GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DE … · Trata-se de ação judicial Processo n° 000064-30.2013.5.15.0080 que reconheceu o direito da reclamante ao "recálculo dos vencimentos

GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE

FOLHA LÍDER

Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos

Processo: 001.0008.000330/2016 Volume: 1

Origem: Centro de Legislação de Pessoal do GGP-Grupo de Gestao de Pessoas

Interessado: MARIA APARECIDA ABREU

CPF/CNPJ:

Código/Assunto: 169 - Reclamação trabalhista

Detalhe: Processo n° 0000364-30.2013.5.15.0080 da Vara do Trabalho de Jales.-

Série documental:

Processo Mãe:

Data de Autuação: 28/04/2016

11111111111°1111011111101111,1111111111111 Registrado em 28/04/2016 às 10:37h por JUNE MEIRE GOULART - CRH

Nucleo de Apoio Administrativo do CRH - Coordenadoria de Recursos Humanos

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Governo do Estado de São Paulo Correio Eletrônico

Silas de Almeida Leguizamon @ WEBGOVSP 19/04/2016 10:21

ci

Para: Orlando Delgado Fernandes/SAUDE/BR@SAUDE, cc: Adervando Antonio da Silva Júnior/SEFAZNVEBGOVSP/BR@WEBGOVSP,

Assunto: Enc: PGE.Net 2013.01.188453

Texto da Mensagem

Prezado Orlando, bom dia.

Conforme orientação do Diretor deste CIPJ que nos lê por cópia, encaminho o presente caso para cumprimento da Obrigação de Fazer, nos termos do Decreto n° 61.782/2016 e Resolução Conjunta SF/PGE 03 de 04/02/2016.

Trata-se de ação judicial Processo n° 000064-30.2013.5.15.0080 que reconheceu o direito da reclamante ao "recálculo dos vencimentos com a conversão em Unidade Real de Valor - URV, nos meses de março a junho de 1994, na forma da Lei Federal n° 8.880/1994".

Identificamos que a reclamante sofreu perda salarial correspondente a 11,93%, que deverá ser implantada em seus vencimentos sob a rubrica de VD 008259 — URV -LEI 8880/94 - AJ.

Por outro lado, já questionamos o Procurador sobre a absorção da referida perda por ocasião da reestruturação da carreira da reclamante, que Ocorreu em 01/10/2008 com o advento da LC 1080/08. No entanto, até o momento não houve manifestação nesse sentido.

Após a publicação da apostila de Obrigação de Fazer, solicitamos, por gentileza, que além das cópias das apostilas encaminhadas diretamente aos autos no Poder Judiciário, por meio de ofício com indicativo do processo, vara e encabeçante (art. 9° do referido diploma legal), sejam encaminhadas cópias, mesmo que por notes, para este CIPJ para que possamos elaborar os cálculos para liquidação do julgado.

Em anexo as peças do Processo, contendo os dados processuais e os números de RG e CPF da autora.

Atenciosamente

Silas de Almeida Leguizamon Assistente de Administracào e Controle do Erário Secretaria da Fazenda ! CAF DDPE CIPJ

saiequizamonfazenda:sp.ao,br I (11) 3243-2004

Avenida Rangel Pestana, 300 - 10 andar - Sào Paula - SP

,cão contida nesta mensagem de e-mail. incluindo quaisquer anexos, e de uso exclusivo da pessoa. unidade ou orgão pa -etransmissão, disseminação ou tomada de qualquer ação baseada nessas informações por pessoas não autorizadas são

ao remetente e apague-a de seu computador ou de qualquer outro banco de dados. por engano. por favor informe imediatamente a

Encaminhado por Silas de Almeida Leguizamon/SEFAZ/WEBGOVSP/BR em 19/04/2016

■r•eper.q.

Marcelo Bianchi Procurador dc Estado Procuradoria Regional de Sci José dc Rio Preto

Rua Siqueira Campos, 3105 - Centro - SJRic Preto/SP marcelobianchittsp.gov.br - (17) 2136-6245

Att.,

10:02 Para: Adervando Antonio da Silva Júnior/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP De: Marcelo Bianchi/PGE/BR Data: 15/04/2016 17:40 cc: Celso Luiz Bini Fernandes/PGE/BR@PGE, Cyro Hely Leme da Veiga/PGE/BR@PGE, Fábio Imbernom Nascimento/PGE/BR@PGE, Silas de Almeida Leguizamon/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP Assunto: Re: Enc: PGE.Net 2013.01.188453

Obrigado Adervando.

Adervando Antonio da Silva Júnior---15/04/2016 17:34:03---Prezado Dr. boa tarde!! Tem o presente o sentido de esclarecer que esta Pasta já vem adotando os p

De: Adervando Antonio da Silva Júnior/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP Para: Marcelo Bianchi/PGE/BR@PGE, Celso Luiz Bini Fernandes/PGE/BR@PGE Cc: Cyro Hely Leme da Veiga/PGE/BR@PGE, Fábio Imbernom Nascimento/PGE/BR@PGE, Silas de Almeida Leguizamon/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP Data: 15/04/2016 17:34 Assunto: Re: Enc: PGE.Net 2013.01.188453

Prezado Dr. boa tarde!!

Tem o presente o sentido de esclarecer que esta Pasta já vem adotando os procedimentos para o cumprimento do julgado conforme os termos do decreto 61.782/2016, ou seja já estamos enviando as Secretarias ou demais órgãos da Administração Pública responsáveis pelo àpostilamento dos títulos dos autores de cada qual das demandas.

No caso em questão consta no pedido planilhas de cálculo para liquidação, sendo assim a resposta foi a correta, ou seja não podemos apresenta-las enquanto não se cumprida a obrigação de fazer e, também existe uma duvida neste sentido que deve ser dirimida, em razão de que muito embora exista diferença a favor da interessada, quando do reenquadramento da LC 1080/08, a mesma foi absorvida.

O nosso intuito foi de alertar sobre tal fato, em virtude de que em casos análogos de URV existe tal discussão, de que com as reestruturações havidas nas carreiras do funcionalismo, a perda salarial deixa de existir.

Em relação ao PGE/NET, estávamos com dificuldade técnicas para o referido acesso e, somente há 15 dias passamos a trabalhar nos processos cadastrados no sistema, sendo que temos acesso limitado ao sistema, e érn razão de tal fato a Procuradoria Judicial nos indica através de relação quais casos deveremos trabalhar, nesse momento temos cerca de 750 casos para analise.

Mas, como o nosso intuito e sempre preservar o interesse público, e para se evitar prejuízos ao erário público, estamos envolvendo a Secretaria da Saúde para o devido apostilamento, uma vez que precisamos delimitar o início do pagamento admnistrativo

A disposição para maiores esclarecimentos.

Atenciosamente,

ADERVANDO ANTONIO DA SILVA JÚNIOR Diretor Técnico de Divisão da Fazenda Estadual Centro de Informações ao Poder Judiciário Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo CAF/DDPE/CIPJ Tel. on - 3243-3638

'71 ceio Bianchi/PGE/BR escreveu: Para: Silas de Almeida Leguizamon/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP, Fábio Imbernom Nascimento/PGE/BR@PGE De: Marcelo Bianchi/PGE/BR Data: 15/4/2016 15:59 cc: Adervando Antonio da Silva Jánior/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP, Cyro Hely Leme da Veiga/PGE/BR@PGE Assunto: Re: Enc: PGE.Net 2013.01.188453

Prezados,

Em comunicado encaminhado à carreira, o Dr. Fernando Franco orientou que nos casos em que não houvesse fórmula de cálculo padronizada, caberia ao procurador representar, através do PGE.Net, na função "solicitação de cumprimento de obrigação de fazer'', a elaboração da fórmula de cálculo, o cumprimento da obrigação de fazer e a confecção das planilhas.

A elaboração da fórmula de cálculo é de responsabilidade da Secretaria da Fazenda.

Elaborada a fórmula de cálculo, deve a Secretaria da Fazenda encaminhar o expediente diretamente ao órgão de pessoal do servidor, sem a intervenção do procurador, para o apostilamento do direito do servidor.

Apostilado o direito do servidor, deve o órgão de pessoal ao qual está vinculado encaminhar o expediente diretamente à Secretaria da Fazenda, sem a intervenção do procurador, para a elaboração das planilhas.

Elaboradas as planilhas, cabe ao setor responsável disponibilizar ao procurador, através do PGE.Net, todos os documentos comprobatórios do cumprimento da obrigação de fazer (apostilamento e planilhas).

Assim, a obtenção do apostilamento junto ao órgão de pessoal do servidor cabe exclusivamente à Secretaria da Fazenda, sem a intervenção do procurador.

Desse modo, solicito o cumprimento da minha representação realizada através do PGE.Net, ressalvando-se que há risco de perda processual para a apresentação dos cálculos de liquidação, já que a minha representação foi realizada há um mês.

Por derradeiro, este procedimento não deve ser realizado por notes. Foi por esse motivo que a funcionalidade "solicitação de cumprimento de obrigação de fazer" foi criada no

PGE.Net.

Submeto, para conhecimento, ao Dr. Fábio Imbernom Nascimento, a fim de que, se o caso, dar ciência ao Dr. Fernando Franco.

Att.,

Marcelo Bianchi Procurador do Estado

-."-*-lier Procuradoria Regional de São José do Rio Preto

Rua Sioueira Campos. 3105 - Centro - CEP 15010-040 [email protected] - (17) 2138-8245

41, 4. 4- 't .5 5' • +r

(See attached file: Comunicado SubG CG no 1-16 - obrigações de fazer.pdf)

Silas de Almeida Leguizamon---15/04/2016 14:21:53---Dr Marcelo, boa tarde. A fim de que possamos apresentar as planilhas de diferenças salariais dever

De: Silas de Almeida Leguizamon/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP Para: Marcelo Bianchi/PGE/BR@PGE Cc: Adervando Antonio da Silva JúniOr/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP Data: 15/04/2016 14:21 Assunto: Re: Enc: PGE.Net 2013.01.188453

Dr Marcelo, boa tarde.

