ESTADO DO MARANHÃO 1 ASSEMBLEIA LEGISLATIVA PALÁCIO MANOEL ... · PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO ESTADO DO MARANHÃO ASSEMBLEIA LEGISLATIVA Deputado Arnaldo Melo (PMDB) Presidente

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 1

ANO XXXIX - Nº 045 - SÃO LUÍS, QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012. EDIÇÃO DE HOJE: 28 PÁGINAS177º ANIVERSÁRIO DE INSTALAÇÃO DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO MARANHÃO

38.ª SESSÃO ORDINÁRIO DA 2.ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 17.ª LEGISLATURA

RELAÇÃO DE ORADORES.........................................................03ORDEM DO DIA ..........................................................................03PAUTA ..........................................................................................03SESSÃO ORDINÁRIA .................................................................03REQUERIMENTO ........................................................................04INDICAÇÃO................................................................................07RESUMO DA ATA .........................................................................18

SUMÁRIO

DIÁRIO DA ASSEMBLEIAPALÁCIO MANOEL BEQUIMÃO

ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLEIA LEGISLATIVA

Deputado Arnaldo Melo (PMDB)Presidente

1. Vice-Presidente: Deputado Marcos Caldas (PRB)2.° Vice-Presidente: Deputado Neto Evangelista (PSDB)3.° Vice-Presidente: Deputado Afonso Manoel (PMDB)4.° Vice-Presidente: Deputada Francisca Primo (PT)

° 1.° Secretário: Deputado Hélio Soares (PP) 2.° Secretário: Deputado Jota Pinto (PR)3.° Secretário: Deputado Edilázio Júnior (PV)4.° Secretário: Deputada Cleide Coutinho (PSB)

MESA DIRETORA

BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃOPSB - PC do B - PPS

1. Deputada Cleide Coutinho (PSB)2. Deputada Eliziane Gama (PPS)3. Deputado Luciano Leitoa (PSB)

Deputado Marcelo TavaresLÍDER

4. Deputado Marcelo Tavares (PSB)5. Deputado Othelino Neto (PPS)

Deputado Rubens Pereira JúniorVICE-LÍDER

LICENCIADOS1. Deputado Ricardo Murad (PMDB)2. Deputado Max Barros (DEM)3. Deputado Victor Mendes (PV)4. Deputado Carlos Filho (PV)5. Deputado Rubens Pereira Júnior (PC do B)

BLOCO DA UNIÃO DEMOCRÁTICAPT do B - PT - PHS - PP - PMN - PR - PRB - PSC - PSL

1. Deputado Bira do Pindaré (PT)2. Deputado Carlinhos Florêncio (PHS)3. Deputado Eduardo Braide (PMN)4. Deputado Edson Araújo (PSL)5. Deputada Francisca Primo (PT)6. Deputado Hélio Soares (PP)

Deputado Eduardo BraideLÍDER

7. Deputado Jota Pinto (PR)8. Deputado Léo Cunha (PSC)9. Deputado Marcos Caldas (PRB)10. Deputado Raimundo Louro (PR)11. Deputado Rogério Cafeteira (PMN)12. Deputado Zé Carlos (PT)

Deputado Carlinhos FlorêncioDeputado Zé Carlos

VICE-LÍDERES

BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃOPMDB - DEM - PV - PTB - PSD

1. Deputado Alexandre Almeida (PSD)2. Deputado André Fufuca (PSD)3. Deputado Arnaldo Melo (PMDB)4. Deputado Afonso Manoel (PMDB)5. Deputado Antônio Pereira (DEM)6. Deputado Carlos Alberto Milhomem (PSD)7. Deputado Camilo Figueiredo (PSD)8. Deputado César Pires (DEM)9. Deputado Chico Gomes (DEM)10. Deputado Dr. Pádua (PSD)

Deputado Carlos Alberto MilhomemLÍDER

11. Deputado Edilázio Júnior (PV)12. Deputado Fábio Braga (PMDB)13. Deputado Hemetério Weba (PV)14. Deputado Manoel Ribeiro (PTB)15. Deputado Magno Bacelar (PV)16. Deputado Raimundo Cutrim (PSD)17. Deputado Rigo Teles (PV)18. Deputado Roberto Costa (PMDB)19. Deputado Stênio Rezende (PMDB)20. Deputada Vianey Bringel (PMDB)

Deputado Magno BacelarDeputada Vianey BringelDeputado Rigo TelesDeputado Antônio Pereira

VICE-LÍDERES

LIDERANÇA DO GOVERNOLÍDERDeputado César Pires

Deputado Alexandre AlmeidaDeputado Magno BacelarDeputado Rogério Cafeteira

VICE-LÍDERES

BLOCO PARLAMENTARPSDB - PDT

1. Deputado Carlinhos Amorim (PDT)2. Deputada Graça Paz (PDT)3. Deputada Gardênia Castelo (PSDB)

Deputado Carlinhos AmorimLÍDER

4. Deputado Neto Evangelista (PSDB)5. Deputada Valéria Macedo (PDT)

ATA DA SESSÃO ORDINÁRIA.....................................................19PARECER ......................................................................................20VOTAÇÃO NOMINAL.................................................................26RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA................................................26REQUERIMENTO .........................................................................26OFÍCIO.........................................................................................26DECLARAÇÃO DE BENS.............................................................27DIPLOMA......................................................................................28

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA2

TitularesDeputado Manoel RibeiroDeputado Raimundo CutrimDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Rogério CafeteiraDeputada Gardênia CasteloDeputado Rubens Pere ira Júnior

SuplentesDeputado Stênio RezendeDeputada Vianey BringelDeputado Rigo TelesDeputado Eduardo BraideDeputado Bira do PindaréDeputado Carlos AmorimDeputada Eliziane Gama

COMISSÕES PERMANENTES DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA(de acordo com o art. 30 da Resolução Legislativa n.º 599/2010)

I - Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania II - Comissão de Orçamento, Finanças, Fiscalização e Controle

REUNIÕES:

SECRETÁRIATerças-Feiras - 08:30h

Glacimar / Vera Lúcia

TitularesDeputado Stênio ResendeDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Eduardo BraideDeputado Rogério CafeteiraDeputada Valéria MacedoDeputado Luciano Leitoa

SuplentesDeputado César PiresDeputado Manoel RibeiroDeputado Antônio PereiraDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Zé CarlosDeputada Graça PazDeputado Rubens Pere ira Júnior

TitularesDeputado Rigo TelesDeputado Magno BacelarDeputado Fábio BragaDeputado Léo CunhaDeputado Eduardo BraideDeputada Graça PazDeputada Eliziane Gama

SuplentesDeputado Roberto CostaDeputado Doutor PáduaDeputado Raimundo CutrimDeputado Rogério CafeteiraDeputado Edson AraújoDeputada Gardênia CasteloDeputado Luciano Leitoa

TitularesDeputado Roberto CostaDeputado César PiresDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Edson AraújoDeputado Bira do PindaréDeputado Carlos AmorimDeputado Luciano Leitoa

SuplentesDeputado Fábio BragaDeputado André FufucaDeputado Magno BacelarDeputado Rogério CafeteiraDeputado Léo CunhaDeputada Valéria MacedoDeputado Marcelo Tavares

III - Comissão de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustentável IV - Comissão de Educação, Cultura, Desporto, Ciência e Tecnologia

TitularesDeputado Hemetério WebaDeputado Carlos FilhoDeputado César PiresDeputado Raimundo LouroDeputado Bira do PindaréDeputada Valéria MacedoDeputado Rubens Pere ira Júnior

SuplentesDeputado André FufucaDeputado Camilo FigueiredoDeputado Fábio BragaDeputado Léo CunhaDeputado Zé CarlosDeputado Carlos AmorimDeputada Eliziane Gama

TitularesDeputado André FufucaDeputado Doutor PáduaDeputada Vianey BringelDeputado Léo CunhaDeputado Carlinhos FlorêncioDeputada Valéria MacedoDeputado Marcelo Tavares

SuplentesDeputado Stênio RezendeDeputado Camilo FigueiredoDeputado Magno BacelarDeputado Raimundo LouroDeputado Rogério CafeteiraDeputada Gardênia CasteloDeputado Luciano Leitoa

V - Comissão de Administração Pública, Seguridade Social e Relações do Trabalho VI - Comissão de Saúde

TitularesDeputado Rigo TelesDeputado Camilo FigueiredoDeputado Stênio ResendeDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Zé CarlosDeputada Gardênia CasteloDeputado Marcelo Tavares

SuplentesDeputado Roberto CostaDeputado Raimundo CutrimDeputado Fábio BragaDeputado Eduardo BraideDeputado Raimundo LouroDeputada Graça PazDeputado Rubens Pereira Júnior

TitularesDeputado Doutor PáduaDeputado Antônio PereiraDeputada Vianey BringelDeputado Bira do PindaréDeputado Eduardo BraideDeputada Graça PazDeputada Eliziane Gama

SuplentesDeputado Rigo TelesDeputado Magno BacelarDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Edson AraújoDeputado Léo CunhaDeputado Carlos AmorimDeputado Rubens Pere ira Júnior

VII - Comissão de Assuntos Municipais e de Desenvolvimento Regional

TitularesDeputada Vianey BringelDeputado Raimundo CutrimDeputado Carlos FilhoDeputado Raimundo LouroDeputado Léo CunhaDeputado Carlos AmorimDeputada Eliziane Gama

SuplentesDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Antônio PereiraDeputado Hemetério WebaDeputado Edson AraújoDeputado Eduardo BraideDeputada Valéria MacedoDeputado Marcelo Tavares

TitularesDeputado Antônio PereiraDeputado Raimundo CutrimDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Rogério CafeteiraDeputado Edson AraújoDeputado Carlos AmorimDeputado Marcelo Tavares

SuplentesDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputada Vianey BringelDeputado Fábio BragaDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Raimundo LouroDeputada Valéria MacedoDeputado Luciano Leitoa

VIII - Comissão de Defesa dos Direitos Humanos e das Minorias

IX - Comissão de Obras e Serviços Públicos X - Comissão de Ética

TitularesDeputado Antônio PereiraDeputado Fábio BragaDeputada Vianey BringelDeputado Edson AraújoDeputado Zé CarlosDeputada Gardênia CasteloDeputado Rubens Pere ira Júnior

SuplentesDeputado André FufucaDeputado Manoel RibeiroDeputado Carlos FilhoDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Bira do PindaréDeputada Graça PazDeputado Marcelo Tavares

TitularesDeputado Manoel RibeiroDeputado Raimundo CutrimDeputado Magno BacelarDeputado Raimundo LouroDeputado Zé CarlosDeputada Graça PazDeputado Luciano Leitoa

SuplentesDeputado Carlos FilhoDeputado Alexandre AlmeidaDeputado Doutor PáduaDeputado Bira do PindaréDeputado Rogério CafeteiraDeputada Gardênia CasteloDeputada Eliziane Gama

XI - Comissão de Assuntos Econômicos XII - Comissão de Segurança Pública

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTEManoel Ribeiro

Carlinhos FlorêncioREUNIÕES:

SECRETÁRIARegina / Leibe

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTERogério Cafeteira

Alexandre Almeida

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTEEliziane Gama

Fábio Braga

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTERaimundo Louro

César PiresREUNIÕES:

SECRETÁRIAQuartas-Feiras - 12:30h

Silvia Tereza

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTEAndré Fufuca

Léo Cunha

REUNIÕES:


Dulcimar Mendonça

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTECarlos Amorim

Raimundo LouroREUNIÕES:

SECRETÁRIACélia Pimentel

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTEAlexandre Almeida

Carlos Amorim

REUNIÕES:

SECRETÁRIAQuintas-Feiras - 08:30h

Lúcia Maria

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTEZé Carlos

Rubens Pereira Júnior

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTERoberto Costa

Edson Araújo

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTEBira do Pindaré

Vianey Bringel

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTECarlinhos Florêncio

Marcelo Tavares

REUNIÕES:


Eunes / Valdenise

REUNIÕES:

SECRETÁRIAMaria das Dores

REUNIÕES:


Lucimar Ribeiro de Melo

REUNIÕES:


Elizabeth Lisboa

REUNIÕES:

SECRETÁRIAQuintas-Feiras - 08:30h

Silvana Roberta

PRESIDENTE

VICE-PRESIDENTERaimundo Cutrim

Raimundo LouroREUNIÕES:


Iranise / Maria Helena

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 3SESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 18/04/2012 - 4a FEIRA

GRANDE EXPEDIENTE

1.º ORADOR (A) - 30 MINUTOS

TEMPOS DOS PARTIDOS E BLOCOS PARLAMENTARES

1. BLOCO PARLAMENTAR DE OPOSIÇÃO.....................7 MINUTOS2. BLOCO PARLAMENTAR (PDT - PSDB)......................7 MINUTOS3. BLOCO UNIÃO DEMOCRÁTICA................................18 MINUTOS4. BLOCO PARLAMENTAR PELO MARANHÃO...........28 MINUTOS

ORDEM DO DIASESSÃO ORDINÁRIA DO DIA 18.04.2012 – QUARTA-FEIRA

I - REQUERIMENTOS À DELIBERAÇÃO DO PLENÁRIOEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

1. REQUERIMENTO Nº 127/2012, DE AUTORIA DO DEPU-TADO CÉSAR PIRES, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDO O PLE-NÁRIO, SEJA DISPENSADO DOS TRÂMITES REGIMENTAIS,PARA DISCUSSÃO E VOTAÇÃO, EM REGIME DE URGÊNCIA,EM UMA SESSÃO EXTRAORDINÁRIA, A REALIZAR-SE LOGOAPÓS A APROVAÇÃO DESTE REQUERIMENTO, O PROJETO DERESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 012/2012, DE SUA AUTORIA.

2. REQUERIMENTO Nº 128/2012, DE AUTORIA DO DEPU-TADO RAIMUNDO LOURO, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDOO PLENÁRIO, SEJA ENCAMINHADO EXPEDIENTE PARABENI-ZANDO TODOS OS PESCADORES E PESCADORAS, EM ESPECI-AL AO SENHOR SEBASTIÃO MOURA CARVALHO, PRESIDEN-TE DA COLÔNIA DE PESCADORES DE PEDREIRAS.

3. REQUERIMENTO Nº 130/2012, DE AUTORIA DA DEPU-TADA FRANCISCA PRIMO, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDOO PLENÁRIO, SEJA ENVIADA MENSAGEM DE APLAUSOS ECONGRATULAÇÕES AO DOUTOR FRANCISCO DE ASSISFARAGE FONSECA, PELSO SEUS RELEVANTES TRABALHOSPRESTADOS COMO SUPERINTENDENTE INTERINO DA COM-PANHIA NACIONAL DE ABASTECIMENTO – CONAB, NO ES-TADO DO MARANHÃO.

II - REQUERIMENTO À DELIBERAÇÃO DA MESAEM DISCUSSÃO E VOTAÇÃO

1. REQUERIMENTO Nº 129/2012, DE AUTORIA DA DEPU-TADA ELIZIANE GAMA, QUE REQUER DEPOIS DE OUVIDA AMESA, SEJAM SOLICITADAS INFORMAÇÕES À SECRETARIADE ESTADO DA SAÚDE SOBRE A INEXISTÊNCIA DA OFERTADO EXAME DE KARIÓTIPO ÀS CRIANÇAS DO ESTADO DOMARANHÃO.

PAUTA DE PROPOSTA PARA RECEBIMENTO DE EMENDADATA: 18/04/2012 - QUARTA-FEIRA:

ORDINÁRIA 2ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 073/12, de autoria da Senhora Deputa-

da Vianey Bringel, que dispõe sobre a identificação e o registro obrigatóri-os de indícios de violência pelos agentes comunitários de saúde no âmbitodo programa de saúde da família no Estado do Maranhão.

2. PROJETO DE LEI Nº 074/12, de autoria do Senhor DeputadoAfonso Manoel, que considera de Utilidade Pública, o Instituto Cidadaniae Comunidade, com sede e foro no Município de São Luis-MA.

3. PROJETO DE LEI Nº 075/12, de autoria do Senhor DeputadoHélio Soares, que considera de Utilidade Pública, a Associação BumbaMeu Boi Brilho da União de Mirinzal, com sede e foro no Município deMirinzal-MA.

4. PROJETO DE LEI Nº 076/12, de autoria do Senhor DeputadoHemetério Weba, que considera de Utilidade Pública, a AssociaçãoSUZANA SOFIA BOMFIM, com see e foro na cidade de mIranda noNorte-MA.

ORDINÁRIA 3ª SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 070/12, de autoria da Senhora Deputa-

da Vianey Bringel, que dispõe sobre a criação do Dia do Assessor Parla-mentar e dá outras providências.

2. PROJETO DE LEI Nº 071/12, de autoria do Senhor DeputadoEdilázio Junior, que considera de Utilidade Pública, a Associação do Bumbameu Boi Tradição de São Bento, com sede e foro no Município de SãoBento-MA.

3. PROJETO DE RESOLUÇÃO LEGISLATIVA Nº 012/12,de autoria do Senhor Deputado César Pires, que revoga a ResoluçãoLegislativa nº 467, de 28 de junho de 2005, que estende beneefício deassistência a saúde a ex-deputados pensionistas.

ORDINÁRIA 4ª E ÚLTIMA SESSÃO:1. PROJETO DE LEI Nº 063/12, de autoria da Senhora Deputa-

da Valéria Macêdo, que considera de Utilidade Pública, a Associação deMoradores Madre Paulina, com sede e foro no Municipio de Estreito-MA.

2. PROJETO DE LEI Nº 064/12, de autoria da Senhora Deputa-da Valéria Macêdo, que considera de Utilidade Pública, a Associação dosMoradores do Bairro da Areia, com sede e foro no Município de Estreito-MA.

3. PROJETO DE LEI Nº 065/12, de autoria da Senhora Deputa-da Valéria Macêdo, que considera de Utilidade Pública, a Associação Ami-gos do Meio Ambiente de Estreito-MA, com sede e foro no Município deEstreito-MA.

4. PROJETO DE LEI Nº 066/12, de autoria da Senhora Deputa-da Valéria Macêdo, que considera de Utilidade Pública, a Associação Esco-la Espírita Meimei, com sede e foro no Município de Estreito-MA.

5. PROJETO DE LEI Nº 067/12, de autoria da Senhora Deputa-da Valéria Macêdo, que considera de Utilidade Pública, a Associação Es-treito Folia, com sede e foro no Município de Estreito-MA.

6. PROJETO DE LEI Nº 068/12, de autoria da Senhora Deputa-da Valéria Macêdo, que considera de Utilidade Pública, a Associação Clubede Mães Frei Gil, com sede e foro no Município de Estreito-MA.

7. PROJETO DE LEI Nº 069/12, de autoria do Senhor DeputadoRaimundo Cutrim, que considera de Utilidade Pública, a Associção dosOficiais do Corpo de Bombeiros Militar do Maranhão, com sede e foro noMunicípio de São Luis, no Estado do Maranhão.

SECRETARIA GERAL DA MESA DIRETORA DO PALÁ-CIO MANOEL BEQUIMÃO, em 17 de abril de 2012.

Sessão Ordinária da Segunda Sessão Legislativa da Déci-ma Sétima Legislatura da Assembléia Legislativa do Estado doMaranhão, realizada no dia dezessete de abril do ano de dois mil edoze.

