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EVOLUÇÃO DOS GASTOS DE CAMPANHA NO BRASIL...inscrição no CNPJ, (d) a abertura da conta bancária específica e (e) a emissão de recibos eleitorais (art. 30, 2º, da Res. 23.463/15)

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EVOLUÇÃO DOS GASTOS DE CAMPANHA NO BRASILEVOLUÇÃO DOS GASTOS DE CAMPANHA NO BRASIL

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MINIRREFORMAS ELEITORAIS NOS ÚLTIMOS 10 ANOSMINIRREFORMAS ELEITORAIS NOS ÚLTIMOS 10 ANOS

LEI Nº 11.300/2006;LEI Nº 11.300/2006;

LEI Nº 12.034/2009;LEI Nº 12.034/2009;

LEI Nº 12.891/2013;LEI Nº 12.891/2013;

LEI Nº 13.165/2015.LEI Nº 13.165/2015.

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REQUISITOSREQUISITOS PRÉVIOSPRÉVIOS ÀÀ ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO;;

ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO DEDE RECURSOSRECURSOS;;

ASPECTOSASPECTOS BÁSICOSBÁSICOS DOSDOS GASTOSGASTOS DEDE

CAMPANHACAMPANHA;;

PRESTAÇÃOPRESTAÇÃO DEDE CONTASCONTAS ELEITORAISELEITORAIS;;

SPCESPCE CADASTROCADASTRO 20162016..

PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

TÓPICOS QUE SERÃO ABORDADOSTÓPICOS QUE SERÃO ABORDADOS

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LEI DOS PARTIDOS POLÍTICOS (Lei nº 9.096/95);LEI DOS PARTIDOS POLÍTICOS (Lei nº 9.096/95);

LEI DAS ELEIÇÕES (Lei nº 9.504/97);LEI DAS ELEIÇÕES (Lei nº 9.504/97);

RESOLUÇÃO TSE Nº 23.459/2015;RESOLUÇÃO TSE Nº 23.459/2015;

RESOLUÇÃO TSE Nº 23.463/2015.RESOLUÇÃO TSE Nº 23.463/2015.

PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

LEGISLAÇÃO BÁSICA APLICÁVELLEGISLAÇÃO BÁSICA APLICÁVEL

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SISTEMA DE PRESTAÇÃO DE CONTAS SISTEMA DE PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS 2016 ELEITORAIS 2016 –– SPCE CADASTROSPCE CADASTRO

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– CRIAÇÃO DE PRESTAÇÃO CRIAÇÃO DE PRESTAÇÃO DE CONTASDE CONTAS

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– CRIAÇÃO DE PRESTAÇÃO CRIAÇÃO DE PRESTAÇÃO DE CONTASDE CONTAS

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO –– ART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE NART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE N°° 23.463/2015:23.463/2015:

PEDIDO DE REGISTRO DE CANDIDATURAPEDIDO DE REGISTRO DE CANDIDATURA

INSCRIÇÃO NO CADASTRO NACIONAL DE PESSOAS JURÍDICASINSCRIÇÃO NO CADASTRO NACIONAL DE PESSOAS JURÍDICAS

ABERTURA DA CONTA BANCÁRIA DE CAMPANHAABERTURA DA CONTA BANCÁRIA DE CAMPANHA

EMISSÃO DOS RECIBOS ELEITORAISEMISSÃO DOS RECIBOS ELEITORAIS

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO –– ART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE NART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE N°° 23.463/2015:23.463/2015:

PEDIDO DE REGISTRO DE CANDIDATURAPEDIDO DE REGISTRO DE CANDIDATURA

INÍCIO DO INÍCIO DO PRAZOPRAZO PARA CONCESSÃO DE CNPJPARA CONCESSÃO DE CNPJ

3 DIAS ÚTEIS3 DIAS ÚTEIS

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO –– ART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE NART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE N°° 23.463/2015:23.463/2015:

INSCRIÇÃO NO CADASTRO NACIONAL DE PESSOAS JURÍDICASINSCRIÇÃO NO CADASTRO NACIONAL DE PESSOAS JURÍDICAS

INÍCIO DO INÍCIO DO PRAZOPRAZO PARA ABERTURA DA CONTA BANCÁRIAPARA ABERTURA DA CONTA BANCÁRIA

10 DIAS10 DIAS

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– QUALIFICAÇÃO DO QUALIFICAÇÃO DO PRESTADORPRESTADOR

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO –– ART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE NART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE N°° 23.463/2015:23.463/2015:

ABERTURA DA CONTA BANCÁRIAABERTURA DA CONTA BANCÁRIA

CONTA ESPECÍFICA DE CAMPANHA (OUTROS RECURSOS)CONTA ESPECÍFICA DE CAMPANHA (OUTROS RECURSOS)

CONTA PARA MOVIMENTAÇÃO DE RECURSOS DO FUNDO PARTIDÁRIOCONTA PARA MOVIMENTAÇÃO DE RECURSOS DO FUNDO PARTIDÁRIO

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– CONTAS BANCÁRIASCONTAS BANCÁRIAS

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO –– ART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE NART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE N°° 23.463/2015:23.463/2015:

ABERTURA DA CONTA BANCÁRIAABERTURA DA CONTA BANCÁRIA

OBRIGATORIEDADEOBRIGATORIEDADE PARAPARA TODOSTODOS OSOS CANDIDATOS,CANDIDATOS, EXCETOEXCETO PARAPARA AQUELESAQUELES EMEM CUJOSCUJOS MUNICÍPIOSMUNICÍPIOS NÃONÃO HAJAHAJA AGÊNCIAAGÊNCIA BANCÁRIABANCÁRIA OUOU POSTOPOSTO DEDE ATENDIMENTOATENDIMENTO BANCÁRIOBANCÁRIO..

