Embed Size (px)
Citation preview
Brasília, 30 de setembro de 2011
Empreendedorismo
Nota Inicial: Esse relatório é o segundo produto de uma série de quatro estudos contratados à WHO Informações de Mercado pelo SEBRAE/DF, visando à identificação dos potenciais impactos quantitativos e qualitativos em Brasília-DF, em função de sua condição de uma das cidades-sede da Copa FIFA 2014. O presente estudo aborda as dimensões qualitativas sobre a participação de Brasília no megaevento e a inserção de empresários individuais (EI) e de micro e pequenas empresas (MPE) no evento esportivo. Esse estudo foi elaborado para a Feira do Empreendedor, a ser realizada pelo Sistema Sebrae entre os dias 5 e 9 de outubro de 2011.
Dimensões qualitativas sobre a participação de Brasília em 2014Inserção de EIs e de MPEs
2Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
2011 SEBRAE-DF – Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas do Distrito FederalTodos os direitos reservados. Nenhuma parte pode ser fotocopiada, gravada, reproduzida ou transmitida sob qualquer meio eletrônico ou mecânico sem o prévio consentimento do autor.
Presidente do Conselho DeliberativoJosé Sobrinho Barros
Diretor SuperintendenteAntonio Valdir Oliveira Filho
Secretario GeralFernando Neves dos S. Filho
DiretoraMaria Eulalia Franco
DiretorRodrigo de Oliveira Sá
Ficha Técnica Gerente da Unidade de Atendimento Coletivo de ServiçosAparecida Vieira Lima
Gerente da Unidade de Atendimento de AgronegóciosRoberto de Faria
Gerente Unidade de Atendimento Coletivo de ComércioMaria Auxiliadora G. Franca
Gerente Unidade de Atendimento Coletivo de IndústriaLucimar dos Santos
Série de Estudos: Indicativos de impacto social da Copa 2014 em Brasília na condição de cidade-sede e na condição de cidade de Cerimônia de Abertura
Produto II:Empreendedorismo – Dimensões qualitativas sobre a participação de Brasília em 2014 – Inserção de EIs e de MPEs
Estudo realizado pela empresa WHO – Informações de Mercado Ltda
Analistas de InformaçãoRegina Célia Xavier dos Santos e Mônica Igreja do Prado
Projeto Gráfico, Capa e Editoração EletrônicaLuciano Mendes
3Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Apresentação
Brasília: cidade-sede e possível cidade da Cerimônia de Abertura da Copa 2014
Oportunidades do megaevento em 2014 para EIs e MPEs
CenárioPreparando para entrar no jogo
Linha do tempoDimensões de preparação para EIs e MPEs
A Copa no DF: leque de possibilidades de atuação de EIs e MPEs
Feira do Empreendedor 2011
4
6
99111213
1519
20
21
313132
33
35
36
Sumário
Para além das oportunidades identificadas dentro e fora dos setores
Alguns aspectos a considerar para se investir e ganhar dinheiro
Tomada de Decisão: participar ou não participar?
Prontidão & RequisitosArticulação & Gestão
Legados da Copa 2014 para Brasília
Reflexões Finais
Fontes & Metodologia
4Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s Apresentação Em outubro de 2011, mais uma vez o Sistema Sebrae realiza, em Brasília, a Feira do Empreendedor, um evento tradicional cujo objetivo é divulgar e promover o empreendedorismo1. A Feira do Empreendedor é conhecida como o maior evento da região Centro-Oeste e este ano estima-se que o volume de negócios ficará em torno de R$ 22 milhões e que o número de visitantes e participantes deve ultrapassar 25 mil. A Feira se caracteriza por ser um ambiente privilegiado para geração de negócios, informações e conhecimento e troca de experiências entre empresários individuais, empresários de micro e pequenas empresas e entre candidatos a empresários, contando ainda com espaço de Orientação Empresarial em oficinas, palestras e seminários.
A Feira do Empreendedor – edição 2011 – tem como mote a Copa 2014. O evento vai evidenciar Brasília como capital de todos os brasileiros e as oportunidades de negócio para os empreendedores individuais e de micro e pequenas empresas no cenário de megaeventos esportivos. Este estudo Empreendedorismo – Dimensões qualitativas sobre a participação de Brasília em 2014 - Inserção de EIs e de MPEs apóia o Sebrae-DF e ressalta a importância de compreender que as oportunidades advindas de megaeventos esportivos vão mais além do que estritamente os ganhos financeiros, pois também estão inseridas em outras dimensões
1 SEBRAE. Feira do Empreendedor: uma história para contar. Maio, 2005. Disponível em PDF: http://www.biblioteca.sebrae.com.br/bds/BDS.nsf/68D16AD65B8C98940325703F006AB927/$File/NT000A993A.pdf
5Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Inserção de EIs e MPEs na Copa
2014
sociais que geram legados permanentes para toda a população. Esse é o objetivo deste documento: oferecer, a partir de uma abordagem mais sistêmica, contribuições para que empreendedores (individuais e de micro e pequenas empresas) sejam inseridos no ambiente de negócio de megaeventos esportivos antes, durante e depois da Copa do Mundo de 2014 uma vez que estão estimadas a formalização de 20.361 empreendedores individuais com faturamento bruto de 732 milhões/ano2 e a criação de 2.600 micros e pequenas empresas3.
2 SEBRAE. Estimativa de formalização e de faturamento de EI nas categorias relacionadas a megaeventos até 2014. Documento interno da Gerência da Unidade de Atendimento Coletivo de Serviços. Sebrae-DF, setembro de 2011.
3 Pronunciamento do Governador do DF, Agnelo Queiroz, no evento de lançamento da Feira do Empreendedor, no dia 22 de agosto de 2011, no auditório do Conselho Federal de Contabilidade, em Brasília-DF.
As análises aqui apresentadas, de caráter predominantemente qualitativo, resultam da sistematização de dados de estudos realizados por instituições de governo e acadêmicas, de análises qualitativas de conteúdo de matérias jornalísticas, depoimentos de autoridades e de atores relevantes na estruturação tanto da Feira do Empreendedor como no megaevento esportivo de 2014.
6Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s Estima-se que entre 2010 e 2014 a economia brasileira movimente R$ 142,3 bilhões4, em função do megaevento esportivo mundial. Em Brasília-DF, mesmo com a inexistência de indicadores específicos, as estimativas dos impactos da sua condição de uma das 12 cidades-sede da Copa apresentam-se estimulantes. No período entre 2010 e 2014, os impactos diretos no PIB do DF serão de R$ 3,6 bilhões, representando um acréscimo de 4% sobre o PIB local em relação 20105. Esse impacto direto na economia deverá gerar aproximadamente 54 mil novos empregos, sendo 49% empregos permanentes e 51% empregos temporários6.
Os investimentos públicos pactuados entre o Governo Federal e o GDF para infraestrutura local como reforma do estádio Mané Garrincha, ampliação do Aeroporto JK, obras de mobilidade urbana e segurança são expressivos, importando em R$ 1,857 bilhão7. Somente para a reforma do estádio os investimentos previstos são de R$ 671 milhões8. Para a modernização e ampliação do Aeroporto JK, a Infraero estará investindo R$ 748,4 milhões. Tais investimentos, até 2014, vão incrementar
Brasília: cidade-sede e possível cidade da Cerimônia de Abertura
da Copa 2014
3,6 bilhões na economia
do DF
4 BRASIL. Brasil Sustentável: Impactos Socioeconômicos da Copa do Mundo 2014. Fundação Getulio Vargas (FGV) e Ernst & Young Terco, 2010. Disponível em: http://www.ey.com/BR/pt/Issues/Brasil_Sustentavel_-_Copa_2014.
5 BRASIL. Impactos econômicos da realização da Copa 2014 no Brasil. Consorcio contratado pelo Ministério do Esporte, Consorcio Copa 2014, em especial da empresa consorciada Value Partners Brasil Ltda, março de 2010. Disponível em: http://www.mdic.gov.br/sistemas_web/renai/public/arquivo/arq1288291213.pdf.
6 Estimativas calculadas pela WHO a partir de parâmetros obtidos no estudo Brasil Sustentável, FGV e Ernst & Young Terco, 2010.
7 Portal da Transparência. Disponível em http://www.portaltransparencia.gov.br/copa2014/brasilia/. Acesso em 16/08/2011.
8 Portal de Acompanhamento de Gastos para a Copa do Mundo de Futebol de 2014 da Comissão de Meio Ambiente, Defesa do Consumidor e Fiscalização e Controle do Senado Federal. Disponível em: http://www.copatransparente.gov.br/portalCopa/acoes/estadio-nacional-de-brasilia-obras-civis. Acesso em 12/08/2011.
7Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s em 47% a área física do terminal de passageiros, aumentando em 90% a atual capacidade de atendimento, que passa de 14 milhões de passageiros para 26,5 milhões. O pátio das aeronaves, hoje com 181 mil/m², será ampliado para 403 mil/m²9.
Os impactos na rede hoteleira também serão significativos, uma vez que segundo os requisitos da FIFA a oferta de leitos em meios de hospedagem deve atender, no mínimo, 30% da capacidade do estádio onde serão realizados os jogos na cidade10. Haverá em Brasília um crescimento da oferta atual de leitos. Estima-se que o Distrito Federal tenha 20 mil leitos e que novas construções elevem esse número para 28 mil11. Recursos para a necessidade de crescimento no número de leitos na cidade não faltam já que existem linhas de crédito específicas para o setor hoteleiro
junto ao BNDES e ao Programa Pró-Copa Turismo, assim como junto ao Fundo Constitucional para o Centro-Oeste (FCO).
Quanto ao potencial turístico, Brasília como cidade-sede tende a ser incluída em rotas turísticas tendo a expectativa de receber 207 mil visitantes estrangeiros e elevar sua participação no turismo interno12. Também tende a ganhar como cidade a ser visitada, uma vez que o turista de Copa de Mundo visita em média três cidades do país13.
A decisão da escolha da cidade de Brasília para a Cerimônia de Abertura da Copa 2014 deve ser finalizada em fevereiro de 2012. Dá-se por certo que o RJ sediará o encerramento da Copa por conta da tradição do Maracanã e por ser a cidade ícone do Brasil. Tem-se em conta que SP
9 JORNAL DA COMUNIDADE, Aeroporto JK alçará novos vôos. Caderno A-4, edição 6-12 de agosto de 2011.
10 Fórum de Operadores Hoteleiros no Brasil (FOHB). Disponível em: http://www.fohb.com.br/ConteudoNews.php?id=9. Acesso em 12/08/2011.
11 AMORIM, Diego. Novo setor hoteleiro na 901 Norte movimentará R$ 4 bilhões. Correio Braziliense. Publicação: 12/04/2011. Disponível em: http://www.correiobraziliense.com.br/app/noticia/cidades/2011/04/12/interna_cidadesdf,247352/novo-setor-hoteleiro-na-901-norte-movimentara-r-4-bilhoes.shtml
12 EMBRATUR, Anuário 2010. Embarque e desembarque de passageiros estrangeiros no Aeroporto JK. Dados da Infraero.
13 BRASIL. World Cup Turistas África do Sul 2010. Ministério do Turismo e Fundação Getúlio Vargas. Disponível em: http://www.dadosefatos.turismo.gov.br/export/sites/default/dadosefatos/outros_estudos/downloads_outrosestudos/Resumo_Pesquisa_FGV_x2x.pdf
8Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s (o centro econômico do país) dificilmente sediará a Cerimônia de Abertura, pois vem deixando de atender as exigências da FIFA, vem perdendo apoio político para tal empreendimento e porque redirecionou suas prioridades para garantir o maior número de cidades-base (base camps) para as seleções do mundial. Também tem-se em conta que Salvador-BA já abandonou sua candidatura pois não lhe foi possível cumprir as exigências da FIFA quanto ao espaço em torno do estádio.
Brasília, diante desse cenário, começa a aparecer como cidade para a Cerimônia. Até porque vem realizando diversas ações concretas que permitem que a cidade permaneça no páreo da disputa, seja a campanha publicitária de mobilização, como a do GDF A Copa começa aqui14, seja pelo fato de vir ganhando adesão pública, como o do deputado federal Romário de Souza Faria, mais conhecido apenas como Romário (partido PSB-RJ), que defendeu publicamente a escolha de Brasília como cidade da Cerimônia de Abertura, no evento Fórum Copa do Mundo 2014, promoção
da Secretaria de Turismo do DF, CET/UnB, e apoio do Ministério do Esporte, em agosto 2011.
A Cerimônia de Abertura é, por si só, um megaevento midiático e político, garantindo uma exposição na mídia internacional prolongada15, sendo 3 bilhões de espectadores em mais de 200 países no mundo por intermédio de 500 emissoras de televisão. Brasília vem preparando o terreno para ser a cidade da Cerimônia da Abertura não é de hoje.
• O estádio está sendo construído com 70 mil lugares para que possa comportar os 60 mil pagantes, os convidados e a imprensa na Cerimônia de Abertura, conforme exigências da FIFA
• Disponibilidade de espaço nos arredores do estádio para receber a TV da FIFA e também a área de hospitalidade e a área comer-cial. E candidatura para receber a Central de Mídia, que agrega à cidade 20 mil pessoas (jornalistas e pessoal operacional) durante três meses, dois antes e um depois do evento
• Copa a pé em 2,5 km, pois a um raio de dois quilômetros e meio a pé estão localizados o Estádio Nacional, o espaço para a central de tevê da FIFA, o Parque da Cidade, a delegacia de polícia (cen-tral de segurança), a rodoviária, a rede hoteleira, a rede hospita-lar, bancos, shoppings, bares e restaurantes. tudo num
raio de 2,5 km da EcoArena
14 Agência Brasília: portal de notícias do Governo do Distrito Federal. Disponível em: http://www.agenciabrasilia.df.gov.br/. Publicação em: 20/04/2011.
15 Estimativas a partir de indicativos de audiência de eventos de Copa do Mundo (Japão, Alemanha e África do Sul).
9Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Os investimentos programados para a organização e realização da Copa do Mundo FIFA 2014 no Brasil e a maior movimentação econômica durante e após o evento representam oportunidades reais tanto para as micro e pequenas empresas brasileiras (MPEs) como para os empreendedores individuais (EIs), particularmente nas cidades onde ocorrerão os jogos (cidades sede). Em Brasília não será diferente.
Segundo estudo da Fundação Getúlio Vargas16, os impactos gerados por megaeventos e as oportunidades deles resultantes podem ser divididos em três fases distintas: pré-evento, evento e pós-evento. Estas etapas relacionam-se à forma como se comportam os investimentos e os gastos associados ao evento, considerando seu volume e natureza.
Oportunidades do megaevento em 2014 para EIs e MPEs
Cenário Pré-evento: fase anterior ao evento, caracterizada pelos investimentos para estruturação e adequação das cidades-sede para receber o evento. Os impactos econômicos e oportunidades dessa fase têm duração finita.
Evento: Os impactos desta fase são resultantes, principalmente, do fluxo econômico gerado pelos gastos dos visitantes e turistas nas cidades e com o turismo. São os negócios efetivados durante o evento. Assim, as oportunidades decorrentes desta fase são negociais.
Pós-evento: Refere-se aos impactos deixados pelo megaevento. É o legado que fica para o país, e mais particularmente para as cidades-sede. Os impactos incluem toda a infraestrutura construída (estádios, aeroportos, hotéis, transporte público, vias de acesso, meios de comunicação, entre outros), a exposição da cidade na mídia nacional e internacional (que resulta na imagem da cidade diante do mundo), aumento do fluxo turístico e aperfeiçoamento da economia local, bem como uma nova visão da cidade diante de seus moradores. Os impactos dessa fase não terminam com o evento e por isso têm especial importância.
16 SEBRAE. Programa Sebrae 2014: Mapa de Oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede . FGV/SEBRAE, novembro 2010.
10Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Este cenário determina para as MPEs e EIs o surgimento de oportunidades de diferentes naturezas, porém igualmente importantes: oportunidades de realização de negócios (oportunidades negociais) e oportunidades de desenvolvimento empresarial e aprendizado (oportunidades de legado). É nesse segundo tipo de oportunidade propiciada pela Copa do Mundo FIFA 2014 que reside o legado do evento para o SEBRAE e para as MPEs e EIs brasileiros.
Exemplos de Oportunidades
Aumento da demanda por
produtos e serviços
Demandas para novos produtos/
serviços
Acesso a novos mercados
Acesso a novas tecnologias
Profissionalizaçãoda Gestão
Qualificaçãoda
mão-de-obra
Melhoriano processo
produtivo
Ganho deimagem
Megaeventos Esportivos em
Brasília -DF
NEGOCIAIS DE LEGADO
11Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
A inserção de empresários individuais (EIs) e de empresários de micro e pequenas empresas (MPEs), no cenário de megaeventos esportivos, nasce da vontade de participação. No entanto, é preciso mais do que a vontade e a decisão de se ver inserido no cenário da Copa 2014. É necessário estar preparado e pronto para perceber a oportunidade e tomá-la como aspecto estratégico empresarial.
