige essa ciência. Desafios e novas posturas possíveis (e necessárias).

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OBJETIVOS GERAIS

Permitir o desenvolvimento das seguintes competências-chave:

Senso crítico: por meio do fomento de uma visão questionadora dos métodos e processos em uso nas organizações, a partir dos vários insumos fornecidos pelas correntes de pensamento administrativo.

Capacidade de contextualização: através do exercício do relacionamento das propostas teóricas das correntes de pensamento administrativo com o momento histórico em que foram apresentadas e com a sua possível aplicação contemporânea.

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Visão estratégica: pela discussão dos pontos fracos e fortes de cada teoria, das ameaças que podem enfrentar e das oportunidades que podem aproveitar no contexto das organizações.

Orientação para resultados: pela ênfase no entendimento de que o pensamento administrativo só faz sentido na medida em que permite o atingimento dos objetivos organizacionais.

Desenvolvimento pessoal, comunicação e expressão e trabalho em equipe: pelo desenvolvimento de atividades que permitam, desde as reflexões pessoais até a formação de consenso, pelo exercício da comunicação e expressão adequadas.

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OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Apresentar e discutir com profundidade os conceitos teóricos desenvolvidos pelas várias Teorias da Administração, garantindo ao aluno uma perfeita compreensão do seu campo de formação e de futura atuação profissional.

Contribuir para a compreensão de que as organizações, enquanto sistemas dinâmicos, necessitam da aplicação de conceitos adequados, advindos da evolução administrativa, para que sua sobrevivência seja garantida.

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Estabelecer, com a clareza necessária, que o pensamento administrativo de hoje não é único nem definitivo, mas que resulta de um desenvolvimento histórico e é a gênese para novas abordagens, uma vez que esse pensamento encontra-se em permanente evolução de acordo com as mudanças que ocorrem no ambiente onde as organizações se inserem.

Desenvolver a capacidade de acompanhar e prever as mudanças que ocorrem no ambiente organizacional e a conseqüente evolução do pensamento administrativo.

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CONTEÚDO PROGRAMÁTICO

1. INTRODUÇÃO À TEORIA GERAL DA ADMINISTRAÇÃO A Administração e suas perspectivas: delineando o papel da administração

2. OS PRIMÓRDIOS DA ADMINISTRAÇÃO Antecedentes históricos da Administração: preparando as condições para a moderna

empresa

3. A ABORDAGEM CLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Administração Científica: arrumando o chão da fábrica Teoria Clássica da Administração: organizando a empresa

4. A ABORDAGEM HUMANÍSTICA DA ADMINISTRAÇÃO Teoria das Relações Humanas: humanizando a empresa Decorrências da Teoria das Relações Humanas: dando importância aos grupos

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5.A ABORDAGEM NEOCLÁSSICA DA ADMINISTRAÇÃO Teoria Neoclássica da Administração: definindo o papel do administrador Decorrências da Teoria Neoclássica:

◦ tipos de organização: dando forma à empresa ◦ departamentalização: compondo as unidades da empresa

APO - Administração por Objetivos: focalizando resultados

6.ABORDAGEM ESTRUTURALISTA DA ADMINISTRAÇÃO◦ Modelo Burocrático de organização: em busca da organização ideal ◦ Teoria Estruturalista da Administração: ampliando os horizontes da empresa

7.ABORDAGEM COMPORTAMENTAL DA ADMINISTRAÇÃO◦ Teoria Comportamental: dominando a empresa por meio de pessoas ◦ Teoria do Desenvolvimento Organizacional (DO): empreendendo a mudança e a

renovação empresarial

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8.ABORDAGEM SISTÊMICA DA ADMINISTRAÇÃO◦ Tecnologia e Administração: criando a infra-estrutura da empresa ◦ Teoria Matemática da Administração: racionalizando decisões ◦ Teoria de Sistemas: ampliando as fronteiras da empresa

9.ABORDAGEM CONTINGENCIAL DA ADMINISTRAÇÃO◦ Tecnologia da Contingência: em busca da flexibilidade e da agilidade

10.NOVAS ABORDAGENS DA ADMINISTRAÇÃO◦ Para onde vai a TGA? : em busca da competitividade.