OSOS BANCOSBANCOS SÃOSÃO OBRIGADOSOBRIGADOS AA ACEITARACEITAR OSOS PEDIDOSPEDIDOS DEDE ABERTURAABERTURA DEDE CONTASCONTAS DEDE CANDIDATOS,CANDIDATOS, NÃONÃO PODENDOPODENDO CONDICIONÁCONDICIONÁ--LOLO AA DEPÓSITODEPÓSITO MÍNIMOMÍNIMO OUOU ÀÀ COBRANÇACOBRANÇA DEDE TAXASTAXAS..

AA UTILIZAÇÃOUTILIZAÇÃO DEDE RECURSOSRECURSOS FINANCEIROSFINANCEIROS QUEQUE NÃONÃO TENHAMTENHAM TRANSITADOTRANSITADO PELASPELAS CONTASCONTAS DEDE CAMPANHA,CAMPANHA, IMPLICARÁIMPLICARÁ NANA DESAPROVAÇÃODESAPROVAÇÃO DASDAS CONTASCONTAS (ART(ART.. 1313))..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO –– ART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE NART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE N°° 23.463/2015:23.463/2015:

EMISSÃO DOS RECIBOS ELEITORAIS (art. 6º)EMISSÃO DOS RECIBOS ELEITORAIS (art. 6º)

ObrigatoriedadeObrigatoriedade dede emissãoemissão dede recibosrecibos eleitoraiseleitorais parapara todastodas asas doaçõesdoações..

REGRAREGRA

NãoNão obrigatoriedadeobrigatoriedade dede emissãoemissão dede emissãoemissão dede recibosrecibos eleitoraiseleitorais nasnas seguintesseguintes hipóteseshipóteses (art(art.. 66º,º, §§ 33º)º):: II -- aa cessãocessão dede bensbens móveis,móveis, limitadalimitada aoao valorvalor dede RR$$ 44..000000,,0000 (quatro(quatro milmil reais)reais) porpor cedentecedente;; IIII -- doaçõesdoações estimáveisestimáveis emem dinheirodinheiro entreentre candidatoscandidatos ee partidospartidos decorrentesdecorrentes dodo usouso comumcomum tantotanto dede sedessedes quantoquanto dede materiaismateriais dede propagandapropaganda eleitoraleleitoral......

EXCEÇÃOEXCEÇÃO

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO REQUISITOS PRÉVIOS À ARRECADAÇÃO –– ART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE NART. 3º, DA RESOLUÇÃO TSE N°° 23.463/2015:23.463/2015:

EMISSÃO DOS RECIBOS ELEITORAIS (art. 6º)EMISSÃO DOS RECIBOS ELEITORAIS (art. 6º)

OsOs recibosrecibos eleitoraiseleitorais devemdevem serser emitidosemitidos diretamentediretamente nono SPCESPCE CadastroCadastro 20162016.. Todavia,Todavia, osos partidospartidos políticospolíticos podempodem arrecadararrecadar recursosrecursos sempre,sempre, devendodevendo registrarregistrar suassuas arrecadaçõesarrecadações porpor intermédiointermédio dosdos recibosrecibos anuaisanuais impressosimpressos diretamentediretamente nono SistemaSistema dede RequisiçãoRequisição dede RecibosRecibos AnuaisAnuais (SRA)(SRA) atéaté queque oo SPCESPCE CadastroCadastro 20162016 sejaseja disponibilizadodisponibilizado..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– EMISSÃO DE RECIBOSEMISSÃO DE RECIBOS

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– EMISSÃO DE RECIBOSEMISSÃO DE RECIBOS

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

RECIBO ELEITORALRECIBO ELEITORAL

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

ORIGEM DOS RECURSOS ORIGEM DOS RECURSOS –– FONTES DE FONTES DE ARRECADAÇÃO (Art. 14)ARRECADAÇÃO (Art. 14)