Presidente, em exercício, em exercício, Senhor Marcos CaldasPrimeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Rogério Ca-

feteira.Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Eduardo

Braide.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os Senhores Deputa-dos: Alexandre Almeida, André Fufuca, Antônio Pereira, Bira do Pindaré,Camilo Figueiredo, Carlinhos Florêncio, Carlos Alberto Milhomem, CarlosAmorim, César Pires, Chico Gomes, Cleide Coutinho, Edilázio Júnior,Edson Araújo, Eduardo Braide, Eliziane Gama, Gardênia Castelo, GraçaPaz, Hélio Soares, Hemetério Weba, Jota Pinto, Léo Cunha, Luciano Leitoa,Magno Bacelar, Manoel Ribeiro, Marcelo Tavares, Marcos Caldas, NetoEvangelista, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro, Rigo Teles, RogérioCafeteira, Stênio Rezende, Valeria Macedo e Zé Carlos. Ausentes: AfonsoManoel, André Fufuca, Arnaldo Melo (com justificativa), Doutor Pádua,Edilázio Júnior, Fábio Braga, Francisca Primo, Roberto Costa, RubensPereira Júnior e Vianey Bringel.

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA4I – ABERTURA.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Em nome do povo e invocando a proteção deDeus, iniciamos os nossos trabalhos.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - O senhor segundo secretário para fazer a leitura daAta da sessão anterior e do texto Bíblico.

O SENHOR SEGUNDO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO EDUARDO BRAIDE (lê texto Bíblico e Ata) - Ata lida,senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Ata lida e considerada aprovada.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - O senhor primeiro secretário para fazer a leiturado Expediente.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO ROGÉRIO CAFETEIRA - (lê Expediente).

II – EXPEDIENTE.

REQUERIMENTO Nº 117 / 12REPUBLICAR EM 17.04.12

Senhor Presidente,

Nos termos do que dispõe o art. 158, do Regimento Interno destePoder, requeiro a Vossa Excelência, que após ouvida a Mesa, seja consig-nado nos anais desta Augusta Casa Legislativa, artigo do “PORTO FRAN-CO É DESTAQUE NA REVISTA DINHEIRO RURAL”, que teve pu-blicação no mês de fevereiro 2012.

PLENÁRIO DEPUTADO “NAGIB HAICKEL”, DO PALÁ-CIO “MANOEL BEQUIMÃO”, em 30 de março de 2012. - VALÉRIAMACEDO - Deputada Estadual



REQUERIMENTO N° 127 / 12

Senhor Presidente:

Na forma do que dispõe o artigo 220, do Regimento Interno,requeiro a V. Exa, que após ouvido o Plenário, seja dispensado dostrâmites regimentais, para discussão e votação, em Regime de Urgência,em uma Sessão Extraordinária, a realizar-se logo após a votação desteRequerimento, o Projeto de Resolução Legislativa nº 012/2012, deminha autoria.

PLENÁRIO DEP UTADO “ NAGIB HAICKEL” DOPALÁCIO “MANOEL BEQUIMÃO”, em 16 de abril de 2012. -César Pires - Deputado EstadualNOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRES IDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 18.04.12EM: 17.04.12

REQUERIMENTO 128 / 12

Senhor Presidente,

Na forma do que dispõe o Regimento Interno desta casa, emseu Art. 163, VIII, requeiro a V. Exa. que, após ouvida o plenário, sejaencaminhado expediente parabenizando a todos os pescadores epescadoras, em especial ao senhor Sebastião de Moura Carvalho,presidente da Colônia de Pescadores de Pedreiras.

Nosso pedido justifica-se em virtude do 50º aniversário daColônia de Pescadores de Pedreiras, uma das mais antigas e mais bemorganizadas do Estado.

PLENÁRIO DEP UTADO “ NAGIB HAICKEL” DOPALÁCIO “MANOEL BEQUIMÃO”, em 17 de abril de 2012. -RAIMUNDO LOURO - Deputado EstadualNOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRES IDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 18.04.12EM: 17.04.12

REQUERIMENTO Nº 129 / 12

Senhor Presidente,

Nos termos que dispõe o Regimento Interno deste poder,requeiro a Vossa Excelência, que após ouvido o Plenário, sejamsolicitadas informações à Secretaria de Estado de Saúde sobre ainexistência da oferta do exame de Kariótipo às criança do Estado doMaranhão.

PLENÁRIO DEPUTADO NAGIB HAICHEL DO PALÁCIOMANOEL BEQUIMÃO, EM 13 de abril DE 2012. - ELIZIANEGAMA - Deputada Estadual - [email protected]

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRES IDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 18.04.12EM: 17.04.12

REQUERIMENTO N° 130 / 12

Senhor Presidente,

Na forma Regimental requeiro a Vossa Excelência, que apósouvida a Mesa, seja enviada mensagem de Aplausos e Congratulaçõesao Dr. FRANCISCO DE ASSIS FARAGE FONSECA, pelos seusrelevantes trabalhos prestados como Superintendente Interino daCompanhia Nacional de Abastecimento-CONAB, no Estado doMaranhão.

JUSTIFICATIVA

A Companhia Nacional de Abastecimento (CONAB) foidirigida pelo economista Francisco de Assis Farage Fonseca, funcionáriopúblico de carreira com 32 anos de experiência em gestão de empresaspúblicas, que em nove meses exerceu o cargo de superintendenteinterino deste órgão, no nosso estado.

Adotou na CONAB, órgão responsável pelo abastecimento,armazenamento e logística da produção rural, um trabalho profissional,eficiente e de qualidade implementando ações empreendedoras queestão reescrevendo a história da instituição no Maranhão.

Como sabemos a atuação da companhia contribui com oagricultor na hora de plantar, colher, armazenar, comercializar seguindoaté a distribuição do produto no mercado, garantindo preços mínimosoferecidos pelo governo, trazendo abundância no abastecimento eestimulo à produção, sobretudo para os pequenos produtores que sãoaqueles que mais necessitam das ações do órgão, contribuindo, assim,para a sustentação da produção e comercialização da agricultura doMaranhão.

Dentre os objetivos da CONAB existem e são oferecidosprogramas como o de “Venda em Balcão” e projetos do “Programa deAquisição de Alimentos-PAA”, que atende com o maior nível de sucessopossível a demanda agrícola local, apoiando a produção dos pequenosprodutores que garante a doação de alimentos para escolas, hospitais,creches, asilos etc., além da inclusão social no campo por meio dofortalecimento da agricultura familiar.

Para termos uma ideia do trabalho promovido pela equipe degestores e funcionários da Conab no Maranhão, existem em andamentos120 projetos em 80 municípios, atendendo 1.293 pequenos produtorese beneficiando 232.540 pessoas por meio de 170 entidades envolvidas,além da análise de mais 74 projetos de aquisição com doação simultânea.

Somente no exercício de 2011 foram distribuídas 11.978 cestasde alimentos, com 22 kg cada uma, para quilombolas acampados,indígenas, pescadores artesanais e terreiros, como também 6.600 kg dearroz beneficiado, 26.894 kg de leite em pó, 11.760 kg de milho e49.740 kg de feijão para diversas entidades filantrópicas em várias

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 7cidades d o Maranhão , tais co mo: Imperatriz, S ãoBento, Davinópolis, São João do Caru, entre outras.

O programa “Vendas em Balcão” possibilita viabilizar o acessodos criadores e agroindústrias que se enquadram em atividades depequeno porte, por meio da venda direta dos estoques públicos deprodutos agrícolas, como o milho, onde os números se mostrampositivos. Na capital e interior a Conab beneficiou 625 pequenoscriadores com a disponibilidade de 1 mil 844 toneladas de milho,atendendo cerca de 100 municípios.

Plenário “Dep. Nagib Haickel” do Palácio “Manoel Bequimão”,em São Luís (MA), 12 de abril de 2012. - FRANCISCA PRIMO -Deputada Estadual-PT

NOS TERMOS DO ART. 107 DO REGIMENTO INTERNO, O SR.PRES IDENTE DETERMINOU A INCLUSÃO DOREQUERIMENTO NA ORDEM DO DIA. 18.04.12EM: 17.04.12

INDICAÇÃO Nº 141 / 12

Senhor Presidente,

Nos termos do art.152 do Regimento Interno da AssembléiaLegislativa do Maranhão, solicitamos que a presente Indicação sejaencaminhada a Excelentíssima Senhora Governadora, ROSENASARNEY MURAD e ao Excelentíssimo Secretário de Turismo, JuraFilho, solicitando, em caráter de urgência, a inclusão da RegiãoTocantina no Plano Estadual de Turismo. A inclusão da citadaregião em todos os eventos oficiais do Estado proporcionará adivulgação do potencial turístico daquela região. Na Região Tocantinaencontra-se um dos principais pólos turísticos do Estado: o ParqueNacional da Chapada das Mesas, um complexo de montanhas em formade mesa, em meio a lindas cachoeiras. O Parque possui uma área totalde mais de 160 mil hectares, compreendendo as cidades de Carolina,Riachão, Estreito e Imperatriz. A cidade de Imperatriz é a porta deentrada para quem pretende conhecer a Chapada das Mesas. A cidadedispõe de uma boa acessibilidade, seja pelas rodovias federais: BR-010 (Belém-Brasília), BR-226 e BR-222 e estaduais; MA-122, MA-123 e MA-280, ou por meio aeroportuário, desembarcando noaeroporto Renato Cortez Moreira, que conta diariamente com seisvôos, sendo três na rota sul Imperatriz/Brasília e três na rota nordesteImperatriz/São Luis. A cidade possui uma ampla rede hoteleira,contando com hotéis de grande porte, a exemplo do Hotel Posseidon,do Hotel Alcazar, do New Anapólis, do Shallon e outros três que estãosendo construídos e ficarão prontos até o final desse ano.

Assembléia Legislativa do Maranhão, em 16 de abril de 2012.- LÉO CUNHA - Deputado Estadual

NA FORMA DO ART. 146 DO REGIMENTO INTERNO,O SR. PRESIDENTE DETERMINOU O ENCAMINHAMENTODA PRESENTE INDICAÇÃO.


Senhor Presidente,

Nos termos do art.152 do Regimento Interno da AssembléiaLegislativa do Maranhão, solicitamos que a presente Indicação sejaencaminhada a Excelentíssima Senhora Governadora do Estado,ROSEANA SARNEY MURAD, solicitando, com urgência, a reformae reativação do Posto Policial do Povoado Petrolina, do municípiode Imperatriz, neste Estado. O posto policial encontra-se abandonadoe desativado há cerca de dois anos. O espaço servirá de apoio para opoliciamento da região, contribuindo para uma maior proximidade daPolícia Militar com a população, facilitando os serviços da companhia,sendo referência para os moradores daquele povoado, com o objetivode oferecer mais segurança à comunidade.

Assembléia Legislativa do Maranhão, em 16 de abril de 2012.- LÉO CUNHA - Deputado Estadual


INDICACÃO N.° 143 / 12.

Senhor Presidente,

Na conformidade regimental, requeiro a Vossa Excelência que,depois de ouvida a Mesa Diretora, encaminhe à Senhora ProcuradoraGeral de Justiça do Estado do Maranhão, Sra. Maria de FátimaRodrigues Travassos Cordeiro, a presente indicação solicitando a estaque adote as medidas legais e administrativas necessárias, com a maiorbrevidade possível, para abrir processo de nomeação e titularização deum Membro do Ministério Público (Promotor de Justiça) aoMunicípio de Montes Altos, neste Estado.

A presente indicação tem como objetivo viabilizar um maior emais eficiente atendimento à população da comarca daquele município,uma vez que o atendimento atual é feito eventualmente pela promotoriada Comarca de Imperatriz, o que, em vista da grande demanda, torna-se impossível a participação do membro do Parquet Estadual de formaeficaz no município de Montes Altos.

Sabe-se que o Ministério Público tem um papel importante nasociedade, na repressão de crimes e defesa do sistema jurídico;fiscalizando a aplicação das leis; dirigindo as investigações criminaisbem como as ações penais, sendo esse último um dos trabalhospredominante do seu funcionamento. É função também do MP afiscalização jurídica na execução das leis procedidas pelos diversosórgãos da administração pública, para assegurar o cumprimento rigorosodas disposições legais no respectivo procedimento. E, ainda, defenderos interesses legítimos coletivos e públicos nos casos previstos na lei,assumindo como representante legal dos trabalhadores e seus familiares,intervindo em todos os processos que digam respeito a interessespúblicos. E, para a construção de uma sociedade regida por lei, maisjusta e democrática, e para que a população daquela cidade tenhaassegurado tais garantias, é que requer a nomeação e titularização deum Promotor de Justiça para aquela comarca, a fim de que sejamatendidos e garantidos esses interesses difusos dos habitantes daquelemunicípio.

São Luís (MA), 16 de abril de 2012. - VALÉRIA MACEDO -Deputada Estadual


INDICACÃO N° 144 / 12

Senhor Presidente,

Na forma regimental, requeiro a Vossa Excelência que, depoisde ouvida a Mesa Diretora, encaminhe à Senhora ROSEANA SARNEYMURAD, a presente indicação, no sentido de autorizar o Secretário deEstado da Saúde, Excelentíssimo Senhor Ricardo Murad, para queadote as medidas legais e administrativas necessárias, com a maiorbrevidade possível, para disponibilizar recursos financeiros eorçamentários para implantação inicialmente como Projetos Pilotos deAcademias da Saúde nos Municípios de São Luís, PresidenteDutra, Caxias, Timon, Imperatriz, Açailândia, Porto Franco eEstreito, na conformidade das modalidades de Pólos de Academia daSaúde cujos modelos foram aprovados pela Portaria do Ministério daSaúde n.º 1.401/2011.

A indicação dos municípios acima referidos para projetospilotos leva em consideração apenas o nível organizacional einstitucional dos respectivos sistemas de saúde, aos quais as academiasde saúde ficarão ligadas administrativamente, sendo de ressaltar, porém,

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA8que o ideal é que a referida política pública de saúde preventiva sejaimplantada em todos os municípios do Estado.

As Academias da Saúde foram criadas pela Portaria n.o 719, de7 de abril de 2011, como resultado do bom desempenho dos polos deesporte e saúde existentes em Belo Horizonte, Aracaju, Recife, Curitibae Vitória. Observadas de perto pelo Ministério da Saúde nos últimosanos, essas unidades obtiveram adesão satisfatória da comunidade àspráticas esportivas, sobretudo na capital pernambucana: em 2008,quando o Ministério da Saúde decidiu identificar polí ticas locaisinteressantes e exitosas de intervenção social com atividades físicas,Recife já tinha cerca de 20 “Academias da Cidade” em funcionamento,chamando a atenção inclusive de órgãos internacionais.

O ministério começou então a formular o hoje chamado“Academias da Saúde”, tomando como modelo o padrão recifense.

O arquiteto César Barros, que assina e acompanha todas asobras na cidade, foi convidado a desenvolver as diretrizes de projetopara o programa do Governo Federal, conforme a modalidade deinvestimento estabelecida na Portaria n.o 1.401/2011, do Ministérioda Saúde, a saber: i) Modalidade Básica: R$ 80 mil para construção devivência em espaço externo composto multiuso com equipamentospara alongamento; ii) Modalidade Intermediária com incentivo de R$100 mil para construção de depósito de materiais e de vivência emesp aço externo comp osto multiuso co m equipamentos p araalongamento; e, iii) Modalidade Ampliada: R$ 180 mil para construçãoda estrutura de apoio, espaço externo composto de área multiuso, áreade equipamentos para alongamento e ambientação do espaço (jardins ecanteiros).

Outros estados da federação avançaram muito nessa estratégiade saúde básica e preventiva. Hoje, por exemplo, são 26 Academiasapenas na cidade de Recife, que atende 71 mil recifenses, e a previsãoé que esse número chegue a 42 até o final do ano. Até agora o Estado dePernambuco já investiu 13,5 milhões nessa política pública.

As academias devem ser localizadas preferencialmente nas áreasde risco, territórios de vulnerabilidade social.

Ressalte-se que é mais vantajoso investir na saúde preventivado que curativa, mesmo com contratação de profissionais qualificadosdas áreas de Educação Física e Nutrição.

Uma pessoa com diabetes não tratada pode chegar ao estágiode ter que amputar parte do corpo. O custo social para os cofrespúblicos é elevadíssimo. Essa pessoa viraria pensionista do governoou dependente de outra pessoa, fora o sofrimento que passa. Nestecaso a prevenção é simples, e os medicamentos para diabetes seriamdistribuídos gratuitamente pelo governo.

As academias de saúde não são apenas um espaço onde apopulação se exercita, mas também uma área onde é criada a consciênciade vida saudável.

São Luís (MA), 16 de abril de 2012. - VALÉRIA MACEDO -Deputada Estadual



Senhor Presidente,

Na forma Regimental requeiro a Vossa Excelência, que apósouvida a Mesa, seja encaminhado expediente ao Excelentíssimo SenhorDoutor JOÃO CASTELO RIBEIRO GONÇALVES , PrefeitoMunicipal de São Luís, para que adote com a maior brevidade possível,as medidas legais e administrativas necessárias, para a implantação deuma (01) UNIDADE DE SAÚDE DE URGÊNCIA E EMERGÊNCIA,no Bairro do São Raimundo, nesta cidade, que também, atenderá todasas comunidades adjacentes.

A implantação de uma Unidade de Saúde de Urgência eEmergência irá atender mais de 35 mil moradores que, atualmente,enfrentam dificuldades pela falta de um atendimento médico hospitalar,

o que torna oneroso a busca do mesmo em outras distantescomunidades.

Plenário “Dep. Nagib Haickel” do Palácio “Manoel Bequimão”,em São Luís (MA), 12 de abril de 2012. - FRANCISCA PRIMO -Deputada Estadual-PT


O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO ROGÉRIO CAFETEIRA - Expediente lido, senhorpresidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Expediente lido. À publicação.

III - PEQUENO EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Deputado Raimundo Cutrim, por cinco minutos,sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO RAIMUNDO CUTRIM (semrevisão do orador) - Senhor presidente, senhores deputados, internautas,galeria, no dia 29 de março, falamos aqui na tribuna acerca daproblemática do município Santa Filomena, onde no dia 29 de marçousamos esta tribuna para trazer, à baila, como está sendo desrespeitadaa Justiça do nosso Estado, através do prefeito do município de SantaFilomena. Nesta Casa, solicitamos, através de indicação, de nossaautoria, que fosse encaminhado ao Presidente do Tribunal de Justiça,com a finalidade que determinasse o cumprimento de mandado judicialpor parte da Prefeitura de Santa Filomena. Ocorre que, em 2008, foirealizado um concurso naquele município para o preenchimento de153 vagas na Prefeitura de Santa Filomena. Após a divulgação doresultado, parte dos aprovados, dentro do número de vagas, foramnomeados e assumiram seus cargos. Findo a gestão seguinte, recorridoe obtido decisão favorável da Justiça no sentido de suspender asnomeações. Insatisfeitos com o resultado ou com a decisão da Justiça,mais de 80 concursados recorreram da decisão. Lograram reverter adecisão judicial anterior, tendo esses concursados ganho em todas asinstâncias, aqui no Tribunal de Justiça. O prefeito, ou a Prefeiturainconformada com a decisão recorreu para Brasília onde tambémperderam em todas as instâncias. Dessa forma, o prefeito, atropelandoa Lei, divulgou o Edital convocando os concursados para compareceremno prazo de 3 dias, que é um prazo, evidentemente, insuficiente paraque as pessoas possam apresentar diversos tipos de documentos.Mas mesmo assim, os concursados conseguiram obter todos essesdocumentos nesse prazo mínimo que seria de 30 dias, e não de 3 dias,para apresentação dos documentos para a posse. E, até a presentedata, o prefeito não cumpriu a decisão, ou seja, que era uma cartaprecatória que foi daqui do Tribunal, que é uma decisão já do SuperiorTribunal de Justiça, bem como do Supremo Tribunal Federal para aposse desses concursados. E, até a presente data, o prefeito não deu aposse, chamou para dar posse durante esses três dias, depois voltouatrás e está nesse impasse. As pessoas, os 153 concursados querendotomar posse para trabalhar e o prefeito desdenhando da nossa Justiçado Estado do Maranhão, até agora, não deu satisfação, não deu possepara os concursados, o processo não tem mais recurso, já transitou emjulgado e ficando nesse impasse. Nós não podemos viver, em plenoséculo XXI, uma falta de respeito com o Poder Judiciário, o prefeitode Santa Filomena e a saída que tem, que sugiro, é que o Tribunal deJustiça, através do seu presidente, determine a prisão imediata doprefeito ou determine o afastamento do prefeito para que possa sercumprida essa decisão judicial, que não podemos ficar a mercê davontade de um prefeito, simplesmente debochando, não dandosatisfação à decisão judicial e um fato já transitado em julgado. Era sóisso, senhor presidente.