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BIBLIOGRAFIA Bibliografia Básica

CHIAVENATO, Idalberto. Introdução à Teoria Geral da Administração. Rio de Janeiro: Elsevier, 7ª.edição revista e atualizada, 4ª.reimpressão, 2003.

CARAVANTES, Geraldo R.; PANNO, Cláudia C.; KLOECKNER, Mônica C.

Administração – Teorias e Processos. São Paulo: Pearson Prentice Hall – 1ª.edição, 1ª. reimpressão, 2006.

FRANCISCO FILHO, Geraldo; SILVA, Fabio Gomes da. Teorias da Administração Geral. Campinas: Alínea,1ª.edição, 2006

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Administrar significa buscar e implantar a melhor maneira de agregar valor e riqueza dentro da sociedade.

No sentido de entender como isso pode ser realizado, a humanidade dedicou esforços para “criar teorias” que ajudassem nessa tarefa.

A Administração não pode ser realizada por palpites, mas com o uso da racionalidade.

Isso coloca em questão a velha discussão entre teoria e prática: em verdade uma não pode existir sem a outra.

Uma teoria precisa ter alguma capacidade preditiva, de modo que ajude a entender que efeitos podem ser produzidos por determinadas ações.

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A transformação da sociedade tem acontecido de forma progressiva, desde a pré-história até a “Era do Conhecimento”, onde no primeiro período, a relação social era quase inexistente, passando para o atual momento, onde as pessoas se organizam e dependem da sociedade para sobreviverem e viverem em associações

Em termos históricos a administração de organizações (industrias e empresas) passou por diversas mudanças até evoluir para a administração moderna.

As principais mudanças foram provocadas por quebra de paradigmas e caracterizaram-se pelas formas de produção.

PRODUÇÃO PRODUÇÃO PRODUÇÃO

ARTESANAL EM MASSA PUXADA

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Em termos gerais a tarefa da administração no mundo moderno é fazer as coisas de forma eficiente e eficaz por meio das pessoas com os melhores resultados.

A administração é a condução racional das atividades de uma organização e dentro dela suas funções são dividas em níveis hierárquico verticais conf. Figura 1.

Alta direção

Gerência

Supervisão Nivel operacional

Nivel Intermediario

Nivel Institucional

Execução das operações

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O profissional responsável pelo exercício da administração é o administrador.

Para o exercício dessa profissão são necessárias algumas habilidades, que foram assim apresentadas pelo pesquisador Robert KATZ:

habilidades técnicas habilidades técnicas (relacionadas com o fazer, com processos materiais ou físicos),

habilidades humanas habilidades humanas (relacionadas com a interação entre as pessoas) e,

habilidades conceituais habilidades conceituais (relacionadas com o trabalho com idéias e abstrações).

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Em cada uma das áreas administrativas o administrador tem as funções descritas abaixo:

Solucionar problemas,

Dimensionar recursos,

Planejar a aplicação dos recursos,

Desenvolver estratégias,

Efetuar diagnósticos de situação

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Habilidades Conceituais

(Idéias e conceitos abstratos)

HabilidadesHumanas(Relacionamento

Interpessoal)

Habilidades Técnicas(Manuseio de coisas físicas)

NívelInstitucional

NívelIntermediário

NívelOperacional

Execução das Operações Fazer e executar

Alta Direção

Gerência

Supervisão

Uma representação desse modelo,

relacionado com a pirâmide organizacional

é a seguinte:

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O administrador também precisa desenvolver as

seguintes competências:

•conhecimento,conhecimento,•perspectivas e perspectivas e •atitude, atitude,

Mostradas na figura a seguir, por CHIAVENATO (2003, p.5):

