ESPELHO DE EMENDAS DE INCLUSÃO DE META · Conjunto para resgate e emergências médicas: • Veículo tipo Unidade de Resgate ... • Veículo leve para busca e salvamento. "pág

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06/07/2017Data:

16:45Hora:CONGRESSO NACIONALCOMISSO MISTA DE PLANOS, ORAMENTOS E FISCALIZAO

2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA

3030 - Abel Mesquita Jr.EMENDA

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ESPELHO DE EMENDAS DE INCLUSO DE META

EMENDAS AO PLN LDO 1 de 2779

PROGRAMA

AO

PRODUTO (UNIDADE DE MEDIDA) ACRSCIMO DE META

2058 Defesa Nacional

Projeto concludo (unidade) 1.000

1211 Implementao de Infraestrutura Bsica nos Municpios da Regio do Calha Norte

JUSTIFICATIVA

o Programa Calha Norte tem como objetivo principal a manuteno da soberania da Amaznia,contribuindo com a promoo de seu desenvolvimento ordenado e sustentvel.O programa, entretanto, transcende em muito o aspecto de vigilncia. Sob a coordenao doMinistrio da Defesa, e com intensa participao das Foras Armadas, o Calha Norte busca atender s carncias vividas pelas comunidades locais, por meio da realizao de obras estruturantes, como a construo de rodovias, portos, pontes, escolas, creches, hospitais, poos de gua potvel e redes de energia eltrica.O programa abrange 194 municpios, 95 dos quais ao longo dos 10.938 km da faixa de fronte, em 6 estados da federao (Acre, Amap, Amazonas, Par e Roraima).

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


30300002



PROGRAMA

AO


2084 Recursos Hdricos

Obra executada (unidade) 500

14VI Implantao de Infraestruturas Hdricas para Oferta de gua

JUSTIFICATIVA

A carncia de gua para consumo humano e usos mltiplos afetam negativamente os nveis desade e restringe as oportunidades de melhoria socioeconmica das comunidades dos espaosgeogrficos onde a disponibilidade do recurso reduzida. Essa situao, em muitos casos, devida ao carter temporrio dos mananciais e/ou a localizao das fontes, exigindo grandes esforos para se ter acesso quantidade mnima indispensvel. Mas, paradoxalmente, em outras situaes, os recursos armazenados em reservatrios nunca forameficientemente utilizados pela inexistncia de estruturas de captao, transporte e distribuio. A soluo passa pelo fortalecimento institucional dos estados na gesto dosrecursos hdricos e compreende a elaborao de estudos e projetos capazes de garantir o desenvolvimento socioeconmico da regio, bem como a execuo desses projetos por meio darecuperao de obras existentes; da construo de novas barragens, para regulao e armazenamento, e das adutoras e estruturas auxiliares necessrias para garantir o acesso fcil gua pelas populaes e produtores. Com isso, de se esperar a reduo das taxasde morbilidade e mortalidade das populaes afetadas, assim como a migrao para locais com abastecimento garantido.

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AUTOR DA EMENDA


30300003



PROGRAMA

AO


2081 Justia, Cidadania e Segurana Pblica

Projeto apoiado (unidade) 100

20ID Apoio Estruturao, Reaparelhamento, Modernizao Organizacional e Tecnolgica das Instituies de Segurana Pblica

JUSTIFICATIVA

Esta ao necessria e imprescindvel como premissa de estruturao dos rgos de segurana pblica e defesa civil, no sentido de dot-los de equipamentos e apetrechos necessrios ao cumprimento da misso policial de prevenir e reprimir a criminalidade que assola o pais.

Assim "Esta emenda tem o propsito de, por meio de apoio a programa federal, viabilizar amodernizao e o reaparelhamento dos Corpos de Bombeiros, Policiais Militares, Policiais Civis, Percias e Policia Federal nas unidades federativas."

A ttulo de exemplo, no Corpo de Bombeiros pode ser adquirido:Conjunto para preveno e combate a incndios: Caminho tipo Auto Bomba Tanque (ABT) ; Kit Proteo Respiratria para combate a incndio.Conjunto para resgate e emergncias mdicas: Veculo tipo Unidade de Resgate (UR) ; Kit Motocicleta Operacional de Bombeiros (MOB) R$ 60.000, composto por 02 motocicletas equipadas para o atendimento pr-hospitalar nos servios de bombeiros; Desencarceradores para resgate; Desfibrilador Externo Automtico (DEA) ; Embarcao de pequeno porte (motor e carreta); Veculo leve para busca e salvamento. "pg. 23 do Manual de emendas.

A mesma ao contempla equipamentos para os Policiais Militares, Policias Civis, Percias e Policia Federal.

Veja o que diz na Descrio da ao no site do Oramento Federal."Descrio: Desenvolvimento e apoio a projetos destinados estruturao e modernizao de rgos e instituies de segurana pblica federais, estaduais e guardas municipais; modernizao ou implantao de sistemas de informaes de segurana pblica, de inteligncia e investigao, bem como de estatsticas policiais."Link>> http://www.orcamentofederal.gov.br/orcamentos-anuais/orcamento-2016/cadastro-de-acoes-1/2081.pdf

Senhor Relator, h razes suficientes para entender o quo prioritria atender nosso pleito. Basta considerar o nmero absurdo de 60.000 mortes violentas no Brasil.

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06/07/2017Data:


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AUTOR DA EMENDA


30300004

ESPELHO DE EMENDAS AO TEXTO DA LEI


DeputadoMODALIDADE

Artigo 69REFERNCIA

AditivaTIPO DE EMENDA

TEXTO PROPOSTOPargrafo nico. A demonstrao, por parte dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, do cumprimento das exigncias para a realizao de transferncia voluntria dar-se- exclusivamente no momento da assinatura do respectivo convnio ou contrato, ou na assinatura dos correspondentes aditamentos de valor, e dever ser feita por meio de apresentao, ao rgo concedente, de documentao comprobatria da regularidade ou, a critrio do beneficirio, de extrato emitido pelo Servio Auxiliar de Informaes para Transferncias Voluntrias CAUC, o qual ter validade mnima de 120 (cento e vinte) dias, ressalvadas as exigncias contidas em lei complementar, sendo dispensado para os municpios inclusos em Faixa de Fronteira e no programa Territrio da Cidadania, inclusive na dispensa da regularidade junto ao Instituto Nacional do Seguro Social, conforme a Lei n 12.249, de 11 de junho de 2010, ou por sistema eletrnico de requisitos fiscais que o substitua, disponibilizado pela Secretaria do Tesouro Nacional do Ministrio da Fazenda, para os itens nele previstos.

Esta emenda ao PLN n 001/2017-CN LDO 2018 acresce ao texto o pargrafo nico ao Art. 69. Faz referncia as transferncias voluntrias, com o intuito de incluir a dispensa de CAUC para municpios de faixa de fronteira e do programa Territrio da Cidadania, por entender em que pese a vedao do art. 195, 3 da Constituio Federal,se referem a programa de poltica pblica do governo federal de cunho social que atende aos artigos 1, III, art. 3, III e art. 43 tambm do texto constitucional.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA

2633 - Acir GurgaczEMENDA

26330001



PROGRAMA

AO


2087 Transporte Terrestre

Trecho construdo (km) 400

1248 Construo de Trecho Rodovirio - Manaus - Divisa AM/RO - na BR-319/AM

JUSTIFICATIVA

A BR-319 uma rodovia federal diagonal que interliga duas capitais de Estados da federao, ao longo de 885 km. Constitui-se na nica ligao rodoviria entre Manaus e o Estado de Rondnia, por onde se interconecta com o restante do Pas a partir da BR-364. Para a regio, de vital importncia, ao conferir acesso a centros relativamente mais dinmicos do sul e do norte do Amazonas, como Humait, Lbrea, Careiro e Autazes.Construda aodadamente durante o governo militar, em um contexto de rpida ocupao da Amaznia para fins de colonizao, tornou-se intransitvel poucos anos aps a sua inaugurao em 1976. Aps deflagrada a sua recuperao j no desfecho do ano de 2008, sobrevieram bices de natureza socioambiental sua continuidade, em razo da sensibilidade do bioma e os impactos potenciais de uma nova reocupao antrpica.A principal controvrsia dizia respeito qualificao das intervenes, se configurariamelas pavimentao de trecho implantado ou recuperao da capacidade operacional de projeto. Com o zelo recomendvel para a rea que abriga um dos maiores patrimnios naturais do globo, o Ibama e o Ministrio Pblico Federal empreenderam um esforo de discusso sobre as consequncias potenciais, levando suspenso da competente licena ambiental de instalao das obras e do termo de acordo de compromisso celebrado com o Departamento Nacional de Infraestrutura de Transportes (DNIT).

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AUTOR DA EMENDA


26330002



PROGRAMA

AO


2058 Defesa Nacional

Projeto concludo (unidade) 100

1211 Implementao de Infraestrutura Bsica nos Municpios da Regio do Calha Norte

JUSTIFICATIVA

A presente emenda destina-se Implementao de Infraestrutura Bsica nos Municpios da Regio do Calha Norte, proporcionando, assim, assistncia s populaes carentes, mormente localizadas em muncipios isolados, por vezes ermos a sem estrutura, promove-se,a seu turno, valorizao da cidadania e a sustentao dos meios mnimos necessrios subsistncia e fixao do homem regio, o que, em consequncia, favorece a consolidaode nossas fronteiras e a manuteno da Soberania Nacional.