O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Deputada Eliziane Gama, por cinco minutos,sem direito a apartes.

A SENHORA DEPUTADA ELIZIANE GAMA (sem revisãoda oradora) - Senhor presidente, senhoras deputadas e senhoresdeputados, membros da galeria, colegas da imprensa. Presidente, maisuma vez, queremos trazer aqui a nossa preocupação referente às criançase aos adolescentes que estão fora de sala de aula em São Luís. Nóstivemos aí os movimentos de greve que foram feitos de paralisação emobilização, havendo depois a suspensão pelas condições deinsalubridades das escolas e ainda temos milhares de crianças fora desala de aula. Ontem à noite, nós tivemos uma reunião com váriascomunidades da zona rural de São Luís, do eixo Itaqui-Bacanga, daregião do Anil e de outras regiões de São Luís, e todos trouxeram apreocupação referente às crianças que não estão tendo aulas em razãode haver escolas fechadas e mato na região do pátio das escolas.Portanto, há um grave problema que é o não cumprimento de umprincípio fundamental: a garantia da educação para crianças eadolescentes na nossa cidade de São Luís. Quero trazer mais uma vezessa preocupação e pedir encarecidamente ao governo municipal deSão Luís que tome uma providência urgente para a resolução dessaproblemática, porque todos nós sabemos o que significa criança forade sala de aula. E também, presidente, queria cumprimentar o nobrecolega e deputado Bira do Pindaré, que é um dos deputados que têmum destaque muito grande nesta Casa pelo seu perfil voltado aosdireitos humanos, pelo seu perfil de coerência, pelo seu perfil detransparência que tem adotado ao longo de sua vida pública, antescomo deputado e notadamente como parlamentar desta Casa, optandoneste momento pela Presidência da Comissão de Direitos Humanosdesta Casa. Deputado Bira, no meu entendimento, V.Exa. foi o grandevencedor do processo que aconteceu agora, no final de semana, com adisputa interna do PT para a escolha do pré-candidato a prefeito deSão Luís. Digo isso, deputado, porque V.Exa. se submeteu a todo ritodo partido, apresentando chapa, fazendo a disputa para conseguir ovoto que, ao final, não conseguiu efetivar o seu nome como o pré-candidato do partido. Mas, no meu entendimento, deputado Bira,V.Exa. passa para todos nós a continuidade do perfil que V.Exa. temum perfil de coerência, um perfil de não compra de voto, um perfil denão uso da força para realmente se prevalecer numa prática comum quetem acontecido no Estado, que é a perpetuação do poder. Portanto, euquero parabenizá-lo e dizer que o PT historicamente, no estado doMaranhão, todos nós sabemos as divisões internas e sabemos queexiste um movimento de resistência no partido, assim como existe noPPS, assim como existe no PSB, assim como existe em vários outrospartidos as divergências internas. As divergências, deputado Bira, sãona maioria das vezes divergências para levar em consideração aquiloque é a ideia-mãe do partido e a ideia-mãe do partido do PT, assimcomo do PPS, que tem a mesma origem lá atrás no Partido Comunistado Brasil, é a ideia que V.Exa. cumpre, isto é, a ideia de equidade, a ideiada justiça social. Continuando realmente com esse pensamento, V.Exa.só vai continuar a ter a admiração do estado do Maranhão, a ter oreconhecimento popular, a ter a adesão dos movimentos sociais dacidade de São Luís. Portanto, eu quero cumprimentá-lo e dizer que omovimento de resistência do PT precisa continuar no caminho queestá, que é o caminho da mudança do Maranhão, que é o caminho daalternância de poder neste estado, que é o caminho de fazer desteestado um estado melhor, de fazer São Luís realmente uma cidademelhor. Seria contraditório, seria um contrassenso da história V.Exa.compactuar com algumas práticas que alguns filiados do partido têmadotado no estado do Maranhão. Portanto, quero parabenizá-lo e dizerque a posição desse grupo de resistência em agregar tudo aquilo quenós entendemos que é o melhor para a cidade só está no caminho certo,só está na trilha daquilo que nós almejamos, que é a trilha do bemcomum, que é a trilha da pessoa humana. Nenhum gestor, nenhumparlamentar, ninguém pode realmente fazer o exercício da vida pública

sem estar pautado na pessoa humana, pautado na cidadania, pautadono homem, pautado na mulher, pautado na criança e pautado noadolescente. Portanto, parabéns a V.Exa. Acima de tudo, pelo perfilque V.Exa. adota nesta Casa e no estado do Maranhão. Obrigada.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Deputado Neto Evangelista, por cinco minutos,sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO NETO EVANGELISTA (semrevisão do orador) - Senhor Presidente, senhores deputados, senhorasdeputadas, galeria, imprensa internautas, telespectadores da TVAssembleia. Senhor presidente, eu gostaria de trazer um dado que foilevado ao meu gabinete, por moradores da Cidade Olímpica, a respeitodo 6º Batalhão da Polícia Militar, instalado naquela localidade, deputadaGraça Paz, Batalhão esse, que para permanência na Cidade Olímpica,quem tem que custear com o preço do aluguel, quem tem que custearcom a energia do prédio, é a comunidade. Eu não entendo aonde é quemuitos olham um bom momento na Segurança Pública do Estado doMaranhão. Olhem: na Semana Santa, nos 07 dias da Semana Santa,mais de 30 homicídios aconteceram. Sabem por quê? Porque são atitudescomo estas aqui, que estão acontecendo na Cidade Olímpica, que fazemo índice de criminalidade crescer. Vejam só se a partir do momento queé a população que custeia o prédio da polícia, se é a população quecusteia a energia deste prédio, há harmonia da Polícia Militar com oscidadãos, mas há também uma certa dependência que não deve existir;não é que a polícia vá ficar submissa à população, mas vai existir umacerta dependência, porque quem mantém a polícia, o prédio funcionandoé a população. Moradores daquele bairro vieram aqui, pedir socorro,vieram pedir socorro pela omissão da Secretaria de Segurança do Estadodo Maranhão, vieram pedir ajuda para que nosso gabinete possa ajudara pagar inclusive, deputada Graça Paz, o custeio do aluguel do prédio.Eu não vou me furtar disso, mas eu acho deputado Jota Pinto que nãodevemos apenas tapar o sol com a peneira no erro do Estado, deimediato, vamos ajudar sim e por que não? Mas o que nós temos quefazer é cobrar para que a Secretaria de Segurança do Estado, que elabanque o prédio da polícia que está instalado na Cidade Olímpica. Oque não podemos e volto a repetir, é tapar o sol com a peneira e fingirque aqui no Maranhão está tudo as mil maravilhas; a saúde não funciona,a educação não funciona, não sei nem quem é o secretário hoje. Asegurança, está aqui o relato que estou fazendo. Então deputado Magno,V. Ex.ª que é uma voz do governo do Estado aqui nesta Casa. Por favor,aqui não é a voz do deputado Neto Evangelista, aqui eu estou fazendoa ressonância da voz dos moradores da Cidade Olímpica. Por favor!Peça que a Secretaria de Segurança Pública possa cumprir com seusdeveres, posso pagar o aluguel do prédio da Polícia Militar, possapagar a energia do prédio que a Polícia Militar ocupa na CidadeOlímpica. Portanto, senhores deputados, eu peço ajuda de todos ossenhores deputados e deputadas para que a gente possa levar a vozdesses cidadãos até o governo do Estado e que posso ser atendido estepleito de grande valia. Muito obrigado senhor Presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Deputado Rigo Teles, por cinco minutos semdireito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO RIGO TELES (sem revisão doorador) - Senhor Presidente, senhores membros da Mesa, senhoras,senhores deputados, imprensa. Senhor Presidente, eu me inscrevi parafalar agora no Pequeno Expediente, sobre o trabalho do SecretárioCláudio Azevedo à frente da Secretaria de Agricultura Pecuária e Pesca- SAGRIMA, a respeito da febre aftosa, o avanço que tem dado oMaranhão erradicando a febre aftosa do rebanho de todo o nossoEstado do Maranhão, mas faltaram aqui alguns documentos e vou meinscrever senhor Presidente no Pequeno Expediente de amanhã, ficoude me enviar alguns documentos aqui para que eu concluísse o meupronunciamento e essa documentação não chegou em tempo hábil.

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA10Então, amanhã eu quero fazer um pronunciamento enaltecendo osavanços do trabalho do Secretário Cláudio Azevedo à frente daSAGRIMA, Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuária e Pesca doEstado do Maranhão. Amanhã falarei também, no Pequeno Expediente,posso falar no Tempo dos Blocos, a respeito da erradicação da febreaftosa, a respeito do Maranhão que já saiu do alto risco para o médiorisco e os elogios que têm feito o ministro ao Governo do Maranhão napessoa da Secretaria da Agricultura, SAGRIMA, enaltecendo a nossagovernadora Roseana Sarney, o trabalho da governadora e do secretáriodo Estado do Maranhão.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Concedo a palavra ao deputado Magno Bacelarpor cinco minutos, sem direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR (sem revisãodo orador) - Senhor presidente, senhoras e senhores deputados, galeria,senhores blogueiros, imprensa, atualmente estamos vivendo ummomento que está preocupando toda a nossa agricultura do nossoestado do Maranhão. Em virtude dessa escassez de chuva quasegeneralizada no nosso estado do Maranhão, vamos ter problemas sériosporque todos esses meses que já se passaram, o mês de dezembro,janeiro, fevereiro, março e abril, e os índices pluviométricos estãosendo baixíssimos. E sabemos que a pecuária e a agricultura precisamde chuva e o nosso estado está de certa forma sendo altamenteprejudicado. No Norte, chovendo bastante, mas no Maranhão já começaa acender a luz vermelha da preocupação pela escassez de chuva.Então vamos ter um ano difícil porque, em todos os meses, os índicespluviométricos estão baixíssimos. Então, evidentemente, o arroz nãoestá se desenvolvendo, as pastagens também são uma preocupaçãoenorme. Eu queria fazer o relato de que o nosso secretário de Segurança,Dr. Aluísio, tem feito o seu trabalho com muita determinação, commuita competência, com muita luta. Nós sabemos que a questão dasegurança hoje, no nosso país, tem que ter a junção dos três entes,governo federal, governo estadual e municípios, principalmente nonosso estado do Maranhão, onde o poderio econômico das pessoasestá melhorando assim como, sensivelmente, a condição de vida daspessoas. Um estado no qual começa a correr dinheiro, naturalmente acriminalidade acontece e aparece. Há uma deficiência, temosconhecimento dos quadros da Polícia Militar do nosso estado, mas oconcurso público será feito e isso vai dar mais suporte. O nosso estadotem procurado fazer aquilo que é possível dentro da realidade,diminuindo a criminalidade. Então é isso que eu gostaria de dizer: nósvamos conversar com o nosso secretário, o Dr. Aluísio, a respeitodessa situação que o nobre parlamentar Neto Evangelista falou. Euquero dizer como, por exemplo, no Baixo Parnaíba e nas outras regiões,a gente observa realmente a determinação do secretário quanto àspolíticas públicas na questão da segurança do nosso estado, procurandofazer aquilo que é possível dentro do orçamento disponível. Portanto,nós vamos procurar conversar com o nosso secretário a respeito, masnaquilo que é possível estar sendo feito. E dizer também aqui, elogiaro PT, o Partido dos Trabalhadores, por essa democracia, essa luta,essa disputa e apoiar o nosso vice-governador que foi vitorioso nessadisputa. Então a importância do pensamento do nosso vice-governador,a união do PT é muito importante para que o partido conquiste o seuespaço aqui nesta capital, para que o PT eleja o prefeito de São Luís.A nossa governadora Roseana Sarney está aí, através do PMDB,apoiando o PT porque hoje o nosso país é governado por umapresidenta, a Dilma Rousseff, que é do PT. Então naturalmente anossa cidade São Luís, a cidade de 400 anos, uma cidade que temproblemas de várias ordens de grandeza, tanto na saúde como naeducação, infraestrutura, precisa de um aporte do governo federal.Então é o grande momento de nós aqui elegermos um prefeito da nossacapital. Então, portanto, está no rumo certo colocando aí o Washingtonnessa parceria com o PMDB e vários partidos. Então é importante aunidade do PT nessas eleições porque o governo do Estado, que tem os

seus partidos, está solidário à questão do PT. Muito obrigado, senhorpresidente.

IV – ORDEM DO DIA.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS –Convido o deputado Hélio Soares para fazerparte da Mesa e o Deputado Neto Evangelista para que possamosvotar as matérias à deliberação da Mesa. Peço aos Deputados quesentem nos seus assentos para que possamos fazer a conferência dequorum.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTOMILHOMEM - Senhor presidente na Ordem do Dia, no caput 3ºParecer em discussão e votação, único turno, eu solicito, peço, rogo,que seja o Parecer n.º 052/2012 votação nominal. Muito obrigado. Pelaliderança do Bloco pelo Maranhão.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – No momento da votação deputado Milhomem,vou submeter ao plenário para que o plenário decida. Peço ao deputadoNeto Evangelista que faça verificação de quorum. Peço aos assessoresque se afastem um pouco para não atrapalhar a conferência e a votação.Quero registrar a presença do Deputado Federal Wellington Rocha noPlenário.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO NETO EVANGELISTA – Temos quorum, senhorpresidente.

O SENHOR PRESIDNTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Projeto de Lei em discussão e votação primeiroturno, tramitação ordinária. Projeto de Lei nº 294/2011 de autoria dodeputado Carlos Amorim, (lê). Com o Parecer favorável oferecidopelas Comissões de Constituição, Justiça e Cidadania, acatando osubstitutivo oferecido pela própria Comissão. Relatora deputadaVianey Bringel e Comissão de Obras e Serviços Públicos acompanhandoo voto da CCJ C, Relatora deputada Eliziane Gama. Em discussão. Emvotação. Os deputados que aprovam permaneçam como estão.Aprovado. Matéria vai à segundo turno. Projeto de ResoluçãoLegislativa em discussão e votação, segundo turno, tramitação ordinária.Projeto de Resolução Legislativa nº 061/2012 de autoria do deputadoEdson Araújo, (lê). Em Votação. Os deputados que aprovampermaneçam como estão. Aprovado à promulgação. Requerimento nº052/2012 de autoria.

O SENHOR DEPUTADO MAGNO BACELAR – Pelaliderança do governo, eu peço que seja evitado esse Parecer da Comissãode Constituição e Justiça.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Antes de votarmos o Parecer, quero colocaraqui para que o plenário decida o pedido de votação do DeputadoCarlos Alberto Milhomem.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES – Em nome dolíder do governo, nós acompanhamos a solicitação do líder do Bloco, oDeputado Milhomem.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – SenhorPresidente, eu peço que V. Ex.ª explique para nós essa matéria. É oparecer que nós vamos votar?

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Nós vamos votar o Parecer da CCJ, contrárioao Projeto de Lei nº 016/2012 de autoria do Deputado Roberto Costa,(lê).


O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – O Parecerda Comissão é contrário ao projeto?

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – É contrário ao projeto do Deputado RobertoCosta.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – O quediz o Parecer?

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – O parecer foi publicado no diário oficial no dia21/03 e os motivos que alegam são por inconstitucionalidade.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – Então,quem for contra o projeto vota SIM?

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Primeiro nós vamos votar o requerimento verbaldo deputado Carlos Alberto Milhomem. Então quem for a favor dorequerimento verbal do deputado Milhomem permaneça como está.Quem for contra que se levante. Aprovado o requerimento.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – Nós daoposição não vemos o porquê ser contra. Pode ser a favor da votaçãonominal. O governo pede votação nominal e a oposição não é contraisso.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Olhem, atenção deputados; o deputado queaprovar, o parecer da CCG diga SIM, e os deputados que foram contrao parecer digam NÃO.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – Presidente,Pela Ordem. Eu estou entendendo que nós vamos votar o requerimentoverbal para que seja votação nominal.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Já foi votado, esse já foi votado, foi aprovadoagora é nominal.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ - Só nominal,então nós vamos agora discutir o requerimento que está na pauta. Nosentido de derrubar ou não o parecer da CCJ.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCICIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - O parecer, nós vamos discutir o parecer.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES - Osdeputados que são contra a denominação do projeto de Roberto Costavão votar SIM, porque é a favor do parecer que diz que ele éinconstitucional.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Isso, e o que quiserem votar a favor do parecerda CCJ?

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - DeputadoMarcelo, a manifestação do plenário, ela é política e não técnica, sópara poder alavancar as idéias de V. Ex.ª e dos deputados aqui presentes.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – Não,deputado César, o que eu ainda não consegui compreender, é por quenós não podemos votar a denominação de uma avenida? Porque éconsiderado inconstitucional...

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES – Aí, eu concordocom V. Ex.ª.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – Então éessa é que é a minha dúvida, eu ainda não consegui compreender ogênese, a argumentação de esse parecer. Então se nós não procurarmos...

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES – Por isso mesmodeputado é que nós como liderança do Bloco do Governo, estamospedindo...

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Deputados, quem quiser encaminhar a votação,está à disposição e quem for contra que vote contra também...

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES –Presidente, se o parecer for rejeitado, volta para a comissão depois nósvotaremos o projeto.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Exatamente, tramita normalmente.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – Entãonós votaremos com o governo logo. Nós votaremos NÃO também.

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE – SenhorPresidente?

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Deputado Eduardo Braide.

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE – Paraorientar o bloco Senhor Presidente, União Democrática, eu recomendoo voto NÃO, ou seja, pela derrubada do parecer.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Certo. O deputado Eduardo Braide pede queos companheiros votem NÃO. A liderança do deputado Magno Bacelartambém pediu.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – SenhorPresidente. Pela ordem.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Deputado Bira.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – PresidenteMarcos Caldas, eu queria pedir um esclarecimento à Mesa. O deputadoRubens Júnior apresentou uma proposição, com a qual nós concordamosplenamente de que essa avenida fosse denominada Avenida JacksonLago. Eu perguntaria; como está esse projeto, está junto aqui nestadiscussão?

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – O parecer ao projeto do deputado RubensJúnior também foi pela reprovação. E ele não recorreu. Então o projetoestá arquivado porque a CCJ deu o parecer contrário, e ele não recorreu,então também não passou.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – A CCJtambém alegou a inconstitucionalidade na proposição do nome ser daAvenida Jackson Lago. Então deveria ter um esclarecimento por alguémda CCJ para entender essas fundamentações.

O SENHOR PRESIDENTE DEPUTADO MARCOSCALDAS - Então V. Ex.ª encaminhe um requerimento se dirigindo aoPresidente da Comissão. Em votação. Eu pediria ao Primeiro Secretário

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA12para iniciar a chamada do Parecer nº 052/2012 de autoria da Comissãode Constituição e Justiça e Cidadania contrário ao Projeto de Lei 016/2012 de autoria do deputado Roberto Costa (lê). O autor recorreu aMesa Diretora da decisão da CCJ através do Requerimento n.º 097/2012 conforme § 4º artigo 182 do Regimento Interno, onde foi acatadaa decisão pela mesma. Relator do Parecer Carlos Alberto Milhomem.Transferida a discussão e votação da Ordem do Dia da Sessão Ordináriaanterior por falta de quorum regimental. SIM manter parecer, NÃO,rejeita. Peço ao Primeiro Secretário que faça a chamada nominal.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO NETO EVANGELISTA (Faz Chamada Nominal).