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+ =

HabilidadesConceituais

HabilidadesHumanas

Habilidades Técnicas

Conhecimento

(Saber)

Perspectiva

(Saber Fazer)

Atitude

(Saber Fazer Acontecer)

Sucesso

Profissional

EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVOEVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

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PapéisInterpessoais

PapéisInformacionais

PapéisDecisórios

Como o administrador

interage:

* Representação

* Líderança

* Ligação

Como oadministradorintercambia e

processa a informação:

* Monitoração

* Disseminação

* Porta voz

Como oadministrador

utiliza ainformação nas suas decisões:

* Empreendedor

* Solução de conflitos

* Alocação derecursos

* Negociação

EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVOEVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

O trabalho do administrador se dá por meio do desempenho de alguns papéis, propostos por MINTZBERG, conforme o quadro ao lado:  

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Definição do Conceito

Objetivos, decisões e recursos são as palavras-chaves na definição do conceito de administração. Administração é o processo de tomar e colocar em práticas decisões sobre objetivos e utilização de recursos. Para esclarecer e ampliar a definição:

ProcessoA administração é processo ou atividade dinâmica, que consiste em tomar decisões sobre objetivos e recursos. O processo de administrar (ou processo administrativo) é inerente a qualquer situação em que haja pessoas utilizando recursos para atingir algum tipo de objetivo. A finalidade última do processo de administrar é garantir a realização de objetivos por meio da aplicação de recursos.

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RECURSOSPessoas

Informação e conhecimentoEspaçoTempo

DinheiroInstalações

RECURSOSPessoas

Informação e conhecimentoEspaçoTempo

DinheiroInstalações

OBJETIVOSResultados esperados do

sistema

OBJETIVOSResultados esperados do

sistema

DECISÕESPlanejamentoOrganização

Execução e direçãoControle

DECISÕESPlanejamentoOrganização

Execução e direçãoControle

Figura 1: Administração como processo de tomar decisões sobre objetivos22Prof. Simone Sampaio

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Para melhor aproveitar o estudo da administração, você precisa pensar em situações práticas em que haja pessoas utilizando recursos para produzir bens e serviços.

Pense em organizações próximas, como:padarias, supermercados, a prefeitura de sua cidade, e outras, com as quais você tem contato direto.

Pense também em organizações distantes, mas que têm influência sobre sua vida:

a rede de televisão a cujos programas você assiste, as empresas que fabricam os produtos que você usa (como roupas e automóveis) companhias fornecedoras de serviços, como telefone, água e esgoto, e energia elétrica.

Pense na organização em que você trabalha.

Pense em si próprio e em sua família como -administradores de recursos e tomadores de decisões.

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RecursosOs recursos que as organizações utilizam classificam-se em seis tipos principais: instalações, espaço, tempo, dinheiro, informações e pessoas. As organizações são sistemas de recursos empregados na realização de objetivos, como mostra a Figura 2.

Figura 2: A organização como sistema de recursos que realiza diversos tipos de objetivos

Fonte: (MAXIMIANO, 2000, p. 26)

Pessoas Informação e conhecimento Espaço Tempo Dinheiro Instalações

ORGANIZAÇÃO

OBJETIVOS

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DecisõesTomar decisões significa fazer escolhas. O processo administrativo abrange quatro tipos principais de decisões, também chamadas processos ou funções. A Quadro 1

resume os quatro processos e descreve as decisões de cada um.

Quadro 1: Principais decisões do processo administrativo

PROCESSO SIGNIFICADO

Planejamento Consiste em tomar decisões sobre objetivos e recursos necessários para realiza-los

Organização Consiste em tomar decisões sobre a divisão de autoridade e responsabilidade entre pessoas e sobre a divisão de recursos para realizar tarefas e objetivos.