As análises qualitativas de dados secundários sobre megaeventos esportivos em geral apontam que Copa do Mundo não deve ser visto como um evento pontual, mas sim como uma alavanca para o desenvolvimento e para a prosperidade do negócio. Dentre as lições aprendidas de outras copas, está aquela que mostra que os empresários que mais lucram são aqueles que entendem o evento como um processo. O Relatório Pós Copa 201017,
Preparando paraentrar no jogo
17 SEBRAE. Relatório Pós-Copa 2010 Missão Empresarial do DF à África do Sul. Documento interno do SEBRAE-DF, Gerência da Unidade de Atendimento Coletivo de Serviços. Sebrae-DF, 2010, página 61.
realizado pela missão técnica do Sebrae-DF que viajou à África para conhecer os resultados da Copa 2010, enfatiza:
“os empreendedores que perceberam a Copa como início de um processo futuro tiveram resultado positivo, tanto em nível de ganhos, quanto em nível de credibilidade de seu produto [...]. Já os empreendedores que perceberam a Copa como evento pontual com lucratividade imediata, houve pouco ganho e perda de credibilidade.”
Além da percepção de estarem inseridos no cenário de negócios de megaeventos esportivos, os empresários do DF, de todos os portes, devem ter uma visão empresarial mais sistêmica. Particularmente, é importante observar e sentir o que o Governo do Distrito Federal vem oportunizando para a cidade com o objetivo de promover o desenvolvimento a partir da promoção e realização de eventos.
12Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
O Governo do Distrito Federal vem tratando de garantir que a EcoArena (Estádio Nacional de Brasília) não seja apenas um estádio para os jogos da Copa FIFA que vão acontecer em Brasília em 2014 e se transforme em um “elefante branco” após o evento. Além dos eventos já certos (ver linha do tempo), o GDF está fazendo significativos esforços para que Brasília sedie o evento Universíade – jogos universitários – em 2017. Além disso, vem estudando as propostas de empresas internacionais com interesse na exploração comercial da EcoArena, vem negociando a revitalização do Autódromo de Brasília (Autódromo Internacional Nelson Piquet), e já acordou eventos como a Copa das Confederações em 2013 e a sede dos jogos de futebol nos Jogos Olímpicos de 201618.
Linha do tempo de eventosdecorrentes da ação do GDF
2003
Brasil sede
2011
Feira Empreendedor
2014
Copa FIFA 2017
Universíadade
(em negociação)
2007
Brasília se
de
2013
Copa da Confederações
2016
Jogos Olim
picos/f
utebol
18 Pronunciamento do Governador do DF, Agnelo Queiroz, no evento de lançamento da Feira do Empreendedor, no dia 22 de agosto de 2011, no auditório do Conselho Federal de Contabilidade, em Brasília-DF.
“ O GDF está trabalhando para iniciativas para o desenvolvimento. É preciso perceber o potencial extraordinário do momento, compreender e não perder a oportunidade. A vocação econômica da cidade é o turismo de eventos. São oportunidades reais. É um marco, a cidade precisa estar sintonizada [...] A EcoArena não é estádio para futebol - é uma visão moderna - é uma arena que funciona no centro da cidade que pode comportar 3 a 4 eventos simultaneamente. [...] Brasília é a capital da esperança. Capital da oportunidade”.
Governador Agnelo Queiroz
13Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Dimensões de preparação para EIs e MPEs
Para estar inserido com sucesso no cenário de megaeventos esportivos é necessário que EIs e empresários de MPEs estejam PREPARADOS e em PRONTIDÃO para não só aproveitar o que está sendo oportunizado mas também para criar oportunidades de negócios que se descortinarão à sua frente pelos próximos cinco anos. O Governo do Distrito Federal, ao sancionar a Lei das Micro e Pequenas Empresas, em agosto de 2011, ajuda os EIs e os MPEs a estarem inseridos no processo de negócios da Copa 2014. A Lei estabelece tratamento diferenciado e simplificado para micro e pequenas empresas e empreendedores individuais19. Os principais artigos tratam da simplificação da burocracia nos procedimentos de abertura, alteração e baixa de empresas. Com a Lei, empresas podem ser abertas em até 48 horas, o alvará pode ser emitido sem a regularização fundiária e em residência de sócios, desde que não atrapalhe a vizinhança. No tratamento preferencial e simplificado nas licitações, a lei garante que no mínimo 10% de todas as compras do GDF sejam feitas com as microempresas e que até 25% das licitações sejam destinadas ao setor. Outro ponto é a participação exclusiva destas entidades preferenciais nas contratações do GDF com valor estimado de até R$ 80 mil reais. O objetivo é ampliar o acesso dos pequenos negócios a uma fatia maior das compras governamentais, no DF e no Brasil.
Para entrar na onda esportiva dos megaeventos que a cidade de Brasília vai acomodar ao longo dos próximos cinco anos, é preciso estar preparado. A preparação envolve quatro dimensões: como indivíduo, como empresa e empresário, como membro de uma coletividade e como participante de um ambiente (setor) de negócio. Para cada uma das quatro dimensões, há condições a serem observadas.
19 AGENCIA BRASILIA. Lei das Micro e Pequenas Empresas - Lei sancionada pelo governador Agnelo Queiroz beneficiará mais de 100 mil empresários e diminuirá a burocracia, facilitando o acesso ao crédito e aquecendo a economia do DF. Empreendedorismo e Economia em 08/08/2011 - 20:02. Disponível em: http://www.agenciabrasilia.df.gov.br/042/04299003.asp?ttCD_CHAVE=155861
10%das compras do GDF
para EIs e MPEs
14Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s Com o objetivo de apoiar os EIs e os empresários de MPEs em sua inserção nesse cenário, buscou-se trabalhar com perguntas motivadoras para cada uma as dimensões. As perguntas auxiliam os empreendedores a se posicionarem diante dos desafios e a prepararem o seu Plano de Ação para participação no processo. Ressalta-se que as análises qualitativas que abordam impactos sociais de outras copas ou outros eventos esportivos falam da necessidade de estar preparado do ponto de vista de planejamento empresarial para não perder oportunidades e para atuar junto a diversos atores, pois megaeventos se caracterizam por multiplicidade de atores envolvidos e parcerias estratégicas.
No quadro ao lado, é possível visualizar as dimensões, as condições e as perguntas motivadoras que empresários individuais e de micro e pequenas empresas podem responder com o objetivo de facilitar a construção de um Plano de Ação Empresarial para a participação na Copa 2014, levando em consideração, também, os eventos anteriores e posteriores que acontecerão em Brasília.
Dimensões de preparação para EIs e MPEs para a construção de um Plano de Ação Empresarial
Dimensões de preparação Condições a observar Algumas perguntas motivadoras
INDIVÍDUO Informação e Conhecimento
Você tem acompanhado o noticiário da Copa? Conhece o que está acontecendo? Está informado sobre as ações do Sebrae-DF sobre oportunidades de negócios?
Sensibilização e Mobilização
Você está sensibilizado para a Copa? Sente entusiasmo pelo evento ser realizado aqui em Brasília? Conversa sobre isso com as pessoas de seu relacionamento? Já pensou em se preparar para participar do evento? Pensa em participar de cursos, em se capacitar e também aqueles que trabalham com você?
EMPRESA e EMPRESÁRIO Documentação e Experiência
Sua empresa está formalizada? Tem documentação em dia, escrituração, certificações, contratos? Pensou em ganhar experiência fazendo alianças, participando de pregões eletrônicos e de licitações governamentais agora que o GDF aprovou a lei da micro e pequena empresa? Está se capacitando como empresário sobre o trade do turismo, como funciona, quais os requisitos? Pensa em se profissionalizar para oferecer serviços à cadeia do turismo e de eventos? Tem um plano de ação para sua inserção na Copa?
MEMBRO da COLETIVIDADE (funcionários, familiares e associação de pares)
Sensibilização, Mobilização e Articulação
Você conversa sobre o assunto com seus funcionários? Já pensou em oferecer capacitação e profissionalização para estarem preparados para a Copa? Há mobilização entre seus familiares para que estejam envolvidos nos esforços para participar da Copa? Você já se filiou a sua associação de classe? Trabalha junto com a sua associação de classe para garantir acordos e parcerias mais vantajosos para o setor?
PARTICIPANTE do SETOR de NEGÓCIOS (fornecedores, clientes, stakeholders, parceiros)
Alianças, Parcerias e Redes de Apoio
Já pensou em fazer aliança com os seus fornecedores habituais? Já pensou em criar uma rede de parceiros que possam agregar valor ao seu negócio? Pensou na possibilidade de se inserir numa rede de apoio com outros empresários para que seu negócio esteja incluído em acordos e oportunidades que sozinha sua empresa não tem condições de estar inserida?
15Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Preocupado em identificar as possibilidade de atuação de EIs e MPEs na Copa FIFA 2014, o SEBRAE em parceria com a Fundação Getúlio Vargas realizou um estudo de mapeamento de oportunidades para as MPEs e EIs: o Programa SEBRAE 2014: Mapa de Oportunidades para as MPEs e EIs nas cidades sede. Esse levantamento teve por objetivo a identificação de oportunidades de negócios e oportunidades de desenvolvimento empresarial para as MPEs e EIs em nove setores de atuação20 do SEBRAE: Construção Civil, Tecnologia da Informação, Turismo, Produção Associada ao Turismo, Comércio Varejista, Serviços, Vestuário, Madeira e Móveis e Agronegócios. O Mapeamento de Oportunidades para o DF identificou, no conjunto dos setores de atuação do SEBRAE, 538 oportunidades para EIs e MPEs.
A Copa no DF: leque de possibilidadesde atuação de EIs e MPEs
20 O uso do termo setor neste documento repete o que foi usado pela FGV no estudo sobre oportunidades.
7,8%Serviços em geral
12,5%Construção civil
8,6%Madeira e móveis
16,0%Tecnologia da informação
4,5%Textil e vestuário
15,6%Turismo
16,2%Produção associada ao turismo
9,7%Comércio varejista
9,3%Agronegócio
16Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s Importante ressaltar que as oportunidades identificadas em cada setor de atuação não se referem exclusivamente a empresas do setor, mas também, para empresas de outros setores que podem atuar como fornecedoras para o setor em análise. Isso
Quantidade de Oportunidades Cruzadas entre Setores no DFSETOR OFERTANTE CONSTRUÇÃO
CIVILMADEIRA E
MÓVEISTECNOLOGIA INFORMAÇÃO
TEXTILVESTUÁRIO
TURISMO PRODUÇÃOASSOCIADA AO
TURISMO
COMÉRCIO AGRONEGÓCIO SERVIÇOS EM
GERAL
SETOR DEMANDANTE COM
ERCIO
ESPE
CIALIZ
ADO
PROD
UÇÃO
ESPE
CIALIZ
ADA
SERV
IÇOS
ESPE
CIALIZ
ADOS
COM
ERCIO
ES
PECIA
LIZAD
O
PROD
UÇÃO
ES
PECIL
IZADA
SERV
IÇOS
ESPE
CILZIA
DOS
COM
ERCIO
ESPE
CIALIZ
ADO
PROD
UÇÃO
ES
PECIA
LIZAD
A
SERV
IÇOS
ESPE
CIALIZ
ADOS
COM
ERCIO
ESPE
CILIZA
DO
PROD
UÇÃO
SERV
IÇOS
ESPE
CIALIZ
ADOS
COM
ERCIO
ESPE
CILZIA
DO
PROD
UÇÃO
ESPE
CILZA
DA
SERV
IÇOS
ESPE
CIALIZ
IADO
S
COM
ERCIO
ESPE
CIALIZ
ADO
PROD
UÇÃO
ESEP
CIALIZ
ADA
SERV
IÇOS
ESPE
CIALIZ
ADOS
VARE
JO
ATAC
ADO
COM
ERCIO
ESPE
CIALIZ
ADO
PROD
UÇÃO
ESPE
CIALIZ
ADA
SERV
IÇOS
ESPE
CIALIZ
ADOS
SERV
IÇOS
CONSTRUÇÃOCIVIL
9 36 1 2 1 5 5 11
MADEIRA E MÓVEIS 10 1 28 7
TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO 86
TEXTIL VESTUÁRIO 4 10 4 6
TURISMO 8 42 1 34
PRODUÇÃO ASSOCIADA AO TURISMO
12 8 14 36 17
COMÉRCIO VAREJISTA 42 10
AGRONEGÓCIO 34 15 1
SERVIÇOS EM GERAL 42
significa que tanto EIs quanto MPEs têm que estar atentos às oportunidades de atuação em outros setores de atividade. Para isso, é necessário estar bem informado e se articular com empresários de outros setores. O quadro a seguir Quantidade de
Oportunidades Cruzadas entre Setores no DF apresenta as oportunidades cruzadas entre os setores de atuação, identificadas pelo estudo.
17Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s Analisando o Quadro, podemos perceber, por exemplo, que em relação ao Setor de Madeira e Móveis (como demandante), existem tanto oportunidades para MPEs que produzem, comercializam e prestam serviços especializados dentro do setor de Madeira e Móveis, como para empresas do Setor de Comércio (varejo e atacado), empresas do Setor Têxtil e de Vestuário e empresas do Setor de Serviços.
No entanto, para que as oportunidades identificadas nos diversos setores possam ser aproveitadas pelas MPEs ou EIs é necessário atender às exigências dos potenciais contratantes (requisitos). Neste sentido o estudo identificou diferentes tipos de requisitos de contratação a serem atendidos pelas MPEs e EIs: requisitos de documentação geral, requisitos de documentação específica, requisitos de gestão e requisitos de sustentabilidade.
Esses requisitos foram ainda classificados segundo o seu grau de criticidade (se o requisito era eliminatório ou classificatório para aproveitamento da oportunidade) e segundo o tipo de oportunidade a que estão associados (se oportunidade de fechar negócios ou oportunidade de legado).
Fonte: Programa SEBRAE 2014: mapeamentode oportunidades para micro e prequenas empresas nas cidades sede
Tipos de Requisitos de Contratação
Atividadescom chancede atuação
de MPEs
Requisitos decontratação
CRIT
ICID
AD
E
OU
OU
TIPO
DE
OPO
RTU
NID
AD
E
Item obrigatóriopara contratação
Item de diferenciação para contratação
Item competitivopara consolidaçãode negócios
Item de aprendizado e desenvolvimento empresarial
Eliminatório
Classificatório
Negócios
Legado
18Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s Além de especificar os diferentes requisitos que as MPEs e os EIs devem atender para estarem mais bem preparados para aproveitar as oportunidades apontadas no estudo, o SEBRAE e a FGV identificaram, para cada oportunidade, a densidade de MPEs que exercem atividades compatíveis com a oportunidade, em cada uma das cidades-sede do evento.
A densidade é um índice que representa o percentual de Micro e Pequenas Empresas no total das empresas que desenvolvem uma atividade econômica específica em uma dada localidade ou região. Esse índice varia entre 0 e 1. Por exemplo, se numa região a densidade de uma atividade econômica é 0,8, isto significa que 80% das empresas que exercem esta atividade naquele local são micro ou pequenas empresas.
Quando esta densidade é elevada (valor mais próximo de 1) significa que naquele local há uma predominância de Micro e Pequenas Empresas naquela atividade. Este é um fato positivo, pois já há uma “cultura” local de que Micro e Pequenas Empresas podem dar conta do recado. No entanto, a concorrência entre Micro e Pequenas Empresas será grande e aquela empresa que estiver mais preparada terá uma maior chance de aproveitar a oportunidade. Na situação contrária, densidade baixa, mais próxima de zero, significa que, naquele local, a atividade é desenvolvida predominantemente por empresas de maior porte. Nesta situação, a Micro ou Pequena Empresa terá que se qualificar muito para poder ter chance de disputar a oportunidade.
Para maiores informações sobre as 538 oportunidades de negócios identificadas no DF para as MPEs e EIs, bem como dos requisitos a elas associadas, consultar Programa Sebrae 2014: Mapa de oportunidades para as micro e pequenas empresas nas cidades-sede – Relatório Brasília.
19Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Para a Feira do Empreendedor de 2011, o SEBRAE/ DF priorizou 50 oportunidades de negócios dentre as 538 oportunidades identificadas no DF para MPEs e EIs no estudo citado anteriormente. Para essas 50 oportunidades, foram construídas Fichas Técnicas contendo diversas informações importantes tanto para o empreendedor que quer entrar neste negócio, como para aqueles que já estão. Ali podem ser encontradas informações relativas ao público-alvo do negócio, estimativa de investimento inicial, faturamento e lucro anuais estimados, prazo de retorno estimado e número de empregados. Além destes dados são apresentadas análises da evolução do mercado, fornecedores, concorrência e aspectos legais, bem como estratégias de marketing mais adequadas ao empreendimento. Para maiores detalhes das 50 oportunidades priorizadas pelo SEBRAE/DF, consultar a Ficha Técnica das Oportunidades de Negócios – Feira do Empreendedor do Distrito Federal 2011, que estarão disponíveis no Espaço Espiral das Oportunidades na Feira.