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Deputado Milhomem, está em votação.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS ALBERTOMILHOMEM - É para esclarecer. O voto do deputado Bira, eu achoque não entendi. Acho que ele votou a favor da Comissão pelamanutenção do nome Jackson Lago e este assunto não está sendotratado; é preciso que se esclareça.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - O voto do deputado Bira, foi como SIM,deputado Milhomem. Vamos dar continuidade, deputado Bira.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ - Eu voteiSIM, apenas declarei meu voto, o fundamento do meu voto.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS AMORIM – Senhorpresidente, votei inicialmente NÃO e quero que meu voto sejaconsiderado SIM.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Tudo bem, deputado Carlos Amorim, vamosreconsiderar seu voto, assim como peço ao deputado Neto Evangelistaque reconsidere o meu, porque eu disse SIM e é para botar NÃO.Deputada Graça Paz.

A SENHORA DEPUTADA GRAÇA PAZ – É para rever meuvoto também, Presidente. No caso de Jackson Lago, é inconstitucionalque um deputado requeira, como foi derrubado aqui, então porque queagora um deputado pode fazer esse requerimento para pedir um nomede Quarto Centenário para a mesma avenida que foi rejeitado o nomede Jackson. NÃO.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Deputada, nós estamos em votação, se asenhora quiser rever seu voto vamos aceitar, agora sem discussão.Deputada Graça Paz, NÃO.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO NETO EVANGELISTA - A deputada Graça Paz já haviavotado pelo NÃO.

A SENHORA DEPUTADA GRAÇA PAZ – É SIM, deputado,SIM.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Peço ao senhor primeiro secretário que faça asoma dos votos. Quero registrar a presença do ex-deputado estadualJosé Jorge e do ex-deputado Penaldon Jorge, aqui no plenário.

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO EM EXERCÍCIODEPUTADO NETO EVANGELISTA - Senhor presidente, 11ausentes, 21 Não, 10 Sim.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Com a palavra, o deputado Carlos AlbertoMilhomem.

O SENHOR DEPUTADO EDUARDO BRAIDE – Senhorpresidente, então a matéria não foi modificada, não houve número devotos suficiente para modificar. Fica mantido.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Deputado Hélio, faça a conferência de novo apedido do deputado Milhomem. Deputado Milhomem, conferido pelasegunda vez o resultado 21 Não, 10 Sim e 11 ausentes. Então, mantidoo Parecer da CCJ e vai para o arquivo. Deputado César Pires.

O SENHOR DEPUTADO CÉS AR PIRES – Primeiro,presidente, o Parágrafo 4º do Artigo 182 diz assim, eu queria até que V.Ex.ª permitisse o segundo secretário a sua Mesa lesse: submetido aoplenário, no Artigo 187 fala das exceções plenário e não deputados, ouseja, a maioria dos que estão aqui presentes e não dos 42, dessa forma,eu queria que V. Ex.ª se submetesse a essa situação, se assim a Mesaentender, a um Parecer jurídico, mas dessa forma aqui não competeesse resultado da forma que está. Eu queria que V. Ex.ª lesse o Parágrafo4º do Art. 182, e do 187 em relação a essas questões aqui.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES - Senhorpresidente, na semana passada, nós tivemos uma votação idêntica...

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES – Equivocada comotem sido muita coisa aqui nessa Casa, equivocada.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Foi também pedido pelo deputado RubensPereira Júnior, e foi encaminhado para a CCJ, exatamente o pedidoigual ao seu.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - O erro não geradireitos, equívocos têm que ser corrigidos, a qualquer tempo, a qualquertempo os equívocos podem ser corrigidos.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – A interpretação da Mesa é essa feita ao longodo tempo, vamos esperar agora que ela...

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES – Mas, ao longo dotempo, não gera jurisprudência quando não tem base de assentamentolegal, não tem assentamento legal. Eu queria que V. Ex.ª contradissesse...

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Deputado César Pires, para ter a base legalprecisamos ter Parecer da CCJ, porque é a CCJ que encaminha e estálá para ser encaminhada, enquanto a CCJ não se pronunciar, a baselegal aqui, eu vou me manter como sempre me manti.

O SENHOR DEP UTADO CÉS AR PIRES – Senhorpresidente, se V. Ex.ª me permitisse, que alguém aí ou o primeirosecretário ou o segundo secretário lesse o Parágrafo 4º do Art. 182, e lána frente combinado com o 187 na questão das exceções. É equivocadaa decisão da Mesa, senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Deputado César, eu gostaria muito de lheatender, mas já foi discutido isso com o deputado Rubens PereiraJúnior, e o nobre deputado Neto também já discutiu esse assunto eestá na CCJ. E nós vamos ter que cumprir o que vem sempre cumprido...

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 13O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES – Eu quero recorrer,

presidente, eu quero recorrer das bases legais, das fundamentaçõesregimentais que me permitem como deputado, não só como líder,recorrer da decisão. Recorrer da decisão que foi submetida a alguém.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – V. Ex.ª pode recorrer e vai ser juntada, vaijunto com o questionamento que o deputado Rubens Júnior fez e odeputado Neto Evangelista.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES - Presidente euqueria que alguém lesse o parágrafo 4º do 182 e o 187, presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Matéria vencida, deputado.

O SENHOR DEPUTADO CÉSAR PIRES – Matéria vencidasem argumento, Presidente, não há fundamentação. A Mesa não temfundamentação legal em relação a isso...

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Já foi aprovado o parecer. Continuando.Requerimento de Deliberação do plenário. Aceito o seu recurso eencaminho para a CCJ junto com os recursos dos deputados RubensPereira Júnior e Neto Evangelista. Requerimento nº 123/2012 de autoriado deputado Bira do Pindaré (lê). Em votação os deputados queaprovam permaneçam como estão. Aprovado. Requerimento dedeliberação da Mesa em discussão e votação. Requerimento nº117/2012 de autoria da Dep utada Valéria Macedo (lê). Deferido.Requerimento nº 124/2012 de autoria do Deputado Neto Evangelista(lê). Como vota o Deputado Hélio Soares?

O SENHOR PRIMEIRO SECRETÁRIO DEP UTADOHÉLIO SOARES – Pelo deferimento.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Também voto pelo deferimento, porque oautor ficou impedido de votar. Deferido. Requerimento nº 125/2012,de autoria do Deputado Rubens Pereira Júnior. (lê) Deferido.Requerimento nº 126/2012 de autoria do Deputado Bira do Pindaré.(lê). Deferido. Quero registra a presença na Galeria do vereador CharlesBrown do PSDB de Barreirinhas, a pedido do Deputado NetoEvangelista. Inclusão na Ordem do Dia na Sessão Ordinária de quarta-feira, dia 18 de abril de 2012, nos temos do Artigo nº 103 do RegimentoInterno que determina a inclusão na Ordem do Dia da Sessão Ordináriade quarta-feira, dia 18 de abril de 2012, as seguintes proposições:Requerimento nº 127/2012, de autoria do deputado César Pires.Requerimento nº 128/2012, de autoria do deputado Raimundo Louro.Requerimento nº 129/2012 de autoria da deputada Eliziane Gama.Requerimento nº 130/2012 de autoria da deputada Francisca Primo.Em virtude do pedido de licença formulado pelo Deputado RubensPereira Junior, deferido na sessão de hoje, dia 17 de abril daremosposse ao senhor Othelino Nova Alves Neto, primeiro suplente dacoligação Muda Maranhão. Peço ao Deputado Othelino Neto quecompareça a Mesa. Solicito a todos que se postem de pé a tomada documprimento constitucional do senhor Othelino Neto. A galeria eimprensa também. Prometo manter, defender e cumprir a Constituiçãodo Brasil e a Constituição do Estado observar as leis, desempenhandocom lealdade, dedicação e ética o mandato que me foi confiado pelopovo do Maranhão.

O SENHOR OTHELINO NOVA ALVES NETO – Assim oprometo.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS – Declaro empossado no cargo de deputadoestadual o senhor Othelino Nova Alves Neto. Suspendo a Sessão pelo

prazo de cinco minutos para que o deputado Othelino Neto receba oscumprimentos dos demais parlamentares.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Reaberta a Sessão.

V - GRANDE EXPEDIENTE.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADOMARCOS CALDAS - Inscrito o deputado Raimundo Cutrim por 30minutos, com direito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO RAIMUNDO CUTRIM (semrevisão do orador) - Senhor presidente, senhores deputados, internautas,imprensa, galeria aqui presente, hoje solicitamos este horário do GrandeExpediente para que a gente pudesse falar sobre a Lei das InterceptaçõesTelefônicas. Ocorre que é uma lei pequena e fácil de entender, com 10artigos, cinco incisos e cinco parágrafos. Uma lei que surgiu e foipromulgada em 24 de julho de 1996, com o propósito de regulamentaro Inciso XII do Artigo 5º, da Constituição de 88. Ocorre que no Artigo1º: A interceptação de comunicações telefônicas, de qualquer natureza,para prova em investigação criminal e em instrução processual penal,observará o disposto nesta lei e dependerá de ordem judicial competenteda ação principal, sob segredo de justiça. Isso é muito importante. Jáo parágrafo único: Em qualquer hipótese, deve ser descrita com clarezaa situação objeto da investigação, inclusive com a indicação equalificação dos investigados. Isso é muito importante que se observe.Já o Artigo 4º: O pedido de interceptação de comunicação telefônicaconterá a demonstração de que a sua realização é necessária àapuração de infração penal, com indicação dos meios a seremempregados. Já o Artigo 5º: A decisão será fundamentada, sob penade nulidade, indicando também a forma de execução da diligência, quenão poderá exceder o prazo de 15 dias, renovável por igual tempo,uma vez comprovada a indispensabilidade do meio de prova. O Artigo8º diz que: A interceptação de comunicação telefônica, de qualquernatureza, ocorrerá em autos apartados, apensados aos autos doinquérito policial ou do processo criminal, preservando-se o sigilodas diligências, gravações e transcrições respectivas. Nós estamosacompanhando aqui, ao longo das duas semanas, a história do senadorDemóstenes e estamos aqui e, sempre ou quase todo dia, a imprensadivulgando trechos das degravações de um trabalho de três anos daPolícia Federal com o Carlinhos Cachoeira e outras pessoas. Então sãofatos que realmente, pelo que se vê, pelo que se observa, há umenvolvimento direto e indireto do senador, aquele senador que todosnós conhecemos, que foi secretário de Segurança junto comigo e comquem tivemos a oportunidade de conversar por muitas vezes, e elesempre na linha da honestidade, da defesa, de criticar quase todas asautoridades. O que a gente observa, pela minha história de trabalho aolongo de muitos anos, é que sempre quando a pessoa diz que é maishonesta do que todo mundo, é mais isso que aquilo, então a gente ficapreocupado porque sempre os exemplos são esses que se vê. A nossapreocupação maior é o fato em si, que temos observado na História doMaranhão e do Brasil recente, relacionado com esses fatos que semprea Justiça está anulando esses processos. Primeiro observo que o fatodo senador, na hora em que ele apareceu na investigação, porqueevidentemente o pedido da interceptação telefônica foi em cima doCarlinhos Cachoeira e, evidentemente, na hora em que o senadorapareceu nas conversações deveria ter sido feito o quê? Pedida a quebrado sigilo através do Supremo Tribunal Federal. Pelo que se verifica,não houve essa preocupação, nem do órgão policial e nem do MinistérioPúblico Federal, ou seja, se deixou correr. E o que mais nos preocupatambém agora é a gente verificar diariamente as transcrições através daimprensa, no meu conhecimento, eu acho que não deveria, porque agente fica na dúvida: será que é um trabalho Político Partidário ou é notécnico Jurídico? Então nós ficamos na dúvida. Todos os dias nósassistimos através da Globo transcrições envolvendo senador tal e tale outras pessoas. Esses atos tem que ser apartados, eles tem que ter

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA14sigilo, a lei assim determina. A partir do momento que fica sendodivulgado, parece mais um trabalho político partidário e não um técnicojurídico. Então com isso corremos o risco de ter um trabalho bem feito,que a Polícia trabalhou cerca de três anos, para buscar provas na formado Artigo 5º e 10º do Código de Processo penal, para que tivesse umjulgamento realmente com defesa, mas não como fato político partidáriocomo está se vendo. Para ver que o fato é tão grave que o senado pediua cópia do Processo, pelo que se ouve na imprensa, e se assiste, oSupremo negou. Disse que não poderia encaminhar a cópia do processopara que ele fosse dado vista, para que o Conselho de Ética do senadopudesse analisar o envolvimento do parlamentar, eu diria, até para quepudesse ter acesso. Pelo que se ouviu através da imprensa é que aprincípio foi negado a cópia do processo para o senado, para quepudesse se basear, ou para que pudesse trazer mais dados para oConselho de Ética analisar, para instalação ou não de um procedimentocontra o senador. A imprensa todos os dias tem acesso às transcrições,e mesmo a lei de interceptação telefônica, que é a Lei nº 9.296 de 24 dejulho, dizer que corre em segredo de justiça e atos apartados. Então oque a lei determina é o que todo conteúdo do processo é publico,exceto os das interceptações que tem que ser sigiloso. Por quê? Porisso que é feito em atos apartados, o legislador teve preocupação nessefato, porque os atos apartados ali têm assuntos que não interessa aoprocesso, são assuntos pessoais, familiares, outros fatos, não hánenhum tipo de crime, mas a pessoa não quer que seja divulgado.Então isso realmente é um assunto que a lei no artigo 8º que diz: asinterceptações em comunicações telefônicas de qualquer naturezacorrerão em atos apartados, apensados aos autos do inquérito ouprocesso criminal, preservando-se o sigilo da diligência, gravações etranscrições respectivas. Então com essa divulgação, atropelando alegislação que rege o assunto nós ficamos preocupados, saber se é umtrabalho técnico, judiciário ou político partidário, se a lei disse que temque ter atos apartados, tem que ser sob segredo de justiça e todos osdias estão saindo matérias. Porque o que o Supremo não define? Olhaque essa matéria tem que ser aberta. A lei diz uma coisa, aí se divulgaoutra, nós ficamos sem saber se vamos pela lei, que o artigo 121 docódigo penal diz que se matar é crime, é crime ou não é? Então nósficamos sem saber, é como a lei diz textualmente são 15 dias, prorrogadopor mais 15, a lei não disse que pode ser continuada das vezes sendoprorrogadas. A jurisprudência diz que pode ter outras prorrogações,mas não está definida na legislação, então nós ficamos a mercê naquelesque querem divulgar fatos. Mas isso aqui meus amigos o artigo 10 jádiz: constitui crime realizar interceptação de comunicações telefônicasde informática ou telemática, isso aqui é um crime comum que qualquerpessoa pode cometer. Na segunda parte, quebrar segredo de justiçasem autorização judicial ou com objetivos não autorizados, aí é crimepróprio, aí é feito exclusivamente é feito somente por funcionáriopúblico ou pessoas ou ali funcionário de uma concessionária telefônicaque tem o direito de preservar o sigilo. Então, nós aqui estamos falandode um assunto de forma genérica, não estamos aqui de forma algumadefendendo o senador que eu não tenho amizade, nem conheço seusprocedimentos para que venha defendê-lo, mas nós estamospreocupados é com a aplicação da lei que trata do assunto, a meu ver,estão sendo divulgados fatos que a lei proíbe, e não determina que dizque as interceptações são feitas, e é algo em autos apartados tanto nafase pré-processual como na fase do processo criminal propriamentedito. A partir que há divulgação corremos o risco, a população donosso Brasil e amanhã ver o processo todo ele arquivado por fatos quea gente fica na dúvida. É um trabalho tecnicamente jurídico como é umtrabalho eminentemente político e partidário. Então, nós ficamosnaquela dúvida. Mas para que a gente não possa chegar até aqui, háaqui também no Maranhão os fatos aqui não sei se V. Ex.ªs sabem naminha gestão, quando eu sair que entrou a Eurídice Vidigal, nós deixamoso recurso para que fosse comprado um equipamento de interceptaçãotelefônica o mais moderno hoje que tem no Brasil e no mundo quechamamos de guardião, é equipamento eminentemente seguro, pelo oque eu conheço não é como você fazer uma interceptação clandestina.Aqui o deputado Antônio Pereira eu vou, como se chama na linguagem

comum, eu vou grampear o telefone aqui do meu amigo deputadoAntônio Pereira para saber o quê que ele anda conversando tanto davida pessoal quanto na vida política. Então, o guardião é fechado,todas as guardiãs, têm aqui na Secretaria de Segurança, na Polícia Federale parte da Policia Federal em todas as superintendências, todas as 27superintendências têm um guardião, bem como também praticamenteem quase todas as 27 secretarias de seguranças do Brasil devem teresse equipamento, mas a nossa preocupação onde há comentários,aqui em São Luis, há uma pessoa que administra o sistema, no caso osecretário de Segurança, então há duas maneiras de você fazer ainterceptação clandestina e eu até anotei aqui a primeira é a interceptaçãosem órgão judicial nós não poderemos e não vejo como você faça issono guardião, se é órgão judicial eu não vejo como é um equipamentoque há princípio eu ainda não vi nenhuma conversa que pode ser feitouma receptação clandestina. A segunda é o ultrapassamento,ultrapassando os limites impostos na autorização dessa forma não hácomo e porque ultrapassar os limites seria o próprio servidor queadministra o sistema, as pessoas que estão ali acompanhando bemcomo da concessionária, olha o teu telefone está grampeado ai seriatambém outro fato que não poderia ser. Então, somente pode conteraqueles agentes que tiverem acesso legal ao procedimento seria normalque é um bem jurídico. Mas a nossa preocupação nesse caso que são émuitos fatos aqui, há muitas denúncias aqui de que está havendo aquino nosso Estado está havendo interceptação legal aqui através doguardião. E muitas pessoas vieram falar comigo, e eu disse olha, oguardião é um equipamento que até segundo o que eu conheço ele éhumanamente impossível você fazer uma interceptação clandestina.Mas há duas modalidades em que eu estava observando que pode serfeita. A 1ª é que há uns seis meses atrás, as pessoas dizem: olha o teutelefone foi interceptado, ouviram uma conversa tal. E, segundoinformações, que eu tomei conhecimento que não só o meu, masmembro do Tribunal de Justiça também estariam sendo acompanhados,membros dos Tribunais de Contas do Estado, parlamentares,promotores. E isso nos preocupou, que quando a informação diga A,diga B, diga C, a gente fica preocupado. Então, eu procurei me inteirarpara saber realmente se esse assunto tinha fundamento. Porque hoje agente verifica que a maior autoridade que a gente vê no Brasil, é oDelegado um de Polícia, aí você pergunta, o delegado é que tomaconhecimento de todo fato atípico criminoso, vai chegar a 1ª pessoaque é a pessoa que é a pessoa presa no momento, ele fala, muitas dasvezes, sem orientação de deputados. Aí pega ele de peito aberto comose diz e ele termina contando fatos que interessam para investigação.Então é uma pessoa que tem que ter muito profissionalismo para quesempre se busque a verdade. Muitas vezes a pessoa é presa, e a pessoadiz: “olha, mas eu conto tudo”. Isso até incriminando pessoas inocentespara que possam se safar, para poder dar dados, informações quemuitas vezes não precisa. Nisso o delegado tem que ter profissionalismopara que possa fazer a separação dos fatos para que não haja dúvidas,porque numa investigação tem que ter início, meio e fim. Mas há doisfatos que podem ser feitos, por isso é que estou entrando, através doPoder Judiciário, entrando com um pedido de auditoria ao guardião,para que realmente possa sair, para que a gente possa ter certeza quenão está sendo usado de maneira deselegante, de maneira criminosa.Mas isso pode ter sido usado em todo o Brasil. Então como é que podeser usado? Uma é pela concessionária que pode ser conivente comquem está fazendo aquele acompanhamento, por amizade a pessoadiz: olha, passe aqui, libera esta linha porque eu quero ouvir a semana.Aí depois formaliza e fica por isso mesmo. E o outro fato, vejam bem,hoje nós estamos aqui acompanhando um traficante interceptado e oque pode ser feito? É o que a própria legislação abre esse parêntese eque pode ser feito também legalmente. Então o que pode ser feitolegalmente e que pode ser desvirtuado o fato? A interceptação pode serrealizada em face de uma pessoa que não seja titular da linha, não fazuso desta, ou seja, como membros de quadrinhas usam os telefones deterceiros, pra quê? Para que possam, nesse caso, confundir a ação dapolícia. Então é muito comum hoje no Maranhão, no Brasil e no mundo

