PECAMPrograma Estadual de Captação e Gestão de Recursos para Municípios

Capacitação em Gerenciamento de Projetos eem Gestão de Convênios

Regis FichtnerSecretário de Estado Chefe da Casa Civil

José Candido MuricyCoordenador Geral do EGP-Rio

Luís Segond Dulce BottoGerente do PECAM Supervisora de Convênios

Agenda

Módulo 1 - Gerenciamento de Projetos

Módulo 2 - Gestão de Convênios

Módulo 3 - Dicas e Boas Práticas

Módulo 4 - Caso de Sucesso

Agenda – Caso de Sucesso

Prefeitura de Barra do Piraí

Caixa Econômica Federal

Caso de sucesso na implantação do PECAM

- Inadimplência no CAUC;

- Inexistência de estrutura de pessoal;

- Desestruturação da Administração para Gestão de Convênios;

- Mais de 15 emendas sem qualquer projeto ou lançamento no SICONV;

- Apenas 10 contratos assinados (inclusive com emendas de 2005);

- Inexistência de controles e procedimentos administrativos;

- Equipe desmotivada;

- Inexistência de qualquer integração entre o setor de convênios e os demais

setores da Administração;

- Relacionamento rompido com a CEF e Concedentes;

-Falta de apoio do Prefeito;

“Implantação do PECAM em Barra do Piraí a partir de

setembro de 2009 é o marco do processo de

reformulação do setor de Convênios.”

“Melhorar a gestão de Convênios e Contratos de Barra

do Piraí, considerando ser a única forma de promover o

desenvolvimento de nossa cidade e a formação de um

contínuo processo de investimentos públicos.”

“Criação de um Programa Municipal de Gerenciamento

de Convênios e Projetos de Desenvolvimento com o

envolvimento de toda a Administração Municipal”

PROGEPPrograma de Gestão de Projetosde Desenvolvimento Municipal

Prefeitura de

Barra do Piraí

Unidade Central

UNIDADE CENTRAL

• João Augusto

• Marcelo

• Daniele

• Angélica

• Cristiane / Luciana

Unidades de Meio

Controladoria

• Regina

• Lúcia

Fazenda

• Ronaldo

• Adriana

• Elizete

Procuradoria

• Cláudia

• Cida

Planejamento

• Alison

Administração

• Aline

• Henrique

Recursos Humanos

• José Antônio

• Simone

Governo

• Maria José

Unidades Setoriais

Educação

• Edvane

• Vagner

• Raquel

• Adriana

Meio Ambiente

• Simone

• Thaís

Informática

• Emerson

Saúde

• Deise

• Giovanni

• Leandro

• Rogério

• Luciane

• Jeová

• Ronaldo

• Rita de Cássia

Turismo, Cultura, Desenvolvimento

• Isabel

• Augusto

Obras

• Cláudia

• Aldaci

• Maria Aparecida

• Leandro

• Patrícia

Assistência Social

• Gilvane

• Ariane

• Viviane

Unidade Setorial Especial

• Gina (GMBP)

• Maria Teresa (SMSP)

• Ideo (Demutran)

• Deise

- Apoio do Prefeito;

- Equipe de Pessoal da Unidade Central ligada ao Gabinete;

- Gestão não baseada no uso do Poder, mas no envolvimento dos partícipes;

- Formação de uma nova mentalidade em toda a Administração;

-Descentralização de procedimentos e definição clara de responsabilidades;

- Estabelecimento de premissas e metodologias de trabalho adequadas;

- Definição de Marco Regulatório para o setor – Decreto 009/2010;

-Estabelecimento de Processos de Controle contínuo de Convênios e Contratos;

- Melhoria da Comunicação;

- Melhoria da relação com os demais órgãos Estaduais e Federais;

-Andamento prioritário dos processos de convênios e contratos de repasse com prazo;

-Gerenciamento diário do CAUC com distribuição das atribuições relativas à cada um dos itens de referência com acompanhamento da Unidade Central;

-Capacitação de toda a equipe de trabalho da Unidade Central e Unidades Setoriais para utilização do SICONV e outros instrumentos de gestão de convênios e contratos de repasse;

-Definição de parâmetros de controle para os editais de licitação de modo a garantir maior confiabilidade à execução dos projetos;

-Definição de critérios claros para a fiscalização de obras com responsabilização e análise criteriosa de todos os itens verificados pelos gestores;

-Definição de critérios claros e “check list” para o processo de auditoria interna processual pela Controladoria e demais setores da administração;

-Realização dos objetos pactuados dentro dos prazos estabelecidos nos termos assinados, evitando aditamentos desnecessários;

-Realização de reuniões trimestrais em caráter ordinário e semanais para resolução de assuntos de trabalho e avaliação de resultados;

- Organização de trabalho profissional com arquivamento lógico de documentos e arquivos de computador, com backups periódicos, evitando perda de dados;

-Instituição de sistema de elaboração de projetos;

-Instituição de programa de capacitação continuada dos membros do PROGEP para os temas relacionados às atividades do programa;

-Formação das equipes de trabalho prioritariamente por servidores efetivos;

- Mudança de mentalidade da administração em caráter geral, partindo do apoio direto do Prefeito à todas as atividades realizadas pela equipe do PROGEP.

