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17ª Legislatura ESTADO DE SANTA CATARINA 1ª Sessão Legislativa PALÁCIO BARRIGA VERDE ANO LX FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMERO 6.248 17ª Legislatura 1ª Sessão Legislativa COMISSÕES PERMANENTES MESA Gelson Merisio PRESIDENTE Moacir Sopelsa 1º VICE-PRESIDENTE Nilson Gonçalves 2º VICE-PRESIDENTE Jailson Lima 1º SECRETÁRIO Reno Caramori 2º SECRETÁRIO Antonio Aguiar 3º SECRETÁRIO Ana Paula Lima 4º SECRETÁRIO LIDERANÇA DO GOVERNO PARTIDOS POLÍTICOS (Lideranças) PARTIDO PROGRESSISTA Líder: PARTIDO DO MOVIMENTO DEMOCRÁTICO BRASILEIRO Líder: DEMOCRATAS Líder: PARTIDO DOS TRABALHADORES Líder: PARTIDO DA SOCIAL DEMOCRACIA BRASILEIRA Líder: PARTIDO TRABALHISTA BRASILEIRO Líder: PARTIDO REPUBLICANO BRASILEIRO Líder: PARTIDO POPULAR SOCIALISTA Líder: PARTIDO DEMOCRÁTICO TRABALHISTA Líder: COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA Romildo Titon Sargento Amauri Soares Joares Ponticelli José Nei Alberton Ascari Dirceu Dresch Volnei Morastoni Luiz Eduardo Cherem Maurício Eskudlark Elizeu Mattos COMISSÃO DE TRANSPORTES E DESENVOLVIMENTO URBANO Valmir Comin Angela Albino Jean Kuhlmann Manoel Mota Valdir Cobalchini Volnei Morastoni Marcos Vieira COMISSÃO DE PESCA E AQÜICULTURA Adilor Guglielmi Altair Guidi José Milton Darci de Mattos Manoel Mota Aldo Schneider Pe. Pedro Baldissera COMISSÃO DE AGRICULTURA, E POLÍTICA RURAL Aldo Schneider Narcizo Parisotto José Milton Valdir Cobalchini Dirceu Dresch Adilor Guglielmi José Nei Alberton Ascari COMISSÃO DE TRABALHO, ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICO Angela Albino Altair Guidi Silvio Dreveck Jorge Teixeira Elizeu Mattos Manoel Mota Maurício Eskudlark COMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO Marcos Vieira Gilmar Knaesel Sargento Amauri Soares Silvio Dreveck Manoel Mota Luciane Carminatti Neodi Saretta Darci de Matos Aldo Schneider COMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA Maurício Eskudlark Sargento Amauri Soares Kennedy Nunes Marcos Vieira Jean Kuhlmann Ada Faraco De Luca Volnei Morastoni COMISSÃO DE ECONOMIA, CIÊNCIA, TECNOLOGIA , MINAS E ENERGIA José Milton Angela Albino Jorge Teixeira Carlos Chiodini Renato Hinnig Dirceu Dresch Adilor Guglielmi COMISSÃO DE TURISMO E MEIO AMBIENTE Gilmar Knaesel Altair Guidi Valmir Comin Jorge Teixeira Renato Hinnig Ada Faraco De Luca Neodi Saretta COMISSÃO DE SAÚDE Luiz Eduardo Cherem Sargento Amauri Soares Valmir Comin Jorge Teixeira Carlos Chiodini Valdir Cobalchini Volnei Morastoni COMISSÃO DE DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS, DE AMPARO À FAMILIA E À MULHER Ada Faraco De Luca Maurício Eskudlark Angela Albino Kennedy Nunes Ismael dos Santos Romildo Titon Luciane Carminatti COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTO Carlos Chiodini Sargento Amauri Soares Joares Ponticelli Ismael dos Santos Valdir Cobalchini Luciane Carminatti Gilmar Knaesel COMISSÃO DE RELACIONAMENTO INSTITUCIONAL, COMUNICAÇÃO, RELAÇÕES INTERNACIONAIS E DO MERCOSUL Narcizo Parisotto Kennedy Nunes Jorge Teixeira Elizeu Mattos Renato Hinnig Neodi Saretta Adilor Guglielmi COMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVA Angela Albino Silvio Dreveck José Nei Alberton Ascari Manoel Mota Romildo Titon Pe. Pedro Baldissera Maurício Eskudlark COMISSÃO DE ÉTICA E DECORO PARLAMENTAR

FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

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Page 1: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

17ªLegislatura ESTADO DE SANTA CATARINA 1ª Sessão

Legislativa

PALÁCIO BARRIGA VERDE

ANO LX FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMERO 6.248

17ª Legislatura1ª Sessão Legislativa

COMISSÕES PERMANENTES

MESA

Gelson MerisioPRESIDENTE

Moacir Sopelsa1º VICE-PRESIDENTE

Nilson Gonçalves2º VICE-PRESIDENTE

Jailson Lima1º SECRETÁRIO

Reno Caramori2º SECRETÁRIO

Antonio Aguiar3º SECRETÁRIO

Ana Paula Lima4º SECRETÁRIO

LIDERANÇA DO GOVERNO

PARTIDOS POLÍTICOS(Lideranças)

PARTIDO PROGRESSISTALíder:

PARTIDO DO MOVIMENTODEMOCRÁTICO BRASILEIRO

Líder:

DEMOCRATASLíder:

PARTIDO DOS TRABALHADORESLíder:

PARTIDO DA SOCIALDEMOCRACIA BRASILEIRA

Líder:

PARTIDO TRABALHISTABRASILEIRO

Líder:

PARTIDO REPUBLICANOBRASILEIRO

Líder:

PARTIDO POPULAR SOCIALISTALíder:

PARTIDO DEMOCRÁTICOTRABALHISTA

Líder:

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA

Romildo TitonSargento Amauri SoaresJoares PonticelliJosé Nei Alberton AscariDirceu DreschVolnei MorastoniLuiz Eduardo CheremMaurício EskudlarkElizeu Mattos

COMISSÃO DE TRANSPORTES EDESENVOLVIMENTO URBANO

Valmir CominAngela AlbinoJean KuhlmannManoel MotaValdir CobalchiniVolnei MorastoniMarcos Vieira

COMISSÃO DE PESCA EAQÜICULTURA

Adilor GuglielmiAltair GuidiJosé MiltonDarci de MattosManoel MotaAldo SchneiderPe. Pedro Baldissera

COMISSÃO DE AGRICULTURA, EPOLÍTICA RURAL

Aldo SchneiderNarcizo ParisottoJosé MiltonValdir CobalchiniDirceu DreschAdilor GuglielmiJosé Nei Alberton Ascari

COMISSÃO DE TRABALHO,ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇOPÚBLICO

Angela AlbinoAltair GuidiSilvio DreveckJorge TeixeiraElizeu MattosManoel MotaMaurício Eskudlark

COMISSÃO DE FINANÇAS ETRIBUTAÇÃO

Marcos VieiraGilmar KnaeselSargento Amauri SoaresSilvio DreveckManoel MotaLuciane CarminattiNeodi SarettaDarci de MatosAldo Schneider

COMISSÃO DE SEGURANÇAPÚBLICA

Maurício EskudlarkSargento Amauri SoaresKennedy NunesMarcos VieiraJean KuhlmannAda Faraco De LucaVolnei Morastoni

COMISSÃO DE ECONOMIA,CIÊNCIA, TECNOLOGIA , MINAS EENERGIA

José MiltonAngela AlbinoJorge TeixeiraCarlos ChiodiniRenato HinnigDirceu DreschAdilor Guglielmi

COMISSÃO DE TURISMO E MEIOAMBIENTE

Gilmar KnaeselAltair GuidiValmir CominJorge TeixeiraRenato HinnigAda Faraco De LucaNeodi Saretta

COMISSÃO DE SAÚDE

Luiz Eduardo CheremSargento Amauri SoaresValmir CominJorge TeixeiraCarlos ChiodiniValdir CobalchiniVolnei Morastoni

COMISSÃO DE DIREITOS EGARANTIAS FUNDAMENTAIS, DEAMPARO À FAMILIA E À MULHER

Ada Faraco De LucaMaurício EskudlarkAngela AlbinoKennedy NunesIsmael dos SantosRomildo TitonLuciane Carminatti

COMISSÃO DE EDUCAÇÃO,CULTURA E DESPORTO

Carlos ChiodiniSargento Amauri SoaresJoares PonticelliIsmael dos SantosValdir CobalchiniLuciane CarminattiGilmar Knaesel

COMISSÃO DE RELACIONAMENTOINSTITUCIONAL, COMUNICAÇÃO,RELAÇÕES INTERNACIONAIS E DOMERCOSUL

Narcizo ParisottoKennedy NunesJorge TeixeiraElizeu MattosRenato HinnigNeodi SarettaAdilor Guglielmi

COMISSÃO DE LEGISLAÇÃOPARTICIPATIVA

Angela AlbinoSilvio DreveckJosé Nei Alberton AscariManoel MotaRomildo TitonPe. Pedro BaldisseraMaurício Eskudlark

COMISSÃO DE ÉTICA E DECOROPARLAMENTAR

Page 2: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

2 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

DIRETORIA LEGISLATIVA

Coordenadoria de Publicação:Responsável pela digitação e revisãodos atos da Mesa e publicaçõesdiversas, bem como editoração,diagramação e distribuição.Coordenador: Roberto Katumi Oda

Coordenadoria de Taquigrafiado Plenário:

Responsável pela composição e revisãodas atas das sessões oridnárias,especiais, solenes e extraordinárias.Coordenadora: Lenita WendhausenCavallazi

DIRETORIA DE TECNOLOGIA EINFORMAÇÕES

Coordenadoria de Divulgação eServiços Gráficos:

Responsável pela impressão.Coordenador: Claudir José Martins

DIÁRIO DA ASSEMBLEIAEXPEDIENTE

Assembleia Legislativa do Estado de Santa CatarinaPalácio Barriga Verde - Centro Cívico Tancredo Neves

Rua Jorge Luz Fontes, nº 310 - Florianópolis - SCCEP 88020-900 - Telefone (PABX) (048) 3221-2500

Internet: www.alesc.sc.gov.br

IMPRESSÃO PRÓPRIAANO XVIII - NÚMERO 2248

EDIÇÃO DE HOJE: 28 PÁGINASTIRAGEM: 6 EXEMPLARES

ÍNDICE

PlenárioAta da 002ª Sessão Ordináriarealizada em 08/02/2011 ...........2

Atos da MesaAto da Presidência DL.............13Ato da Mesa DL.......................14

Publicações DiversasMensagens Governamentais.......................................................14Ofícios.....................................20Portarias ..................................21Projetos de Lei.........................23Projetos de Lei Complementar ....................................................27Projeto de Resolução ..............28Requerimento..........................28

P L E N Á R I O

ATA DA 002ª SESSÃO ORDINÁRIADA 1ª SESSÃO LEGISLATIVA DA 17ª LEGISLATURA

REALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO

Às 14h, achavam-se presentes os seguintessrs. deputados: Ada De Luca - AldoSchneider - Altair Guidi - Angela Albino -Antônio Aguiar - Carlos Chiodini - DadoCherem - Darci de Matos - Dóia Guglielmi -Elizeu Mattos - Gilmar Knaesel - Ismael dosSantos - Jailson Lima - Jean Kuhlmann -Joares Ponticelli - Jorge Teixeira - José NeiAscari - José Milton Scheffer - KennedyNunes - Luciane Carminatti - Manoel Mota -Marcos Vieira - Maurício Eskudlarck - Maurode Nadal - Moacir Sopelsa - Narcizo Parisotto- Neodi Saretta - Nilson Gonçalves - PadrePedro Baldissera - Reno Caramori - RenatoHinnig - Romildo Titon - Sargento AmauriSoares - Serafim Venzon - Silvio Dreveck -Valmir Comin - Volnei Morastoni.

DEPUTADA LUCIANE CARMINATTI (pelaordem) - Regozija-se com a posse de maisum parlamentar do oeste de SC.

gratuidade dos medicamentos aosportadores de diabetes e aos hipertensos.DEPUTADO KENNEDY NUNES - Ressalta agravidade dos problemas relacionados aoconsumo e tráfico de drogas.

DEPUTADO MAURÍCIO ESKUDLARCK (pelaordem) - Parabeniza o deputado Mauro deNadal pela posse. Partidos PolíticosDEPUTADA ANGELA ALBINO (pela ordem) -Lembra que o deputado Mauro de Nadal vemde uma cepa de bons políticos.

DEPUTADA ADA DE LUCA - Discorre sobre aimportância da educação.DEPUTADO GILMAR KNAESEL - Elogia ogovernador por focar sua ação prioritária naduplicação da BR-470; refere-se ao desem-penho do PSDB na última eleição.

DEPUTADO SARGENTO AMAURI SOARES(pela ordem) - Externa votos de que possadesenvolver um bom trabalho em parceriacom o deputado Mauro de Nadal. DEPUTADA LUCIANE CARMINATTI - Reporta-

se a pedido de informação de sua autoria;chama atenção para os problemas que vêmocorrendo na volta às aulas na redeestadual de ensino.

DEPUTADO SILVIO DREVECK (pela ordem) -Apresenta os votos de êxito ao deputadoMauro de Nadal.

SUMÁRIO DEPUTADO ANTÔNIO AGUIAR (pela ordem) -Cumprimenta os deputados Neodi Saretta,Luciane Carminatti e Maurício Eskudlarck.

Explicação PessoalDEPUTADO MAURO DE NADAL - Faz seudiscurso de posse na Alesc. DEPUTADO NILSON GONÇALVES (pela ordem) -

Informa que está atento à questão dohelicóptero que estava sediado em Joinville.

Breves ComunicaçõesDEPUTADO ANTÔNIO AGUIAR (pela ordem) -Congratula-se com a posse do deputadoMauro de Nadal.

DEPUTADA LUCIANE CARMINATTI - Traça aslinhas dos temas que merecerão suaespecial atuação nesta legislatura.

DEPUTADO SARGENTO AMAURI SOARES -Comenta a fuga de presos do ComplexoPenitenciário da Trindade; tece comentáriossobre o salário dos deputados.

DEPUTADO ISMAEL DOS SANTOS (pelaordem) - Em nome do Democratas dá asboas-vindas ao deputado Mauro de Nadal.

DEPUTADO NEODI SARETTA - Reporta-se àvolta às aulas e à importância da educaçãopara o estado. DEPUTADO JOARES PONTICELLI - Elogia a

nova administração da Celesc e critica aanterior.

DEPUTADO ALTAIR GUIDI (pela ordem) -Manifesta satisfação com a posse dodeputado Mauro de Nadal.

DEPUTADO PADRE PEDRO BALDISSERA -Elogia o governo federal que garantiu

Coordenadoria de Publicação - Sistema Informatizado de Editoração

Page 3: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 3

DEPUTADO ELIZEU MATTOS (pela ordem) -Afirma que responderá ao deputado JoaresPonticelli oportunamente.

Quero dizer também doscompromissos que trazemos do nossoextremo oeste do estado, somando forçascom lideranças que também representamnossa região, mas que a partir do momentoem que aqui tomamos posse acabamos porassumir compromissos com o nosso estado,acima de tudo com as pessoas quecompõem e que são o bem maior doterritório catarinense.

nome da bancada do Democratas, quero daras boas-vindas ao deputado Mauro de Nadala esta Casa. Tenho certeza de que o oestecatarinense, em especial, vai ganhar muitocom a sua presença aqui. Quero dizertambém que já passamos pela experiênciade chegar aqui como suplente, para depoisconquistar o mandato de titular.

DEPUTADO DIRCEU DRESCH - Discorresobre a atuação da bancada do PT na atualsessão legislativaDEPUTADO NEODI SARETTA (aparte) -Parabeniza o deputado Dirceu Dresch pelaescolha como líder e expressa sua intençãode colaborar com a bancada.

Tenho absoluta convicção de quese inicia hoje, deputado Mauro de Nadal,uma caminhada vitoriosa e quiçá v.exa.chegue futuramente aqui também comotitular.

E com sua licença, sr. presidente,gostaria de dedicar este ato de uma formatoda especial e de uma forma todacarinhosa às inúmeras pessoas que comigocaminharam ao longo de toda campanha.Houve uma, porém, que teve um brilho, teveuma participação toda especial, e que éconhecida por esta Casa, pois por aquipassou acompanhando o seu esposo,deputado, deixando grandes marcas juntocom ele na história da AssembleiaLegislativa, na história do povo catarinense.

DEPUTADO VOLNEI MORASTONI - Manifestasua satisfação de voltar à Alesc; cobra oimediato funcionamento do novo presídio deItajaí. O Sr. Deputado Altair Guidi - Peço a

palavra, pela ordem, sr. presidente.DEPUTADO ELIZEU MATTOS - Reporta-se aopronunciamento do deputado JoaresPonticelli acerca da Celesc.

O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) - Com a palavra, pelaordem, o sr. deputado Altair Guidi.

DEPUTADO JOARES PONTICELLI (pelaordem) - Afirma ter somente reproduzidomatéria publicada pelo Diário Catarinensesobre a Celesc.

O SR. DEPUTADO ALTAIR GUIDI - Eugostaria de congratular-me com o deputadoMauro de Nadal. Somos daqueles quesentem saudade do Herneus de Nadal eagora vemos aqui um parente, um familiardele, que, tenho certeza, pela tranquilidade,pelo conhecimento que tem da região, vairepresentá-la muito bem, vai fiscalizar muitomais.

Apesar das circunstâncias, apesarde tudo aquilo que ela teve que enfrentar aolongo de sua vida, principalmente nessesúltimos meses, coisa que o fez comcoragem, com dedicação, superando adoença, mesmo assim abdicou de todo oconforto e da companhia maravilhosa deseus familiares para ir ao extremo oestecomigo caminhar de município em municípioem busca de voto, em busca do convenci-mento para que as pessoas acreditassemem nossa proposta, confiassem em nossonome como representante da nossa região.

O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) - Havendo quórumregimental e invocando a proteção de Deus,declaro aberta a presente sessão.

Solicito ao sr. secretário queproceda à leitura da ata da sessão anterior. A Sra. Deputada Luciane Carminatti

- Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente.(É lida e aprovada a ata.)O SR. PRESIDENTE (Deputado

Moacir Sopelsa) - Com a palavra, pelaordem, a sra. deputada Luciane Carminatti.

Solicito à assessoria que distribuao expediente aos srs. deputados.

Nós teremos hoje a posse dodeputado Mauro de Nadal em função dalicença do deputado Valdir Cobalchini.

A SRA. DEPUTADA LUCIANECARMINATTI - Sr. presidente, colegas depu-tados, quero, em nome do Partido dosTrabalhadores, desejar muito sucesso a aodeputado Mauro de Nadal.

Então, quero dedicar essemomento, meu amigo Neodi Saretta, comtodo orgulho e com todo sentimento degratidão, à dona Laine de Nadal, que é umapessoa maravilhosa e que muitos de vocêsconhecem muito bem e admiram.

(Passa a ler.)“Sr. presidente,Cumprimentando-o cordialmente,

venho pela presente solicitar, com base noart. 52, IV do Regimento Interno desta Casalegislativa, a minha licença desteParlamento a partir de 4 de fevereiro de2011, uma vez que estarei assumindo ocargo de Secretário de Estado junto àSecretaria de Estado da Infraestrutura.

Nós, que estamos estreando nesteParlamento, com certeza teremos muitastarefas, sr. presidente, na defesa da regiãooeste, que tem sido esquecida na hora dadistribuição de recursos e de equipamentos.V.Exa. é mais um aliado nessa luta.Portanto, seja bem-vindo e tenha muitosucesso.

Sr. presidente, amanhã jáestaremos, juntamente com o nosso colegaAldo Schneider, fazendo uso do horáriodestinado aos Partidos Políticos.

Então, vou-me reservar para tecermais algumas considerações no dia deamanhã.

Na oportunidade, faço a opção, naforma da lei, pela remuneração de DeputadoEstadual.

O Sr. Deputado Maurício Eskudlark- Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente.

O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) - Com a palavra, pelaordem, o sr. deputado Maurício Eskudlark.

Muito obrigado!Aproveito a oportunidade parareiterar protestos de estima e consideração. (SEM REVISÃO DO ORADOR)

O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) - Muito obrigado, deputadoMauro de Nadal, e esta Presidência tambémquer desejar a v.exa. uma boa estadia, ummandato de muito sucesso, pois sabemosda sua competência, do seu trabalho. Porisso, tenho certeza de que será mais umgrande representante do oeste de SantaCatarina.

Atenciosamente, O SR. DEPUTADO MAURÍCIOESKUDLARK - Sr. presidente, srs. deputadospresentes no plenário, deputado Mauro deNadal, seja bem-vindo a esta Casa.

(a)Deputado Valdir Cobalchini.”“ATO DA MESA Nº 003-DL, de 2011.

A MESA DA ASSEMBLEIALEGISLATIVA DO ESTADO DE SANTACATARINA, em conformidade com o dispostono art. 57, inciso II, do Regimento Interno,no uso de suas atribuições CONVOCA ocidadão Mauro de Nadal, 2º suplente dacoligação DEM, PMDB, PSDB, PTB, PTC, PSL,PRP e PSC, para ocupar cadeira de Deputadoneste Poder, em decorrência do afastamentodo Deputado Valdir Cobalchini, indicado parao cargo de Secretário de Estado daInfraestrutura.

Como sei que posso falar em nomeda bancada do PSDB, quero dizer queencontramos neste plenário uma família queluta com firmeza em defesa dos interessesde Santa Catarina. Tenha, portanto, umaexcelente acolhida e integre-se com muitaharmonia.

O Sr. Deputado Antônio Aguiar -Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente.

O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) - Com a palavra, pelaordem, o sr. deputado Antônio Aguiar.

Então, em nosso nome, em nomeda bancada, quero registrar as boas-vindasao nosso colega Mauro de Nadal.

O SR. DEPUTADO ANTÔNIO AGUIAR- Gostaríamos de saudar o deputado Maurode Nadal, dizer que esta Casa o recebe debraços abertos, sabendo da suacompetência, do seu trabalho, da repre-sentatividade no oeste de Santa Catarina.Temos certeza de que esta Casa ganha umgrande parlamentar. Por isso, parabéns pelaposse e seja bem-vindo.

A Sra. Deputada Angela Albino -Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente.PALÁCIO BARRIGA-VERDE, em

Florianópolis, 08 de fevereiro de 2011. O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) - Com a palavra, pelaordem, a sra. deputada Angela Albino.

(a) Deputado Gelson MerisioPresidente” [sic]

A SRA. DEPUTADA ANGELA ALBINO- Sr. presidente, da mesma forma, o PCdoBse congratula com o deputado Mauro deNadal, dá-lhe as boas-vindas e, como disse adeputada Luciane Carminatti, somos todosnovatos. Então, que possamos fazer umgrande mandato, pois não é fácil substituir odeputado Valdir Cobalchini. Tenho certeza deque sua herança vai ser muito bem lembradanesta Casa e tenho certeza também de que

Neste momento, convido o sr.deputado Mauro de Nadal, para que procedaao seu juramento.

O Sr. Deputado Ismael dos Santos -Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente.

O SR. DEPUTADO MAURO DENADAL - Serei breve, sr. presidente.

O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) - Com a palavra, pelaordem, o sr. deputado Ismael dos Santos.

Cumprimentando v.exa., saúdo ossrs. deputados, as sras. deputadas e querodizer da alegria de estar pela vez primeiraocupando uma cadeira no Parlamento doestado catarinense.

O SR. DEPUTADO ISMAEL DOSSANTOS - Muito obrigado, sr. presidente, em

Sistema Informatizado de Editoração - Coordenadoria de Publicação

Page 4: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

4 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

fará um grande mandato, porque o sangue ébom, vem de longa tradição, tem experiênciapolítica, o que é muito importante nestaCasa.

Antes de conceder a palavra àprimeira oradora inscrita, quero comunicaràs sras. deputadas e aos srs. deputadosque às 15h teremos a colaboração doslíderes de todos os partidos para tentarmosencaminhar definitivamente a instalação detodas as comissões técnicas desta Casa.

uma vergonha, sr. governador! Mas esperoque a sua gestão seja mais justa, digna, doque a do governador anterior, porque SantaCatarina é a sétima economia do Brasil epaga o segundo pior salário de professores.Então, boas-vindas a v.exa. do

Partido Comunista do Brasil. Eu sou professora e conheço essarealidade, mas se acharem que estouexagerando na minha indignação, o JornalDiário Catarinense de ontem trouxe aseguinte manchete: “Professores fazem bicopara complementar o salário”. Casos como odesse professor, que fora da sala de aula épedreiro, pois não consegue sustentar afamília com o salário de professor, temosmuitos.

O Sr. Deputado Sargento AmauriSoares - Peço a palavra, pela ordem, sr.presidente.

Às 15h os líderes se reunirão maisuma vez para definirmos todas as comissõese os nomes dos deputados que farão parte,para que amanhã possamos instalardefinitivamente as comissões temáticas daCasa.

O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) - Com a palavra, pelaordem, o sr. deputado Sargento AmauriSoares.

Com a palavra a deputada LucianeCarminatti, por até dez minutos.

O SR. DEPUTADO SARGENTOAMAURI SOARES - Sr. presidente, querotambém registrar a nossa satisfação e odesejo de que também possamos ter umarelação profícua neste Parlamento com odeputado Mauro de Nadal. Ainda há poucolhe perguntei, pois tinha essa dúvida atéhoje, qual o grau de parentesco com o ex-deputado Herneus de Nadal, uma pessoatranqüila, que passou vários anos por aqui ecom quem tivemos uma relação pacífica nosdois anos em que atuamos juntos, ele comolíder do governo e nós com uma posiçãodiferente.

O piso do magistério em SantaCatarina é de R$ 609,00 e o piso nacional,aprovado democraticamente no Congresso epago por estados muito mais pobres do queo nosso, é de R$ 1.024,00. Ainda é pouco,mas a situação dos professores catari-nenses é revoltante, e isso não sairá daminha memória; portanto, essa será umadas referências da minha luta nesteParlamento.

A SRA. DEPUTADA LUCIANECARMINATTI - (Passa a ler.)

“Sr. presidente, sras. deputadas esrs. deputados, vivemos um tempo degrandes e rápidas transformações, por issosão poucas as referências que acabamrestando-nos e cada vez temos menosmemória.

Este é meu primeiro pronuncia-mento nesta Casa na condição de deputadaestadual, eleita por quase 30 mil mulheres ehomens que acreditaram numa palavra,numa proposta, e que reconheceram nossahistória e nossa persistência. Assim, querofazer deste discurso um momento deresgate de algumas memórias que para mimsempre serão referencial.

Poderia seguir aqui falando da faltade um projeto do estado de Santa Catarinapara o ensino superior através da Udesc,mas quero citar a terceira referência quetrago na minha memória, porque sou mulhere isso não é algo trivial, deputada AngelaAlbino.

O deputado Mauro de Nadal éprimo do ex-deputado Herneus de Nadal,então é uma satisfação tê-lo aqui,esperamos e torcemos para que possamostrabalhar e ter uma relação de construçãoconjunta das melhores políticas para oestado de Santa Catarina.

Somos apenas quatroparlamentares mulheres nesta Casa,ocupamos apenas 10% dessas cadeiras,enquanto na sociedade somos a maioria,mas muitas vezes nós mesmas nãoacreditamos do que somos capazes. Nós,mulheres, somos capazes, sim, e eu vimaqui disputar espaço com os homens, maspara convencê-los de que eles devem ajudar-nos a dar mais dignidade para todas asmulheres catarinenses.

A primeira referência que tragopara esse Parlamento é da minha terra, acidade de Chapecó, onde nasci e construíminha história de luta pela educação, pelaorganização dos trabalhadores e pela defesados direitos; onde fui secretária municipalde Educação na gestão do ex-prefeito eagora deputado federal Pedro Uczai; onde fuieleita vereadora em 2000 e 2008; onde fuipresidente municipal do meu Partido dosTrabalhadores em 2005 e onde trabalhei naassessoria do mandato do ex-deputadofederal Cláudio Vignatti.