RECURSOS DO PRÓPRIO CANDIDATORECURSOS DO PRÓPRIO CANDIDATO

DOAÇÕES DE PESSOAS FÍSICASDOAÇÕES DE PESSOAS FÍSICAS

DOAÇÕES DE OUTROS PARTIDOS OU CANDIDATOSDOAÇÕES DE OUTROS PARTIDOS OU CANDIDATOS

COMERCIALIZAÇÃO DE BENS, SERVIÇOS OU REALIZAÇÃO DE EVENTOSCOMERCIALIZAÇÃO DE BENS, SERVIÇOS OU REALIZAÇÃO DE EVENTOS

RECURSOS PRÓPRIOS DO PARTIDORECURSOS PRÓPRIOS DO PARTIDO

RECEITAS DECORRENTES DE APLICAÇÃO FINANCEIRARECEITAS DECORRENTES DE APLICAÇÃO FINANCEIRA

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

DAS DOAÇÕES (DAS DOAÇÕES (ArtsArts. 18 E 19). 18 E 19)

Transação bancária que identifique o CPF do doador. Doações provenientes de partido ou candidato devem identificar o doador originário. Deve ser efetivada por transferência eletrônica entre a conta do doador e o candidato.

RECURSOS FINANCEIROSRECURSOS FINANCEIROS

SE SUPERIOR A R$ 1.064,10SE SUPERIOR A R$ 1.064,10

Doação ou cessão de bens ou serviços.

RECURSOS ESTIMÁVEISRECURSOS ESTIMÁVEIS

SeSe provenientesprovenientes dede pessoaspessoas físicas,físicas, devemdevem serser produtoproduto dede seuseu própriopróprio serviço,serviço, atividadeatividade ouou integrarintegrar seuseu patrimôniopatrimônio;; BensBens própriospróprios dodo candidatocandidato devemdevem integrarintegrar seuseu patrimôniopatrimônio antesantes dodo pedidopedido dede registroregistro dede candidaturacandidatura..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO

RECURSOS DO PRÓPRIO CANDIDATORECURSOS DO PRÓPRIO CANDIDATO LimiteLimite oo valorvalor estabelecidoestabelecido pelopelo TSETSE comocomo limitelimite dede gastosgastos parapara aa candidaturacandidatura (art(art.. 2121,, §§ 11º)º).. EMPRÉSTIMOSEMPRÉSTIMOS FINANCEIROSFINANCEIROS (a)(a) contraídoscontraídos comcom instituiçõesinstituições financeirasfinanceiras autorizadasautorizadas aa funcionarfuncionar pelopelo BancoBanco Central,Central, (b)(b) caucionadocaucionado comcom bembem integranteintegrante dodo patrimôniopatrimônio dodo candidatocandidato ouou cujascujas parcelasparcelas correspondamcorrespondam àà suasua capacidadecapacidade econômicaeconômica..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO

DOAÇÕES DE PESSOAS FÍSICASDOAÇÕES DE PESSOAS FÍSICAS LLimiteimite 1010 %% dosdos rendimentosrendimentos auferidosauferidos nono anoano anterioranterior (art(art.. 2121,, caputcaput)).. EXCEÇÃOEXCEÇÃO doaçõesdoações estimáveisestimáveis consistentesconsistentes nana utilizaçãoutilização dede bensbens móveismóveis ee imóveis,imóveis, comcom valorvalor estimadoestimado dede atéaté RR$$ 8080..000000,,0000 SançãoSanção acimaacima dodo limitelimite legallegal multamulta dede 55 aa 1010 vezesvezes aa quantiaquantia emem excessoexcesso..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

RECIBO ELEITORALRECIBO ELEITORAL

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO

DOAÇÕES DE OUTROS PARTIDOS OU CANDIDATOSDOAÇÕES DE OUTROS PARTIDOS OU CANDIDATOS

OBRIGATORIEDADE DE EMISSÃO DE RECIBOS ELEITORAISOBRIGATORIEDADE DE EMISSÃO DE RECIBOS ELEITORAIS

NÃO SUBMISSÃO AO LIMITE DE 10%NÃO SUBMISSÃO AO LIMITE DE 10%

PARTIDO PODE DOAR COMBUSTÍVEIS?PARTIDO PODE DOAR COMBUSTÍVEIS?

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO

COMERCIALIZAÇÃO DE BENS, SERVIÇOS OU REALIZAÇÃO DE EVENTOSCOMERCIALIZAÇÃO DE BENS, SERVIÇOS OU REALIZAÇÃO DE EVENTOS

REQUISITOS (ART. 24):REQUISITOS (ART. 24):

II –– ComunicaçãoComunicação àà JustiçaJustiça EleitoralEleitoral comcom nono mínimomínimo 55 diasdias úteisúteis;; IIII –– DisponibilizaçãoDisponibilização àà JustiçaJustiça EleitoralEleitoral dede todatoda aa documentaçãodocumentação parapara comprovaçãocomprovação dede gastosgastos ee receitasreceitas..