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 15todo, você estar fazendo uma intercepção telefônica em um traficantee depois a própria polícia pega e diz, olha, me pega o telefone A, B e Ce inclui naquele sem a qualificação das pessoas. Dizendo o quê? Essestelefones fulano, fulano e fulano estão sendo utilizados pelo traficante.Isso é a segunda informação, que não podemos dizer de que estoucerto, mas por isso é que estou entrando na Justiça para que determineuma auditoria, que é possivelmente feito, nos telefones interceptadosdurante um período tanto para que a gente possa esclarecer essa dúvida.Então pode ser feito legalmente, como eu dizia, se você está com otraficante interceptado e no meio das diligências surge que o traficantetem mais 5 ou 6 contatos, principalmente nos telefones de cartões, aíquem está conduzindo a investigação faz um oficio ao juiz pedido aquebra do sigilo dos telefones tais, tais e tais, sem a qualificação daspessoas. Então aí pode entrar o meu, pode entrar o do João, o doPedro, então as pessoas de má fé, usando de maneira criminosa, podeestá ocorrendo isso aqui em nosso Estado. Então para que não pairedúvidas, temos que ter esta certeza, inclusive vou solicitá-la, fuisecretário agora recente, os onze meses, para que seja também feitaessa varredura. Então o guardião dá essa segurança para a populaçãoquando há indícios como é o caso em que se está acompanhando emque estão fazendo interceptações clandestinas, não diz de você fazeruma auditoria e verificar aqueles números se eles foram interceptadosou não, porque fica ali na memória. Então a situação é gravíssima e nósnão podemos estar acuados ou receosos de que estão fazendointerceptações clandestinas em parlamentares, como virá informaçõesdo Tribunal de Justiça inclusive com nomes, que até um membro doMinistério Público conversou comigo na semana atrasada, me levoualguns nomes, bem como também membros do Tribunal Conta doEstado estavam sendo acompanhados de maneira clandestina. Entãopara que nesses fatos não pairem dúvidas e a gente não fique numasituação de desconforto: aí eu vou conversar com um policial e estãoouvindo no meu telefone. Pessoalmente, o que falo eu falo no telefone,falo pessoalmente, mas tem algumas coisas particulares, da sua vidaparticular que você não quer compartilhar com outras pessoas. Muitasvezes você ou qualquer cidadão escolhe seus amigos e muitas vezespara fazer alguma confidência, coisas particulares, que não há nenhumindício de criminalidade, nenhum tipo de crime, mas queremos queaquele assunto fique entre aquelas duas ou três pessoas que vocêcompartilhe. Então a nova denúncia é um fato que é grave e por essarazão vou entrar, no Tribunal de Justiça, com um pedido de auditoria,no guardião, para que a gente possa esclarecer esse fato. Então vamosverificar os telefones que temos em mão e realmente se não tiver,parabéns, mas se tiver, nós temos também que rever a situação, não sódo Guardião do Maranhão, mas como em todo o Brasil. Então osjuízes dessa forma estão sendo induzidos a erros. Porque o juiz autoriza,diz: olha, nós vamos incluir telefones tais, tais e tais que não precisaqualificação dos nomes, dos donos das linhas. Então é muito fácilpegar qualquer telefone que você quiser e dizer: olha, esse telefoneaqui está sendo utilizado pelo traficante A, traficante B ou pela quadrilhaA, B, C ou assaltantes de bancos. E depois: olha, esse aqui parou defalar e a pessoa faz um trabalho clandestino, fica a ser utilizado demaneira criminosa e a gente muitas vezes fica a mercê de pessoasinescrupulosas. Então era este o nosso posicionamento, estou entrandona justiça esta semana, ou no começo da outra semana para que a gentepossa esclarecer. E se após a auditoria, nós vamos verificar a empresarealmente que faz essa auditoria, no levantamento pelo computador, amemória dela, essa memória sempre permanece por um período, eunão sei se são 3, 5 ou 6 anos, ali fica a toda memória. E evidentementenessa auditoria ninguém quer saber conteúdo, nós queremos saber seaqueles telefones tais, tais, tais foram inseridos ali de maneira clandestinaou então por ordem judicial. Então é um fato melindroso, mas que nósteremos que esclarecer. Porque não podemos, os parlamentares, PoderJudiciário, Ministério Público e outras autoridades do Estado ficar amercê de pessoas inescrupulosas e de ação criminosa que pode serverificada e realmente esclarecer isto aqui, se houve ou não houve.Então o nosso pronunciamento, não estou acusando A, B ou C, é para

que a gente possa realmente ter essa certeza que o guardião está usando,está sendo utilizado na forma do que determina a Lei 9.296, de 24 dejunho de 1996, para que a gente possa com isso, caso alguma pessoaseja interceptada, mas que haja uma maneira de formalização legalatravés de juízes ou dos tribunais superiores, de acordo como fororelativo de cada cidadão. Então era essa a nossa fala, eu jamais viriafalar nesse assunto se não tivesse indício de fatos que podem estarhavendo. Isso aí é bom para que a gente tire essa dúvida e esclareça deuma vez por todas. É só isso Senhor Presidente.

O SENHOR DEPUTADO EM EXERCÍCIO DEPUTADONETO EVANGELISTA – Registro a presença do ex-deputado JoãoMacedo, na galeria, do Presidente da Câmara de Barreirinhas, vereadorCharlie Brown já foi registrado pelo Presidente Marcos Caldas. Horáriodestinado aos partidos ou blocos. Bloco Parlamentar PDT, PSDB,Deputado Carlos Amorim.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS AMORIM – O blocodeclina Presidente.

O SENHOR DEPUTADO EM EXERCÍCIO DEPUTADONETO EVANGELISTA – Declina. Bloco União Democrática.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS AMORIM – Desculpa!Presidente, voltando atrás, a Deputada Gardênia utilizará o nossotempo do Bloco PDT, PSDB.

O SENHOR DEPUTADO EM EXERCÍCIO DEPUTADONETO EVANGELISTA – Deputada Gardênia Castelo, por até seteminutos, pelo tempo do bloco.

A SENHORA DEPUTADA GARDÊNIA CASTELO (semrevisão da oradora) - Senhor Presidente deputado Neto Evangelista,senhoras deputadas , senho res deputados, imprens a, galeria,telespectadores da TV Assembleia. O que me traz aqui a esta Tribunaé apenas para saudar o nosso amigo e deputado Othelino Neto. Sejabem vindo Othelino a esta Casa e nós sabemos o quanto você lutou poristo, eu já vivi coisa parecida e realmente eu sei que você está hoje nodia muito especial, eu quero dizer que você é merecedor, tem umahistória na vida pública, já exerceu vários cargos públicos, tem condiçõesrealmente de colaborar aqui nesta Casa com boas idéias, com posiçõesfirmes que esta Casa precisa muito de gente jovem que tenha de fatouma personalidade forte e você tem. Portanto, eu quero aqui dar boasvindas em nome do PSDB, eu tenho certeza também que em nome doPDT. Seja bem-vindo e conte aqui conosco.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADONETO EVANGELISTA – Bloco União Democrática. DeputadoCarlinhos Florêncio, por nove minutos, em seguida o deputado Bira doPindaré, por nove minutos.

O SENHOR DEPUTADO CARLINHOS FLORÊNCIO (semrevisão do orador) - Senhor Presidente, senhoras e senhores deputados,membros da galeria imprensa TV Assembleia. Hoje minha queridacidade está em festa, pois completa 92 anos de emancipação política.Em 17 de abril de 1920, a Lei nº 932 criou o Distrito e o Município deBacabal, com o território desmembrado de São Luís Gonzaga, antigoIpixuna. Localizada na região central do estado do Maranhão, no MédioMearim, começa a dar os primeiros passos por volta de 1996, quandoo coronel Lourenço Vieira da Silva chegou à região em busca de terrasprósperas e próprias para a agricultura e fundou a fazenda com sedeonde se encontra atualmente a Igreja da Praça de Nossa Senhora daConceição. Sobrevindo da abolição da escravatura, o coronel RaimundoAlves de Abreu adquiriu propriedade que passou a ser conhecida comoo Sítio dos Abreus. Graças à fertilidade do terreno, da topografia e dosrecursos naturais privilegiados, que até hoje ainda são uma tônica dessa

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA16região, a região de terras férteis prosperou rapidamente. Além da grandeinfluência de imigrantes, principalmente nordestinos, com a vinda dosparaibano s, do s c earenses, princ ip almente, e po r fim d ospernambucanos e dos sergipanos que muito contribuíram com odesenvolvimento do nosso lugar. Em 1920, quando o lugarejo recebeuforo de distrito e autonomia municipal, chamando-se Bacabal devido àgrande quantidade de bacaba, um coco selvagem existente em grandeabundância naquela região. Hoje Bacabal conta com população de maisde 100 mil habitantes e uma área territorial de 1.683km², sendo umacidade banhada por um dos principais e mais importantes rios donosso estado, que é o Rio Mearim. Senhor presidente, esta data émuito importante para nossa cidade e nossa gente, pois, graças à lutae à perseverança do nosso povo sofrido e lutador, Bacabal cresce acada dia e é hoje uma das mais importantes cidades da região central doMaranhão. O povo bacabalense, senhores e senhoras deputadas, é umpovo forte e lutador. Nossa gente é acolhedora e próspera e merecetodas as nossas homenagens nesse dia tão especial. A cidade está emgrande festividade esta semana. Começou ainda neste domingo com aapresentação de show gospel de André Valadão, hoje com a inauguraçãodo Hospital Materno Infantil de Bacabal e também com a inauguraçãoe reforma da Praça São José, a antiga Praça do Bolo. Hoje culmina coma grande festa com o bacabalense Brito Júnior que vai estar na praça,no centro cultural, gravando também o seu segundo CD. Em seguida,grandes bandas farão a grande alegria do povo de Bacabal: BandaCalypso e outras grandes bandas em Bacabal. E por final, no final desemana, o encerramento da realização da copa interbairros, que é hojeuma grande competição esportiva da nossa cidade, levando granderelevância para aquele nosso povo como forma de presentear a nossacidade. Mas gostaria, como forma de presentear a nossa cidade, renovaros pedidos que fiz ao governo do estado por intermédio de Indicaçõese Requerimentos, no sentido de garantir qualidade de vida a nossapopulação, na unidade permanente do Viva Cidadão em Bacabal, masnão somente para atender Bacabal, mas todas aquela região circunvizinhapara a qual é tão importante e necessário o Viva Cidadão em Bacabal.O restabelecimento do banco do sangue em Bacabal para que possamser atendidas as necessidades de doadores de sangue da nossa cidade ea construção de um hospital de alta complexidade, ou então fazer comque o Hospital Laura Vasconcelos seja um hospital de alta complexidadepara que possa atender toda a nossa região. Parabéns, Bacabal. Podecontar com o seu filho, o deputado Carlinhos Florêncio. Muito obrigado,senhor presidente.

O SENHOR PRESIDENTE EM EXERCÍCIO DEPUTADONETO EVANGELISTA – A Mesa Diretora desta Casa e também odeputado Carlinhos Florêncio parabenizam a cidade de Bacabal. Coma palavra, o deputado Bira do Pindaré por nove minutos...

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (sem revisãodo orador) - Senhor presidente, demais colegas parlamentares, imprensa,galeria, servidores desta Casa, povo do Maranhão que neste momentonos acompanha. Eu queria, senhor presidente, usar esse tempo parafalar sobre as prévias do PT. Antes, porém, queria fazer duas referênciasimportantes: a primeira é aos 92 anos de Bacabal, portanto, tambémfaço aqui a minha menção em homenagem àquele povo que há 92 anosluta e resiste. Então, a minha menção, primeiro, em homenagem aopovo de Bacabal que sempre me acolheu muito bem, tendo sido o maisvotado quando fui candidato a senador no município de Bacabal etambém tive uma votação expressiva agora como candidato a deputadoa que eu sou muito grato. Em segundo lugar, fazer uma referência aodebate sobre a Avenida do PAC Rio Anil. Eu sou da opinião de queaquela avenida deveria ser denominada Avenida Jackson Lago emhomenagem a um homem que foi governador e responsável por aqueleprojeto. Aquele projeto foi iniciativa do governo Jackson Lago e osrecursos também foram obtidos ainda no seu governo. Portanto, é maisdo que justa a homenagem ao governador Jackson Lago que foi trêsvezes prefeito de São Luís do Maranhão. E, se quiser fazer homenagemao IV Centenário de São Luís, por que não batizar a Avenida Via

Expressa como Avenida do IV Centenário? Afinal de contas, o governoanuncia o tempo todo que a Via Expressa está sendo construída emhomenagem aos 400 anos de São Luís, então por que a Avenida Expressanão tem o nome de IV Centenário? Mas é pela birra, é só para criarconfusão porque o nome é o do Jackson Lago que já está morto, masquerem matá-lo mais ainda. Essa é a grande verdade e, por essa razão,eu acho que o encaminhamento aqui foi correto e nós avançamos nadecisão de que, se não pode ser Jackson Lago, que seja IV Centenário.Ponha o nome IV Centenário na Via Expressa, que é essa que estásendo construída em homenagem aos 400 anos, e não Avenida do PACRio Anil que, como eu disse, foi iniciativa do governo Jackson Lago,então nada mais justo do que render homenagem a quem tomou ainiciativa daquele grande empreendimento que é muito importante paraa cidade de São Luís. Mas, senhor presidente, sobre as prévias do PTeu queria inicialmente agradecer o apoio, todo o apoio que recebi, quenão foi pouco. Quero agradecer a resistência petista que está mais vivado que nunca a cada tendência, a cada liderança, a cada militante, a cadafiliado que se deslocou espontaneamente, voluntariamente, ecompareceu, no dia 25, nos concedendo a votação honrosa de 802votos. No domingo, os 220 delegados especialmente, aos 96 agora 97,porque nós conquistamos mais um voto no debate e ampliamos, e issoé muito importante, pois nossos argumentos tocaram pelo menos umcoração que veio para o nosso lado. E eu quero agradecer essas pessoasque foram guerreiras, lutadoras, empenhadas, dedicadas por uma causae por um ideal. Essa é a nossa motivação, nada mais do que isso.Portanto, o meu agradecimento de coração a todas as tendências quecompõem esse campo chamado Resistência Petista e a todos os filiadose companheiros que nos ajudaram nessa luta interna do PT. Masanunciaram um massacre e disseram que a gente ia sofrer uma derrotamassacrante nessa luta interna do PT. A montanha pariu um rato, poiso massacre não aconteceu. Tive 44% dos votos e mantivemos a fidelidadedo nosso grupo agora no encontro de delegados. A montanha pariu umrato e mais uma vez mostrou que nem sempre é o dinheiro ou asestruturas que decidem a consciência e a posição das pessoas. Eu sei oquanto isso pesa na disputa política, no Brasil inteiro, e no Maranhãoespecialmente, mas nem sempre dentro de cada um ainda há umaconvicção que fala mais alto e que se sobressai, que se manifesta e quese expressa. E mais uma vez isso aconteceu. Eu quero dizer que nósnos consideramos, todos nós, a Resistência Petista, nós somosvitoriosos, essa é a grande verdade, pois nós vencemos todas asbarreiras, principalmente as tentações do poder, que são muitas.Imaginem quanto custa uma eleição como essa. Falaram, deputadoMarcelo, até em 30 milhões, V.Ex.ª ouviu dizer isso também, sei lá senão é mais. Quanto custa? Quanto vale? Nós lutamos com as nossasforças e com os nossos argumentos, foi assim o nosso trabalho. Portanto,nós somos vitoriosos, vencemos a barreira do medo, vencemos a barreirada covardia, vencemos a barreira da subserviência, vencemos tudo issoe estamos mais vivos do que nunca, mais convictos do que nunca. Poressa razão nós saímos de lá cantando a oração latina de César Teixeira,uma alegria estampada no rosto, fomos para Litorânea comemorarnossa vitória. Portanto, para nós não há derrota, para nós só há vitórias.Agora quero dizer a V. Ex.ªs e a todos que podem nos ouvir nestemomento, em relação ao pré-candidato que foi escolhido, até agora nãome pediu apoio e eu tenho impressão de que não quer nosso apoio,essa foi a impressão que ficou, porque pela postura e pelos argumentosutilizados fica claro que não querem o nosso apoio. Nós fomos vítimasde um ataque com base em dois argumentos absolutamente infundados,absolutamente irrefutáveis e que eu quero aqui dessa Tribuna meposicionar. O Primeiro deles é a cantilena, a repetição, ao estilo dosfascistas, ao estilo de Hitler que seguia a risca o conselho dos seusmarqueteiros, de que nós temos uma aliança com o PSDB aqui em SãoLuís do Maranhão. Isso não é uma verdade, nunca tivemos nenhumarelação com o PSDB, isso não é uma verdade. Porque se fosse,assumiríamos, não precisaríamos esconder isso de ninguém, mas elesforam para lá, o vice-governador repetiu mais uma vez que nós queremosuma aliança, que defendemos uma aliança. Quem derrotou o Casteloaqui em São Luís em 2006, fui eu como candidato a Senador. Portanto,

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 17nós não temos relação, não apoiamos, somos de Oposição, porque nãodefendemos nem o patrimonialismo da oligarquia e nem o neoliberalismodo PSDB, são posições políticas, nenhum desses dois caminhos servepara nós. É por isso que nós votamos com Flávio Dino em 2008 e em2010, é porque nenhum desses dois caminhos serve para nós, isso émuito claro, mas eles insistiram nessa tese mentirosa, sem fundamento,leviana, e mais leviana foi o que o vice-governador disse logo em seguida,ele resolveu atribuir a mim a responsabilidade pelos 18 salários dosdeputados. A mim, pasmem V. Ex.ªs, eu que sou deputado de primeiromandato, eu que não votei nesta lei, não estava aqui, isso é de legislaturaspassadas, eu que defendi claramente a redução de 18 para 13 salários,eu que inclusive já entrei com Requerimento nessa Casa pedindo queela me informe qual é o procedimento de devolver esses recursos,porque tenho uma concepção e não vou me intimidar em relação aopinião que eu tenho. Mas, justamente eu, ele levanta essa acusaçãoabsolutamente leviana.

A SENHORA PRESIDENTA EM EXERCÍCIO DEPUTADACLEIDE COUTINHO – Deputado Bira.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – Pois não.