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AUTOR DA EMENDA


26330003



PROGRAMA

AO



Inspeo realizada (unidade) 18.000.000

20UB Fiscalizao dos Servios de Transporte Rodovirio

JUSTIFICATIVA

A ANTT- Agncia Nacional de Transportes Terrestres (2006) define transporterodovirio de passageiros como aquele que conduz pessoas e transpe estados da federao oufronteiras de pases o interestadual e o internacional. Cabe ressaltar que o foco estratgicoda ANTT a melhoria da qualidade dos servios de transporte rodovirio de passageiros.Concomitantemente, visa subsidiar a fiscalizao preventiva e corretiva e fixar diretrizes como propsito de regulamentar o setor.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA

3031 - Adail CarneiroEMENDA

30310001



PROGRAMA

AO


2077 Agropecuria Sustentvel

Projeto apoiado (unidade) 184

20ZV Fomento ao Setor Agropecurio

JUSTIFICATIVA

Num breve estudo das metas apresentadas pelo Governo Federal para o OGU/2018 nota-se que a Ao ora impactada no detm de previso de meta suficiente para o atendimento da demanda nacional. A presente Emenda pretende, portanto, acrescer nmero suficiente de projetos apoiados de forma que todas as cidades no estado do Cear, disponham, j na peaoramentria para o ano de 2018, de recursos para apoio do setor agropecurio destinados Aquisio de Patrulhas Mecanizadas (Mquinas e equipamentos agrcolas).Este tipo de maquinrio e equipamentos possibilitam que as administraes municipais mantenham as condies mnimas de escoamento e o desenvolvimento da agricultura, atendendo especialmente o pequeno agricultor nas demandas de infraestrutura mais emergenciais.Diante do exposto, solicito deferimento desta emenda.

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AUTOR DA EMENDA


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PROGRAMA

AO


2066 Reforma Agrria e Governana Fundiria

Famlia atendida (unidade) 100.000

211A Desenvolvimento de Assentamentos Rurais

JUSTIFICATIVA

A emenda em tela visa a que o Governo Federal priorize, a partir do levantamento das demandas de infraestrutura, dos projetos de assentamento a serem beneficiados com a implantao ou com a recuperao de infraestrutura, alm da realizao de gesto ambiental dos projetos, superviso, fiscalizao e acompanhamento das famlias assentadasna aplicao adequada do Crdito de Instalao, concesso de documentao, e demais aesvisando proporcionar as condies necessrias para o desenvolvimento sustentvel dos assentamentos. Especialmente destacamos a implantao e recuperao da infraestrutura fsica em projetos de assentamento; titulao, concesso e destinao de imveis rurais em projetos de assentamento; e a demarcao topogrfica em projetos de assentamento.Diante do exposto solicito a aprovao desta emenda.

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AUTOR DA EMENDA


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PROGRAMA

AO


2029 Desenvolvimento Regional e Territorial

Projeto apoiado (unidade) 5.000

7K66 Apoio a Projetos de Desenvolvimento Sustentvel Local Integrado

JUSTIFICATIVA

Num breve estudo das metas apresentadas pelo Governo Federal para o OGU/2018 nota-se que a Ao ora impactada no detm de previso de meta para o atendimento da demanda no estado do Cear. A presente Emenda pretende, portanto, incluir essa ao 7K66 para atender a grande necessidade de gua no estado, Implantando de sistemas de abastecimento de gua, perfurao e instalao de poos, construo de infraestrutura hdrica, bem com barragens, aguadas/barreiros, poos, dessalinizadores de gua, cisternas e passagens molhadas.Diante do exposto, solicito o deferimento desta emenda.

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AUTOR DA EMENDA


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DeputadoMODALIDADE

Artigo 36REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOArt. 37 No Projeto e na Lei Oramentria para 2018 os recursos das dotaes oramentrias da Fundao Nacional da Sade passam a ser considerados para fins do atendimento dos investimentos mnimos em Sade.

Art. 37 No Projeto e na Lei Oramentria para 2018 os recursos das dotaes oramentrias da Fundao Nacional da Sade passam a ser considerados para fins do atendimento dos investimentos mnimos em Sade.

A Lei Complementar 141/2012 definiu as despesas do rol de aes e servios pblicos de sade, assim como definiu a forma de clculo do valor mnimo a ser aplicado pela Unio em aes e servios pblicos de sade, como sendo:Art. 3 (...) sero consideradas despesas com aes e servios pblicos de sade as referentes a:VI saneamento bsico de domiclios ou de pequenas comunidades, desde que seja aprovadopelo Conselho de Sade do ente da Federao financiador da ao e esteja de acordo com as diretrizes das demais determinaes previstas nesta Lei Complementar; VII saneamento bsico dos distritos sanitrios especiais indgenas e de comunidades remanescentes de quilombos;VIII manejo ambiental vinculado diretamente ao controle de vetores de doenas;Art. 4 No constituiro despesas com aes e servios pblicos de sade, para fins de apurao dos percentuais mnimos de que trata esta Lei Complementar, aquelas decorrentesde:V saneamento bsico, inclusive quanto s aes financiadas e mantidas com recursos provenientes de taxas, tarifas ou preos pblicos institudos para essa finalidade.Da referida Lei Complementar concluiu-se que dentre as aes de saneamento da FUNASA, apenas poderiam ser consideradas como despesas do rol de aes e servios pblicos de sade, as seguintes:- 3883: Implantao e Melhoria de Servios de Drenagem e Manejo das guas Pluviais Urbanas para Preveno e Controle de Doenas e Agravos- 3921: Implantao de Melhorias Habitacionais para Controle da Doena de Chagas- 7652: Implantao de Melhorias Sanitrias Domiciliares para Preveno e Controle de Doenas e Agravos- 7656: Implantao, Ampliao ou Melhoria de Aes e Servios Sustentveis de Saneamento Bsico em Comunidades Rurais, Tradicionais e Especiais Entendemos que h necessidade de alguns esclarecimentos acerca das aes de saneamento acargo do Ministrio da Sade sob a responsabilidade da FUNASA, ante sua natureza e o fato de serem desenvolvidas com o propsito de melhorar a qualidade de vida das pessoas beneficiadas, e que sua execuo tem como base o fundamento legal e como pressuposto de que o saneamento bsico um instrumento da Promoo da Sade, conforme argumentao a seguir:- 10GD: Implantao, Ampliao e Melhoria de Sistemas Pblicos de Abastecimento de gua em Municpios com populao at 50.000 Habitantes, exclusive em Regies Metropolitanas (RM) ou Regies Integradas de Desenvolvimento Econmico (RIDE)

- 10GE: Implantao, Ampliao e Melhoria de Sistemas Pblicos de Esgotamento Sanitrio em Municpios com populao at 50.000 Habitantes, exclusive em Regies Metropolitanas (RM) ou Regies Integradas de Desenvolvimento Econmico (RIDE)- 10GG: Implantao e Melhoria de Sistemas Pblicos de Manejo de Resduos Slidos em Municpios de at 50.000 Habitantes, Exclusive de Regies Metropolitanas ou Regies Integradas de Desenvolvimento Econmico (RIDE).

Tais aes tm por objetivo propiciar solues adequadas de abastecimento pblico de gua, esgotamento sanitrio e de resduos slidos, visando preveno e ao controle de doenas e agravos, reduzindo assim o nmero de doenas ocasionadas pela falta ou inadequao de saneamento bsico.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


30310004



A Lei n 11.445/2007, art. 3, inciso I, alneas a, b, c e d, considerou o Saneamento bsico, no seu aspecto formal, como sendo o conjunto de servios pblicos, infraestrutura e instalaes operacionais de abastecimento de gua, esgotamento sanitrio, limpeza urbana e manejo de resduos slidos, drenagem e manejo das guas pluviais urbanas.Destaca-se que o saneamento bsico de qualidade reconhecidamente uma condio para a melhoria da qualidade de sade da populao. Neste sentido, o saneamento bsico exerce uma fundamental importncia no quadro epidemiolgico e suas aes tm efeito imediato nareduo das enfermidades decorrentes da falta ou inadequao desses servios. Para ilustrar esta afirmativa, a Organizao Mundial da Sade/OMS (2010) apresentou os seguintes dados:No mundo, a cada ano, 1,8 milhes de pessoas morrem por causa de doenas diarreicas, sendo que desse total, 90% so crianas menores de 5 anos, principalmente em pases em desenvolvimento;O abastecimento de gua deficiente, o esgotamento sanitrio inadequado e hbitos higinicos inadequados so responsveis por 88% das doenas diarreicas; A melhoria do abastecimento de gua reduz entre 6% e 25% da morbidade por diarreia;A melhoria do esgotamento sanitrio reduz a morbidade por diarreia em 32%;As medidas de higiene, entre elas a educao e promoo de hbitos de lavar as mos, podem levar a reduo dos casos de diarreia em at 45%; e, A melhoria da qualidade da gua de consumo por meio de seu tratamento domstico, por exemplo, a clorao no ponto de consumo, pode reduzir de 35% a 39% os episdios de diarreia. Portanto, no se entende cabvel afastar as aes 10GD, 10GE e 10GG, as quais esto a cargo da FUNASA como integrantes das aes e servios pblicos de sade para fins de apurao dos percentuais mnimos de que trata a Lei Complementar n. 141/2012.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


30310005



DeputadoMODALIDADE

Artigo 54REFERNCIA


TEXTO PROPOSTO$ 4 Dez por cento do valor das emendas individuais impositivas ao Oramento da Unio para o ano de 2018 sero destinados a rea de Segurana Pblica.