EMISSÃOEMISSÃO DEDE RECIBORECIBO ELEITORALELEITORAL PARAPARA TODOSTODOS OSOS RECURSOSRECURSOS ARRECADADOSARRECADADOS;; DEPÓSITODEPÓSITO DODO MONTANTEMONTANTE BRUTOBRUTO NANA CONTACONTA DEDE CAMPANHACAMPANHA..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO

RECURSOS PRÓPRIOS DO PARTIDO, desde que provenientes de:RECURSOS PRÓPRIOS DO PARTIDO, desde que provenientes de:

-- FundoFundo PartidárioPartidário;; -- DoaçõesDoações dede pessoaspessoas físicasfísicas;; -- ContribuiçõesContribuições dede filiadosfiliados;; -- ReceitaReceita decorrentedecorrente dada realizaçãorealização dede eventoseventos ee comercializaçãocomercialização dede bensbens ouou serviçosserviços..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO

RECEITAS DECORRENTES DE APLICAÇÃO FINANCEIRARECEITAS DECORRENTES DE APLICAÇÃO FINANCEIRA

PossuemPossuem aa mesmamesma naturezanatureza dosdos recursosrecursos investidosinvestidos ee devemdevem serser creditadoscreditados nana mesmamesma contaconta emem queque ocorreuocorreu aa aplicaçãoaplicação.. NãoNão emissãoemissão dede recibosrecibos eleitoraiseleitorais..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

ARRECADAÇÃOARRECADAÇÃO

RECURSOS ARRECADADOS PELA INTERNETRECURSOS ARRECADADOS PELA INTERNET ArtArt.. 2020.. ParaPara arrecadararrecadar recursosrecursos pelapela Internet,Internet, oo partidopartido ee oo candidatocandidato deverãodeverão tornartornar disponíveldisponível mecanismomecanismo emem páginapágina eletrônica,eletrônica, observadosobservados osos seguintesseguintes requisitosrequisitos:: II -- identificaçãoidentificação dodo doadordoador pelopelo nomenome ee pelopelo CPFCPF;; IIII -- emissãoemissão dede reciborecibo eleitoraleleitoral parapara cadacada doaçãodoação realizada,realizada, dispensadadispensada aa assinaturaassinatura dodo doadordoador;; IIIIII -- utilizaçãoutilização dede terminalterminal dede capturacaptura dede transaçõestransações parapara asas doaçõesdoações porpor meiomeio dede cartãocartão dede créditocrédito ee dede cartãocartão dede débitodébito.. §§ 11ºº AsAs doaçõesdoações porpor meiomeio dede cartãocartão dede créditocrédito ouou cartãocartão dede débitodébito somentesomente serãoserão admitidasadmitidas quandoquando realizadasrealizadas pelopelo titulartitular dodo cartãocartão.. §§ 22ºº EventuaisEventuais estornos,estornos, desistênciasdesistências ouou nãonão confirmaçãoconfirmação dada despesadespesa dodo cartãocartão serãoserão informadosinformados pelapela administradoraadministradora aoao beneficiáriobeneficiário ee àà JustiçaJustiça EleitoralEleitoral..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– REGISTRO DE DOAÇÃOREGISTRO DE DOAÇÃO

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– REGISTRO DE DOAÇÃOREGISTRO DE DOAÇÃO

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– REGISTRO DE DOAÇÃOREGISTRO DE DOAÇÃO

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– REGISTRO DE DOAÇÃOREGISTRO DE DOAÇÃO

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– REGISTRO DE DOAÇÃOREGISTRO DE DOAÇÃO

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– REGISTRO DE DOAÇÃOREGISTRO DE DOAÇÃO

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– REGISTRO DE DOAÇÃOREGISTRO DE DOAÇÃO

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DATA LIMITE PARA ARRECADAÇÃO (Art. 27)DATA LIMITE PARA ARRECADAÇÃO (Art. 27)

11ºº turnoturno == atéaté 0202//1010//20162016 22ºº turnoturno == atéaté 3030//1010//20162016 Excepcionalmente,Excepcionalmente, seráserá permitidapermitida aa arrecadaçãoarrecadação dede recursosrecursos apósapós aa datadata dada eleição,eleição, exclusivamenteexclusivamente parapara quitaçãoquitação dede despesasdespesas contraídascontraídas ee nãonão pagaspagas atéaté aquelaaquela datadata (art(art..2727,, §§ 11º,º, dada ResRes.. TSETSE nºnº 2323..463463//20152015)).. TodasTodas asas despesasdespesas deverãodeverão estarestar integralmenteintegralmente quitadasquitadas atéaté aa datadata dada entregaentrega dada prestaçãoprestação dede contascontas àà JustiçaJustiça EleitoralEleitoral..

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FONTES VEDADAS DE ARRECADAÇÃOFONTES VEDADAS DE ARRECADAÇÃO

••PessoasPessoas jurídicasjurídicas;; ••OrigemOrigem estrangeiraestrangeira;; ••PessoaPessoa físicafísica queque exerçaexerça atividadeatividade comercialcomercial decorrentedecorrente dede concessãoconcessão ouou permissãopermissão públicapública;; ••ÓrgãoÓrgão dada administraçãoadministração públicapública diretadireta ee indiretaindireta ouou fundaçãofundação mantidamantida comcom recursosrecursos provenientesprovenientes dodo poderpoder públicopúblico;; •• ConcessionárioConcessionário ouou permissionáriopermissionário dede serviçoserviço públicopúblico;; •• EntidadeEntidade dede direitodireito privadoprivado queque receba,receba, nana condiçãocondição dede beneficiária,beneficiária, contribuiçãocontribuição compulsóriacompulsória emem virtudevirtude dede disposiçãodisposição legallegal;; •• EntidadeEntidade dede utilidadeutilidade públicapública;; •• EntidadeEntidade dede classeclasse ouou sindicalsindical;; •• PessoaPessoa jurídicajurídica semsem finsfins lucrativoslucrativos queque recebareceba recursosrecursos dodo exteriorexterior;; •• EntidadesEntidades beneficentesbeneficentes ee religiosasreligiosas;;