A fim de que possamos apresentar as planilhas de diferenças salariais deverá a Secretaria da Saúde providenciar o cumprimento da Obrigação de Fazer, reconhecendo o direito da autora ao "r ecálculo dos vencimentos/proventos com a conversão em Unidade Real de Valor - URV, nos meses de março a ¡unho de 1994, na forma da Lei Federal n° 8.880/1994" para que os apostilamentos sejam emitidos e estabelecido o marco entre o início do pagamento administrativo no âmbito desta Pasta e a retroatividade alcançada.

Cumpre-nos esclarecer que identificamos que a autora sofreu perda salarial correspondente a 11,93%, que deverá ser implantada em seus vencimentos sob a rubrica de VD 008259 — URV -LEI 8880/94 - AJ. Por outro lado, questionamos se a referida perda deverá ser absorvida por ocasião da reestruturação da carreira da autora, que ocorreu em 01/10/2008 com o advento da LC 1080/08. Em caso positivo não há necessidade da implantação da referida rubrica, eis que o ganho implicaria apenas em parcelas vencidas.

Encaminho a planilha de conversão salarial da autora, bem como seus demonstrativos de pagamento para 1993 e 1994.

Atenciosamente

Silas de Almeida Leguizamon Assistente de Administração e Controle do Erário Secretaria da Fazenda CAF / DDPE QPJ

saklu:zanionfazda sp•Q■3, br (11)3243-2004

Avenida Rangel Pestana, 300 - 140 andar - São Paulo - SP

informacão contida nesta mensagem de e-mail, incluindo quaisquer anexos, è de uso exclusivo da pessoa. unidade ou ordão para qu;

revisão. 'etransmissão. disseminação ou tomada de qualquer ação baseada nessas informaçoes por pessoas não autorizadas são proit

ao remetente e apague-a de seu computador ou de qualquer outro banco de dados. por engano. por favor informe imediatamente ao rerr

Adervando Antonio da Silva JUnior/SEFAZ/WEBGOVSP/BR escreveu: Para: Silas de Almeida Leguizamon/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP De: Adervando Antonio da Silva Júnior/SEFAZ/WEBGOVSP/BR Data: 13/04/2016 11:33 Assunto: Enc: PGE.Net 2013.01.188453

ADERVANDO ANTONIO DA SILVA JÚNIOR Diretor Técnico de Divisão da Fazenda Estadual Centro de Informações ao Poder Judiciário Secretaria da Fazenda do Estado de São Paulo CAF/DDPE/CIPJ Tel. 011 - 3243-3638

_aminhado por Adervando Antonio da Silva Júnior/SEFAZ/WEBGOVSP/BR em 13/4/2016 11:30 Para: Adervando Antonio da Silva Júnior/SEFAZ/WEBGOVSP/BR@WEBGOVSP De: Marcelo Bianchi/PGE/BR Data: 12/4/2016 15:42 Assunto: PGE.Net 2013.01.188453

Prezado Adervando,

Por orientação do Dr. Celso, solicito, com urgência, as planilhas solicitadas no PGE.Net 2013.01.188453 (páginas 97 e 98), tendo em vista que há risco de perda de prazo processual para apresentação dos cálculos de liquidação.

Att.,

Marcelo Bianchi Procurador do Estado Procuradoria Regional de São José do Rio Preto Rua Siqueira Campos, 3105, 2° sobreloja, Centro, CEP 15010-040,

São José do Rio Preto/SP, Tel.: (17) 2138-8245. 8a.pdf 8b.pdf 8c.pdf 8d.pdf 8e.pdf

Nediatti ).CEP ' ° )CEP )CEP )DETRAN"

0201.01_188.953 130DIUt■XUDICIÁRIP FEDERAL JUSTTÇA' DO' TRABALHO — mqvr 2a àegião

CENTRAL DE PREC.AN\SRIAS á

End. AV. MARQUÊS DE SÃO VICENTE, 235 2a ANDAR / BLOCO 11 CEP: 01119001 Morilrio de atendimento: das 11:30 às 18:00 horas

PROCESSO t40 00014819620135020022 Autor: Maria Aparecida Abreu Réu: • Ptoèuradoria Geral do Estado itaamkeates Maria Aparacida Abreu Qeátinatiriot Proeuradorla 'Geral do Estado CPF/CNPJ OP.000.000/0000-00 Nome Fantasia: Endereço: RUA PAMPLONA 227 50 ANDAR JD PAULISTA

SÃO PAULO. / SP - CEP: 01405-90

DM CITaçÃO I 1f I C I A L ,

O(A) EXCELENTÍSSIMO(A) SENHORIA) JUIZ(A)- DA CENTRAL DE PRECATÓRIAS, MANDA o Sr. Oficial de Justiça Avaliador que, •à_ vista do:presente Presente -mandado, mxtraido - dde autos do pnacesso referenciado, dirija-se -ao endereço do red e CITE-O (se negativa a_diligência, prosSeguir na pessoa e endereço dos sócios. acima descritos, ou outro:eridereça de conheciáento doSr..0ficial) quanto aos termos da Ação Trabalhista supra, cuja copia da.petição inicial segue com aontrafé,- bem como quanto à audiência- abaixo designada, ocasião -,em „que:deVerã. apreeentap a defesa CabiVeI, .preferencialmente por escrito, scomPanhada dos documentos que julgar_neceaserics, Sendo obrigatória a apresentação de cópia do Contrato social,''od dos estatutos,. em se.tratando de pessoa jurídica. Fica• o réu ciente de 4ue lhe é facultado fazer-se substituir por dm:E:reposto, que tenha donheciMento direto dom fatos, bem-como estar acompanhado de advogado e de ate 3- testamunhee: observados os termos do artigo 825, da,CLT; sendo que, não comparecimento à audiéntia, ou não apresentação de defesa em tal oportunidade, 'implicará revelia:e/ou confissãó 4Uanto à matéria de fato.

- Mocal,da laYVT -.3a1ea-15a'aSSIÃO

isniowo • • - .131ta na RUA 9,'N. 1466, ProCesso EP 00003443020135190

Data da Audiência: 3 de Setembro de 2013 , às 14 00 horas. Tipa: Una

Fica autorizada o Sr. Oficial .de. Jirst ça Avaliador a valer-se do 'dispostdnaartigo 172 e paregrafos, do CPC, 4pm aomo'proceder à citação por hora certa nostermos-dosartigos 227, 228 m-paregragosdd metmodiploma

'CUMPRA-SE na 6pm e sob as penas-'_da lei. Em 17 'de Junho de 2013 . Eu, Diretor(a) de Secretaria subscrevi por ordem do(a) MM.'ddiz(a) do ,Trabalho.

Ivan carloS de Car h / Luciene C. S. Carvalho

Dat& : / Nome: Cargo: Documento:

Remetido & Central em / /20 • .4

Solicita-se comunicar com.antecedênciaAelnima de dez dias, caso haja necessidade de,nOme0:00 de intérprete de LIBRASILinqUa Brasileira de Sinais) para atuar n audionciá, em razão de haver- parte ou testemunha surda: r

PkOOJRAWRIAGERALOOt Stk00

EgoPowo.

5 JUL. 2013

CAMELA FERNANDES A. G RODA IGUE S

panei eAnacrit nn FOTfifte■

• .0,1"8044.0

/

MANDADO Na 25955/2013 A _

NAlIDADO

AssinatUka:

i UCORAPtMIA REGIONAL DE SA0 JOSÉ ,D0 RIO PRETO

FAcirOCIOJP N.• 2 /JUL 201r •

'PODER JUDICIÁRIO JUSTIÇA DO ~MIMO TRIBUNAL macem ENSTRABAL110 DA NPREOIÁO' VARA DO 'TRABALHO Dg 3Aunisr RIJA P. N. 1466 JD. NOVA VIDA - CEP: 1570041b0 FONE: 07) 5632S171

CARTA PRECATUIA NOTIFIC45111A N° 2092013:- , 4

Expedida em 27 de maio dá 2013.

•

C g

PROCESSO N° 0000364730.2013.5.15.0080

RECLAMANTE: Maria ApereCidi Abreu • - Eadereço: R Quatro, 2036 - Centro - CEP: 16700-000.- Jates -,SP • ADVOGADO: Vanesaa Aparecida Rodrigues - OAB: 322593-SP-D

„Enderege: R Quatro, 2944 - Centro -• CEP: 15700-000 -JALES/SP

RECLAMADA. Pedcuradoria Geral de Estado Endereço: R Parnplona, 227, S° andar - Jd Paulista - CEP: 01405-902 1- São•Paulo - SP

•

Ao($ Exme.(a.)t Sr.(a.) Dr.(a.) Juiza) de Uma das Varas doyrabálho de,São Paula - SP, "oU a quem seu honrai.°cargo estivefexercenda e o ccmhecinento desta haja pertencer

,

'.11à41;4 ALIDIENCIA: _03 de letembrp de i113 14:00 HORAS

O DR° PEDRO EDMILSON MON, Mikl° Juiz Titular de Vara dó Trabalho da D. Vara do 'Trabalho 'de Jales-SP, DEPRECA a V. Exl, se digna exarar ni pMeente seu respeltavel CUMPRA - S E, a fim de que sejam) NOTIFICADA(S)a(s) RECLAMADA(S) acirna, •POR OFICIAL DE JUSTIÇA, considerado o teor desta e de seus anexas, para 4:emparedar audiência LIMA, cientificando que a ausancia iMplicará na decretação de reveria, alérn de pena de confissão quinto à • matéria de fato. - Documente:lá que instruírem a defesa deverão ser apresentados na formado art. 396, do CPCÁ estando preclusa'a juntada posterior de documenta, ressalvadas as hipóteses do art. 397, do CPC. •

-Aconselhava) e aoompanhamento de advogado, bem corno de resposta escrita, à sessão designada. Deverk ser apresentados, com a delasa, os cartões de ponto do(aa)'reclamante(s), caso, haja pedido de horas extras na. ' exordial, sob pena do artigo'.

d° C PC. ,1

4 1,. As testemunhas deverão c. Portando documento de identidade, sob.pena de não serem ouvidas.