Considerando a escassez de recursos para a Segurana Pblica e o auto ndice no aumento da criminalidade no Brasil, principalmente no estado do Cear, necessria tal medida para garantir a melhor atuao da segurana pblica.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA

2075 - Ademir CamiloEMENDA

20750001



PROGRAMA

AO


2080 Educao de qualidade para todos

Unidade adquirida (unidade) 1.000

NOVA Apoio ao Transporte Escolar na Educao Superior

JUSTIFICATIVA

A educao tem que ser a rea mais priorizada para aplicao dos recursos pblicos.

Todos sabemos das dificuldades de jovens e adultos que estudam fora dos municpios onde residem para cursar faculdades e tentarem melhores condies de vida.

Na maioria das vezes, esse custo rateado pelos estudantes, que j so sacrificados peloalto custo das mensalidades e poderiam ter auxlio do poder pblico para que esse transporte seja feito em veculos seguros e confortveis, pois existem casos que os estudantes viajam 300 km por dia para estudarem.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA

2075 - Ademir CamiloEMENDA

20750002



PROGRAMA

AO




13XG Construo de Trecho Rodovirio - Divisa BA/MG (Salto da Divisa) - Entroncamento MG-406 (Almenara) - na BR-367/MG

JUSTIFICATIVA

A presente emenda visa priorizar a alocao de recursos para execuo dessa obra to importante para os vales do Jequitinhonha e Mucuri.A vida da populao que sofre sem acesso de asfalto, necessita urgentemente desse benefcio.

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06/07/2017Data:


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AUTOR DA EMENDA

2889 - Acio NevesEMENDA

28890001



PROGRAMA

AO


2021 Cincia, Tecnologia e Inovao


20US Fomento Pesquisa Voltada para a Gerao de Conhecimento, Novas Tecnologias, Produtos e Processos Inovadores

JUSTIFICATIVA

O desenvolvimento da sociedade moderna, a partir dos anos oitenta do sculo passado, passou a depender crescentemente do domnio e do avano na tecnologia e em sua aplicao,nos diversos segmentos produtivos e sociais.O setor agropecurio, para se dar um exemplo flagrante, que tem despontado com destacado desempenho, tornou-se um segmento de notado aumento na produtividade como decorrncia da incorporao do conhecimento de novas tecnologias. No se pode dizer que o setor primriobrasileiro seja, hoje, o mesmo de cinquenta ou sessenta anos atrs. A mesma relao de causalidade se aplica aos demais setores, como propulso da produtividade. De se notar, ainda, que a tecnologia aplicada nas reas sociais em favorda segurana pblica, sade, educao, saneamento com notvel economia de recursos.Neste sentido, defendo a ampliao da prioridade para o fomento da pesquisa em prol do desenvolvimento e aplicao de novas tecnologias.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


28890002



PROGRAMA

AO


2037 Consolidao do Sistema nico de Assistncia Social (SUAS)

Criana atendida (unidade) 126.200

217M Desenvolvimento Integral na Primeira Infncia Criana Feliz

JUSTIFICATIVA

Os desempenhos intelectual e da criatividade em uma sociedade dependem, em grande parte, da formao das pessoas nos anos iniciais de vida. Pessoas sem oportunidade, nesta fase, so prejudicadas gerando indesejveis externalidades negativas por sobre toda a sociedade. Neste contexto, justifica-se a ao social preventiva de desperdcios e de custos. O impulso na formao das pessoas, na infncia, alcana este objetivo de forma comprovadamente eficiente, sob o ponto de vista da sociedade. Por esta razo, peo a ampliao da meta que est sendo proposta.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


28890003



PROGRAMA

AO




20RJ Apoio Capacitao e Formao Inicial e Continuada para a Educao Bsica

JUSTIFICATIVA

A educao bsica reconhecidamente o requisito essencial na construo do conhecimento e no desenvolvimento intelectual. Uma base fraca sinnimo de fracasso certo, no processo educacional de qualquer Pas.Muito se debate sobre os caminhos da educao, mas no tergiversa quando o tema a educao bsica e, para este objetivo, fundamental a capacitao daqueles profissionaisencarregados desta tarefa vital para os destinos do Pas. A prioridade deve ser destacadanesta rea e, por este entendimento, se deve ampliar o nmero de unidades atendidas ao mximo tecnicamente recomendvel.

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2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


28890004



SenadorMODALIDADE

Artigo 39REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOInsira-se o 8 ao art. 39 e renumerem-se os demais. Art. 39. ..............................................................................

8 A abertura de crditos prevista no 6 para o aumento de dotaes autorizadas por esta Lei deve ser compatvel com a obteno da meta de resultado primrio fixada nesta Lei, obedecidos os limites de despesas primrias, e que seja observado o disposto no pargrafo nico do art. 8o da Lei de Responsabilidade Fiscal. ...................................................................................

O Supervit Financeiro que consta do art.43 da Lei 4320/64 uma figura contbil cujo emprego para financiar crditos oramentrios equivale, em termos econmicos, emisso de ttulos de dvida pblica. Na prtica, quando o critrio abaixo da linha empregado, verifica-se que a utilizao de supervit financeiro implica aumento do dficit pblico.

Para contornar o efeito negativo do financiamento previsto na referida Lei, prope-se uma barreira expanso do dficit sugerindo que a utilizao daquela fonte seja acompanhada tanto pela manuteno do resultado primrio, como pelo limite das despesas primrias que venha a ser explicitado na Lei do Oramento.

De outra forma, a abertura de crditos adicionais, com base na fonte supervit financeiro, deve necessariamente ser acompanhada pelo cancelamento de outras despesas primrias constantes do oramento, obedecido o critrio de vinculao que consta no pargrafo nico do art. 8 da LRF.

Pelo ordenamento fiscal e preservao da meta primria, peo apoio de meus pares para esta emenda.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


28890005



SenadorMODALIDADE

Artigo 51 Pargrafo 4 Inciso IVREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOInserir no art. 51, 4, inciso com a seguinte redao:

IV-A as estimativas atualizadas dos resultados primrio e nominal da Unio e do setor pblico e das dvidas lquida e bruta do governo geral ao fim do exerccio;

JUSTIFICATIVA

Essas informaes constam da LDO. Ocorre que nas avaliaes bimestrais os parmetros quederam base a essas informaes se alteram no decorrer do exerccio, fazendo com que se perca a transparncia das projees dos indicadores fiscais.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA

2018 - Aelton FreitasEMENDA

20180001



PROGRAMA

AO



Projeto viabilizado (unidade) 1

8282 Reestruturao e Expanso de Instituies Federais de Ensino Superior

JUSTIFICATIVA

A implantao do Campus de Iturama/MG da Universidade Federal do Triangulo Mineiro - UFTM, ser um marco para a regio. Iturama a cidade mais distante do Pontal do Tringulo Mineiro e est dentro do vazio de curso superior estabelecido nas diretrizes doMEC. Iturama tambm est muito bem localizada em uma malha viria que comunica o Centro Oeste com o Estado de So Paulo e tem grande potencial de desenvolvimento econmico. A instalao de um campus da UFTM Iturama com os cursos voltados para vocao regional ancorando principalmente na agronomia e na licenciatura em um desenho que permita aproveitar um ciclo comum da agronomia em metas de licenciatura. O terreno para a construo do Campus foi doado e o projetos arquitetnico e de engenharia j esto elaborados.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20180002



PROGRAMA

AO




NOVA Construo de Trechos Rodovirios na BR 461 - Trechos: Usina Hidreltrica guaVermelha div. MG/SP passando por Iturama/Unio de Minas/Chaveslndia/UsinaHidreltrica de So Simo div. MG/GO - Gurinhat/Ituitaba

JUSTIFICATIVA

A emenda visa construo dos Trechos Rodovirios de mais ou menos 145 Km compreendido entre a Usina Hidreltrica gua Vermelha divisa MG/SP passando por Iturama/Unio de Minas/Chaveslndia at a Usina Hidreltrica de So Simo divisa de Minas Gerais / Gias. As obras de construo na BR 461 nos mencionados trechos se tornaro vivel visto o grande desenvolvimento regional, alm de cumprir o papel de integrao entre as regies mineiras ricas em recursos naturais, porm, no dispe de infraestrutura necessria. Estarodovia uma das principais vias de escoamento de produtos dos estados de Minas Gerais, Gias e Mato Grosso, aos Portos de santos e Paranagu e a construo dos trechos da rodovia ir beneficiar as comunidades triangulinas e toda a classe produtiva do centro Oeste do pas. A regio um importante polo produtor do setor sucroalcooleiro, contudo enfrenta adversidade no escoamento da sua produo aos mercados consumidores tanto quantoaos portos retro citados. Trechos com vrias Pontes relativamente grandes e obras de arteem grandes quantidades.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20180003



PROGRAMA

AO




NOVA Construo de Trecho Rodoviario na BR 464 no segmento compreendido entre o Entr.da BR 146 (So Joo Batista do Gloria) at o Entr. da MG 428