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FONTES VEDADAS DE ARRECADAÇÃOFONTES VEDADAS DE ARRECADAÇÃO

••EntidadesEntidades esportivasesportivas;; •• OrganizaçõesOrganizações nãonão governamentaisgovernamentais queque recebamrecebam recursosrecursos públicospúblicos (ONG)(ONG);; •• OrganizaçõesOrganizações dada sociedadesociedade civilcivil dede interesseinteresse públicopúblico (OSCIP)(OSCIP)..

OsOs recursosrecursos recebidosrecebidos dede fontesfontes vedadasvedadas deverãodeverão serser imediatamenteimediatamente devolvidosdevolvidos aoao doador,doador, sendosendo vedadavedada suasua utilizaçãoutilização ouou aplicaçãoaplicação financeirafinanceira (art(art.. 2525,, §§ 11ºº dada ResRes.. TSETSE nºnº 2323..463463//20152015))..

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DESPESAS DESPESAS –– REGRAS PARA REALIZAÇÃOREGRAS PARA REALIZAÇÃO

RequisitosRequisitos préviosprévios (a)(a) solicitaçãosolicitação dodo registroregistro dede candidatura,candidatura, (b)(b) inscriçãoinscrição nono CNPJCNPJ ee (c)(c) aberturaabertura dede contaconta bancáriabancária específicaespecífica parapara aa campanhacampanha..

OsOs gastosgastos destinadosdestinados àà preparaçãopreparação dada campanhacampanha ee àà instalaçãoinstalação

físicafísica ouou dede páginapágina dede InternetInternet dede comitêscomitês dede campanhacampanha dede

candidatoscandidatos ee dede partidospartidos políticospolíticos poderãopoderão serser contratadoscontratados aa partirpartir

dede 2020 dede julhojulho dede 20162016,, consideradaconsiderada aa datadata efetivaefetiva dada realizaçãorealização dada

respectivarespectiva convençãoconvenção partidária,partidária, desdedesde queque (a)(a) aa contrataçãocontratação estejaesteja

devidamentedevidamente formalizadaformalizada ee queque (b)(b) oo desembolsodesembolso financeirofinanceiro sese dêdê

apósapós aa solicitaçãosolicitação dodo registroregistro dada candidatura,candidatura, (c)(c) aa obtençãoobtenção dede

inscriçãoinscrição nono CNPJ,CNPJ, (d)(d) aa aberturaabertura dada contaconta bancáriabancária específicaespecífica ee (e)(e)

aa emissãoemissão dede recibosrecibos eleitoraiseleitorais (art(art.. 3030,, §§ 22º,º, dada ResRes.. 2323..463463//1515))..

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DESPESASDESPESAS

OsOs gastosgastos efetivamefetivam--sese nana datadata dede suasua contrataçãocontratação..

DATADATA LIMITELIMITE PARAPARA REALIZARREALIZAR GASTOSGASTOS ((artart.. 2727,, caputcaput,, dada ResRes.. 2323..463463//1515)):: 1º turno = 02/10/20161º turno = 02/10/2016 2º turno = 30/10/20162º turno = 30/10/2016

OsOs gastosgastos dede campanhacampanha deverãodeverão estarestar quitadosquitados atéaté aa datadata dada entregaentrega dada prestaçãoprestação dede contas,contas, respeitadosrespeitados osos prazosprazos finaisfinais parapara suasua apresentaçãoapresentação (art(art.. 2727,, §§ 11º,º, dada ResRes.. 2323..463463//1515))..

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DESPESAS DESPESAS –– DÉBITOS NÃO QUITADOSDÉBITOS NÃO QUITADOS

EventuaisEventuais débitosdébitos dede campanhacampanha nãonão quitadosquitados atéaté aa datadata fixadafixada parapara

aa apresentaçãoapresentação dada prestaçãoprestação dede contascontas poderãopoderão serser assumidosassumidos

pelopelo partidopartido político,político, porpor decisãodecisão dodo seuseu órgãoórgão nacionalnacional dede direçãodireção

partidária,partidária, comcom apresentaçãoapresentação dede:: (a)(a) acordoacordo expressamenteexpressamente

formalizado,formalizado, constandoconstando aa origemorigem ee oo valorvalor dada obrigaçãoobrigação assumida,assumida,

osos dadosdados ee aa anuênciaanuência dodo credorcredor;; (b)(b) cronogramacronograma dede pagamentopagamento ee

quitaçãoquitação queque nãonão ultrapasseultrapasse oo prazoprazo fixadofixado parapara aa prestaçãoprestação dede

contascontas dada eleiçãoeleição subsequentesubsequente parapara oo mesmomesmo cargocargo;; (c)(c) indicaçãoindicação

dada fontefonte dosdos recursosrecursos queque serãoserão utilizadosutilizados parapara aa quitaçãoquitação dodo

débitodébito assumidoassumido (art(art.. 2727,, §§§§ 22ºº ee 33º,º, dada ResRes.. TSETSE nºnº 2323..463463//20152015))..

