Foto: Maurício Burim/SE - guarulhos.sp.gov.br · articula vários campos: ... toda a Educação requer estar na realidade que sempre muda. ... Mas como transformar tudo isso em ensino-

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À Rede Municipal de Ensino, às comunidades e a todos os profissionais da Secretaria de Educação

Consideramos a Educação um fator decisivo na construção de uma sociedade justa, igualitária, fraterna, solidária, o objetivo maior de nosso trabalho.

A Educação de qualidade promove diversas e variadas oportunidades para que todos e todas tenham acesso à aprendizagem e ao desenvolvimento plenos como um direito social, e tem sido uma das metas fundamentais que vem sendo cumpridas com êxito pelo Governo Municipal de 2001 até a presente data.

Todo o trabalho da Secretaria de Educação de Guarulhos é desenvolvido coletivamente, tendo como diretrizes estruturantes:

• Qualidade social da Educação;

• Valorização Profissional;

• Garantia de Acesso;

• Garantia de Permanência;

• Gestão Democrática;

• Tecnologia na Educação.

Destinados a informar sobre o trabalho realizado na Gestão 2009 – 2012, apresentamos para a comunidade escolar um conjunto com três cadernos detalhando essas diretrizes.

Este primeiro caderno trata da qualidade social da Educação, intimamente relacionada ao processo de construção de nosso Projeto Político-Pedagógico e às políticas de Valorização Profissional dos servidores públicos da Educação do Município de Guarulhos.

No segundo caderno, abordaremos a Comunidade na Escola e a Gestão Democrática.

No terceiro caderno apresentaremos as ações envolvendo CEUs, Garantia de Acesso e de Permanência, Tecnologia na Educação, nossas Publicações e informações como Direito Social.

As Diretrizes desenvolvidas nos três cadernos contêm concepções, políticas e ações que se interrelacionam. A divisão em três publicações procurou garantir o agrupamento dos assuntos sempre na busca de uma possível totalidade.

Para a realização desse imenso trabalho, contamos, e não poderia ser diferente, com a participação de toda a Rede (professores, diretores, vice-diretores, professores-coordenadores pedagógicos, assistentes de gestão escolar, apoios administrativos escolares, agentes escolares, agentes de portaria, cozinheiras e demais funcionários), dos pais, dos educandos, da comunidade como um todo, da Secretaria, com seus Departamentos e Divisões Técnicas e da indispensável parceria com o Governo Municipal no seu conjunto. O resultado que ora apresentamos, é fruto desse trabalho coletivo.

A todos e todas que participaram dessa caminhada, o nosso profundo agradecimento.

Meu abraço.Professora Neide Marcondes Garcia

Secretária Municipal de Educação

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GUARULHOS, QUEM SOMOS?

Com cerca de 320 km² e 1.221.979 de habi-tantes, segundo IBGE (2010), o município de Guarulhos localiza-se a uma distância aproxi-mada de 15 km da capital paulista, na porção nordeste da Região Metropolitana de São Pau-lo – RMSP.

Com cerca de 1/3 de seu território, em sua porção norte, Guarulhos é caracterizado pela presença de uma densa cobertura vegetal de Mata Atlântica, que é parte integrante dos úl-timos remanescentes da Reserva da Biosfera do Cinturão Verde da Cidade de São Paulo – RBCV, incluída pela UNESCO, em 1993, no programa “O Homem e a Biosfera” em fun-ção do papel estratégico que desempenha na promoção de serviços ambientais, tais como: a manutenção do microclima, a regulação tér-mica, a oferta de água para a população e o equilíbrio do regime de chuvas.

Os outros 2/3 do seu território é caracterizado por usos urbanos, cujas regiões são bastante diferentes, em relação à infraestrutura urbana (ruas asfaltadas, iluminação pública e distri-buição de água, principalmente), aos serviços públicos oferecidos e às classes sociais.

Na segunda metade do século XX, foram im-plantadas as rodovias Presidente Dutra e Ayr-ton Senna e o Aeroporto Internacional de São Paulo/Guarulhos, as quais induziram à ocu-pação urbana em seu entorno.

Do ponto de vista econômico, a cidade vem sofrendo uma transição, passando de um predomínio marcante de atividade industrial bastante diversificada, para um aumento cres-cente do setor de serviços, impulsionado pela instalação do Aeroporto Internacional, em 1985. Esse fator tem implicado no peso relati-vo da economia do Município, sendo respon-sável pela alta demanda de serviços por parte da indústria, sobretudo no que se refere ao transporte e armazenagem de carga.

Guarulhos ocupa a nona posição na classifi-cação dos municípios brasileiros com maior PIB (Produto Interno Bruto) e a segunda posi-ção no Estado de São Paulo, atrás somente da Capital. Em relação ao Estado de São Paulo, Guarulhos ocupa o terceiro lugar na geração de Valor Adicionado (V.A.) no setor de servi-ços, segundo levantamento de 2008, realizado pela Fundação Sistema Estadual de Análise de Dados do Estado de São Paulo – SEADE, com base no Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística – IBGE. Ainda, segundo dados do IBGE (2010), é o oitavo lugar no setor indus-trial no Brasil. Assim sendo, é o maior municí-pio não-capital do Brasil.

Para as atividades econômicas mais importan-tes do Município, especialmente a industrial e de serviços, as rodovias existentes (Presidente Dutra, Ayrton Senna e Fernão Dias) desem-penham um papel fundamental ao facilitar a ligação de Guarulhos com os centros urbanos da Grande São Paulo e regiões economica-mente importantes do Estado de São Paulo e do País, consolidando a preponderância dos empreendimentos industriais e favorecendo, cada vez mais, a expansão das atividades de transporte, logística, turismo de negócios e de serviços.

As vantagens advindas da localização de Gua-rulhos fazem com que, atualmente, o Municí-pio seja um dos que mais atraem investimen-tos em todo o território nacional. Contribuem para esta tendência a existência de vários pro-jetos e investimentos em infraestrutura, como a ampliação do Aeroporto e a construção da Avenida Jacu-Pessêgo, projetando maior ex-pansão econômica ao Município.

Numa cidade com essas características, os in-vestimentos na Educação tornam-se impres-cindíveis e devem ser proporcionais à sua di-mensão, garantindo o acesso e a permanência a todos e todas, com qualidade social, objeti-vando a construção de uma sociedade justa, igualitária e solidária.

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NÓS CONSTRUÍMOS UMA BÚSSOLA: PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO

Para alcançarmos a qualidade social da Educação, há uma década (2001 a 2012), estamos dando vários passos. Todos juntos: nossa Rede, pais, comunidade, estamos construindo nosso Projeto Político- -Pedagógico para adotarmos, com novos olhares e novos saberes, aquilo que Paulo Freire nos ensinou: romper com a formação bancária. O PPP, como o chamamos, remete à prática, a podermos operar entre todos e todas com os mesmos princípios, a mesma visão, em direção às mesmas metas, vinculando teoria e prática e o que, de fato, acontece no cotidiano da escola. O PPP articula vários campos: o sistema de ensino como um todo, a escola onde o PPP se

materializa, a sala de aula e de estudo onde a parte pedagógica toma vida, e os Seres Humanos, todos nós que estamos envolvidos na construção dessa grande teia que abraça a Educação de Guarulhos. Uma teia que se constrói e se revê permanentemente, porque toda a Educação requer estar na realidade que sempre muda. Ainda bem que é assim!

Em 2009, seguindo nessa construção coletiva e preocupados com a sistematização do PPP, materializamos a Proposta Curricular - Quadro de Saberes Necessários - QSN, um anseio de todos e todas. Em 2010, sistematizamos as concepções a respeito da Formação Permanente. Em 2011, avaliamos e reavaliamos a nossa Metodologia e as boas práticas. Fizemos uma revisão da Ficha Descritiva e potencializamos o Registro-

QUALIDADE SOCIAL DA EDUCAÇÃO: NOSSO PROJETO POLÍTICO-PEDAGÓGICO

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-Síntese do Processo Avaliativo. E, com ousadia, cada escola começou a elaborar o seu Plano de Ação. Iniciamos uma grande discussão em relação aos Indicadores de Qualidade do processo ensino-aprendizagem. Como numa orquestra, estamos cada vez mais nos afinando com a realidade e com os nossos propósitos...

A CONSTRUÇÃO DO QUADRO DE SABERES NECESSÁRIOS

A construção do Quadro de Saberes Necessários está vinculada à formação do cidadão que desejamos ajudar a formar. Ela tem sido objeto de grande preocupação de todos nós. Os educadores são, inegavelmente, os principais agentes dessa construção.

No PPP, entre outras coisas, expressamos a intencionalidade maior, o perfil do educando-cidadão que desejamos formar: que ele seja solidário, crítico, autônomo e muito preparado. Estamos vivendo num mundo globalizado, competitivo, de valores muitas vezes distorcidos e invertidos, violento e individualista, de pessoas e instituições que se fecham e se retraem às necessidades do outro. Vivemos num país de enormes riquezas materiais e imateriais, mas ainda com grande desigualdade na divisão e acesso a essas riquezas. Sabemos que precisamos estar alertas e sermos críticos e criativos para que a Educação possa se contrapor à cultura do individualismo e do consumismo, que promovem a competição egoísta. Os desafios para a Educação são diários e nos impactam pelas informações que nos chegam, diariamente, pelos meios de comunicação, em especial, pela televisão.