Data da distribuição:, 09

a judiciária). - Diretor. de Secretaria em Substituição).

•

,V;i0.4(usip4a.r.":- Roda-. N arçalef) p..

.011Dá: 29 624 iàs.ak

'

EXCELENTISSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DA VARA DO TRABALHO DA

COMARCA DE JALES, ESTADO DE SÃO PAULO.

ICON'!" l'XFÉ

MARIA APARECIDA ABREU, brasileira. funcionária publica. nascido

em 10 de outubro de 1968, portadora do RG n° 19.245.069 SSP/SP. e inscrita no

CPF sob o n° 070.590.738-47. residente e domiciliada na Rua 4 no 2036. Centro.

na cidade de Jales. estado de São Paulo. por seus advogados que a presente

subscrevem vem, a presença de Vossa Excelência.. nos termos do artigo 840 e

seguintes da C L.T., propor

RECLAMAÇÃO TRABALHISTA

Pelo rito sumarissimo em face da FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO

PAULO. na pessoa do Procurador Geral do Estado, com endereço na Rua

Pamplona, ri 227, Bela Vitta, CEP 01405-000 na cidade de São Paulo/SP.

expondo e ao final requerendo o que segue. jactiO ,̀e;~4r,rce,tço., ,Jágosmaz),

36$gf:',P,9.4 di.j4s-PiC ( 7)

vaneriadi, ,A. 1,44:1„ri.Oess 4 , jjemoN ' Mar balo Ir . Dtia 42,15/'.9P ,32 ..5 fJ '," ' (.2i1B/SP 2 M . 492

DA JUSTIÇA GRATUITA

Esclarece a Reclamante, que é pessoa pobre na acepção jurídica do

termo, não estando em condições de demandar, sem sacrifício do sustento

próprio e de seus familiares, motivo pelo qual, pede que a Justiça do Trabalho lhe

conceda os benefícios da JUSTIÇA GRATUITA, nos termos das Leis n °

5.584/70 e 1 060/50. com a redação queshe deu a Lei n " 7.510/86.

DA COMISSÃO DE CONCILIAÇÃO PRÉVIA

Mister ressaltar, que o reclamante não se submeteu a Comissão de

Conciliação Prévia, tendo em vista liminar proferida pelo Suprem:: Tribunal

Federal em 13/05/2009' em Ações Direta de Inconstitucionalidade de

números (ADIs 2139 e 2160-5).

Portanto, prevalece o artigo 5°, inciso XXXV, da Carta da República que

dispõe ser livre o acesso a Justiça.

DO PREQUESTIONAMENTO

O prequestionamento é um pressuposto processual que deve ser

entendido corno pormenor anterior e externo ao ato processual, ou seja. um

pressuposto extr'nseco especifico, é característica aa razão de ser os recursos

extraordinários excepcionais.

De origem doutrinária, é considerado como condição sine qua non

para a admissibilidade dos recursos extraordinários

Aponta-se que desde as Constitu.ções anteriores o

prequestionamento é instituto de tamanha importância para a admissibilidade dos

recursos excepcionais. Sua finalidade primária de acordo com a junsprudência

predominante, seria impedir a supressão do principio do duplo grau de jurisdição

que oferece a via recursal aos interessados e remete quando necessário a

questão a ex officio

''Fticiá pii,ACtSt i''n- .. 20:4á4'4:,c113rU:,i),„, , JealeiWS.F .c I,. 5 . 7.00-056 ,r .c:Éiiée _ (17) . ..3M+S10"4- "o -ii444,1ár :ifii) 9732—'0;2d à: •

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qi

Vauessa A. Rodrígu s 'Marcelo, F. Dai.Cia OZB 7::É> 322 5 9 3 A'.'sF . 4 9 ..:

Preouestiorat em termas meramente nidaticos e abordar questão teoe'ai CL

constitucional, contigurando-se que a materna veiculada nos recursos

extiaordinarios lato sensu foi objeto de debate e decisão prévios .

Sumula 297 TST'

TST Enunciado n° 297 - Res. 7/1989, DJ 14.04,1989 - Nova redação Res, 121/2003, DJ 21.11.2003 Prequestionamento - Oportunidade - Configuração I - Diz-se prequestionada a matéria ou questão quando na decisão impugnada haja sido adotada, explicitamente, tese a respeito. ll - Incumbe à parte interessada, desde que a matéria haja sido invocada no recurso principal, opor embargos declaratórios objetivando o pronunciamento sobre o tema, sob pena de preclusão.

- Considera-se prequestionada a questão jurídica invocada no recurso principal sobre a qual se omite o Tribunal de pronunciar tese, não obstante opostos embargos de declaração.

Assim a matéria foi prequestionaniento para que á presente lide

possa preencher os requisitos de admissibilidade para a interposição da

Recursos Fxtraordinanos e Embargos no TST, com fulcro na Sumula 297 do [ST

e com isso não pode ser considerado protelarem

LEI FEDERAL

a) CONSOLIDAÇÃO DAS LEIS DO TRABALHO CLT

457 Compreendem-se na remuneração do empregado. para tacos os efeitos legais, além do salário devido r pago diretamente pelo ornpregac'or carn, contraprestaçáo do serviço. as gorjetas que receber

Integram o salário não só a Importância fixa Pstipulatia. como também as comissões. percentagens. gratificações ajustadas. charras para viagens' e abonos pagos pelo empregador

)

Art. 769 - Nos casos omissos, o direito processual comum será fonte subsidiária do direito processual do trabalho, exceto naquilo em que for incompatível com as normas deste Titulo.

Art t396-A - O Tribunal Superior do Trabalhe, n ) recurso eic rovisia examinara previamente se a causa oferece transcendencia com refaça„ aos reflexos gerais de naturoza econômica politica. social ou juridica

pua QuatEo;n.2944,Centxo; Jate./SP CEP 25.100-036 Fone (17): 3632-8894 - celular (27) 9732-0205

Vaneiarga A. Aoctrigued Marea.lo 7. Dar:S.a

0.-44/:FP 3,Z2 55■.3

0111i.l5P:22.2 6.491

h) CÓDIGO DE PROCESSO CIVIL

Ad 543-A O Supremo Tribunal Federal. em decisão irrecorrIvet não conhecerá do recurso extraordinário. quando a questão constitucional nele versada não oferecer repercussão geral. nos termos deste artigo

§ 1° Para efeito da repercussão geral, será considerada a existência. ou trôo. de questões relevantes do ponto de vista econômico, político, social ou jundico que ultrapassem os interesses subjetivos da causa.

Havera repercussão geral sempre que o recurso impugnar decisão contrária a súmula ou jurisprudência dominante do Tribunal

JURISPRUDÊNCIA

Processo. RR 6600955920005215555 660095-59 2000 5 21 5555 Relatortaf•José Simpliciano Fontes de F Fernandes Julgamento' 24/040002 Órgão Julgador:20 TurmarST Publicação:DJ 14/08/2002. EMENTA DIFERENÇAS SALARIAIS. CONVERSÃO DE SALÁRIOS DE CRUZEIRO REAL PARA URV. LEI N° 8.880/94 A Medida Provisória nu 434/94. posteriormente convertida na Lei n" 8 880/94. instituiu a URV, indexador temporário do qual se valeu o Governo Federal para implantar o novo padrão monetário. isto é a transformação do cruzeiro real em real, Tal indexado( era utilizado, também, para converter os salários. A teor do ali 18 da Lei 8.880/94 os salários deveriam ser convertidos em URV até a emissão da nova moeda Real, pela média dos últimos 4 meses, ou seja, a média • dos salários de novembro/93 a fevereiro/94 Dai, nos termos da referida lei os salários devem ser convertidos observando-se a media salarial dos últimos quatro meses e o valor da URV na data do efetivo pagamento. não havendo que se falar na conversão pelo valor nominal ao Latimo salário percebido Recurso de Revista conhecido e provido,

DAS CLÁUSULAS E CONDIÇÕES DE TRABALHO

A Reclamante é funcionária pública estadual. admitida pelo

regime CLT. Trabalha para a Reclamada, mais especificamente. no cargo de

F/4207, na função ae auxiliar de serviços no Grupo de Planejamento, AvaLação

e Desenvolvimento 3 na cidade de Jales.

Como se observa da inclusa docurrentaçao, a Reclamante esteve

vinculada à Reclamada durante o período de dezembro 1993 á julho de 1994. e

Rrza Courier°, n . ,1,414;Cent.ro, .7a1es19, CEP 13.700-056 :Fomo' (17) 3694:-8,994 cedi). Xitz. (17) 9792-0205

Vanessa A. Rodrigues Marcelo 'Dtácia 0,4.Li,1::r 5'22.59

está vinculada até a presente data no mesmo cargo e funçae conforme

demonstram os documentos inclusos

Salienta em seu favo, que ern 27 ce fevereiro ce 1994, foi editada a

Medida Provisória n0 434. que dispôs sobre o Programa de Estabillzaçao

Económica. o Sistema Monetário Nacional, que instituiu a Unidade Real de Valor

(URV) e deu outras providencias Posteriormente a medida provisória foi

convertda na Lei Federal n 8.880. de 27 de maio de 1994, que estabelecida, nos

artigos 22 e 23, o seguinte, verias'.