JUSTIFICATIVA

A BR-464/MG popularmente conhecida como Rodovia da Integrao porque une duas regies que tm papel importante na economia do Estado de Minas. A regio Sul de Minas contribui com sua expressiva produo de cana-de-acar, banana, caf, soja, milho, alm de possuirnumeroso rebanho de gado de corte e leite. O Tringulo Mineiro, por sua vez, se destaca no s no Estado de Minas Gerais, mas em todo Territrio Nacional como um dos mais eficientes centros logsticos do pas, atuando na rea de distribuio, comercializao e beneficiamento de vrios produtos. Aps as obras de construo e pavimentao, a BR-464/MG cumprir seu papel de integrao, possibilitando oescoamento eficiente da produo agrcola e pecuria da Regio Sul de Minas at seu mercado consumidor, passando pelo Tringulo Mineiro onde agregar valor e possibilitar agerao de renda e empregos. A construo e pavimentao da BR-464/MG de fundamental importncia para o Estado de Minas Gerais uma vez que fomenta o desenvolvimento regional por meio da interligao da regio Sul de Minas ao Tringulo Mineiro. A BR-464/MG importante tambm por possibilitar a ligao entre Usinas Hidreltricas do Rio Grande (Usina de Furnas e Usina Mascarenhas de Moraes). Ambas tem grande importncia na produoenergtica do pas e respondem pela gerao de grande parte da energia consumida pelo Estado de So Paulo. Estas usinas so consideradas reas de Segurana Nacional e por estemotivo necessitam de uma infraestrutura rodoviria adequada que possibilite sua interligao. A construo e pavimentao da BR-464/MG servir ainda como acesso aoParque Nacional da Serra da Canastra fomentando o Ecoturismo Nacional e possibilitando maior preservao deste Parque Nacional, uma vez que rgos como o IBAMA, Instituto ChicoMendes, Brigadas de Incndio, Corpo de Bombeiros e Prefeituras Municipais do entorno no Parque podero exercer suas atividades de fiscalizao e preservao com maior eficinciase tiverem uma Rodovia Federal que oferea boas condies de trfego durante todo o ano.

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06/07/2017Data:


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2098 - Afonso HammEMENDA

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PROGRAMA

AO



Trecho mantido (km) 1

20VM Manuteno de Trechos Rodovirios na Regio Sul

JUSTIFICATIVA

A presente emenda de Acrscimo de Meta se destina a duplicao do Trecho do KM 0 da BR 392, at o Trevo da TERMASA e do imediato alargamento da via iniciada no Trevo da TERMASAno Km 8,8, at o Terminal de Containers - TECON, e acesso aos molhes do Porto de Rio Grande, que se encontra com srios problemas enfrentados para escoar a produo. De acordo com as informaes, o maior transtorno se d pelo afunilamento da BR-392 que liga ao Porto e ao TECON (Terminal de Containers) localizado na Avenida Almirante Maximiano daFonseca, 201 - 4 Seo da Barra, Rio Grande RS, com imensa capacidade para a armazenagem de cargas especiais e gerais e com uma rea total de 18.000m.

O grande fluxo e a falta de infraestrutura tm causado enormes transtornos e prejuzos notransporte. Diante disso, o pedido do setor e da comunidade que utiliza a via para deslocamento para que seja feito a duplicao da rodovia entre os terminais e o trevo da Termasa, comeando na Avenida Honrio Bicalho ou km 0 da BR-392, at a Curva do S, e dando continuidade alargando a via partir do Trevo da TERMASA no km 8,8 at o TECON naAvenida Maximiliano da Fonseca cerca de 2 km.

Este alargamento seria para veculos leves e transportes coletivos, sendo que uma das maiores reclamaes dos trabalhadores o fato de que diariamente ao final do expediente,momento de se deslocarem para suas residncias, acabam ficando presos no congestionamentode 2 km por aproximadamente 30 minutos, em decorrncia do afunilamento da rodovia. Ao mesmo tempo, esta situao prejudica o transporte de um dos principais Portos do pas,com grande capacidade de armazenamento de carga geral. Aproximadamente 46.000 toneladas ecom uma rea de planta 122.600 m2, o Porto referncia e atrai um grande fluxo de caminhes, os quais, na maioria das vezes, tambm enfrentam grandes filas e muitas vezes so obrigados a usar o acostamento como estacionamento, fato que leva a PRF a multar os condutores, acarretando em mais prejuzos aos transportadores.

de extrema importncia a Obra de Duplicao do Trecho do KM 0 da BR 392 de incio na denominada Av: Honorio Bicalho at o Trevo da Termasa no Km 8,8 da mesma BR 392 e do imediato alargamento da via iniciada no Trevo da Termasa no km 8,8 da BR 392 at o TECON na Avenida Maximiliano da Fonseca.

Certamente com essa unidade de propsitos e disposio de trabalho coletivo para o estabelecimento de intensa agenda institucional e poltica, conquistaremos a concluso daduplicao.

O porto do Rio Grande consolidou-se como o porto do Conesul, tendo forte atuao no extremo sul do Brasil, estando entre os mais importantes portos do continente americano em produtividade, oferecendo servios geis e de qualidade. Dotado de uma completa infraestrutura operacional o porto gacho considerado o segundo mais importante porto do pas para o desenvolvimento do comrcio internacional brasileiro.

Pelas razes aqui expostas e pela relevncia do assunto, solicitamos ao ilustre Relator aaprovao dessa Emenda de Acrscimo de Meta.

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06/07/2017Data:


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PROGRAMA

AO



Obra apoiada (unidade) 1

NOVA Adequao de Trecho Rodovirio Rio Grande - Km 0 ao Km 8,8 - BR 392/RS - No Estadodo Rio Grande do Sul

JUSTIFICATIVA

A presente emenda de Incluso de Metas se destina a duplicao do Trecho do KM 0 da BR 392, at o Trevo da TERMASA e do imediato alargamento da via iniciada no Trevo da TERMASAno Km 8,8, at o Terminal de Containers - TECON, e acesso aos molhes do Porto de Rio Grande, que se encontra com srios problemas enfrentados para escoar a produo. De acordo com as informaes, o maior transtorno se d pelo afunilamento da BR-392 que liga ao Porto e ao TECON (Terminal de Containers) localizado na Avenida Almirante Maximiano daFonseca, 201 - 4 Seo da Barra, Rio Grande RS, com imensa capacidade para a armazenagem de cargas especiais e gerais e com uma rea total de 18.000m.

O grande fluxo e a falta de infraestrutura tm causado enormes transtornos e prejuzos notransporte. Diante disso, o pedido do setor e da comunidade que utiliza a via para deslocamento para que seja feito a duplicao da rodovia entre os terminais e o trevo da Termasa, comeando na Avenida Honrio Bicalho ou km 0 da BR-392, at a Curva do S, e dando continuidade alargando a via partir do Trevo da TERMASA no km 8,8 at o TECON naAvenida Maximiliano da Fonseca cerca de 2 km.

Este alargamento seria para veculos leves e transportes coletivos, sendo que uma das maiores reclamaes dos trabalhadores o fato de que diariamente ao final do expediente,momento de se deslocarem para suas residncias, acabam ficando presos no congestionamentode 2 km por aproximadamente 30 minutos, em decorrncia do afunilamento da rodovia. Ao mesmo tempo, esta situao prejudica o transporte de um dos principais Portos do pas,com grande capacidade de armazenamento de carga geral. Aproximadamente 46.000 toneladas ecom uma rea de planta 122.600 m2, o Porto referncia e atrai um grande fluxo de caminhes, os quais, na maioria das vezes, tambm enfrentam grandes filas e muitas vezes so obrigados a usar o acostamento como estacionamento, fato que leva a PRF a multar os condutores, acarretando em mais prejuzos aos transportadores.

de extrema importncia a Obra de Duplicao do Trecho do KM 0 da BR 392 de incio na denominada Av: Honorio Bicalho at o Trevo da Termasa no Km 8,8 da mesma BR 392 e do imediato alargamento da via iniciada no Trevo da Termasa no km 8,8 da BR 392 at o TECON na Avenida Maximiliano da Fonseca.

Certamente com essa unidade de propsitos e disposio de trabalho coletivo para o estabelecimento de intensa agenda institucional e poltica, conquistaremos a concluso daduplicao.

O porto do Rio Grande consolidou-se como o porto do Conesul, tendo forte atuao no extremo sul do Brasil, estando entre os mais importantes portos do continente americano em produtividade, oferecendo servios geis e de qualidade. Dotado de uma completa infraestrutura operacional o porto gacho considerado o segundo mais importante porto do pas para o desenvolvimento do comrcio internacional brasileiro.

Pelas razes aqui expostas e pela relevncia do assunto, solicitamos ao ilustre Relator aaprovao dessa Emenda de Acrscimo de Meta.

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06/07/2017Data:


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20980003



DeputadoMODALIDADE

Inciso XIREFERNCIA


TEXTO PROPOSTO2. Receita de dividendos, contendo demonstrativo, por empresa, do valor arrecadadomensalmente, nos exerccios de 2015, 2016 e 2017, especificando: data do recolhimento, forma de pagamento (numerrio ou ttulos) e os valores recolhidos ttulo de antecipao de dividendos.