Feira doEmpreendedor 2011
• Agente de cargas e logística
• Artista Floral• Casa de Espetáculos e
Shows• Clínica de Estética
Masculina• Clínica de Saúde Esportiva• Comércio de souveniers e
brindes corporativos• Comércio varejista de
bijuterias finas• Comércio varejista de
equipamentos e utensílios de cozinha
• Comunicação visual - adesivação e plotagem
• Cuidador de animal• Cultivo e comercialização
de hortaliças orgânicas• Empresa de recrutamento
e seleção de pessoa• Ervas medicinais, culturas
aromatizantes, temperos e especiarias
• Escola de Idiomas• Flores, plantas e folhagens• Frutas secas e desidratadas• Guia de turismo• Hotel Turismo Histórico• Indústria de biodiesel em
pequena escala
• Indústria de embalagem de papel
• Locação de bicicletas• Locação de Equipamentos
para Obras Civis• Locação de Veículos• Locação e montagem
de equipamentos para eventos
• Loja de artigos de perfumaria e cosméticos
• Loja de moda esportiva, ginástica e equipamentos esportivos
• Loja de Produtos Fitoterápicos
• Loja de produtos orgânicos• Miniprocessamento de
frutas e hortaliças• Mudas de eucalipto• Multitarefas Residencial e
Predial• Operadora de Turismo• Professor particular de
idiomas• Projetos de arquitetura e
engenharia sustentáveis e acessíveis
• Reciclagem de material eletrônico
• Projeto e implantação de sistemas de convergência de rede
• Restaurante em local turístico
• Serviços de atenção à melhor idade e portadores de necessidades especiais
• Serviços de beleza em domicílio
• Serviços de consultoria certificação de produtos agropecuários e florestais
• Serviços de Desenvolvimento de Portais e Sites
• Serviços de filmagem e fotografia
• Serviços de instalação de redes de telecomunicação
• Serviços de instalação de sistema de climatização de ambientes
• Serviços de limpeza residencial, predial e de final de obra
• Serviços de produção e criação de cenários para eventos
• Ficha Técnica - Serviços de vigilância e segurança privada
• Serviços demolição de construção e preparação de canteiros de obras
• Sistemas de controle de acesso e segurança patrimonial
• Turismo Náutico
50 Oportunidades Selecionadas pelo SEBRAE/DF para a Feira do Empreendedor
20Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Tomando como base a matriz e as dimensões de análise População & Cidadania, Desenvolvimento Local & Regional e Mídia, Entretenimento & Turismo construídas para o estudo Sumário Executivo – Brasília como cidade da abertura da Copa do Mundo 2014: Oportunidades e Ameaças21, são apresentadas no presente estudo matrizes (uma para cada dimensão de análise), envolvendo aspectos transversais aos setores empresariais, ou seja, intra e inter setores, anteriormente abordados pelo Estudo da FGV.
Três grandes dimensões de análise são os eixos das matrizes construídas.
A dimensão População & Cidadania reúne aspectos que envolvem questões sociais e que falam de perto sobre o bem-estar da população como moradora da cidade de Brasília. Autoestima, segurança, reurbanização, qualificação de mão de obra, saúde, participação social e voluntariado
Para além das oportunidades identificadas dentro e fora dos setores
são tópicos levantados e analisados sob a ótica de Oportunidades e de Ameaças. A dimensão Desenvolvimento Local & Regional aponta aspectos de infraestrutura, mobilidade urbana, emprego, renda, arrecadação tributária e hotelaria. E a dimensão Mídia, Entretenimento & Turismo aborda tópicos como visibilidade midiática, Fan Parks e Centros de Mídia, e fluxo internacional e nacional de turistas.
O objetivo das matrizes é materializar para os EIs e MPEs algumas idéias a considerar para se investir e ganhar dinheiro no cenário de megaeventos esportivos considerando a linha do tempo descrita anteriormente nesse documento, a necessidade de planejamento realista e a construção de um Plano de Ação Empresarial. As idéias apontadas a seguir de modo algum esgotam as possibilidades de atuação de EIs e MPEs.
As matrizes foram construídas com base nas mesmas dimensões de análise, categorias listadas para cada uma delas e oportunidades e ameaças apontadas no documento original22. As oportunidades e as ameaças apontadas para as categorias de cada uma das três dimensões geraram idéias de como EIs e MPEs podem investir e ganhar dinheiro em Brasília no processo da Copa do Mundo de 2014.
21 SEBRAE. Série de Estudos: indicativos de impacto social da Copa 2014 em Brasília na condição de cidade-sede e na condição de cidade de Cerimônia de Abertura. Produto I: Sumário Executivo – Brasília como cidade da abertura da Copa do Mundo 2014: Oportunidades e Ameaças. Documento interno da Gerência da Unidade de Atendimento Coletivo de Serviços. Sebrae-DF, agosto de 2011.
22 O documento original é o Sumário Executivo – Brasília como cidade de abertura da Copa do Mundo 2014: Oportunidades e Ameaças, elaborado pela WHO – Informações de Mercado para o Sebrae-DF, em agosto de 2011.
21Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s POPULAÇÃO & CIDADANIA
TópicosAnálise Alguns aspectos a considerar para
se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
Sentimento de orgulho e de identidade
Orgulho de ser morador de Brasília e fortalecimento da identidade de modo que a Copa não seja um evento distante da população e identificado com corrupção
Mobilização social e a organização de eventos os mais diversos, para criar um clima de Copa junto a toda população. Para isso serão necessários divulgação e material de publicidade (folders, bandeiras, camisetas, faixas, cartazes)
Participação social Inclusão de ações para a Copa no Orçamento Participativo das Administrações Regionais de modo que a Copa possa acontecer em todo o Distrito Federal
Mobilização social de atores sociais de Brasília e cidades satélites para que aspectos relativos à Copa sejam contemplados no Orçamento Participativo das RAs. Para isso será necessário advocacy e divulgação das ações em cada satélite por meio de sites, boletins, jornais, encartes e outros meios de divulgação
Articulação Social GDF e parceiros como atores das articulações com a FIFA/Match para garantir a participação de Eis e MPEs de modo que haja articulações indutoras do desenvolvimento
Espaço para associações de classes e parcerias com empresas e firmas de advocacia para construção de termos e condições para garantir participação de EIs e MPEs nos espaços públicos exigidos pela FIFA/Match
Cuidados com segurança alimentar (nutricionista, regras da vigilância sanitária) e a oportunidade de acordar inspeção preventiva em parceria com as associações de classe
Oportunidade de Certificações para tornar os negócios aptos aos requisitos da FIFA e de empresas contratantes de maior porte do próprio Setor ou de outros Setores.
Voluntariado Inclusão social a partir da condição de voluntário da FIFA de modo que não seja entendido que há exploração de mão-de-obra sem pagar
Divulgação e assinatura de acordos com empresas de recursos humanos que garantam a participação de estudantes de escolas públicas e moradores das cidades-satélites nos trabalhos voluntários
Educação Vetor mobilizador para a Copa de modo que haja articulação com a FIFA para cotas de inclusão de moradores das satélites e alunos de escolas públicas
Oportunidades para associações de classes e empresas parceiras para junto a escolas de todo o DF desenvolver eventos mobilizadores para a Copa como jogos educativos, exposições artísticas, concursos, shows de música, dança e teatro
Capacitação (setor privado)
Qualificação da mão de obra profissional de setores produtivos aproveitando os programas oficiais do governo federal e do GDF de modo que tanto empregados e empresários sejam qualificados. Os empresários precisam entender a Copa como uma oportunidade real cujas demandas impõem a necessidade de profissionalização dos negócios e não somente da mão de obra
Recursos Humanos e as empresas para contratação de mão-de-obra permanente e temporária, formação de banco de talentos e de profissionais para terceirização. Assim como capacitação de empresários para atuar no trade de turismo de modo que possam suprir, por exemplo, a falta de restaurantes capazes de atender rapidamente grandes grupos de turistas, que possam adquirir a cultura de parcerias com os receptivos de turismo, aceitando investir no custo de alimentação do guia e do motorista como parte do negócio de bares e restaurantes
Treinamento para MPEs de como participar de pregão eletrônico e licitação pública, pois a legislação de MPEs já foi assinada pelo GDF
22Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Capacitação (setor público)
Qualificação de Servidores Públicos do DF de modo a minimizar o risco de greves e paralisações em função de baixos salários e falta de planos de carreira e de progressão profissional que geram um elevado sentimento de insatisfação dos servidores
Oportunidade para associações de classe e firmas parceiras de legislação trabalhista para garantir acordos durante os megaeventos esportivos, e também para empresas de recrutamento e seleção para manter banco de reserva de talentos para terceirização de mão de obra para diversos setores de comércio e serviços
Programa governamental do GDF para capacitação de gestores públicos para a aplicação da Lei das Micros e Pequenas Empresas em parceria com o Sebrae-DF
Reurbanização Renovação do mobiliário urbano e revitalização de áreas turísticas, em torno dos aeroportos e de áreas de grande fluxo. As ações não podem ficar restritas ao “circuito turístico” e precisam ser amplas para enfrentar o desafio da mobilidade e acessibilidade do pedestre: faixas apagadas, falta ou precariedade no estado das calçadas, falta de acessibilidade para portadores de necessidades especiais, falta de iluminação, passarelas para travessia de pistas, não só no Plano Piloto, mas também nas satélites; além de enfrentar o desafio da falta de áreas de estacionamento para ônibus de turismo e dificuldade de circulação interna na cidade: tesourinhas e vias internas
Necessidade de acessibilidade e de pequenas obras e reformas de construção civil em vias públicas e nos estabelecimentos comerciais para atender aos que têm problemas de locomoção e outros impedimentos; parcerias para áreas de estacionamento para ônibus de turismo; aluguel de bikes e junto com ela a manutenção de bikes e a oferta do serviço agregado a hotéis e meios alternativos de hospedagem como forma de revitalizar a mobilidade urbana; parcerias para revitalizar as quadras residenciais com pinturas em faixas de pedestres, iluminação e rampas de acesso
Saúde Aprimoramento da oferta de serviços de saúde como legado decorrente da necessidade de investimentos públicos e privados de modo que setor público e os setores privados de saúde trabalhem juntos para minimizar a ineficiência do sistema de saúde em função do sucateamento da rede pública e a dependência da rede privada que, em casos de maior gravidade (UTI), já não consegue atender a atual demanda
Preparação para caso de acidentes ou necessidade de atendimento médico de turistas tendo à mão telefones de emergência e parcerias com estabelecimentos privados e públicos. Associação de classe e parcerias com empresas em geral para modernização das instalações hospitalares e de clínicas médicas, assim como para cursos de capacitação em gestão hospitalar para criação de Força Tarefa para equacionar os problemas de atendimento médico no Distrito Federal e Entorno
Segurança Pública Investimentos em equipamentos e em capacitação de modo que as ações não fiquem restritas ao turista ou a áreas nobres, deixando de lado as cidades satélites. Pois é preciso enfrentar o despreparo policial para lidar com torcidas e grandes massas e o risco de ações policiais violentas nas satélites, a título de “prevenção”, reforçando sentimento de apartheid
Necessidade de Segurança Privada em áreas internas e externas de diversos estabelecimentos e/ou espaços públicos, por períodos os mais diversos inclusive de até 24h
Segurança Privada e o inter-relacionamento com a Polícia Militar para qualquer emergência assim como com Bombeiros e SAMU Capacitação, cursos e treinamento para lidar com turista s e grandes massas, além de empresas de fornecimento de material de segurança.
