FINANCIAMENTO DAFINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO EDUCAÇÃO

Abril de 2004Abril de 2004

MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO – MECFUNDO NACIONAL DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO – FNDEPRESIDÊNCIA DO FNDE

DESAFIOS PARA ODESAFIOS PARA OFINANCIAMENTO DAFINANCIAMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA EDUCAÇÃO BÁSICA

DESAFIOS DO FINANCIAMENTODESAFIOS DO FINANCIAMENTODA EDUCAÇÃO BÁSICADA EDUCAÇÃO BÁSICA

Ampliar o sistema do financiamento da educação do Ampliar o sistema do financiamento da educação do ensino fundamental para o ensino médio, educação ensino fundamental para o ensino médio, educação infantil e demais modalidadesinfantil e demais modalidades FUNDEF – FUNDEBFUNDEF – FUNDEB Ampliar a aplicação do Salário-educaçãoAmpliar a aplicação do Salário-educação

Ampliar a arrecadação do salário-educação através de Ampliar a arrecadação do salário-educação através de parceria com os Estados e Municípios e órgãos federaisparceria com os Estados e Municípios e órgãos federais

Melhorar a gestão dos programas do MEC/FNDE e Melhorar a gestão dos programas do MEC/FNDE e torná-los mais efetivostorná-los mais efetivos

REESTRUTURAÇÃO DA REESTRUTURAÇÃO DA SISTEMÁTICA DE FINANCIAMENTOSISTEMÁTICA DE FINANCIAMENTO

Democratizar os repasses de recursos, mediante a Democratizar os repasses de recursos, mediante a mudança de sua sistemática para transferências mudança de sua sistemática para transferências automáticas e reduzindo os repasses voluntáriosautomáticas e reduzindo os repasses voluntários

Firmar convênios plurianuais, priorizando o Firmar convênios plurianuais, priorizando o planejamento de médio e longo prazoplanejamento de médio e longo prazo

Reduzir a quantidade de ações orçamentárias de Reduzir a quantidade de ações orçamentárias de transferência voluntáriatransferência voluntária

Desburocratizar a prestação de contasDesburocratizar a prestação de contas

TRANFERÊNCIAS TRANFERÊNCIAS AUTOMÁTICASAUTOMÁTICAS

Volume total de Recursos para 2004 Volume total de Recursos para 2004 de R$ 2,7 bilhõesde R$ 2,7 bilhões

ATENDIMENTO INTEGRALATENDIMENTO INTEGRALAO ALUNOAO ALUNO

Transporte do Escolar: alunos que se deslocam da Transporte do Escolar: alunos que se deslocam da área rural – R$ 246 milhõesárea rural – R$ 246 milhões

Alimentação do Escolar: assistência financeira para Alimentação do Escolar: assistência financeira para compra da merenda de alunos:compra da merenda de alunos: Do ensino fundamental: R$ 0,13 por aluno/diaDo ensino fundamental: R$ 0,13 por aluno/dia Matriculados em creches: R$ 0,18 por aluno/diaMatriculados em creches: R$ 0,18 por aluno/dia De escolas indígenas: R$ 0,34 por aluno/diaDe escolas indígenas: R$ 0,34 por aluno/dia

Livro Didático: aquisição e distribuição de livros Livro Didático: aquisição e distribuição de livros didáticos paradidáticos para todos os alunos de escolas públicas do todos os alunos de escolas públicas do ensino fundamental eensino fundamental e previsão de ampliar para o previsão de ampliar para o ensino médio – R$ 660 milhõesensino médio – R$ 660 milhões

INCLUSÃO EDUCACIONALINCLUSÃO EDUCACIONAL

Educação de Jovens e Adultos: garantir acesso à Educação de Jovens e Adultos: garantir acesso à educação aqueles que não tiveram oportunidade educação aqueles que não tiveram oportunidade de estudar na época própria – R$ 420 milhões, de estudar na época própria – R$ 420 milhões, para atender 2.272 municípiospara atender 2.272 municípios