Muito obrigado!O Sr. Deputado Silvio Dreveck -

Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente.O SR. PRESIDENTE (Deputado

Moacir Sopelsa) - Com a palavra, pelaordem, o deputado Silvio Dreveck.

O SR. DEPUTADO SILVIO DREVECK -Muito obrigado, sr. presidente. Como osdemais colegas deputados já sepronunciaram, em nome da nossa bancadaprogressista também queremos dar não sóas boas-vindas, mas augurar êxito noexercício da função ao deputado Mauro deNadal, que certamente já tem tradição nestaCasa.

Temos muito a fazer para isso. Porisso, precisamos ampliar o espaço dasmulheres na política. Temos hoje a primeiramulher presidente do Brasil, um orgulho paranós, brasileiros, e somos respeitados nomundo inteiro por isso. Temos ministras,secretárias executivas, diretoras desindicatos, mas ainda existem muitas coisascontra as mulheres em casa, na sociedade eno trabalho. Um exemplo disso é que asmulheres recebem salário inferior, ainda queexerçam a mesma função que os homensexercem.

Dessa trajetória, quero destacar aluta que deu origem à instalação daUniversidade Federal da Fronteira Sul, umaconquista de muitas e muitas cabeças, queuniu parlamentares estaduais e federais,prefeitos e vereadores dos três estados dosul; que uniu movimentos sociais, igrejas,sindicatos rurais como os da Fetraf/Sul e,finalmente, a decisão do nosso semprepresidente Lula, o operário que não teve aoportunidade de cursar uma faculdade, maso presidente do Brasil que mais construiuuniversidades na história deste país.

Os nossos cumprimentos, a nossasaudação e a nossa bancada certamentecontribuirá naquilo que for possível com onobre colega.

Muito obrigado, sr. presidente.O Sr. Deputado Antônio Aguiar -

Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente. A minha maior indignação é aviolência contra as mulheres, e é precisocombater tal injustiça, que não pode sair danossa memória, pois ela é desumana e nãonos podemos calar.

O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) - Com a palavra, pelaordem, o deputado Antônio Aguiar.

A segunda referência que trago naminha memória e quero registrar aqui éexatamente a luta pela educação. Querofazer dessa bandeira a principal pauta deatuação do meu mandato. Farei o que forpreciso para que tenhamos uma educaçãode qualidade para todos os catarinenses.Para isso, precisamos, em primeiro lugar, deprofessores bem remunerados e motivados,de estrutura física adequada, de gestãodemocrática, de equipamentos, delaboratórios de informática e precisamos,srs. deputados e sras. deputadas, de umnúmero adequado de alunos por turma. Assalas de aula não podem ser um amontoadode gente; é preciso dar dignidade aosnossos filhos e filhas, eles merecem todo onosso carinho, o nosso respeito e o nossoamor. É disso que estamos falando.

O SR. DEPUTADO ANTÔNIO AGUIAR- Sr. presidente, gostaríamos de saudar odeputado Neodi Saretta. Não consegui fazera minha saudação a s.exa. nem à deputadaLuciane Carminatti. Quero desejar aos doisuma boa estada nesta Casa. Temos certezada competência de v.exas. e do trabalho queirão realizar, contribuindo com a sociedadecatarinense.

Infelizmente, o nosso estado foium dos últimos da nação a assinar o Pactopela Erradicação da Violência contra aMulher e um dos últimos estados tambémque ainda não viabilizou a estruturanecessária para atendê-las em situação deviolência, como delegacias da mulher eatendimento especializado em saúde epsicologia.

Não posso deixar de saudar o meuconterrâneo, que nasceu em Marcílio Dias,deputado Maurício Eskudlark. Enche-nos deorgulho v.exa. assumir o mandato dedeputado estadual. Marcílio Dias tem doisrepresentantes na Assembléia Legislativa, oque deve encher de orgulho aquele distritoda cidade de Canoinhas.

Isso é uma vergonha, sr. gover-nador. Espero que v.exa. seja mais justo emais humano do que o governador anterior,que simplesmente ignorou as políticaspúblicas para as mulheres no estado deSanta Catarina.

Minha quarta referência demandato, sras. deputadas e srs. deputados,é a minha região, o grande oeste de SantaCatarina, que precisa de atenção dosnossos governantes. Precisamos de atenção

Infelizmente, o nosso estado aindanão implantou o piso nacional do magistério.Não implementou o piso e entrou na Justiçapara não o fazer. Isso é um absurdo, isso é

O SR. PRESIDENTE (DeputadoMoacir Sopelsa) -Passaremos às BrevesComunicações.

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Page 5: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 5

para os serviços de saúde, precisamos deatenção para o Hospital Regional do Oeste,que em 2012 completa 30 anos com amesma estrutura de quando foi construído. E30 anos sem ampliação física é muitotempo!

problemas surgiram em muitas escolasestaduais. Um dos principais fatores foi adecisão do encaminhamento da contrataçãode apenas seis mil professores ACTs naprimeira chamada, o que fez com queinúmeras turmas ficassem sem mestre emsala de aula.

Portanto, sr. presidente, srs. depu-tados, deixo na abertura do debate, quedeverá ser mais desenvolvido ao longo dassessões na Assembléia, essas sugestões.Ao longo de outras sessões traremos novasidéias, novas proposições que serãoavaliadas juntamente com aquelas de cadaum dos srs. deputados e da equipe degoverno haverá, com certeza, de encaminharpara que a educação de Santa Catarinatenha grande destaque no contexto nacional.

Assim sendo, é preciso resgatar amemória das coisas; senão acomodar-nos-emos nesta Casa e não perceberemos osproblemas que o povo catarinense vaisentindo no seu dia a dia, como osproblemas de saúde, as filas, a falta deatendimento na assistência, além dosproblemas das rodovias.

Srs. deputados, no final de 2010existiam algo em torno de 16 milprofessores temporários. É bem verdade queno início do ano isso é sempre um poucomenos. Também é verdade que podemosexcluir a 5ª série, em função dasmunicipalizações. Mas a decisão dacontratação de apenas seis mil professoresgerou uma insegurança e uma dúvida muitogrande na comunidade estudantil catari-nense. Além disso, temos os problemastradicionais da falta de material escolar, porconta, segundo algumas justificativas, dedificuldades em aquisição via processolicitatório.

Muito obrigado.(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado

Moacir Sopelsa) - Muito obrigado, deputadoNeodi Saretta.

A população dos municípios deSanta Catarina também está diminuindo porfalta de incentivo ao desenvolvimento, porfalta de renda e por falta de qualidade devida, principalmente na agricultura.

O próximo orador inscrito é odeputado Padre Pedro Baldissera, a quemconcedemos a palavra por até dez minutos.

Muito se fala na duplicação da BR-101/sul. Sabemos que é uma obrafundamental, isso é verdade, mas vamosresgatar, das nossas memórias, ascondições das rodovias estaduais em todo oestado, mais especialmente na região oeste,que estão intransitáveis. É bem verdade queviajamos muito de avião e às vezes nãopercebemos, mas quando nos dirigimos aPalmitos, pela SC-283, quando nos dirigimospela SC-468, quando nos dirigimos pela SC-283 ou pela SC-470, percebemos que faltapor parte do governo do estado um PAC paraas rodovias estaduais, pensando narevitalização, na manutenção das rodovias ena recuperação dessas rodovias, a exemplodo que as rodovias federais também sofreme já têm à sua disposição.

Na verdade, está dando PT natribuna de primeiro a quinto, deputado, ev.exa. representa bem o grande oeste deSanta Catarina.

Enfim, poderíamos ater-nos, sr.presidente, a levantar uma situação que já édo conhecimento dos colegas e do governodo estado. Mas preferimos trazer no iníciodo debate nesta Casa algumas propostasque queremos não ter a pretensão de quecom isso se resolva plenamente, mas quepossa iniciar a solução das principaisquestões voltas à educação de SantaCatarina.

O SR. DEPUTADO PADRE PEDROBALDISSERA - Agradeço, presidente MoacirSopelsa, a deferência e ao mesmo tempogostaria de dizer que o extremo oeste deSanta Catarina constitui-se numa dasregiões estratégicas e extremamenteimportante no que toca à movimentaçãoeconômica do nosso estado, do nosso país.Ao mesmo tempo, também tem contribuídoenorme e essencialmente com o debate daspolíticas voltadas à construção da cidadaniae à inclusão social. É uma região que sedestaca por um olhar mais crítico,contundente e dela, certamente, é quenasceram os grandes movimentos sociais,as grandes lutas sociais em termos deestado, em termos de país, em função daimportância das suas diferentes lideranças.A bem da verdade, das demais regiõestambém surgem, da mesma forma, lide-ranças com o mesmo intuito, com a mesmadedicação, com a mesma coragem, clarezade proposta e de projeto.

Temos aqui com certeza a ideia deque não há desenvolvimento efetivo se nãoexistir um profundo investimento emeducação. Inclusive, tenho como bandeira deluta o aumento do percentual condicionaldos 25% para 30% destinados à educação.Mas essa é uma ação que deveremosdesenvolver no âmbito federal, já que setrata de uma mudança da ConstituiçãoBrasileira.

Para finalizar, trago presente namemória a situação da Segurança Pública.Vou citar apenas um exemplo, que o coronel,chefe da segurança desta Casa, conhecemuito bem, porque veio da minha cidade. Noano de 1986, Chapecó tinha 90 milhabitantes, com um efetivo de 476 policiais;hoje, tem 180 mil habitantes e um efetivo de240 policiais. Portanto, queremos denunciarnesta Casa que a nossa cidade e a nossagrande região precisam de qualidade noatendimento e mais respeito na aplicaçãodos recursos.

Trago aqui, sim, algumas ideias esugestões que a secretaria da Educaçãopoderia implementar de imediato. A primeiradelas é dinheiro direto na escola, ou seja,ampliar os programas de dinheiro direto naescola, como alguns municípios têm - efizemos isso na nossa administração emConcórdia -, para que as direções tenham apossibilidade de administrar de fato suaescola e não apenas cumprir decisõesemanadas de algum órgão central.

Mas quero aproveitar esse rápidoespaço exatamente para fazer duasmenções que me parecem extremamenteimportantes e oportunas. A primeira delasrefere-se à nossa presidente da República,Dilma Rousseff, que, no final da semanapassada, colocou com muita propriedade emuita ênfase a questão da gratuidade dosmedicamentos destinados aos diabéticos eaos hipertensos.

Muito obrigada!(SEM REVISÃO DA ORADORA)O SR. PRESIDENTE (Deputado

Moacir Sopelsa) - Com a palavra o próximoorador inscrito, deputado Neodi Saretta, poraté dez minutos.

A segunda questão é em relaçãoaos uniformes, ou seja, descentralizar essaconta também para as próprias escolas,para os municípios, para que no âmbito dasrealidades locais possam fazer essasaquisições. Falo em realidades locais porquecito como exemplo regiões frias, quenecessitam de uniformes escolaresadequados. Já nas regiões quentes acaracterística é outra. Portanto, poderíamosprovidenciar essa descentralizaçãofacilitando, assim, a vida dos estudantes edos professores.

Antes, porém, quero cumprimentá-lo, pois ainda não tive a oportunidade dedesejar que, juntos, possamos, dentro dasnossas possibilidades, representar bem anossa Concórdia, o nosso oeste, o nossomeio-oeste, enfim, o estado de SantaCatarina. Que v.exa. tenha sucesso nestaCasa.

O governo do presidente Lula jáhavia isentado 90% desses e de outrosmedicamentos. Mas quero exaltar aqui, maisuma vez, já no início do governo dapresidente Dilma Rousseff, com muitaênfase e determinação, que foram colocadosgratuitamente esses medicamentos aoalcance da população mais carente. Equando se fala de inclusão social, deestancar a miséria do nosso país, issodecorre também de políticas voltadasexatamente para o atendimento daquelaspessoas que pagam, quem sabe, com opróprio salário o remédio para sanar osproblemas de saúde que enfrentam no dia adia.

O SR. DEPUTADO NEODI SARETTA -Obrigado, sr. presidente, e da mesma formaretribuo, desejo êxito e sucesso ao seutrabalho na Mesa Diretora, que é tãoimportante na condução dos trabalhos nestaCasa. Pode contar com a nossa participaçãonisso também.

Não podemos também ter um iníciode ano letivo sem efetivamente dispor domaterial escolar. É importante que issoficasse registrado para os próximos anos.Até compreendemos que a novaadministração talvez não tenha tido aoportunidade de tomar todas as providênciasnecessárias, mas a par disso, julgamosimportante a revogação das medidas deprivatização da merenda escolar e julgamosfundamental o cumprimento do piso nacionalde salários, para que possamos efetiva-mente ter professores qualificados, bemremunerados e motivados para fazer aquiloque julgamos fundamental, que é aeducação das crianças catarinenses.

Sr. presidente, srs. deputados, srs.assistentes, ontem foi um dia importante ehistórico, pois mais de 700 mil alunosvoltaram ou tinham a expectativa de voltaràs aulas na rede estadual de ensino emSanta Catarina.

Portanto, quero fazer essa mençãoe esse destaque da nossa presidente daRepública.

Ao mesmo tempo, não podemostambém deixar de fazer o registro, deputadoMoacir Sopelsa, da atitude meritória dogovernador do estado de Santa Catarina deisentar da cobrança do ICMS os remédiosnecessários às pessoas que dependem de

No entanto, no primeiro dia, dadoaquilo que os pais e a comunidadeestudantil nos repassaram e pelo que foiregistrado pala imprensa catarinense, os

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tratamento químico, às pessoas portadorasde câncer. É uma atitude extremamenteelogiável e nós, como parlamentar, mesmona condição de Oposição, temos quereconhecer e dar o devido destaque, adevida importância que isso tem aparaaquelas pessoas que necessitam domedicamento para enfrentar essa doença.

Presidência a fim de tratarmos doencaminhamento da questão das comissõestécnicas e para isso peço ao deputado RenoCaramori que presida a sessão.

Olha só que coisa incrível,deputado Carlos Chiodini! No Rio Grande doSul, os traficantes de uma comunidadeespalharam cartazes pela comunidadeproibindo a venda de crack. Os própriostraficantes proibiram a venda do crack! E porqual motivo? Porque os clientes estavammorrendo. Os traficantes que vendem outrasdrogas não estão mais querendo a venda decrack nos seus redutos porque seus clientesestão morrendo com o uso dessa droga.

O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - Passaremos ao destinado aosPartidos Políticos. Hoje, terça-feira, osprimeiros minutos são destinados ao PP.

Nessa mesma direção, tenhotrazido, em vários momentos, sr. presidente,a discussão relacionada à questão doshospitais públicos e filantrópicos do estadode Santa Catarina, como também à questãodo Fundo Social criado há alguns anos pelogoverno do estado. Mas, por força da próprialegislação, os percentuais constitucionaisexigidos - os 12% para a Saúde e os 25%para a Educação -, deixam de ser investidosnesses dois setores extremamenteimportantes. Só na Saúde foram mais de R$110 milhões, porque o Fundo Social estádesobrigado de investir os percentuaisexigidos pela Constituição.

Com a palavra o deputado KennedyNunes, por até nove minutos, pordeterminação do seu líder, deputado SilvioDreveck. É isso que estamos vivendo, srs.

deputados! Grande parte das pessoas quevai para o presídio, para a penitenciária épor conta disso. Noventa por cento dospresos cometeram crime relacionado aoporte e tráfico de drogas. E esses jovensque estão nos presídios estão na idadeprodutiva do ser humano. Mas estão presospor conta da questão das drogas!

O SR. DEPUTADO KENNEDY NUNES- Muito obrigado pela deferência.

Eu quero cumprimentar v.exa.,deputado Reno Caramori, que estápresidindo a sessão neste momento, comotambém os nossos colegas deputados, oscatarinenses que nos acompanham noplenário, os colegas jornalistas, os catari-nenses que nos assistem pela TVAL e osouvintes que nos acompanham pela RádioAlesc Digital.

Eu formei, no final do ano passado,a Frente Parlamentar Antidrogas, e queroconvidar os novos deputados que ainda nãoassinaram esse documento, para que ofaçam, a fim de renovarmos essa nossaproposta. Eu gostaria que todos os depu-tados participassem.

Por isso, entramos com um projetode lei para fazer com que haja, já na fonte, aseparação desse dinheiro, a fim de que sejaencaminhado diretamente à Saúde e àEducação.

Em nome do PP, quero dar as boas-vindas ao nobre deputado José MiltonScheffer, que é o mais novo integrante danossa bancada, que foi ungido pelas urnas evem de Sombrio. Ainda bem que não haviaradar, deputado Dóia Guglielmi, porque sehouvesse iria pegá-lo, já que veio embaladode Sombrio. Obteve a maior votação em ummunicípio, em termos percentuais, de toda ahistória de Santa Catarina. Nós, da bancadado PP, estamos felizes porque ele veio lá dosul com essa força de ex-prefeito deSombrio, agora como deputado estadual.

Além disso, conversando com aMesa Diretora, com o presidente GelsonMerisio, achamos, deputado José MiltonScheffer, que é importante que esta Casatenha uma comissão de defesa civil. Não dámais para que cada deputado aja em suabase eleitoral na hora do desespero, daemergência. O Poder Legislativo deveenvolver-se nisso. Não é somente umaresponsabilidade do Executivo! Nósprecisamos envolver-nos. E a minha ideia,deputada Luciane Carminatti, é criar umacomissão permanente de defesa civil, emque os seus membros representem asoutras comissões - Transporte, Saúde,Segurança, etc. -, para que possamosdiscutir ações contra o problema dascatástrofes.

Com relação aos hospitais públicose filantrópicos, apresentei, em todas aslegislaturas, em vários momentos, projeto delei para isentá-los das tarifas de luz e água,tendo em vista que as duas autarquiasfazem parte do governo do estado de SantaCatarina. Dessa forma, o governo poderiapremiar os hospitais públicos e filantrópicoscom a isenção da cobrança das tarifas deágua e luz, nem que fosse para os pequenoshospitais. Não é um montante grande,enorme, mas quando se trata de um hospitalde um município de pequeno porte, valorescomo R$ 6 mil, R$ 8 mil, R$ 10,00 mil dãovida e condições para que possa tocar suasatividades, seus procedimentos, que repre-sentam a grande demanda desse tipo deinstituição.

Nós continuamos com o deputadoSilvio Dreveck na liderança do nosso partido;com o deputado Reno Caramori fazendoparte, pela primeira vez, da Mesa Diretora,ele, que é nosso decano, pois estácomeçando a sua sexta legislatura; com odeputado Valmir Comin, de Criciúma; com odeputado Joares Ponticelli e este que lhesfala, representando a cidade de Joinville.

Em minha opinião, vamos convivercada vez mais, deputado Maurício Eskudlark,com as catástrofes, com os furacões, comas enxurradas, tudo isso que vem danatureza. O nosso estado está propício aisso. E o Poder Legislativo deve, sim,envolver-se integralmente nisso. Inclusive, éimportante que essa comissão de defesacivil esteja presente na comissão estadualde Defesa Civil, nas reuniões de avaliaçãodo Executivo.

Começo esta legislatura levantandoduas bandeiras que acho de extrema impor-tância. Quero continuar, deputado NeodiSaretta, e peço sua ajuda, como também dadeputada Luciane Carminatti, a luta contraas drogas neste Parlamento. A cada dia,deputado Maurício Eskudlark, as drogas meassustam mais. Anteontem, mais uma vítimaem Joinville: um jovem de 28 anos de idade,conhecido da minha família, dormiu e nãoacordou mais.

Ao mesmo tempo em que fazemosesse elogio pelas atitudes positivas porparte tanto da presidente da República e dogoverno de Santa Catarina, queremosreforçar a importância que a saúde tem parao nosso estado, principalmente para aspessoas que vivem e enfrentam, no dia adia, as diferentes problemáticas que causamtranstornos e desestabilizam a própriaconvivência familiar.

Portanto, hoje farei um indicativoao governo do estado, no sentido de queencaminhe um decreto legislativo ou umprojeto de lei, a fim de isentar da cobrançadas tarifas de água e luz os nossoshospitais públicos e filantrópicos.

Eu conto, para isso, com o apoiodos pares, no sentido de colhermos asassinaturas e entregarmos o documento àMesa Diretora.

Essa questão das drogas tem-semostrado como uma metástase generalizadano corpo da sociedade. Hoje, não consigomais achar uma família ou alguém próximoque não tenha um familiar com problemacom o crack. Em Chapecó, a deputadaLuciane Carminatti sabe como é complicadaessa situação. Está assim em todas ascidades! Não existe mais cidade imune àsdrogas.

Está presente neste plenário opresidente do Sindicato dos Jornalistas, queé meu presidente também. Ele está fazendoum trabalho de conscientização com osdeputados. É com muita honra que façoparte desse sindicato como jornalista,depois de 15 anos exercendo a profissão,deputado José Nei Ascari, pois me formeiem 2000.

Com relação ao projeto de lei quevamos desarquivar nesta Assembleia,esperamos contar com o respaldo, com oapoio de todos os parlamentares comassento nesta Casa, das diferentesbancadas, em defesa da saúde dapopulação catarinense, para que possamosfazer com que os percentuaisconstitucionais, tanto da Saúde quanto daEducação, sejam aplicados nas duas áreas.

Catarinenses, estamos passandopelo mesmo momento dos anos 80, quandoapareceu a Aids e havia um grupo de risco.Hoje, não há mais grupo de risco. Com asdrogas, está ocorrendo a mesma coisa.Antigamente, havia as drogas mais pesadas,mais caras e daí apareceu a droga para aspessoas com baixo poder aquisitivo. O crack!Mas o que é o crack? O crack era o que ostraficantes jogavam fora. Aí colocaram sodacáustica e outros produtos químicos efizeram uma pedra que, por ter tudo isso,ficou altamente destrutiva, com um podermuito grande de dependência e que acabalevando os usuários à morte!

Por essa razão, elaboramos umprojeto de lei que foi aprovado nesta Casapor unanimidade, que exige diploma para acontratação de jornalistas no serviçopúblico. Mas a Procuradoria-Geral do Estadoacabou vetando-o dizendo que há vício deorigem. Mas não criamos despesas,deputada Luciane Carminatti! Não hádespesa alguma! Só que na contratação, ojornalista deve apresentar o diploma e nãosomente o registro, porque hoje é fácilconseguir o registro sem diploma! Eles estão

Era isso, sr. presidente, eagradeço a oportunidade.

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado

Moacir Sopelsa) - Muito obrigado, deputadoPadre Pedro Baldissera.

Eu gostaria de convidar, mais umavez, os srs. líderes para irem à sala da

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Page 7: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

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querendo valorizar o serviço de jornalismo noestado de Santa Catarina exigindo odiploma. E eu sou um exemplo disso, poisdepois de 15 anos exercendo a profissão fuibuscar a minha formação acadêmica porqueacredito que ela é importante.

processo de aprendizagem para a formaçãodos estudantes voltada à cidadania, à éticae à boa conduta.

Neste momento, gostaria de fazerreferência aos quase 50 mil eleitores queme confiaram o seu honroso voto, fazendocom que conquistasse a minha reeleição.Tenham, é claro, a certeza do meucompromisso de honrar os votos recebidos ede defendê-los na Assembleia Legislativa,assim como às questões regionais.

Eu começo a chegar aonde quero.Claro que para a aplicação desses ensina-mentos temos que ter educadoresestimulados, capacitados e comprometidoscom a educação, mediante a valorização daprofissão, com salários dignos, segurança etreinamento.

Já conversei com o governadorRaimundo Colombo e ele não irá opor-se,dependerá de nós. Eu peço a todos osnossos colegas jornalistas que conversemcom os deputados, conscientizando-osdisso, a fim de que possamos conseguir 21votos para derrubar o veto e fazer valer, emSanta Catarina, essa exigência que érealidade no Rio Grande do Sul e em outrosestados. Cabe-nos agora fazer parte disso,valorizando o trabalho dos jornalistas donosso estado, aqueles jornalistas quebuscaram formação acadêmica.

E faço uma referência à minhacidade, Pomerode, que pela sexta vezconsecutiva deu-me quase 60% dos votosválidos, numa deferência muito especial dapopulação e dos amigos. Enfim, queromostrar que a parceria deu certo e haveráde continuar dando certo.

Hoje, o salário do professor emSanta Catarina ainda está abaixo do ideal. Amédia dos salários para aqueles quededicam 40 horas por semana para otrabalho em sala de aula não chega a R$1.000,00. Temos que ter a educação comoprioridade e não como mercadoria, pois se atratarmos como mercadoria, enfrentaremosnotícias de bullying, agressões nas salas deaula e violência nas ruas.

No horário que estou ocupandoneste momento, devo referir-me também aomeu partido, o PSDB, que me deu aoportunidade, nos últimos anos, de sersecretário de estado durante oito anos, nomandato do governador Luiz Henrique, mastambém, e especialmente, de estar nadefesa do crescimento do partido em SantaCatarina, nos seus 293 municípios,juntamente com os diretórios municipais, osvereadores e os prefeitos.

Quero agradecer e dizer que anossa bancada manterá a posição original,pois sabe que irá conseguir reverter esseveto teórico, digamos assim, daProcuradoria-Geral.

Precisamos oferecer ensino dequalidade e com educadores estimuladospara garantir uma boa formação e evitar queadolescentes busquem - vejam bem, srs.deputados - outros caminhos fora dasegurança dos portões da escola. Umaprendizado estimulante mantém a atençãovoltada para o conhecimento, e com ainclusão da família e da comunidade nesseprocesso diminuirá a possibilidade doenvolvimento com furtos, roubos e com otráfico de drogas.

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)

Quero fazer referência ainda à novabancada do PSDB, que será liderada, noprimeiro momento, pelo nosso parceiro eamigo, deputado Dado Cherem. E já nosprimeiros momentos de sua liderança s.exa.soube conduzir os anseios e, especialmente,os desejos de todos nós, deputados, paraque possamos ter o nosso espaço deparceria na Assembleia Legislativa.

O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - Passaremos ao horário destinadoaos Partidos Políticos. Hoje, terça-feira, osprimeiros minutos são destinados ao DEM.

Não havendo parlamentares doDEM que queiram fazer uso da palavra, ospróximos minutos são destinados ao PMDB. Toda a base é a educação, pois

ninguém nasce infrator, ninguém infringe alei porque quer, mas por força das circuns-tâncias e da exclusão. Santa Catarinamantém, em média, 330 menores nosistema socioeducativo, por estarem emconflito com a lei. E esse conflito com a lei égerado pelo quê? Pela falta de ensinopúblico para colocar os nossos jovens emsala de aula. Para esses menores deveriam -e é urgente - ser aplicadas medidassocioeducativas através de métodospedagógicos, psiquiátricos, psicológicos, emque o estado tem a obrigação de dartratamento integral para que possam serinseridos novamente na sociedade.

Com a palavra a sra. deputada AdaDe Luca, por até 12 minutos. Gostaria também de dar as boas-

vindas ao deputado Adilor Guglielmi, o Dóia,que está chegando já com uma largaexperiência política, tendo em vista queassessorou o atual prefeito e ex-deputadoClésio Salvaro. Portanto, é uma pessoa quejá conhece todos os bastidores da Casa e dapolítica partidária, assim como também oexperiente deputado Maurício Eskudlark, quejá esteve aqui como deputado suplente, jáfoi vereador e conhece também todas asquestões político-partidárias da Casa.

A SRA. DEPUTADA ADA DE LUCA -Sr. presidente, deputado Reno Caramori,srs. deputados, público que nos acompanhapela TVAL e pela Rádio Alesc Digital, aminha fala de hoje vai ao encontro do quedisse a deputada Luciane Carminatti e v.exa.também, no primeiro tempo.