AsAs despesasdespesas contraídascontraídas ee nãonão pagaspagas atéaté aa datadata dada eleiçãoeleição deverãodeverão

serser comprovadascomprovadas porpor documentodocumento fiscalfiscal emitidoemitido nana datadata dede suasua

realizaçãorealização (art(art.. 2727,, §§ 66º,º, dada ResRes.. TSETSE nºnº 2323..463463//20152015))..

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LIMITE DE GASTOSLIMITE DE GASTOS

OO valorvalor máximomáximo permitidopermitido parapara osos gastosgastos dede campanhacampanha seráserá aqueleaquele fixadofixado nana ResoluçãoResolução TSETSE nºnº 2323..459459//20152015,, comcom atualizaçãoatualização monetáriamonetária aa serser expedidaexpedida pelopelo TSETSE atéaté 2020 dede julhojulho dede 20162016,, emem conformidadeconformidade comcom oo previstoprevisto nosnos artsarts.. 55ºº ee 66ºº dada LeiLei nºnº 1313..165165//20152015.. UltrapassarUltrapassar esseesse limitelimite sujeitarásujeitará oo candidatocandidato aoao pagamentopagamento dede multamulta dede 100100%% dada quantiaquantia queque excederexceder oo limitelimite..

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LIMITE DE GASTOSLIMITE DE GASTOS

OsOs limiteslimites dede gastosgastos compreendemcompreendem osos gastosgastos realizadosrealizados pelopelo candidatocandidato ee osos efetuadosefetuados porpor partidopartido políticopolítico queque possampossam serser individualizadosindividualizados ee incluirãoincluirão (art(art.. 44º,º, §§ 44º)º):: II -- oo totaltotal dosdos gastosgastos dede campanhacampanha contratadoscontratados pelospelos candidatoscandidatos ee osos individualizadosindividualizados realizadosrealizados porpor seuseu partidopartido;; IIII -- asas transferênciastransferências financeirasfinanceiras efetuadasefetuadas parapara outrosoutros partidospartidos ouou outrosoutros candidatoscandidatos;; ee IIIIII -- asas doaçõesdoações estimáveisestimáveis emem dinheirodinheiro recebidasrecebidas.. NãoNão serãoserão computadoscomputados parapara efeitoefeito dada apuraçãoapuração dodo limitelimite dede gastosgastos osos repassesrepasses financeirosfinanceiros realizadosrealizados pelopelo partidopartido políticopolítico parapara aa contaconta bancáriabancária dodo seuseu candidatocandidato (art(art.. 44º,º, §§ 55º)º).. ExcetuadaExcetuada aa devoluçãodevolução dasdas sobrassobras dede campanhas,campanhas, osos valoresvalores transferidostransferidos pelopelo candidatocandidato parapara aa contaconta bancáriabancária dodo seuseu partidopartido serãoserão considerados,considerados, parapara aa aferiçãoaferição dodo limitelimite dede gastos,gastos, nono queque excederemexcederem asas despesasdespesas realizadasrealizadas pelopelo partidopartido políticopolítico emem prolprol dede suasua candidaturacandidatura (art(art.. 44º,º, §§ 66º)º)..

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RELATÓRIOS FINANCEIROS (72h)RELATÓRIOS FINANCEIROS (72h)

PRESTAÇÃO DE CONTAS PARCIALPRESTAÇÃO DE CONTAS PARCIAL

PRESTAÇÃO DE CONTAS FINALPRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL

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RELATÓRIOS FINANCEIROS (72h)RELATÓRIOS FINANCEIROS (72h)

OsOs candidatoscandidatos ee osos partidospartidos sãosão obrigadosobrigados aa entregarentregar àà JustiçaJustiça EleitoralEleitoral osos dadosdados relativosrelativos aosaos recursosrecursos emem dinheirodinheiro recebidosrecebidos parapara financiamentofinanciamento dede suasua campanhacampanha eleitoral,eleitoral, emem atéaté 7272 (setenta(setenta ee duas)duas) horashoras contadoscontados dodo recebimentorecebimento (art(art.. 4343,, incisoinciso II ee §§ 22ºº dada ResRes.. nºnº 2323..463463//20152015)).. EsseEsse relatóriorelatório seráserá geradogerado ee transmitidotransmitido pelopelo SPCESPCE..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS PARCIALPRESTAÇÃO DE CONTAS PARCIAL