O Anexo II da LDO traz a relao das informaes complementares ao Projeto de Lei oramentria de 2017. Esta emenda tem por objetivo acrescer ao rol dessas informaes asrelativas s receitas de dividendos. Com isso, haver subsdios para avaliar a estimativa de arrecadao desse tipo de receita em 2018.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980004



DeputadoMODALIDADE

Inciso XXIVREFERNCIA

ModificativaTIPO DE EMENDA

TEXTO PROPOSTOXXIV - mapeamento de aes integrantes da proposta oramentria, em meio magntico, em formato de banco de dados para consulta, contendo, no mnimo, cdigo, ttulo, descrio,especificao do produto ou item de mensurao e detalhamento da implementao de cada ao oramentria bem como a descrio e caracterizao dos planos oramentrios integrantes de cada ao oramentria;

O Anexo II da LDO traz a relao das informaes complementares ao projeto de lei oramentria de 2018. Esta emenda tem por objetivo acrescer ao rol dessas informaes asrelativas aos planos oramentrios e seus vnculos com as aes integrantes da proposta oramentria. Entende-se que necessrio maior detalhamento das informaes sobre os planos oramentrios, diante do que se apresenta esta emenda.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


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AUTOR DA EMENDA


20980005



DeputadoMODALIDADE

Inciso XXIVREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOXXIV - mapeamento e cadastro de aes utilizados na elaborao da proposta oramentria,em meio magntico, em formato de banco de dados para consulta, contendo, no mnimo, cdigo, ttulo, objetivo, descrio, especificao do produto ou item de mensurao e detalhamento da implementao de cada ao oramentria, bem como a descrio e caracterizao dos planos oramentrios integrantes de cada ao oramentria;

A ao oramentria corresponde categoria de programao da qual resultam produtos (bens ou servios) que contribuem para atender ao objetivo de um programa, podendo ser classificada em projeto, atividade ou operao especial.

Nos ltimos oramentos observa-se tendncia de se tornar as autorizaes oramentrias mais genricas, o que possibilita maior liberdade de execuo, porm com prejuzo na transparncia e na especificao do gasto pblico autorizado. Muitas aes sooriginrias da fuso de outras. No mbito do Poder Executivo adotou-se o Plano Oramentrio (PO), identificao oramentria, de carter gerencial, no constante da lei oramentria, vinculada ao oramentria, que tem por finalidade permitir que,tanto a elaborao do oramento quanto o acompanhamento fsico e financeiro da execuo,ocorram num nvel mais detalhado do que o do subttulo/localizador de gasto.

Dessa forma, para que se disponha de maiores informaes acerca das autorizaes que sero consignadas na lei oramentria, fundamental que o Congresso Nacional tenha informaes mais detalhadas sobre os planos oramentrios e seus vnculos com as aes integrantes da proposta oramentria.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


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AUTOR DA EMENDA


20980006



DeputadoMODALIDADE

Inciso XXXIVREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOXXXIV-A (novo) - Relao dos blocos de financiamento das aes e servios pblicos de sade e respectivas aes oramentrias que os integrem e, no caso de uma ao compor mais de um bloco, seu desdobramento por plano oramentrio ou outro classificador.

A partir da Portaria MS n 204, de 2007 (com as alteraes posteriores), os recursos federais destinados a aes e servios pblicos de sade passaram a ser organizados e transferidos na forma de blocos de financiamento. Dessa forma, mostra-se necessrioefetuar o acompanhamento das despesas oradas e executadas tambm em funo desses blocos.

A presente emenda visa permitir identificar as dotaes que compem cada bloco e, assim,viabilizar tal acompanhamento pelo Congresso Nacional.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


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AUTOR DA EMENDA


20980007



DeputadoMODALIDADE

Inciso XXXIVREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOXXXV demonstrativo de investimentos pblicos em educao constantes do Projeto de Lei Oramentria de 2017, nos termos do art. 5, 4, e da meta 20 do Anexo da Lei n 13.005, de 25 de junho de 2014 (PNE 2014-2024), de modo a explicitar a metodologia utilizada, discriminando-se valores das aes oramentrias, por grupo de natureza de despesa, modalidade de aplicao e identificador de resultado primrio, bem como valoresde incentivos e isenes fiscais, subsdios e demais gastos indiretos, agregados como proporo do produto interno bruto.

A Lei n 13.005/2014 (Plano Nacional de Educao 2014-2024) estabelece um conjunto de 20metas e 253 estratgias para a educao, cuja sntese encontra-se em sua meta 20 de aplicao de recursos em educao como proporo do produto interno bruto de 10% do PIB at o final do decnio.

Para fins de apurao do indicador, estabelece o art. 5, 4, do PNE que o investimento pblico em educao engloba os recursos aplicados na forma do art. 212 da Constituio Federal (manuteno e desenvolvimento do ensino) e do art. 60 do ADCT(Fundeb), bem como os recursos aplicados nos programas de expanso da educao profissional e superior, inclusive na forma de incentivo e iseno fiscal, as bolsas de estudos concedidas no Brasil e no exterior, os subsdios concedidos em programas definanciamento estudantil e o financiamento de creches, pr-escolas e de educao especial na forma do art. 213 da Constituio Federal.

Seu art. 5 estabelece ainda que a execuo do PNE e o cumprimento de suas metas sero objeto de monitoramento contnuo e de avaliaes peridicas, realizados pelas seguintes instncias: Ministrio da Educao MEC; Comisso de Educao da Cmara dos Deputados eComisso de Educao, Cultura e Esporte do Senado Federal; Conselho Nacional de Educao- CNE e Frum Nacional de Educao. Assim, dada a importncia conferida ao indicador, faz-se necessrio, para acompanhamento e fiscalizao oramentria, disponibilizar, desde a elaborao da lei oramentria, informaes acerca da utilizao de recursos pblicos federais para fins de cumprimento da meta prescrita.

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DeputadoMODALIDADE

Item 64REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOItem 65 (novo) - Distribuio de medicamentos para o tratamento e materiaisnecessrios sua aplicao e monitorao da glicemia capilar aos portadores dediabetes. (Lei n 11.347, de 27/09/2006).

O Anexo III da Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO deveria enumerar todas as despesas que no so objeto de limitao de empenho.

Ocorre que existe a Lei n 11.347 de 27 de setembro de 2006 que determina que os portadores de diabetes recebero, gratuitamente, do Sistema nico de Sade - SUS, os medicamentos necessrios para o tratamento de sua condio e os materiais necessrios sua aplicao e monitorao da glicemia capilar. A condio estabelecida pela lei parao exerccio desse direito o portador estar inscrito em programa de educao especial para diabticos.

No obstante tal despesa ter se tornada obrigatria em 2007, aps um ano de vacncia da referida Lei, que "dispe sobre a distribuio gratuita de medicamentos e materiais necessrios sua aplicao e monitorao da glicemia capilar aos portadores de diabetes inscritos em programas de educao para diabticos", at hoje no foi includa no pertinente anexo da LDO.

Tal incluso est determinada pelo Art. 9, 2, da LRF, que assim estabelece:

" 2 No sero objeto de limitao as despesas que constituam obrigaes constitucionais e legais do ente, inclusive aquelas destinadas ao pagamento do servio da dvida, e as ressalvadas pela lei de diretrizes oramentrias."

A presente emenda visa corrigir a omisso, de forma a dar maior efetividade a um direitolegal e reduzir o constrangimento e a preocupao dos portadores de diabetes - especialmente os pacientes diabticos insulinodependentes -, quando buscam taismedicamentos e materiais nas unidades de sade do SUS.

Pela evidente necessidade de corrigir a omisso legislativa que ocorre h dez anos, o Congresso Nacional deliberou acertadamente, durante a tramitao dos PLDOs 2015 e 2016, pela incluso de tais despesas no anexo que lista as despesas que no sero objeto de contingenciamento por constiturem obrigaes constitucionais e legais da Unio.

Todavia, o item includo pelo Congresso foi vetado nos ltimos dois anos pelo Poder Executivo, sob a justificativa de que do ponto de vista operacional, haveria dificuldades de segregar, no mbito de uma mesma ao, qual parcela dever ser destinadaa despesas que passam a ser de carter obrigatrio, ou seja, no passvel de contingenciamento, das demais.

Insistimos que eventual dificuldade operacional em separar despesas obrigatrias das discricionrias jamais poderia ser utilizada para justificar o veto. Pelo contrrio, umavez que a Lei n 11.347, de 2006, est em plena vigncia, o veto praticado pode levar concluso de que a Administrao no estaria dando cumprimento a essa Lei ou teria respaldo da LDO para no cumpri-la.

Com esta emenda, pretende-se evitar aparente discriminao dos portadores de diabetes perante os demais cidados e dar o mesmo tratamento atribudo na LDO a outros dispndiosigualmente obrigatrios da Sade, os quais tm constado regularmente no mesmo Anexo das Leis de Diretrizes Oramentrias, a saber:

4. Atendimento Populao com Medicamentos para Tratamento dos Portadores de HIV/AIDS eoutras Doenas Sexualmente Transmissveis ( Lei n 9.313, de 13/11/1996);.

15. Promoo da Assistncia Farmacutica e Insumos Estratgicos na Ateno Bsica em

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Sade (Lei no 8.142, de 28/12/1990);

38. Expanso e Consolidao da Estratgia de Sade da Famlia - PROESF ( Lei n 8.142, de 28/12/1990);

39. Incentivo Financeiro a Estados, ao Distrito Federal e aos Municpios para Aes de Preveno e Qualificao da Ateno em HIV/AIDS e outras Doenas Sexualmente Transmissveis e Hepatites Virais ( Lei n 8.142, de 28/12/1990);

43. Auxlio-Reabilitao Psicossocial aos Egressos de Longas Internaes Psiquitricas no Sistema nico de Sade (de volta pra casa) ( Lei n 10.708, de 31/07/2003);

54. Imunobiolgicos para Preveno e Controle de Doenas (Lei n 6.259, de 30/10/1975, eLei n 8.080, de 19/09/1990);

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DeputadoMODALIDADE

Item 64REFERNCIA


TEXTO PROPOSTO65. Recursos da Sade destinados a Municpios e Estados que estejam em estado de emergncia ou calamidade.