Art. 22 - Os valores das tabelas de vencimentos, soldos e salários e das

tabelas de funções de confiança e gratificadas dos servidores públicos civis

e militares, são convertidos em URV em 1° de março de 1994, considerando

o que determinam os arts. 37, XII, e 39, § 1°, da Constituição, observado o seguinte:

I - dividindo-se o valor nominal, vigente nos meses de novembro e

dezembro de 1993 e janeiro e fevereiro de 1994, pelo valor em cruzeiros

reais do equivalente em URV do último dia desses meses, respectivamente,

de acordo com o Anexo desta Lei, independentemente da data do

pagamento;

Il - extraindo-se a média aritmética dos valores resultantes do inciso

anterior.

§ 1° - O abono especial a que se refere a Medida Provisória n" 433, de

26 de fevereiro de 1994,, será pago em cruzeiros reais e integrará, em

fevereiro de 1994, o cálculo da média de que trata este artigo.

§ 2° - Da aplicação do disposto neste artigo não poderá resultar '

pagamento de vencimentos, soldos ou salários inferiores aos efetivamente

pagos ou devidos, relativamente ao mês de fevereiro de 1994, em cruzeiros

reais, em obediência ao disposto nos arts. 37, inciso XV, e 95, inciso da Constituição.

§ 3° - O disposto nos Incisos I e ll aplica-se ao salário- família o às

vantagens pessoais nominalmente identificadas, de valor certo e Rua Quatro, A.2944;Coutre, CErW 25. 700-056 Fona_ (17) 35.32-$094 (27) 9732-0205

■Now

~essa A. Rodrigues 4..;JE;;;: Marce.lo F. Dãicia OAP/3P 322.593 0A13/ 3-P 296.49:

determinado, percebidas pelos servidores e que nao sao calculadas com

base no vencimento, soldo ou salário.

§ 4° - As vantagens remuneratórias que tenham por base estimulo á

produtividade e ao deseMpenho, pagas conforme critérios especificos de

1 apuração e cálculo estabelecidos em legislação específica, terão seus

valores em cruzeiros reais convertidos em URV a cada mês com base no

valor em URV do dia do pagamento.

§ 5° - O disposto neste artigo aplica-se também aos servidores de todas

as autarquias e fundações, qualquer que seja o regime jurídico de seu

pessoal.

§ 6° - Os servidores cuja remuneração não é fixada em tabela terão

seus Salários convertidos em URV, nos termos dos incisos 1 e 11 cio caput

deste artigo.

§ 7° - Observados, estritamente, os critérios fixados neste artigo, as

tabelas de vencimentos e soldos dos servidores públicos civis e militares

expressas em URV serão publicadas:

a) pelos Ministros de Estado Chefes da Secretaria da Administracao

Federal e do Estado Maiordas Forças Armadas, cada qual em conjunto com

o Ministro de Estado da Fazenda, para os servidores do Poder Executivo;

.13) pelos dirigentes máximos dos respectivos órgãos, para os

servidores dos Poderes Legislativo e Judiciario e do Ministerio Público da

União.

An. 23 - O disposto no art. 22 aplica-se aos proventos da inatividade e

às pensões decorrentes do falecimento de servidor público civil e militar.

Os artigos acima expõem qi. e cs vencimentos de servidores

públicos ativos, os proventos de servidores inativos. ot, as pensões deixaras no-

servidores falecidos, deveriam ter sido reajustadas com base no ind!be da

Unidade Real de Valor - U R V. a partir de 1 de março de 1994. no entanto.

a conversão não se efetivou sobre os vencimentos da Reclamante, este é 'Alia'apitro,n.É.9.44,tentro,'0,21hoilsp.crp 25.700-056 Tóill'(17) 3632-9894 coluiar (17) 9732-0203

11

Venceria A. Rocirigues Marcelo F. Ditei& 771P/sP 322.593 CAD,'5jP 26.452

motivo principal da presente demanda ou seja, ver computado em seus

vencimentos os reajustes amparados pela legislação.

Insta salientar que Egrégio Tribuna de Justiça do Estaco de São

Paulo ja se posicionou favoravelmente à concessão do direito acima mencionado

pois a respeito, do julgamento da apeiaçâo cível com revisão n 965.435:5-0/30.

da Comarca de São Paulo. a Sétima Câmara de arear) Público, por votação

unânime deu provimento ao recurso de um funcionário publico tal como o

Reclamante , assim'

- Servidores aposentados e pensionistas da Fepasa. Proventos e pensão.

Conversão em URV. Artigo 22 da Lei /;" 8.880/94. A norma federal é aplicável

também nos servidores públicos estadual e nao só aos da União, pois não

se trata de comando legal para concessão de vantagens ou reajustamentos

salariais, mas sim de conversão da moeda nacional em unidade de valor.

Assim, não existe violação ao sistema federativo, bem como á autonomia

administrativa no que se refere ao peculiar interesse local, pois tratou-se de

comando de repercussão nacional. 11 - Prescrição. Esta só abrange as

prestações anteriores ao qüinqüênio que precede a citação para ação, uma

vez que não houve o administrativo indefentório da pretensão. 111 - Os juros

montonos sao devidos á base de 0,5% ao mês, conforme dispõe o artigo 1°-

F da Lei Federal n° 9.494/97, acrescentado pela Medida Provisória nç' 2.180-

35, de 24.08.01. IV - Sentença de improcedência. Recurso provido para

julgar procedente a ação e"condenar a ré ao pagamento das perdas salariais

sofridas pelos autores, decorrentes da conversão dos salários em URV,

acrescidos de juros e correção monetária, além das despesas processuais e

honorários advocaticios fixados em 10% sobre o valor da condenação. "

Ainda temos julgado do IJ/SP, conforme se observa abaixe

" Conversão URV em Real Lei 8880/94 Prescrição Juros e correção

monetária - Honorários advocaticios - A Lei 8880/94 é de aplicação

compulsória a Estados e Municípios, em especial aos vencimentos dos

respectivos servidores. Prescrição do fundo de direito inocorrente.

Diferenças devidas. Os juros e a correção monetária de todo o débito devem

Rtfri'QUieto,n4944,Centro, J414e/SP CNP lb,700-056 Pene (.17) , .9832-0894

,:- dàlular (17),9722-0,2041:.

VanessaA. Rodsigue4 Marcelo 7. Dácia 0A5/5P °A3 /sp 251 :. d?,1

ser calculados nos termos do artigo 1°-F da Lei no 9494/97, com a redação

da Lei n° 11.960/09. Juros a partir de citação. Verba honorária mantida.

Recursos parcialmente providas. 0037240-49.2009.8.26.0053, Apelação /

Reexame Necessário, Relator(a): Lineu Peinado, Comarca: São Paulo,

Órgão julgador: 2" Câmara de Direito Público, Data do

julgamento: 26/07/2011, Data de registro: 29/07/2011."

A Reclamada com todo respeito. vai argüir a prescrição, mas

conforme RECLAMAÇÃO ao STJ ( numero 81-C1 não se pode falar que o

próprio fundo de direito está prescrito Isso porque estamos diante de uma

reação jurídica de trato sucessivo, em que a prescrição se renova a cada

prestação paga incorretamente. Assim, a cada mês pago de maneira indevida,

renova-se a prescrição. mantendo-se inatacável o quinquen,o a-tecedente à

oropositura da demanda Aliás, o Colando Superior Tribunal de Just ça e do

Supremo Tribunal Federal • editaram as seguintes Sumulas sobre o assunto

(Sumula n 85 do SI-J. bem como a Súmula o 443, do STF).

Súmula n° 85 do STJ "Nas relações jurídicas de trato sucessivo em que a

Fazenda Pública figure como devedora, quando não tiver sido negado o

próprio direito reclamado, a prescrição atinge apenas as prestações

vencidas antes do qüinqüênio anterior à propositura da ação."

Súmula n° 443 do STF "n° A prescrição das prestações anteriores ao

período previsto em lei não ocorre, quando não tiver sido negado, antes

daquele prazo, o própria direito reclamado, ou a situação jurídica de que ele

resulta.''

Insta salienta(/' que tramitava no Colando Superior Tribunal de

Justiça - STJ. a Reclamação n 8 141 em face da decisão judicial oriunda do

Colegio Recursal de Itapetininga/SP, que reconhecera a alegação de prescrição

no Que tange ao direito ao funcionalismo público pieitear o reajustamento de seus

proventos com base no indica ca Unidade Real de Valor - U R V (1 de março de

1994)

Desta decisão colegiada, interpusera a Reclamante, Reclamação e.

8 141 ,unto ao Colando Superior Tribunal de Justiça o qual oraencu Rua Quatzlo, ri.. 2944 ; Centro; CEP 25.700-056 Fone (2'7)' 3632,-0694' i3e2u.l.a.Z. (27) :9732-0205

Vaneasa A Rqd.r.i.gueus Marcelo 7. Dacia

0,A13/SP 322 5a3 . . OAR / .57'P 29C . 49'1

sobrestamento do feito das ações que perfaziam do mesmo objeto ate que tosse

proferida a decisão sobre a questão

Ocorre que, na data de 31 de maio de 2012 o Coienoo Superior

Tribunal de Justiça juigpu procedente citada Reclamação, afastando a

prescrição do fundo de direito nos casos de pedido de diferenças salariais

. originadas da conversão de cruzeiros reais para URV, conforme se observa

abaixo

"ADMINISTRATIVO. PROCESSUAL CIVIL. RECLAMAÇÃO.

SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. CONVERSÃO DE SALÁRIO EM URV.

PRESCRIÇÃO DO FUNDO DE DIREITO. NÃO OCORRÉNCIA. RELAÇÃO DE

TRATO SUCESSIVO. SÚMULA N. 85/STJ. RECLAMAÇÃO JULGADA

PROCEDENTE."

Excelência a Reclamante não teve seus proventos reajustados ccm

base no índice da Unidade Real de Valor - U.R.V a partir de 1 de março de

1994 o que lhe da direito de pleitear o reajustamento aqui mencionado..

Temos diversas decisões do Egrégio Trtbunal de Justiça do

Estado de São Paulo, onde a matéria se encontra praticamente Pacificada dado

o grande número de acórdãos aplicando precisamente a Súmula n 85 do STJ,

bem como a Súmula n 443 do STF.

TJSP 12 C. Dir. Público Ap. 0036770-81 2010 8 26.0053 Rel

Osvaldo de Oliveira 07 03 2012 .

VOTO N° 10.368 COMARCA- SÃO PAULO

APELAÇÃO CÍVEL N° 0036770-81 2010 8.26.0053 APELANTES IRACEMA

VASSÃO DE MORAES E OUTROS (AJ)

APELADA FAZENDA DO ESTADO DE SÃO PAULO

Juiza de 1' instância Maha Meirelles Novaes de Andrade

Pua Quatx-a2,11.2944,Cantro, JaleafRP CEP,lb.'lci0-05,6 trono (17). S632-8,894 - odatilake (11) 97:42-0200

Vanessa A. RodrIgues Marcelo F.. Decio OAB SP 322.592 ;7A5/.5P 2:16.:491

JUSTIÇA GRATUITA Suficiente a afirmação da parte, na própria petição

para a concessão da benesse, ate prova em contráno Não derrogação da Lar

1.060/50 pelo art. 5°. LXXIV da CF Deferimento do pedido para todos os autores,

PRESCRIÇÃO DO FUNDO DE DIREITO Servidor público estadual Diferenças

salariais Obrigação de trato sucessivo Hipótese em que a prescrição alcança

apenas as prestações vencidas no quinquênio anterior à propositurã da aerrianda

Súmula 85 do STJ Preliminar afastada. APELAÇÃO CÍVEL SERVIDOR PÚBLICO

ESTADUAL VENCIMENTOS CONVERSÃO EM URV Alteração do sistema

monetário Competência legislativa privativa da União Lei Federal n'' 8.880%94

Observância obrigatória, pelos Estados e Municípios Compensação com outros

reajustes Impossibilidade Parcelas de natureza distinta Entendimento já

consolidado pelo STJ. inclusive em sede de recurso submetido ao regime do art.

543-C do CPC (REsp 1 101726/SP) Procedência da demanda que se impõe

Sentença reformada Recurso provido

2- TJSP 5° C. Dir Público Ap. 0038950-07.2009.8.26 0053, Rel.

Nogueira Diefel)ltialer 05.03.2012:

Voto 17290

Processo 0038950-07.2009.8.26.0053

Recorrente: Juízo "ex-officio"

Apelante: São Paulo Previdência - SPPREV

Apelado Maurício Maria de Carvalho e outros

Juiz . Kenichi Koyama

Comarca de São Paulo 5° Cãmara de Direito Público

AÇAO ORDINÁRIA - FINANCEIRO URV.

1 Perda salarial pela inobservância dos incisos I e 11 da Lei 8880/94,

descompasso na conversão de valores do antigo padrão monetário para a URV

Rua, Qnnan in ';2944:'COntro;' JW.lés/SP C2P 15 . 700-056 . _ , — Párie, qiii 3o32:-.8894 ãóálular ' C:17). 9732-0205

V442 da Maroole! 1'. Dáci. a OAB / 32 593 .` 4 9.1

Admissibilidade. Inexistência de invasão na esfera de autonomia da Fazenda.

Padrão Monetário, competência legislativa da União que obriga a todos os entes

da Federação.

2. Os reajustes concedidos' por leis anteriores e posteriores não se prestara ã

compensar as perdas decorrentes da incorreta conversão de vencimentos.

Recurso desprovido.

3- TJSP 138 C Dir. Público Ap. 0047346-362010 8.26,0053, Rei

Borelli Thomaz J. 1502.2012:

VOTO 111°.- 13.553 APELAÇÃO N°. 004/346-36.2010.8.26.0053 COMARCA'

CAPITAL

JUÍZO DE ORIGEM: 4a VARA DA FAZENDA PÚBLICA

JUIZ PROLATOR DA SENTËNÇA: MARCOS PIMENTEL TAMASSIA

APELANTES: REGINA NAZATTO MARTINS E OUTROS APELADA. FAZENDA

DO ESTADO DE SÃO PAULO

Servidor Público - Revisão de proventos Prescrição Obrigação de trato sucessivo

Fenômeno que não atinge o fundo do direito Limite quinquenal 'Preliminar

rejeitada. Servidor Público 'Quadro do Magistério da Secretaria Estadual de

Educação - Conversão de vencimentos para URV - Padrão monetário vigente -

Aplicação geral autorizada pela Lei Federal 8.880/94 Cabimento Direito

reconhecido nos Tribunais Superiores - Recurso provido

4- TJSP 28 C. Dir Pupile° Ap 0023818-40.2010.8.26.0451 Rei,

Alves Bevilacqua J. 13.03.2012,

Apte. JOÃO EDUARDO PIRES DA ROSA

Apela.: Fazenda do Estado de São Paulo Voto o. 32.807

1. Prescnção - Inexistência Relaçáo de trato sucessivo - Prescrição que si.5

alcança as prestações vencidas no quinquênio anterior' á citação -

'kg& opto. al.214:4;Centre,:¡ CEP 15.700--056 ':$.94,:e (17 ) 1732-',0205

Varcessaa A. Rocti-igues Marce:Lo E. Dácia 1,-.4.1.1.'SP 22 :593 3 ' 296

imprescritibilidade cio fundo`do direito - inteligéncia da Súmula Ir 85 ou S1J

Servidor estadual Conversão de vencimentos e/ou proventos em URV (Unidade

Real de Valor) Lei Federal n° 8.880 de 1994 Aplicação Admissibilidade

Precedentes cio Egrégio Supremo rribunal Federal,

5- T.ISP Dir Público Ap, 0015396-72.2011 8,26 0053: Rei.

.Ronaldo Andrade J. 06.03 2012;

Apelantes' JOÃO APARECIDO DE ASSIS E OUTROS Apelado: FAZENDA DO

ESTADO DE SÃO PAULO

Comarca: SÃO PAULO

Recurso n 0015396-72.201'1 8 26 0053

Juiz de 1° Grau EVANDRC CARLOS DE OLIVEIRA

Apeteça° Civel - Conversão URV em Real Lei 8880/94 Prescrição - A Ler 8880/94

ó de aplicação compulsória a Estados e Municípios, Pm especial aos vencimentos

dos respectivos servidores Prescrição do fundo de direito inocorrente. Diferenças

devidas. Verba honorária fixada em10% do valor da condenaçao nos termos do

artigo 20.5 4° do Código de Pmcesso Civil Juros fixados rios ICItilea• do artigo1~.-

1- da Lei n" 9494/97 com a redação dada pela t.e; no 11 960/09. Recurso provido.

O Supremo Tribunal Federal, também exarou decisoes no mesmo sentido

Direito Monetário: competência legislativa privativa da União: critérios de

conversão em URV dos valores fixados em Cruzeiro Real: aplicação

compulsória a Estados e Municípios, inclusive aos vencimentos dos

respectivos servidores, Que impede a incidência de diferente legislacão

local a respeito. 1. Em todas as Federações, o estabelecimento do sistema

monetário foi sempre tipiça e exclusiva função legislativa do ordenamento

central: e estabelecer o sistema monetário - escusado o óbvio - consiste

primacialmente na criação e eventual alteração do padrão monetário. 2. A

Itera - o do a cOt o rA.. ye'rioen volve necessariamente a fixação do

critério de conversão para a moeda nova do valor das obrigações_ legais ou

negociais orçadas na moeda velha; insere-se, pois esse critério de

ain-Oilatz,o;A;kamcentrd;" Jaleol6P CM' 15.700-056 Feno (17) celu.lar (17) 9722-0205

Vano.gff R62gM£#'utlw tdà/3z, 322. 59:5

Maz-ea.2,0 biíci.ait zP f P . 49.1.

21

conversão no âmbito material da regulação do 'sistema monetário', ou do

Direito Monetário, o miai, de com_petência legislativa privativa da União (CF,

art. 22,_VI), se subtrai do âmbito da autonomia dos Estados e Munic_ipios. 3.