Nossa responsabilidade é, também, fazer da escola um espaço de experimentação democrática, vigorosa. Um espaço de afetividade no qual os educandos (as) possam internalizar e viver experiências de solidariedade, confiança, companheirismo, amor. Onde os valores éticos, a honestidade

e a lealdade desabrochem e se expressem livremente, em contraposição ao materialismo, que parece ser a resposta para a felicidade individual e coletiva. E sabemos que isso não é verdade!

Mas como transformar tudo isso em ensino--aprendizagem? Essa era uma necessidade político-pedagógica essencial, e estávamos inquietos. Então, demos o primeiro passo. Em 2009, tendo a Rede como protagonista dessas necessidades construímos uma Proposta Curricular, em que o Quadro de Saberes Necessários está explícito e sistematizado, para a orientação do trabalho da Educação Infantil, do Ensino Fundamental e EJA, numa perspectiva de Educação Inclusiva, permeando todo o processo.

Por meio do processo democrático da representatividade, formamos um Grupo de Trabalho (GT) no qual todos os segmentos foram contemplados. Discutimos palmo a palmo cada preocupação e seus caminhos. “Paramos” um dia todas as atividades das escolas para que os professores, gestores, pais e funcionários pudessem discutir, num esforço coletivo, os saberes necessários à formação dos educandos. Foi emocionante para todos. Realizamos, ainda, um Seminário – tudo em 2009 – com os representantes dos diversos segmentos e, juntos, alinhavamos um “formato comum” para o que é, atualmente, o Quadro de Saberes Necessários.

Há uma relação direta entre o PPP e a Proposta Curricular - Quadro de Saberes Necessários. O PPP é o nosso projeto estratégico e político de Educação, a nossa filosofia, a nossa teoria, a nossa proposta pedagógica e as nossas práticas. Fazem parte da Proposta Curricular, além do Quadro de Saberes Necessários, a Metodologia, o Registro-Síntese do Processo Avaliativo, a Formação Permanente, facetas indispensáveis à estrutura do nosso PPP,

A Educação Municipal emGuarulhos no rumo certo: nosso

Projeto Político-Pedagógico (PPP)

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Projeto Político-Pedagógico, direcionado sob a perspectiva da gestão democrática que deve tecer as relações interpessoais entre todos os envolvidos no processo educacional, ou seja, sustentando-se e tendo como base o processo de gestão democrática.

O Quadro de Saberes Necessários orienta, por meio de eixos e suas finalidades, o trabalho da Educação Infantil, Ensino Fundamental e EJA, numa perspectiva de Educação Inclusiva, abrangendo todo o processo. Todas as modalidades de ensino--aprendizagem apresentam eixos, que respeitam o desenvolvimento do educando em seu tempo de Vida. Sinteticamente, vejamos as principais concepções de cada modalidade.

A concepção da Educação Infantil tem como proposta uma educação de qualidade social para crianças de zero a cinco anos e onze meses. Na Rede Municipal de Guarulhos, trabalhamos para romper com as práticas cristalizadas de “escolarização” da infância — baseadas em formas de agir e pensar — e procuramos respeitar o tempo próprio de desenvolvimento da criança. Dialogamos com a criança. Brincamos juntos. Respeitamos o contexto sociocultural em que ela está envolvida. Sabemos que quando a criança brinca, ela representa o mundo por meio de situações criativas, lúdicas, que só a brincadeira permite. Para nós, criança tem que brincar, pois, segundo Vigotsky, o brincar é um importante processo psicológico de aprendizagem e de desenvolvimento.

Todo o processo educativo na Educação Infantil apóia-se não só nas Diretrizes da Secretaria Municipal de Educação como numa visão de Homem, de mundo e de Infância que concebem a Educação Infantil como elemento fundamental na formação humana e, a criança, como sujeito desse processo. Estamos preocupados com as

crianças que brincam cada vez menos, bombardeadas pelas leis da propaganda que criam necessidades artificiais de consumo.

Como orienta a Lei de Diretrizes e Base da Educação Nacional, de 1996, a Educação Infantil tem como finalidade o desenvolvimento integral da criança, em seus aspectos: físico, psicológico, cultural, intelectual e social, numa ação complementar entre família, escola e sociedade. Portanto, os eixos contemplam a nossa concepção e as finalidades da Educação Infantil para o País.

A concepção do Ensino Fundamental tem como proposta o processo de alfabetização e letramento do 1º ao 5º ano: o ler o mundo antes da leitura da palavra, o ler, o escrever, o interpretar a partir da realidade do educando e seu complexo alargamento, a linguagem matemática, a compreensão dos códigos das diferentes linguagens, as artes, as ciências da Natureza, a importância do corpo e do movimento, a leitura e interpretação crítica do mundo em que vivemos, valorizando a interação social, a autonomia e a identidade, como valores da formação humana integral.

A fala e a oralidade são potencializadas por meio de exercícios, rodas de conversa, histórias da família, do bairro, do grupo de amigos, das parlendas, trava-línguas e outros. Todas as diferenças regionais e culturais do nosso país e da nossa gente guarulhense são destacadas e valorizadas por professores e educandos.

São aspectos fundantes do Ensino Fundamental: 1. O ser humano é um ser de múltiplas dimensões; 2. Todos os seres humanos são capazes de aprender; 3. O aprendizado humano se dá em tempos e ritmos diferentes; 4. O desenvolvimento humano é um processo contínuo e dinâmico; 5. O conhecimento deve ser construído de

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forma ampla e contínua; 6. A diversidade metodológica e a avaliação devem estar comprometidas com uma aprendizagem inclusiva, que não deixe nenhum educando de fora do processo.

A concepção da Educação de Jovens e Adultos tem como eixo orientador da formação o mundo do trabalho. Nessa etapa, reafi rmamos nossa integração com a Educação Profi ssional como o PROEJA FIC – Formação Inicial e Continuada, o Movimento de Alfabetização – MOVA, o Programa Brasil Alfabetizado, o Programa de Bolsa-Auxílio ao Desempregado. Com isso, buscamos romper com políticas de formação de jovens e adultos com caráter assistencialista e compensatório (não confundir com políticas de assistência social que buscam a garantia de direitos, como um dever do Estado). Nosso objetivo é promover a formação integral do ser humano, respeitando suas histórias de vida, saberes, experiências, vivências, cultura, valores, propiciando refl exão sobre

a realidade social, profi ssional e pessoal das quais o educando faz parte.

São três os pressupostos que orientam esse trabalho: 1. O trabalho se constitui como eixo estruturante do processo educativo; 2. A Educação Profi ssional e a educação geral são concebidas juntas e de modo integrado; 3. A formação para o trabalho tem como diretriz a leitura crítica do mundo do trabalho, sua dimensão humana e a formação para atuar como profi ssional.

A Educação Inclusiva é parte da nossa responsabilidade com o desenvolvimento de todos os cidadãos brasileiros. A Política Nacional de Educação Especial, na Perspectiva da Educação Inclusiva, afi rma que o movimento mundial pela Educação Inclusiva é uma ação política, cultural, social e pedagógica em defesa do direito de todos os educandos estarem juntos, aprendendo, participando e sem nenhum tipo de discriminação.

Pode ser defi nida como uma política educacional que promove a educação conjunta de todos, independente de suas características individuais ou condição socioeconômica, removendo barreiras à aprendizagem e valorizando as diferenças, quer sejam de raça/etnia, de gênero, de orientação sexual, religiosa, etc. E mais: o funcionamento humano vinculado a alguma defi ciência depende das condições concretas oferecidas pelo grupo social, que podem ser adequadas ou empobrecidas. Não é o défi cit em si que traça o destino da pessoa. Como afi rma a Política Nacional de Inclusão Social: “Esse destino é construído pelo modo como a defi ciência é signifi cada, pelas formas de cuidado e educação recebidas pela criança. Enfi m, pelas experiências que lhe são propiciadas.”

Portanto, é nessa perspectiva que Guarulhos tem empreendido esforços para incluir todos os cidadãos. Estamos caminhando e muito!

EU TE AMOSinal em LIBRASAluno do Programa Mais Diferenças

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A Educação Socioambiental

Entendemos que as questões ambientais estão intimamente ligadas às relações sociais, econômicas, culturais e políticas, portanto, à relação dialética Homem/Natureza. A degradação da Natureza pressupõe a transformação de todo e qualquer recurso natural em mercadorias, destinadas à acumulação de riquezas.

Nas últimas décadas, a aceleração dessa degradação é resultado e se aprofunda num modelo de sociedade que enaltece o conceito de globalização, perpetuando um padrão econômico consumista, assentado na competição, sendo disseminado pelos modernos meios de comunicação como sinônimo de progresso, beleza e modernidade - estratégia midiática que tudo vende como mercadoria - inclusive a cultura da violência, de saberes superfi ciais e de conhecimentos fragmentados.