NoNo mêsmês dede setembrosetembro osos candidatoscandidatos ee osos partidospartidos devemdevem enviarenviar prestaçãoprestação dede contascontas parcialparcial dede suasua campanhacampanha (art(art.. 4343,, incisoinciso IIII ee §§ 11ºº dada ResRes.. TSETSE nºnº 2323..463463//20152015)).. OO relatóriorelatório parcial,parcial, geradogerado nono SPCE,SPCE, seráserá transmitidotransmitido pelapela internet,internet, nana páginapágina criadacriada parapara esseesse fimfim pelapela JustiçaJustiça Eleitoral,Eleitoral, entreentre osos diasdias 0909//0909//20162016 aa 1313//0909//20162016 (art(art.. 4343,, §§ 44ºº dada ResRes.. TSETSE nºnº 2323..463463//20152015))

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PRESTAÇÃO DE CONTAS FINALPRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL

AA prestaçãoprestação dede contascontas finalfinal devedeve serser feitafeita pelopelo SPCE,SPCE, transmitidatransmitida pelapela internetinternet ee levadalevada aoao CartórioCartório Eleitoral,Eleitoral, responsávelresponsável pelapela análiseanálise dasdas contas,contas, parapara validaçãovalidação ee entregaentrega dada documentaçãodocumentação obrigatória,obrigatória, atéaté asas seguintesseguintes datasdatas (art(art.. 4545,, caputcaput ee §§ 11..ºº ee artart.. 5050,, §§ 11ºº ee 22ºº dada ResRes.. TSETSE nºnº 2323..463463//20152015)):: 11ºº turnoturno == 0101//1111//20162016 22ºº turnoturno == 1919//1111//20162016

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PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL –– DO DEVER DE PRESTAR CONTASDO DEVER DE PRESTAR CONTAS

TodoTodo candidato,candidato, mesmomesmo aqueleaquele queque renunciar,renunciar, desistir,desistir, forfor

substituídosubstituído ouou tivertiver seuseu pedidopedido dede registroregistro indeferido,indeferido, deverádeverá

prestarprestar contascontas correspondentescorrespondentes aoao períodoperíodo emem queque participouparticipou dodo

processoprocesso eleitoral,eleitoral, aindaainda queque nãonão tenhatenha realizadorealizado campanhacampanha (art(art..

4141 ee §§ 77ºº.. ResRes.. TSETSE nºnº 2323..463463//20152015))..

OO candidatocandidato éé solidariamentesolidariamente responsávelresponsável pelapela veracidadeveracidade dasdas

informaçõesinformações financeirasfinanceiras ee contábeiscontábeis prestadasprestadas comcom aa pessoapessoa queque

indicarindicar parapara realizarrealizar aa administraçãoadministração financeirafinanceira dede suasua campanha,campanha,

casocaso façafaça essaessa indicaçãoindicação (art(art.. 4141,, §§§§ 11ºº ee 22º,º, dada ResRes.. TSETSE nºnº

2323..463463//20152015))..

OsOs candidatoscandidatos aa prefeitosprefeitos prestarãoprestarão suassuas contascontas juntojunto comcom oo seuseu

vicevice.. CasoCaso esteeste venhavenha aa arrecadararrecadar recursosrecursos parapara aa campanha,campanha,

deverádeverá utilizarutilizar osos recibosrecibos eleitoraiseleitorais dodo candidatocandidato titulartitular..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL –– FORMA DE APRESENTAÇÃO DAS CONTASFORMA DE APRESENTAÇÃO DAS CONTAS

AA prestaçãoprestação dede contascontas deverádeverá serser elaboradaelaborada porpor meiomeio dodo SPCESPCE ––

SistemaSistema dede PrestaçãoPrestação dede ContasContas Eleitorais,Eleitorais, queque seráserá

disponibilizadodisponibilizado nasnas páginaspáginas dodo TSETSE ee dodo TRE/SP,TRE/SP, wwwwww..tsetse..jusjus..bbrr ee

wwwwww..tretre--spsp..jusjus..brbr,, respectivamenterespectivamente (art(art.. 4949 dada ResRes.. TSETSE nºnº

2323..463463//1515))..

DepoisDepois dede efetuarefetuar todostodos osos lançamentoslançamentos nana prestaçãoprestação dede contas,contas,

utilizandoutilizando oo SPCE,SPCE, oo candidatocandidato deverádeverá enviarenviar aa prestaçãoprestação dede contascontas

emem meiomeio eletrônicoeletrônico pelapela internetinternet.. RecebidaRecebida nana basebase dede dadosdados dada

JustiçaJustiça Eleitoral,Eleitoral, oo sistemasistema emitiráemitirá oo ExtratoExtrato dada PrestaçãoPrestação dede

Contas,Contas, queque deverádeverá serser impresso,impresso, assinadoassinado ee apresentadoapresentado nono

CartórioCartório EleitoralEleitoral juntamentejuntamente comcom osos seguintesseguintes documentosdocumentos (art(art.. 4848,,

4949 ee 5050 dada ResRes.. TSETSE nºnº 2323..463463//1515))::

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PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL –– DOCUMENTOS:DOCUMENTOS:

•• extratosextratos bancáriosbancários demonstrandodemonstrando aa movimentaçãomovimentação financeirafinanceira

ocorridaocorrida durantedurante todotodo oo períodoperíodo dada campanha,campanha, inclusiveinclusive dada contaconta

abertaaberta parapara movimentaçãomovimentação dede recursosrecursos dodo FundoFundo Partidário,Partidário,

quandoquando forfor oo casocaso;;

•• comprovantecomprovante dede recolhimentorecolhimento dasdas sobrassobras financeirasfinanceiras àà direçãodireção

partidária,partidária, sese houverhouver;;

•• documentosdocumentos fiscaisfiscais queque comprovemcomprovem aa regularidaderegularidade dosdos gastosgastos

eleitoraiseleitorais realizadosrealizados comcom recursosrecursos dodo FundoFundo Partidário,Partidário, sese houverhouver;;

•• declaraçãodeclaração firmadafirmada pelapela direçãodireção partidáriapartidária comprovandocomprovando oo

recebimentorecebimento dasdas sobrassobras constituídasconstituídas porpor bensbens e/oue/ou materiaismateriais

permanentes,permanentes, quandoquando houverhouver;;

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PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL PRESTAÇÃO DE CONTAS FINAL –– DOCUMENTOS:DOCUMENTOS:

••autorizaçãoautorização dodo órgãoórgão nacionalnacional dede direçãodireção partidária,partidária, nana hipótesehipótese

dede assunçãoassunção dede dívidadívida pelopelo partidopartido político,político, acompanhadaacompanhada dosdos

documentosdocumentos previstosprevistos nono §§ 33ºº dodo artart.. 2727;;

••instrumentoinstrumento dede mandatomandato parapara constituiçãoconstituição dede advogadoadvogado parapara aa

prestaçãoprestação dede contascontas;;

••comprovantescomprovantes bancáriosbancários dede devoluçãodevolução dosdos recursosrecursos recebidosrecebidos dede

fontefonte vedadavedada ouou guiaguia dede recolhimentorecolhimento aoao TesouroTesouro NacionalNacional dosdos

recursosrecursos provenientesprovenientes dede origemorigem nãonão identificadaidentificada;;

••notasnotas explicativas,explicativas, comcom asas justificaçõesjustificações pertinentespertinentes..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS SIMPLIFICADAPRESTAÇÃO DE CONTAS SIMPLIFICADA

AA adoçãoadoção dodo sistemasistema simplificadosimplificado nãonão desobrigadesobriga osos candidatoscandidatos dede prestaremprestarem asas informaçõesinformações constantesconstantes dodo artart.. 4848,, incisoinciso II àà JustiçaJustiça EleitoralEleitoral porpor meiomeio dodo SCPESCPE (art(art.. 5959,, caputcaput),), consistindoconsistindo nana análiseanálise informatizadainformatizada ee simplificadasimplificada dada prestaçãoprestação dede contascontas pelopelo sistema,sistema, comcom oo objetivoobjetivo dede verificarverificar (art(art.. 6060)):: II –– RecebimentoRecebimento dede recursosrecursos dede fontesfontes vedadasvedadas;; IIII –– RecebimentoRecebimento dede recursosrecursos dede origemorigem nãonão identificadaidentificada (RONI)(RONI);; IIIIII –– ExtrapolaçãoExtrapolação dodo limitelimite dede gastosgastos;; IVIV –– OmissãoOmissão dede receitasreceitas ee gastosgastos;; VV –– AusênciaAusência dede identificaçãoidentificação dosdos doadoresdoadores originários,originários, nono casocaso dede doaçõesdoações recebidasrecebidas dede outrosoutros prestadoresprestadores dede contascontas;; VIVI –– AA corretacorreta utilizaçãoutilização dede recursosrecursos provenientesprovenientes dodo FundoFundo Partidário,Partidário, comcom aa análiseanálise manualmanual dada documentaçãodocumentação apresentadaapresentada..

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PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– ESCOLHA DO TIPO DA PRESTAÇÃO DE CONTASESCOLHA DO TIPO DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

Page 63: EVOLUÇÃO DOS GASTOS DE CAMPANHA NO BRASIL...inscrição no CNPJ, (d) a abertura da conta bancária específica e (e) a emissão de recibos eleitorais (art. 30, 2º, da Res. 23.463/15)

PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

SPCE CADASTRO SPCE CADASTRO –– INFORMAÇÃO DOS REPRESENTANTESINFORMAÇÃO DOS REPRESENTANTES

Page 64: EVOLUÇÃO DOS GASTOS DE CAMPANHA NO BRASIL...inscrição no CNPJ, (d) a abertura da conta bancária específica e (e) a emissão de recibos eleitorais (art. 30, 2º, da Res. 23.463/15)

PRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAISPRESTAÇÃO DE CONTAS ELEITORAIS

Obrigado!Obrigado!

AsAs equipesequipes dada CoordenadoriaCoordenadoria dede ContasContas

EleitoraisEleitorais ee PartidáriasPartidárias ee dada SeçãoSeção dede ContasContas

EleitoraisEleitorais agradecemagradecem aa todos!todos!