(Passa a ler.)“Encerrando o período de férias

escolares, a rotina recomeça em todo oestado: pais levando os filhos para a escola,alunos reencontrando os colegas eprofessores iniciando suas atividadesletivas.

Mas nós, juntamente com os depu-tados Marcos Vieira, Serafim Venzon - quese licenciou para ser secretário - e NilsonGonçalves formamos aqui a bancada doPSDB.

No sistema penitenciário de SantaCatarina, pasmem, srs. deputados, hoje há15.503 presos, os quais deveriam passarpor um processo de reeducação eressocialização para voltar ao convívio dafamília e da sociedade com uma profissãoque lhes desse um pouco de dignidade.

Nesta segunda-feira, cerca de 700mil alunos e 17 mil professores de 1.350escolas voltaram às aulas em toda a redeestadual de ensino de Santa Catarina.

O governo do estado já conta como nosso apoio, uma vez que isso faz partedo nosso compromisso dentro daquilo que oPSDB se propôs a fazer na última eleição aogoverno do estado, quando apoiou acandidatura de Raimundo Colombo, ocasiãoem que foram eleitos também Paulo Bauerpara o Senado e o suplente Dalírio Beber.

De acordo com o censo realizadopelo ministério da Educação, em 2010, dototal de estudantes da rede estadual,384.125 alunos estão matriculados noensino fundamental, 208.437 no ensinomédio, 9.342 na educação profissional, 645na educação especial e 64.191 na educaçãode jovens e adultos.

Para encerrar, cito, com muitoorgulho, o educador Paulo Freire, quevaloriza a educação como ferramenta demudança em todo o país: ‘A educaçãosozinha não transforma a sociedade, porémsó há mudança na sociedade comeducação’.”

Queremos dizer que as primeirasações do governador Raimundo Colombodeixaram-nos muito contentes. E citamos,especialmente, aquela que diz respeito à BR-470, que tem sido, ao longo de tantos anos,uma constante preocupação não apenasnossa, mas de todos os deputados do valedo Itajaí, do alto vale e também do oeste deSanta Catarina.

Muito obrigada!Nessa fase, desenvolve-se aformação do cidadão fundamentada numconjunto de valores e de princípios, como: aconstrução e a tomada de consciência deidentidade pessoal e social; a participaçãona vida cívica de forma livre, responsável,solidária e crítica; o respeito e a valorizaçãoda diversidade dos indivíduos; a valorizaçãode diferentes formas de conhecimento,comunicação e expressão; o desenvol-vimento da curiosidade intelectual, do gostopelo saber, pelo trabalho e pelo estudo; aconstrução de uma consciência ecológica ede preservação do patrimônio natural ecultural e público.

(SEM REVISÃO DA ORADORA)O SR. PRESIDENTE (Deputado Reno

Caramori) - Ainda dentro do horárioreservado aos Partidos Políticos, ospróximos minutos são destinados ao PSDB.

Com a palavra o deputado GilmarKnaesel, por até dez minutos. Ao longo dos últimos anos não

sentimos nenhuma ação prática para queessa rodovia possa, enfim, ter o encaminha-mento da sua duplicação. Várias foram àsiniciativas em governos passados e todaselas acabaram não acontecendo.Entendemos também a questão do governofederal, que, hoje, é o detentor dessarodovia.

O SR. DEPUTADO GILMAR KNAESEL- Sr. presidente, sras. deputadas, srs. depu-tados, imprensa, catarinenses queacompanham esta sessão, primeiramente,quero dizer da alegria e da motivação deestar aqui renovando mais um mandato, osexto mandato consecutivo, juntamente comos deputados Reno Caramori e Manoel Mota,que são os decanos - o deputado Altair Guidio é em idade - em número de mandatosconsecutivos nesta Casa.

Sabemos que a base da educaçãodas nossas crianças é oriunda dos pais,mas também vem dos bancos das escolasas noções básicas fundamentais no

Trata-se, srs. deputados, de umaquestão que diz respeito às prioridades.Está aí a BR-101/sul, que ainda está em

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fase de construção e que levará ainda umbom tempo para ser finalizada. Ela é aprioridade das prioridades. Ao mesmotempo, há a BR-280, que terá iniciado agorao processo de construção da suaduplicação, principalmente no eixo maispreocupante, que é de Jaraguá do Sul aoporto de São Francisco do Sul. Portanto,essa é a segunda prioridade. A BR-470 fica,então, como a terceira prioridade, e estámuito longe de vir a acontecer a suaduplicação, estando na mão do governofederal.

O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - Muito obrigado, sr. deputadoGilmar Knaesel.

menos R$ 970 mil dos cofres da prefeitura,sendo que 70% das matrículas eram dealunos das escolas estaduais. No entanto,recebeu de volta do Fundo do TransporteEscolar menos de R$ 200 mil. Isso é umacoisa muito perigosa porque o estadorecebe, do Fundo de Educação Básica, pelasmatrículas efetuadas, per capita, pelo custodo aluno, mas quem paga a conta é omunicípio.

Ainda dentro do horário reservadoaos Partidos Políticos, os próximos minutossão destinados ao PT.

Com a palavra a sra. deputadaLuciane Carminatti, por até dez minutos.

A SRA. DEPUTADA LUCIANECARMINATTI - Sr. presidente e nobrescolegas deputados, inicialmente, o nossolíder, deputado Dirceu Dresch, é que usariaa tribuna, mas como está impedido, uma vezque irá participar da reunião para tratar dadefinição das comissões, farei uso dapalavra.

Então, não podemos compactuarcom isso, os prefeitos estão desesperadoscom essa situação pedindo-nos, srs. depu-tados e deputadas, que tomemos algumaatitude no sentido de sensibilizar o governodo estado para resolver essa situação.

Por isso, a ação do governadorRaimundo Colombo, ao reunir os prefeitos daregião do vale do Itajaí e as liderançaspolíticas e empresariais, foi muito oportuna.Faltou, é claro, incluir a AssembleiaLegislativa, os deputados estaduais, e elenão o fez até porque estávamos em recessoparlamentar, mas deverá ter aqui acontinuidade da ação, porque criamos umacomissão parlamentar de acompanhamentoda BR-470. Esperamos que seja renovada - efoi até uma iniciativa nossa, na legislaturapassada -, e que todos os deputadosestaduais do alto vale, do médio vale, da foze também da região oeste possam inteirar-se e trabalhar no sentido de acharmos umasaída para a rápida iniciação da duplicaçãoda BR-470.

Dessa forma, pedimos ao gover-nador, através da secretaria de estado daEducação, que faça uma revisão nosconvênios de transporte escolar, a fim deque 100% desse custo seja pago peloestado, para que as matrículas da redeestadual sejam de fato custeadas pela redeestadual de ensino.

Gostaríamos de fazer menção aoinício do ano letivo em Santa Catarina e àpreocupação do Partido dos Trabalhadores,assim como dos educadores deste estadocom relação à gestão e ao início das aulas,fato que atinge todas as cidades catari-nenses.

Nesse sentido, protocolamos nestaCasa, no dia hoje, um pedido de informaçãocontendo questionamentos com relação aoinício das obras de uma escola da redebásica estadual de Chapecó. É uma escolacuja estrutura física, na minha avaliação, nomeu ponto de vista, mais parece um presídioabandonado do que uma instituiçãoeducacional, de aprendizagem. A EscolaBásica Estadual Coronel Lara Ribas precisaser demolida! Precisa urgentemente serconstruída outra escola, já que atende auma região importante da nossa cidade.

Por último, gostaria também dedizer aos demais deputados que no RioGrande do Sul, o governador tomou ainiciativa, agora, já nos primeiros dias degestão, de solicitar a retirada da Adin que oestado movia, juntamente com os estadosde Santa Catarina, Mato Grosso e Goiás, senão me engano, no sentido de nãoimplementar a lei que instituiu o pisonacional salarial do magistério na educaçãobásica. O estado vizinho já deu o exemplo deque é possível, sim, valorizar osprofessores, pagar salário decente econstruir uma relação de diálogo com acategoria.

Esse será, sem dúvida, o nossoprincipal ponto de defesa aqui naAssembleia Legislativa, porque a duplicaçãoda BR-470, volto a dizer, não é apenas umaquestão econômica para o estado de SantaCatarina - uma vez que liga o oeste com olitoral e o vale -, mas é uma questão social,porque, conforme temos acompanhadodurante toda a semana, ela é uma dasrodovias mais movimentadas do nossoestado e a mais malcuidada nos quesitos desegurança. E tendo em visto isso, ela temocasionado inúmeros acidentes com vítimasfatais e acidentes que promovem perdasmateriais.

Então, estamos encaminhando umperdido de informação solicitando ocronograma do início das obras, o seu custototal e a cópia do projeto.

Eu gostaria muito de aproveitareste espaço para pedir incessantemente aonosso governador Raimundo Colombo quetome a mesma atitude porque é um bomexemplo. Tenho certeza de que esse gestodará muito ânimo para o início do ano letivoem Santa Catarina, valorizando o magistérioe respeitando esses profissionais, porquesem eles nenhum de nós estaria aqui, sejanesta tribuna, seja na limpeza, no posto desaúde ou fazendo a segurança pública. Nãoexiste estado se não houver atuação dosnossos educadores.

Também gostaríamos de destacarduas indicações que apresentamos no diade hoje. Uma trata da preocupação -inclusive os veículos de comunicação aquide Florianópolis, como o Notícias do Dia, oDiário Catarinense e outros jornais locais,inclusive da minha cidade, já denunciaram -com relação à expectativa do início dasaulas no final do mês de fevereiro paramuitas escolas catarinenses. Isso é umabsurdo porque temos 200 dias letivos,segundo a legislação federal, de quatrohoras semanais.

Eu mesmo fui vítima da BR-470. Hádois anos sofri um acidente na cidade deIndaial e tive sorte de escapar mais oumenos ileso, apesar do sofrimento pelo qualpassei e de ter passado por duas cirurgias.Mas poderia ter sido fatal também, se o meuveículo não tivesse equipamentos modernos,de última geração, como o airbag que meprotegeu.

Sr. presidente, essas são açõesque procuramos fazer no sentido deconstruir a defesa do magistério, porqueacreditamos que é possível, sim, o governodialogar com os servidores, sentar à mesa econstruir alguns consensos, construir algunspactos, sem a necessidade de ficar em péde guerra, cada um de um lado. Acreditomuito na possibilidade de diálogo, porqueesse é o caminho para uma sociedadedemocrática.

Em Chapecó há escolas quefuncionam com seis efetivos e 300 alunos.Então, imaginamos que cozinheiras,motoristas e serventes estão sendochamados para cuidar dos alunos para quenão fiquem em casa. Isso não é educação!Não dá para pensar um estado, com osdesafios que há em Santa Catarina,cuidando da educação pública estadualdessa maneira!

Então, quero cumprimentar o gover-nador Raimundo Colombo que, no início dasua gestão, focou a BR-470 como sendouma das prioridades do seu governo. Já fezduas reuniões específicas sobre o assunto eesperamos que esta Casa seja inseridanesse contexto.

Quero fazer menção ainda aoPSDB, o nosso partido, que em nível deestado participou de uma coligaçãoelegendo dois deputados federais, seisdeputados estaduais, um senador daRepública, um suplente ao Senado,mostrando, com isso, um crescimento donúmero de eleitores. Ele foi o partido quemais cresceu em número de votos, tendo 7%a mais no número de votos do que naeleição passada e devemos isso ao trabalho,principalmente, da base, dos militantes, dosvereadores, dos prefeitos e dos vice-prefeitos que compõem a nossa estruturapartidária em Santa Catarina. Caber-nos-áagora fazer a defesa dos interesses doPSDB nesta Assembleia Legislativa.

Muito obrigada, presidente e srs.deputados.Solicitamos ao secretário da

Educação que agilizasse a segunda chamadade contratação de professores estaduais eantecipasse a admissão dessesprofissionais para atender aos alunos,porque o ano letivo já iniciou.

(SEM REVISÃO DA ORADORA)O SR. PRESIDENTE (Deputado Reno

Caramori) - Muito obrigado, sra. deputada.Ainda dentro do horário reservado

aos Partidos Políticos, os próximos minutossão destinados PTB, Partido TrabalhistaBrasileiro.

Outra indicação que apresentamos,também no dia de hoje, é sobre umareivindicação dos prefeitos de todos ospartidos - e não é uma prerrogativa apenasdo meu partido: o problema do transporteescolar em Santa Catarina.

Consulto o líder da bancada do PTBpara saber quem fará uso da palavra.

(O líder desiste.)Vou citar o exemplo apenas de um

município onde a prefeita não é do PT. Efaço questão de trazer este exemplo.

Com a desistência do PTB, opróximo horário pertence ao PDT.

Com a palavra o sr. deputadoSargento Amauri Soares.

Muito obrigado! No ano passado, essa prefeitagastou em transporte escolar mais ou(Sem REVISÃO DO ORADOR)

(O deputado desiste.)

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Page 9: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 9

Com a desistência do PDT,encerramos o horário dos Partidos Políticos.

publicitárias para alertar sobre a importânciado uso de dispositivos de prevenção paraacidentes que vitimam a criança na condiçãode passageira de veículos, bem como afiscalização para o cumprimento dasResoluções n.s 277/2008 e 352/2010.

(Pausa)Na ausência da deputada Angela

Albino, com a palavra o deputado VolneiMorastoni.

Esta Presidência suspende apresente sessão até as 16h, quando daráinício à Ordem do Dia, tendo em vista, srs.deputados e sras. deputadas, a reunião delíderes que está acontecendo para afinalização da formação das comissõestécnicas permanentes desta Casa.

(Pausa)Na ausência do deputado Volnei

Morastoni, com a palavra o deputadoSargento Amauri Soares, por até dezminutos.

Em discussão.(Pausa)Não havendo quem a queira

discutir, encerramos sua discussão.Está suspensa a sessão. O SR. DEPUTADO SARGENTOAMAURI SOARES - Sr. presidente, srs. depu-tados, sras. deputadas, pessoas que nosouvem pela Rádio Alesc Digital, pessoas quenos assistem pela TVAL e aquelas que estãopresentes neste plenário.

O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - (Faz soar a campainha) - Estãoreabertos os trabalhos.

Em votação.Os srs. deputados que a aprovam

permaneçam como se encontram.Passaremos à Ordem do Dia. Aprovada por unanimidade.A Presidência comunica que serão

encaminhadas aos destinatários asIndicações n.s: 0002/2011, de autoria dodeputado José Nei Ascari; 0003/2011, deautoria do deputado Jorge Teixeira;0004/2011, de autoria do deputado RenoCaramori; 0005/2011, de autoria dodeputado Nilson Gonçalves; e 0006/2011 e0007/2011, de autoria da deputada LucianeCarminatti, conforme determina o art. 206do Regimento Interno.

Pedido de Informação n.0001/2010, de autoria da deputada LucianeCarminatti, a ser enviado ao governador doestado e ao secretário da Educação,solicitando esclarecimentos sobre a previsãode reforma e ampliação da EEB Coronel LaraRibas, no município de Chapecó.

A principal notícia do estado deSanta Catarina no dia de ontem foi a fuga de79 presos do Complexo Penitenciário daTrindade, nesta capital, mais precisamentechamado de Centro de Triagem, que foimontado no fim do ano passado, inauguradoem dezembro e que causou a favelizaçãodaquele complexo. É isso mesmo, porque areferida penitenciária é da década de 30,deputado Reno Caramori, e a cada dois,cinco ou dez anos é construído mais umpuxadinho para ampliar a capacidade dereclusão daquele ambiente.

Em discussão.(Pausa)Não havendo quem o queira

discutir, encerramos sua discussão.Esta Presidência comunica tambémque defere os Requerimentos n.s:0001/2011 e 0007/2011, de autoria dodeputado Kennedy Nunes; 0002/2011, deautoria do deputado Valdir Cobalchini;0003/2011 e 0004/2011, de autoria dodeputado Jailson Lima; 0005/2011, deautoria da deputada Ana Paula Lima;0006/2011, de autoria do deputado MarcosVieira; e 0008/2011, 0009/2011 e0010/2011, de autoria do deputado NilsonGonçalves.

Em votação.Os srs. deputados que o aprovam

permaneçam como se encontram. No final do ano passado foiinaugurado esse Centro de Triagem numespaço inadequado, de forma inadequada ecom as condições de segurança tambéminadequadas. Estavam nesse Centro deTriagem 201 presos e os cuidados internos,de segurança interna, na maioria do tempo,eram feitos por dois agentes prisionais, queforam rendidos pelos presos com umespeto, um instrumento feito de metal. Ospresos foram até a carceragem e pegaramas armas dos agentes prisionais: duasespingardas calibre 12 e um revólver calibre38. Parece-me que com duas granadasabriram praticamente todas as celas, sóficaram fechadas três, e saíram todos emcorrida desabalada.

Aprovado por unanimidade.Não há mais matéria na pauta da

Ordem do Dia.Passaremos à Explicação Pessoal.O Sr. Deputado Nilson Gonçalves -

Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente.O SR. PRESIDENTE (Deputado Reno

Caramori) - Com a palavra, pela ordem, o sr.deputado Nilson Gonçalves.

Requerimento n. 0011/2011, deautoria do deputado Nilson Gonçalves, quesolicita o envio de mensagem telegráfica aoministro dos Transportes, ao coordenador doFórum Parlamentar Catarinense e aocoordenador-geral da ANTT - unidade regionaldo Rio Grande do Sul -, solicitando estudosvisando à isenção da cobrança da tarifacalculada sobre eixos suspensos doscaminhões nos pedágios das rodoviasfederais.

O SR. DEPUTADO NILSONGONÇALVES - Sr. presidente, gostariaapenas de deixar registrado, para que nãofique a impressão de que nós, deputados donorte do estado, representantes daquelaregião, não só eu, mas também os depu-tados Kennedy Nunes e Darci de Matos,especialmente esses três deputados,estamos passando ao largo de um problemaque se apresentou em Joinvillerecentemente.

O efetivo policial, que trabalha numtotal bastante reduzido, ou seja, umsoldado, que estava mais próximo, a cercade 100m, enfrentou sozinho praticamente200 presos, o soldado Ronésio, dacompanhia de guarda, meu amigo, moradorda cidade de Palhoça.

Em discussão.(Pausa)

O que ocorre é que estamosacompanhando pari passu a questão dohelicóptero da Polícia Militar, que deixou deestar em Joinville e criou certa comoção nomeio empresarial e na imprensa, emconsequência da opinião pública. Então,tomamos o cuidado de chegar aFlorianópolis e procurar informaçõesconcretas sobre a saída do helicópterodaquela cidade.

Não havendo quem o queiradiscutir, encerramos sua discussão.

E não fugiram outros tantos porqueum policial começou a trocar tiros com ospresos em fuga e aqueles que ainda nãohaviam saído do centro de triagem pararam.Os policiais militares da Companhia deGuarda seguraram, retiveram ainda uns 20presos antes de saírem de dentro do pátiodo complexo. E 79 presos, pelos númerosque estão registrados, foram embora. Amaioria já foi recapturada na noite deontem, mas há cerca 30 presos aindaforagidos.

Em votação.Os srs. deputados que o aprovam

permaneçam como se encontram.Aprovado por unanimidade.Requerimento n. 0012/2011, de

autoria do deputado Nilson Gonçalves, quesolicita o envio de mensagem telegráfica aoministro dos Transportes, ao coordenador doFórum Parlamentar Catarinense e aocoordenador-geral da ANTT - unidade regionaldo Rio Grande do Sul -, solicitando estudosvisando à implantação de cabines decobrança exclusiva para motocicletas nasrodovias federais.

O helicóptero veio paraFlorianópolis para revisão e tão logo estejaem ordem deverá voltar para Joinville eatender ao município e a toda a região.

O Complexo Penitenciário daTrindade tem 1.527 presos, entre presosprovisórios e presos condenados cumprindopena. O número de servidores que trabalhamlá hoje é a metade do que havia há 20 anos,para uma quantidade de presos que dobrou.O Conselho de Segurança diminuiu, o prédioenvelheceu, outros puxadinhos foram feitosao longo desse tempo, aumentando aquiloque já chamei de favelização daquelainstituição. São condições inadequadas desegurança que colocam em risco a vida detodos os servidores que lá trabalham, além,evidentemente, de colocar em risco asegurança da sociedade, porque se estavampresos, presume-se, é obvio, que deveriamestar apartados da sociedade catarinense.

Falo isso apenas para que fiqueregistrado que os deputados da região estãoatentos a esse caso.

Em discussão. Muito obrigado!(Pausa) O SR. PRESIDENTE (Deputado Reno

Caramori) - Com a palavra o primeiro oradorinscrito, sr. deputado Valmir Comin, por atédez minutos.

Não havendo quem o queiradiscutir, encerramos sua discussão.

Em votação.Os srs. deputados que o aprovam

permaneçam como se encontram.(O deputado desiste.)Na desistência do deputado Valmir

Comin, com a palavra a deputada Ada De Luca.Aprovado por unanimidade.Moção n. 0001/2011, de autoria

do deputado Darci de Matos, a ser enviadaao ministro das Cidades e ao Denatran,solicitando a implementação de campanhas

(Pausa)Na ausência da deputada Ada De

Luca, com a palavra a deputada AngelaAlbino.

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Page 10: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

10 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

Em 2009, foi aprovada nesta Casauma lei que, em outras palavras, determinaa saída da Polícia Militar do sistemaprisional. Apenas este deputado votoucontra por entender justamente que a saídada Polícia Militar do sistema prisional, o queestá sendo feito de forma gradativa, porquenão tem agente prisional suficiente,precariza ainda mais o sistema desegurança. E quando essa lei for cumpridaintegralmente e não houver mais nenhumpolicial militar fazendo a segurança externados estabelecimentos penais, esse tipo deocorrência, fuga em massa de presos, vai-setornar corriqueira. Essa é a lamentávelconclusão a que podemos chegar.

salários em quase 62%, quando a maioriados trabalhadores e a maioria dosservidores públicos deste país e desteestado estão com os salários mais oumenos arrochados, quando não congelados,há vários e vários anos. É um desrespeito àmaioria dos trabalhadores, cujo saláriomínimo aumenta R$ 30,00, menos de 10%,o salário dos deputados aumentar 62%. Apopulação, portanto, tem razão de reclamar.

próprio presidente. Mas o fato é que o JoséNei Ascari fez um grande trabalho na chefiade gabinete do então presidente Julio Garciae deu continuidade na secretaria deAdministração ao grande trabalho iniciadopelo secretário Antônio Gavazzoni, quedepois de fazer a recuperação daquela pastafoi para desempenhar a mesma missão nasecretaria da Fazenda, substituindo,deputada Luciana Carminatti,coincidentemente, o mesmo secretário queele substituiu na presidência da Celesc. Elefoi para a Fazenda fazer o conserto naquelapastas e agora foi chamado para uma novamissão de consertar, de sanear a Celesc.

Quero aqui fazer uma autocrítica,reconhecer que foi um erro não ter levantadomesmo depois da aprovação - porque avotação já estava feita quando nosapercebemos disso - e manifestado, naquelamesma tarde de 15 de dezembro, a nossaposição contrária, que era a posição, aliás,que já havíamos expressado na reunião coma Mesa Diretora, no dia anterior, sobre esseassunto, embora ele ainda estivesse emdiscussão no Congresso Nacional. Não seios outros, mas eu não tinha conhecimentodo percentual do aumento que estava sendoproposto no Congresso Nacional.

Nós sabemos que o saneamentoda Celesc é um pouco mais dolorido, atépelos atores que vão ser alcançados porconta das medidas necessárias. Em menosde 30 dias no cargo, deputado Altair Guidi, opresidente Antônio Gavazzoni já começa aoferecer para Santa Catarina excelentesresultados da sua gestão.

Quero registrar, portanto, a neces-sidade do fortalecimento do serviço público,porque não há como abandonar o sistemaprisional nem considerar que o sistemaprisional é apenas um trabalho para aassistência social, com todo o respeito aotrabalho da assistência social. Se o estadotira alguém da sua situação de liberdade eprende, para mantê-lo preso, lamentavel-mente, é preciso sempre medida de forçapara mantê-lo encarcerado, atrás dasgrades, com paredes de concreto, vigiadosde policiais armados. Não há outra forma,infelizmente, não há convencimento quegaranta que o ser humano fique preso 20anos, 30 anos, para cumprir a sua pena, pormais grave que tenha sido o delito quetenha cometido. Nada o vai convencer deque deve ficar os 20 anos, 30 anos preso,porque na primeira oportunidade ele vaifugir.

Quero cumprimentar também ogovernador Raimundo Colombo, que iniciou aeconomia já reduzindo de três presidênciaspara uma. Veja que durante os oito anos dogoverno passado, deputada LucianeCarminatti, a Celesc tinha três presidentes,três cabos eleitorais, três grandes salários,e tudo isso foi reduzido de forma inteligente,que merece o nosso reconhecimento, pelogovernador Raimundo Colombo, que reduziuas três presidências a uma só.

Quero, portanto, fazer a autocríticae dizer que é um debate que precisa serfeito, assim como outros debates, como aaposentadoria de deputado - e não vai dartempo de falar hoje aqui -, a pensão vitalíciapara os ex-governadores que tenhamassumido de forma efetiva, mesmo quetenha sido por um dia ou seis meses, etambém para os filhos ou parentes.

Espero, sr. presidente, sras. depu-tadas e srs. deputados, que na tarde deamanhã tenhamos oportunidade de, por dezminutos, falar sobre essa questão, porquecremos que está havendo distorção na formade compreender o exercício da políticainstitucional, o exercício da políticaparlamentar, compreendendo-a como umaprofissão e não como exercício de repre-sentação de um setor da sociedade. E aíprovoca essa distorção, que a sociedadetem razão de reclamar.

Agora, eu não sabia que a empresaestava tão mal assim. Estava bem pior,deputado Neodi Saretta, do que osdiscursos mais doloridos da Oposição feitospelo nosso partido e pelo seu partido naadministração passada. Agora é quecomeçamos a perceber, deputado JoséMilton Scheffer, o quanto era ruim, o quantotinha interesses obscuros as antigasgestões daquela importante empresa.

Portanto, se as autoridades nãoentenderem isso, não perceberem que épreciso garantir condições aos policiaismilitares, aos agentes prisionais que estãogarantindo, no estado de Santa Catarina, acustódia de 12 mil presos, não há como,vamos continuar vendo histórias, episódioslamentáveis como os que ocorreram na noitede ontem, porque se ainda há 30 presosforagidos, deputado Maurício Eskudlark, elesestão roubando, estão furtando, estãotraficando droga. E com certeza deram muitotrabalho para a Polícia Militar, para a PolíciaCivil, para o Poder Judiciário, para oMinistério Público colocá-los atrás dasgrades, que era o clamor da sociedade.Portanto, temos que fortalecer o sistema desegurança pública.

Vejam v.exas. no Diário Catari-nense de sexta-feira: “Diretoria recupera R$224 milhões”. Isso com um pouco mais de20 dias de gestão. O que faltava para aempresa, portanto, era gestão. Era isso quenós reclamávamos aqui, deputado KennedyNunes. E agora, no domingo, o Diário Catari-nense, numa grande matéria, expôs váriasoutras fraturas. E fiquei extremamentepreocupado quando li a manchete:“Concessão sob ameaça”. E o subtítulo diz:“A Celesc corre sérios riscos de nãoconseguir a renovação da concessão de2015. A casa está desarrumada, faltacontrole nas compras e faltam processostransparentes, mas sobram funcionárioscaros e influência política. As ações judiciaisse multiplicam, as multas são quase diáriase a inadimplência supera os R$ 700milhões. Os acionistas estão insatisfeitos eos funcionários, inseguros.”

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Reno

Caramori) - Com a palavra o próximo oradorinscrito, deputado Joares Ponticelli,presidente do Partido Progressista, por atédez minutos.

O SR. DEPUTADO JOARESPONTICELLI - Sr. presidente, srs. deputados,catarinenses que nos acompanham atravésda TVAL e da Rádio Alesc Digital.