Esse modelo se contrapõe à demanda social por um de-

senvolvimento sustentá-vel, que possa garantir a

preservação dos recur-sos naturais e o di-

reito à qualidade de vida para todos, estabelecendo uma grande responsabi-

lidade aos agen-tes responsáveis pela degradação

ambiental, em seus diferentes graus. É um

dever do Estado a im-plementação de po-

líticas públicas que contemplem um equilíbrio socioambien-tal, mediante ações práticas

de controle e, principalmente, que tenham como objetivo a formação plena de cida-dãos críticos, com práticas socioambientais sustentáveis, capazes de questionar o mo-delo econômico e político do mundo atual.

Acreditamos, portanto, que a Educação Socioambiental não é neutra, mas ideológica. É um ato político!

Esses princípios devem ser fundantes no processo ensino-aprendizagem de todas as modalidades, etapas e níveis de ensino, objetivando a formação integral dos educandos, dentro de seu Tempo de Vida.

Para tanto, iniciamos a formação de um grupo de apoio técnico-pedagógico para iniciativas de práticas sustentáveis nas escolas, assim como para a formação de educadores na área socioambiental. A equipe de apoio será expansiva de acordo com a ampliação de programas socioambientais. No primeiro semestre de 2011, realizamos um concurso interno destinado a selecionar um educador (a) da Rede para atuar em Programas Socioambientais.

Estamos totalmente à disposição, e incentivamos a Rede nas iniciativas de práticas e atividades pedagógicas socioambientais.

Corpo e Movimento, Línguas e Arte- -Educação na Rede

Atualmente, todas as Escolas Municipais da Prefeitura têm em seu quadro de profi ssionais Arte-Educadores, Educadores de Língua e Cultura Inglesa e de Educação Física para atuarem no Ensino Fundamental do 1º ao 5º ano e na Educação de Jovens e Adultos - EJA. Essas áreas do conhecimento fazem parte da Proposta Curricular da Rede. Desenvolvemos ações formativas com nossos educadores de artes visuais, danças brasileiras, inglês, educação física, teatro, contação de história, como parte da

Esse modelo se contrapõe à demanda social por um de-

senvolvimento sustentá-vel, que possa garantir a

preservação dos recur-sos naturais e o di-sos naturais e o di-

reito à qualidade de vida para todos, estabelecendo uma grande responsabi-

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ambiental, em seus diferentes graus. É um

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Formação Permanente, tendo como suporte o Quadro de Saberes Necessários. Valorizamos muito nosso trabalho e temos dado também destaque aos projetos de artes, realizados nos CEUs, onde a participação da comunidade é cada vez mais ativa. Estamos sempre replanejando as ações para dar conta das demandas da comunidade, pois acreditamos que a Arte nos humaniza e nos possibilita transitar, não só pela nossa cultura, como também pela cultura de outros povos, portanto, a Arte nos insere, no mundo, como cidadãos, quer sejamos crianças, jovens e/ou adultos. Como parte das atividades, temos apoiado, com entusiasmo, os Grupos de Danças Brasileiras, Grupos de Teatro e as Exposições de Artes Visuais. Uma ação pioneira é o Coral Educanção integrado por Educadores da Rede Municipal, com mais de uma década de funcionamento. Ao longo do tempo, o Coral tem interpretado música folclórica de todas as regiões do País, MPB de compositores como Chico Buarque, Milton Nascimento, Gilberto Gil e outros, além de música erudita de compositores como o violinista Barroco Antonio Vivaldi. O Coral já tem dois CDs gravados: “Nós Vamos Fazer Música” e “Retalhos Brasileiros”. Como consequência, 15 outros grupos surgiram, formados por Corais Infantis, Corais de Adultos, Bandas de Sopro e Percussão, Cameratas de Violão e Cameratas de Violino em escolas, CEUs e no Adamastor. No momento, estamos preparando mais um projeto: O Livro das Artes. Você vai se surpreender!

SÃO 10 ANOS DE MOVA EM GUARULHOS

Em 2012, o MOVA, Movimento de Alfabetização de Jovens e Adultos completa 10 anos. É regulamentado por portarias da Secretaria Municipal de Educação,

sendo que a última em vigor é a de nº 130 de 20/12/2011. O MOVA é uma inspiração de Paulo Freire e, somente em Guarulhos, alfabetizou ao longo dos últimos 10 anos aproximadamente três mil jovens, adultos e idosos que empreenderam um enorme esforço e dedicação para alcançarem a oportunidade de alfabetização.

É um movimento de educação não- -formal, realizado por trabalho voluntário de educadores e agentes populares e por instituições sociais conveniadas, por meio da Secretaria de Educação, que lhes proporciona ajuda de custo, contemplando alimentação e transporte. Não só os educadores, como os agentes populares são voluntários no Movimento, e as salas de aula funcionam em espaços da comunidade, com 10 horas de aulas semanais nos períodos da manhã, tarde e noite. A maioria é no período da noite, depois do trabalho, o que demonstra o interesse e o esforço da comunidade em participar, educar-se e exercer os direitos inerentes à cidadania social.

Apesar do número de educandos apresentar rotatividade durante o ano, o MOVA conta, atualmente, com 4.879 educandos. Participam do trabalho 18 entidades sociais conveniadas, com 318 salas de aula, 57 agentes populares e 318 educadores populares.

Parabéns MOVA! Esta é uma parceria que está dando certo!

REGISTRO-SÍNTESE DO PROCESSO DE AVALIAÇÃO, JORNADA COLETIVA

Educação e Avaliação são processos de mãos dadas. Um sem o outro, falta a metade. Como nos amores. Eles vão se conhecendo, fazendo um caminho cotidiano, singular, permanente, que leva a um conhecimento sempre maior, de respeito mútuo. Nesse caso, o educando é a figura central desse amor.



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Para nós, a avaliação é todo processo que, em principio, acompanha o caminho percorrido individualmente pelo educando em sua trajetória de aprendizagem e desenvolvimento. Ela é integrante do currículo e das práticas escolares, como atividade cotidiana, que busca aferir o andamento do processo, apontando os avanços e desafi os do educando. A avaliação considera a singularidade, os conhecimentos prévios e o contexto multidimensional em que a criança, o jovem, o adulto estão inseridos.Ela se relaciona com a observa-ção participante e atenta do educador nas diversas situações do cotidiano escolar: quando o edu-cando fala, escreve, brinca, participa, conta uma história, pesquisa um tema, resolve pro-blemas, interage com seu grupo etc. O edu-cador atento considera as hipóteses do educan-do, valoriza suas ações, valoriza a riqueza de possibilidades que ele traz, as diferenças sócio--culturais, sua afetivida-de, seus conhecimentos, etc, respeitando a individualidade dos sujeitos e seu tempo de Vida. Essa é a cha-mada avaliação diagnóstica, que não tem o objetivo de classifi car o educando, mas de conhecê-lo.Nesse ponto quisemos chegar. Mas como chegar a um Registro que respondesse pela avaliação do educando, relacio-nando os Saberes Necessários de cada eixo/finalidades da Proposta Curricular? Em 2009, decidimos entre todos repensar e chegar ao Registro-Síntese de Avaliação. Logo depois de concluído o processo que implantou

os Saberes Necessários, começamos a discutir o novo processo. Todas as escolas municipais participaram da discussão e da confi guração do que veio a ser, em 2011, O Registro-Síntese de Avaliação. Formamos um Grupo de Trabalho por representatividade dos vários segmentos que constituem a Rede e a Secretaria de Educação. O GT recebia as sugestões dos educadores, estudava, sistematizava e devolvia o material produzido à Rede. Foram quase dois anos de idas e vindas, até concluirmos que o Registro correspondia ao

consenso entre todos.O Registro-Síntese do Processo de Avaliação constitui-se na síntese fi nal de todas as observa-ções, diálogos, anotações, registros realizados das mais diferentes maneiras pelo educador e demons-tra a aprendizagem e de-senvolvimento de cada educando em seu Tempo de Vida.A partir de 2012 será preen-chido, semestralmente, por todos os educadores do en-sino municipal. Para preen-chê-lo e viver o processo de

avaliação em sua totalidade, o educador terá que dialogar com seus pares, com os gestores, com os pais e com os pró-prios educandos. Dessa maneira, o Regis-tro-Síntese permitirá uma análise mais real, informada, pessoal e registrada do proces-so de aprendizagem e desenvolvimento de cada educando. Ele será um farol para nós, educadores, para os educandos e seus pais. Um farol a iluminar o caminho do processo ensino-aprendizagem e do desenvolvimen-to das dimensões humanas de cada educan-do pelo tempo de Vida em que estivermos juntos.