A SENHORA PRESIDENTA EM EXERCÍCIO DEPUTADACLEIDE COUTINHO – Deputado Bira, dois minutos para concluir.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ – Vouconcluir. De que a responsabilidade é minha e de que eu tinha quedevolver. Ele está dizendo isso a todos vocês, ele está dizendo isso aele mesmo que foi deputado federal e recebeu 15 salários, ele estádizendo isso aos ex-deputados do PT que passaram aqui e votaramessa matéria, não fui eu que votei essa matéria. Portanto, é uma leviandadeessa acusação e eu não vou ficar calado com relação a isso. Já pedi asprovidências à Mesa, vou insistir nessa proposição de corrigir asdistorções, porque tenho uma concepção, os deputados ao meu vê temque ser regido pelas mesmas regras que qualquer servidor público, essaé a minha concepção, essa é a minha ideia que a maioria dessa Casa temconhecimento e sabe qual é a minha opinião. E se o problema é doGoverno não tem problema, a gente resolve isso, eu não tenho problema,eu não estou aqui por causa de dinheiro, eu não estou aqui por causa decarreira, eu estou há mais de 20 anos na militância política e eu nuncaprecisei de cargo para exercer a política, aqui no Maranhão. E eu voucontinuar sendo militante seguramente com mandato ou sem mandato,eu vou continuar, pode ter certeza. Então, eu não posso aceitar essetipo de acusação, eu quero concluir dizendo a V. Ex.ªs que aquilo queeu devia fazer em relação a essa matéria eu já fiz...

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES - DeputadoBira, V. Ex.ª pode me conceder um aparte?

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ - Eu não seise a Mesa vai autorizar.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES - 30segundos.

A SENHORA PRESIDENTA EM EXERCÍCIO DEPUTADACLEIDE COUTINHO - Deputado Marcelo, o tempo já encerrou e osenhor tem 30 segundos.

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES - Só paraser solidário ao deputado Bira, a luta de V. Ex.ª nas prévias do PT eacho que V. Ex.ª é um vencedor e se colocou com altivez, com clareza,com transparência, de forma coerente com o eleitorado que lhe colocouaqui. Então, eu acho que V. Ex.ª, de fato, como V. Ex.ª mesmo disse,não tem nada a lamentar, só é exaltar, porque V. Ex.ª travou um bomcombate e saiu dele com as honras de um bom combatente. Então, eu

entendo que V. Ex.ª representou uma posição política muito clara ecom muita coerência. Obrigado, deputado.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ - Eu vouconcluir dizendo: eu disse lá e disse antes, que era muito difícil reverteresse quadro, só um milagre poderia e disse inclusive da tribuna lá nodebate; só um milagre, o milagre não aconteceu. Então, isso confortagrandemente o meu coração, porque eu acredito em Deus e sei que seele quisesse teria alterado ali grandemente, mas isso não aconteceu e euaceito a condição que tenho, mas eu vou prosseguir a minha luta,porque tenho uma convicção, que é um dado científico. Todos osimpérios ruíram na história da humanidade. Aqui no Maranhão, nãoserá diferente. Vai ser do mesmo jeito, do mesmo jeito. E é por isso quenós vamos seguir o nosso caminho, como eu sempre digo, com a bravurade quem não foge à luta e a ternura de que aprendeu a sonhar. Muitoobrigado, senhor presidente.

A SENHORA PRESIDENTA EM EXERCÍCIO DEPUTADACLEIDE COUTINHO – Bloco Parlamentar pelo Maranhão. DeputadoCarlos Alberto Milhomem, o Senhor indica alguém? Declina. BlocoParlamentar de Oposição. Deputado Marcelo Tavares?

O SENHOR DEPUTADO MARCELO TAVARES – DeputadoLuciano Leitoa vai usar o tempo, deputada.

A SENHORA PRESIDENTA EM EXERCÍCIO DEPUTADACLEIDE COUTINHO – Deputado Luciano Leitoa, sete minutos, comdireito a apartes.

O SENHOR DEPUTADO LUCIANO LEITOA (sem revisãodo orador) – Senhor presidente, senhoras e senhores deputados, todosda galeria e da imprensa, aos nossos visitantes que estavam aqui agorapouco, deputado Weverton Rocha, que está ali, ao lado do vereadorTiaguinho. E gostaria aqui de, neste dia de hoje, além de cumprimentaro deputado Bira pela sua luta, pela sua bravura, de quem conduziu umprocesso sob um clima muito disputado. Inclusive conversando com oBira, eu coloquei para ele que ele já é um vencedor, de certa forma,diante de tantas forças contrárias que tinha da sua candidatura e ele tertido com êxito uma boa votação por parte de uma grande maioria dosmembros que ainda pensam no PT realmente dentro do Estado doMaranhão. E gostaria aqui, ao mesmo tempo, saudar o nossocompanheiro Othelino. Dizer Othelino que a minha estadia aqui tambémcomo deputado, graças a contribuições de pessoas como você tambémno sistema proporcional, onde todos nós os únicos deputados que seelegeram praticamente aqui com votos, que não dependeria de umacoligação foi o deputado Cutrim e o deputado Ricardo Murad, todosos outros deputados desta Casa aqui praticamente tiveram suas eleiçõescontempladas pelo sistema proporcional e a sua presença, com certeza,aqui de um partido importante, que é o PPS engrandece também estaCasa e tenho certeza de que, no período que V. Ex.ª vai estar aquiconosco vai ser uma contribuição muito grande para o Estado doMaranhão, no sentido de tentarmos, de encontrarmos soluções paraessas grandes problemáticas que tanto afligem esse Estado. Esse mesmoEstado relatado aqui pelo deputado Bira, mas que todos nósindependentemente de ser oposição ou de ser governo torcemos paraque ele seja diferente, para que ele encontre a sua linha e para que oMaranhão dentro de todas as riquezas possa encontrar a principalriqueza do seu povo, levando o desenvolvimento desse Estado. Então,deputado Othelino, seja bem-vindo a esta Casa, eu tenho certeza deque nós passaremos bons momentos aqui juntos e espero que os demaiscompanheiros também que fazem parte desta nossa oposição; adeputada Cleide, deputada Gardênia Castelo, deputado Rubens Júniorque ele se licenciou, deputado Marcelo Tavares, Bira do Pindaré quenós possamos dar a nossa contribuição. Não existe um bom governo setambém não tiver uma boa oposição. E é nesse sentido que nós fazemoso nosso papel de poder de fiscalizar o governo, de poder fazer ascobranças e debater os assuntos que a sociedade espera que sejam

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA18debatidos aqui e é no meio desse debate que eu tenho a convicção deque damos a nossa contribuição. Então, deputado Othelino, eu queroparabenizar pela sua vinda. Deputado Carlinhos.

O SENHOR DEPUTADO CARLOS AMORIM – Eu queriaaproveitar essa oportunidade, uma vez que o tempo do nosso Blocopassou e externar também os nossos cumprimentos ao deputadoOthelino, do PPS, dizer que a sua presença aqui, seguramente vaicontribuir muito para os debates travados aqui nesta Casa. Seja bem-vindo e receba aqui os cumprimentos da Bancada do PDT, e do Partido,como inteiro que aqui está.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ - DeputadoLuciano, me permita.

O SENHOR DEPUTADO LUCIANO LEITOA - Pois não,deputado Bira.

O SENHOR DEPUTADO BIRA DO PINDARÉ (aparte) - Sópara endossar as suas palavras e também cumprimentar o deputadoOthelino, que ele é muito bem vindo, entre nós; tomou posse hoje, e euespero que ele possa ajudar nessa luta grandiosa que é esseenfrentamento que nós fazemos aqui, em nome de uma base expressivae um sentimento forte de oposição que existe no Maranhão.

A SENHORA DEPUTADA ELIZIANE GAMA - DeputadoLuciano, V. Ex.ª me concede um aparte?

O SENHOR DEPUTADO LUCIANO LEITOA - DeputadaEliziane.

A SENHORA DEPUTADA ELIZIANE GAMA (aparte) - Euqueria também cumprimentar o nobre colega Othelino, do nosso partidoPPS, eu fico muito feliz porque aumentamos a quantidade de colegasaqui desse Partido, que é um Partido que tem marcado a história dopaís e, portanto do Estado do Maranhão. Parabéns a V. Ex.ª eu tenhoplena convicção que nós juntos aqui estaremos somando forças porum Estado melhor, por dias melhores, para nossas crianças, jovens eadultos. Parabéns a V. Ex.ª e seja bem vindo à nossa Casa.

O SENHOER DEPUTADO LUCIANO LEITOA - Então,deputado Othelino, cada um de nós aqui, dos 42 deputados, cada umdá a sua contribuição nesta Casa, cada um da sua maneira, cada umdentro de sua forma, cada um dentro da sua visão política, e tenhocerteza quer a sua chegada colocará também a sua visão dentro daquiloque pensa do Maranhão. Sei que o PC do B, com a saída do deputadoRubem Júnior, deixa de ter um representante aqui na Casa, mas nãodeixa de ter um sentimento que move as oposições no Estado doMaranhão, que se representa na figura do ex-deputado Flávio Dino, etenho certeza que cada um aqui no nível desse sentimento haverá de terem meio à nossa diversidade a unidade de um pensamento em prol doEstado do Maranhão, esse Maranhão que tanto precisa de umadiscussão renovada do método de fazer política, da forma em quetemos que envolver a sociedade como um todo que também éresponsável pelo estado como um todo, este ano que é um ano deeleição municipal aonde boa parte daqueles eleitores e candidatos queirão disputar, em minha opinião, vai ter uma nova forma do pensamentoda população como um todo. E a gente tem dado essa contribuição deaproximar o povo da política, porque a população tem se afastadocada vez mais do debate político pelos grandes escândalos que acabamaparecendo e desestimulando as pessoas de participarem. Mas seriainteressante que cada município, que cada localidade as pessoaspudessem questionar qual vereador que elas querem, qual o prefeitoque eles querem, para que assim a sociedade também possa cobrar daclasse política, eu sempre coloco que às vezes a sociedade, uma parcelajulga, mas também tem uma parcela que além de julgar, mas tambémnão participa muito do processo. E nós vivemos hoje esse período de

transição, nós temos mais dificuldades de reunir jovens em reuniõespartidárias do que no Facebook, do que no Orkut que uma boa partedas pessoas ainda usam, é justamente nesse mesmo momento querequer de nós que fazemos a política uma nova reformulação da maneirade conduzir o processo político, é por isso que eu tenho certeza de quecada um daqueles que escolherão seus representantes esse ano tem queter a convicção e a clareza do papel do eleitor também nesse períododas eleições municipais, eleições que não serão fáceis, mas que comoum todo passa por essas modificação da sociedade como um todo.Então quero aqui agradecer o aparte dos deputados aqui presentes,mandar um abraço para sua família Othelino que também está aqui, quetambém tem experiência já nessa vida política e com certeza, eu tambémque tem o Chico Leitoa que participa também deste nosso processopolítico, nós sempre temos que ter a clareza e a compreensão de que aexperiência sempre conta. Tem até um ditado que diz: ‘que experiênciaé bom, o ruim é o que vem depois’. Então os mais experientes e vendoaqui seu pai e sua mãe com certeza haverão de colaborar assim comotantos outros que tem experiência acumulada ao longo de sua vida.Então eu quero agradecer aqui na nossa Presidenta Cleide Coutinhoque me sinto feliz por vê-la aqui presidindo esse trabalho no dia emque um companheiro nosso toma posse, e desejar a V. Ex.ª muita sorte,trabalho e reconhecimento por parte daqueles que nos colocaram aqui,muito obrigado.

VI – EXPEDIENTE FINAL.

A SENHORA PRESIDENTA EM EXERCÍCIO DEPUTADACLEIDE COUTINHO - Não há orador inscrito.

A SENHORA PRESIDENTA EM EXERCÍCIO DEPUTADACLEIDE COUTINHO - Nada mais havendo a tratar declaro encerradaa presente Sessão.

Resumo da Ata da Trigésima Sexta Sessão Ordinária daSegunda Sessão Legislativa da Décima Sétima Legislatura daAssembléia Legislativa do Estado do Maranhão, realizada no diadezesseis de abril do ano de dois mil e doze.

Presidente, em exercício, Senhor Deputado Marcos CaldasPrimeiro Secretário , Senhor Deputado Hélio Soares.Segundo Secretário, em exercício, Senhor Deputado Raimundo

Louro.

Às dezesseis horas, presentes os Senhores Deputados: AfonsoManoel, Alexandre Almeida, André Fufuca, Antônio Pereira, Bira doPindaré, Carlinhos Florêncio, Carlos Alberto Milhomem, CarlosAmorim, César Pires, Chico Gomes, Cleide Coutinho, Edilázio Júnior,Edson Araújo, Eduardo Braide, Fábio Braga, Francisca Primo, GraçaPaz, Hélio Soares, Hemetério Weba, Luciano Leitoa, Magno Bacelar,Marcelo Tavares, Marcos Caldas, Neto Evangelista, Raimundo Cutrim,Raimundo Louro, Rigo Teles, Rogério Cafeteira, Stênio Rezende, ValériaMacêdo e Zé Carlos. Ausentes: Arnaldo Melo (em missão da AssembléiaLegislativa na cidade de Rio Branco-AC), Camilo Figueiredo, DoutorPádua, Eliziane Gama, Gardênia Castelo, Jota Pinto, Léo Cunha, ManoelRibeiro, Roberto Costa e Vianey Bringel. O Senhor Presidente deuinício aos trabalhos, determinando a leitura do texto bíblico, do resumoda Ata da Sessão anterior, que foi considerado aprovado e do expediente,que foi encaminhado à publicação. Em seguida, concedeu a palavra, nohorário do Pequeno Expediente, aos Senhores Deputados Hélio Soares,Raimundo Cutrim, Raimundo Louro, Edilázio Júnior, Magno Bacelar,André Fufuca, Bira do Pindaré e Zé Carlos. Encerrado o horárioregimental destinado ao Pequeno Expediente, o Senhor DeputadoMarcos Caldas, Presidente em exercício, deu inicio a Ordem do Diaanunciando que não havia “Quorum” regimental para apreciar asproposições sujeitas a deliberação do Plenário, ficando transferidas

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 19para a Sessão Ordinária seguinte. Nos termos do artigo 113 doRegimento Interno, o Senhor Presidente determinou a inclusão na rdemdo Dia da próxima Sessão Ordinária , o Projeto de Lei nº 294/2011assim como os Requerimentos nºs: 123, 124, 125 e 126/12. No primeirohorário do Grande Expediente, o Senhor Deputado Edilázio Júnior,declinou do uso do tempo. Em seguida o Deputado Marcos Caldasrequereu ao Presidente em exercício, Deputado Neto Evangelista, autilização do tempo do Grande Expediente , fundamentado no art.116, § 1º do Regimento Interno, no que foi atendido. No horário dosBlocos Parlamentares, o Deputado Magno Bacelar manifestou-se peloBloco Parlamentar pelo Maranhão. A Deputada Valéria Macêdo faloupelo Bloco PDT-PSDB. Os demais Blocos declinaram do uso dotempo. No horário do Expediente Final não houve orador inscrito.Nada mais havendo a tratar, o Senhor Presidente encerrou a Sessão,determinando que fosse lavrado o presente Resumo, que lido econsiderado aprovado, será devidamente assinado. Plenário DeputadoNagib Haickel, do Palácio Manoel Bequimão, em São Luís, 17 de abrildo ano de 2012.

Ata da Trigésima Segunda Sessão Ordinária da SegundaSessão Legislativa da Décima Sétima Legislatura da AssembléiaLegislativa do Estado do Maranhão, realizada no dia três de abrildo ano de dois mil e doze.

Presidente Senhor Deputado Arnaldo Melo.Primeiro Secretário, em exercício, Senhor Deputado Marcos

Caldas.Segundo Secretário Senhor Deputado Jota Pinto.

Às nove horas e trinta minutos, presentes os SenhoresDeputados: André Fufuca, Arnaldo Melo, Bira do Pindaré, CarlinhosFlorêncio, Carlos Alberto Milhomem, Carlos Amorim, Carlos Filho,César Pires, Cleide Coutinho, Doutor Pádua, Edilázio Júnior, EdsonAraújo, Eduardo Braide, Eliziane Gama, Fábio Braga, Francisca Primo,Hélio Soares, Jota Pinto, Léo Cunha, Magno Bacelar, Manoel Ribeiro,Marcelo Tavares, Marcos Caldas, Raimundo Cutrim, Raimundo Louro,Rigo Teles, Roberto Costa, Rubens Pereira Júnior, Stênio Rezende,Valéria Macêdo e Vianey Bringel. Ausentes os Senhores Deputados:Afonso Manoel, Alexandre Almeida, Antônio Pereira, CamiloFigueiredo, Gardênia Castelo, Graça Paz, Hemetério Weba, LucianoLeitoa, Neto Evangelista, Rogério Cafeteira e Zé Carlos. O SenhorPresidente deu início aos trabalhos: “Em nome do povo e invocando aproteção de Deus”. Determinou a leitura do texto bíblico, do resumoda Ata da Sessão anterior, que foi considerado aprovado e do seguinteexpediente: Projeto de Lei nº 053/12, do Deputado Jota Pinto, quedispõe sobre o piso salarial do profissional de informática empregadoprivado no âmbito do Estado do Maranhão; Projeto de Lei nº 054/12,da Deputada Cleide Coutinho, que dispõe sobre a obrigatoriedade deinformação, pela Direção das escolas da Rede Pública Estadual, doexcesso de faltas de alunos, na forma que especifica. Projeto de Resoluçãonº 011/12, do Deputado Edilázio Júnior, que concede o Título deCidadão Maranhense ao Senhor Felipe Costa Camarão, natural de Riode Janeiro; Requerimento n° 112/12, do Deputado Raimundo Louro,solicitando que seja encaminhado expediente em forma de nota depesar aos familiares do Senhor José Valdeci Silva, Diretor-Presidentedo Grupo Mamoré; Requerimento nº 113/12, do Deputado Rigo Teles,solicitando que seja encaminhada mensagem de sentidos pêsames aSenhora Socorro Leite extensiva aos demais familiares, pelo falecimentode seu esposo, o saudoso Valdeci Silva, mais conhecido como Valdecida Melodisc, ocorrido no dia 02 de Abril do corrente ano, na Cidade deSão Paulo; Requerimento nº 114/12, do Deputado Rigo Teles,solicitando que seja encaminhada mensagem de sentidos pêsames àSenhora Rosa Oliveira, extensiva aos demais familiares, pelofalecimento de seu esposo, o saudoso Wilson Oliveira Silva, ocorridono dia 29 de março do corrente ano, no Município de Presidente Dutra;