Eu quero falar ainda, embora maisuma vez não tenha tempo de falar com aextensão necessária sobre o assunto, sobreo salário dos deputados.

O assunto que trago a esta tribunana tarde de hoje diz respeito às ações queestão sendo implementadas pela novadiretoria da Celesc e que ganharam,especialmente no último final de semana,muita repercussão na grande imprensacatarinense.

Foi aprovado nesta Casa, na últimasessão legislativa de 2010, em 15 dedezembro, mais ou menos entre as 17h e18h, aquilo que já é praxe nos últimos anos,talvez décadas, em várias legislaturas. Osalário de deputado estadual é de 75% dosalário do deputado federal. Foi aprovadaaqui uma resolução, no final da tarde de 15de dezembro. Creio que não demorou dezsegundos a aprovação, porque a resoluçãofoi lida direto na mesa e colocada àapreciação. Não deu sequer tempo delevantar da cadeira, refletir sobre o assuntopara nos pronunciar e já foi aprovada.

Quero inicialmente cumprimentar opresidente Antônio Gavazzoni e toda a suaequipe, todo o seu time, que me parece tera sina de sanear, de assumir funções,deputado Kennedy Nunes, para fazer acorreção de rumos. Assim foi quando oGavazzoni assumiu a secretaria daAdministração, que depois foi muito bemcomandada, recebendo a continuidade naexcelente gestão do então secretário e hojedeputado José Nei Ascari, que já foi o 41ºdeputado desta Casa. Eu sempre digo que ochefe de gabinete da Presidência é odeputado de n. 41. José Nei Ascari já haviasido, como Marlene Fengler o é hoje.

Como é que pode, deputado AltairGuidi, chegarmos a números de R$ 700milhões de inadimplência, se um coitado deum trabalhador, atrasando a sua fatura deenergia, tem a luz cortada? Essainadimplência não é daquela professoraaposentada que durante oito anos nãorecebeu nem a reposição das perdassalariais, deputada Luciane Carminatti, nãoé daquela professora que não ganhousequer a inflação ao longo dos últimos oitoanos. Isso é inadimplência de gente grande,que deve ter financiado a campanha dealguém, de gente grande que deve tercontribuído. Porque pelo que nós sabemosde histórias do time anterior da Celesc,durante a campanha batiam na porta para

Horas depois, naquele mesmo dia,o Congresso Nacional aprovou o aumento dequase 62% no salário dos deputadosfederais e senadores e automaticamente onosso salário já estava vinculado a ele pelaaprovação prévia da resolução aqui aprovadaalgumas horas antes. Deputado Volnei Morastoni, v.exa.

já foi presidente e sabe que o chefe degabinete é às vezes mais poderoso do que o

Considero que é um erro osparlamentares aumentarem os próprios

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Page 11: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 11

arrecadar montanhas de dinheiro. E seessas histórias forem verídicas, meu Deusdo céu, vamos ter que pensar seriamentenuma investigação ou numa CPI. É precisoque se responda e esclareça-se o que foifeito efetivamente ao longo desse período.

O SR. DEPUTADO ELIZEU MATTOS -Eu estava no microfone de apartes e achoque o deputado Joares Ponticelli não me viu.Mas quero apenas dizer que no momentooportuno vou responder ao pronunciamentode s.exa.

bancada nos próximos quatro anos e decontribuir com esta Casa, com SantaCatarina e, principalmente, com os catari-nenses.

O Sr. Deputado Neodir Saretta -V.Exa. me concede um aparte?

Diz mais a matéria: O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - Ficou registrada a suaobservação.

O SR. DEPUTADO DIRCEU DRESCH -Pois não!(Passa a ler.)

“Além de estar longe da empresareferência da Aneel (em 2009 a diferençanos custos gerenciáveis passava dos R$300 milhões), desde 2006 a Celesc nãoamplia os recursos exigidos pela agência.São R$ 130 milhões, assegurados por umpercentual na remuneração da tarifa, quedeveriam ter sido investidos em eficiênciaenergética e pesquisa em desenvolvimento enão o foram.

O Sr. Deputado Neodi Saretta - Sr.deputado Dirceu Dresch, em primeiro lugarquero parabenizar v.exa. por assumir a lide-rança da nossa bancada. É importante queno contexto dos grandes desafios queiremos te v.exa. conduza de forma brilhanteos trabalhos. E desde já quero informá-lo deque pode contar conosco naquilo que forpossível para essa articulação.

Com a palavra, agora, sim, o sr.deputado Dirceu Dresch.

O SR. DEPUTADO DIRCEU DRESCH -Sr. presidente e srs. deputados, quero, commuita alegria, agradecer à bancada do PTpor ter-me escolhido líder no primeiro anodesta legislatura.

Quero agradecer, também, pelaconfiança depositada neste deputado, poisme sinto honrado em representar o nossopartido, lutando por um projeto políticoconstruído nesses 30 anos de de luta, deresistência e de grandes conquistas do PT.

Quero reforçar, de igual forma,esse posicionamento de que, muito emborasejamos uma bancada que não estácompondo o governo do estado, somosOposição, assim foi determinado peloresultado das urnas, uma Oposição quepropõe, que faz medidas, que tenta corrigiraquilo que entende que precisa sercorrigido, mas que aplaude também, se fornecessário, o que está sendo feito de formacorreta.

Esse dinheiro não está no caixa,mas a empresa deve esse valor - explica odiretor de Relações com Investidores, AndréRezende.” E diz mais: “Apesar de ser umaestatal e necessitar de licitação para tudo,na Celesc as coisas não funcionavam bemassim. O cadastro de compras efornecedores estava desatualizado. Muitasmedidas são tomadas de forma emergencialpara eliminar a licitação. Prestadoras deserviços têm contratos de franquia fixa coma estatal, o que garante a elas receber daCelesc mesmo sem demanda. A estatal tem1,1 mil veículos e não há gestão de frota.Para completar, cada contrato expira numadata diferente, o que impede oplanejamento. É uma empresa totalmentedescontrolada - revela um diretor.”

Estou muito feliz por estar no meiode 40 lideranças escolhidas pelo povocatarinense, pela oportunidade de discutirprojetos, construir leis e, com certeza, fazero bem à sociedade do nosso estado, já queessa é a expectativa do povo que elege odeputado e que cobra dele muito trabalho ededicação.

Dessa forma, estimado líder,vamos, com certeza, colaborar com abancada nesse sentido, vigilante, sim, maspropositivo acima de tudo.

Representar a minha bancada,composta por mais seis colegas experientesna vida pública é um compromisso de muitaresponsabilidade, pois nos cabe conduzir damelhor forma o projeto do partido. Somos omaior partido da Oposição e queremos fazeruma oposição responsável, séria, denunciare fiscalizar, como sempre fizemos, projetosque não são bons para a sociedade catari-nense. Muitas vezes somos reconhecidospela sociedade, pela imprensa estadual.

Muito obrigado, deputado.O SR. DEPUTADO DIRCEU DRESCH -

Muito obrigado, deputado Neodi Saretta. Suaexperiência, com certeza, vai contribuirmuito com esta Casa e com Santa Catarina.E aí o subtítulo: “Descontrole abre

porta à corrupção. Fragilizar o controle é darespaço para a corrupção. Medidasemergenciais agora serão tomadas apenasquando houver emergência - asseguraGavazzoni.

Quero dizer que essa a construçãoque iremos fazer nesse próximo período,com essas experiências, com essesprojetos, com os conhecimentos dosdiversos deputados, é para contribuir com opovo catarinense.

Nossa bancada cobrarácompromissos do governador RaimundoColombo, que se elegeu em cima depromessas de campanha. Vamos cobrar issoem relação à Segurança, à Saúde, àEducação, à Agricultura Familiar, àMicroempresa e a outros setores queprecisam urgentemente de uma posiçãofirme do estado.

Há muitos penduricalhos nos altossalários, com incorporações de benefícios.”E por aí vai. São duas páginas, como v.exas.certamente leram no DC do último domingo.

Mais uma vez quero agradecer poresta oportunidade de trazer esseselementos, essas informações e essecompromisso que a nossa bancada tem, queesta liderança tem com as demaisbancadas. Estamos trabalhando no sentidode que as comissões técnicas possamagilizar ao máximo os projetos e ações,sejam do Executivo ou do próprio Legislativo.

Eu vou gastar uns quatro horáriosdo partido, não vou gastar, vou investir unsquatro horários do partido, mas SantaCatarina vai ter que saber o que aconteceuao longo de todo esse tempo, o porquê detantos desmandos e para onde foi essedinheiro todo que deveria ter sido investidopela empresa e não o foi.

Há rodovias estaduais queprecisam ser estruturadas, como tambémexistem regiões que necessitam de umaterceira pista nas suas estradas devido aotráfego de caminhões e carros. Além disso,cobraremos importantes projetos, políticas,como fizemos nesses últimos anos. E citocomo exemplo a luta pelo piso mínimoregional.

As comissões técnicas são,certamente, a grande força desta Casa, poislá os deputados podem expor suas ideias,suas sugestões, suas emendas e suasproposições. Com certeza essas comissõessão determinantes para o bom funciona-mento da nossa Casa.

Ora, vender energia elétrica dámais rentabilidade do que qualquer outronegócio no mundo. E aqui as gestõesanteriores conseguiram fazer dar prejuízos.Nós precisamos buscar esclarecimentosurgentes dessa questão. Encaminhamos pedidos ao gover-

nador Raimundo Colombo, no sentido deatendermos às centrais sindicais, quequerem uma política de recuperação dosalário. Conseguimos 7%. Poderia ter sidomelhor, mas já é um passo importante,resultado de toda uma mobilizaçãoconstruída.

Muito obrigado, sr. presidente, srs.deputados e a todos que nos acompanhampela TVAL e pela Rádio Alesc Digital.

Muito obrigado!(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Reno

Caramori) - Com a palavra o próximo oradorinscrito, deputado Dirceu Dresch, por atédez minutos.

(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Reno

Caramori) - Muito obrigado, sr. deputado.Com a palavra o próximo orador

inscrito, deputado Volnei Morastoni, por atédez minutos.

Antes, porém, quero registrar apresença em nosso plenário do diretorpresidente da Rádio Vanguarda, de Xaxim,Lírio Dagort, que nos visita mais uma vez,que tem vindo frequentemente a esteParlamento acompanhar o desempenho dossrs. parlamentares e defender os interesses,na capital, do setor condizente com a suaempresa. Obrigado pela sua presença.

Junto ao governo federal, aosnossos deputados, temos que reivindicarprojetos importantes para Santa Catarina.Por isso estamos indo a Brasília amanhãpara discutir a ocupação de espaçosimportantes no estado por parte de nossaslideranças, como é o caso do ex-deputadoCláudio Vignatti, que pretendemos ver napresidência da Eletrosul.

O SR. DEPUTADO VOLNEIMORASTONI - Sr. presidente e srs. depu-tados, assomo à tribuna desta Casa pelaprimeira vez nesta legislatura para dizer queé uma alegria e uma grande honra voltar aconviver com os colegas deputados e depu-tadas desta Casa. Aproveito a oportunidade,então, para saudar todos os parlamentaresque compõem esta Casa e para dizer quetenho certeza de que teremos umaconvivência fraterna, frutífera,independentementede nossas posições

O Sr. Deputado Elizeu Mattos -Peço a palavra, pela ordem, sr. presidente. Então, a nossa bancada está

pronta, está determinada nessa perspectivade construir grandes mandatos, de construirtambém um grande projeto coletivo de

O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - Com a palavra, pela ordem, odeputado Elizeu Mattos.

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Page 12: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

12 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

político-partidárias, mas sempre nointeresse maior de Santa Catarina.

urgentíssimo, de forma imediata e inadiável,do novo presídio de Itajaí, inaugurado emdezembro de 2010, que faz parte de umnovo complexo penitenciário que está emconstrução. Isso é inadiável porque o velhopresídio de Itajaí está com mais de 600presos, só tem capacidade para 198 e quedesde setembro de 2009 está sobinterdição judicial devido a esse fato. O juiz,na época, determinou que ele não poderiafuncionar com mais de 500 presos, poisrepresenta três vezes mais a capacidade desua lotação. Por essa razão, não se justificaque o presídio recém inaugurado continuefechado por falta de recursos humanos.

pronunciamento agora, vou deixar paraamanhã.

Quero saudar muito especialmentetodos os servidores desta Casa,funcionários, colaboradores, pois com amaioria já tive a oportunidade de conviverem três mandatos anteriores, especialmentequando presidente, numa relação sempremuito cordial, frutífera e solidária.

Eu acompanhei o pronunciamentodo nobre deputado Joares Ponticelli no quese refere às Centrais Elétricas de SantaCatarina. Nós vamos responder aqui àsindagações levantadas pelo deputado JoaresPonticelli sobre a Celesc no período dogoverno que passou. Continuo líder dogoverno e conheço a situação da Celesc.Volto a esta Casa após seis anos

do meu último mandato, quando tive a honrade exercer, também por consenso de todosos colegas deputados, de todas asbancadas, a Presidência desta Casa,experiências das mais importantes emarcantes da minha vida política.

Hoje pela manhã o deputadoJoares Ponticelli esteve com o presidente daCelesc, Antônio Gavazzoni. Acho que essasinformações, com certeza, não estão saindoda presidência. Nós fizemos parte de todauma equipe que ganhou a eleição. Nós nosesforçamos, a equipe continua no governo,que é o mesmo governo. E não queroacreditar que questões que vazam domesmo governo, que é um governo decontinuidade, sejam fogo amigo.

A situação é tão grave que o sr.governador terá que fazer um grandeexercício, juntamente com o secretário daSegurança Pública, para que de imediatosejam removidos os agentes prisionaisnecessários de todo o estado para colocarem imediato funcionamento o presídio, a fimde desafogar o velho.

Durante o exercício da Presidênciative também a oportunidade de exercer,interinamente, o cargo de governador doestado por uma deferência dos meusparticulares amigos, o então governador LuizHenrique da Silveira e o ex-vice-governadorEduardo Pinho Moreira. Fui depois eleitoprefeito de Itajaí, outra experiênciaespecialmente importante e pela qual nãome canso de agradecer ao povo da minhacidade.

Eu fui líder do governo passado...(Manifestação interrompida por

término do tempo regimental.)Além do mais, hoje pela manhã, fuivisitar, em Itajaí, já que há muito tempovários setores estavam conclamando-me afazer essa visita, a primeira e a segundadelegacia de polícia de Itajaí, que possuemuma cela minúscula para guardar os presosque serão depois encaminhados ao presídio.E como não há vaga no presídio, pois émuito difícil conseguir uma vaga no presídiode Joinville, de Tijucas ou de outro lugar,colocaram esses presos nesses minúsculoscubículos transformados em presídios. Erapara os presos ficarem ali por poucos diasou horas, até serem devidamenteencaminhados, mas acabam ficando alivárias semanas ou mais.

O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - Concedo mais dez segundos av.exa.

Agora, retorno para um novomandato neste Poder. Quero exercê-locumprindo o juramento que fiz na posse edefendendo os interesses do povo de Itajaí,da Amfri, a nossa microrregião, quecomporta 11 importantes municípios da fozdo rio Itajaí e também, naturalmente, comotodos nós, os interesses do nosso estado.

O SR. DEPUTADO ELIZEU MATTOS -Eu tenho dez minutos! Estou ocupando umhorário em Explicação Pessoal!

O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - V.Exa. está ocupando omicrofone de aparte.

O SR. DEPUTADO ELIZEU MATTOS -Eu estou usando o horário!Seremos uma bancada de

Oposição, meu líder deputado DirceuDresch, e, ao mesmo tempo, uma bancadacrítica e propositiva; uma bancada deoposição ao governo do estado, mas semprelembrando que a razão de estarmos aqui sãoos interesses maiores do povo catarinense.

O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - É que, de praxe, sr. deputado, nohorário de Explicação Pessoal é usada atribuna desta Casa. Mas v.exa. preferiu usaro microfone de apartes e penso que não háproblema nenhum nisso. É sua opção.

Um dos cubículos, o maior, que euobservei, tem menos de 4m² e o outro tem2m², sem iluminação, sem ventilação. Fuiaté o interior do cubículo para ver com osmeus próprios olhos se isso era verdade epresenciei presos com doençasinfectocontagiosas, com doenças graves;inclusive; a temperatura no local estavaacima de 50ºC. É uma situação totalmentedesumana, indefensável.

Concedo, então, mais nove minutosa v.exa., uma vez que já utilizou um minuto.

Tenham certeza de que haverá porparte da bancada do PT muitos momentosem que além de defender as ações dogoverno federal em nosso estado, colocar-se-á à disposição para fazer a interlocuçãoentre o governo federal e o governoestadual, sempre defendendo os interessesmaiores do povo de Santa Catarina. QueDeus abençoe todos nós e que tenhamosmandatos profícuos de realizações emconsonância com as aspirações do nossopovo.

O SR. DEPUTADO ELIZEU MATTOS -Algumas notícias criam certo desconforto,deputado Joares Ponticelli. Nós fazemosparte de um partido - e eu deixei de ser olíder do governo - que fez todo um trabalhopara estar no governo. E eu não posso,daqui a pouco, acompanhar assuntos degoverno, de continuidade, que são tratadospelos jornais. Isso cria um desconforto muitogrande para nós, peemedebistas. Pareceque ganhamos e não levamos, parece queperdemos a eleição, quando essas coisassão tratadas pelos jornais.

A água é jogada em cubos de geloque caem no chão imundo, sujo de fezes, deurina; eles quebram a barra de gelo paraabsorver a água. As fezes produzidas ali nafrente de todos são colocadas em sacolasplásticas e depois amarradas e colocadasnum canto daquele cubículo, levando maisde dias para ser retiradas.

Sr. presidente, fiz essamanifestação da tribuna para reafirmar queestou voltando a esta Casa com minhaalegria, por saber que irei convivernovamente com os colegas já de outrosmandatos, como v.exa., presidente, como odeputado Reno Caramori, como o deputadoNeodi Saretta e outros, como também com onovos colegas, para realizar aqui, comcerteza, um bom trabalho, atendendo àsaspirações das nossas cidades e do nossopovo.

Não preciso continuar descrevendoessas condições aviltantes, desumanasdadas a esses presos e por isso estousolicitando ao governador que interditeimediatamente aquelas celas, porqueenquanto elas continuarem não se colocaráem funcionamento o novo presídio.

O presidente Antonio Gavazzoni e aequipe que está na Celesc fazem parte dogoverno anterior. A equipe só mudou deposição. E não quero aqui acreditar, e nãoacredito porque conheço o presidente daCelesc, que tais informações estejam sendojogadas na imprensa antes de seremdiscutidas internamente e pelaadministração que lá está. Eu não acreditonisso. Acho que, se há problemas, podemosresolvê-los dentro de casa e não através dosjornais, porque isso gera um desconfortototal e coloca os administradores, aquelesque foram para a rua e conseguiram...Porque foi dentro do projeto de governo dadescentralização, de Luiz Henrique, queganhamos novamente a eleição.

Assim sendo, é necessário queseja aberto imediatamente o novo presídioe...Mas quero apresentar, nesses

minutos que me restam, sr. presidente, umrequerimento, uma vez que amanhã, quarta-feira, e na quinta-feira, dois diassubsequentes de sessões, estareiacompanhando a minha bancada em váriasaudiências em Brasília, para tratar deassuntos de interesse do nosso estado.

(Discurso interrompido por términodo horário regimental.)

(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Reno

Caramori) - Muito obrigado, deputado VolneiMorastoni.

O Sr. Deputado Elizeu Mattos - Pelaordem, sr. presidente. Então, quero dizer que vou

responder a todas as indagações com omaior carinho e o maior respeito que tenhopor v.exa.

Portanto, como não poderei estarpresente nesses dois dias, quero aproveitarpara falar sobre o requerimento queapresentei hoje, a esta Casa, pedindo oenvio de mensagem ao sr. governadorRaimundo Colombo, através da qual peço aabertura para funcionamento em caráter

O SR. PRESIDENTE (Deputado RenoCaramori) - Com a palavra, pela ordem, o sr.deputado Elizeu Mattos.

É lógico que problemas existem. Senão houvesse problemas no estado, nãohaveria necessidade de haver governador,

O SR. DEPUTADO ELIZEU MATTOS -Sr. presidente, eu não vou fazer um

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Page 13: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 13

deputado, prefeito, vereador. Problemasexistem e estamos aqui para resolvê-los.

O SR. DEPUTADO ELIZEU MATTOS -Pois não!

Eu vou propor na comissão, inclusive, que sechame os ex-diretores para virem aquiporque isso é sério, é muita bandalheira oque aconteceu. E é a imprensa que estádizendo. Não sou eu que estou pautando, enão há nenhuma informação privilegiada dopresidente Antônio Cavazzoni.

Eu acredito que estamos fazendoum governo de continuidade. Cada um dá asua cara ao seu governo, e o governadorRaimundo Colombo vai dar a sua cara, o seujeito ao governo porque todos nós somosdiferentes, não somos iguais. Se fôssemostodos iguais, não haveria necessidade dehaver 40 deputados e somente um deputadorepresentaria todo o estado de SantaCatarina na Assembleia Legislativa.

O Sr. Deputado Joares Ponticelli -Sr. presidente, quero, em primeiro lugar,dizer que o que eu levei para a tribuna foi oque está publicado no Diário Catarinense desexta-feira. Deputado Elizeu Mattos, v.exa.não pode imaginar que eu esteja pautando oDiário Catarinense! Eu não sou tão poderosoassim. Quem me dera poder pautar o DiárioCatarinense! Esta matéria: “Celesc paz eamor - Diretoria recupera R$ 224,7milhões”, foi publicada no Diário Catari-nense de sexta-feira.

O SR. DEPUTADO ELIZEU MATTOS -Muito obrigado!

(SEM REVISÃO DO ORADOR)O SR. PRESIDENTE (Deputado Reno

Caramori) - Muito obrigado, deputado ElizeuMattos.Por isso, vou dar as respostas não

como líder do governo atual, mas como líder dogoverno anterior - e v.exa. também foi líder dogoverno que passou. Mas responderei a todasas indagações aqui. Ou melhor, se fornecessário, mandarei por escrito a v.exa., masnão vou responder, em momento algum, paraos jornais. Vou dar a v.exa., pessoalmente,todas as explicações. V.Exa. me conhece esabe como tenho agido, como são as coisas.V.Exa. conhece também a situação da Celesc.Darei todas as explicações, se possível porescrito, se possível no seu gabinete, masjamais pelos jornais.

Srs. deputados e sras. deputadas,não havendo mais oradores inscritos emExplicação Pessoal, livre a palavra a todosos srs. deputados.

O Diário Catarinense de domingotrouxe esta matéria de capa: “Concessãosob ameaça”.

Eu não disse absolutamente nadaalém daquilo que está escrito na matéria doDiário Catarinense! Está aqui taquigrafado, ésó recuperar! Eu me limitei a reproduzir natribuna o que está escrito no Diário Catari-nense.

(Pausa)Não havendo mais quem queira

fazer uso da palavra, esta Presidência, antesde encerrar a presente sessão, convocaoutra, ordinária, para amanhã, à horaregimental, com a seguinte Ordem do Dia:matérias em condições regimentais deserem apreciadas pelo Plenário.

Então, acho que v.exa. não temque responder para mim. As administraçõesanteriores têm que responder para SantaCatarina! Esse é o nosso papel de fiscalizar. Está encerrada a sessão.O Sr. Deputado Joares Ponticelli -

V.Exa. nos concede um aparte?

A T O S D A M E S A

ATO DA PRESIDÊNCIA DLDeputada Ada Faraco De LucaDeputado Maurício EskudlarkDeputada Angela AlbinoDeputado Kennedy Nunes

ATO DA PRESIDÊNCIA Nº 001-DL, de 2011 Deputado Ismael dos SantosO PRESIDENTE DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SANTACATARINA, no uso de suas atribuições resolve

Deputado Romildo TitonDeputada Luciane Carminatti

DESIGNAR, de acordo com os arts. 25, parágrafo único, e 65, inciso III, letra"a", do Regimento Interno, para constituir as Comissões Permanentes, osseguintes Senhores Deputados:

COMISSÃO DE TRANSPORTES E DESENVOLVIMENTO URBANODeputado Valmir CominDeputada Angela Albino

COMISSÃO DE CONSTITUIÇÃO E JUSTIÇA Deputado Jean KuhlmannDeputado Romildo Titon Deputado Manoel MotaDeputado Sargento Amauri Soares Deputado Valdir CobalchiniDeputado Joares Ponticelli Deputado VoInei MorastoniDeputado José Nei Alberton Ascari Deputado Marcos VieiraDeputado Dirceu Dresch COMISSÃO DE EDUCAÇÃO, CULTURA E DESPORTODeputado VoInei Morastoni Deputado Carlos ChiodiniDeputado Luiz Eduardo Cherem Deputado Sargento Amauri SoaresDeputado Maurício Eskudlark Deputado Joares PonticelliDeputado Elizeu Mattos Deputado Ismael dos SantosCOMISSÃO DE FINANÇAS E TRIBUTAÇÃO Deputado Valdir ColbachiniDeputado Marcos Vieira Deputada Luciane CarminattiDeputado Gilmar Knaesel Deputado Gilmar KnaeselDeputado Sargento Amauri Soares COMISSÃO DE SAÚDEDeputado Silvio Dreveck Deputado Luiz Eduardo CheremDeputado Manoel Mota Deputado Sargento Amauri SoaresDeputada Luciane Carminatti Deputado Valmir CominDeputado Neodi Saretta Deputado Jorge TeixeiraDeputado Darci de Matos Deputado Carlos ChiodiniDeputado Aldo Schneider Deputado Valdir CobalchiniCOMISSÃO DE SEGURANÇA PÚBLICA Deputado VoInei MorastoniDeputado Maurício Eskudlark COMISSÃO DE TRABALHO, ADMINISTRAÇÃO E SERVIÇO PÚBLICODeputado Sargento Amauri Soares Deputada Angela AlbinoDeputado Kennedy Nunes Deputado Altair GuidiDeputado Marcos Vieira Deputado Silvio DreveckDeputado Jean Kuhlmann Deputado Jorge TeixeiraDeputada Ada Faraco De Luca Deputado Elizeu MattosDeputado VoInei Morastoni Deputado Manoel MotaCOMISSÃO DE AGRICULTURA E POLÍTICA RURAL Deputado Maurício EskudlarkDeputado Aldo Schneider COMISSÃO DE ECONOMIA, CIÊNCIA, TECNOLOGIA, MINAS E ENERGIADeputado Narcizo Parisotto Deputado José MiltonDeputado José Milton Deputada Angela AlbinoDeputado Valdir Cobalchini Deputado Jorge TeixeiraDeputado Dirceu Dresch Deputado Carlos ChiodiniDeputado Adilor Guglielmi Deputado Renato HinnigDeputado José Nei Alberton Ascari Deputado Dirceu DreschCOMISSÃO DE DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS, Deputado Adilor GuglielmiDE AMPARO À FAMÍLIA E À MULHER COMISSÃO DE RELACIONAMENTO INSTITUCIONAL,

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Page 14: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

14 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

COMUNICAÇÃO, RELAÇÕES INTERNACIONAIS E DO MERCOSUL Deputado Manoel MotaDeputado Narcizo Parisotto Deputado Romildo TitonDeputado Kennedy Nunes Deputado Pe. Pedro BaldisseraDeputado Jorge Teixeira Deputado Maurício EskudlarkDeputado Elizeu Mattos PALÁCIO BARRIGA-VERDE, em Florianópolis, 9 de fevereiro de 2011Deputado Renato Hinnig Deputado Moacir SopelsaDeputado Neodi Saretta Presidente, e.e.Deputado Adilor Guglielmi *** X X X ***COMISSÃO DE TURISMO E MEIO AMBIENTEDeputado Gilmar Knaesel

ATO DA MESA DLDeputado Altair GuidiDeputado Valmir CominDeputado Jorge Teixeira

ATO DA MESA Nº 003-DL, de 2011Deputado Renato HinnigA MESA DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SANTACATARINA, em conformidade com o disposto no art. 57, inciso II, doRegimento Interno, no uso de suas atribuições

Deputada Ada Faraco De LucaDeputado Neodi SarettaCOMISSÃO DE PESCA E AQUICULTURA

CONVOCA o cidadão Mauro de Nadal, 2º Suplente da Coligação DEM,PMDB, PSDB, PTB, PTC, PSL, PRP e PSC, para ocupar cadeira deDeputado neste Poder, em decorrência do afastamento do DeputadoValdir Vital Cobalchini, indicado para o cargo de Secretário de Estadoda Infraestrutura.