Direção Compreende as decisões que acionam recursos , especialmente pessoas, para realizar tarefas e alcançar objetivos

Controle Consiste em tomar decisões e agir para assegurar a região dos objetivos

Fonte: (MAXIMIANO, 2000, p. 26)

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ObjetivosOs objetivos são os resultados esperados. Os objetivos organizam-se em uma cadeia de meios e fins.

Um sistema ou organização que consegue realizar seus objetivos é eficaz. Entre duas organizações, ou entre dois momentos da mesma organização, é mais eficiente aquela que realiza o mesmo objetivo com menor quantidade de recursos.

Eficácia é a capacidade de realizar objetivos. Eficiência é a capacidade de utilizar produtivamente os recursos.

PessoasAs pessoas estão no centro do processo administrativo. Elas tomam decisões, compartilham o processo decisório com outras pessoas ou são afetadas pelas decisões que outras tomam.

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Questão proposta O mundo atual está marcado pela existência das organizações. É impossível imaginar nosso mundo sem organizações. Entender o seu conceito, portanto, é essencial.Leia as afirmações a seguir, a respeito do conceito de organização:

I. Uma organização pode ser uma empresa II. Uma organização pode ser pública III. Uma organização é necessariamente privada Assinale a alternativa correta:a) Apenas a I está corretab) Apenas a II está corretac) Apenas a III está corretad) Existem duas alternativas corretase) Nenhuma das respostas anteriores

EVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVOEVOLUÇÃO DO PENSAMENTO ADMINISTRATIVO

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Figura 3: A complexidade do processo administrativo aumenta de forma diretamente proporcional ao volume e interdependência de recursos

Fonte: (MAXIMIANO, 2000, p. 28)

Administração pessoal

Administração familiar

Administração de pequenos grupos sociais

Administração de organizações

Administração social: cidade, Estado,

sociedade global

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Impacto da Qualidade da Administração

Devido a sua importância para a realização de objetivos sociais, as organizações afetam a qualidade de vida tanto positiva quanto negativamente.

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Pense no seguinte caso:

Numa cidade inundada pelas chuvas,

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No baixo nível do ensino,

Filas nos hospitais públicos.

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Você como prefeito da cidade, apresente sua administração, proponha um plano de melhorias. E lembre-se: num processo existem:

Pessoas, Instalações, Informação, Tempo, Dinheiro,

E para decidir é preciso:

Planejamento, Organização, Direção, Controle

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A tabela a seguir mostra as principais teorias administrativas e seus principais enfoques, ou seja, as variáveis que cada uma elegeu para construir as suas propostas teóricas:

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ÊNFASE TEORIAS ADMINISTRATIVAS

PRINCIPAIS ENFOQUES

Tarefas Administração Científica Racionalização do trabalho no nível operacional.

Estrutura Teoria ClássicaTeoria Neoclássica

Organização formal.Princípios gerais da Administração.Funções do administrador.

Teoria da Burocracia Organização formal burocrática.Racionalidade organizacional.

Teoria Estruturalista Múltipla abordagem:Organização formal e informal.Análise intra-organizacional e interorganizacional.

Pessoas Teoria das Relações Humanas

Organização informal.Motivação, liderança, comunicações e dinâmica de grupo.

Teoria do Comportamento Organizacional

Estilos de Administração. Teoria das Decisões.Integração dos objetivos organizacionais e individuais

Desenvolvimento Organizacional

Mudança organizacional planejada.Abordagem de sistema aberto.

Ambiente Teoria Estruturalista Análise intra-organizacional e análise ambiental.Abordagem de sistema aberto.

Teoria da Contingência Análise ambiental (imperativo ambiental).Abordagem de sistema aberto.

Tecnologia Teoria da Contingência Análise ambiental (imperativo ambiental).Abordagem de sistema aberto.

Competitividade Novas Abordagens na Administração

Caos e complexidadeAprendizagem organizacional. Capital Intelectual 34Prof. Simone Sampaio