Requerimento nº 115/12, do Deputado Rigo Teles, solicitando que sejaencaminhada mensagem de sentidos pêsames à Senhora Aparecida Costaextensiva aos demais familiares, pelo falecimento de seu esposo, osaudoso José Gomes da Costa, mais conhecido como Sula, ocorrido nodia 29 de março do corrente ano, no Município de Presidente Dutra;Requerimento nº 116/12, do Deputado Afonso Manoel, solicitandoque seja realizada Sessão Solene comemorativa, no dia 03 de maio docorrente ano, às 11h, pelo Dia Mundial do Escoteiro, oficializado em23 de Abril, com as presenças do Diretor-Presidente da Região Escoteirado Maranhão, Senhor Antonio João Leitão Nunes, 5º Grupo EscoteiroDomingos da Silva Borges e demais representantes de estadosbrasileiros; Moção nº 003/12, do Deputado Hélio Soares, solicitandomensagem de aplausos e congratulações ao Presidente do Senado,Senador José Sarney, nos termos seguintes: A Assembleia Legislativado Estado do Maranhão parabeniza Sua Excelência o Presidente doSenado da República, Senador José Sarney pela iniciativa de renovar arelação entre a União, os Estados e Municípios, através da criação einstalação de uma Comissão Especial de Notáveis que discutirá o novoPacto Federativo Brasileiro, dando inicio a construção de uma sociedademais justa, onde prosperará o ideal federativo de fortalecimento dosEstados, despertando no cidadão a consciência de seus direitos e deverestornando-o proativo na garantia e manutenção do pacto federativo;Indicação nº 118/12, do Deputado Doutor Pádua, a Governadora doEstado, Senhora Roseana Sarney e a Secretaria de Estado deInfraestrutura solicitando a construção de uma quadra poliesportivacoberta no povoado Água Viva, Município de Davinópolis; Indicaçãon° 119/12, da Deputada Valéria Macêdo, a Governadora do Estado,Senhora Roseana Sarney, solicitando a implantação de uma DelegaciaEspecial de Proteção à Criança e ao Adolescente no Município dePorto Franco; Indicação n° 120/12, da Deputada Valéria Macêdo, aGovernadora do Estado, Senhora Roseana Sarney, solicitando aimplantação de uma Delegacia Especial de Proteção à Mulher noMunicípio de Porto Franco; Indicação nº 121/12, do Deputado HélioSoares, a Governadora do Estado, Senhora Roseana Sarney, solicitandoa recuperação da estrutura física da Praça do Viva da Raposa, noMunicípio de Raposa, considerando que o Projeto de criação e instalaçãodos “Vivas” é um marco em obras de infraestrutura na promoção dobem-estar social dos maranhenses; Indicação nº 122 e 123/12, doDeputado Hélio Soares, a Governadora do Estado do Maranhão,Senhora Roseana Sarney, solicitando que seja analisado e alocado afonte de recurso para a construção de um Pólo da Universidade Virtualdo Maranhão - UNIVIMA, nos Municípios de Turiaçu e Cururupu,considerando a importância da universidade virtual para o ensino,pesquisa e extensão na modalidade ensino presencial e a distância. Nãohavendo mais matéria sobre a Mesa para leitura o Senhor Presidentedeferiu as indicações acima mencionada e encaminhou o expediente àpublicação. Em seguida concedeu a palavra, no horário do PequenoExpediente, à Deputada Cleide Coutinho que criticou e esclareceu averdade, acerca de uma nota tendenciosa divulgada por alguns blogs ejornais, informando que o Ministério da Saúde teria suspendidorepasses Federais de incentivo a 21 (vinte um) municípios do Estadodo Maranhão, por irregularidades, entre eles a cidade de Caxias, cujoPrefeito é o Senhor Humberto Coutinho. Em seguida o Deputado RigoTeles lamentou o falecimento dos políticos do município de PresidenteDutra, Senhor José Gomes da Costa, o “Sula”, e o Senhor Wilson Oliveira Silva, e do empresário Valdeci Silva, o “Valdeci da Melodisc”,de Pedreiras, ocorridos recentemente. Com a palavra o DeputadoMagno Bacelar comentou sobre a distribuição de pescado a pessoacarente, pela Prefeitura de Chapadinha. O Deputado também frisou aindicação do Deputado Carlos Filho para assumir a Secretaria daJuventude, parabenizando-lhe e desejando-lhe êxito nessa novaempreitada. Esgotado o horário regimental do Pequeno Expediente, oSenhor Presidente deu início à Ordem do Dia, anunciando a discussãoe votação, das seguintes proposições: Requerimento n.º 092/2012, deautoria do Deputado Stênio Rezende, solicitando que sejam registradosnos Anais desta Casa Legislativa, votos de congratulações para com apopulação de Balsas pela passagem do 94º aniversário de fundação do

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA20município, oportunidade em que requer, também, que seja dada ciênciaao Prefeito Municipal e à Câmara de Vereadores, na pessoa do seuPresidente; Requerimento n.º 099/2012, de autoria da DeputadaFrancisca Primo, subscrito pelo Deputado Edilázio Júnior, solicitandoque seja enviada mensagem de congratulações à população doMunicípio de São Bento, pela comemoração da passagem do 107º(centésimo sétimo) ano de emancipação política, que ocorrerá nopróximo dia 30 do corrente mês, oportunidade em que requer que sejadada ciência ao Prefeito Municipal e a Câmara de Vereadores daqueleMunicípio, na pessoa do seu Presidente; Requerimento n.º 100/2012,de autoria da Deputada Francisca Primo, solicitando que seja enviadamensagem de congratulações à população do município de Barreirinhas,pela comemoração da passagem do seu 74º (septuagésimo quarto) anode emancipação política, que ocorrerá no próximo dia 29 de março,oportunidade em que requer que seja dada ciência ao Prefeito Municipale à Câmara de Vereadores daquele Município, na pessoa do seuPresidente; Requerimento n.º 111/2012, de autoria do Deputado CésarPires, solicitando que seja discutido e votado, em regime de urgência,em uma Sessão Extraordinária, o Projeto de Lei nº 046/2012, de autoriado Poder Executivo, que autoriza o Estado do Maranhão a doar, comencargos, área de terra que indica em favor do Fundo de ArrendamentoResidencial – FAR; os quais foram todos aprovados. Em seguida,foram submetidas à deliberação da Mesa e deferidas as seguintesproposições: o Requerimento n.º 106/2012, de autoria do DeputadoHélio Soares, solicitando que sejam justificadas as suas ausências dasSessões Plenárias realizadas nos dias 26 e 27 de março do correnteano, período em que representou a Assembléia Legislativa do Maranhãona XVI Conferência Nacional dos Legisladores e Legislativos Estaduais,no Estado de Pernambuco; Requerimento n.º 107/2012, de autoria doDeputado Rubens Pereira Junior, solicitando que seja submetido aoPlenário o Parecer n.° 057/2012, da Comissão de Constituição e Justiça,contrário ao Projeto de Lei n.° 06/12 de sua autoria; Requerimento n.º108/2012, de autoria do Deputado Bira do Pindaré, solicitando queseja justificada a sua ausência na Sessão Legislativa do dia 28 de marçode 2012 em decorrência do seu afastamento para participar do 12°Fórum Parlamentar Nacional de Direitos Humanos em Brasília, ematendimento ao convite Oficial da Câmara dos Deputados Federais,através da Comissão Parlamentar Memória, Verdade e Justiça e daComissão de Direitos Humanos e Minorias; Requerimento n.º 109/2012, de autoria do Deputado Edson Araújo, solicitando que sejaincluída na Ordem do Dia, da próxima Sessão Ordinária, para discussãoe votação, o Projeto de Resolução n.° 061/2012 de sua autoria e oRequerimento n° 110/2012, de autoria do Deputado Arnaldo Melo,subscrito por todos os Parlamentares, solicitando que seja consignadonos Anais da Casa voto de pesar pelo falecimento do empresário JoséValdeci Silva, fundador do Grupo a Melodisc, todos deferidos pelaMesa Diretora. Os Pareceres nº 049 e 052/2012, e os Requerimentosnºs. 104, 105/2012, ficaram transferidos devido a ausência dos autores,Deputados Neto Evangelista, Roberto Cos ta e Fábio Braga,respectivamente. Nos termos do art. 113 do Regimento Interno, oSenhor Presidente determinou a inclusão, na Ordem do Dia da próximaSessão Ordinária os Requerimentos nºs 112, 113, 114, 115 e 116/12.No primeiro horário do Grande Expediente ouviu-se o DeputadoMarcelo Tavares declarando que é “absolutamente infundada, falsa efraudulenta” a denúncia de que teria havido desvios de tíquetes-alimentação de servidores, à época em que foi presidente da Casa, noano de 2009. No horário destinado ao Bloco Parlamentar peloMaranhão falou o Deputado Carlos Alberto Milhomem afirmando quea Casa não pode continuar à mercê de blogueiros, que nem sempre sãohonestos, afirmando que precisam olhar para frente e ver que as injúriassão assacadas indevidamente sem se olhar a honra das pessoas. Emseguida o Deputado Magno Bacelar reforçou o pronunciamento doDeputado Carlos Alberto Milhomem. A Deputada Vianey Bringelcomentou a iniciativa do colega de plenário, Deputado André Fufuca,por haver solicitado a instalação do primeiro restaurante popular doVale do Pindaré, em Santa Inês, informando que infelizmente que

somente os municípios com mais de 150.000 (cento e cinqüenta mil)habitantes podem ser instalado o restaurante popular. O DeputadoAndré Fufuca em resposta a Deputada Vianey Bringel voltou a defendera instalação de um restaurante popular em Santa Inês, cidade localizadaa 250 quilômetros da capital maranhense, no Vale do Pindaré, afirmandoque existem municípios com menos de 100.000 (cem) mil habitantes,onde foi instalado o restaurante popular, citando como exemplo acidade Tauá, no Ceará. A Deputada Eliziane Gama manifestou-se nohorário o Bloco Parlamentar de Oposição, denunciando a formação de“gangues” nas proximidades das escolas de São Luís. De acordo com aParlamentar, chegou ao seu gabinete vídeos e fotos de estudantes seagredindo no entorno da escola com a ajuda de pessoas adultas. Asdemais agremiações declinaram do uso do tempo. No Expediente Finalnão houve oradores inscritos e nada mais havendo a tratar, o SenhorPresidente determinou que fosse lavrada a presente Ata, que lida econsiderada aprovada, será devidamente assinada. Plenário DeputadoNagib Haickel, do Palácio Manoel Bequimão, em São Luís, 03 de abrildo ano de 2012. Deputado Arnaldo Melo - Presidente. DeputadoMarcos Caldas - 1º Secretário, em exercício. Deputado Jota Pinto - 2ºSecretário.

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 070 / 2012

RELATÓRIO:Tramita nesta Comissão Técnica, para análise e emissão de

parecer, o Projeto de Lei nº 011/2012, de iniciativa do Senhor DeputadoNeto Evangelista, que “altera a redação do art. 1º da Lei nº 6.043, de 19de julho de 1994, que Considera de Utilidade Pública a FundaçãoCarlos Pinto, com sede e foro no Município de São João Batista,neste Estado.

Nos termos do presente projeto de lei, o art. 1º da Lei nº 6.043,de 19 de julho de 1994, passa a ter a seguinte redação:

“Art. 1º Fica considerada de Utilidade Pública, a FundaçãoCarlos Pinto – FUNCAPI, com sede no Município de OlindaNova do Maranhão, e foro em São João Batista, nesteEstado.”

A proposição sob exame visa tão somente corrigir o texto daLei original, visto que a Entidade está localizada na sede do Municípiode Olinda Nova do Maranhão e não na sede do Município de São JoãoBatista, como dispõe o texto da Lei originária.

No caso em tela, não há nenhum óbice no tocante o Estado eeste Poder legislar sobre a matéria conteúdo do Projeto de Lei emcomento, sendo assim constitucional e legal.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opino pela constitucionalidade, legalidade

e juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projeto de Lei n.º011/2012.

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania

votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 011/2012, nos termos dovoto do relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES “DEPUTADO LÉO FRANKLIM”,

em 17 de abril de 2012.

Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Stênio Rezende- RelatorDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Raimundo Cutrim

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 21Deputado Carlinhos FlorêncioDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 075 /2012

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Lei nº. 034/2012, de autoria do Senhor

Deputado César Pires, que denomina “Unidade Integrada ProfessoraAracy Oliveira e Silva”, a Escola de Ensino Médio, construída noPovoado Santa Rosa, localizada no Município de Governador EugênioBarros, neste estado.

Na justificativa, o autor da proposição esclarece que o presenteprojeto de lei tem por escopo homenagear a professora Aracy Oliveirae Silva, pelo relevante trabalho desenvolvido na área da Educação, noMunicípio de Governador Eugênio Barros.

É o suficiente relato.Passo a opinar.Tem-se, como informações na Justificativa da Proposição, que

a homenageada a Senhora Aracy Oliveira e Silva faleceu em 25 de junhodo ano de 2011.

Referida informação é de extrema relevância, uma vez que ouso de nomes pessoas vivas em obras públicas implica em desatençãoa princípios expressos previstos no art. 37, da Constituição Federal.Trata-se de violação aos princípios da impessoalidade e da moralidade.

É s abido, que o sistema no rmativo pátrio estabeleceprocedimentos e competências para um diploma normativo adentrarvalidamente o ordenamento jurídico. Caso contrário, existe o controlede constitucionalidade de modo a anular os diplomas que se consideraminválidos.

Segundo a do utrina – Alexandre d e Morais , DireitoConstitucional. 11. ed. São Paulo: Atlas, 2002, p.524.) – a elaboraçãodas normas jurídicas devem seguir o devido processo legislativo. Senãovejamos:

“o respeito ao devido processo legislativo na elaboraçãodas espécies normativas é um dogma corolário à observânciado p rin ci pio d a l eg al ida de, con sag ra doconstitucionalmente, uma vez que ninguém será obrigadoa fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtudede espécie normativa devidamente elaborada pelo Podercompetente”

Portanto, torna-se notório que o processo de produçãolegiferante exige a observância estrita das regras constitucionais e legais,porquanto são requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidenteque seus desrespeitos ensejam vício formal à norma jurídica editada.

Assim, no caso em tela, a observância da reserva de iniciativaao projeto de lei torna evidente não haver qualquer vício formal ànorma jurídica a ser editada.

Ultrapassado o exame da constitucionalidade formal, verifica-se que substancialmente não há vício qualquer no projeto de lei, sendo,portanto, constitucional.

VOTO DO RELATOR:Por todo o exposto, somos pela aprovação do projeto de lei

em análise com base nos fundamentos supracitados.É o voto.


votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 034/2012, nos termos dovoto do relator.



Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Carlinhos Florêncio- RelatorDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Raimundo CutrimDeputado Stênio RezendeDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAPARECER Nº 077/2012

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto Lei nº 009/2012, de autoria do Senhor

Deputado Alexandre Almeida, que dispõe sobre os critérios para adoçãoe utilização d e material es co lar e material didátic o p elosestabelecimentos de educação básica da rede privada do Estado doMaranhão e dá outras providências.

Em síntese, o presente Projeto de Lei disciplina a compra evenda de material didático e escolar nos estabelecimentos de ensino darede privada do Estado do Maranhão, elevando a defesa do consumidor.

Eis o sucinto relatório, passo a opinar.É cediço que a Constituição é uma forma peculiar da existência

estatal, que se reduziu em um texto, solenemente criado pelo poderconstituinte, dotado de rigidez e por isso modificável somente porprocessos especiais estabelecidos na própria constituição.

Desta feita, os poderes que a Administração, o Legislativo e oJudiciário exercem são instrumentais. Sem eles, o sujeito investido nafunção não teria como se desincumbir do dever posto a seu cargo.Quem exerce a função estatal está adstrito a satisfazer os interessespúblicos, ou seja, interesses de outrem: a coletividade.

Assim, na reforma do Documento Político há de se observardeterminados círculos de atribuições, que se constituem num plexo decompetências públicas.

Assim, antes que poderes as competências são deveres. Sãoatribuídas ao Estados, a seus órgãos, e, pois, aos agentes neles investido,especificamente para que possam atender a certas finalidades públicasconsagradas em lei, para que possam cumprir o dever legal de supririnteresses concebidos em proveito da coletividade.

Tais “deveres-poderes” têm caráter instrumental, então, pode-se dizer, na competência, o poder é a vicissitude de um dever.

Assim, segundo Celso Antonio Bandeira de Mello , acompetência pode ser conceituada “como o círculo compreensivo deum plexo de deveres públicos a serem satisfeitos mediante o exercíciode correlatos e demarcados poderes instrumentais, legalmenteconferidos para a satisfação de interesses públicos”. O poder expressadonas competências não é senão a face reversa do dever de bem satisfazerinteresses públicos.

De mais a mais, pode-se dizer que as competências são deexercício obrigatório para os órgãos e agentes públicos; irrenunciáveis,já que seu titular não pode abrir mão delas enquanto as titularizar;intransferíveis, uma vez que não podem ser objeto de transação,cabendo, tão somente, nos casos previstos em lei, delegação de seuexercício, sem que o delegante perca, com isso, a possibilidade deretomar-lhes o exercício, retirando-o do delegado; imodificáveis pelavontade do próprio titular, vez que não pode dilatá-las e nem restringi-las, pois sua compostura é a que decorre da lei; imprescritíveis.

Neste sentido, a atividade legislativa, para ser regularmenteexercida, observa uma série de mandamentos. De forma circular, oLegislativo necessita fazer a lei e obedecer à legalidade, ou de outromodo, legislar e agir de acordo com seus atos. A Assembléia Legislativa,no seu atuar, necessita observar detidamente suas regras e seuscostumes. Em uma frase, precisa observar o devido processolegislativo.

O devido processo legislativo, conjunto coordenado dedisposições que disciplinam o procedimento a ser obedecido pelosórgãos competentes na produção dos atos normativos, decorre do

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA22devido processo legal e além de ser um direito subjetivo dos vereadores,é uma garantia da sociedade, vez que o seu desrespeito acarreta,inexoravelmente, a inconstitucionalidade do dispositivo normativo.

Segundo Moraes, (Direito Constitucional. 11. ed. São Paulo:Atlas, 2002. p. 524.) “o respeito ao devido processo legislativo naelaboração das espécies normativas é um dogma corolário à observânciado princípio da legalidade, consagrado constitucionalmente, uma vezque ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisasenão em virtude de espécie normativa devidamente elaborada peloPoder competente”.

Portanto, torna-se notório que o processo de produçãolegiferante exige a observância estrita das regras constitucionais e legais,porquanto são requisitos essenciais indispensáveis, sendo evidenteque seu desrespeito enseja vício formal à norma jurídica editada.

Neste sentido, a própria Constituição delimita as competências,os deveres-poderes para sua Reforma e da legislação infraconstitucional.A possibilidade de legislar é, pois, distribuído, pela Constituição epela legislação ordinária, entre os muitos órgãos existentes. Cada quala exercerá dentro de determinado limites. O legislador deve então levarem consideração tais vicissitudes no seu trabalho de elaboraçãonormativa.

Assim, estabelece a Constituição Federal:

Art. 24. Compete à União, aos Estados e ao Distrito Federallegislar concorrentemente sobre:(...)V - produção e consumo;

É importante notar, desta ordem, que a Constituição prevêapenas competência concorrente da União, Estado e DF para legislarsobre matéria atinente a consumo. De mais a mais, o projeto apenasconcretiza princípios já existentes no CDC.

Por outro lado, o Projeto proíbe a venda de material nas escolase sua disponibilização apenas após a aprovação do PROCON. Comefeito, a questão debatida é quanto à violação aos princípiosconstitucionais do livre exercício da atividade econômica e da livreiniciativa, previstos no parágrafo único, do art. 170, da CF/88.

É de se dizer que é necessária a intervenção do Estado naeconomia, a fim de possibilitar a iniciativa e liberdade do particular,excluindo um planejamento vinculante para todos. A atuação do Estadona economia é, portanto, sempre subsidiária, a não ser em caos desegurança nacional e atendimento de relevante interesse coletivo.

A liberdade de iniciativa, aqui destacada, pressupõe o direitode propriedade, de modo que a liberdade de atuação no mercado proíbe,em tese, o tabelamento de preços e mesmo a venda em condições quenão sejam as resultantes do mercado. Assim, “as leis restritivas deliberdade de iniciativa econômica devem observar o conteúdo essencialdos direitos fundamentais, funcionando como um limite negativo àatuação do legislador”, diz Eros Grau.

No caso em tela, as medid as propostas nos parecemdesproporcionais. Vale dizer, as medidas são por demais gravosaspara os objetivos que pretendem, qual seja, a defesa dos direitos doconsumidor.

Ora, se é certo que o Estado brasileiro adotou um modeloeconômico baseado na propriedade privada dos meios de produção, nainiciativa privada e na livre concorrência, só cabe ao Estado intervirnos casos em que seja necessária sua atuação na defesa dos interessespúblicos. Não é a presente situação. O PROCON não é órgãoautorizador do mercado e não se pode simplesmente proibir a venda dematerial em escolas.