POPULAÇÃO & CIDADANIA
TópicosAnálise Alguns aspectos a considerar para
se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
23Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Sustentabilidade Posicionar Brasília/ DF como Cidade Sustentável em âmbito global e evitar ao máximo o entendimento “limitado” de sustentabilidade, para que não se restrinja a programas pontuais como certificação do estádio, reciclagem e ações de sustentabilidade referentes à emissão de carbono como são as metas do programa Green Goal da FIFA
Necessidade de saneamento e oferta de banheiros químicos e sua conservação e limpeza, assim como limpeza pública de instalações sanitárias em locais públicos e limpeza pública do estádio, vias públicas e Fan Parks antes de cada jogo, durante o jogo e após os jogos
Oportunidade também para associações de classe e de parcerias com empresas públicas e privadas com cooperativas para reciclagem em geral como papel, alumínio e outros
Plantio de mudas de árvores que podem ser doadas ou vendidas aos turistas para compensar a emissão de CO2 e outros impactos ambientais como forma de neutralizar as pegadas de carbono causadas pela realização do megaevento
POPULAÇÃO & CIDADANIA
TópicosAnálise Alguns aspectos a considerar para
se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
24Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s DESENVOLVIMENTO LOCAL & REGIONAL
TópicosAnálise
Alguns aspectos a considerar para se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
Estádio Construção e reforma do Estádio Nacional de Brasília (Mané Garrincha) e o risco de se tornar um elefante branco se não houver concretização das ações prospectadas pelo GDF para utilizar posterior da EcoArena
Oportunidades para empresas de construção civil e empresas de recrutamento e seleção de mão de obra, além da possibilidade de parcerias com empresas para fornecimento de material e serviços
Hotelaria Expansão e adequação com aumento do número de leitos enfrentando a tendência de se mudar os gabaritos de construção e a destinação do uso de áreas com destinação social (preservação e cultura) para atender interesses econômicos, devido ao alto custo dos terrenos no DF, o que gera insatisfação e descrédito junto à população local e desgaste de imagem.
Risco de que em função do alto custo do terreno continue a predominância de meios de hospedagem de nível superior e a falta de oferta de meios de hospedagem adequados ao perfil do turista interno e externo e a permanência da concentração dos meios de hospedagem em Brasília, e exclusão das satélites. Assim como o risco de que os meios de hospedagem não atendam aos requisitos de certificação
Adequação de meios de hospedagem para a recepção do turista nacional e internacional
Oportunidades para empresas e associações de classe para certificação de construção civil e de arquitetura, assim como para empresas de equipamentos para hotéis, como móveis e aparelhos de ar condicionado, sem esquecer a necessidade de pequenas adequações e reformas de construção civil necessárias, tais como: acessibilidade, internet, banheiros, carpintaria
Transformação de empreendimentos ou residências em meios de hospedagem alternativa como cama e café, pensões e albergues para atender a demanda de turista nacional e internacional que busca por espaços alternativos, inclusive fora do Plano Piloto, aproveitando as oportunidades das satélites, como hotéis fazenda
Alimentação é um dos elementos responsáveis pela promoção da experiência do visitante e interação com a cultura local. Por isso, oferta de pratos típicos, menu especial para a Copa, desde que com qualidade e em dia com as exigências da vigilância sanitária e também cardápio em vários idiomas, cardápios em braile, cartilha para os funcionários com frases em outro idioma para poder se comunicar com o visitante
Pequenas adequações e reformas gerenciais tanto para a profissionalização do atendimento e do cuidado com documentos e registros de hóspede quanto para o atendimento de serviços ampliados como lanches 24 horas e outros como rede de informação, pontos turísticos, horários de funcionamento, internet (levando em conta que o turista estrangeiro viverá em fusos horários diferenciados), e para tal preparação de manual/cartilha para os funcionários, principalmente de bares e restaurantes. Estes aspectos revelam ainda oportunidades para empresas de comunicação e profissionais de idiomas
Oportunidade para fornecimento, implantação e manutenção de Mecanismo de controle e facilidade de pagamento (cartões de crédito e de débito, de viagem, convênio ou parceria com Casa de cambio
25Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Mobilidade Urbana Investimento e melhoria da qualidade de vida da população, equacionando o trânsito caótico do DF, excesso de veículos circulando, e a falta de transporte público de qualidade e em quantidade para atender à demanda. Enfrentar a falta de integração entre os modais, inclusive de ciclovias e o cartel de empresários no setor, abrindo novas possibilidades para o morador de Brasília
Oportunidades para associações de classes e para parcerias as mais diversas para equacionamento do problema de mobilidade a partir de Força Tarefa entre setor público, setor privado e universidades. Empresas de construção e de recrutamento e seleção, além da intensificação do uso de bicicleta e construção de ciclovias em todo o DF
Telecomunicações Investimento em tecnologia da informação, infra-estrutura e profissionais e a ameaça da obsolescência
Empresas de telecomunicação e oferta de serviços e equipamentos
Transporte Investimentos públicos em infra-estrutura de transportes (capacidade aeroportuária e manutenção e recuperação de rodovias) e o risco de atraso no cronograma das obras
Empresas de construção civil e de transporte e empresas de recrutamento e seleção e cursos para capacitação de mão de obra
Energia Investimento na infra-estrutura elétrica e o risco de falta de segurança do sistema de fornecimento, por conta da atual situação da oferta de energia do DF, com quase metade dos geradores operando além da capacidade ideal e rede sucateada
Empresas de construção e de energia, inclusive energia solar, para ofertas de serviços e equipamentos, principalmente geradores em caso do risco de problemas com a demanda de energia
DESENVOLVIMENTO LOCAL & REGIONAL
TópicosAnálise
Alguns aspectos a considerar para se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
26Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Turismo Ingresso de divisas em função do consumo de turistas nacionais e internacionais e o enfrentamento do fato de que Brasília está fora da rota do turismo nacional e, principalmente, internacional.