Ela se relaciona com a observa-ção participante e atenta do educador nas diversas situações do cotidiano escolar: quando o edu-cando fala, escreve, brinca, participa, conta uma história, pesquisa um tema, resolve pro-blemas, interage com seu grupo etc. O edu-cador atento considera as hipóteses do educan-do, valoriza suas ações, valoriza a riqueza de possibilidades que ele traz, as diferenças sócio--culturais, sua afetivida-de, seus conhecimentos,

consenso entre todos.O Registro-Síntese do Processo de Avaliação constitui-se na síntese fi nal de todas as observa-ções, diálogos, anotações, registros realizados das mais diferentes maneiras pelo educador e demons-tra a aprendizagem e de-senvolvimento de cada educando em seu Tempo de Vida.A partir de 2012 será preen-chido, semestralmente, por todos os educadores do en-sino municipal. Para preen-chê-lo e viver o processo de

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SUPERVISÃO ESCOLAR: GUIAS COM OLHOS, OUVIDOS, RAZÃO, CORAÇÃO

E EXPERIÊNCIA

As Supervisoras estão ligadas diretamente ao Gabinete da Secretária de Educação. Realizam um trabalho que deve qualifi car e dar vigor ao processo de gestão democrática. Justamente por isso, é uma atividade que exige coragem para ouvir, ponderar, recolher dados e ajudar a decidir sobre todos os pontos colocados sobre a mesa, e destemor para se manter isenta das pressões e com foco nos objetivos a perseguir. O exercício do papel supervisor exige um aprendizado democrático de todos os envolvidos o que, nem sempre, torna a tarefa fácil. Mas, sem duvida, é uma das mais relevantes ações democráticas da Educação Municipal.

Grande parte desse grupo de Supervisoras construiu a carreira dentro de nossa Rede, atuando nas funções de ADI, Professora de Educação Básica, Professora-Coordenadora Pedagógica, Vice-Diretora e Diretora, além de experiência em outros lugares e inclusive no exterior. Cabe a elas “unifi car as políticas e diretrizes educacionais e pedagógicas da Rede de Ensino Municipal”; fortalecer a sistematização do PPP; acompanhar o Plano de Ação das Escolas juntamente com o Departamento de Orientações Educacionais e Pedagógicas (DOEP); elaborar portarias e decretos, fi scalizar, normatizar e padronizar procedimentos, entre outras funções.

A presença da Supervisão, no cotidiano escolar, tem o intuito de promover o avanço técnico-administrativo-pedagógico de toda a Rede, de forma colaborativa. É um trabalho executado lado a lado, principalmente com os gestores, apoiando-os no sentido de atingir as metas do PPP e do Plano de Ação das Escolas com qualidade e bem-estar.

Além disso, há o Plantão da Supervisão Escolar aos interessados para atendimento por telefone e/ou presencial. O dado importante é que o atendimento à comunidade — cada vez mais participativa — vem aumentando. O que é um bom indicador da democracia participativa que estamos construindo. Nesses atendimentos, tem-se a oportunidade de acolher as preocupações, dúvidas e elogios de pais e responsáveis e dos educandos da Rede. A abertura desse canal democrático permite esclarecimentos àqueles que requerem explicações e encaminhamento das questões apresentadas para solução. O objetivo é alcançar, coletivamente, resultados prospectivos e transformadores para todos os envolvidos com a Educação que se quer para Guarulhos, e que está sendo construída a muitas mãos.

O telefone do Plantão é 2475 7412, Secretaria Municipal de Educação, localizada à Rua Claudino Barbosa, 313, Macedo. O atendimento é de 2ª, 3ª, 5ª e 6ª feira, das 8h às 18h e às 4ªs, das 8h às 17h.

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O PLANO DE AÇÃO DAS ESCOLAS: O NOSSO TERMÔMETRO

A elaboração do Plano de Ação de cada escola teve seu início em 2011.

Para atingirmos nosso objetivo maior – uma Educação pública com qualidade social, a elaboração do Plano de Ação é mais um importante passo, como disse nosso ex-Secretário de Educação, Professor Moacir de Souza: “o Plano de Ações é um documento norteador de acompanhamento do trabalho da escola. Ele é o termômetro que indica se as ações estão atingindo suas finalidades ou não”.

O Plano de Ação das Escolas apresenta os seguintes tópicos:

1. Sondagem Comunidade e Educandos – com base nos indicadores de Qualidade Social. Trata-se de um levantamento de situações que a comunidade escolar considera desafios a serem enfrentados na e pela escola.

2. Meta/Resultados Esperados – é o “lugar” onde a escola pretende chegar. A meta deve ser objetiva, mensurável e quantificada para poder ser monitorada, evidenciar e chegar aos “resultados esperados”.

3. Ações – que cada escola pretende desenvolver.

4. Prazos – período de tempo para a ação ser realizada.

5. Responsáveis – pessoas que assumem a responsabilidade de referência.

6. Recursos humanos e financeiros – descrição dos investimentos necessários para realizar a meta ou os resultados esperados.

7. Rede de Ajuda – pessoas da escola, da

comunidade, da Secretaria de Educação ou de outras Secretarias, que podem ser acionadas para ajudar na realização da ação.

8. Avaliação – momento de reflexão coletiva sobre a realização das metas.

NOSSA EXPERIÊNCIA COM O PLANO DE AÇÃO NAS ESCOLAS

Após um ano de institucionalização do Plano de Ação nas escolas municipais, e com base nas reuniões periódicas com as duplas que acompanham a elaboração e a execução dos planos, e nas avaliações realizadas ao final do primeiro e do segundo semestres, podemos destacar:

• A importância da continuidade dessa ação, tendo em vista as conclusões dos gestores e das duplas que trabalharam juntas. O Plano de Ação ajudou a escola a ter um direcionamento claro para o trabalho. Aproximou a escola da Secretaria como um todo; aumentou a interface do trabalho da Supervisão e do DOEP com as escolas e fortaleceu os vínculos entre todos os profissionais envolvidos no processo.

• A ampliação da conceituação dos tópicos que compõem o Plano, bem como o próprio sentido de ser da existência do Plano de Ação das escolas para a Educação.

• Uma maior agilidade na elaboração do Plano em 2012, com o know how e a experiência acumulada no ano anterior. As questões conceituais e de ajustes de metas foram sendo debatidas e superadas à medida em que as reuniões com as duplas de acompanhamento iam, de fato, acontecendo.

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INDICADORES DE QUALIDADE SOCIAL DA REDE MUNICIPAL

Quanto fizemos, coletivamente, nos últimos três anos! Ainda tem mais e diz respeito a novos passos para construir direitos de cidadania em Guarulhos.

Em setembro de 2010, criamos o Grupo de Trabalho para elaborar os Indicadores de Qualidade Social da Rede Municipal. O que é Qualidade Social da Educação? É um conjunto de práticas e saberes vinculados à conscientização e às mudanças sociais que vislumbram o ideal de emancipação e participação social e política, é a ampliação de uma visão de mundo, para o exercício da cidadania e da solidariedade.

Pois bem: durante dois dias, no final daquele setembro, fizemos reuniões com Diretores e Coordenadores para o preenchimento de tarjetas com os indicadores. O que são indicadores? “São sinais que revelam aspectos de determinada realidade e que podem quantificar algo”. Daquelas reuniões saíram 664 tarjetas baseadas nas 7 dimensões propostas para análise: 1. Ambiente educativo; 2. Prática pedagógica e avaliação; 3. Ensino e aprendizagem; 4. Gestão escolar e democrática; 5. Formação e condições de trabalho dos profissionais da escola; 6. Ambiente físico escolar; 7. Acesso e permanência dos alunos na escola.

Então, o Grupo de Trabalho foi constituído para apoiar as ações e transformou os dados das 664 tarjetas em indicadores propriamente ditos. E, também, levantou questões para que cada escola pudesse avaliar a qualidade e a efetividade dos indicadores propostos.

Em novembro de 2010, o material sistematizado foi enviado às escolas para debate com a comunidade escolar:

educadores, gestores, profissionais em geral, pais e alunos. Todos foram convidados a opinar se os indicadores propostos expressavam as necessidades e expectativas. O processo durou até abril de 2011, quando o GT reelaborou uma versão final do documento, colocada online para reuniões formativas dos Diretores de escola.

Em agosto de 2011, o documento foi reenviado para novo debate nas escolas. Nesse mesmo período, a Secretaria de Educação iniciou um processo seletivo de contratação de estagiários para compilação dos dados com as escolas.

Em dezembro de 2011, foram produzidos relatórios com os resultados, por escola. Para que servem esses Indicadores de Qualidade? Para atender a dois objetivos fundantes:

• Para que as escolas, com novos olhares e informações qualificadas, possam planejar de modo mais científico o Plano de Ação 2012;

• Para que a Secretaria Municipal de Educação tenha dados científicos para propor à Câmara de Vereadores políticas públicas que atendam aos anseios dos cidadãos quanto a uma Educação de qualidade social para todos e todas.

O NOSSO ENGAJAMENTO NAS METAS DO BRASIL

• Provinha Brasil

• Índice de Desenvolvimento da Educação Básica, IDEB - Prova Brasil

PROVINHA BRASIL - A Provinha Brasil é uma avaliação diagnóstica aplicada aos educandos matriculados no segundo ano do Ensino Fundamental. É um instrumento que

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permite acompanhar, avaliar e melhorar a qualidade da alfabetização e do letramento inicial oferecidos aos brasileirinhos. A partir das informações obtidas pela avaliação, os educadores têm condições de verificar as habilidades e dificuldades dos educandos e interferir, positivamente, no processo de alfabetização-letramento para que todas as crianças saibam ler e escrever até os oito anos de idade, terceiro ano do Ensino Fundamental. Essa é a meta do Plano de Desenvolvimento da Educação para todo o País, aplicada também em Guarulhos desde 2008. Nos primeiros anos, a Provinha era apenas de leitura e entendimento textual.A partir de 2011, a Provinha incluiu Leitura e Matemática. Em 2012, a sistemática de aplicação da Provinha de Matemática será exatamente igual a da Provinha de Leitura, ou seja, duas aplicações (início e final do ano), o que permite perceber a evolução e o desempenho das crianças. A Provinha Brasil é aplicada no Brasil todo, e o Ministério da Educação envia um kit com os impressos da prova para todas as Secretarias de Educação. Nas nossas escolas municipais, esse tem sido mais um momento de formação, pois os coordenadores pedagógicos são chamados para dialogarem a respeito do significado e dos saberes que a Provinha apresenta, bem como da importância relacionada à condução do processo. E, assim, atuarem junto ao grupo-escola. O mesmo acontece na análise dos resultados. O importante é que esses resultados não são classificatórios, pertencem a cada escola, e operam no sentido de auxiliar educadores e gestores no avanço do processo ensino-aprendizagem/desenvolvimento de seus educandos.