A regra que confia privativamente à União legislar sobre 'sistema monetário'

(art. 22, VI) é norma especial e subtrai, portanto— o Direito Monetário , para

esse efeito, da esfera material do Direito Econômico que o art. 24j

#£Constituição da República klçlui_poserrp_n o da com M.,_ajcáLe~.

concorrente da União, d9 Estados e do Distrito Federal. 4. Dado o Papel

reservado à URV na transido entre dois padrões monetários, o Cruzeiro

Real e o Real (L.. 8880194). os critérios legais para a conversão dos valores

expressos em cruzeiros reais para a URV constituiu uma fase Intermediária

de convivência com a o cgler antiga na irn lanta ao do novo sistema

monetário. 5. Compreendem-se, portanto, ditos critérios da conversão em

URV no ~kilo material' de regulação do sistema monetário , objeto de competência legislativa privativa da União. 6. A conversão em URV dos

valores fixados para a remuneraçáo dos servidores _públicos locais -

segundo a lei federal institutiva do novo sistema monetário -, não

representou aumento de vencimentosi _não sedo oponiveis, portanto,•à sua

observância compulsória laor Estados e Municípios, as regras dos ens. 167

e 169 da Constituição da República. 7. Correta a decisão do Tribunal local

que, em consegiiência,_ deu aplicação aos critérios da conversão de

vencimentos e proventos em URV_, ditados por lei federal (L.8880/94 art. 221

e afastou a incidência da lei estadual que os contrariou _CL. fist.6612/94-RN):

RE não conhecido' (STF RE 291.188 Rel. Sepülveda Pertence j. 08.10.2002

DJU 14.11.2002 pág. 33, Ementário v. 2.091-05,_pág. 1.019).

De modo que es:ao prescritas, apenas as

prestaçOes vencidas ha mais de cinco anos de data da Propositura da demanda,

mas a bem da verdade a f-Zedsmante esta pleiteando c seu direito e os últimos

cinco anos como cobrança ,dos valores devidos.

DECORRENTES DO DESRESPEITO A POLITICA SALARIAL DO GOVERNO

FEDERAL

Ru Gua trof n.29•14 Cent,ro Jalão/SP CEP • 700-056 _ Sane (27) 3632-..6994 - ce2tx.lar (17) 9732-0205

Visa:Lassa 1. Rp5tricrt.u¡k4i... Marcelo Rakia■ -0,71B.(51' 29e ;4.4,

A politica salarial do governo, assegurou, através das leis ri °s 8.222/91 8.419/92,

8,542/92 e 8.700/93. a aplicação dos seguintes índices.

DO DEMONSTRATIVO DE CALCULO:

I VENCIMENTO DIVISOR

NOVEMBRO1993

ÍNDICE = 23832

DEZEMBRO 1993 ÍNDICE = 32," 90

JANEIRO 1994

FEVEREIRO1994

INDICE = 458.16

ÍNDICE 637 64

PERCENTUAL ENCONTRADO - . 11,98%

DIFERENÇA NO VENCIMENTO ATUAL - RS 26 01

PARCELAS VENCIDAS ÚLTIMOS 60 MESES - R$ 1.560,60

PARCELAS VINCENDAS (12 MESES) - RS 312,12

SUBTOTAL - R$ 1.872,72

FÉRIAS + 1/3 R$ 34.68

13° SALÁRIO R$ 26.01

Reflexo dos últimos 60 meses R$ 303,45

VALOR TOTAL COBRADO R$ 2.176,17

Estes índices não foram respeitados peia reclamada Restam

devidas diferenças salariaià, com reflexos nos demais consectarios legais do

pacto de labor

Bem como requer a inclusão do percentua encontrado de

11,98% no salário atual mensal da reclamante

esse valor que esta sendo cobrado devendo ser apurado em

liquidação de sentença com juros e correção monetária, e ainda requer seja -:1•••■•• -- w•+aetuv~u. w.»+ww~. r.+.vì I.aa Fone (17) . 3632-8E94 - • celular.: (17) 517Á2.'-(1205

. • *"

013°, 8 LAR O 'À R.: 'UNER A, Vill'OA ONST fED RA

G AL T Go 7°

~ama A. Rodrisguaa Marcelo I r. OAB/ SP'3.22: 5 9 ' CAS SP

compelido a reclamada que apostile imediatamente o decidido , primeiro pelo

tempo que a Reclamante ficou sem o valor a que tem direito e segundo sobre o

caráter alimentar , pois a CONS111UIÇÃO PAULISTA em seu artigo 57 -

Considerando que se trata de crédito de caráter alimentar, deve ser pago na

forma do art. 57 da Constituição Estadual Paulista de 1989, vejamos:

Artigo 57 À exceção dos créditos _00-: natureza alirrieniicia os pagam ento-s'

sje vidas Pela Fazenda EstaJal ou Municipal e corrospondentesaurTarquias em'

'virtude de sentençajudiciaria: far-se-ão exclusivamente na ordem cronclógica de,

apresentação_de precatorios e à conta dos resbectivos créditos proibidaa

Idesigníção de casos ou naS dotações orçamentarias e nos creditos

;adicionais abertos para esse fim

E obrigatória a inclusão, no orçamento das entidades de direitopilbiico,

verba necessária ao pagamento de seus débitos oriundos de sentenças

!trensitadas em It.igado, constantes de precatórios judiciários, apresentados ate 11

Éle julho, fazendo-se o pagamento até o finai do exercício seguinte, quando terão!

seus valores atualizados monetariamente

- Redaçao dada pela Emenda Constitucional n° 21, de 14/2/2006.

Com efeito o 13' sano é um dreitc social devendo ser pago com base remuneração integral ou sobre o valor da aposentadoria assegurado pela Constituição Federal em seu artigo 7, VIII abaixo transcrito

Artigo 7'' - São direitosuo trabalhadoles 11 rhannse rurais, alem de outros que visem a melhoria de sua condicao

VIII — décimo terceiro saiáno com base na remuneraceo integral ou no vilor da

aposentadoria

• Rua grila t.Z•o, 4.1 ,29 44, Centro , Jalus/SP. CEP 15. 700-056 Tone (Z7)' 3632-8094 aolu1ar (17) 9732-0205

Vanategia 021.S tsP .

Marcelo F: Doia' ,07.13 / sF 296

Frise-se que. a norma constitucional é clara, quando determina que o 13' Salário seja pago com base na remuneração integral

Tal direito igualmente é assegurado pelo § 3 do artigo '.24 da Constituição Estadual.

O 13° Salário pago aos Servidores estaduais é regulado tarnbem peia Lei Complementar n° 644/89, que igualmente determina o seu pagamento com oase na remuneração integral ou no valor dos proventos de aposentadoria na qual transcreve abaixo:

LEI COMPLEMENTAR N° 644/89

" Dispõe sobre o pagamento do 13° Salário aos Servidores Públicos do Estado, e dá providências corretas"

Artigo 1" - O 13° Salário de trata o artigo 39 ,§2 combinado com o artigo 7, inicio VII da constituição federal,será pago anualmente ,em dezembro ,a todos os servidores públicos civis

se militares do estado ,devendo ser calculado com base na remuneração integral ou no valor dos proventos de aposentadoria ou reforma a que fizerem jus naquele mês .

§ 1° Para os fins desta lei complementar ,entende —se por remuneração integrai a soma 'de todos os valores percebidos pelo servidor em caráter permanente, compreendendo

§ 4 para os fins de cálculos do 13' salário :não serão considerados os valores pagos sob quaisquer dos seguintes títulos

• indenização de qualquer natureza: • Pagamento atrasado não pertinente ac

exercido • Acréscimo 1/3 (um treco) a retribuição

mensal do Servidor, de que trata o artigo 39 § 2' combinando com o artigo 7" inciso XVII, da Constituição Federal

• creditos com programa de integração social e do programa do assistência ao Servidor Publico Estadual

• diárias e ajusta de custos:

kiám ,Qtratgp,ri.2944, Cf9.12 tro, Jaled/SP UP , 15. 700-056 . 'kN>44, (11) A(.92:91394 pia.114z. /17) 91.32-()2p5.

Va,tlefiáR ,11. Rodriguixis bits,r;;S:1' •

Mes•ce2o F ,~Ja"cia' OAE P 4' .:%6 - '491

• auxilio – transportes . • aplicações dos tens 1 e 2. § do 3'. do artigo

7° da lei complementar n° 567, de 20 de junho de 1988'

• salário- familiar e salário- esposa: • outros que nao sejam pertinentes

remuneração ou aos proventos

Observe-se que conforme o artigo 1° § 4° excluem-se somente as absolutamente transitórias, como auxilio transportes diárias, ajuda de custos, e outros, totalmente diferente da diferença salarial que deveria ter sido incorporada ao salário. integrando os vencimentos/proventos com habtualidade desde o ano 1193/ 1994, sem interrupção. o que justifica o seu cômputo no 13° Salário a exemplo das vantagens, nos termos da art 457, §1° da C.L,T, por força dos artigos 22, I e 173 § 1°, II ambos da Carta Magna .

Orjettaktáãf~rtiOffillti4n4i —It4A1210 VíCtU cAktA DA RENjeLCA

Com relação à Reclamada efetuar a diferença salarial nas Férias, entretanto, sem creditar o acréscimo de 1/3 (um terço), igualmente não pode prevalecer

Com efeitos o acréscimo de 1/3 (um terço) sobre as férias. é devidamente assegurado pelo inciso XVII do artigo 7° da Carta de Magna, "in verbis'.

Artgo 7'

XVII - gozo de férias anuais remuneradas com, pelo menos, um terça a mais do que o salário norma -,

Assim, inteiramente devido o pagamento do acréscimo de 1/3 das férias sobre o Premio de Incentivo.

Para que náo paire duvidas quanto a integração do "Prêmio' NO 13' Salário e ao acréscimo de 1/3'(um terço) das férias, vale conferir a lição do Ilustre P-cfesscr Sergio Pinto Martins em sua Obra 'Direito do Trabalho 9" edição. editora Atlas, pág. 225. verbis",

.À natureza juridroa do premio decorre; de fatores de ordem pessoal relativos ao trabal"ado-. ou seja, seria uma espécie de salário vinculado a cerca condição. Havendo pagamento habitual, terá natureza salarial, integrando as demais verbas trabalhistas pela média...."