Ora, a ordem econômica consagrada pela Carta da Repúblicadá proteção aos princípios da livre concorrência, da defesa doconsumidor e da liberdade do exercício das atividades econômicas.

Assim, a ordem econômica na Constituição de 1988 defineopção por um sistema no qual joga um papel primordial a livreiniciativa, que atribui à iniciativa privada o papel primordial na

produção ou circulação de bens ou serviços, cabendo ao Estado apenase tão-somente uma função supletiva, pois a Constituição Federaldetermina que a ele cabe apenas a exploração direta da atividadeeconômica quando necessária a segurança nacional ou relevanteinteresse econômico (CF, art. 173).

Essa circunstância, portanto, implica na regra de que o Estadosó intervirá na economia em situações excepcionais, o que não está aocorrer no caso em tela.

O projeto de lei em comento interfere diretamente naorganização dos serviços e administração, funcionamento e economiada escola particular.

O art. 209, da CF/88 determina que o ensino é livre à iniciativaprivada, exceto quanto aos dois requisitos que menciona, nos quaisnada se encontra sob forma, quantidade e adoção de material didático.

Ademais, a intervenção do Poder Público na iniciativa privada,só é possível nos casos explicitados no art. 174, da CF/ 88.

Por outro lado, o inciso I, do art. 22, da Constituição Federal,estabelece que compete privativamente, à União, legislar sobre DireitoCivil e Direito Comercial. Portanto, não pode o Estado coibir práticalícita (compra e venda de material didático e escolar) a quem quer queseja.

Vale ressaltar que, as escolas são autorizadas, fiscalizadas esupervisionadas pelos Órgãos de Ensino, como prevê a Lei de Diretrizese Bases da Educação Nacional (Art. 22, XXIV, da CF/88), e não aoPROCON como propõe a presente propositura de Lei.

VOTO DO RELATOR:Diante do exposto, opina-se pela inconstitucionalidade do

aludido projeto, visto que o mesmo fere os dispositivos constitucionais,acima mencionados (art. 22, incisos I e XXIV, parágrafo único do art.170 e os artigos 173, 174 e 209, todos da CF/88).

É o voto.

PARECER DA COMISSÃO:Os membros da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania,

votam pela rejeição do Projeto de Lei nº 009/2012, nos termos do votodo Relator.

É o parecer.SALA DAS COMISSÕES DEPUTADO “LÉO FRANKLIM”,


Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Carlinhos Florêncio RelatorDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Raimundo CutrimDeputado Stênio RezendeDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 089 /2012

RELATÓRIO:A Governadora do Estado, nos termos do art. 64, IV da

Constituição do Estado do Maranhão vetou integralmente, porinconstitucionalidade, o Projeto de Lei nº 079/2009, de autoria doSenhor Deputado Victor Mendes, que altera a redação do artigo 3º daLei nº 8.884, de 30 de outubro de 2008.

Nas razões do veto, sustentou a Chefe do Executivo Estadual,que a matéria veiculada no referido projeto está inserida dentre àquelasreservadas à iniciativa de lei privativa do Chefe do Poder Executivo,conforme o art. 43, V, da Constituição Estadual, de sorte que não seadmitiria, através de iniciativa de membro do Poder Legislativo, aestipulação de atribuições a serem seguidas pela Administração PúblicaEstadual.

É o que havia a relatar.Passo a opinar.

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 23Segundo o doutrinador José Afonso da Silva o Processo

Legislativo é um conjunto de atos preordenados visando à criação denormas de direito. A primeira fase deste processo é a fase de iniciativa,instauradora de um procedimento que deverá culminar, preenchidostodos os requisitos e seguidos todos os trâmites, com a formação daespécie normativa.

A doutrina ainda não chegou a um consenso sobre a naturezajurídica da iniciativa, mas o fato é que a partir da iniciativa começa atramitação do projeto de lei apresentado.

Para alguns projetos de lei a Constituição da República, bemcomo as Constituições dos Estados–membros, em virtude do princípioda simetria constitucional, admitem a iniciativa privativa a um órgãoou a uma única pessoa, e a não-observância destes dispositivosconstitucionais implicaria em inconstitucionalidade formal subjetiva,ou seja, em vício de iniciativa ou de competência, levando,necessariamente, à inconstitucionalidade de toda a lei.

A jurisprudência do Supremo Tribunal Federal entende que ovício de iniciativa do projeto de lei cuja matéria é de iniciativa privativado Chefe do Executivo não é sanado pela sanção.

Desta forma, o projeto em referência incide em vício deiniciativa, na medida em que somente através de projeto de lei deiniciativa privativa do Chefe do Executivo Estadual poderia fazê-lo(art.43, V, da Constituição Estadual), in verbis:

“São de iniciativa privativa do Governador do Estado asleis que disponham sobre:”(...)V – criação, estruturação e atribuições das Secretariasde Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos daadministração estadual.” (Grifamos).

Ademais, salvo exceções previstas na Constituição Estadual, évedado a qualquer dos Poderes delegar atribuições, e quem for investidona função de um deles não poderá exercer a do outro (Parágrafo único,do art. 6º da Constituição Estadual).

Diante d os argumentos exp os tos a guisa de razões,reconhecemos a necessidade do veto em exame, visto estar emconsonância com a legislação em vigor.

VOTO DO RELATOR:Assim sendo, e pela fundamentação supramencionada, somos

pela MANUTENÇÃO do Veto Total aposto ao Projeto de Lei emcomento.

É o voto.


votam pela MANUTENÇÃO do Veto Total aposto ao Projeto de Leinº 079/2009, nos termos do voto do relator.



Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Carlos Alberto Milhomem- RelatorDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo CutrimDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 091/2012

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Lei nº 032/2012, de autoria do Senhor

Deputado Marcos Caldas, que proíbe a exigência de caução ou garantia

de qualquer natureza para internação de doentes em hospitais ou clínicasda rede pública ou privada no Estado do Maranhão, nos casos queespecifica.

Esta Comissão Técnica Permanente examinou a proposiçãoem epígrafe anteriormente e concluiu, por maioria de votos, pelarejeição da presente proposição de lei, não adotando, portanto, o votoda lavra da Senhora Deputada Gardênia Castelo, então relatora damatéria. Dando prosseguimento à tramitação da proposição, compete-nos agora, elaborar o competente parecer, nos termos do inciso X, doartigo 52, do Regimento Interno.

No meu entendimento, há obstáculo para que a proposiçãolegislativa adentre ao ordenamento jurídico pátrio. Com efeito, a matériaconstante do Projeto de Lei viola os princípios constitucionais do livreexercício da atividade econômica e da livre iniciativa, previstos noparágrafo único do art. 170, da CF/88.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opinamos pela rejeição do Projeto de Lei

nº 032/2012, de iniciativa do Senhor Deputado Marcos Caldas.É o voto.


votam pela rejeição do Projeto de Lei nº 032/2012, nos termos do votodo relator.



Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Carlos Alberto Milhomem- RelatorDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo CutrimDeputado Carlinhos Florêncio

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 093/2012

RELATÓRIO:A Governadora do Estado, nos termos do art. 64, IV da

Constituição do Estado do Maranhão vetou totalmente o Projeto deLei nº 175/2011, de autoria da Senhora Deputada Vianey Bringel, queestabelece diretrizes para a política estadual de implantação de asilospúblicos.

Após aprovado por esta Casa Legislativa, o aludido projeto delei foi considerado inconstitucional pelo Chefe do Poder ExecutivoEstadual, sendo por ele integralmente vetado. Arrima-se no argumentoque a proposição de lei encontra-se eivado de inconstitucionalidade,por conter vício de iniciativa, pois, ao determinar uma política estadualde implementação de asilos públicos de longa permanência, delegaatribuições a órgãos da administração estadual, o que é iniciativaprivativa do Governador do Estado, como se depreende do art.43 daConstituição Estadual, in verbis:

“Art. 43 - São de iniciativa privativa do Governador doEstado as leis que disponham sobre:I - fixação e alteração dos efetivos da Polícia Militar e doCorpo de Bombeiros Militares;II - criação de cargos, funções ou empregos públicos naadministração direta e autárquica ou aumento de suaremuneração;III - organização administrativa , matéria tributária eorçamentária e serviços públicos;IV - servidores públicos do Estado, seu regime jurídico,provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de civis,reforma e transferência de militares para a inatividade;

QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA24V - criação, estruturação e atribuições das Secretariasde Estado ou órgãos equivalentes e outros órgãos daadministração pública estadual.”

Constata – se, diante da disposição supra transcrita, que amatéria constante neste projeto versa sobre atribuições do PoderExecutivo. Incorre, portanto, na vedação expressa no art. 43, III e V, daConstituição Estadual.

Dessa feita, resta evidenciado, que a matéria constante desteprojeto é intrínseca à reserva de iniciativa legislativa do Chefe do PoderExecutivo local, razão pela qual incide em manifesto vício deinconstitucionalidade formal, em que se pese o seu caráter meritório.

Diante do exposto, verifica-se, pois, que assiste razão ao vetoda Chefa do Executivo local, padecendo o projeto vetado do vício deinconstitucionalidade, não devendo, pois, adentrar ao ordenamentojurídico pátrio.

VOTO DO RELATOR:Assim sendo, e pela fundamentação supramencionada, somos

pela MANUTENÇÃO do Veto Total aposto ao Projeto de Lei emcomento.

É o voto.


votam pela MANUTENÇÃO do Veto Total aposto ao Projeto de Leinº 175/2011, nos termos do voto do relator.


em 17 de abril de 2012.Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Raimundo Cutrim- RelatorDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Stênio RezendeDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Eduardo Braide



parecer, o Projeto de Lei nº 049/2012, de iniciativa do Senhor DeputadoAntonio Pereira, que Considera de Utilidade Pública a AssociaçãoCultural e Folclórica Brilho da Juventude, com sede e foro noMunicípio de Paço do Lumiar, Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade promover e incentivar a culturaluminense e do Estado do Maranhão, bem como assegurar ofortalecimento e autonomia da Associação para gerir seus própriosrecursos com a participação da comunidade.

À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei,conclui-se que a mesma atende as exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideraçãoobedece aos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela suaaprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional eregimental.

É o voto.


votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 049/2012, em parecer

terminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 dejunho de 2004.



Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Carlos Alberto Milhomem- RelatorDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo CutrimDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Eduardo Braide



parecer, o Projeto de Lei nº 050/2012, de iniciativa do Senhor DeputadoRaimundo Soares Cutrim, que Considera de Utilidade Pública aAssociação de Mulheres da Cidade Operária, com sede e foro noMunicípio de São Luís, Estado do Maranhão.

Trata-se de uma entidade civil, sem fins lucrativos, com duraçãoindeterminada, tem por finalidade promover a participação das mulheresem defesa de seus direitos, buscando justiça e igualdade sociais econsolidação da democracia.

À vista da documentação acostada ao presente Projeto de Lei,conclui-se que a mesma atende as exigências legais.

Ressalte-se ademais, que o Projeto de Lei em consideraçãoobedece aos ditames da boa técnica legislativa.

VOTO DO RELATOR:A proposição sob exame está redigida de acordo com o que

preceitua a legislação específica, assim sendo, votamos pela suaaprovação, presente os pressupostos de ordem constitucional eregimental.

É o voto.


votam pela aprovação do Projeto de Lei nº 050/2012, em parecerterminativo, nos termos da Resolução Legislativa nº 449, de 24 dejunho de 2004.



Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Carlos Alberto Milhomem - RelatorDeputado Stênio RezendeDeputado Raimundo CutrimDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 096 / 2012

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Resolução Legislativa nº 004/2012,

apresentado pelo Senhor Deputado Neto Evangelista, que visa concedero Título de Cidadão Maranhense ao Doutor Fernando Cotait Maluf,natural da cidade de São Paulo, Estado de São Paulo.

Na justificativa esclarece o autor da proposição, que aconcessão do título de cidadão maranhense ao Doutor Fernando CotaitMaluf é o reconhecimento aos relevantes serviços que o citadooncologista vem prestando no atendimento médico de quantos

DIÁRIO DA ASSEMBLEIA QUARTA-FEIRA, 18 DE ABRIL DE 2012 25maranhenses que se deslocam até o Estado de São Paulo em busca detratamento de doenças malignas de alto risco de vida.

Esclarece ainda, que o Doutor Fernando Maluf recebeu váriosprêmios a nível nacional e internacional sobre trabalhos de sua autoriatratando do tema oncologia. Tendo, inclusive, publicados vários livrosnesse sentido.

Por fim, justifica o autor da proposição que o referido título éum compromisso assumido por um dos seus pacientes quando esteveem São Paulo submetendo-se a tratamento de saúde, o inesquecívelamigo e deputado à época: João Evangelista.

É o suficiente relato.Passo a opinar.Acerca da matéria, dispõe o art. 138, inciso V, alínea h, da

Resolução Legislativa n.º 449/2004, que dispõe sobre o RegimentoInterno desta Casa:

Art. 138. Os projetos compreendem:[...]V – os projetos de resolução destinados a regular com eficáciade lei ordinária, matéria de competência privativa daAssembléia Legislativa e os de caráter político-processuallegislativo ou administrativo, ou quando a Assembléia deva-se pronunciar em casos concretos, tais como:[...]h) concessão de título de cidadão maranhense a pessoas quetenham prestado relevantes serviços nas áreas cultural,científica, religiosa, esportiva, política ou de assistênciasocial e desenvolvimento econômico, comprovados mediantecurrículo.

A justificativa apresentada pelo autor do projeto demonstraque o homenageado se enquadra, efetivamente, nas hipótesesautorizadoras da concessão do título.

Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para aconcessão do título mencionados pelo art. 138, V, h, do RegimentoInterno desta Assembleia Legislativa, com nova redação dada pelaResolução Legislativa nº 599/2010.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opinamos pela constitucionalidade,

legalidade e juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projetode Resolução Legislativa n.º 004/2012, de autoria do Senhor DeputadoNeto Evangelista.

É o voto.


votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa n.º 004/2012, nos termos do voto do relator.



Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Carlinhos Florêncio- RelatorDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Raimundo CutrimDeputado Stênio RezendeDeputado Eduardo Braide

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO, JUSTIÇA E CIDADANIAP A R E C E R Nº 097 / 2012

RELATÓRIO:Trata-se de Projeto de Resolução Legislativa nº 008/2012,

apresentado pela Senhora Deputada Graça Paz, que visa conceder o

Título de Cidadão Maranhense ao Senhor José Rolim Filho – ZitoRolim, natural da cidade de Cajazeiras, Estado da Paraíba.

Na justificativa esclarece a autora da proposição, que aconcessão do título de cidadão maranhense ao Senhor José Rolim Filhoé o reconhecimento aos relevantes trabalhos realizados diante dasinstituições e entidades codoenses, o que o levou a candidatar-se aPrefeito do Município de Codó, nas eleições de 2008, tendo sidoeleito.

Esclarece ainda, a autora da proposição, que o homenageado,por seu grande número de realizações em todas as áreas da administraçãomunicipal de Codó, tem recebido diversos Certificados, dentre os quais,um de abrangência nacional, o de melhor Prefeito entre os 100 queforam agraciados com esse Título.

É o suficiente relato.Passo a opinar.Acerca da matéria, dispõe o art. 138, inciso V, alínea h, da

Resolução Legislativa n.º 449/2004, que dispõe sobre o RegimentoInterno desta Casa:

Art. 138. Os projetos compreendem:[...]V – os projetos de resolução destinados a regular com eficáciade lei ordinária, matéria de competência privativa daAssembléia Legislativa e os de caráter político-processuallegislativo ou administrativo, ou quando a Assembléia deva-se pronunciar em casos concretos, tais como:[...]h) concessão de título de cidadão maranhense a pessoas quetenham prestado relevantes serviços nas áreas cultural,científica, religiosa, esportiva, política ou de assistênciasocial e desenvolvimento econômico, comprovados mediantecurrículo.

A justificativa apresentada pelo autor do projeto demonstraque o homenageado se enquadra, efetivamente, nas hipótesesautorizadoras da concessão do título.

Tem-se, pois, por preenchidos os requisitos exigidos para aconcessão do título mencionados pelo art. 138, V, h, do RegimentoInterno desta Assembleia Legislativa, com nova redação dada pelaResolução Legislativa nº 599/2010.

VOTO DO RELATOR:Em face do exposto, opinamos pela constitucionalidade,

legalidade e juridicidade e, por conseguinte, pela aprovação do Projetode Resolução Legislativa n.º 008/2012, de autoria da Senhora DeputadaGraça Paz.

É o voto.


votam pela aprovação do Projeto de Resolução Legislativa n.º 008/2012, nos termos do voto do relator.



Deputado Manoel Ribeiro- PresidenteDeputado Stênio Rezende- RelatorDeputado Carlos Alberto MilhomemDeputado Raimundo CutrimDeputado Carlinhos FlorêncioDeputado Eduardo Braide


RESENHA DE EXPEDIENTEMESA DIRETORA

1 – RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVAN.º 252/2012, de 13 de abril de 2012, tendo em vista a solicitação

do Deputado RUBENS JUNIOR, exonerando JOSÉ NATANBARROS DA CUNHA, do cargo em Comissão, Símbolo Isolado deTécnico Parlamentar Especial, do Quadro de Pessoal deste Poder, apartir de 1º de abril do ano em curso.

N.º 253/2012, de 13 de abril de 2012, tendo em vista o queconsta do Processo nº 1521/2012-AL, exonerando HAWRYSONBARBOSA SILVA CUNHA, do cargo em Comissão, Símbolo DAS-2de Assessor Parlamentar Adjunto, do Quadro de Pessoal deste Poder,a partir de 1º de abril do ano em curso.

N.º 254/2012, de 13 de abril de 2012, tendo em vista a solicitaçãodo Deputado RUBENS JUNIOR, nomea ndo HAWRYS ONBARBOSA SILVA CUNHA, para o cargo em Comissão, SímboloIsolado de Técnico Parlamentar Especial, do Quadro de Pessoal destePoder, a partir de 1º de abril do ano em curso.

N.º 255/2012, de 13 de abril de 2012, tendo em vista o queconsta do Processo nº 1521/2012-AL, nomeando JOSÉ NATANBARROS DA CUNHA, para o cargo em Comissão, Símbolo DAS-2de Assessor Parlamentar Adjunto, do Quadro de Pessoal deste Poder,a partir de 1º de abril do ano em curso.

N.º 257/2012, de 17 de abril de 2012, nomeando THALITASEABRA SILVA CUNHA, para o cargo em Comissão, Símbolo DANS-1 de Assessor Parlamentar, do Quadro de Pessoal deste Poder, a partirde 1º de abril do ano em curso.



ESTADO DO MARANHÃOASSEMBLÉIA LEGISLATIVA

PALÁCIO MANOEL BEQUIMÃODIÁRIO DA ASSEMBLEIA

EDITADO PELA DIRETORIA DE COMUNICAÇÃO SOCIALRegistro no cartório de títulos e documentos sob os números 1.780 e 24.950.

Av. Jerônimo de Albuquerque, S/N - Sítio Rangedor - CalhauFone (98) 32693701 CEP.: 65071-750 - São Luís - MASite: www.al.ma.gov.br - E-mail: [email protected]

ARNALDO MELOPresidente

DULCE BRITTODiretoria de Comunicação

PODER LEGISLATIVO

BRÁULIO MARTINSDiretoria Geral da Mesa

RAIMUNDO JOÃO RIBEIRONúcleo de Suporte de Plenário

CRISTIANO CACIQUE DE NEW YORKNúcleo de Diário Legislativo

HERALDO MARINELLIDiretor Geral

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