ÍNDICE DE DESENVOLVIMENTO DA EDUCAÇÃO BÁSICA, IDEB – PROVA

BRASILEm 2007, foi criado o IDEB. Trata-se de um indicador do Ministério da Educação que avalia o desenvolvimento da Educação em todo o País. Com o IDEB, os sistemas municipais, estaduais e federal de ensino têm metas de qualidade para atingir. Em 2007, a nota-Brasil foi 4.2 e ultrapassou as projeções. Contudo, os países mais desenvolvidos do mundo apresentam nota 6.0. A partir da análise dos indicadores do IDEB, o MEC oferece apoio técnico e/ou financeiro aos municípios com índices insuficientes de qualidade de ensino. Em 2008, todos os 5.563 municípios brasileiros aderiram ao compromisso “Todos pela Educação”, de atingirem metas como, por exemplo, a alfabetização de todas as crianças até, no máximo, oito anos de idade.

A PROVA BRASIL é aplicada, a cada dois anos, no quinto e nono anos do Ensino Fundamental e na 3ª série do Ensino Médio. Os estudantes respondem a questões de Língua Portuguesa, com foco em leitura, Matemática, com foco na resolução de problemas. No questionário socioeconômico, os educandos fornecem informações sobre fatores de contexto que podem estar associados ao desempenho. Os professores e diretores também respondem a questionários que coletam dados demográficos, perfil profissional e condições de trabalho.

Os dados ficam disponíveis para toda a sociedade no site do MEC http://portal.mec.gov.br/ que, a partir dos resultados, pode acompanhar as políticas implementadas pelas diferentes esferas de governo.

A meta para o Brasil é chegarmos em 2022 com a nota 6.0 – correspondente à qualidade do ensino atual em países desenvolvidos. Em Guarulhos, vamos atingir essa meta bem antes de 2022! Veja, abaixo, a tabela de nossa Rede:

IDEB OBSERVADO METAS ESTIMADAS PELO MEC

2005 2007 2009 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021

4,2 4,5 4,8 4,2 4,6 5,0 5,3 5,5 5,8 6,1 6,3



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Muito embora estejamos acima do esperado pelo MEC em 2007 e 2009, muito temos que avançar. No Plano de Educação da Cidade de Guarulhos, discutido, construído e aprovado, em 2011, pelo conjunto da sociedade (esperamos sua aprovação pela Câmara de Vereadores, em 2012), o IDEB da Rede Municipal deverá ser 8,0, em 2021. Para isso acontecer, temos a compreensão de que o avanço do IDEB deve estar, cada vez mais, relacionado ao avanço das diretrizes que orientam nossa Política Educacional, ao desenvolvimento do Projeto Político- -Pedagógico e do Plano de Ação das escolas, aos nossos indicadores de qualidade e, enfi m, ao empenho e compromisso de todos nós diante da Educação como direito social de todos e todas.

TEMOS COMPROMISSO, AÇÕES ARTICULADAS E METAS PARA A

EDUCAÇÃO

Aderimos ao Plano de Metas Compromisso Todos pela Educação, um Programa estraté-gico do Plano de Desenvolvimento da Edu-cação (PDE), apresentado pelo Ministério da

Educação em 2007. Consiste na autonomia da Secretaria de

Educação relativa à de-cisão política frente às ações técnicas no aten-dimento da demanda escolar, visando me-lhoria dos indicadores

educacionais, mediante a elaboração de um Plano de Ações Articuladas (PAR).

A partir do estabelecimento do PAR, pudemos aprofundar a parceria com o MEC para a disponibilização de recursos técnicos e fi nanceiros para a execução de programas e ações para a manutenção e desenvolvimento da Educação em nosso Município.

NOSSAS ESCOLAS TÊM PLANOS DE DESENVOLVIMENTO

Incentivamos a autonomia de nossas escolas para o aperfeiçoamento da gestão escolar democrática e inclusiva, por meio do Plano de Desenvolvimento da Escola (PDE), destinado à captação de recursos fi nanceiros do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação – FNDE. Em 2001, o PDE atendeu 19.095 escolas no Brasil, cujo IDEB foi igual ou inferior a 4,4 para os anos iniciais e 3,7 para os anos fi nais, exceto aquelas que já receberam as duas parcelas dos recursos entre os anos 2008 a 2010. Em nossa Rede, onze escolas foram contempladas com o PDE desde 2009.

FOMOS CONTEMPLADOS NO PROGRAMA UM COMPUTADOR POR

ALUNO – UCA

Por meio de parcerias que estabelecemos com o MEC e a Universidade de São Paulo – USP, disponibilizamos laptops

educacionais aos educandos objetivando a elevação da qualidade social da Educação.

É um Programa inicial e, em todo o Estado de São Paulo, apenas cinco escolas municipais foram contempladas num Projeto Piloto, sendo a Escola da Prefeitura de Guarulhos Jocymara de Falchi Jorge uma delas.

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Educação em 2007. Consiste na autonomia da Secretaria de

Educação relativa à de-cisão política frente às ações técnicas no aten-dimento da demanda escolar, visando me-lhoria dos indicadores

FOMOS CONTEMPLADOS NO PROGRAMA U

Por meio de parcerias que estabelecemos com o MEC e a Universidade de São Paulo – USP, disponibilizamos laptops

educacionais aos educandos objetivando a elevação da qualidade social da Educação.

É um Programa inicial e, em todo o Estado de São Paulo, apenas cinco escolas municipais foram contempladas num Projeto Piloto, sendo a Escola da Prefeitura de Guarulhos Jocymara de Falchi Jorge uma dela

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VALORIZAMOS A DIVERSIDADE CULTURAL

Estabelecemos parceria, em 2010, com a Coordenadoria da Igualdade Racial – Centro de Referência da Cultura Negra e Igualdade Racial Xikelela para garantir a inclusão de história e cultura Afro-Brasileira e Indígena em nosso currículo. Contemplamos com este Projeto quase três mil e quinhentos educandos em seis escolas municipais: EPG Amélia Duarte, EPG José Maurício, EPG Giovani Angelini, EPG Mário Lago, EPG Jeanete Beauchamp e EPG Alfredo Volpi.

CONSERVAMOS A MEMÓRIA CULTURAL DE NOSSOS POVOS

ORIGINÁRIOS

Criamos, em 2009, o Grupo de Trabalho de Políticas para os Povos Indígenas com representantes de diversas Secretarias municipais afetas, com o objetivo de propor estratégias, diretrizes, programas, planos e ações de forma transversal e intersetorial, destinadas ao atendimento das demandas das populações indígenas presentes no município, das etnias Pankararé, Xucurú, Cariri Xocó, Cariri, Terena, Pataxó, Tupi- -guarani, Guarani, Xavante e Wassu Cocal. De acordo com o último credenciamento da FUNASA (2008), residem em Guarulhos cerca de trezentos indígenas.

PROMOVEMOS A IGUALDADE RACIAL EM TODA A REDE

Em 2009, iniciamos uma pesquisa- -diagnóstico para identificar as práticas de promoção da igualdade racial, um requerimento para o todo o País, por meio de Lei Federal. Tudo indica que vem por aí

uma mudança cultural substantiva, e que deveremos estar mais atentos às questões raciais como, aliás, deve ser.

Em Guarulhos, a pesquisa procura identificar: estudos existentes da cultura negra e indígena na região, tanto nas escolas municipais, no MOVA e nas instituições conveniadas; as práticas existentes; a bibliografia utilizada pelos educadores relacionada com o tema; e, por último, identificar os recursos pedagógicos existentes e avaliar o impacto do tema nas formações permanentes. A última etapa do processo começou em 2011 com questionários enviados e respondidos pelos gestores das escolas e entidades conveniadas e pelos coordenadores pedagógicos com o coletivo de educadores.

Os dados estão em fase de tabulação, porém, os resultados iniciais nos permitem afirmar que há, em nosso Município, e em nossas escolas, uma mobilização crescente para a adoção de conceitos e práticas inclusivas.

A pesquisa será publicada e devolvida para estimular novos conhecimentos em toda a Rede Municipal. Atualmente, a publicação Ashanti, da Secretaria de Educação, tem contribuído para ampliar as discussões sobre a cultura, direitos, preconceitos e questões raciais relacionadas aos afrobrasileiros.