Equacionamento de outras ameaças como a oferta de atrativos turísticos (culturais) de Brasília é inadequada às demandas do perfil do turista da Copa; o foco das campanhas internacionais do MTur nos USA e América Latina atrai perfil de turista internacional com menor potencial de consumo (America Latina); a crise financeira internacional e impactos na Copa 2010 da África; a falta de sinalização, postos e material/mapas de informação turística, a falta de cultura do morador da cidade em conviver com o turismo e a insuficiência e o despreparo do receptivo local
Hospitalidade e a capacidade de se expressar obrigatoriamente no idioma inglês, sendo a habilidade de falar Espanhol ou outras línguas uma vantagem a mais. Nessa linha, aulas particulares, curso instrumental de como atender turista, adaptação e tradução de cardápios, mapas, páginas de internet, formulação de manual e cartilhas sobre hospitalidade
Informação turística e a possibilidade de cada morador da cidade se transformar numa referência para o turista (assim como a empresa, o restaurante, o bar, o táxi) com o fornecimento de folders ou pequenos guias de informação sobre shoppings, restaurantes, bares, casas de show, de artesanato, museus, atrações turísticas; com telefone, endereço e pontos de referência, mapas simples com pontos de referência para os endereços de Brasília
Atrativos turísticos e a necessidade de guias (de preferência com domínio de inglês e/ou espanhol) que conhecem os locais e as obras ou os espaços da instalação
Comercialização, concepção e produção de audiotours para os museus ou exposições (audiotours são produções sonoras com som ambiente da história que está contando sobre o local, a exposição e o museu que está sendo visitado. São muito comuns na Europa e nos Estados Unidos com aparelhos retangulares com fones de ouvido em que é possível avançar e retroceder para ouvir. Normalmente custam cinco dólares. Outra forma comum de audiotour são serviços de via números discados, mistura de letras e números – ex: D55, com celulares para uma central de banco de dados fornecida por companhias telefônicas. A resposta são explicações sobre quadros, pontos, destaques de uma exposição ou de um ponto turístico qualquer num parque. Por exemplo: Parque da Cidade e pontos com audiotour grátis
Produtos culturais e visitas curtas com tours de 2 horas, como, por exemplo, para o Vale do Amanhecer ou Planaltina e Morro da Capelinha e/ou Brazlândia e a plantação de morangos, fazendas e restaurantes históricos – cachoeiras como Poço Azul etc. Na época da Copa estará muito seco e meio frio e meio calor. Cachoeiras e banhos no lago podem ser passeios interessantes. Boi do Seu Teodoro, ARUC, Feiras Guará, Núcleo Bandeirante (gastronomia) são outros atrativos
Sinalização turística e o fornecimento de material para empresas privadas (sinalização bilíngüe) e também para o GDF, não só nas vias de acesso ao Estádio e Fan Parks, mas sob a forma de folders, sinalização da circulação interna de estabelecimentos comerciais desde o mais simples, como indicativo de banheiros e entradas e saídas, até as rotas de fuga contra incêndios e calamidades
Alimentação é um dos elementos responsáveis pela promoção da experiência do visitante e interação com a cultura local. Por isso, oferta de pratos típicos, menu especial para a Copa, desde que com qualidade e em dia com as exigências da vigilância sanitária e também cardápio em vários idiomas, cartilha para os funcionários com frases em outro idioma para poder se comunicar com o visitante
DESENVOLVIMENTO LOCAL & REGIONAL
TópicosAnálise
Alguns aspectos a considerar para se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
27Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Emprego Oportunidade de usar a Copa para diminuir o desemprego estrutural no DF e geração de renda a partir do aumento significativo potencial de número de postos de trabalho, temporários e permanentes, diretos e indiretos e o enfrentamento da ameaça de que a falta de um planejamento de desenvolvimento local e regional para após a Copa impeça o aproveitamento de parte significativa da mão-de-obra
Temporários, permanentes, diretos e indiretos em todas as dimensões assinaladas nessa matriz de análise
Autorização governamental para venda de artesanato em hotéis em local próprio e beneficiado com redução de impostos ou bônus para a comercialização de artesanato
Tributos Aumento na arrecadação de impostos e o risco de depender da “real efetivação” dos fatores geradores de recursos
Utilização da nova legislação para MPEs do DF e também a nova lei de empreendedores individuais
Participação em pregão eletrônico e licitação pública, pois a legislação de MPEs já foi assinada pelo GDF
DESENVOLVIMENTO LOCAL & REGIONAL
TópicosAnálise
Alguns aspectos a considerar para se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
28Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s MÍDIA, ENTRETENIMENTO & TURISMO
TópicosAnálise Alguns aspectos a considerar para
se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
Publicidade Investimentos em mídia e publicidade e o risco de ficarem restritos à FIFA/Match com pouco ou nenhum reparte local
Serviços de Eventos e Mídia e a necessidade de telas, palcos, iluminação, som, colocação e retirada de material publicitário, impressão de material publicitário, sites (design, redação, alimentação), folders e/ou painéis indicativos em diversos locais, por exemplo, shoppings em outros idiomas, legendas em mídia indoor
IMC (Centro de Mídia da FIFA)
Implantação de centros de mídia pela FIFA e o risco de fornecimento precário de energia, constantes apagões e a baixa qualidade dos serviços prestados pelas operadoras de telecomunicações
Empresas de telecomunicações e fornecedores de equipamentos (geradores e outros) e prestadores de serviço, inclusive de recursos humanos para o local, banheiros químicos, limpeza, cooperativas de reciclagem, dentre outras
Visibilidade interna (nacional)
Reposicionamento de imagem da cidade da corrupção para uma cidade humana e sustentável e a não compreensão de que a Cerimônia de Abertura da Copa é essencialmente um evento midiático e assim não buscar a efetividade em todas as ações e atividades realizadas
Perder credibilidade como cidade e como capital diante de outros estados e em nível nacional
Mobilização social, agências de publicidade e de comunicação, e empresas fornecedoras de produtos e serviços ligados à comunicação social
Serviços de Eventos e Mídia e a necessidade de telas, palcos, iluminação, som, colocação e retirada de material publicitário, impressão de material publicitário, sites (design, redação, alimentação), folders e/ou painéis indicativos em shoppings em outros idiomas, legendas em mídia indoor
Visibilidade externa (internacional)
Projeção da imagem internacional da cidade Patrimônio Cultural da Humanidade e a não compreensão de que a Cerimônia de Abertura da Copa é essencialmente um evento midiático e assim não buscar a efetividade em todas as ações e atividades realizadas
Perder credibilidade como cidade e como capital do país diante de outros países e em nível global
Mobilização social, agências de publicidade e de comunicação, e empresas fornecedoras de produtos e serviços ligados à comunicação social
Serviços de Eventos e Mídia e a necessidade de telas, palcos, iluminação, som, colocação e retirada de material publicitário, impressão de material publicitário, sites (design, redação, alimentação), folders e/ou painéis indicativos em diversos lugares como shoppings, legendas em mídia indoor também em outros idiomas
Tradução de sites e indicativos para outros idiomas
29Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Fan Parks Empresas locais, particularmente empreendedores individuais e MPEs não estarem preparadas para atender aos requisitos exigidos pela FIFA/Match para fornecimento de serviços e produtos dentro dos Fan Parks e a ausência de Fan Parks nas cidades satélites
FAN PARK ou FAN FESTE é uma das exigências da FIFA para toda cidade-sede e cidade de Cerimônia de Abertura. Fan Park é o espaço para receber torcedores com entrada grátis. O espaço necessita de telões, palcos, banheiros químicos, serviço de achados e perdidos, uso de credenciais, detectores de metal, câmaras de segurança, adoção de pulseiras para crianças, serviços de limpeza
Serviços de Eventos e Mídia e a necessidade de telas, palcos, iluminação, som, colocação e retirada de material publicitário, impressão de material publicitário, sites (design, redação, alimentação), folders e/ou painéis indicativos em diversos lugares como shoppings, legendas em mídia indoor também em outros idiomas
Produtos culturais como artesanato e grupos de expressão da cultura popular como ARUC, B Boi do Seu Teodoro e outros
Evento Operações com o Comitê Local e o risco de não haver articulação de parceria com a FIFA/Match
Oportunidades para associações de classe e parcerias com setores público e privado para articular com a FIFA/Match a inclusão de EIs e MPEs em todo o megaevento
Participar de pregão eletrônico e licitação pública, pois a legislação de MPEs já foi assinada pelo GDF
Fluxo turístico (internacional)
Inclusão de Brasília em roteiros turísticos e o risco de Brasília continuar fora da rota do turismo internacional, pois o fluxo de estrangeiros via Aeroporto JK é insignificante e refere-se à comunidade internacional aqui presente. Além desse há outros riscos como: os atrativos turísticos (culturais) de Brasília são inadequados às demandas do perfil do turista Copa; a crise financeira internacional e os impactos na Copa da África; os meios de hospedagem não atenderem aos requisitos da FIFA/Match; a insuficiência e despreparo do receptivo local.