De acordo com o stio institucional do Ministrio do Planejamento, Desenvolvimento e Gesto, contingenciamento um procedimento utilizado pelo Poder Executivo, que consiste no retardamento e, no raro, na inexecuo de parte da programao de despesa prevista na lei oramentria.

Este rgo ainda esclarece, em sua pgina eletrnica, que considerando que no ordenamento jurdico brasileiro a lei oramentria tem mantido o seu carter autorizativo, na questo da despesa, o Poder Executivo tem se valido desse expediente para a consecuo de metas de ajuste fiscal, sob o pretexto de adequar a execuo da despesa ao fluxo de caixa do Tesouro.A cada ano, o Congresso Nacional aprova o oramento da sade. Porm, nem sempre esse valor totalmente executado. Parte dele utilizada a ttulo de contingenciamento.

Em 2015, por exemplo, de acordo com o Painel Cidado, do stio eletrnico Siga Brasil , administrado pelo Senado Federal, foi autorizado investimento de 121,1 bilhes em sade (esse valor foi obtido mediante soma da previso de despesa fixada pela Lei Oramentriae das alteraes promovidas no decorrer do ano). No entanto, apenas 110,5 bilhes foram executados. J em 2016, o valor planejado foi de 121,5 bilhes e o executado foi de 116,9 bilhes.

A presente emenda se destina a evitar que fiquem de fora dos recursos contingenciados daSade destinados a Municpios e Estados que estejam em estado de emergncia ou calamidade. Conforme o Conselho Federal de Medicina , ao todo, o Ministrio da Sade deixou de aplicar cerca de R$ 136,7 bilhes no SUS desde 2003. No perodo apurado, mais de R$ 1,2 trilho foi autorizado para o Ministrio da Sade no Oramento Geral da Unio.Os desembolsos, no entanto, chegaram a pouco mais de R$ 1 trilho.

Essas diferenas entre o valor autorizado e o efetivamente executado fazem muita falta no cotidiano dos profissionais de sade e das pessoas que necessitam ter acesso s aese servios pblicos de sade.

Sabemos que a destinao de recursos para a sade no Brasil, em termos gerais, ainda est longe da devida. O Parecer aprovado na Comisso Especial destinada a analisar a Proposta de Emenda Constituio n 1, de 2015, do Sr. Vanderlei Macris e outros , deixou claro que consenso que o subfinanciamento um dos fatores que mais ameaa o Sistema nico de Sade (SUS). Esse sistema, que foi institudo com o objetivo de garantir a universalidade e a integralidade das aes e servios de sade, num Pas continental, com populao numerosa e realidades totalmente diversificadas, necessita demais recursos para, de fato, cumprir o seu papel. Desde a sua criao, esforos tm sidofeitos para aumentar as receitas da sade. No entanto, em 27 anos de existncia, nunca se conseguiu chegar a um patamar de investimento nem mesmo prximo do ideal.

Destacamos que a Constituio Federal de 1988 , em seu art. 196, determinou que a sade um direito universal, assegurado a todos. A Lei n 8.080, de 19 de setembro de 1990 , realou a universalidade e a integralidade no SUS, ao list-los como princpios e diretrizes do sistema.

Com essas normas, ficou evidente que o Estado tem de oferecer todos os cuidados de sadecabveis para cada tipo de doena, dentro do estgio de avano do conhecimento cientfico vigente e da necessidade do paciente.

Entendemos, portanto, que o contingenciamento do oramento, embora possa ser necessrio em algumas circunstncias, para o alcance das metas de ajuste fiscal, no deve ser feito, especificamente, no oramento da sade, que j to limitado diante das

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prementes necessidades do povo brasileiro e da garantia constitucional de atendimento universal e integral sade.

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AUTOR DA EMENDA


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DeputadoMODALIDADE

Artigo 4REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOArt. 4 As prioridades e metas da administrao pblica federal para o exerccio de2017, atendidas as despesas contidas no Anexo III e as de funcionamento dos rgos e dasentidades que integram os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, correspondem s metas inscritas no Plano Nacional de Educao PNE e s programaes oramentrias do Plano Brasil sem Misria - PBSM e do Programa de Acelerao do Crescimento - PAC constantes do Anexo de Prioridades e Metas.

Esta emenda tem como finalidade compatibilizar a lei de diretrizes oramentrias para 2017 com o disposto no Plano Plurianual 2016-2019, Lei n 13.249, de 13 de janeiro de 2016, que inclui as metas do Plano Nacional de Educao - PNE dentre as prioridades parao quadrinio em referncia, nos seguintes termos:

Art. 3. So prioridades da administrao pblica federal para o perodo 2016- 2019:

I as metas inscritas no Plano Nacional de Educao (Lei n. 13.005, de 25 de junho de2014);

II - o Programa de Acelerao do Crescimento - PAC, identificado nas leis oramentriasanuais por meio de atributo especfico; e

III - o Plano Brasil sem Misria - PBSM, identificado nas leis oramentrias anuais pormeio de atributo especfico.

JUSTIFICATIVA

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AUTOR DA EMENDA


20980011



DeputadoMODALIDADE

Artigo 100REFERNCIA


TEXTO PROPOSTO (novo) Fica vedada a concesso ou renovao de quaisquer emprstimos ou financiamentospelo BNDES ou por suas subsidirias a qualquer beneficirio ou interessado, direta ou indiretamente, para a realizao de investimentos ou obras no exterior.

Cabe lei de diretrizes oramentrias dispor sobre a poltica de aplicao das agnciasfinanceiras oficiais de fomento. Diante do cenrio poltico, econmico e social, os recursos do BNDES oriundos dos trabalhadores (Fundo de Amparo ao Trabalhador) e de Tesouro Nacional (sociedade) devem financiar investimentos ou obras realizadas no territrio brasileiro, uma vez que um banco de fomento nacional.

JUSTIFICATIVA

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AUTOR DA EMENDA


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DeputadoMODALIDADE

Artigo 100 Pargrafo 5REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOVI - publicar bimestralmente, na internet, demonstrativo que discrimine osfinanciamentos a partir de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais) concedidos aos estados, Distrito Federal, municpios e governos estrangeiros, informando ente beneficirio e a execuo fsica e financeira; e

Esta emenda visa ao aprimoramento da transparncia das operaes das agncias financeiras oficiais de fomento, que movimentam vultosos recursos e so essenciais para o desenvolvimento do pas. Visa tambm descortinar o volume financeiro envolvido nas relaes de tais agncias com os diversos entes da Federao e com Governos estrangeiros. Fica reforada, portanto, a necessidade da divulgao das informaes objeto do dispositivo vetado, inclusive por causa da possibilidade de favorecimentos polticos, sem o necessrio suporte legal, de determinados entes em detrimento de outros, ou de facilitao de crditos a governos estrangeiros alinhados.

JUSTIFICATIVA

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2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


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DeputadoMODALIDADE

Artigo 107REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOArt. 107-A. A Unio disponibilizar, na internet, cadastro para consulta centralizada deobras e servios de engenharia custeados com recursos pblicos federais consignados na lei oramentria anual.

1 O cadastro a que se refere o caput registrar:

I - as obras pblicas com valores superiores a R$ 20.000.000,00 (vinte milhes de reais)e R$ 50.000.000,00 (cinquenta milhes de reais), conforme pertenam aos Oramentos Fiscal e da Seguridade Social ou de Investimento das Empresas Estatais, respectivamente;II - cada servio, trecho, subtrecho, lote ou outra forma de detalhamento, com asrespectivas informaes sobre custos, editais, contratos, aditivos, georreferenciamentose coordenadas geogrficas, de forma a possibilitar viso individual e agregada de todas as etapas da obra;

III - cronograma de execuo fsico-financeira, inicial e suas atualizaes; e

IV - programa de trabalho e respectiva execuo oramentria e financeira em cadaexerccio.

2 As informaes de que trata o 1 deste artigo podero ser incorporadas de forma gradativa ao cadastro, cuja implantao dever iniciar-se no exerccio de 2017.

3 Os rgos e entidades que possuem sistemas prprios de gesto de obras deveroefetuar a transferncia eletrnica de dados para o cadastro a que se refere o caput.

O dispositivo proposto constava no autgrafo da LDO 2016, mas foi vetado pela Presidenteda Repblica. As razes alegadas para o veto no se sustentam.

A Administrao Pblica no tem um sistema que permita um acompanhamento centralizado e unificado das obras pblicas. No esto disponveis, por exemplo, informaes bsicas a respeito da quantidade de obras em execuo ou paralisadas; do custo de cada uma; do valor dos aditivos contratuais; dos percentuais de execuo; dos eventuais atrasos na execuo do cronograma original.

No sistema proposto, cada obra, perfeitamente identificada e georreferenciada, dever funcionar como um "centro de custos", ao qual sero apropriadas as despesas incorridas com elaborao de projetos, estudos, licenciamentos, insumos, servios, inclusiveaqueles decorrentes de aditivos e obras complementares, de forma a permitir o controle eo acompanhamento dos custos, dos cronogramas, dos estgios de todos os contratos vinculados quela iniciativa.