PROTEGEMOS NOSSAS CRIANÇAS

Estabelecemos parceria com a Secretaria de Educação Continuada, Alfabetização e Diversidade – SECADI/MEC e a UNIFESP, campus Guarulhos, destinada ao desenvolvimento do Projeto Escola que Protege, que apresenta o objetivo de promover ações educativas e preventivas

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aproximadamente 140 profi ssionais das Secretarias de Educação, de Saúde e de Assistência Social de Guarulhos, além de Conselheiros Tutelares. A carga horária do curso é de 60 h.

Em 2012, ampliamos a participação no Curso para os educadores da Rede Estadual de Educação.

Além disso, temos parceria com as Secretarias de Saúde e de Assistência Social e Cidadania, por meio de um Grupo de Trabalho (GT), destinada à construção de uma rede de proteção integral às crianças e adolescentes em situação de vulnerabilidade social, produzindo material de divulgação e campanhas contra tais violências, além de monitorar e avaliar ações afetas a esta questão.

Temos o “Projeto Piloto Distrito Água Chata” e pretendemos torná--lo referência para o município, envolvendo nossa Rede Escolar, as Unidades Básicas de Saúde (UBS), Centros de Referência de Assistência Social (CRAS) e Conselho Tutelar, potencializando assim as ações no território.

Como perspectiva, a ampliação desse Projeto Piloto para a Região Cabuçu/

Recreio São Jorge.

A partir do produto de nossas ações, elaboramos, no âmbito do GT, o Registro Escolar da Violência Intrafamiliar e Se-xual contra Crianças e Ado-

lescentes e o Documento Orientador “Violências contra Crianças e Adoles-centes – O papel da escola

diante da violação dos direitos” – Caderno 1,

integrante das publi-cações de nossa Pro-posta Curricular.

para reverter as violências contra crianças e adolescentes no contexto escolar e social.

A partir desse Projeto, desenvolvemos o Curso “Escola Protetora: direitos humanos e prevenção de violências contra crianças e adolescentes”, compartilhando, com os educadores (as) e outros profi ssionais, informações a respeito de diferentes formas de violências a que estão submetidas nossas crianças e adolescentes, subsidiando práticas de enfrentamento à violência no contexto escolar e social. O Estatuto da Criança e do Adolescente é a referência.

Atendemos, no Curso, cerca de 150 profi ssionais da Secretaria Municipal de Educação e da Secretaria Municipal de Saúde no ano de 2010. Em 2011, foram

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ESTAMOS ORGULHOSOS DO NOSSO PLANO DE CARREIRA

Estamos entre os poucos municípios do Estado de São Paulo, que possuem um Plano de Carreira do Magistério Público, discutido entre todos e todas, por representatividade, e atualizado pela Lei nº 6.711/2010, que revisou a Lei nº 6.058/2005.

O nosso Plano de Carreira beneficia cerca de 5 mil profissionais. Contempla Agentes de Desenvolvimento Infantil (ADI), Professores de Educação Básica I – PEB, Professores de Educação Especial, Professores-Coordenadores Pedagógicos, Professores-Coordenadores

de Programas Educacionais, Diretores de Escola, Vice-Diretores, Supervisores Escolares, Pedagogos e Psicólogos Esco-lares.

A principal mudança no Plano refere-se ao salário dos servidores e jornada de trabalho — como afi rmou o Prof. Moacir de Souza, Ex-Secretário de Educação ao lançar o Plano aprovado: “O menor reajuste fi cou próximo de 30%; em alguns casos o aumento salarial chegou a 140%, considerando o reajuste de 6,5% concedido a todos os servidores da Prefeitura. Acreditamos, com isso, ter dado um passo muito signifi cativo rumo à educação de qualidade para todos os alunos da rede municipal”.

VALORIZAÇÃOPROFISSIONAL

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A organização do processo de discussão do Plano de Carreira deu-se no segundo se-mestre de 2009, a convite da Secretaria de Educação. Os profi ssionais das diversas ca-tegorias se reuniram em Grupos de Traba-lho, com representantes da Administração da SE, e do Sindicato dos Trabalhadores da Administração Pública Municipal de Gua-rulhos. Os Grupos de Trabalho se reuniram diversas vezes e discutiram os principais pontos que deveriam ser revisados no Plano de Carreira de 2005. Claro, houve tensão e discussão saudável, como é da natureza da democracia. Contudo, as ideias foram con-sensuadas e respeitaram o desejo da maio-ria. Por isso e pelo s i g n i f i c a d o para a vida de tantos pro-fi ssionais da nossa Rede, estamos orgu-lhosos dessa conquista.

O Plano foi en-caminhado à Câmara de Ve-readores, discu-tido e aprovado por unanimidade. Vale a pena relem-brar o Capítulo II do Plano De Car-reira que aprova-mos: “Dos Princí-pios Fundamentais”:

I – a gestão democrática da Educação, abrangendo a participação de todos;

II – o aprimoramento da qualidade do ensi-no público municipal;

III – a valorização dos servidores públicos do ensino;

IV – oferta, acesso amplo e democrático e o oferecimento de uma escola gratuita, de

qualidade, que ofereça as condições de per-manência do educando nas escolas;

V – o preparo do educando para o exercício da cidadania e do trabalho;

VI – o respeito ao educando, que deve ser considerado o agente do processo de cons-trução do conhecimento;

VII – a incorporação das informações dispo-níveis do saber socialmente acumulado nas experiências culturais do educando;

VIII – igualdade de tratamento vedada qualquer forma de discriminação;

IX – a progressiva ampliação do tempo de permanência do educando na escola e o au-mento gradativo especializado aos portado-res de qualquer espécie de defi ciência;

X – garantia do direi-to de organização dos educandos e profi s-sionais de ensino;

XI – oferecimento de oportunidades e meios para o contí-nuo aperfeiçoa-

m e n - to profi ssional dos integrantes do Ma-gistério Municipal;

XII – pluralismo de ideias e concepções pedagógicas;

XIII – condições adequadas para a perma-nência do educando nas escolas municipais mantidas pelo Município;

Criamos, ainda, no Art. 3º, o Conselho de Escola com participação democrática da comunidade na administração da escola, em cada uma das unidades escolares mantidas pelo Município de Guarulhos. O Conselho de Escola tem natureza deliberativa e consultiva.

mos: “Dos Princí-

IX – a progressiva ampliação do tempo de permanência do educando na escola e o au-mento gradativo especializado aos portado-res de qualquer espécie de defi ciência;

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XII – pluralismo de ideias e concepções

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Avanços na valorização profissional dos trabalhadores

da Educação

No Art.5º, aprovamos que “a Administração Municipal envidará esforços contínuos para a valorização dos profissionais de ensino, incentivando e promovendo:” a formação permanente, condições dignas de trabalho, progressão funcional baseada na titulação e desempenho profissional, realização periódica de concurso público, concessão de todos os direitos e vantagens compatíveis com as atribuições e responsabilidades dos integrantes do Magistério, remuneração mínima e respeito ao direito de livre negociação, associação e representação sindical, observando os limites estabelecidos pela Constituição Federal.

Veja como evoluímos com o Plano de Carreira aprovado em 2010:1. Ampliamos a retribuição pecuniária do

Vice-Diretor, Professor-Coordenador Pedagógico e do Coordenador de Programas Educacionais;

2. Mudamos nomenclaturas: Supervisor Escolar, Vice-Diretor de Escola que antes era Assistente de Direção;

3. Adotamos a evolução salarial dos profissionais;

4. Incluímos uma nova função: Professor de Educação Infantil;

5. Adotamos 2 horas livres no Plano de Hora-Atividade Coletiva (que é de 3 horas), para que o educador estude e se prepare para as atividades em local de livre escolha;

6. Decidimos que um Diretor de Escola que se ausente por mais de 30 dias, será substituído pelo Vice-Diretor, ganhando o mesmo que o Diretor;

7. Decidimos que um Vice-Diretor e um Professor-Coordenador Pedagógico em Licença Saúde acima de 30 dias serão substituídos;

8. Decidimos pela substituição da profissional afastada quando em Licença Maternidade, para benefício e tranquilidade de todos da Rede;

9. Em 2011, instituímos a Gratificação de Mérito e, em 2012, vamos retomar o discussão sobre os critérios de pagamento da gratificação;

10. Instituímos a Gratificação de Chefia, de acordo com a Portaria 54, de 2010;

11. Formamos uma Comissão de Análise e Pagamento Retroativo para analisar a documentação entregue pelos profissionais a partir de outubro de 2010, com o objetivo de pagar os direitos retroativos, de acordo com a “evolução dos títulos”;

Instituímos, desde 2011, o Ponto Eletrônico na sede da Secretaria e em 10 escolas. Estamos instituindo, gradativamente, o Ponto Eletrônico em todas as escolas de nossa Rede.