- Adimplência no CAUC;

- Garantia da permanência e captação de mais de 60 milhões de reais no município;

- Aprovação de todas as propostas no SICONV e garantia de todas as emendas;

- Existência de mais de 40 contratos de repasse e convênios em vigor;

- Existência de projetos para novos empreendimentos;

- Respeitabilidade perante os órgãos Gestores e na própria Administração;

- Visibilidade para a cidade e para o processo de Gestão implantado;

“O trabalho desenvolvido pela equipe do PROGEP

efetivamente apresenta resultados e é motivo de

orgulho para o Governo”José Luis Anchite – Prefeito Municipal

“Com a implantação do PROGEP, a PMBP iniciou um

novo modelo de gestão dos

convênios, com uma visão estratégica, gerencial,

técnica e compartilhada. ”Cláudia Quaglia – Coordenadora US - Obras

“O êxito do PROGEP como instrumento de gestão pública para impulsionar o desenvolvimento de Barra do Piraí deve-se em grande parte ao apoio incondicional do Prefeito e à qualidade e competência dos profissionais que integram a equipe”

Marcelo Gonçalves de Sousa – Membro da UC

“O resultado de Barra do Piraí é surpreendente e um

modelo a ser seguido”José Candido Muricy – Coordenador do EGP-Rio

João Augusto Guelpeli Coelho da SilvaCoordenador Especial de Gestão Governamental

Coordenador do PROGEP

E-mail: coordenador.gabinete@pmbp.rj.gov.br

Tel: (24) 2443-1102

Agenda – Caso de Sucesso

Prefeitura de Barra do Piraí

Caixa Econômica Federal

Programa Gerente Municipal de

Convênios e Contratos

PGMC

Missão da Caixa

• Atuar na promoção da cidadania e do

desenvolvimento sustentável do País,

como instituição financeira, agente de

políticas públicas e parceira

estratégica do Estado brasileiro.

Programas de Repasse do OGU

• Ministério das Cidades• Apoio à Provisão Habitacional de Interesse Social

• Apoio à Elaboração de Planos Habitacionais de Interesse Social

• Apoio à Elaboração de Projetos de Engenharia - Saneamento Básico

• Drenagem Urbana e Controle da Erosão Marítima e Fluvial

• Fortalecimento da Gestão Urbana

• Mobilidade Urbana

• Prestação de Serviços de Assistência Técnica para Habitação de Interesse Social

• Intervenções em Favelas

• Pró-Municípios

• Reabilitação de Áreas Urbanas Centrais

• Resíduos Sólidos Urbanos

• Serviços Urbanos de Água e Esgoto

• Urbanização, Regularização e Integração de Assentamentos Precários

• Ministério do Esporte• Programa com Finalidade Esportiva

• Ministério do Turismo• Programa com Finalidade Turística

• Ministério da Ciência e Tecnologia• Programa de Inclusão Digital

• Ministério da Integração Nacional• Programa de Defesa Civil

• Programa de Desenvolvimento Regional

• Programa de Infra-Estrutura Hídrica

• Ministério do Desenvolvimento Agrário• Programa de Desenvovimento Agrário

• Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento• Projeto de Apoio ao Desenvolvimento do Setor Agropecuário

• Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome• Implantação e/ou Modernização de Equipamentos Públicos de Segurança Alimentar e Nutricional

• Ministério da Saúde• Programas voltados à Melhoria do Atendimento a Saúde

•

PAC – Programa de Aceleração do

Crescimento

• Investimento total de R$ 636,2 bilhões até

2010;

• Aplicação de R$ 146,3 bilhões nas ações

destinadas a habitação e saneamento;

• Sul Fluminense –

• 43 contratos ativos

• Investimento de R$ 209.053.207,24

Contexto

• Aumento expressivo do volume de

contratos de repasse de recursos da

esfera federal para a esfera municipal;

• Diversidade de estruturas e de equipes

técnicas na administração publica

municipal;

• Identificação da necessidade de

capacitação e estreitamento das relações.

SR Sul Fluminense

• Total de operações ativas: 387

• Valor Total do Repasse:R$300.071.804,64

• Orçamento 2009

• Total de contratos assinados: 155

• Total de Repasse: R$ 49.433.728,00

Ações Implementadas no Sul

Fluminense

• Treinamento para os Gerentes Municipais

de Contratos e Convênios (GMC);

• Reuniões sistemáticas com Gerente

Regional, Prefeitos, GMC, corpo técnico

da Caixa (REDUR) e das prefeituras;

CAIXA - PGMC

• Objetivos Gerais:• Aumentar a velocidade de implementação e efetivação

dos recursos e programas do Governo Federal

conveniados e contratados com os municípios e

operados pela CAIXA.

• Constituir e/ou consolidar uma qualificada capacidade

gerencial dos municípios na gestão dos convênios,

contratos de repasse e financiamentos.

CAIXA - PGMC

• Objetivos Específicos:• Ofertar capacitação gerencial para quadros técnicos-políticos do

gabinete dos (as) Prefeitos(as), responsáveis pela supervisão dos

convênios e contratos estabelecidos com o governo federal e

operados pela Caixa, com ênfase no PAC e no OGU.

• Constituir um fluxo gerencial estratégico Caixa-Prefeituras operado

pelo Gerente Municipal de Convênios e Contratos e Gerente

Regional CAIXA.

Obrigada!

Obrigado !!!

ESCRITÓRIO DE GERENCIAMENTO DE PROJETOS DO

GOVERNO DO RIO DE JANEIRO – EGP-Rio

E-mail: rignarra-egprio@casacivil.rj.gov.br

Telefone: (21) 2334-3346