Rua Qua tro , n . 2944, Ceu tro.?ales/SP CEP .1b .700-0.56 roa. .(17) 3,622-8894 - cal.a.la-r (17) 9722-0203 -

Vazia:mia A. IROcigI"gues r 1arcelo F . Dácia

648/S 5 322..2 - •

• 0Az F 2,c;é7. 4

. ,

Sendo o 13".Salário e férias com acréscimo de um terço, vantagens trabalhistas. pagas a todos os funcionários públicos ou de empresas privadas — por força do §3° do artigo 39 da Constituição Federal -, pede-se vênia para transcrever trechos de Acórdãos proferidos peio E Tribunal Regional do Trabalho, que trata de matéria idêntica, isto é. a Integração do Prêmio no salário para todos os fins:

RECURSO ORDINÁRIO N°11173/93 ACÓRDÃO N°14125/94- 3° TURMA EMENTA: PRÊMIO-PRODUÇÃO. HABITUALIDADE, INTEGRAÇÃO NO SALARIO.

Relevando a parcela Pana so• o titulo de " r rgAnig:procitm!'Itornos de natureza nitidamente salarlalicaracterliando-se, em realidade, uma gratificação ajustada, deve ser ela integrada ao salário do reclamante, para todos os efeitos legais, nos temos do art.458, parágrafo 1", da CLT.

Os demonstrativos de pagamento de fls.332/353 também colaboram no descobrimento , da da verdade pois, neles se constata o Pagamento. más, após más. da ora em questão, o Que vem a caracterizar a sua habitualidade.

A doutrina do eminente Jurista Arnaldo SusseKing, na obra instituiçao de Direito do Trabalho. é bem aproveitada aqui. bem citado autor nos brinda com os seguintes dizeres acerca desta questões,

'Revela ponderar. todavia. que, se os proventos pagos sob o falso titulo de prémio correspondem, realmente, á contraprestação de serviços prestados pelo emprego, atinente a relação de emprego. deverão ser conceituados come salário. E 'que o rótulo com que são concedidos não concerne a sua verdadeira natureza jurídica E como saláeo não pocerao ser alterados por ato unilateral do empregador Aliás no Brasil algumas em:::resas ,a instituíram c que denonna Cie ;prémio-produçao, como complemento de um salário básico garantido. que nada mais representa do que a contraprestação do trabalho executado pelo empregado. proporcional á produção obtida. Como ensina Maurice Dobe números

wtià: Quatro 11:20441';Calltra, Jalaa/SP Cã> 14.70-056 Friaa (17) ..3632-9894' - csalTa1ax (17) 9722-0203

Vaìadsea °Ã. És;4r1,97.2,iii .2(41.rce4 4%.1,45.1-45! an s

21

são os sistemas de remuneração que resultam da combinação de salários por unidade de tempos por unidade de obra ou serviço, São os regimes de salários mistos, nos quais, além da retribuição alusiva ao tempo de trabalho percebe o empregado proventos complementares proporcionais á sua produção individual ou à produção coletiva do grupo. seção ou estabelecimento a que pertence" (In ob. Cit , Editora LTr, 12a Edição, Vol. P, pág 358 )

Entendo, pois. aue. em realidade, o "prémio-produção" mascarava uma gratificação e t sendo papo de forma habitual, deve ler integrado na remuneracão do ~ir para todos os efeitos legais.

RECURSO DE REVISTA N°355490/97

... A discussão _Presente neste...jatos diz respeito a integração ou não d9 prémio. maquinista ao salário do emoregado.

... Averba era paga mensalmente, de forma ininterrupta, tendo nítido caráter salarial e característica de direito adquirido,...

Dessa forma, não há como afastar-se a natureza salarial da verba, devendo esta integrar o salário para todos os efeitos legai, conforme consignado na decisão ora recorrida

DO PEDIDO

Ante o exposto, serve a presente para reauerer digne-se Vossa

Excelência

a) Julgar totalmente procedente c pedido, para condenar a reclamada no

pagamento de diferenças salariais decorrentes do desrespeito à politica

salarial do governo bem como de seus reflexos em férias + 13`'

salários, bem como' a rncorporaçao cie 11.98% no salario atual da

Reclamante,

Xt4i.J.QUa:tr9zn-24414,Ceintoe .7.3208/5P' CEP 15.700-056 F5240,y1 .M. 2-0894 -cfaular (17) 9727-0205

celo Fernando ()adia

OAB/SP 296 491

Vanessa Aparecida RodrigJes

OAB/SP 322.593

42Z: ,kf.ardeiei:, Dattgist

p. 2 06 .;492

b) A concessão ao Requerente dos benefícios da Assistência Judiciara

Gratuita, vez que não possui condições de arcar com a pagamento das

custas e demais despesas processuais sem prejuízo de seu próprio

sustento e de seus familiares, bem como, por tratar a matéria de exclusivo

caráter alimentar.

Finalmente, requer.

1- Intimação para a audiência inaugural e notificação da reclamada para.

querendo, contestar a presente sob pena de revelia

2- Produção de todas as provas admitidas em direito. em especial ouvida

dos prepostos, sob pena de confissão (desde já requeridas), citiva de

testemunhas, juntada de ddcumentos (presentes e futuros).

Dá se a causa o valor de R$ 2 176.17( dois mil, cento e setenta e

seis reais e dezessete centavos).

Termos em que,

Pede deferimemo

Jales, 09 de maio de 2013,

AtteWtt:aw...to,, ri ;094.1 , CpeinztA.zo, ; ",.T#1,1 shei/SP, F. 15.700405E -3 $40.- 88.94 cal? wr (.% 7) 9,7.32, 0205

PODER JUDICIÁRIO

JUSTIÇA DO TRABALHO

y TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA'15a REGIÃO

VARA DO TRABALHO DE JALES Processo n° 0000364-30.2013.5.15.0080

CONCLUSÃO

Nesta data, faço os presentes autos conclusos ao MM. Juiz do Trabalho, Dr. Pedro Edmilson Pilon, para prolação de sentença.

Jales, 16/12/2013 (2' feira).

Vanderley Fernandes Medeiros 'Assistente de Juiz

Vistos etc.

SENTENÇA

MARIA APARECIDA ABREU, qualificada na inicial, propôs reclamação trabalhista em face de FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO, alegando que trabalha para a reclamada como auxiliar de serviços, no Grupo de Planejamento, Avaliação e Desenvolvimento 3, na cidade de Jales-SP, ativando no período de dezembro/1993 a julho/1994. Aduziu que a reclamada não observou a legislação salarial vigente em 1994 (Lei 8.880/94), no sentido de converter os salários em 01/03/1994 para URV, resultando-lhe prejuízo, razão pela qual faz jus às diferenças salariais e reflexos, não havendo que se falar em prescrição, pois trata-se de "uma relação jurídica de trato sucessivo, em que a prescrição se renova a cada prestação paga incorretamente". Pleiteou, em face disso, os títulos elencados às fls. 21/22 e demais cominações legais.,Protestou como de estilo. Deu à causa o valor de R$ 2.176,17 e juntou documentos.

Devidamente notificada, a reclamada apresentou contestação escrita (fls. 49/77), na qual arguiu prescrição total e quinquenal e sustentou ter cumprido a Lei 8.880/94, não havendo que se falar em prejuízo sofrido pela autora. Sustentou ainda que "a concessão de nova conversão da URV aos demandantes afrontaria os artigos 2°, 37, caput e 169, caput e § 1° da Constituição Federal", sendo que os estados-membros possuem competência para editar normas sobre remuneração de seus próprios servidores. Pediu a improcedência da reclamatória, protestou como de estilo e juntou documentos.

Em audiência inicial (fl. 46) as partes declararam não terem mais provas a serem apresentadas e requereram o encerramento da instrução processual, o que foi deferido.

Razões finais remissivas. Tentativas conciliatórias infrutíferas.

É o relatório.

Proc. n° 0000364-30.2013.5.15.0080 - Maria Aparecida Abreu X Fazenda Pública do Estado de São Paulo Pág.

DECIDE-SE

Prescrição

Pesem as argumentações da reclamada quanto à prescrição total, razão, porém, não lhe assiste.

No presente caso, aplica-se a exceção prevista na Súmula n.° 294 do C. TST, já que as diferenças salariais originárias da conversão dos salários em URV têm previsão no art. 19 da Lei n° 8.880/94:

"Art. 19. Os salários dos trabalhadores em geral são convertidos em URV no dia 1° de março de 1994, observado o seguinte: I - dividindo-se o valor nominal vigente nos meses de novembro e dezembro de 1993 e janeiro e fevereiro de 1994, pelo valor em Cruzeiros Reais do equivalente em URV, na data do efetivo pagamento, de acordo com o Anexo I desta Lei; e II - extraindo-se a média aritmética dos valores resultantes do inciso anterior. 5C 8° Da aplicação do disposto neste artigo não poderá resultar pagamento de salário inferior ao efetivamente pago ou devido, relativamente ao mês de fevereiro de 1994, em Cruzeiros Reais, de acordo com o artigo 7°, inciso VI, da Constituição."

Não cumprindo os ditames da Lei que determinou a conversão dos salários em URV, há a violação do direito, que se renova a cada mês em que o trabalhador recebe seus salários.