E ainda:

* Inauguramos a Nova Sede da Secretaria de Educação, com uma infraestrutura mais adequada para atender a todos os nossos profissionais da Rede, da própria Secretaria e à comunidade;

* Informatizamos o processo de remoção e/ou escolha geral, com transparência, respeito e democratização das informações;

* Nossos profissionais não têm migrado para outros empregos, ou seja, caiu a rotatividade dos educadores;

* Vem aumentado a participação de outros profissionais de Educação em nossos concursos públicos. No ano de 2009 foram realizados os seguintes concursos para: Agente Escolar, PEB I – Língua e Cultura

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da Educação

Inglesa, Supervisor Escolar, Nutricionista III e Coordenação Pedagógica (este último, concurso interno). Em 2010, para: Assistente de Gestão Escolar, Diretor de Escola, PEB I – Artes Cênicas, PEB I – Artes Musicais, PEB I – Artes Plásticas e Cozinheira III. Em 2011, para: PEI – Professor de Educação Infantil, PEB I – Professor de Educação Básica, PEB I – Educação Física, PEB I – Geografia, PEB I – Língua e Cultura Inglesa, PEB I – Matemática, Assistente de Direção e Coordenação Pedagógica (os dois últimos foram concursos internos).

Para 2012, já publicamos dois editais: para PEB I – Professor de Educação Básica e PEI – Professor de Educação Infantil.

FORMAÇÃO CONTINUADA É NOSSA META ESTRATÉGICA

A Política de Formação Permanente da Rede Municipal de Guarulhos está estruturada na perspectiva do avanço do processo contínuo do desenvolvimento humano e profissional dos trabalhadores da Educação. Abrange conhecimentos próprios da Proposta Curricular – Quadro de Saberes Necessários, que potencializa todas as dimensões humanas, de modo democrático, participativo e com rigor científico.

Nosso objetivo geral é o fortalecimento do trabalho na escola, o fortalecimento do Projeto Político-Pedagógico, a promoção da aprendizagem dos Saberes Necessários, tendo como base as metas do Plano de Ação das escolas. Em outras palavras, a Formação Permanente é o esforço de todos nós, como equipe profissional, de relacionar e atuar dentro de um projeto de Educação na perspectiva inclusiva.

Para atendermos e consolidarmos metas, a Formação Permanente se organiza na

forma de: Cursos, Formação Continuada e Eventos.

Cursos: é uma modalidade de Formação Permanente com atividades em diferentes temáticas e linguagens, vinculadas ao processo ensino-aprendizagem.

Formação Continuada: é uma modalidade de Formação Permanente para potencializar o fazer na sala de aula. É também o espaço no qual se discutem questões de relevância, político-pedagógica e os conflitos do trabalho cotidiano.

Eventos: é parte da Formação Permanente e visa à socialização do trabalho realizado por educadores e educandos dentro do processo ensino-aprendizagem.

Ao longo dos últimos anos, fomos dinamizando os cursos com base em metas a serem atingidas. Eles são dirigidos aos educadores que atuam na Educação Infantil, Ensino Fundamental, Educação Inclusiva, Educação de Jovens e Adultos/MOVA, da Rede própria e escolas conveniadas. E, também, aos educadores especialistas.

É um orgulho para todos nós a ampla participação dos nossos educadores nos mais diversos cursos que fazem parte da formação permanente: entre os anos de 2009 e 2011, foram mais de 4.000 participações. Isso significa o grande interesse de nossa Rede, não só pelo aprimoramento pessoal, como demonstra o compromisso com a qualidade social da Educação.

Conheça os cursos de Formação Permanente programados para 2012, voltados aos educadores da Rede:

• Pró-Letramento – Alfabetização/Mate-mática;

• Compartilhando Saberes do Pró-Letra-mento;

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• Integrar Ensino e Avaliação para pro-mover uma aprendizagem de qualidade social;

• Mesa Educadora;

• Sexualidade Infantil: avanços e desafios;

• Vivenciando as Múltiplas Linguagens;

• Brincar: pesquisa, experimentação e prática pedagógica;

• Contar Brincando na Primeira Infância;

• Tecnologia Assistiva: materiais pedagógicos acessíveis;

• Libras – Língua Brasileira de Sinais – Módulo II e III;

• Diversidade e Direitos Humanos – Saberes e Práticas Necessários à Construção da Igualdade – Módulo I e II;

• Escola que protege: direitos humanos e prevenção de violências contra crianças e adolescentes;

• ECOVIVER – Lixo também pode virar Arte;

• Educação, meio ambiente e cidadania: desenvolvimento de projetos da Educação Ambiental e Núcleos de Cidadania;

• Educando para Sociedades Sustentáveis;

• Radiografia dos Personagens Infanto- -Juvenis;

• Contar Histórias, uma prática ancestral;

• Artes Visuais, novas proposições;

• Práticas expressivas em Arte;

• Corpo Brincante;

• Teatro-Educação – Criatividade e improvisação na sala de aula;

• Canto Coral e técnicas básicas;

• Educação Física Escolar: reflexão e prática;

• Tirando as mídias do armário: Educação Infantil;

• Tirando as mídias do armário II – Ensino Fundamental e EJA;

• Curso em Ensino a Distância – EAD;

• ProInfo – Introdução à Educação Digital;

• Oficinas de Letramento para Educação de Jovens e Adultos;

• Educação Digital na EJA – Módulo Inicial e Módulo Avançado;

• Sexualidade Humana;

• Canto Coral;

• Língua e Cultura Inglesa na Perspectiva do Letramento;

• Língua e Cultura Inglesa – Módulo II e III;

• Língua e Cultura Espanhola – Módulo II, III, IV e V;

• Língua e Cultura Italiana – Módulo II, III, IV e V;

• Linguagem Braile – Módulo I.

Todos os cursos são realizados no Centro Municipal de Educação Adamastor, um importante espaço formativo onde a Secretaria de Educação, de Cultura e as demais Secretarias do Município e órgãos do poder público e da sociedade civil debatem ideias, proposições, concepções para tornar Guarulhos uma cidade cada vez mais humana.

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• Catálogo online;

• Espaço dos grandes educadores;

• Troca-Tec (espaço de troca de livros e revistas pedagógicas);

• Espaço de inclusão para o defi ciente visual.

Temas do acervo da Lev Vigotsky:

• Obras de referência (dicionários e enciclopédia);

• Publicações da Secretaria de Educação;

• Filosofi a;

• Psicologia;

• Sociologia;

• Psicopedagogia;

• Serviço Social;

• Ética;

• Cidadania;

• Psicologia da Educação;

• Sociologia da Educação;

• Currículo;

UM DESTAQUE PARA A BIBLIOTECA LEV VIGOTSKY

A Biblioteca Lev Vigotsky conta com um acervo variado: livros tombados (8.990), revistas educacionais (assinaturas), dissertações de mestrado, teses de doutorado, jornais, CDs, DVDs, CDROM e um Acervo em Braile.

Destina-se, especialmente, a educadores e educandos da área educacional, que residam, trabalhem ou estudem em Guarulhos, podendo, também, atender ao público em geral.

Serviços da Biblioteca:

• Empréstimos de livros e periódicos, somente para educadores e estudantes de Pedagogia e pós-graduação;

• Internet pública;

• Espaço para formação;

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• Psicopedagogia;

• Serviço Social;

• Ética;

• Cidadania;

• Psicologia da Educação;

• Sociologia da Educação;

• Currículo;

• Espaço para formação;

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da Educação

• Formação de educadores;

• Informática na Educação;

• Meio ambiente;

• Educação Infantil;

• Educação de jovens e adultos;

• Linguagem;

• Literatura;

• Língua italiana;

• Espanhol;

• Língua francesa;

• Matemática;

• Dinâmica de grupo;

• Artes (música, teatro, desenho);

• Educação sexual;

• Inclusão;

• Livros em Braile;

• Africanidades;

• Educação de Jovens e Adultos/MOVA;

• História (de Guarulhos e de diversidade cultural);

• Alfabetização;

• Teses de doutorado e dissertações de mestrado (alguns não catalogados são para consulta);

• História da Educação;

• Educação Física.

O expressivo número de pessoas, mais de oito mil, que em 2011 utilizaram os serviços de nossa Biblioteca, evidencia a importância desse espaço formativo.

AVANÇAMOS E MUITO COM OS SABERES EM REDE!

O Programa Saberes em Rede tem como objetivo fortalecer, cada vez mais, o trabalho pedagógico nas escolas com qualidade social, pois desejamos formar educandos- -cidadãos aptos a participarem na construção permanente de uma sociedade justa, igualitária e solidária.

Selecionamos cinco educadoras da Rede para coordenar e desenvolver os trabalhos, que têm sido um sucesso! As Coordena-doras do Programa se organizam em reu-niões semanais com todos os professores--coordenadores pedagógicos ampliando e aprofundando as questões do fazer peda-gógico, refletindo a respeito do papel do Coordenador-Pedagógico nas suas escolas e como podem atuar na construção do Proje-to Político-Pedagógico e do Plano de Ação, envolvendo concepções de educação, de avaliação, de metodologia e outros assuntos do cotidiano escolar. Nada fica de fora. Para 2012, o Programa está baseado em três ei-xos: formar, articular e transformar.

Quinzenalmente, reúnem-se com Diretores e Vice-Diretores para reflexões a respeito de temáticas vinculadas à Política Educacional da Secretaria, à elaboração do Projeto Político-Pedagógico e, também, do Plano de Ação. Por exemplo: como estamos qualificados no Índice de Desenvolvimento da Educação Básica IDEB, Prova Brasil, Provinha Brasil, Programas e Projetos da Rede, Olimpíadas de Matemática, Educação Digital, Educação Inclusiva, entre outros. Ou seja, esses profissionais estão analisando e avaliando permanentemente o desenvolvimento do ensino e sua qualidade social.