Brasil Alfabetizado: apoio financeiro para Brasil Alfabetizado: apoio financeiro para alfabetização de jovens e adultos – R$ 187 alfabetização de jovens e adultos – R$ 187 milhõesmilhões

Educação Especial: apoio a entidades sem fins Educação Especial: apoio a entidades sem fins lucrativos para complementar o Atendimento lucrativos para complementar o Atendimento Educacional aos Portadores de Deficiência – R$ 7 Educacional aos Portadores de Deficiência – R$ 7 milhõesmilhões

INFRA-ESTRUTURAINFRA-ESTRUTURA

Dinheiro Direto na EscolaDinheiro Direto na Escola

Cobertura de despesas de custeio, manutenção e de pequenos Cobertura de despesas de custeio, manutenção e de pequenos investimentos das escolas do ensino fundamental – R$ 330 milhõesinvestimentos das escolas do ensino fundamental – R$ 330 milhões

Emergencial: recuperação de estabelecimentos do ensino Emergencial: recuperação de estabelecimentos do ensino fundamental afetados por desastre natural provocado por fortes fundamental afetados por desastre natural provocado por fortes chuvas - R$ 34 milhões para atendimento de mais de 2.000 escolaschuvas - R$ 34 milhões para atendimento de mais de 2.000 escolas

TRANFERÊNCIAS TRANFERÊNCIAS VOLUNTÁRIASVOLUNTÁRIAS

Volume total de Recursos para 2004 Volume total de Recursos para 2004 de R$281 milhõesde R$281 milhões

TRANFERÊNCIAS VOLUNTÁRIASTRANFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS Apoio à Educação de Jovens e Adultos - R$ 13 milhõesApoio à Educação de Jovens e Adultos - R$ 13 milhões

Apoio à ampliação da oferta de vagasApoio à ampliação da oferta de vagas Capacitação de professoresCapacitação de professores Distribuição de material didáticoDistribuição de material didático

Educação Especial - R$ 20,6 milhõesEducação Especial - R$ 20,6 milhões Implementação de serviços de educação especial para educação profissionalImplementação de serviços de educação especial para educação profissional Distribuição de equipamentosDistribuição de equipamentos Adequação de prédios escolaresAdequação de prédios escolares Capacitação de professoresCapacitação de professores Distribuição de material didáticoDistribuição de material didático

Cultura Afro-brasileira - R$ 1,2 milhõesCultura Afro-brasileira - R$ 1,2 milhões

Identidade Étnica e Patrimônio Cultural dos Povos Índígenas – R$ 1,9 milhõesIdentidade Étnica e Patrimônio Cultural dos Povos Índígenas – R$ 1,9 milhões

TRANFERÊNCIAS VOLUNTÁRIASTRANFERÊNCIAS VOLUNTÁRIAS FUNDESCOLA - R$ 84,6 milhões destinados às Regiões Norte, Nordeste e Centro-oeste, FUNDESCOLA - R$ 84,6 milhões destinados às Regiões Norte, Nordeste e Centro-oeste,

para promover a redução das desigualdades regionaispara promover a redução das desigualdades regionais Correção do Fluxo Escolar – R$ 4 milhõesCorreção do Fluxo Escolar – R$ 4 milhões Saúde do Escolar – R$ 4 milhõesSaúde do Escolar – R$ 4 milhões Educação Infantil – R$ 18,9 milhõesEducação Infantil – R$ 18,9 milhões

Apoio à projetos municipaisApoio à projetos municipais Capacitação de professoresCapacitação de professores Distribuição de material didáticoDistribuição de material didático

Paz nas Escolas – R$ 2,4 milhões, para promover os valores éticos e de cidadania no Paz nas Escolas – R$ 2,4 milhões, para promover os valores éticos e de cidadania no ambiente escolarambiente escolar Capacitação de professoresCapacitação de professores Distribuição de material didáticoDistribuição de material didático

Dinheiro Direto na Escola para Ensino Médio – R$ 6 milhões para despesas de custeio, Dinheiro Direto na Escola para Ensino Médio – R$ 6 milhões para despesas de custeio, manutenção e de pequenos investimentosmanutenção e de pequenos investimentos