Deputado Adilor GuglielmiDeputado Altair GuidiDeputado José MiltonDeputado Darci de MatosDeputado Manoel Mota

PALÁCIO BARRIGA VERDE, em Florianópolis, 8 de fevereiro de 2011Deputado Aldo SchneiderDeputado Moacir Sopelsa - Presidente, e.e.Deputado Pe. Pedro BaldisseraDeputado Reno Caramori - 2º SecretárioCOMISSÃO DE LEGISLAÇÃO PARTICIPATIVADeputado Antônio Aguiar - 3º SecretárioDeputada Angela Albino

*** X X X ***Deputado Silvio DreveckDeputado José Nei Alberton Ascari

P U B L I C A Ç Õ E S D I V E R S A S

MENSAGENS GOVERNAMENTAISorigem parlamentar, razão pela qual foi remetido para exame e parecerda Procuradoria Geral do Estado, a fim de orientar a decisão do SenhorGovernador do Estado, tendo em vista o que estabelece o art. 54, § 1º,da Constituição do Estado, “verbis”

ESTADO DE SANTA CATARINA“Art. 54 - Concluída a votação e aprovado o projeto

de lei, a Assembleia Legislativa o encaminhará ao Governadordo Estado para sanção.

GABINETE DO GOVERNADORMENSAGEM Nº 29

EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS ESENHORES DEPUTADOS DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DOESTADO

§ 1º - Se o Governador do Estado considerar oprojeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrárioao interesse público, vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazode quinze dias úteis, contados da data do recebimento, ecomunicará dentro de quarenta e oito horas ao Presidente daAssembléia os motivos do veto”.

No uso da competência privativa que me é outorgada pelo §1º do art. 54 da Constituição Estadual, comunico a Vossas Excelênciasque sancionei o autógrafo do projeto de lei complementar que “Altera oart. 1º da Lei Complementar nº 454, de 2009, que institui critérios devalorização profissional para os militares estaduais e estabelece outrasprovidências”, vetando, contudo, os arts. 2º e 3º, por sereminconstitucionais e contrários ao interesse público.

A emenda parlamentar aprovada pela AssembleiaLegislativa acresceu as artigos 2º e 3º ao Autógrafo doProjeto de Lei Complementar nº 054/2010, determinandoque "O grau imediato ao que possuía na ativa deveráconstar na carteira funcional do militar beneficiado”(art. 2º),bem como assinala o prazo de 90 dias para aregulamentação deste dispositivo pelo Chefe do PoderExecutivo (art. 3º)

O parecer da Procuradoria Geral do Estado e da Secretaria deEstado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão, o qual acato epermito-me incluir como parte integrante desta Mensagem, fornece oselementos justificadores do veto.

A matéria tratada no Autógrafo do Projeto de LeiComplementar no 054/2010 está sujeita a iniciativa do Chefe do PoderExecutivo, a quem compete, com exclusividade, iniciar o processolegislativo em tema dessa natureza, restando caracterizada aocorrência de vicio de ordem formal, nos termos do art. 61, § 1º, incisoII, alínea “f”, da Constituição Federal:

Florianópolis, 17 de janeiro de 2011Lido no ExpedienteSessão de 03/02/11ESTADO DE SANTA CATARINAPROCURADORIA GERAL DO ESTADOParecer nº PAR 0028/11 Art. 61- ...............................................................................

§ 10 - São de iniciativa privativa do Presidente da Repúblicaleis que:

Processo nº PGE 21/2011Origem: Secretaria de Estado de Coordenação e Articulação

. ........................................................................................EMENTA: Autógrafo de Projeto de Lei. Emenda aditivade origem parlamentar. Acrescenta os arts. 2º e 3º aoprojeto governamental. Matéria sujeita a iniciativaprivativa do Chefe do Poder Executivo - art. 61, § 1º,inciso II, alínea “f”, da Constituição Federal. Vício deinconstitucionalidade. Recomendação de veto.

II - disponham sobre:f) militares das Forças Armadas, seu regime jurídico,provimento de cargos, promoções, estabilidade,remuneração, reforma e transferência para a reserva”.Vale frisar que a iniciativa reservada ao Presidente da

República aplica-se obrigatoriamente ao Governador do Estado, tendopor fundamento o princípio da simetria.

Senhor Procurador-Geral,Por meio do Oficio nº 4.317/SCA-DIAL-GEMAT, de 20 de

dezembro de 2010, a Secretaria de Estado de Coordenação eArticulação solicita a manifestação desta Procuradoria sobre oAutógrafo do Projeto de Lei Complementar nº 054/2010, que “Altera oart. 1º da Lei Complementar nº 454, de 2009, que institui critérios devalorização profissional para os militares estaduals e estabeleceoutras providências.

De acordo com o princípio da simetria as regras do processolegislativo federal se aplicam ao processo legislativo estadual, de talforma que a Constituição Estadual seja simétrica à ConstituiçãoFederal. Logo, o eixo central é a Constituição Federal, devendo aConstituição Estadual se estruturar em conformidade com a LEI MAIOR.

O Supremo Tribunal Federal já se manifestou no sentido deque o modelo do processo legislativo federal deve ser seguido nos Es-tados e nos Municípios, pois, a luz do princípio da simetria, são regras

O projeto de iniciativa governamental aprovado pelaAssembleia Legislativa sofreu modificação, por meio de emenda de

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Page 15: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 15

constitucionais de repetição obrigatória, conforme entendimentoassentado na ADl 1201, ADl 1353, ADI 2417, ADI 2719 e ADl 2742.

ESTADO DE SANTA CATARINAPROCURADORIA GERAL DO ESTADO

No caso específico de militares estaduais, o SupremoTribunal Federal adotou o seguinte entendimento estampado na ementada ADI 2.966:

GABINETE DO PROCURADOR-GERAL DO ESTADOPGE nº 021/2011

Assunto: Autógrafo de Projeto de Lei. Emenda aditiva de origemparlamentar. Acrescenta os artigos 2º e 3º ao projeto governamental.Matéria sujeita a iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo. Víciode inconstitucionalidade. Recomendação de veto.

“AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE.MILITARES. REGIME JURÍDICO. INICIATIVA PRIVATIVA DOCHEFE DO PODER EXECUTIVO. PROCEDÊNCIA DO PEDIDO.Emenda Constitucional 29/2002, do estado de Rondônia.Inconstitucionalidade. A luz do princípio da simetria, deiniciativa privativa do chefe do Poder Executivo estadual asleis que disciplinem o regime jurídico dos militares (art. 61, §1º, II, f, da CF/1988). Matéria restrita à iniciativa do PoderExecutivo não pode ser regulada por emenda constitucionalde origem parlamentar. Precedentes. Pedido julgadoprocedente. No mesmo sentido: 12

Origem: Secretaria de Estado da Coordenação e ArticulaçãoDESPACHO

1. Acolho o Parecer nº 028/11 de fls. 37/40, da lavra doProcurador Administrativo Silvio Varela Junior, referendado peloProcurador-Chefe da Consultoria Juridica, Ivan S. Thiago de Carvalho àsfls. 41.

2. Encaminhe-se a Secretaria de Estado da CoordenaçãoArticulação. Após, arquive-se.Em se tratando de proposição parlamentar que dispõe sobre

os militares estaduais, prescinde de qualquer esforço para concluir-seque a emenda aditiva ao Autógrafo do Projeto de Lei Complementar nº054/2010 (arts. 2º e 3º) não observou as formalidades inerentes aoprocesso legislativo, nos termos delineados nas normasconstitucionais, tornando-o manifestamente inconstitucional, o queaponta para a necessidade de aplicação de veto governamental.

Florianópolis, 11 de janeiro de 2011.NELSON ANTÔNIO SERPA

Procurador-Geral do EstadoESTADO DE SANTA CATARINASECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA DOCIDADÃOÀ vista disso, a mera constatação da existência de dispositivo

de lei que estabeleça conflito com as disposições constitucionaisimpõe a adoção de providências no sentido de retirá-lo do ordenamentojurídico, porque há vício de inconstitucionalidade que compromete a suaeficácia.

GABINETE DO SECRETÁRIOOficio nº 001.1/GABS/SSP Florianópolis, 11 de janeiro de 2011.Excelentíssimo SenhorANTÔNIO CERONA verificação da inconstitucionalidade ou da contrariedade ao

interesse público é função que não está sujeita ao exclusivo critériodiscricionário ou ao juízo político do Governador do Estado, cabendo aeste apenas a constatação fática de que alguma disposição legal nãoestá em conformidade com os preceitos constitucionais ou sãoconsiderados contrários ao interesse público.

Secretário de Estado de Coordenação e Articulação - SCAFlorianópolis - SC

Senhor Secretário,Em atenção ao Autógrafo de Projeto de Lei Complementar nº

054/2010, do Deputado Gelson Merisio, que trata da alteração do art.10 da Lei Complementar nº 454, de 2009, instituindo critérios devalorização profissional para as militares estaduais e estabelecendooutras providências, objeto do Ofício nº 4347/SCA-DIAL-GEMAT, daDiretoria de Assuntos Legislativos dessa Secretaria, encaminho o Ofícionº 1241/Cmdo G/2010 (CMDO-G 44434/2010), do Comando-Geral daPolícia Militar, juntamente com o Parecer 60/10, emitido por aqueleComando, contendo manifestação acerca do assunto.

Isto porque, ainda que se justifique a necessidade de ediçãode lei, não cabe à autoridade que possui poder de veto a formulação deum juízo eminentemente discricionário quanto a sua conveniência, eisque deve prevalecer o princípio da supremacia das normasconstitucionais sobre as demais.

O poder de veto que a Carta Constitucional confere ao Gover-nador do Estado faz com que seja especialmente necessário o seuregular exercício de pleno controle da constitucionalidade das leis, a fimde, como lembra Kelsen, evitar atentado a fronteira politicamente tãoimportante entre a esfera do governo e a esfera do parlamento”.

César Augusto GrubbaSecretário de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão

Com efeito, a verificação da constitucionalidade das leis éprocedimento de observância obrigatória, que não se submete adiscrição ou ao juízo político do Governador do Estado, cabendo a esteum juízo de ponderação de valores apenas na verificação do interessepúblico.

ESTADO DE SANTA CATARINASECRETARIA DE ESTADO DA SEGURANÇA PÚBLICA E DEFESA DOCIDADÃOPolicia Militar - Comando-GeralOF nº 121/Cmdo G/2010 Florianópolis, 21 de dezembro de 2010Diante da incompatibilidade das normas da proposição

parlamentar frente ao texto constitucional - art. 61, § 1º, inciso II,alínea “f”, da Constituição Federal, recomendamos a aposição de vetoas disposições dos arts. 2º e 3º, do Autógrafo do Projeto de LeiComplementar nº 054/2010, nos termos do art. 54, § 1º, daConstituição Estadual.

Excelentíssimo SenhorAndré Luis Mendes da SilveiraSecretario de Seguranca Pública e Defesa do CidadãoFlorianópolis - SC

Senhor Secretário,Estas são as considerações de ordem jurídica quesubmetemos a deliberação de Vossa Excelência. Com os meus cordiais cumprimentos, dirijo-me a Vossa

Excelência em resposta ao seu despacho sob protocolo GABS/SSP Nº3350, em face do explicitado no Ofício nº 4347/SCA-DIAL-GEMAT, cujoconteúdo versa acerca do Autógrafo aprovado pela AssembléiaLegislativa que altera o art. 1º da Lei Complementar nº 454. de 2009.

Florianópolis, 05 de janeiro de 2011.Silvio Varela Junior

Procurador AdministrativoESTADO DE SANTA CATARINA Diante do teor do Autógrafo do Projeto de Lei Complementar

no 054/2010, este Comandante, com base no Parecer Jurídico no60/10 da Assessoria Jurídica do Comando Geral da Corporação,manifesta-se contrário ao disposto no § 7º do Art. 113, uma vez quese trata de emenda da Assembleia Legislativa que implica na criaçãode um meio desigual de promoção, contrário ao que especificam asLeis de Promoção de Oficiais (Lei nº 6.215/83) e de Praças (LeiComplementar nº 318/2006), assim, portanto manifestamentecontrária ao interesse público.

PROCURADORIA GERAL DO ESTADOCONSULTORIA JURÍDICAPROCESSO: PGE 21/2011 (EPGE 21113)ORIGEM: Secretaria de Estado de Coordenação e ArticulaçãoASSUNTO: Autógrafo de Projeto de Lei. Emenda aditiva de origemparlamentar. Acrescenta os arts. 2º e 3º ao projeto governamental.Matéria sujeita a iniciativa privativa do Chefe do Poder Executivo - art.61, § 1º, inciso II, alínea "f", da Constituição Federal. Vício de incons-titucionalidade. Recomendação de veto.

Todavia, em relação a nova redação do inciso III do art. 1º daLei Complementar nº 454, de 05 de agosto de 2009, entende-sepertinente por atender a proposição inicial e ao interesse público.Senhor Procurador-Geral do Estado

LUIZ DA SILVA MACIELDe acordo com o parecer do Procurador Administrativo SilvioVarela Junior às fls. 37 a 40. Coronel PM Comandante-Geral da PMSC

À vossa consideração. ESTADO DE SANTA CATARINAFlorianópolis,11 de janeiro de 2011. POLÍCIA MILITARIvan S. Thiago de Carvalho COMANDO GERALProcurador-Chefe da Consultoria Juridica PARECER: 60/10 Florianópolis, 23 de dezembro de 2010

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Page 16: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

16 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

EMENTA: Conforme bem ressaltado por Celso Antônio Bandeira deMello, o interesse público é “resultante do conjunto de interesses queos indivíduos pessoalmente tem quando, considerados em suaqualidade de membros da Sociedade e pelo simples fato de o serem”(Curso de direito administrativo, 2005, p. 51). Ou seja, é interesse detoda sociedade que um número maior de pessoas com cursouniversitário de graduação superior, possam participar dos concursosde ingresso nas carreiras de praças.

Proposta de Projeto de Lei Complementar quemodifica a redação do art. 1º da LeiComplementar Estadual nº 454/09, e inclui do§ 7º ao art. 113 da Lei Estadual 6.218/83.No que se refere a modificação da redação doart. 1º da Lei Complementar 454/2009, ointeresse público está configurado pela neces-sidade de permitir que os possuidores de títulode graduação em tecnologia, denominadostecnólogos, também possam ingressar nacarreira das praças das Corporações MilitaresEstaduais, mantendo-se assim a isonomia emrelação aos possuidores de títulos degraduação em bacharelato e licenciatura.

Assim, resta evidenciado o interesse público na referidaproposta, cujo objetivo é permitir que, de forma isonômica, ostecnólogos também possam ingressar na carreira de praças da PolíciaMilitar e do Corpo de Bombeiros Militar.

3. Da inclusão do § 7º ao art. 113 da Lei Estadual6.213/83

Embora o Projeto 054/2010 inclua um dispositivo atinente àreforma, acaba por criar uma nova forma de promoção, na qual o militarreformado pode inclusive ser provido por saltos, o que é contrario àsLeis de Promoção de Oficiais (Lei Estadual 6.215/83) e de Praças (LeiComplementar Estadual 318/06), que estabelecem critériosespecíficos e toda uma ritualística que seria suprimida.

A inclusão do § 7º ao art. 113 da Lei Estadual6.218/83, refere-se a matéria atinente apromoção, a qual tem legislação própria, comcritérios específicos, sendo que tal modificaçãolegislativa implicaria na criação de um meiodesigual de promoção contrário ao queespecificam as Leis de Promoção de Oficiais(Lei Estadual 6.215/83) e de Praças (LeiComplementar Estadual 318/06), circuns-tâncias que denotam a falta de interessepúblico na referida modificação legislativa.

Projeto de Lei Complementar nº 0540/10, acrescenta o § 7ºao art. 113 da Lei 6.218/83 (Estatuto dos Militares Estaduais), com aseguinte redação:

§7º O grau imediato ao que possuía na ativa deverá constarna carteira funcional do militar beneficiadoA atual redação do art. 113 estabelece:Trata-se de consulta sobre Proposta de Projeto de Lei que

modifica a redação do art. 1º da Lei Complementar Estadual nº 454 de5 de agosto de 2009, que institui critérios de valorização profissionalpara os militares estaduais e estabelece outras providências, alterandoas condições para ingresso na carreira militar estadual, bem como deinclusão do § 7º ao art. 113 da Lei Estadual 6.218/83 (Estatuto dosMilitares Estaduais de Santa Catarina).

Art. 113. O militar da ativa, julgado incapaz definitivamentepor um dos motivos constantes nos itens I e II do art. 111, seráreformado com proventos calculados com base nos vencimentoscorrespondentes ao grau hierárquico imediato ao que possuía na ativa.

§ 1º Caso ocupe o último posto terá o seu soldo acrescido de20% (vinte por cento).§ 2º Aplica-se o disposto neste artigo aos casos previstosnos itens III, IV e V do artigo 111, quando, verificada aincapacidade definitiva, for o policial-militar consideradoinválido, isto é, impossibilidade total e permanentementepara qualquer trabalho.

É o relatório1. Da iniciativa do ProjetoOs Estados-membros submetem-se à observância dos

princípios da Carta de 1988, cuja independência e harmonia dosPoderes é cláusula pétrea

§ 3º O militar da ativa julgado incapaz somente para o serviçomilitar por um dos motivos constantes nos itens III, IV e V doart. 111, será reformado com proventos calculados com basenos vencimentos correspondentes ao grau hierárquico quepossuía na ativa. (NR)

(CF/88, art. 2º e 60, § 4º, III), o que do contrário, admitir-se-ia que namoldagem dos Poderes Estaduais, a Assembléia Legislativa do Estadosuprimisse do Poder Executivo as funções de administrar e do PoderJudiciário as de julgar.

O Poder Executivo do Estado, além da competência geral deadministrar, tem a iniciativa privativa do desencadeamento do processolegislativo em determinadas matérias, ligadas diretamente à gestão dacoisa pública.

§ 4º Considera-se, para efeitos deste artigo grau hierarquica-mente imediato:I - O de 1º Tenente para Aspirante-a-Oficial e Subtenente;II - O de 2º Tenente para 1º Sargentos, 2º Sargentos e 3ºSargentos;

A Constituição Estadual de Santa Catarina estabelece em seuart. 50, § 2º, I, que:

III - O de 3º Sargento, para Cabos e Soldados.Art. 50. A iniciativa das leis complementares e ordináriascabe a qualquer membro ou comissão da AssembleiaLegislativa, ao Governador do Estado, ao Tribunal de Justiça,ao Procurador-Geral de Justiça e aos cidadãos, na forma enos casos previstos nesta Constituição.

§ 5º Quando a praça fizer jus ao direito previsto no item II doartigo 50 e conjuntamente a um dos benefícios a que serefere o “caput” do § 4º deste artigo, aplicar-se-à somente odisposto no § 4º deste artigo.§ 6º Aos benefícios previstos neste artigo o seus parágrafospoderão ser acrescidos outros relativos à remuneraçãoestabelecidos em lei peculiar, desde que o policial militar aoser reformado já satisfaça as condições por elas exigidas.

[...]§ 2² São de iniciativa privativa do Governador do Estado asleis que disponham sobre:I - a organização, o regime jurídico, a fixação ou modificaçãodo efetivo da Policia Militar e do Corpo de Bombeiros, oprovimento de seus cargos, promoções, estabilidade,remuneração, reforma e transferência para a reserva (grifosnossos).

Conforme se observa, visou o legislador compensar o militarestadual que fosse reformado em uma das circunstânciasespecificadas no art. 111 do Estatuto dos Militares Estaduais, o qualestabelece:

Art. 111. A incapacidade definitiva pode sobrevir emconseqüência de:

Assim, verifica-se que quanto à origem a proposta de projetoobedece ao estabelecido na Constituição Federal e na Constituição Estadual.

I - Ferimento recebido em operação policial-militarmanutenção de ordem pública

2. Da inclusão dos cursos de tecnologia no rol do art. 1º, IIIda Lei Complementar 454/09

II - Enfermidade contraída em operação policial-militar namanutenção de ordem pública ou enfermidade cuja causaeficiente decorra dessa situação;

A atual redação do art. 1º da Lei Complementar Estadual nº454 de 5 de agosto de 2009, estabelece como limite mínimo deescolaridade para ingresso na carreira de praças da Polícia Militar e doCorpo de Bombeiros Militar o “Bacharelado e/ou Licenciatura Plenaobtida em curso universitário de graduação superior, em qualquer áreade conhecimento, reconhecido pelo Ministério da Educação - MEC”.

III - Acidente de serviço;IV - Doença, moléstia ou enfermidade adquirida com relaçãode causa e efeito ás condições inerentes ao serviçocomprovado através de atestado ou inquérito sanitário deorigem;

Tal redação exclui de forma injustificada os cursos superioresem tecnologia como limite mínimo de escolaridade para ingresso namencionada carreira, uma vez que os tecnólogos estão no mesmo nívelde formação dos bachareis e daqueles que possuem licenciatura plena,razão pela qual o projeto em questão, além de corrigir tal disparidade,oportunizará a participação de um número maior de pessoas noscertames de ingresso nas referidas carreiras, a que vai ao encontro dointeresse público.

V - tuberculose ativa, alienação mental, neoplasia maligna,cegueira, lepra, paralisia irreversível, cardiopatia grave, malde parkinson, pênfigo, espondiloatrose anquilosante,nefropatia grave, estado avançados da pênfigo,espondiloatrose anquilosante, nefropatia grave, estadosavançados da doença de paget (oesteide deformante)

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Page 17: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 17

síndrome da imunodeficiência adquirida (SIDA/AIDS) e outrasmoléstias graves ou incuráveis com base nas conclusões damedicina especializada;

No que se refere a inclusão do § 7º ao art. 113 da Lei6.218/83, posicionou-se o Comando-Geral da PMSC pela contrariedadeao interesse público, em virtude de que a tratada diz respeito apromoção, a qual “tem legislação própria, com critérios específicos,sendo que tal modificação legislativa implicaria na criação de um meiodesigual de promoção contrário ao que especificam as Leis dePromoção de Oficiais (Lei Estadual 6.215/83) e de Praças (LeiComplementar Estadual 318/06)”. Também pontuou que a referidaalteração legislativa “geraria despesa ao Estado, pois não se atribuiriaapenas a remuneração do grau hierarquicamente imediato, mastambém todas as prerrogativas da ascensão funcional, pois constariada documentação do militar estadual o novo posto ou graduação"

VI - acidente ou doença, sem relação de causa ou efeito como serviço.Assim, o objetivo é atribuir uma remuneração maior ao militar

estadual que por circunstâncias relacionadas a sua atividade funcional,tenha ficado incapaz definitivamente para o serviço. Ou seja, não setrata do promoção, pois a efetivação do tal medida implicaria em outrosmecanismos administrativos, os quais estão especificados nas Leis dePromoção de Oficiais (Lei Estadual 6.215/83) e de Praças (LeiComplementar Estadual 318/06).

Em assim sendo, acompanhamos os termos dasmanifestações contidas no Ofício 1241/Cmdo G/2010 o no Parecer060/10 da Assessoria Jurídica do Comando-Geral, firmando atender oProjeto de Lei PCL/054/2010 ao interesse público no que diz respeitoalteração do art. 1º, III, da Lei Complementar Estadual 454/09,havendo, no entanto, contrariedade ao interesse público na inclusão do§ 7º ao art. 113 da Lei 6.218/83, pois cria critério de promoçãoindevido, a Iuz do que estabelece a legislação de promoções dasInstituições Militares Estaduais, além de gerar despesa.

Tal modificação no Estatuto dos Militares, poderia inclusiveresultar na promoção automática por saltos, pois um 3º Sargentopoderia ser promovido diretamente a 2º Tenente, suprimindo asgraduações intermédias, bem como toda a atividade das Comissões doPromoção de Oficiais e de Praças, criando assim um critério desigualpara promoção em relação aos outros militares estaduais.

Ademais, tal modificação geraria despesa ao Estado, poisnão se atribuiria apenas a remuneração do grau hierarquicamenteimediato, mas também todas as prerrogativas decorrentes da ascensãofuncional, pois constaria da documentação do militar estadual um novoposto ou graduação.

Constata-se ainda que quanto à origem o projeto atende aoestabelecido art. 50, § 2º, inciso I, da Constituição Estadual vigente.

Cabe ressaltar, dessa forma, que se encontram assinaladasas argumentações necessárias para que o Chefe do Poder Executivopossa decidir a matéria.

Desta forma, verifica-se que o Projeto do Lei Complementar nº054/10, trata de matéria referente a promoção, a qual tem legislaçãoprópria, com critérios específicos, sendo que tal modificação legislativaimplicaria na criação do um meio desigual de promoção contrário aoque especificam às Leis de Promoção do Oficiais (Lei Estadual6.215/83) e de Praças (Lei Complementar Estadual 318/06), tidohavendo assim interesse público na referida modificação.

E o parecer, S. M. J.Florianópolis, 11 de janeiro de 2011.

Eduardo Zanata BrandeburgoProcurador do Estado

4. ConclusãoConsultor Jurídico

Ante o exposto, opina-se pela remessa de Ofício ao Exmo. Sr.Secretário de Segurança Pública e Defesa do Cidadão, informando quehá interesse público na modificação do art. 1º, III, da Lei ComplementarEstadual 454/10, não havendo interesse público na inclusão do § 7ºao art. 113 da Lei Estadual 6.218/83, a qual implicaria na criação deum meio desigual de promoção contrário ao que especificam as Leis dePromoção de Oficiais (Lei Estadual 6.215/83) e de Praças (LeiComplementar Estadual 318/06).

AUTÓGRAFO DO PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR N. 054/2010Altera o art. 1º da Lei Complementar nº 454,de 2009, que institui critérios de valorizaçãoprofissional para os militares estaduais eestabelece outras providências.

A Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina decreta:Art. 1º O inciso III do art. 1º da Lei Complementar nº 454, de

05 de agosto de 2009, passa a vigorar com a seguinte redação:É o parecer que submetemos a apreciação de V. Exa.Jeisa C. S. de Souza “Art. 1.................................................................................

OAB/SC 26.080 ..........................................................................................Clóvis Lopes Colpani III - para Praças da Polícia Militar e do Corpo de Bombeiros

Militar, curso universitário de graduação superior, obtido em qualquerárea do conhecimento, desde que reconhecido pelo Ministério daEducação - MEC.” (NR)

Major PM Aux. CH de GabESTADO DE SANTA CATARINASecretaria de Estado da Segurança Pública e Defesa do Cidadão Art. 2º Fica acrescido o § 7º ao art. 113 da Lei nº 6.218, de

10 de fevereiro de 1983, com a seguinte redação:Gabinete do SecretárioConsultoria Jurídica “Art. 113.............................................................................Parecer nº 005/2011 ..........................................................................................Referência: Protocolo nº 3350/GABS/SSP § 7º O grau imediato ao que possuía na ativa deverá constar

na carteira funcional do militar beneficiado.” (NR)Interessado: Diretoria de Assuntos Legislativos/Secretaria de Estadode Coordenação e Articulação. Art. 3º O Chefe do Poder Executivo regulamentará o § 7º do

art. 113 da Lei nº 6.218, de 1983, no prazo de noventa dias, a contarda data de publicação da presente Lei Complementar, nos termos doinciso III do art. 71 da Constituição Estadual.