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As reuniões em grupo são de 4 horas cada uma, realizadas no Centro Municipal de Educação Adamastor. Graças à atuação do Programa Saberes em Rede, estamos conseguindo participar ativamente, como equipe integrada, dos processos pedagógicos que viabilizam a formação de educandos-cidadãos, participantes da sociedade em que vivemos. Uma atividade que precisa continuar acontecendo e se qualificando. Sempre!

AVANÇAMOS COM O PROJETO GUARULHOS ALFABETIZANDO E LETRANDO: a aprendizagem e o

desenvolvimento dos educandos, processos trabalhados com competência, dedicação e compromisso social dos profissionais

envolvidos.

A Secretaria Municipal de Educação vem desenvolvendo este Projeto nas escolas de Ensino Fundamental desde 2010, com foco nos educandos do 3º, 4º e 5º anos, que ainda não consolidaram o processo de alfabetização e letramento, dentro dessa temporalidade de Vida.

Os educadores que atuaram neste Projeto em 2010 e 2011 participaram de formação quinzenal, com o objetivo de discutir os avanços e desafios do processo ensino-aprendizagem relacionados à proposta curricular - Quadro de Saberes Necessários.

O projeto acontece no turno dos educandos e no contraturno do educador, envolvendo 83 escolas e 60 educadores, em 2011. Neste ano de 2012, com formação mensal, participam do Alfabetizando e Letrando 78 escolas, 191 educadores e estão envolvidos 5.892 educandos.

Desde 2010, os educadores que participam do Projeto recebem horas-extras para desenvolverem suas atividades.

O Alfabetizando e Letrando tem despertado bastante interesse dos educadores, que nele encontram várias e diferenciadas oportunidades diante do desafio do processo de alfabetização e letramento, não só para os educandos que dele participam como também para o aprofundamento e compartilhamento de concepções e de experiências por parte dos educadores envolvidos. É um Projeto que, certamente, está colaborando muito para a construção da qualidade social da Educação municipal.

FORMAÇÃO DOS EDUCADORES DO 5º ANO DO ENSINO FUNDAMENTAL:

relações entre o processo ensino- -aprendizagem, final do Ciclo de cinco

anos do Ensino Fundamental, Prova Brasil e IDEB – Responsabilidade de todos (as)!

Em 2010 e 2011, a Secretaria Municipal de Educação disponibilizou um espaço formativo para discussão dos avanços e desafios do Processo de Alfabetização-Letramento dos educandos do 5º ano do Ensino Fundamental, a partir das práticas pedagógicas desenvolvidas pelos educadores, tendo em vista o final do Ciclo.

Esse espaço ofereceu, também, suporte para a ação pedagógica dos educadores objetivando o aperfeiçoamento do processo ensino-aprendizagem, e propiciou, basicamente, a potencialização de suas práticas. Como consequência, o avanço da aprendizagem e desenvolvimento dos educandos, resultando na diminuição do número de educandos em Recuperação de Ciclo e no resultado da Prova Brasil. E aumentando, como consequência, o índice do IDEB, na maioria das escolas envolvidas nesse espaço.

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da Educação

SOMOS PARCEIROS PARA CURSOS UNIVERSITÁRIOS

Com as Faculdades Integradas Torricelli de Guarulhos, estabelecemos convênio para apoiar educadores (as) que desejam cursar Pedagogia e cozinheiras (os), Nutrição. A primeira turma de 388 educadores (as) ingressou em 2008 e se formou em 2011 em Pedagogia. Uma nova turma iniciou Pedagogia e Nutrição, em 2009, com 185 educadores (as) e 66 cozinheiras.

RESIDÊNCIA PEDAGÓGICA: NÃO TEMOS ESTAGIÁRIOS (AS), TEMOS

RESIDENTES

A partir de 2009, firmamos parceria com a UNIFESP destinada a oferecer uma modalidade especial de estágio curricular para alunos de Pedagogia, baseado na vivência sistemática e temporária de um grupo de residentes, envolvendo acompanhamento da prática pedagógica docente, do Projeto Político-Pedagógico, das relações entre a escola e as famílias e entre a escola e seu entorno (territorial), do desenvolvimento de projetos acadêmicos, sob orientação do professor-preceptor, da Universidade e do docente que acolhe o residente. De 2009 ao primeiro semestre de 2011, passaram pela residência 549 alunos de Pedagogia em dez escolas públicas municipais. Ressaltamos que este Programa tem apoio institucional da Diretoria Regional de Ensino, DRE Sul, da Diretoria Regional de Ensino, DRE Norte, da CAPES e do Programa Prodocência 2007/2010.

SOMOS PARCEIROS PARA CURSOS DE GESTÃO

Com profissionais especializados na área de Educação, políticas públicas e gestão,

realizamos o curso “Gestão Estratégica da Educação Municipal”, dirigido aos profissionais da Rede. As aulas são preparadas por professores e doutores experientes.

O Curso de Gestão Estratégica da Educação Municipal teve Módulo I e II.

O Módulo I começou em setembro de 2009 e terminou em abril de 2011. Foi oferecido aos Diretores, Vice-Diretores, Coordenadores Pedagógicos, Supervisores Escolares e servidores da Administração da Secretaria de Educação. 315 profissionais concluíram o curso, que aprofundou e atualizou as novas técnicas de gestão escolar, como resolver os temas do cotidiano, como organizar o tempo, priorizações, ter equipe coesa, trabalhar conflitos, estabelecer outro olhar sobre o trabalho em equipe, como ponderar decisões, saber comunicar as decisões, entre outros temas.

O Módulo II começou em abril de 2011 e foi até dezembro de 2011. Oferecido a Diretores, Vice-Diretores, Coordenadores Pedagógicos, Supervisores Escolares. 184 profissionais concluíram o curso. Entre os temas abordados tivemos: Coordenação de Governo, desafios, problemas estruturais e aprimoramento das instâncias de direção; Reforma do Estado e Gestão Educacional, no qual foram analisadas a Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional, o Estatuto da Criança e do Adolescente, Propostas Pedagógicas da Educação Infantil; Gestão Participativa na Educação, entre outros temas.

Em 2012, teremos o mesmo curso com o desenvolvimento do Módulo I e II, respectivamente.

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INCENTIVAMOS O ACESSO AO ENSINO SUPERIOR

Por meio do sistema Universidade Aberta do Brasil, estabelecemos parcerias com a UNESP, que oferece o Curso de Gênero e Diversidade na Escola e com a UNIFESP, com o Curso de Especialização em Oftalmologia e, também, em Educação Ambiental.

Criada pelo MEC, a Universidade Aberta do Brasil é um sistema integrado por universidades públicas que oferecem cursos de nível superior para camadas da população com dificuldade de acesso à formação universitária, por meio do uso de metodologia da Educação a Distância. O sistema tem como objetivo expandir e interiorizar a oferta de cursos e programas de educação superior no País.

Os educadores de nossa Rede têm prioridade, entretanto, o público em geral também é atendido. Nosso polo fica no Centro Municipal de Educação Adamastor, e está em fase de implementação.

ALÉM DOS ALUNOS, NOSSOS EDUCADORES TAMBÉM TÊM ACESSO ÀS TECNOLOGIAS DA INFORMAÇÃO

Promovemos e incentivamos o uso pedagógico da Informática em nossa Rede, por meio do Programa Nacional de Tecnologia Educacional (ProInfo), criado em 2008 pelo MEC, contribuindo, assim, para a inclusão digital dos profissionais da Educação.

Esse assunto será tratado com aprofundamento nas próximas publicações dessa triologia.

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EXPEDIENTE

PrefeitoSebastião Almeida

Vice-PrefeitoCarlos Derman

Secretária Municipal de EducaçãoNeide Marcondes Garcia

Secretário Adjunto de EducaçãoProf. Fernando Ferro Brandão

Gestora do Departamento de Ensino EscolarSueli Santos da Costa

Gestora do Departamento de Orientações Educacionais e PedagógicasSandra Soria

Gestor do Departamento de Controle da Execução Orçamentária da EducaçãoJosmar Nunes de Souza

Gestor do Departamento de Alimentação eSuprimentos da Educação

Marcelo Colonato

Gestor do Departamento de Manutenção dePróprios da Educação

Luiz Fernando Sapun

Gestora do Departamento de Planejamento eInformática na Educação

Cintia Aparecida Casagrande

Gestora do Departamento de Serviços Gerais da EducaçãoMargarete Elisabeth Shwafati

DIVISÃO TÉCNICA DE PUBLICAÇÕES EDUCACIONAISJosé Augusto Lisboa, Claudia Elaine Silva, Vanda Martins, Maurício Burim Perejão, Eduardo Calabria Martins,

Maristela Barbosa Miranda, Camila Lima dos Santos, Márcia Pinto e Carla Maio.

CONCEPÇÃO E EDIÇÃOProfessora Maria Aparecida Contin

Daniel Carlos de Campos

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Foto: Maurício Burim/SE - guarulhos.sp.gov.br · articula vários campos: ... toda a Educação requer estar na realidade que sempre muda. ... Mas como transformar tudo isso em ensino-