Ante o exposto, essa iniciativa visa permitir o conhecimento amplo das obras em andamento e ser medida essencial para melhorar o gerenciamento desses projetos, bem como contribuir para o adequado desenvolvimento da infraestrutura do pas.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980014



DeputadoMODALIDADE

Artigo 12REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOArt. 12. A Reserva de Contingncia, observado o inciso III do caput do art. 5 da Lei deResponsabilidade Fiscal, ser constituda, exclusivamente, de recursos do Oramento Fiscal, equivalendo no Projeto e na Lei Oramentria de 2018 a, no mnimo, 2% (dois por cento) e 0,8% (oito dcimos por cento) da receita corrente lquida, respectivamente, sendo pelo menos 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento) da Reserva, no Projeto de Lei, considerada como despesa primria para efeito de apurao do resultado fiscal.

A emenda constitucional n 86/2015, que trata do oramento impositivo, estabelece que asemendas individuais ao projeto de lei oramentria (PLOA) sero aprovadas no limite de 1,2% (um inteiro e dois dcimos por cento) da receita corrente lquida prevista noprojeto encaminhado pelo Poder Executivo, sendo que a metade deste percentual ser destinada a aes e servios pblicos de sade.

Pela redao atual do PLDO, o Legislativo s pode se apropriar de 1% da receita correntelquida da reserva de contingncia. Assim, para se apropriar do 0,2% da RCL pendente para aprovao das emendas individuais, deve-se realizar o corte de determinadasdespesas ou se apropriar dos valores decorrentes da reestimativa da receita.

Esta emenda tem por objetivo evitar que o Poder Legislativo tenha que usar de outras fontes, que no a reserva de contingncia, para elaborao das emendas individuais. Se aConstituio garante a aprovao das emendas individuais em 1,2% da RCL, deve haver, no mnimo, esse mesmo valor disponvel para essas emendas no PLOA.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980015



DeputadoMODALIDADE

Artigo 12REFERNCIA


TEXTO PROPOSTO 2 A lei oramentria de 2018 destinar recursos constituio de reserva a serconsiderada como compensao pelo rgo colegiado legislativo permanente com atribuio de examinar a adequao oramentria e financeira das proposies em tramitao no Congresso Nacional.

3 A reserva constituda nos termos do 2 deste artigo ser considerada como despesaprimria para efeito da apurao do resultado fiscal.

4 a apropriao da reserva constituda nos termos do 2 deste artigo observarcritrios previamente fixados pelo mencionado rgo colegiado, que comunicar ao Poder Executivo as proposies que vierem a ser consideradas adequadas, para fins de abertura do crdito adicional correspondente, se necessrio.

5 somente sero compensadas, nos termos do 2 deste artigo, as proposiescompatveis com as normas financeiras, em especial o plano plurianual e esta lei.

A presente emenda visa assegurar a incluso na lei oramentria de reservas de recursos a ser utilizada para compensar os efeitos oramentrios e financeiros decorrentes da aprovao de proposies legislativas em tramitao no Congresso Nacional. Aoestabelecer que a incluso ocorrer na lei oramentria e no no projeto encaminhado pelo Poder Executivo, adota-se uma postura mais realista e consentnea com as condies vigentes no oramento fiscal, tendo em vista o atendimento de prioridades a seremestabelecidas ao longo da discusso da matria no Poder Legislativo.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980016



DeputadoMODALIDADE

Artigo 12REFERNCIA


TEXTO PROPOSTOArt. 12. A Reserva de Contingncia, observado o inciso III do caput do art. 5 da Lei deResponsabilidade Fiscal, ser constituda, exclusivamente, de recursos do Oramento Fiscal, equivalendo no Projeto e na Lei Oramentria de 2017 a, no mnimo, 2,2% (dois inteiros e dois dcimos por cento) e 1% (um por cento) da receita corrente lquida, respectivamente, sendo pelo menos metade da Reserva, no Projeto de Lei, considerada comodespesa primria para efeito de apurao do resultado fiscal.

A presente emenda visa corrigir o montante destinado s emendas individuais nos termos do 9 do art. 166 da Constituio.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980017



DeputadoMODALIDADE

Artigo 16REFERNCIA


TEXTO PROPOSTO 2 Na elaborao e execuo dos oramentos devero ser constitudos crditosoramentrios individualizados com dotao equivalente s despesas previstasrelacionadas a:

I - restos a pagar;

II - crditos especiais e extraordinrios do exerccio anterior reabertos; e

III - crditos extraordinrios a serem abertos no exerccio sem a indicao de recursos disponveis para ocorrer a despesa.

A escriturao de reservas no oramento pblico para o atendimento de despesas relativasa Restos a Pagar, crditos adicionais reabertos e crditos extraordinrios contribuiria para o equilbrio entre autorizaes oramentrias e recursos financeiros disponveispara pagamento. O objetivo da proposta fortalecer os mecanismos de responsabilidade fiscal. Especial ateno deve ser dada aos Restos a Pagar, haja vista o montante crescente desse tipo de despesa no oramento federal. Na apurao do resultado primrio,as despesas com Restos a Pagar so calculadas pelo conceito de caixa. Desse modo, Restosa Pagar referentes a 2013, por exemplo, no foram considerados nos clculos do supervitprimrio daquele exerccio financeiro, ou seja, no impactaram negativamente o resultadode 2013. Eles apenas reduziro o resultado fiscal do exerccio financeiro em que ocorrero pagamento. O efeito de despesas pagas em exerccio posterior sobre o resultado primrio ganha relevncia em um cenrio de aumento dos valores inscritos em Restos a Pagar. Esse efeito seria neutro sobre o resultado primrio se, a cada exerccio, opagamento de despesas primrias de exerccios anteriores fosse equivalente aos valores atinentes a despesas primrias inscritos em Restos a Pagar ao final do exerccio. Contudo, essa possibilidade est distante da situao que se verifica na realidade. Anteo exposto, o pagamento dos Restos a Pagar deve ser conciliado meta de resultado fiscalestabelecida na Lei de Diretrizes Oramentrias - LDO. Com efeito, dado o impacto de despesas de exerccios anteriores no resultado primrio, o pagamento de restos a pagar reduz a disponibilidade de recursos para o pagamento de despesas do oramento do exerccio financeiro corrente. Caso na elaborao e execuo do oramento fossem previstos crditos oramentrios com dotao suficiente para execuo de despesas relativas a Restos a Pagar, o pagamento de Restos a Pagar deixaria de reduzir a disponibilidade de recursos para pagamento de despesas do oramento vigente. Espera-se com a emenda ora proposta trazer maior eficincia ao oramento pblico, com base na prudncia, transparncia e responsabilidade fiscal.

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2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980018



DeputadoMODALIDADE

Artigo 16REFERNCIA


TEXTO PROPOSTO 1 As normas de que trata o caput devero prever a possibilidade de os rgos e asentidades manterem sistemas prprios de gesto de contratos e convnios ou instrumentos congneres, desde que condicionada transferncia eletrnica trimestral de dados para oSIASG e o SICONV, de modo a possibilitar o acesso gerencial de dados.

2 Os projetos tcnicos cadastrados no mbito do SICONV, aptos para execuo eno conveniados, integraro um banco de projetos, mantido no Portal de Convnios, noqual podero ser disponibilizados projetos bsicos e de engenharia pr-formatados para adeso, com o propsito de tornar mais gil a execuo.

3 Os projetos de que trata o pargrafo anterior, podero ser indicados tanto noprocesso de elaborao como execuo das emendas individuais.

A presente emenda tem por fim elevar o nvel de execuo e de pagamento das emendas individuais, estimulando a formao de banco de projetos pr-formatados de adeso, que estando propostas e projetos aptos para execuo e no conveniados, que estes possam serutilizados tanto na fase de emendamento no mbito do Executivo como na fase de execuo.Desse modo, os impedimentos tcnicos seriam reduzidos e a execuo agilizada. Tambm adicionou-se a necessidade de integrao trimestral dos demais sistemas prprios de gesto de contratos com o SICONV e SIASG.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980019



DeputadoMODALIDADE



TEXTO PROPOSTO7. Para execuo oramentria de 2018, fixada como diretriz no mbito de aes eservios pblicos de sade de que trata o 2 do art. 198 da Constituio a garantia deempenhamento mnimo de percentual equivalente a 16% da receita corrente lquida do exerccio de 2018 e de pagamento de 95% do respectivo montante durante o exerccio.

A EC n 86, de 2015, vinculou o piso da sade a percentual da receita corrente lquida (RCL) e fixou regra de transio para progresso gradual at alcanar 15% da RCL. Entretanto, j em 2017, ficou evidente a necessidade de ampliao dos pisos previstospela EC o que levou autorizao de empenhamento superior ao calculado pela regra constitucional.

A presente emenda visa aproximar o montante a ser empenhado em 2017 ajustado pelos ndices de correo para 2018.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

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20980020



DeputadoMODALIDADE

Artigo 38 Pargrafo 1 Inciso IIIREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOa) para as fontes de recursos, inclusive as de que trata o art. 100, observadas asvinculaes previstas na legislao, para os identificadores de uso e de resultadoprimrio e para as esferas oramentrias, exceto para as alteraes do identificador de resultado primrio 3 (RP 3) e 6 (RP 6).