AÇÕES DE CONTROLEAÇÕES DE CONTROLE

Controle Social Controle Social

Monitoramento das AçõesMonitoramento das Ações

AuditoriaAuditoria

CONTROLE SOCIALCONTROLE SOCIAL Acompanhamento e controle social do Programa Transporte do Escolar Acompanhamento e controle social do Programa Transporte do Escolar

e de Apoio à Educação de Jovens e Adultos pelos Conselhos do FUNDEF, e de Apoio à Educação de Jovens e Adultos pelos Conselhos do FUNDEF, constituídos das respectivas Secretarias Municipais de Educação, constituídos das respectivas Secretarias Municipais de Educação, professores e diretores das escolas, pais de alunos, servidores das professores e diretores das escolas, pais de alunos, servidores das escolas, o Conselho Municipal ou Estadual de Educação, caso ele existaescolas, o Conselho Municipal ou Estadual de Educação, caso ele exista

Fiscalização do PNAE por meio do Conselho de Alimentação Escolar – Fiscalização do PNAE por meio do Conselho de Alimentação Escolar – CAE, constituído por representantes do governo e membros da CAE, constituído por representantes do governo e membros da sociedade civil, responsáveis pelo monitoramento e avaliação do sociedade civil, responsáveis pelo monitoramento e avaliação do emprego do dinheiro públicoemprego do dinheiro público

Fiscalização do PDDE por meio dos Caixas Escolares, formados Fiscalização do PDDE por meio dos Caixas Escolares, formados geralmente por membros da Associação de Pais e Mestre – APM e da geralmente por membros da Associação de Pais e Mestre – APM e da sociedade civil, responsáveis pelo acompanhamento da utilização dos sociedade civil, responsáveis pelo acompanhamento da utilização dos recursosrecursos

MONITORAMENTO EFETUADOMONITORAMENTO EFETUADOPELO FNDEPELO FNDE

Convênios: Monitoramento Convênios: Monitoramento in loco in loco por meio de entrevistas e por meio de entrevistas e preenchimento de questionários pelos professores, secretários de preenchimento de questionários pelos professores, secretários de educação, entre outroseducação, entre outros

Dinheiro Direto na Escola: orientação técnica Dinheiro Direto na Escola: orientação técnica in loco in loco quanto à quanto à execução do Programa Dinheiro Diretoexecução do Programa Dinheiro Direto

Alimentação do Escolar: monitoramento Alimentação do Escolar: monitoramento in locoin loco quanto aos alimentos quanto aos alimentos que estão sendo adquiridos e por meio de questionários aplicados aos que estão sendo adquiridos e por meio de questionários aplicados aos alunosalunos

Livro Didático: monitoramento prévio nas editoras para fiscalizar se Livro Didático: monitoramento prévio nas editoras para fiscalizar se estão sendo cumpridas as estipulações técnicas do contrato e, depois estão sendo cumpridas as estipulações técnicas do contrato e, depois de distribuídos os livros, acompanhamento de distribuídos os livros, acompanhamento in locoin loco para checar se os para checar se os livros estão sendo efetivamente distribuídos e no prazo estipulado, livros estão sendo efetivamente distribuídos e no prazo estipulado, bem como para orientar e capacitar os profissionais da educaçãobem como para orientar e capacitar os profissionais da educação

AUDITORIAAUDITORIA

Avaliação da gestão e da aplicação dos recursosAvaliação da gestão e da aplicação dos recursos Previsão de realizar 376 auditorias em programas Previsão de realizar 376 auditorias em programas

e projetos no exercício de 2004e projetos no exercício de 2004 Até 20 de abril de 2004 foram realizadas 102 Até 20 de abril de 2004 foram realizadas 102

inspeções:inspeções: sendo 56 referentes ao Programa Alimentação do sendo 56 referentes ao Programa Alimentação do

EscolarEscolar com abrangência de 35 municípios em 8 estadoscom abrangência de 35 municípios em 8 estados R$ 124.718.217,80 de recursos auditadosR$ 124.718.217,80 de recursos auditados