Assunto: Autógrafo de Projeto de Lei Complementar nº 054/2010, que“Altera disposições da Lei Complementar nº 454 de 5 de agosto de2009, que institui critérios de valorização profissional para militaresestaduais e da Lei nº 6.218, de 1983, que dispõe sobre o Estatuto dosPoliciais-Militares do Estado de Santa Catarina”.

Art. 4º Esta Lei Complementar entra em vigor na data de suapublicação.

Senhor Secretário, PALÁCIO BARRIGA-VERDE, em Florianópolis, 16 de dezembro de 2010O Excelentíssimo Senhor Secretário de Estado da

Coordenação e Articulação, por meio do seu digno Diretor de AssuntosLegislativos, solicitou emissão de parecer desta Pasta a respeito damatéria com o intuito de verificar a existência ou não de contrariedadeao interesse público, conforme preceitua o Decreto nº 1.387, de 2008.

Deputado Gelson Merisio - PresidenteDeputado Moacir Sopelsa - 1º SecretárioDeputado Valmir Comin - 3º Secretário

*** X X X ***ESTADO DE SANTA CATARINADessa forma, já está inclusa no respeitante processo a

manifestação técnica do Comando da Policia Militar, contendo o exameda matéria pelo vértice requerido.

GABINETE DO GOVERNADORMENSAGEM Nº 54

Em sua manifestação o Comandante-Geral pontua que háinteresse público na alteração do art. 1º, III, da Lei ComplementarEstadual 454/09, pois em seu entendimento a atual redação doreferido dispositivo “exclui de forma injustificada os cursos superioresem tecnologia como limite mínimo de escolaridade para ingresso namencionada carreira, uma vez que os tecnólogos estão no mesmo nívelde formação dos bacharéis e daqueles que possuem licenciatura plena,razão pela qual o projeto em questão, além de corrigir tal disparidade,oportunizará a participação de um número maior de pessoas noscertames de ingresso nas referias carreiras, o que vai ao encontro dointeresse público”

EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS ESENHORES DEPUTADOS DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADONo uso da competéncia privativa que me é outorgada pelo §

1º do art. 54 da ConstituiçÃo Estadual, cornunico a esse colendo PoderLegislativo que decidi vetar totalmente o autógrafo do projeto de lei que“Dispõe sobre a obrigatoriedade de instalação nas empresasbancárias e financeiras corn agendas de atendimento no Estado deSanta Catarina, de sistema de segurança e monitoramento porcâmeras de vídeo, e adota outras providências”, por ser incons-titucional.

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Page 18: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

18 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

O parecer da Procuradoria Geral do Estado, o qual acato epermito-me incluir como parte integrante desta Mensagem, fornece oselementos justificadores do veto.

de 1964, a qual tem por objeto a Politica e as Instituições Monetárias,Bancárias e Creditícias, cria o Conselho Monetário, disciplinando, emseu art.4º que compete privativamente ao Conselho Monetário Nacionalregular a constituição, funcionamento e fiscalização das instituiçõesfinanceiras, e, em seu artigo 10 concede competência, tarnbémprivativa, ao Banco Central do Brasil para autorizar o funcionamento,instalação e transferência de suas sedes ou dependências (DOC 01).

Florianópolis, 17 de janeiro de 2011JOÃO RAIMUNDO COLOMBO

Governador do EstadoLido no Expediente Sobre a matéria específica da segurança dos estabeleci-

mentos financeiros foi editada a Lei Federal n. 7.102, de 20 de junhode 1983 que “dispöe sobre segurança para estabelecimentos finan-ceiros, estabelece normas para constituição e funcionamento deempresas particulares que explorem serviços de vigilancia e detransporte de valores, e dá outras providências” (DOC 02)

Sessão de 03/02/11ESTADO DE SANTA CATARINAPROCURADORIA GERAL DO ESTADOPARECER Nº 023PROCESSO: PGE 10412011 (EPGE 104116). Ambos os dispositivos legais citados foram recepcionados

pela nova ordem constitucional, vez que a Constituição Federal de 1988manteve a cornpetência da União para legislar sobre tal matéria.

ORIGEM: Secretaria de Estado de Coordenação e Articulação.ASSUNTO: Obrigatoriedade de instalação nas empresas bancárias efinanceiras de sistema de segurança e monitoramento por câmeras devideo

A Lei F. n. 7.102/83 foi alterada pela Lei n. 9.017, de 30 demarço de 1995 (DOC 03), cujo artigo 14 dá nova redação aos artigos 1ºa 7º,13, 20 e 23, os quais referern-se aos sistemas de segurança dosestabelecimentos financeiros, além de revogar o seu artigo 22 econceder ao Departamento de Polícia Federal a competência paraproferir parecer relativo ao sistema de segurança dos estabelecimentosfinanceiros, fiscalizá-lo e aplicar penalidades por descumprimento dasnormas ali estabelecidas.

EMENTA: Instituições bancárias Sistema de Segurança.Lei Parlamentar. Recomendação de Veto.

Senhor Procurador-Geral do Estado:Trata-se de Autógrafo encaminhado a esta Casa pela

Secretaria de Estado de Coordenação e Articulação através do Oficio nº4376/SCADIAL-GEMAT para parecer a fim de que o ExcelentíssimoSenhor Governador “possa tomar as providências cabíveis e inerentesao processo legislativo”.

Da leitura das citadas leis federais conclui-se facilmente quea matéria relativa aos sistemas de segurança dc estabelecimentosfinanceiros encontra-se exaustivamente regulamentada pela União, queo fez no exercício da competência a ela concedida pelo citado artigo192, IV da Constituição Federal.

O Autógrafo do Projeto de Lei n. 519/09 obriga as instituiçõesbancárias e financeiras a adotar sistemas de segurança emonitoramento. Sobre a competência da União para legislar sobre

Organização e funcionamento das instituições financeiras já semanifestou o Supremo Tribunal Federal:

Os autos foram distribuídos a Drº Ângela Cristina Pelicioli.Retornaram com o parecer de fls. 57, pela sanção.

Esse o breve relatório. Passo ao exame. “Mandado de seguranga. Competência para legislar sobrehorário de bancos.ESTADO DE SANTA CATARINA(...)PROCURADORIA GERAL DO ESTADOCompete à União, e não aos municipios, legislar sobrehorcário de bancos. Precedente do Supremo Tribunal Federal(RE 82.942, Plenorio, 16.11.78).

A iniciativa, de origem parlamentar, trata de assunto já apreciado nestaCasa por ocasião do parecer PGE n 059/97, da Drª

ª Rejane Maria

Bertoli, recomendando veto no autógrafo, de iniciativa parlamentar, quedeu origem a Lei nº 10.501/1997. Inconstitucionalidade dos artigos 1² e 2² da Lei n. 898, de 21

de março de 1975, do Município de Dourados (Estado doMato Grosso do Sul).

“PARECER N.: 059/97PROCESSO N.: PPGE 2055/970

Recurso Extraordincário conhecido e provido.”1 [1]ORIGEM: PGENo mesmo sentido:INTERESSADO: SECRETARIA DE ESTADO DA CASA CIVIL“Súmula 19, STJ - A fixação do horário bancário, para atendi-

mento ao público, é da competência da União.”ASSUNTO: AUTÓGRAFO: NORMAS DE SEGURANCA PARA OFUNCIONAMENTO DE ESTABELECIMENTOS FINANCEROS E DA OUTRASPROVIDÊNCIAS “Lei Federal n. 4.595/64. Siimulas 19-STJ e 419-STF.

Autonomia Municipal (art. 30, I Constituição Federal). Peculiarinteresse da Administração local. Competência prevalecenteda União por seus implícitos poderes quanto a atividadebancária e, todo o território nacional, para legislar sobre ohorário de funcionamento de estabelecimentos bancários,que não se inclui no peculiar interesse municipal.”2[2]

• EMENTA: AUTÓGRAFO DO PODER LEGISLATIVO. SISTEMA DESEGURANCA PARA ESTABELECIMENTOS FINANCEIROS.COMPETÊNCIA DA UNIÃO PARA REGULAR A MATÉRIA. ARTIGO 192,IV, DA CONSTITUICÃO FEDERAL. VICIO MATERIAL DA NORMAESTADUAL QUE PRETENDE REGULAR A MATÉRIA.

Senhor Procurador Geral,Sobre a matéria específica do sistema de segurança bancária

dos estabelecimentos financeiros extrai-se da jurisprudência:O Secretário de Estado da Casa Civil, Eduardo Pinho Moreira,remete a esta Casa para andlise, autografo de iniciativa do PoderLegislativo estadual que “dispõe sobre normas de segurança parafuncionamento de estabelecimentos financeiros e dá outrasprovidências”.

“Mandado de segurança. Segurança bancária. Competênciaregulamentar e legislativa, nos termos da Lei n. 7.102, de 20de junho de 1983, e Decreto n. 89.056, de 24 de novembrodo mesmo ano, compete ao Banco Central do brasil aaprovação dos sistemas de seguranga bancária. Impossibi-lidade do Municipio legislar nesta área, ante a exclusividadeda legislação federal.”

Estabelece o autógrafo, em sintese, a obrigatoriedade deimplantação de sistemas de segurança pelos estabelecimentos finan-ceiros, bancos oficiais ou provados, caixas econômicas, sociedades decrédito e associações de poupanca, suas agências, subagências,postos e caixas eletrônicos, como condição de funcionamento. Concedecompetência a Secretaria de Estado da Segurança Pública e aspenalidades aplicáveis por infração as exigências apresentadas.

Por todo o exposto conclui-se que compete a União legislarsobre sistema de segurança dos estabelecimentos bancários, detendovício de inconstitucionalidade material a norma legal editada por Es-tados ou Municípios que disciplina tal matéria, sendo este o caso doautógrafo apresentado para análise.E o relatório.

Dispöe o artigo 192, inciso IV, da Constituição Federal: Este é o parecer que apresento à elevada consideração de V.Exa.”“Art. 192 - 0 sistema financeiro nacional, estruturado

de .forma a promover o desenvolvimento equilibrado do Paíse a servir aos interesses da coletividade, será regulado em leicomplementar, que disporá, inclusive, sobre:

O projeto de lei, pelos fundamentos apresentados noparecer PGE no 059/97 restou vetado, porém, a AssemblélaLegislativa, após derrubada do veto, promulgou a Lei 10.501/1997.

IV - a organização, o funcionamento e as atribuiçöes doBanco Central e demais instituicöes financeiras públicas eprivadas.”

O Excelentíssimo Senhor Governador do Estado, então,propôs a ADI 3921, em tramitação no Supremo Tribunal Federal,impugnando a Lei no 10.501, de 09 de setembro de 1997, atualmentecorn parecer favorável da Procuradoria Geral da República.Não se trata de inovação constitucional, vez que as

Constituições anteriores já reservavam a União a regulamentação dofuncionamento, organização e atribuições das instituições financeiras.

A ADl 3921 sustenta violaçao ao art. 22, VI e ao art. 192 daCanstituição da República, que estabelecem:

Com funcionamento nesta prerrogativa constitucional é quefoi editada, em um primeiro plano, a Lei F. 4.595, de 31 de dezembro

“Art. 22. Compete privativamente a Uniao legislar sobre:

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Page 19: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 19

VI - sistema monetàrio e de medidas, titulos e garantias dosmetais;”

§ 3º Para a instalação das câmeras de vídeo na área externadas agências bancárias e de instituições financeiras, deverão serobservadas as orientações emanadas da área técnica da Polícia Militardo Estado de Santa Catarina, para definição dos locais, dasquantidades de câmeras e das especificações técnicas.

(...)Art. 192. 0 sistema financeiro nacional, estruturado de formaa promover o desenvolvimento equilibrado do País e a serviraos interesses da coletividade, em todas as partes que ocompõem, abrmigendo as cooperativas de crédito, seráregulado por leis complementares que disporao, inclusive,sobre a participação do capital estrangeiro nas instituiçõesque o integram.”

Art. 2º A não observância, pelas instituições bancárias efinanceiras, das disposições constantes nesta Lei sujeitará osinfratores à advertência escrita e, em caso de reincidência, à multa novalor de 1.000 (mil) Unidades Fiscais do Estado de Santa Catarina(UFESC).

Parágrafo único. Caso persista a infração, a multa referida nocaput será aplicada em dobro às instituições que não atenderem àsdisposições desta Lei.

A respeito, há ainda a Lei Nº 7.102, de 20 de junho de 1983:“Art. 2º - 0 sistema de segurança referido no artigo anterior incluipessoas adequadamente preparadas, assim chamadas vigilantes;alarme capaz de permitir, com segurança, comunicação entre oestabelecimento financeiro a outro da mesma instituição,ernpresa de vigilância ou órgão policial mais próximo; e, pelomenos, mais um dos seguintes dispositivos:

Art. 3º Para o cumprimento desta Lei, no que se refere àinstalação dos sistemas de segurança e monitoramento por meio decâmeras de vídeo nas áreas externas das agências de atendimento aopúblico, fica o Poder Executivo autorizado:

I - a celebrar parceria com a Federação Brasileira de Bancos -Febraban e/ou com as respectivas instituições bancárias e financeiras,inclusive para a operacionalização do monitoramento e do armazena-mento e guarda das imagens capturadas;

I - equipamentos elétricos, eletrônicos e de filmagens quepossibilitem a identificação dos assaltantes;II - artefatos qua retardem a ação dos criminosos, permitindosua perseguição, identificação ou captura; e

II - a realizar a infraestrutura necessária à instalação dosequipamentos, a autorizar o uso pelas referidas instituições bancáriase financeiras;

Ill - cabina blindada com permanência ininterrupta de vigilantedurante o expediente para o público e enquanto houvermovimentação de numerário no interior do estabelecirnento.”

III - a regulamentar, por decreto, esta Lei.Pelos fundamentos acima, entendo suficientes para justificaro veto, por inconstitucionalidade, a alegação de violação ao art. 22, VIe ao art. 192 da Constituição da República.

Art. 4º As despesas decorrentes desta Lei correrão por contadas dotações orçamentárias próprias.

Art. 5º O Poder Executivo regulamentará a presente Lei noprazo de sessenta dias.

Neste contexto, RECOMENDO o VETO INTEGRAL doAutógrafo do Projeto de Lei nº 519/09 por inconstitucionalidade, antea violação ao art. 22, VI e art. 192 da Constituição da República. Art. 6º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

PALÁCIO BARRIGA-VERDE, em Florianópolis, 21 de dezembro de 2010À sua consideração.Deputado Gelson Merisio - PresidenteFlorianópolis, 10 de janeiro de 2011.Deputado Moacir Sopelsa - 1º SecretárioIvan S. Thiago de Carvalho

*** X X X ***Procurador-Chefe da Consultoria JuridicaESTADO DE SANTA CATARINAESTADO DE SANTA CATARINAGABINETE DO GOVERNADORPROCURADORIA GERAL DO ESTADOMENSAGEM Nº 60GABINETE DO PROCURADOR-GERAL DO ESTADO

EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS ESENHORES DEPUTADOS DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DOESTADO

PGE nº 104/2011Assunto: Autógrafo. Instituições bancárias e financeiras. Sistema deseguranga. Lei de iniciativa parlamentar. Recomendação de veto.

No uso da competência privativa que me é outorgada pelo§ 1º do art. 54 da Constituição Estadual, comunico a esse colendoPoder Legislativo que decidi vetar totalmente o autógrafo do projetode lei que “Estabelece normas para o atendimento ao consumidor nointerior das instituições financeiras, públicas ou privadas, situadas noEstado, e adota outras providências”, por ser inconstitucional.

Origem: Secretaria de Estado da Coordenação e ArticulaçãoDESPACHO

1. Acolho o Parecer nº 023/11, de fls. 60/65, da lavra do Procurador-Chefe da Consultoria Juridica, Ivan S. Thiago de Carvalho.2. Encaminhe-se à Secretaria de Estado da Coordenação e Articulação.Após, arquive-se. O parecer da Secretaria de Estado de Coordenação e

Articulação, o qual acato e permito-me incluir como parte integrantedesta Mensagem, fornece os elementos justificadores do veto.

Florianópolis, 11 de janeiro de 2011.NELSON ANTONIO SERPA

Florianópolis, 17 de janeiro de 2011Procurador- Geral do EstadoJOÃO RAIMUNDO COLOMBOAUTÓGRAFO DO PROJETO DE LEI N. 519/09

Governador do EstadoDispõe sobre a obrigatoriedade deinstalação nas empresas bancárias e finan-ceiras com agências de atendimento noEstado de Santa Catarina, de sistema desegurança e monitoramento por câmerasde vídeo, e adota outras providências.

Lido no ExpedienteSessão de 03/02/11ESTADO DE SANTA CATARINASECRETARIA DE ESTADO DE COORDENAÇÃO E ARTICULAÇÃOAssunto: Análise de autógrafo de projeto de lei que estabelece normas parao atendimento ao consumidor no interior das instituições financeiras,públicas ou privadas, situadas no Estado e dá outras providências.

A Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina decreta:Art. 1º As instituições bancárias e financeiras com agências

de atendimento no Estado de Santa Catarina deverão, no prazo máximode cento e oitenta dias, instalar e manter, interna e externamente,sistemas de segurança e monitoramento por meio de câmeras devídeo, nos termos desta Lei.

Sr. Secretário de EstadoTrata-se de análise da constitucionalidade do projeto de lei nº

214/09, de origem parlamentar, que estabelece normas para aoatendimento ao consumidor no interior das instituições financeiras,públicas ou privadas, situadas no Estado, e adota outras providências.

§ 1º As câmeras dos sistemas de segurança emonitoramento de que trata o caput deverão:

O projeto está assim redigido:I - nas dependências internas, ser instaladas em pontos quepermitam a captura de imagens em todas as dependências onde hajaacesso e fluxo de pessoas, e guarda de valores;

“Art. 1º As instituições financeiras, públicas ou privadas, noatendimento ao consumidor, deverão observar as seguintes regras:

II- na área externa, ser instaladas em pontos que permitam acaptura de imagens das imediações da unidade, e, principalmente, quepossibilitem identificar pessoas que circulem ou que acessem as suasdependências.

I - serão disponibilizadas cadeiras ou assentos similares paraacomodação dos consumidores, em quantidade não inferior a vinte ecinco lugares por instituição financeira;

II - o tempo máximo de espera para o atendimento será detrinta minutos, cuja comprovação será feita mediante o controle dohorário efetuado por emissão de senha eletrônica, que serádisponibilizada gratuitamente para cada consumidor no momento desua entrada na instituição;

§ 2º As imagens capturadas pelas câmeras de vídeo dosistema de segurança e monitoramento deverão ser armazenadas eguardadas pelo prazo mínimo de trinta dias, e fornecidas às auto-ridades sempre que exigidas, observadas a legislação aplicável.

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Page 20: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

20 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

III - em cada instituição financeira, pública ou privada, serádisponibilizado, no mínimo, um guichê de caixa para atendimentopreferencial a idosos acima de sessenta anos, portadores de neces-sidades especiais e gestantes, devendo, também, ser disponibilizadosoutros guichês, separados por biombos, para garantir o sigilo no atendi-mento de cada consumidor; e

Também:“Em relação a alegação de afronta ao art. 30, I, da

Constituição Federal, tem-se que, ao, contrário do que afirmado pelarecorrente, o aresto recorrido deu correta interpretação ao referidodispositivo. O município, ao legislar sobre a instalação de sanitários ebebedouros em agências bancárias, por se tratar de matéria deinteresse local, o fez dentro de sua competência estatuída no art. 30,1, da CF.” (Recurso Extraordinário nº 208.383/SP, rel. Min. Néri daSilveira, pub. no DJ de 07.06.1999, p. 18).

IV - cada instituição financeira, pública ou privada, disponibi-lizará instalações sanitárias adequadas e salubres, além debebedouros com água mineral e salas com ar condicionado parautilização de seus clientes. E ainda:

Art. 2º No caso de descumprimento do disposto nesta Lei, asinstituições financeiras, públicas ou privadas, sujeitar-se-ão àsseguintes penalidades aplicadas por órgão estadual de defesa doconsumidor:

“CONSTITUCIONAL. COMPETÊNCIA. AGÊNCIAS BANCÁRIAS.INSTALAÇÃO DE SANITÁRIOS. LEI MUNICIPAL. INTERESSE LOCAL.PRECEDENTES. RECURSO QUE NÃO IMPUGNA TODOS OSFUNDAMENTOS DA DECISÃO AGRAVADA. AGRAVO REGIMENTALDESPROVIDO. O Município tem competência para legislar sobre ainstalação de sanitários nas agências bancárias. (AlAgR453178/ SP -SÃO PAULO - AG.REG.NO AGRAVO DE INSTRUMENTO - Relator(a): Min.CARMEN LÚCIA - Julgamento: 13/12/2006, Órgão Julgador: PrimeiraTurma).

I - advertência por escrito, quando da primeira notificação;II - multa no valor de:a) R$ 10.000,00 (dez mil reais) para a segunda notificação; eb) R$ 50.000,00 (cinquenta mil reais) para o caso de terceira

notificação;“ESTABELECIMENTOS BANCÁRIOS - COMPETÊNCIA DO

MUNICÍPIO PARA, MEDIANTE LEI, OBRIGAR AS INSTITUIÇÕESFINANCEIRAS A INSTALAR, EM SUAS AGÊNCIAS, SANITÁRIOSPÚBLICOS E BEBEDOUROS - INOCORRÊNCIA DE USURPAÇÃO DACOMPETÊNCIA LEGISLATIVA FEDERAL - RECURSO IMPROVIDO. - OMunicípio dispõe de competência, para, com apoio no poder autônomoque Ihe confere a Constituição da República, exigir, mediante lei formal,a instalação, em estabelecimentos bancários, de sanitários ou acolocação de bebedouros, sem que o exercício dessa atribuiçãoinstitucional, fundada em título constitucional específico (CF, art. 30, I),importe em conflito com as prerrogativas fiscalizadoras do BancoCentral do Brasil. Precedentes. (AI-AgR 614510/ SC - SANTA CATARINA -AG.REG.NO AGRAVO DE INSTRUMENTO, Relator(a): Min. CELSO DEMELLO - Julgamento: 13/03/2007 - Órgão Julgador: Segunda Turma).

Parágrafo único. As multas aplicadas com base nesta Leiserão recolhidas ao órgão estadual de defesa do consumidor.

Art. 3º 0 Chefe do Poder Executivo regulamentará a presnteLei no prazo de trinta após a sua publicação.

Art. 4º Esta Lei entra em vigor no prazo de noventa dias apartir de sua publicação.”

Esta a breve síntese da matéria.Passo ao seu exame.O autógrafo do projeto de lei ora em exame foi encaminhado

ao Senhor Governador do Estado para que fossem tomadas as devidasprovidências previstas no art. 54 e seu § 1º, da Constituição Estadual,que assim consigna:

“Art. 54 - Concluída a votação e aprovado o projeto de lei, aAssembleia Legislativa o encaminhará ao Governador do Estado parasanção.

“Agravo regimental em recurso extraordinário. 2. Recursoque não demonstra o desacerto da decisão agravada, proferida emconsonância com entendimento desta Corte. 3. Agências bancárias.Instalação de bebedouros e sanitários. Competência legislativamunicipal. Interesse local. Precedentes. 4. Agravo regimental a quese nega provimento (RE-AgR 418492/ SP - SÃO PAULO, AG.REG.NORECURSO EXTRAORDINÁRIO, Relator(a): Min. GILMAR MENDES -Julgamento: 13/12/2005 - Órgão Julgador: Segunda Turma).

§ 1º - Se o Governador do Estado considerar o projeto, notodo ou em parte, inconstitucional ou contrário ao interesse público,vetá-lo-á total ou parcialmente, no prazo de quinze dias ateis, contadosda data do recebimento, e comunicará dentro de quarenta e oito horasao Presidente da Assembleia os motivos do veto”.

Preliminarmente, insta observar que a presente análise nãopossui por escopo o exame do mérito do referido autógrafo de projetode lei, adstringindo-se à verificação de sua adequação aos textosconstitucionais federal e estadual.

Desta forma, opino pelo veto integral ao autógrafo do projetode lei nº 214/09.

Esta a manifestação que submeto ao exame de VossaExcelência.No que pertine à matéria tratada pelo mencionado autógrafo

de projeto de lei, constata-se flagrante inconstitucionalidade formal,pois o objeto do projeto de lei trata de interesse local, que, porcomando constitucional, deve ser resguardado e normatizado pelosmunicípios brasileiros. Senão vejamos:

Florianópolis, 17 de janeiro de 2011.Lendro ZaniniDiretor de Assuntos Legislativos

AUTÓGRAFO DO PROJETO DE LEI N. 241/2010“Art. 30. Compete aos Municípios: Dispõe sobre a estadualização da rodovia

municipal, que liga os Municípios deIpumirim e Xavantina, e adota outrasprovidências.

I - legislar sobre assuntos de interesse local;”(Constituição Federal)O vício de iniciativa representa, pois, mácula inafastável e

irreparável. Como afirma Paulo Afonso da Silva, a "mácula incons-titucional de forma" ocorre quando “tais normas são formadas por auto-ridades incompetentes ou em desacordo com formalidades ou procedi-mentos estabelecidos pela constituição". O poder legislativo estadualarvorou-se em competência estranha a sua esfera de atuação conferidapela Constituição Federal, intervindo desautorizadamente no âmbito decompetência municipal.

A Assembleia Legislativa do Estado de Santa Catarina decreta:Art. 1º Fica o Governo do Estado autorizado a estadualizar a

estrada que liga os Municípios de Ipumirim e Xavantina.Art. 2º A estrada de que trata o artigo anterior terá uma

extensão de30 (trinta) quilômetros.

Art. 3º Fica ainda autorizado o Governo do Estado a realizartodas as obras necessárias para a sua restauração, pavimentação econclusão.

Outro não é o entendimento da Corte Suprema do país:“A questão é: competência do município para legislar sobre

a instalação de sanitários em agências bancárias. O acórdãorecorrido, ao analisar as peculiaridades do caso, entendeu tratar-se deinteresse local. Está no voto: “A Lei Municipal nº 2.602, de 17 de julhode 1.992, determinando a instalação de sanitários nos recintos deestabelecimentos bancários, tratou de assunto de interesse local,buscando minimizar as dificuldades por que passam as pessoas queprecisam dos serviços bancários e, necessitando da utilização debanheiros, inexistentes estes, são obrigadas a deixar o estabeleci-mento a procura de sanitários.” (fl. 26) Em caso análogo, o STFdecidiu: "Em relação a alegação de afronta ao art. 30, I, daConstituição Federal, tem-se que, ao contrário do que afirmado pelarecorrente, o aresto recorrido deu correta interpretação ao referidodispositivo. O município, ao legislar sobre a instalação de sanitários ebebedouros em agências bancárias, por se tratar de matéria deinteresse local, o fez dentro de sua competência estatuída no art. 30, I,da CF.” (Agravo de Instrumento nº 347.739/SP, rel. Min. Nelson Jobim,pub. no DJ de 20.09.2001, p. 37)

Art. 4º A estrada de que trata o art. 1º terá a classificação de“Rodovia SC.”

Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.PALÁCIO BARRIGA-VERDE, em Florianópolis, 16 de dezembro de 2010

Deputado Gelson Merisio - PresidenteDeputado Moacir Sopelsa - 1º SecretárioDeputado Valmir Comin - 3º Secretário

*** X X X ***

OFÍCIOS

OFÍCIO 001/11CCPontal

Conselho Comunitário Pontal do JurerêDeclaro de utilidade Pública: Lei Estadual nº. 12.413/02 e LeiMunicipal nº. 8249/10

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Page 21: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 21

Ofício nº. 079/2010PORTARIASFlorianópolis (SC), 14 de dezembro de 2010.