A presente emenda tem por objetivo resgatar o papel do Poder Legislativo em definir as prioridades do governo nos termos da Constituio Federal. O atual art. 38 do PLDO possibilita a troca das prioridades, expressas no PAC, com uma simples edio de portaria da Secretaria de oramento Federa/MPOG. Com a alterao proposta ser necessrio o Legislativo autorizar tal alterao de prioridade.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980021



DeputadoMODALIDADE

Artigo 4REFERNCIA

SubstitutivaTIPO DE EMENDA

TEXTO PROPOSTOArt. 4 As prioridades e metas da administrao pblica federal para o exerccio de2017, atendidas as despesas contidas no Anexo III, e as de funcionamento dos rgos e das entidades que integram os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, correspondem s integrantes do Anexo de Prioridades e Metas e as estabelecidas na Lei do Plano Plurianual 2016-2019, as quais tero precedncia na alocao dos recursos no Projeto e na Lei Oramentria de 2017, no se constituindo, todavia, em limite programao da despesa.

Inclua-se no art. 127, em decorrncia da aprovao dessa emenda, o inciso VII - Anexo VII - Prioridades e Metas.

A Constituio determina como funo da LDO o estabelecimento das metas e prioridades daAdministrao Pblica Federal. com base nessas prioridades que a LDO cumpre seu papel de orientar a elaborao da LOA do exerccio subsequente.

evidente que o avano no processo de escolha das aes prioritrias determinar maior efetividade a esse instrumento de deciso poltica, potencializando a qualidade do gastopblico.

Ante o exposto, apresenta-se esta emenda visando criao, pelo Congresso Nacional, do Anexo de Prioridades e Metas, que nortear a elaborao do PLOA 2017.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

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20980022



DeputadoMODALIDADE

Artigo 4REFERNCIA

SubstitutivaTIPO DE EMENDA

TEXTO PROPOSTOArt. 4 A As prioridades e metas da administrao pblica federal para o exerccio de 2017, atendidas as despesas contidas no Anexo III e as de funcionamento dos rgos e dasentidades que integram os Oramentos Fiscal e da Seguridade Social, devidamente identificadas na lei oramentria, devero ter precedncia na alocao e na execuo da lei oramentria para 2017.

1 A identificao das aes prioritrias de que trata o caput levar em conta odisposto na Lei do Plano Plurianual 2016-2019 e no Anexo de Prioridades e Metas desta Lei.

2 obrigatria a execuo oramentria e financeira das programaes prioritrias referidas no caput deste artigo, ressalvado impedimento de ordem tcnica ou legal.

3 A obrigatoriedade de que trata o pargrafo anterior limita-se, quanto sprogramaes includas no Congresso Nacional, quelas correspondentes a obras eempreendimentos em andamento, de carter estruturante ou com projeto executivo aprovado,e de iniciativa de bancada estadual, at o montante correspondente a 0,8% (oito dcimos por cento) da receita corrente lquida verificada no exerccio anterior.

4 Os restos a pagar de anos anteriores de programaes oriundas de emendas de bancadaestadual podero ser considerados para fins de cumprimento da execuo financeira prevista no caput deste artigo.

5 Se for verificado que a reestimativa da receita e da despesa poder resultar no nocumprimento da meta de resultado fiscal estabelecida no art. 2 desta Lei, asprogramaes prioritrias definidas neste artigo e o montante estabelecido no 3podero ser reduzidos em at a mesma proporo da limitao incidente sobre o conjunto das demais despesas discricionrias.

O art. 165, 2 Constituio Federal, dispe que a lei de diretrizes oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica federal.

No entanto, nos ltimos anos o Poder Executivo no envia o anexo de metas e prioridades,bem como tem vetado tal anexo elaborado no mbito do Legislativo.

Torna-se fundamental incluso das prioridades na LDO 2018. Para dar efetividade estas devem ter "obrigatoriedade de execuo" e para as emendas de bancadas estaduais est sendo proposto o montante de 0,8% da RCL de 2017, parmetro similar das emendasindividuais.

Dessa forma, alm de resgatar o papel do Legislativo em estabelecer as prioridades, resgata o valor das emendas de bancadas para os projetos estruturantes em andamento.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

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20980023



DeputadoMODALIDADE



TEXTO PROPOSTO 14. No prazo de cinco dias contados da data do ato a que se refere o 3 desteartigo, sero efetuados registros contbeis que permitam identificar as dotaesindisponveis para empenho em decorrncia de limites estabelecidos na programaofinanceira.

15. A indisponibilidade de determinada dotao, ocorrida com base no 13 desteartigo, ser revertida a qualquer momento para atender necessidade da execuooramentria desde que outra dotao possa, em compensao, ser bloqueada para empenho.

Na medida do possvel, a elaborao do oramento e a abertura de crditos adicionais sejam conduzidas de modo a evitar a gerao de excessos de autorizao em relao aos recursos que possam efetivamente ser destinados ao pagamento das despesas. Isso necessrio para minimizar a necessidade de contingenciamentos.

Os contingenciamentos aumentam a imprevisibilidade da execuo oramentria e prejudicama oferta de bens e servios pblicos sociedade. Apesar dos efeitos negativos mencionados, um nvel moderado de contingenciamento proporciona flexibilidade em favor do Poder Executivo, o qual unilateralmente poder decidir sobre que aes governamentaisautorizadas no oramento devem ou no ser implementadas. Isso sem dvida enfraquece a participao do Congresso Nacional na deciso quanto alocao dos recursos pblicos.

Essa emenda visa garantir transparncia quanto s dotaes que no podem ser empenhadas em razo de limites estabelecidos na programao financeira. No impe, contudo, qualquer rigidez execuo oramentria medida que se permite reverso, a qualquer tempo, da indisponibilidade desde que, contudo, outra dotao seja bloqueada com vistas a manter o montante da limitao de empenho.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980024



DeputadoMODALIDADE

Artigo 6 Pargrafo 11 Inciso IREFERNCIA


TEXTO PROPOSTOI - recursos no destinados contrapartida, exceto para identificao dos recursosdestinados aplicao mnima em aes e servios pblicos de sade e na manuteno e desenvolvimento do ensino (IU 0);

A alterao visa adequar o presente inciso em face da incluso do Identificador de Uso 7para identificar os recursos destinados aplicao mnima em manuteno e desenvolvimento do ensino.

JUSTIFICATIVA

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980025



DeputadoMODALIDADE



TEXTO PROPOSTO 11. O Identificador de Uso (IU) tem por finalidade indicar se os recursos compemcontrapartida nacional de emprstimos ou de doaes, ou se so destinados a outrasaplicaes, constando da Lei Oramentria de 2017 e dos crditos adicionais, no mnimo,pelos seguintes dgitos, que antecedero o cdigo das fontes de recursos:

I recursos no destinados contrapartida, exceto para identificao dos recursosdestinados aplicao mnima em aes e servios pblicos de sade e em manuteno e desenvolvimento do ensino (IU 0);

II contrapartida de emprstimos do Banco Internacional para Reconstruo e Desenvolvimento - BIRD (IU 1);

III contrapartida de emprstimos do Banco Interamericano de Desenvolvimento - BID (IU2);

IV contrapartida de emprstimos por desempenho ou com enfoque setorial amplo (IU 3);

V contrapartida de outros emprstimos (IU 4);

VI contrapartida de doaes (IU 5);

VII recursos no destinados contrapartida, para identificao dos recursos destinados aplicao mnima em aes e servios pblicos de sade (IU 6); e

VIII recursos no destinados contrapartida, para identificao dos recursosdestinados aplicao mnima em aes de manuteno e desenvolvimento do ensino (IU 7).

O art. 212 da Constituio estabelece que a Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias,na manuteno e desenvolvimento do ensino - MDE.

O projeto de lei oramentria e a lei oramentria anual discrimina em demonstrativo a programao referente manuteno e ao desenvolvimento do ensino, nos termos do art. 212 da Constituio, em nvel de rgo, detalhando fontes de recursos e valores porcategoria de programao. Apesar da identificao por meio da fonte de recursos vinculada, decorrentes da arrecadao de impostos, fonte 112 - recursos destinados manuteno e desenvolvimento do ensino, as demais aplicaes, excedentes ao mnimoconstitucional, no so discriminadas nas dotaes oramentrias, perdendo-se esse acompanhamento quando da execuo oramentria.

O montante das aplicaes em MDE so explicitadas na execuo, de forma agregada e a posteriori, quando da apurao bimestral por parte da Secretaria do Tesouro Nacional - STN - em "Demonstrativo das Receitas e Despesas com Manuteno e Desenvolvimento do Ensino".

Com a presente emenda visa-se a uniformizao de informaes e de critrios de classificao relativos MDE, constantes da pea oramentria, da execuo e da apurao com vistas ao cumprimento do mandamento constitucional. A adio do inciso visa incluso do Identificador de Uso 7 para identificar, ao longo de todo o ciclo oramentrio, os recursos destinados aplicao na manuteno e desenvolvimento do ensino. J a alterao do inciso I objetiva adequar o presente inciso em face da incluso do Identificador de Uso 7.

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06/07/2017Data:


2017 / -0001

AUTOR DA EMENDA


20980026



DeputadoMODALIDADE



TEXTO PROPOSTOVIII recursos no destinados contrapartida, para identificao dos recursosdestinados aplicao na manuteno e desenvolvimento do ensino (IU 7).

O art. 212 da Constituio estabelece que a Unio aplicar, anualmente, nunca menos de dezoito, e os Estados, o Distrito Federal e os Municpios vinte e cinco por cento, no mnimo, da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias,na manuteno e desenvolvimento do ensino MDE.

O projeto de lei oramentria e a lei oramentria anual discrimina em demonstrativo a programao referente manuteno e ao desenvolvimento do ensino, nos termos do art. 212 da Constituio, em nvel de rgo, detalhando fontes de recursos e valores

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