Setor público e privado não têm alavancado a visibilidade obtida pelo Brasil no cenário internacional para gerar aproveitamento integral do potencial turístico do país. O mesmo acontece em relação ao DF
Campanhas publicitárias e os planos estratégicos governamentais para ampliar o fluxo turístico
MÍDIA, ENTRETENIMENTO & TURISMO
TópicosAnálise Alguns aspectos a considerar para
se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
30Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s MÍDIA, ENTRETENIMENTO & TURISMO
TópicosAnálise Alguns aspectos a considerar para
se investir e ganhar dinheiroOportunidades/Ameaças
Fluxo turístico (nacional) Ampliação da vocação turística da cidade e o enfrentamento dos riscos quanto à qualidade das rodovias de acesso ao DF e a baixa oferta de meios de hospedagem adequados ao perfil do público (albergues, cama e café, aluguel de quartos em casas de moradores, e outros). Assim como a falta de cultura do morador da cidade em conviver com o turismo
Campanhas publicitárias e os planos estratégicos governamentais para ampliar o fluxo turístico
31Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Brasília é uma das 12 cidades-sede e potencialmente a cidade da Cerimônia de Abertura da Copa do Mundo de 2014. O megaevento esportivo é a oportunidade para que a cidade de transforme, aproveitando a confluência de forças sociais para construir uma nova imagem de si mesma. No cenário nacional, Brasília tem a oportunidade de se reposicionar mostrando que é possível ser uma cidade fora do eixo corrupção & política. Tem a grande chance de colar uma nova imagem a si mesma, a imagem de uma cidade humana, competente, eficiente e sustentável que sabe se articular com sua gente. Como cidade da Abertura, há também ganho social externo, pois Brasília passa a ter visibilidade como destino turístico e pode realizar a grandeza de ser Patrimônio Cultural da Humanidade. Assim, se fortalece como capital da Nação.
Tomada de Decisão:participar ou não participar?
As oportunidades só serão aproveitadas se MPEs e EIs atenderem às exigências dos potenciais contratantes (requisitos). Há diferentes tipos de requisitos de contratação a serem atendidos pelos empreendedores: requisitos de documentação geral, requisitos de documentação específica, requisitos de gestão e requisitos de sustentabilidade. Os requisitos já foram apontados anteriormente neste Relatório.
Terá desperdiçado uma oportunidade histórica se estar inserido como EIs e MPEs na onda esportiva, uma série de megaeventos que alavancam desenvolvimento.
Terá cumprido sua vocação de empreendedor e terá de arregaçar as mangas e se preparar em dois níveis:
E se a decisão for de não
participar?
E se adecisão for de
participar?
Prontidão & Requisitos
32Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Para estar em Prontidão e atender aos Requisitos é preciso Planejamento. Os estudos qualitativos sobre lições aprendidas de outras copas apontam que planejamento realista e integrado ajuda aos EIs e aos MPEs a se posicionarem e aproveitar as oportunidades de negócios. Porém, Planejamento só não basta. É preciso Articulação e participação efetiva em associações de classe do setor produtivo para garantir acordos de participação e certificação para venda de produtos e serviços em espaços públicos ou privados relacionados com a Copa 2014. A Articulação também passa pelos stakeholders (públicos de interesse – positivos e negativos) do negócio e por parcerias com outros EIs e MPEs e empresas de outros setores.
Articulação & Planejamento pequenas obras e reformas para garantir acessibilidade (rampas com o rigor da certificação, e outras formas de acesso) que podem ser oportunizadas por EIs e MPEs em parceria com a Associação dos arquitetos e dos engenheiros civil
geração de valor e renda para ambos os negócios a partir de parcerias com meios de hospedagem para a oferta de aluguel de bikes como serviço agregado
parceria com cooperativas para reciclagem de material como vidro, papel, lata, garrafa pet, etc. e a contribuição para a sustentabilidade do evento e para inclusão social
articulação mais do que necessária com o GDF para a certificação e participação dentro do espaço da FIFA, chamado de Fan Parks, para comercialização de produtos locais, serviços de alimentação e bebidas, apresentação musical e shows artísticos locais
EXEM
PLO
S
33Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
Megaeventos esportivos como Copa do Mundo deixam marcas nas cidades e nos países em que os jogos são realizados. O principal legado da Copa para Brasília estará na sensação de bem viver na cidade. O que ficará da experiência é o que o morador da cidade vai perceber antes de os jogos começarem, durante a realização deles e depois que os jogos acabarem. A Copa deixará em Brasília um legado central que é a poder de realização dos moradores e do governo. Também deixará legados periféricos como o legado de imagem, o legado verde, o legado social, o legado de desenvolvimento local e regional.
Legados da Copa 2014para Brasília
Legado de desenvolvimento
local e regional
Legado de imagem
Legado verde
Legado social
Poder derealização dos moradores edo governo
34Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s
O sentimento de orgulho e de confiança do morador da cidade é a base do legado central, que tem como resultado o fortalecimento da identidade social dos que moram e trabalham em Brasília.
O legado de imagem tem como lastro as percepções (sentimentos e impressões) das pessoas, deve fazer jus a ser Patrimônio Cultural da Humanidade e, como exemplo de modernidade, estar em busca de ser também uma cidade sustentável.
O legado verde é um qualitativo que pode ser divisor de águas para o estado atual da cidade. Ele não diz respeito apenas a construções com certificados ambientais ou a neutralização de pegadas de carbono, mas sim ao modo como a população interage com o ambiente da cidade em que vive.
O risco de o legado social não se materializar é tomar a Copa como um evento pontual não aproveitando sua realização para a construção de um projeto transformador das estruturas que impactam no descontentamento da população, como as condições de transporte público, de segurança, de saúde, de pleno emprego e de preparo profissional.
O acesso de banda larga por toda a população, a diminuição do desemprego estrutural com raiz na baixa qualificação profissional e as melhorias de mobilidade urbana são materializações do legado de desenvolvimento local e regional, promovendo a justiça social. O legado de desenvolvimento deve estar relacionado também ao turismo, na ampliação do número de dias de permanência na cidade e na expansão da vocação turística de Brasília, levando em consideração que a vocação econômica da cidade é o turismo de eventos e de negócio.
35Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s A Copa 2014 em Brasília seja na condição de cidade-sede de jogos seja na condição de cidade da Cerimônia de Abertura deve fazer parte de uma agenda estratégica de participação de EIs e de MPEs que podem e devem atuar diante das oportunidades criadas ou mesmo criando suas próprias oportunidades para ampliação, crescimento e manutenção de seu negócio a partir da construção de um Plano de Ação Empresarial.
O êxito do megaevento esportivo está no detalhe, na capilaridade das ações que perpassam o processo operacional, concretizando e materializando os ganhos e as transformações para todos os setores da sociedade em todos os rincões da cidade. O êxito está no ganho intangível de percepção, que é baseado no sentimento que emana dos moradores da cidade, pois a Copa do Mundo tem potencial para trazer transformações qualitativas no modo como as pessoas vivem suas vidas cotidianamente. Ressalta-se, com
Reflexões Finais base nas análises qualitativas realizadas, que os problemas da cidade não estarão solucionados definitivamente, mas podem ser equacionados, modificando substancialmente o patamar em que se encontravam no período pré-Copa.
As Copas da Alemanha (2006) e da África (2010) apontam que a confiança e o orgulho do morador da cidade em que são realizados os jogos e a Cerimônia de Abertura são os vetores determinantes de como da história retratará o evento. Ou seja, a força de participação e mobilização da coletividade determina como os empreendedores EIs e MPEs de Brasília vão contar a história da passagem da Copa de 2014 pela cidade.
Transformações qualitativas
36Setembro2011
Empr
eend
edor
ism
oIn
serç
ão IE
s e
MPE
s • Documentos oficiais do Sistema Sebrae preparados isoladamente ou em parceria com outras instituições.
• Documentos oficiais do Ministério do Turismo e do Ministério do Esporte, assim como de empresas e associações de classe como Embratur, ABEOC, CBTUR/CNC, FBC&VB, CopaVerde.
• Portais oficiais de instâncias governamentais como GDF, Senado Federal, Câmara dos Deputados, Controladoria Geral da União, Tribunal de Contas da União, Presidência da República.
• Anotações de coletas de dados primários em eventos e palestras pelas analistas da WHO - Informações de Mercado.
Fontes & Metodologia Para a concepção e redação desse documento em apoio à inserção de EIs e MPEs na Copa 2014 foram empregadas técnicas qualitativas de análise em três etapas. A primeira etapa foi a de análise documental23 baseada em fontes secundárias que procurou identificar e apreciar documentos que abordassem as questões de oportunidade de negócio para EIs e MPEs em megaeventos esportivos e os aprendizados para o setor privado. A segunda etapa foi a de coleta de dados primários a partir da participação das analistas da empresa WHO – Informações de Mercado em eventos que envolveram a temática da Copa 2014 e o setor privado nos meses de agosto e setembro de 2011. E a terceira etapa foi a de análise de conteúdo qualitativa24, que buscou identificar macro dimensões de análise para a participação dos EIs e dos MPEs em negócios assim como as condições necessárias para tais oportunidades.
23 FERRARI, Alfonso Trujillo. Metodologia da Pesquisa Científica. São Paulo: McGraw-Hill do Brasil, 1982.
24 DUARTE, Jorge e BARROS, Antônio (Org.). Métodos e Técnicas de pesquisa em comunicação. São Paulo: Atlas, 2005