Ao Ilmo SenhorPresidente da Assembléia Legislativa

PORTARIA Nº 555, de 09 de fevereiro de 2011NestaO DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18 daResolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

De acordo com o Art. 5º Parágrafo único da LEI Nº 15.125, de 19 dejaneiro de 2010, solicitamos a alteração da lei que reconheceu autilidade pública o conselho Comunitário da Daniela tendo em vista aalteração do nome para conselho Comunitário Portal de Jurerê. RESOLVE:

RETIFICAR vínculos de pertinência dos servidoresabaixo relacionados, ocupantes de cargos de Secretário Parlamentar,código PL/GAB, que passam do gabinete do Deputado Valdir Cobalchinipara o gabinete do Deputado Mauro de Nadal, contar de 08 de fevereirode 2011.

Encaminhamos cópias da ata e da alteração do estatuto, da lei deutilidade pública municipal e da inscrição no Cadastro Nacional dePessoa Jurídica - CNPJ.

MUNIRA SELEMEDiretoria do CCPONTAL

Matr Nome do Servidor Código e Níveldo Cargo

Com autorização de:HELOISA HELENA WAGNER DA SILVAPresidente do Conselho Comunitário Pontal do Jurerê

3849 Adriane Aparecida Cavazzola Pedroso PL/GAB-54Lido no Expediente5938 Andreia de Fatima Maguelniski PL/GAB-37Sessão de 08/12/11

*** X X X *** 6244 Anelia Maria Martins PL/GAB-01OFÍCIO 002/11

5940 Carlos de Paula PL/GAB-52REDE FEMININA DE COMBATE AO CÂNCER DE FLORIANÓPOLIS5001 Ivo Gilberto Olienik PL/GAB-49Ofício nº. 047/2010

Florianópolis (SC), 10 DE DEZEMBRO DE 2010 6530 Gisele Colussi Cordeiro PL/GAB-21Ao

6227 Joao Carlos Munaretto PL/GAB-50Exmo. Senhor6583 Marcos Ferreira PL/GAB-28GELSON MERISIO

Nesta 6584 Mauro Antonio Zanotto PL/GAB-58Cumprimentando Vossa Excelência, temos o prazer de

encaminhar o Relatório Anual desta Entidade, relativo ao ano de 2009,para fins de cumprimento da Legislação.

5845 Roberto Elias Dal’Pont PL/GAB-50

6009 Venicio Eduardo Cavinato PL/GAB-25Renovando votos de consideração e apreço, subscrevemo-nos. Nazarildo Tancredo KnabbenAtenciosamente, Diretor Geral

MÁRCIA HELENA BLINI BARBOSA *** X X X ***Presidente da RFCC-Florianópolis PORTARIA Nº 556, de 09 de fevereiro de 2011

Lido no Expediente O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, noexercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18 daResolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

Sessão de 08/02/11*** X X X ***

OFÍCIO Nº 003/11 RESOLVE:ASSOCIAÇÃO DE SERVIÇOS SOCIAIS VOLUNTÁRIOS DE

MASSARANDUBA FILIADA A "OBRA" ORGANIZAÇÃO DE BOMBEIROSAMERICANOS

RETIFICAR os vínculos de pertinência relativos àlotação dos servidores abaixo relacionados, do gabinete do DeputadoValdir Cobalchini para o gabinete do Deputado Mauro de Nadal, acontar de 08 de fevereiro de 2011.Massaranduba, 14 de dezembro de 2010

AMatr Nome do ServidorASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE SANTA CATARINA

Em atendimento ao ofício 1600/2010, cuja a cópia segueanexo, encaminhamos os documentos abaixo relacionados objetivandoa alteração da Denominação CORPO DE BOMBEIROS VOLUNTÁRIOSDE MASSARANDUBA para ASSOCIAÇÃO DE SERVIÇOS VOLUNTÁRIOSDE MASSARANDUBA, conforme preconiza o Art. 5º da Lei 15.125 de2010:

1704 ROBERSON DORNBUSCH

Nazarildo Tancredo KnabbenDiretor Geral

*** X X X ***PORTARIA Nº 557, de 09 de fevereiro de 20111. Cópias da Ata e alteração do Estatuto;O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18 daResolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

2. Cópias da lei de Utilidade Pública Municipal;3. Cópia do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ).

Gerson Frederico da CostaTesoureiro RESOLVE:

Lido no Expediente RETIFICAR o vínculo de pertinência da Função deConfiança, código PL/FC-3, para o qual foi designado o servidorROBERSON DORNBUSCH, matrícula nº 1704, do gabinete do DeputadoValdir Cobalchini para o gabinete do Deputado Mauro de Nadal acontar de 08 de fevereiro de 2011.

Sessão de 08/02/11*** X X X ***

OFÍCIO 004/11VOLUNTÁRIO AMIGOS DO BICHOS

www.voluntarioamigosdosbichos.com.brNazarildo Tancredo KnabbenOfício nº. 002/2011Diretor GeralChapecó, 25 de janeiro de 2011.

*** X X X ***Sr. Gelson MerísioPresidente Assembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina PORTARIA Nº 558, de 09 de fevereiro de 2011Florianópolis, SC O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

Exmo. Sr. Deputado,Cumprimentando-o cordialmente, encaminhamos anexo o

relatório de atividades desenvolvidas pela Amigos dos Bichos no ano2011, como parte dos requisitos para a manutenção do título deEntidade de Utilidade Pública Estadual.

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

Agradecemos pela atenção e auxílio prestados à entidade ecolocamo-nos à disposição para aquilo que nosso auxílio possa sernecessário. NOMEAR ILDOMAR HAACK, para exercer o cargo de

provimento em comissão de Secretário Parlamentar, código PL/GAB-70,do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, a contar da data desua posse (Gab Dep Mauro de Nadal).

Cordialmente,Jovane Bottin

Diretoria PresidenteVoluntário Amigos dos Bichos Nazarildo Tancredo Knabben

Lido no Expediente Diretor GeralSessão de 08/02/11

*** X X X ****** X X X ***

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Page 22: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

22 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

PORTARIA Nº 559, de 09 de fevereiro de 2011 PORTARIA Nº 564, de 09 de fevereiro de 2011O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, noexercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,NOMEAR OLAVO TURCATO, matrícula nº 3579, para

exercer o cargo de provimento em comissão de Secretário Parlamentar,código PL/GAB-70, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, acontar da data de 8 de fevereiro de 2011 (Gab Dep Mauro de Nadal).

NOMEAR DICESAR RIBEIRO VIANNA FILHO, paraexercer o cargo de provimento em comissão de Assessor de Liderança,código PL/GAL-66, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, acontar da data de sua posse (Liderança do PMDB).Nazarildo Tancredo KnabbenNazarildo Tancredo KnabbenDiretor Geral

*** X X X *** Diretor GeralPORTARIA Nº 560, de 09 de fevereiro de 2011 *** X X X ***O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

PORTARIA Nº 565, de 09 de fevereiro de 2011O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

NOMEAR VALDIR MACHADO DOS SANTOS, matrículanº 3036, para exercer o cargo de provimento em comissão deSecretário Parlamentar, código PL/GAB-57, do Quadro do Pessoal daAssembléia Legislativa, a contar da data de 8 de fevereiro de 2011(Gab Dep Mauro de Nadal).

NOMEAR EDIO DOS SANTOS, matrícula nº 5518, paraexercer o cargo de provimento em comissão de Assessor de Deputadode Mesa, código PL/GAM-06, do Quadro do Pessoal da AssembléiaLegislativa, a contar da data de 1 de fevereiro de 2011 (MD - 3ªSecretaria).

Nazarildo Tancredo KnabbenDiretor Geral

*** X X X *** Nazarildo Tancredo KnabbenPORTARIA Nº 561, de 09 de fevereiro de 2011 Diretor GeralO DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

*** X X X ***PORTARIA Nº 566, de 09 de fevereiro de 2011O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações, RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº

6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

NOMEAR RUBIA MARA DECOL, matrícula nº 3839,para exercer o cargo de provimento em comissão de SecretárioParlamentar, código PL/GAB-43, do Quadro do Pessoal da AssembléiaLegislativa, a contar da data de 8 de fevereiro de 2011 (Gab Dep Maurode Nadal).

NOMEAR RUTE MAURINA CORREIA GUEDES, paraexercer o cargo de provimento em comissão de Secretário Parlamentar,código PL/GAB-25, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, acontar da data de sua posse (Gab Dep Ismael dos Santos).

Nazarildo Tancredo KnabbenDiretor Geral

*** X X X ***Nazarildo Tancredo KnabbenPORTARIA Nº 562, de 09 de fevereiro de 2011Diretor GeralO DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

*** X X X ***PORTARIA Nº 567, de 09 de fevereiro de 2011

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, noexercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18 daResolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006, e tendo em vista o queconsta do Processo nº 0082/11,

NOMEAR MARIANGELA MELLA, matrícula nº 3737,para exercer o cargo de provimento em comissão de SecretárioParlamentar, código PL/GAB-43, do Quadro do Pessoal da AssembléiaLegislativa, a contar da data de 8 de fevereiro de 2011 (Gab Dep Maurode Nadal).

RESOLVE:ALTERAR nos assentamentos funcionais, o nome da

servidora MARISETE RABSCH, matrícula nº 5512, fazendo constarcomo sendo MARISETE RABSCH DE ALMEIDA, alteração definida nostermos da certidão exarada pelo Cartório do Registro Civil deCanoinhas.

Nazarildo Tancredo KnabbenDiretor Geral

Nazarildo Tancredo Knabben*** X X X ***PORTARIA Nº 563, de 09 de fevereiro de 2011 Diretor GeralO DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

*** X X X ***PORTARIA Nº 568, de 09 de fevereiro de 2011O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18 daResolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações, RESOLVE:

NOMEAR THIAGO MARTINS BECHKERT, para exercer ocargo de provimento em comissão de Secretário Parlamentar, códigoPL/GAB-43, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, a contarda data de sua posse (Gab Dep Jailson Lima da Silva).

RETIFICAR nos assentamentos funcionais, o nome doservidor AZZIZO FLORES DA CUNHA, matrícula nº 3670, nomeado pelaPortaria nº 303, de 02/02/11, fazendo constar como sendo AZIZOFLORES DA CUNHA.

Nazarildo Tancredo Knabben Nazarildo Tancredo KnabbenDiretor GeralDiretor Geral*** X X X ***

*** X X X ***

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Page 23: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 23

PORTARIA Nº 569, de 09 de fevereiro de 2011 PORTARIA Nº 574, de 09 de fevereiro de 2011O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, noexercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

NOMEAR ALÉCIO JOÃO GOULART, para exercer o cargode provimento em comissão de Secretário Parlamentar, código PL/GAB-39, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, a contar da datade sua posse (Gab Dep Adilor Guglielmi).

NOMEAR ZEILA SOUZA LARROSA DA SILVA, paraexercer o cargo de provimento em comissão de Secretário Parlamentar,código PL/GAB-69, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, acontar da data de sua posse (Gab Dep VoInei Morastoni).

Nazarildo Tancredo Knabben Nazarildo Tancredo KnabbenDiretor Geral Diretor Geral

*** X X X *** *** X X X ***PORTARIA Nº 570, de 09 de fevereiro de 2011 PORTARIA Nº 575, de 09 de fevereiro de 2011

O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, noexercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, noexercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações, NOMEAR ALIPIO INACIO ALVES, matrícula nº 3192,

para exercer o cargo de provimento em comissão de SecretárioParlamentar, código PL/GAB-53, do Quadro do Pessoal da AssembléiaLegislativa, a contar da data de 10 de fevereiro de 2011 (Gab DepLuciane Maria Carminatti).

NOMEAR DIONI CESAR DALENOGARE, matrícula nº5803, para exercer o cargo de provimento em comissão de SecretárioParlamentar, código PL/GAB-29, do Quadro do Pessoal da AssembléiaLegislativa, a contar da data de 10 de fevereiro de 2011 (Gab DepNarcizo Parisotto). Nazarildo Tancredo KnabbenNazarildo Tancredo Knabben Diretor Geral

*** X X X ***Diretor GeralPORTARIA Nº 576, de 09 de fevereiro de 2011*** X X X ***O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

PORTARIA Nº 571, de 09 de fevereiro de 2011O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

NOMEAR MIRES TEREZINHA LIBERALI JACOMEL, paraexercer o cargo de provimento em comissão de Secretário Parlamentar,código PL/GAB-01, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, acontar da data de sua posse (Gab Dep Ada Faraco De Luca).

NOMEAR PATRICIA CUNHA DOS SANTOS, para exercero cargo de provimento em comissão de Secretário Parlamentar, códigoPL/GAB-69, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, a contarda data de sua posse (Gab Dep Ismael dos Santos).

Nazarildo Tancredo KnabbenDiretor Geral

*** X X X ***Nazarildo Tancredo KnabbenPORTARIA Nº 577, de 09 de fereiro de 2011Diretor Geral O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

*** X X X ***PORTARIA Nº 572, de 09 de fevereiro de 2011O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

RESOLVE: com fundamento no art. 169, I, da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985,

EXONERAR o servidor DANILO BARCELLOS COUTINHO,matrícula nº 4006, do cargo de Secretário Parlamentar, código PL/GAB-34, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, a contar de 1 defevereiro de 2011 (Gab Dep Valdir Cobalchini).

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações, Nazarildo Tancredo Knabben

Diretor GeralNOMEAR JOSÉ FERREIRA GRAMAGOL NETO, paraexercer o cargo de provimento em comissão de Secretário Parlamentar,código PL/GAB-69, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, acontar da data de sua posse (Gab Dep Ismael dos Santos).

*** X X X ***

PROJETOS DE LEI

Nazarildo Tancredo KnabbenPROJETO DE LEI Nº 012/11Diretor Geral

“Dispõe sobre a obrigatoriedade de examesclínicos para a prática de educação física nasescolas estaduais, e dá outras providências.”

*** X X X ***PORTARIA Nº 573, de 09 de fevereiro de 2011O DIRETOR GERAL DA ASSEMBLEIA LEGISLATIVA, no

exercício das atribuições que lhe são conferidas pelo artigo 18, incisoXI, da Resolução nº 001, de 11 de janeiro de 2006,

Art. 1º A freqüência e participação dos alunos da educaçãobásica, da rede pública estadual de ensino, nas aulas da disciplina deeducação física, desportiva e recreativa, obrigatoriamente, serãoprecedidas da realização de exames médicos clínicos, no início de cadaano letivo.

RESOLVE: nos termos dos arts. 9º e 11 da Lei nº6.745, de 28 de dezembro de 1985, emconformidade com as Resoluções nºs 001e 002/2006, e alterações,

Art. 2º Os exames, de que trata o artigo 1º, desta lei, serãorealizados por médicos da rede pública de saúde.

§1º - Se verificada anormalidade orgânica, o médico querealizar os exames prescreverá o regime de atividades apropriadas aoaluno examinado;

NOMEAR DIOGENES LUIZ JOSÉ, para exercer o cargode provimento em comissão de Secretário Parlamentar, código PL/GAB-37, do Quadro do Pessoal da Assembléia Legislativa, a contar da datade sua posse (Gab Dep Ismael dos Santos). §2º - Constatada a existência de anormalidade que demanda

tratamento e ou acompanhamento especializado, o médico responsávelpelo exame encaminhará o aluno para uma unidade básica ouhospitalar, da rede pública de saúde.

Nazarildo Tancredo KnabbenDiretor Geral

*** X X X *** Art. 3º Para garantir o número de profissionais médicosnecessários ao efetivo cumprimento do disposto nesta lei, o Estado

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Page 24: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

24 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

poderá firmar convênios, acordos e outros ajustes correlatos, com osoutros entes federados.

§2º O efetivo exercício de função de magistério serácomprovado, no ato de aquisição do ingresso, mediante apresentaçãoda cédula de identidade e do contra-cheque relativo à últimaremuneração.

Art. 4º As despesas decorrentes da execução desta Leicorrerão por conta das dotações orçamentárias vigentes em cadaexercício financeiro. Art. 2º Caberá ao Governo do Estado, através dos órgãos

responsáveis pela Cultura e Defesa do Consumidor, e ao MinistérioPúblico Estadual fiscalizar o cumprimento desta Lei.

Art. 5º Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação.Sala das Sessões, em 02 de fevereiro de 2011.

Sargento Amauri Soares Art. 3º No prazo de noventa dias, contados da publicaçãodesta Lei, o Poder Executivo estadual fixará, por decreto, as sançõesaplicáveis aos estabelecimentos infratores e, no que couber, promoveráa regulamentação desta norma.

Deputado EstadualLido no ExpedienteSessão de 08/02/11

JUSTIFICATIVA Art. 4º - Esta lei entra em vigor na data de sua publicação.Sala das Sessões, em 02 de fevereiro de 2011.A LDB - Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional (Lei

Federal nº 9.394/96) dispõe para a Educação Básica: Sargento Amauri SoaresDeputado Estadual“Art. 26. Os currículos do ensino fundamental e médio devem

ter uma base nacional comum, a ser complementada, em cada sistemade ensino e estabelecimento escolar, por uma parte diversificada,exigida pelas características regionais e locais da sociedade, dacultura, da economia e da clientela.

Lido no ExpedienteSessão de 08/02/11

JUSTIFICATIVAEsta proposição legislativa tem a finalidade de garantir o

acesso dos professores aos eventos culturais, mediante o pagamentode meia-entrada.(...)

§ 3º A educação física, integrada à proposta pedagógica daescola, é componente curricular obrigatório da educaçãobásica, (...).” (grifei)

A cultura pode ser entendida como um aspecto da vidacoletiva que envolve a produção e transmissão de pensamentos, alémda criação intelectual e artística. Certamente, o contato com asproduções culturais, nas suas mais diversas formas, é um modo dedialogar com a vida, com os acontecimentos que cercam nossos dias. Acultura é, dessa forma, solo fértil para a formação de opiniões einstigadora da cidadania.

Não há dúvida quanto a importância da Educação Física naformação de crianças e adolescentes. Há muito está consensuado queo esporte e as atividades físicas, no âmbito escolar, enquanto práticaspedagógicas, contribuem de forma significativa para um desenvol-vimento integral dos educandos, ajuda-os no desenvolvimento de suashabilidades psico-motoras, em seu equilíbrio emocional, além decontribuir na formação de seu caráter, despertar o espírito de iniciativae de responsabilidade, ademais de favorecer sua socialização.

O Estado detém o poder-dever de insculpir na sociedade umaface multicultural, aglutinando a pluralidade de culturas, etnias,religiões, visões de mundo e outras dimensões das identidades nosdiversos campos da vida contemporânea.

Não bastasse isso, vale lembrar que o acesso à cultura édireito consagrado na Constituição da República, onde se lê:

No contexto escolar, sabe-se, também, que a prática dodesporto e a realização de outras atividades físicas de caráter contínuoe sistemático levam os educandos a atuar e participar de experiênciasindividuais e coletivas que lhes oportunizam se conhecerem melhor, seexpressarem fisicamente e se superarem em relação a algumaslimitações. Portanto, é tarefa da Educação Física escolar garantir quetodos os alunos desenvolvam suas potencialidades, em busca doexercício pleno da cidadania e da melhoria da qualidade de vida.

“Art. 215. O Estado garantirá a todos o pleno exercício dosdireitos culturais e acesso às fontes da cultura nacional, eapoiará e incentivará a valorização e a difusão dasmanifestações culturais.”Facilitar o acesso às fontes da cultura para a comunidade

docente implica respeitar e valorizar o profissional que se constitui noprimeiro contato da criança e do adolescente com o mundo do conheci-mento, incentivando a concretização das manifestações culturais.

Contudo, algumas mazelas da moderna sociedade deconsumo, tais como, a adoção de hábitos alimentares baseados no queconvencionamos chamar de “fast food”; o aproveitamento de cadacentímetro quadrado das áreas urbanas pela construção civil,destruindo os espaços outrora utilizados para atividades físicas e delazer; o acesso às diferentes formas de ocupação e diversão ofertadaspela rede mundial de computadores e pelos jogos eletrônicos, tudoisso, vem formando uma nova geração de indivíduos, por um lado, maise mais ensimesmada, por outro, com seu desenvolvimento físico emotor comprometido pela diminuição, quando não ausência, deatividades físicas indispensáveis ao respectivo desenvolvimento bio-motor. Crianças e adolescentes, com graves problemas de bio-psico-motricidade, com obesidade mórbida e ou problemas cardiovasculares,já não é nenhuma novidade.

Ante o exposto, e diante de tudo que se possa argumentarem favor do professor e do papel que ele desempenha na construçãoda sociedade, peço ao conjunto da representação parlamentar catari-nense o apoio a presente iniciativa.

*** X X X ***PROJETO DE LEI Nº 014/11

“Dispõe sobre a realização de examesoftalmológicos e otorrinolaringológicos emalunos da rede estadual de ensino, e dáoutras providências.”

Art. 1º Nos meses de março e agosto de cada ano, a redepública estadual de ensino oferecerá exames oftalmológicos eotorrinolaringológicos, com o propósito de submeter os alunosregularmente matriculados no sistema a exames capazes de detectareventuais deficiências visuais e auditivas.

Outrossim, não se pode olvidar que os diferentes governosvem empreendendo um esforço para integrar aos sistemas regulares deensino os educandos portadores de necessidades especiais. Art. 2º Os exames, de que trata o artigo 1º, desta lei, serão

realizados por profissionais médicos disponibilizados pela rede públicade saúde.

O perfil bio-psico-motor adquirido por crianças e adolescentesem razão das situações típicas da presente realidade sócio-econômica,assim como, o esforço de incluir, nos sistemas regulares de ensino, osalunos com necessidades especiais, impõe à disciplina de EducaçãoFísica uma série de novas demandas, inclusive, de práticas físicas edesportivas diferenciadas, quando não especiais, para uns e outros.

§1º Verificada a existência de anormalidade na visão e ou naaudição do educando, o médico prescreverá os procedimentos e asprovidências que devam ser adotadas para assegurar plenas condiçõesde aprendizagem;

Nesse contexto, nas escolas da rede pública, torna-seinquestionável a necessidade de submeter os educandos a realizaçãode exames médicos periódicos e prévios à realização de qualqueratividade física e ou desportiva como modo de identificar a capacidade,a limitação e o tipo de procedimento que se deve dispensar a cada um.

§2º Constatada a existência de anormalidade que demandetratamento e ou acompanhamento especializado, o médico encaminhará oaluno para uma unidade básica ou hospitalar, da rede pública de saúde.

§3º Comprovada a necessidade de uso de dispositivoscapazes de compensar as eventuais deficiências visuais e ou auditivas,o Estado fornecerá ao educando o equipamento indispensável.*** X X X ***

Art. 3º Para garantir o número de profissionais médicos e osinstrumentos necessários para o efetivo cumprimento do dispostonesta lei, o Estado poderá firmar convênios, acordos e outros ajustescorrelatos, com outros entes federados.

PROJETO DE LEI Nº 013/11“Garante aos professores o direito aopagamento de meia-entrada em eventos denatureza cultural.” Art. 4º As despesas decorrentes da execução desta Lei

correrão por conta das dotações orçamentárias vigentes em cadaexercício financeiro.

Art. 1º Nos eventos de natureza cultural, entre eles peçasteatrais, exibições cinematográficas, concertos musicais e congêneres,realizados em todo o território do Estado de Santa Catarina, aosprofessores é assegurado o ingresso mediante o pagamento de meia-entrada.

Art. 5º Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação.Sala das Sessões, em 2 de fevereiro de 2011.

Sargento Amauri SoaresDeputado Estadual§1º São beneficiários do disposto nesta Lei todos os

professores das redes pública e privada de ensino que comprovarem oefetivo exercício de função de magistério.

Lido no ExpedienteSessão de 08/02/11

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Page 25: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 25

JUSTIFICATIVA § 1º - Para efeitos desta Lei, é considerado Corretor deSeguros, de todos os ramos ou vida, previdência e saúde, o profissionalpessoa física ou jurídica, legalmente habilitado pela SUSEP, e com suasituação profissional ativa, a angariar e promover contratos de seguroentre as Sociedades Seguradoras e as pessoas físicas ou jurídicas deDireito Privado.

De acordo com texto publicado na Revista Brasileira deOftalmologia (Vol. 66, Nº 5, Rio de Janeiro/RJ, Setembro/Outubro, 2007):

“A visão é responsável pela maioria das impressões sobre omundo e das memórias dele, sendo também essencial para oaprendizado intelectual, e pela maior parte da informação sensorial querecebemos do meio externo. A integridade desse meio de percepção éindispensável para o ensino da criança. Com o ingresso na escola,passamos a desenvolver mais intensamente as atividades intelectuaise sociais, diretamente associadas às capacidades psicomotoras evisuais.

§ 2º - Para efeito desta Lei, consideram-se estabelecimentoscomerciais os bancos, as lojas, as operadoras de cartões de crédito, asfundações, os sindicatos, as associações, as lotéricas e todos os demaisestabelecimentos que comercializam seguros junto ao público consumidor.

Art. 2º Todo estabelecimento que comercializar seguros noEstado de Santa Catarina deve manter em local visível informação docorretor e ou seu representante legal responsável pela comercializaçãodos seguros e a sua SUSEP.

A Organização Mundial da Saúde estima que 45 milhões depessoas são cegas e ao menos 135 milhões têm incapacidade visual(...). Entretanto, 80% dessas baixas visuais são preveníveis outratáveis. Projeções estimam que esses números se elevarão a 75milhões de cegos e 200 milhões de deficientes visuais no ano de 2020a menos que sejam tomadas ações coordenadas urgentes.

Parágrafo único - Serão considerados corretores e ouprepostos responsáveis pela comercialização de seguros no estabeleci-mento, aqueles que figurarem como responsáveis técnicos nas apólicescomercializadas.Essa situação se agrava ainda mais nos países em desenvol-

vimento, que concentram 90% das pessoas afetadas pela cegueira evisão subnormal, trazendo profundas conseqüências humanas esocioeconômicas.

Art. 3º - O estabelecimento comercial que infringir o dispostodesta Lei ficará sujeito às penalidades que vierem a ser impostas pelaadministração.

Art. 4º O Poder Executivo promoverá a regulamentação e asprovidências necessárias ao cumprimento do disposto nesta Lei.

Estudos recentes confirmam a existência de grande númerode casos de refrações incorretas, sendo constatado que intervençõescorretivas são custo-efetivas e afetam positivamente o desenvolvimentoeconômico e a qualidade de vida.

Art. 5º Esta Lei entra em vigor na data da sua publicação.Sala de sessões,

A quase totalidade das crianças em idade escolar nuncapassou por exame oftalmológico. Estima-se que 10% dessas criançasnecessitam de óculos e 10% apresentam outro problema oftalmológico.

Deputado Jean KuhlmannLido no ExpedienteSessão de 08/02/11Segundo dados do Ministério da Educação, anualmente

matriculam-se no país cerca de 5.800.000 crianças na 1ª série daeducação básica (em escolas públicas), sendo que em cada 1.000escolares, 100 são portadores de erros de refração necessitando decorreção (hipermetropia, principalmente; astigmatismo e miopia).

JUSTIFICATIVAA presente proposição tem por escopo proteger os

consumidores, já que atualmente diversos estabelecimentos comer-cializam seguros sem a presença do corretor de seguros,desobedecendo frontalmente o que estabelecido pelo artigo 122 doDecreto Lei nº 73, de 21 de novembro de 1966.

A investigação da prevalência das causas de disfunção visualpermite um melhor planejamento de programas oftalmológicospreventivos. A identificação precoce dos problemas oculares na criança,como os erros de refração e o estrabismo, contribui paraa prevenção dos danos permanentes à visão binocular. Além disso, oretardo no atendimento às crianças é particularmente danoso peloatraso ou mesmo déficit irreversível que a criança deficiente visual podesofrer não sendo estimulada, educada e ou reabilitada precocemente.

Tais estabelecimentos promovem vendas casadas, comprodutos pré-montados (engessados), impondo a compra pela força dopoder econômico, ignorando a necessidade da presença desteprofissional para orientar o consumidor, detalhando as coberturas,franquias, vigências, custos, assistências, sinistros, exclusões,condições gerais da apólice, esquecendo de aplicar o disposto nodecreto supracitado, que estabelece o corretor de seguros, pessoafísica ou jurídica, como o intermediário legalmente autorizado a angariare promover contratos de seguro entre as Sociedades Seguradoras e aspessoas físicas ou jurídicas de Direito Privado.

Ademais, é imprescindível a implementação de programaspúblicos de saúde ocular para reduzir as conseqüências negativas daprevalência de baixa acuidade visual, uma vez que há falhas nodiagnóstico precoce, evidenciada pela alta prevalência observada emescolares não usuários de óculos, sendo, também, constatadas falhasna continuidade da assistência oftalmológica. A identificação deproblemas visuais em escolares, dessa forma, é uma abordagem quevisa impedir a evolução de uma doença e melhorar o aprendizado e oaproveitamento escolar.”

Os Bancos, Seguradoras e demais Instituições do SistemaFinanceiro Nacional não querem se submeter a quaisquer normas (nemmesmo as do Código Civil, embora sempre as tivessem aplicado naregulação de contratos, notadamente o de seguros): querem emverdade ditar as regras, modificá-las a qualquer tempo e de formaunilateral impor as mesmas aos vuIneráveis e hipossuficientes,eximindo-se de qualquer responsabilidade no desempenho de suaatividade empresarial e prosseguir na caminhada rumo ao aumentoaviltante e estratosférico dos seus lucros.

Quanto a deficiência auditiva, em texto transcrito da RevistaBrasileira de Otorrinolaringologia (Vol. 69, Nº 2, São Paulo/SP,Março/Abril, 2003), encontramos as seguintes considerações:

“A deficiência auditiva na infância apresenta uma prevalênciamundial de 1,5/1000 nascidos vivos, com variação de 0,8 a 2/1000.Pode ser classificada em sensorioneural, condutiva ou mista; uni oubilateral; simétrica ou assimétrica; sindrômica ou não-sindrômica;congênita, peri ou pós-natal; genética ou não-genética; pré-lingual, peri-lingual ou pós-lingual. De acordo com o Bureau InternationalD'Audiophonologie (BIAP), classifica-se a perda auditiva em leve,moderada e profunda.

Conforme nossa constituição cabe ao Estado, a promoção deações sistemáticas de proteção ao consumidor, de modo a garantir-lhea segurança e a saúde, e a defesa de seus interesses econômicos.Aliás, não se pode almejar o alcance destes objetivos, sem a promoçãoda mais completa e adequada proteção dos interesses e direitos doconsumidor, que estão em posição de inconteste vuInerabilidade fática,econômica, técnica, jurídica e política em relação às instituiçõesintegrantes do Sistema Financeiro Nacional.A identificação e reabilitação precoces são essenciais para o

desenvolvimento da fala, da linguagem e outras funções cognitivasdurante a idade escolar. Além disso, pesquisas mostram a existênciade um período crítico nos primeiros anos de vida para a aquisição dafala. A ausência de estimulação auditiva adequada na infância podeimpedir o total desenvolvimento e amadurecimento das vias auditivascentrais e, por óbvio, de todas as habilidades e potencialidadescognitivas do educando”.

Vale dizer, as normas inseridas no Código de Proteção eDefesa do Consumidor, são aplicáveis às relações jurídicas travadasentre os clientes e as instituições integrantes do Sistema FinanceiroNacional, e este projeto, apresenta-se constitucional sua adoção, indoao encontro do valor maior de defesa do consumidor (direitofundamental e princípio geral da atividade econômica).

*** X X X ****** X X X *** PROJETO DE LEI N. 016/11

PROJETO DE LEI Nº 015/2011 DISPÕE SOBRE A VENDA EM LEILÃOPÚBLICO, DOS VEÍCULOS SINISTRADOSNAS RODOVIAS DE SANTA CATARINA QUESE ENCONTRAM NOS POSTOS DA POLÍCIARODOVIÁRIA ESTADUAL.

Dispõe sobre a presença obrigatória doCorretor de Seguros ou de seu repre-sentante legal em todos os estabeleci-mentos que comercializam seguros, noEstado de Santa Catarina. Art. 1º - Os veículos sinistrados depositados em local que a

Policia Rodoviária Estadual de Santa Catarina - PRE designar deverãoser removidos conforme o procedimento e prazo mencionados nosartigos subsequentes.

Art. 1º Fica obrigatória a presença de corretor de seguros oude seu representante legal em todos os estabelecimentos, quando dacomercialização dos seguros, em todo o Estado de Santa Catarina

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Page 26: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

26 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

Art. 2º - O Poder Executivo notificará, por Aviso deRecebimento (AR), dentro do prazo de 10 (dez) dias contados a partirda data do depósito do veículo, a pessoa que constar na licença domesmo como proprietária, para que, dentro de 20 (vinte) dias, a contarda notificação, efetue o pagamento do débito e promova a retirada doveículo.

JustificativaMuitas pessoas precisam de doação de sangue todos os

dias, mas infelizmente nem sempre o recebem quando necessário, poisnão são todos que conhecem e percebem a importância de se doarsangue.

As estatísticas são terríveis, pois apenas 1,5% da populaçãobrasileira doa sangue e juntando todos os hospitais e clínicas queprecisam realizar transfusões de sangue diariamente mais de 5.000litros são precisos diariamente, ou seja, falta doadores que contribuemcom messe gesto de amor e consciência, pois doar sangue salva vidase qualquer um pode, em algum momento precisar.

Art. 3º - Não atendida a notificação por via postal, oproprietário ou interessado será notificado por edital, que deverá serafixado nas dependências do órgão de trânsito previsto no artigo 1º epublicado uma vez no Diário Oficial do Estado e duas vezes em jornal degrande circulação, para os fins previstos no art. 3º e com prazo de 30(trinta) dias, a contar da primeira publicação.

O presente projeto de lei tem a sua inspiração na Lei nº13.964/2003, aprovada pela Assembleia Legislativa do Paraná queproporcionou o aumento dos doadores de sangue no Estado vizinho.

Art. 4º - Não atendidas as notificações e decorrido o prazo de90 (noventa) dias da notificação, remoção ou retenção do veículo, fica oPoder Executivo autorizado a adotar todas as medidas necessárias àrealização de leilão público, observadas as disposições da Lei Federalnº 6.575, de 30 de setembro de 1978.

Santa Catarina também precisa ampliar a sua rede dedoadores de sangue. Entendemos que a oportunidade de acessoatravés da meia entrada para doadores regulares de sangue em todosos locais públicos de cultura, em casa de diversões, espetáculos,praças esportivas e similares, esporte e lazer do Estado de SantaCatarina irá contribuir nas ações públicas de saúde e garantir a vida demuitos catarinenses.

Art. 5º - Para realização do leilão previsto no artigo anteriorfica o Poder Executivo autorizado a instituir comissão que responderápela realização do leilão público.

Art. 6º - A receita apurada com a venda dos veículos em leilãopúblico destinar-se-á ao orçamento da Secretaria de Estado daInfraestrutura e será aplicada exclusivamente em obras que visemmelhorar a segurança nas rodovias estaduais de Santa Catarina.

*** X X X ***PROJETO DE LEI Nº 018/11Art. 7º - O Poder Executivo editará os atos complementares à

aplicação desta Lei. Institui o Dia Estadual da Pastoral daCriança.Art. 8º - Esta Lei entrará em vigor na data de sua publicação.

Art. 1º Fica instituído o Dia Estadual da Pastoral da Criançado Estado de Santa Catarina.

Sala das Sessões,Deputado Valdir Cobalchini - PMDB

Lido no Expediente Parágrafo único. O Dia Estadual da Pastoral da Criança doEstado de Santa Catarina será comemorado anualmente no dia 25 deagosto.

Sessão de 08/02/11JUSTIFICATIVA

É de conhecimento público que os depósitos designados pelaPolícia Rodoviária Estadual estão abarrotados de veículos sinistrados enão reclamados por seus proprietários ou interessados, muitos delesem processo de deterioração. Tal situação demanda cuidados especiaisvisando a proteção ao meio ambiente e à saúde pública, bem como,obviamente, à disponibilização de locais apropriados e de permanentevigilância, com ônus adicional ao erário estadual.

Art. 2º O Governo do Estado, em parceria com os movimentossociais, poderá promover ampla divulgação e realização de atividadesalusivas ao evento.

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Sala das SessõesDeputado Jean Kuhlmann

Ademais, existem débitos relativos a tais veículosdecorrentes de multas, despesas com remoção, estadia e outras, queconstituem créditos do Estado.

Lido no ExpedienteSessão de 08/02/11

JUSTIFICATIVAO atual Código de Trânsito estabelece que os veículosapreendidos a mais de 90 (noventa) dias e não retirados por seusproprietários devem ser leiloados. Para tanto, a Lei Federal nº 6.575,de setembro de 1978, entre outras coisas, dispõe sobre a forma pelaqual esses veículos irão a leilão.

A Pastoral da Criança, organismo de Ação Social daConferência Nacional dos Bispos do Brasil - CNBB é uma organizaçãocomunitária, de atuação nacional, que tem seu trabalho baseado nasolidariedade e na partilha do saber. O seu objetivo é promover odesenvolvimento integral das crianças pobres, da concepção aos seisanos de idade, em seu contexto familiar e comunitário, a partir deações preventivas de saúde, nutrição, educação e cidadania, realizadaspor mais de 260 mil voluntários capacitados. A Pastoral da Criançatambém promove, em função das crianças, as famílias e ascomunidades, sem distinção de raça, cor, profissão, nacionalidade,sexo, credo religioso ou político.

Assim sendo, com por objetivo de auxiliar o Estado nasolução dos transtornos causados por veículos apreendidos, retidos ouremovidos por infrações às disposições contidas no Código Brasileirode Trânsito (Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997) e sob suaresponsabilidade, submeto à apreciação desta Casa de Leis o presenteprojeto de lei.

*** X X X ***PROJETO DE LEI Nº 017/11 As ações desenvolvidas compõem um conjunto de práticas

educativas simples, baratas e facilmente replicáveis, focalizadas nacapacitação das famílias para os cuidados com a criança.

Concede desconto de 50% (cinqüenta porcento) em Eventos Culturais Artísticos paradoadores de sangue. Em Santa Catarina, a Pastoral da Criança existe à

aproximadamente 11 anos, atuando em diversas camadas dasociedade, praticando filantropia, e auxiliando de forma expressiva adesenvolver e alavancar uma mudança social.

Art. 1º Fica o Poder Executivo autorizado a instituir a meiaentrada para doadores regulares de sangue em todos os locaispúblicos de cultura, em casa de diversões, espetáculos, praçasesportivas e similares, esporte e lazer do Estado de Santa Catarina.. A data em questão, 25 de agosto, é o aniversário de Zilda

Anrs, médica pediátrica fundadora da Pastoral da Criança e ganhadorade inúmeros prêmios nacionais e internacionais, dedicando grandeparte de sua vida na luta para salvar crianças pobres da , dadesnutrição e da violência em seu contexto familiar e comunitário.

Parágrafo único. Para efetivos desta lei, considerar-se-á comocasa de diversões ou estabelecimentos que realizem espetáculosmusicais, artístico, circense, teatrais, cinematográficos, feiras,exposições zoológicas, pontos turísticos, estádios, atividades sociais,recreativas, culturais, esportivas e qualquer outras que proporcionemlazer, cultura e entretenimento.

Ante a importância de que se reveste a proposição, esperaeste Parlamentar contar com o apoio dos demais Pares que integrameste Parlamento para sua aprovação.Art. 2º A meia entrada corresponde a 50% (cinqüenta por

cento) do valor do ingresso cobrado, sem restrição de data e horário.*** X X X ***Art. 3º Para efeito desta lei, são considerados doadores

regulares de sangue aqueles registrados no hemocentro e nos bancosde sangue dos hospitais do Estado, identificados por documento oficialexpedido pela Secretaria de Estado da Saúde.

PROJETO DE LEI Nº 019/11Institui o Dia Estadual das Organizações nãoGovernamentais do Estado de Santa Catarina.

Art. 1º Fica instituído o Dia Estadual das Organizações nãoGovernamentais do Estado de Santa Catarina.

Art. 4º O Poder Executivo regulamentará a presente lei noprazo de 60 (sessenta) dias a contar da data de sua publicação.

Art. 5º Revogam-se as disposições com contrário. Parágrafo único. O Dia Estadual das Organizações nãoGovernamentais do Estado de Santa Catarina será comemoradoanualmente no dia 24 de junho.

Sala das Sessões,Deputada Ana Paula Lima

Art. 2º O Governo do Estado, em parceria com os movimentossociais, poderá promover ampla divulgação e realização de atividadesalusivas ao evento.

Lido no ExpedienteSessão de 08/02/11

Coordenadoria de Publicação - Sistema Informatizado de Editoração

Page 27: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

09/02/2011 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 27

Art. 3º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação. poderá ser compensado em conta gráfica, para as Associações de Paise Amigos dos Excepcionais - APAE’s.Sala das Sessões

O governo do Estado ao criar um valor per capita para todosos 13 mil alunos atendidos pelas 98 APAE’s que realizam a “sériehistórica”, com atendimento pedagógico, psiquiátrico e fonoaudiológico,entre outros, causou um enorme prejuízo às APAE’s que estruturaramserviços através da contratação de profissionais e equipamentos.Citando um exemplo, o caso da APAE de Blumenau, que recebia R$ 88mil por mês e, com as mudanças, passou a receber no ano de 2010somente R$ 15 mil, prejudicando os atendimentos e colocando emrisco iminente a demissão de 25 profissionais.

Deputado Jean KuhlmannLido no ExpedienteSessão de 08/02/11

JUSTIFICATIVAAs Organizações não governamentais, também conhecidas

pelo acrônimo ONG, são associações privadas, da , declarada comfinalidades públicas e sem , que desenvolvem ações em diferentesáreas e que, geralmente, mobilizam a e o apoio da população paramodificar determinados aspectos da sociedade. E de acordo com relatórios da Fazenda estadual, em 2009 as

APAE’s receberam R$ 11,8 milhões do Fundosocial, uma queda de16,31% quando comparado com 2008, em que as transferênciassomaram R$ 14,1 milhões. E de janeiro a março de 2010, as APAE’sreceberam R$ 1,5 milhões.

Estas organizações complementam o trabalho do , realizandoações onde esse não consegue chegar. Para se ter noção da dimensãoda importância da existência e atuação das ONGs, somente no Brasil,segundo estimativas, existem cerca de 260 mil delas.

Portanto, para corrigir esta distorção aqui mencionada e paraagir de forma justa, apresentamos o presente Projeto de Lei para elevaro percentual de 1% da colaboração de pessoas jurídicas do ICMS, cujovalor é compensado em conta gráfica, para 2%.

Segundo o Sociólogo e ativista dos Direitos Humanos HerbertJosé de Souza, o Betinho “uma ONG se define por sua vocação política,por sua positividade política: uma entidade sem fins de lucro cujoobjetivo fundamental é desenvolver uma sociedade democrática, isto é,uma sociedade fundada nos valores da democracia - , , , participação e. (...) As ONGs são comitês da cidadania e surgiram para ajudar aconstruir a sociedade democrática com que todos sonham”.

Considerando a relevância dos serviços prestados pelasAPAE’s em todo nosso Estado à sociedade catarinense, submeto àelevada consideração e apreciação de Vossas Excelências, esperandoao final o acolhimento e a aprovação da matéria.A data em questão, 24 de junho, é o aniversário de Ruth

Cardoso, antropóloga que pesquisou temas voltados para questõessociais. Idealizadora da Comunidade Solidária teve indiscutível impor-tância na proposição de ações de transformação social. Fundadora daorganização não-governamental (ONG) Comunitas, Ruth integrava oconselho diretor da entidade, que atua em projetos sobre democracia eresponsabilidade social.

*** X X X ***

PROJETOS DE LEI COMPLEMENTAR

PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 004/11Suprime o artigo 31 da Lei Complementarnº 485, de 11 de janeiro de 2010, quedispõe sobre o Quadro de Pessoal dosServiços Jurídicos das Autarquias eFundações e adota outras providências.

Ante a importância de que se reveste a proposição, esperaeste Parlamentar contar com o apoio dos demais Pares que integrameste Parlamento para sua aprovação.

*** X X X ***Art. 1º Fica suprimido o artigo 31 da Lei Complementar 485,

de 11 de janeiro de 2010, que dispõe sobre o Quadro de Pessoal dosServiços Jurídicos das Autarquias e Fundações e adota outrasprovidências.

PROJETO DE LEI Nº 020/11Altera os incisos I e II do art. 8º da Lei nº13.334, de 28 de fevereiro de 2005, queinstitui o FUNDOSOCIAL, destinado afinanciar programas de apoio à inclusão epromoção social, na forma do art. 204 daConstituição Federal, e estabelece outrasprovidências.

Art. 2º Esta Lei Complementar entra em vigor na data de suapublicação, retroagindo seus efeitos a partir do dia 11 de janeiro de2010.

Sala das Sessões, emDeputado Dirceu Dresch - Líder da Bancada do PT

Art. 1º Os incisos I e II do § 1º do art. 8º da Lei nº 13.334, de28 de fevereiro de 2005, passam a vigorar com a seguinte redação:

Deputado Padre Pedro BaldiceraDeputada Ana Paula Lima

“Art. 8................................................................................. Deputada Luciane CarminattiDeputado Jailson Lima da Silva§ 1º ....................................................................................Deputado Neodi Saretta I - 3,7% (três vírgula sete por cento) para financiar programas

e ações de desenvolvimento, geração de emprego e renda, inclusão epromoção social, no campo e nas cidades, inclusive nas áreas decultura, esporte e turismo; (NR)

Deputado VoInei MorastoniLido no ExpedienteSessão de 08/02/11

JUSTIFICATIVAII - 2% (dois por cento) nas ações desenvolvidas pelas

Associações de Pais e Amigos dos Excepcionais - APAEs, situadas noEstado de Santa Catarina, cujos recursos serão repassados, a cadaentidade, de forma proporcional ao número de alunos regularmentematriculados; (NR)

Objetiva a presente proposição corrigir distorções e privilégiosincompatíveis com os princípios norteadores da Administração Pública eao Estado Democrático de Direito que reclamam tratamento diverso aoprescrito nos dispositivos contidos Lei Complementar nº 485, de 11 dejaneiro de 2010, ora atacados.

. ....................................................................................... " Assim sendo, e considerando o devido atendimento àlegislação vigente e a alta relevância social do projeto de leicomplementar ora apresentado, bem como a proteção da coletividade edo erário público, e a preservação dos valores democráticos erepublicanos, solicitamos aos Excelentíssimos Senhores Deputados aaprovação e a rápida tramitação desta proposição.

Art. 2º Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.Sala das Sessões,Deputado Dirceu Dresch Ana Paula LimaLíder da Bancada DeputadaJailson Lima Luciane Maria Carminatti *** X X X ***

PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº 005/11Deputado DeputadaGABINETE DO GOVERNADORNeodi Saretta Padre Pedro BaldisseraMENSAGEM Nº 61

Deputado Deputado EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE, SENHORAS ESENHORES DEPUTADOS DA ASSEMBLÉIA LEGISLATIVA DOESTADO

VoInei MorastoniDeputado

Nos termos do artigo 50 da Constituição Estadual, submeto àelevada deliberação de Vossas Excelências, acompanhado deexposição de motivos da Secretaria de Estado de Coordenação eArticulação, o projeto de lei que “Altera o art. 1º da Lei Complementarnº 459, de 2009, que institui no âmbito do Estado de Santa Catarinapisos salariais para os trabalhadores que especifica”.

Lido no ExpedienteSessão de 09/02/11

JUSTIFICATIVASenhor Presidente,Senhoras e Senhores Deputados,

Florianópolis, 04 de fevereiro de 2011A Lei nº 13.633, de 20 de dezembro de 2005, permitiu adestinação de 1% da colaboração de pessoas jurídicas contribuintes doImposto sobre Operações Relativas à Circulação de Mercadorias esobre Prestações de Serviços de Transporte Interestadual eIntermunicipal e de Comunicação/ICMS, cujo valor de contribuição

JOÃO RAIMUNDO COLOMBOGovernador do Estado

Lido no ExpedienteSessão de 09/02/11

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Page 28: FLORIANÓPOLIS, 09 DE FEVEREIRO DE 2011 NÚMEROREALIZADA EM 08 DE FEVEREIRO DE 2011 PRESIDÊNCIA DO SENHOR DEPUTADO GELSON MERISIO Às 14h, achavam-se presentes os seguintes srs. deputados:

28 DIÁRIO DA ASSEMBLEIA - SC - NÚMERO 6.248 09/02/2011

ESTADO DE SANTA CATARINA “Seção XVDa Comissão de Defesa CivilSECRETARIA DE ESTADO DE COORDENAÇÃO E ARTICULAÇÃO

Art. 85 -A. São os seguintes os campos temáticos ou áreasde atividade da Comissão de Defesa Civil:

EM Nº 01/11 Florianópolis, 04 de fevereiro de 2011Excelentíssimo Senhor Governador do Estado,

I- fiscalizar as ações da Secretaria de Estado da Defesa Civilno que concerne a seus órgãos de defesa civil:

Tenho a honra de submeter à elevada consideração de VossaExcelência o anexo projeto de lei que reajusta os valores do pisosalarial regional, instituído pela Lei Complementar nº 459, de 30 desetembro de 2009.

a) Departamento Estadual de Defesa Civil e;b) Conselho Estadual de Defesa Civil;II- debater e aprimorar programas de defesa permanente

contra calamidades públicas e situações de emergência; eO reajuste ora proposto é o resultado de ampla negociação

entre as entidades sindicais dos trabalhadores e empregados, com aparticipação do Governo do Estado de Santa Catarina, atendendo destaforma os anseios de todas as categorias.

III - colaborar com a atuação de entidades privadas na defesacivil, particularmente os corpos de bombeiros voluntários oucomunitários, e o apoio técnico e financeiro prestado pelo Estado.”Diante do exposto, e na certeza da concretização do

presente, solicitamos a Vossa Excelência em torná-lo realidade junto àAssembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina.

Art. 3º Fica suprimido o inciso IV do art. 74 do RegimentoInterno da Assembleia Legislativa, aprovado pela Resolução nº 005, de16 de dezembro de 2008.É o que apresento,

Art. 4º Esta Resolução entra em vigor na data de suapublicação.

Respeitosamente,Antônio Ceron

Sala das Sessões,Secretário de Estado de Coordenação e ArticulaçãoDeputado Kennedy NunesTERMO DE COMPROMISSO DE REAJUSTE DO PISO SALARIALDeputado Marcos VieiraAs entidades sindicais catarinenses de trabalhadores e

empresários abaixo assinadas, visando o aperfeiçoamento das relaçõestrabalhistas, acordam em reajustar os valores do piso salarial definidospela Lei Complementar 459/2009, em 1º de janeiro de 2011, deacordo com a tabela abaixo:

Deputado Nilson GonçalvesDeputado VoInei MorastoniDeputado Elizeu MattosDeputada Luciane CarminattiDeputado Dirceu DreschLei Complementar n. 459-2009 Piso Reajustado PropostoDeputado Dóia GuglielmiPrimeiro R$ 587,00 R$ 630,00Deputado Valmir CominSegundo R$ 616,00 R$ 660,00Deputado Joares PonticelliTerceiro R$ 647,00 R$ 695,00 Deputada Ada Faraco De Luca

Quarto R$ 679,00 R$ 730,00 Deputado Silvio DreveckFlorianópolis, 31 de janeiro de 2011 Deputado Reno CaramoriSeguem assinaturas Deputado José Milton Scheffer

PROJETO DE LEI COMPLEMENTAR Nº PLC/0005.1/2011 Deputado José Nei AscariAltera o art. 1º da Lei Complementar nº459, de 2009, que institui no âmbito doEstado de Santa Catarina pisos salariaispara os trabalhadores que especifica.

Deputado Maurício EskudlarkDeputado Gilmar KnaeselDeputado Jorge Teixeira

Lido no ExpedienteO GOVERNADOR DO ESTADO DE SANTA CATARINA, Sessão de 09/02/11Faço saber a todos os habitantes deste Estado que a

Assembleia Legislativa decreta e eu sanciono a seguinte LeiComplementar:

JUSTIFICATIVAA presente proposta visa criar a Comissão Permanente da

Defesa Civil, com o objetivo de fiscalizar e auxiliar a recém-criadaSecretaria de Estado da Defesa Civil, não apenas nas situações deemergências e catástrofes, mas atuando na prevenção.

Art. 1º O art. 1º da Lei Complementar nº 459, de 30 desetembro de 2009, passa a vigorar com a seguinte redação:

“Art. 1................................................................................. Entendo, Senhores Deputados, que esta medida contribuirásignificativamente para a proteção de sociedade catarinense e dadasua importância, conto com o apoio dos nobres Pares.

I - R$ 630,00 (seiscentos e trinta reais) para ostrabalhadores:

.......................................................................................... *** X X X ***II - R$ 660,00 (seiscentos e sessenta reais) para os

trabalhadores: REQUERIMENTO..........................................................................................III - R$ 695,00 (seiscentos e noventa e cinco reais) para os

trabalhadores: REQUERIMENTO Nº 001/11EXCELENTÍSSIMO SENHOR PRESIDENTE DA ASSEMBLÉIALEGISLATIVA DO ESTADO DE SANTA CATARINA

..........................................................................................IV - R$ 730,00 (setecentos e trinta reais) para os

trabalhadores: REQUERIMENTO RQS/0016.9/2011Os Deputados subscritores, nos termos do art. 40 e

parágrafos do Regimento Interno da Assembleia Legislativa do Estadode Santa Catarina, REQUEREM a instalação de Fórum ParlamentarPermanente para acompanhamento da duplicação da BR-470.

................................................................................. “ (NR)Art. 2º Esta Lei Complementar entrará em vigor na data de

sua publicação, produzindo efeitos retroativos a partir de 1º de janeirode 2011.

JUSTIFICATIVAFlorianópolis,A BR-470 é uma rodovoa de fundamental importância para o

desenvolvimento econômico das regiões do Vale do Itajaí, na medidaem que é utilizada para o escoamento da safra agrícola, pecuária,portuária e o transporte de produtos florestais, em geral. Além disso,dará maior segurança aos usuários da referida rodovia, considerando ointenso tráfego de veículos de transporte de cargas e de passeio, quepor ali circulam diariamente.

JOÃO RAIMUNDO COLOMBOGovernador do Estado

*** X X X ***

PROJETO DE RESOLUÇÃO

PROJETO DE RESOLUÇÃO Nº 001/2011 Dessa forma, a instalação do Fórum Permanente visa oacompanhamento dos trabalhos a serem executados para assegurar ocumprimento dos prazos estabelecidos para a duplicação daquelarodovia, há muito reivindicado por toda a sociedade catarinense.

Altera o Regimento Interno da AssembleiaLegislativa, aprovado pela Resolução nº005, de 16 de dezembro de 2008.

Sala das Sessões, emArt. 1º Fica acrescido o inciso XV ao art. 27 da Seção II doCapítulo VII do Título I do Regimento Interno da Assembleia Legislativa,aprovado pela Resolução nº 005, de 16 de dezembro de 2008, com aseguinte redação:

Deputado Jean KuhlmannDeputado VoInei MorastoniDeputado Joares PonticelliDeputado Reno Caramori“Art. 27...............................................................................Deputado José Nei Alberton Ascari

XV - Comissão de Defesa Civil.” Deputado Maurício EskudlarkArt. 2º Ficam acrescidos a Seção XV ao Capítulo IV do Título

III, e o art. 85-A ao Regimento Interno da Assembleia Legislativa, apro-vado pela Resolução nº 005, de 16 de dezembro de 2008, com aseguinte redação:

Deputado Aldo SchneiderDeputado Jorge Teixeira

APTOVADO EM SESSÃO DE 09/02/11*** X X X ***

Coordenadoria de Publicação - Sistema Informatizado de Editoração