Nesse sentido decisão do Eg. TRT 15a Região:

"Pretende a recorrente a reforma da r. sentença para que seja declarada a prescrição total em relação às diferenças salariais pleiteadas, decorrentes da conversão dos salários em URV's, conforme determinado pela Lei 8.880/94. Com efeito, não se aplica, in casu, o disposto pela OJ n° 243 da SDI-1 do Colendo Tribunal Superior do Trabalho, porquanto, ainda que se trate de plano econômico, a lesão praticada decorre de desrespeito às disposições da Lei n° 8.880/94. Aplicável, pois, à hipótese, a prescrição parcial, a teor do disposto na última parte da Súmula 294, da mesma Corte Superior:

PRESCRIÇÃO - ALTERAÇÃO CONTRATUAL TRABALHADOR URBANO. Tratando-se de demanda que envolva pedido de prestação sucessivas decorrente de alteração do pactuado, a prescrição é total, exceto quando o direito à parcela esteja também assegurado por preceito de lei. (Decisão n. 065459/2011-PATR, Relatora Dra. Ana Amarylis Vivacqua de Oliveira Gulla, processo n. 767-56.2010.5.15.0095 RO)."

De outra parte, oportunamente arguida, acolhe-se a prescrição parcial. Estão, pois, cobertos pelo manto prescricional, todos e quaisquer direitos postulados na inicial, cuja exigibilidade da obrigação refere-se ao período anterior a 09/05/2008, tendo em vista que a ação foi ajuizada em 09/05/2013. No

Proc. n° 0000364-30.2013.5.15.0080 - Maria Aparecida Abreu X Fazenda Pública do Estado de São Paulo Pág. 2

PODER JUDICIÁRIO


;17 TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15' REGIÃO


particular, extinguem-se os referidos pedidos, com resolução do mérito, nos termos do artigo 269, IV, do CPC.

Diferenças salariais e reflexos - URV

Quanto ao pleito de diferenças salariais, fica assentado que a pretensão da reclamada no sentido de que, por se tratar do Poder Público Estadual, não devem ser aplicadas as regras pertinentes à política salarial editada governo federal, não merece ser agasalhai:1'a. Com efeito, a ré, ao contratar a reclamante pelo regime celetista, equiparou-se às empresas privadas em geral, despindo-se de seu 'jus imperium", estando por isso, obrigada, como os empregadores comuns, a cumprir todas as regras aplicáveis aos celetistas em geral. Portanto, neste tópico, fica totalmente afastada a tese defensiva.

Nesse sentido, oportuna a citação de jurisprudência do E. Supremo Tribunal Federal, em decisão proferida no RE n° 145.936-1, Rel. Min. Marco Aurélio, DOU de 01.08.97, pág. 33.484, cuja ementa é a seguinte:

"SERVIDORES - RELAÇÃO JURÍDICA REGIDA PELA CONSOLIDAÇÃO DAS LEIS DO TRABALHO. Uma vez mantida relação jurídica regida pela Consolidação das Leis do Trabalho, não é dado _ ao Estado, sob o ângulo da autonomia assegurada constitucionalmente, pinçar as normas trabalhistas que pretenda observar. A incidência do Direito do Trabalho, editado no âmbito da competência exclusiva da União, faz-se de forma linear, alcançando, inclusive, preceitos mediante os quais disciplinada a política salarial".

A reclamada, por sua vez, não comprova que promoveu a conversão dos salários de seus trabalhadores pelos critérios da MP 434/94 e suas alterações, ou seja, em Unidades Reais de Valor, até porque não trouxe qualquer documento para verificação da correção na conversão. Procede, portanto, o pedido de diferenças salariais do período imprescrito, consoante recálculo a partir de 1° de março de 1994, que deverá ser integrada em definitivo à sua remuneração, observando-se a correta evolução salarial da reclamante. As diferenças deferidas deverão ser apuradas sobre todas as verbas de natureza salarial, com os devidos reflexos nos salários trezenos e nas férias com o terço constitucional, nos termos do pedido, obedecendo o período imprescrito, em parcela vencidas e vincendas.

Para o cumprimento da presente obrigação de fazer (inclusão definitiva em folha de pagamento), fica concedido prazo de 30 dias, contado do transito em julgado da presente sentença, sob pena de multa diária ora fixada em R$ 200,00.

Benefícios da justiça gratuita

Defere-se à autora os benefícios da justiça gratuita, tendo


em vista a declaração de fl. 04 (não infirmada por prova em sentido contrário), nos termos do artigo 790, § 3°, da CLT.

Prequestionamento

Em face de toda a fundamentação acima, nenhum dos dispositivos legais mencionados pela reclamada à fl. 77 restou violado (arts. 2°, 5°, XXXVI, 19, II, 22, VI, 25, caput, 37, caput, X, XIII, XV, 39, § 1° e 4°, 61, § 1°, II, "a", 98, I, 169, caput, § 1° ,1 e II, todos da CRFB/88).

ISTO POSTO, a VARA DO TRABALHO DE JALES decide declarar prescritos todos os pedidos cuja exigibilidade da obrigação refere-se ao período anterior a 09/05/2008, extinguindo-os, com resolução do mérito, nos termos do artigo 269, IV, do CPC, e julgar PROCEDENTE, o petitum formulado por MARIA APARECIDA ABREU condenando FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO a pagar-lhe, em valores que serão apurados em liquidação de sentença: a) diferenças salariais pela aplicação da MP 434/94, com os reflexos correspondentes em férias com acréscimo de 1/3 e nos 13's salários, até a devida regularização, ressalvado o período prescrito, acrescidos de correção monetária desde o vencimento de cada obrigação e juros a partir do ajuizamento, nos termos da fundamentação que fica fazendo parte integrante do dispositivo.

Da mesma forma, a reclamada haverá de integrar em definitivo a diferença salarial deferida à remuneração da autora. Para o cumprimento da presente obrigação de fazer, fica concedido prazo de 30 dias, contado do transito em julgado da presente sentença, sob pena de multa diária ora fixada em R$ 200,00.

Deverá a reclamada comprovar nos autos os recolhimentos fiscais, acaso incidentes, nos termos do art. 46, da Lei n° 8.541/92, e do Provimento n° 1/96, da CGJT.

Quanto aos recolhimentos a título de contribuição previdenciária, deverão ser observados os seguintes parâmetros:

a) a reclamada (na qualidade de empregadora) será a responsável pelo recolhimento das contribuições sociais que lhe digam respeito e também daquelas devidas pela reclamante (na condição de empregado);

b) faculta-se à- reclamadareter do crédito da reclamante as importâncias relativas aos recolhimentos que a esta couberem, observando-se o limite máximo do salário-de-contribuição;

c) as contribuições sociais incidem sobre as parcelas com natureza de salário-de-contribuição, nos termos do Decreto n° 3.048/99 (art. 214);

d) as alíquotas aplicáveis serão as previstas em lei, para a época a que se refere a parcela;

e) a apuração dos valores devidos a título de contribuição social será feita mensalmente (mês a mês), ou seja, de acordo com a


PODER JUDICIÁRIO


TRIBUNAL REGIONAL DO TRABALHO DA 15' REGIÃO


"época própria"; f) o termo inicial da dívida previdenciária será o dia

imediatamente seguinte à data-limite para o recolhimento das contribuições sociais, de acordo com o art. 30, da Lei n° 8.212/91, para efeito de atualização monetária e cálculo de juros de mora;

g) não haverá incidência de multa, uma vez que eram controvertidos os fatos que deram Origem às contribuições previdenciárias em questão.

Custas pela reclamada, calculadas sobre o valor da condenação, ora arbitrado de R$ 2.100,00, no importe de R$ 42,00, das quais fica isenta, nos termos do art. 790-A, I, da CLT.

Em face do valor da condenação inferior a 60 salários mínimos, não haverá a remessa oficial dos autos para o reexame da presente decisão pelo E. TRT, consoante dispOsto no art. 475, I, § 2°, do CPC, aplicado subsidiariamente ao processo do trabalho, nos termos do art. 769 da CLT.

Intimem-se as partes. Nada mais.

Jales, 16 de dezembro de 2013.

PEDRO EDMILSON PILON Juiz do Trabalho

Proc. n' 0000364-30.2013.5.15.0080 - Maria Aparecida Abreu X Fazenda Pública do Estado de São Paulo

Pág. 5

ACÓRDÃO

TRT - 15° REGIÃO - 1* TURMA - 1 sa CÂMARA

RECURSO ORDINÁRIO

PROCESSO N.° 0000364-30.2013.5.15.0080

RECORRENTE: FAZENDA PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO

RECORRIDO: MARIA APARECIDA ABREU

ORIGEM: VARA DO TRABALHO DE JALES

JUIZ SENTENCIANTE: PEDRO EDMILSON PILON

Da r. sentença de fls. 78/80, que julgou PROCEDENTES EM PARTE os

pedidos formulados na presente ação, recorre a reclamada, com as razões de

fls. 82/95, requer a declaração da prescrição total da pretensão da parte

recorrida. Requer, ainda, a reforma da sentença que deferiu o pagamento das

diferenças salariais em decorrência da conversão da URV e que sejam

aplicados aos juros moratórias a partir da citação e que seja observado o

disposto na Lei 9.494/74, artigo 1° F.

Depósito recursal e custas processuais, isento

Manifestação do MPT no sentido de não haver interesse público primório

no feito. (f1.103).

É o relatório.

VOTO

Conheço do recurso interposto, eis que satisfeitos os pressupostos de

admissibilidade

ef — Processo ri 2 0000364-30.2013.5.15.0080

Firmado por assinatura digital em 26/08/2014 conforme Lei 11.419/2006 - AssineJus ID: 041877.0915.731133

DA PRESCRIÇÃO

A juizada a ação em 09.05.2013, consideram-se prescritos os direitos

exigíveis anteriormente 09.05.2008, na forma definida pela sentença. Contudo,

em relação a diferenças salariais, cujo pedido teria se originado na Lei n°

8.880/94, art. 19, tem aplicação a Súmula 294, do TST, por se tratar de

verificar se o direito se encontra amparado em lei e as parcelas se vencerem

mês a mês

Nada a reformar.

DAS DIFERENÇAS SALARIAIS - URV

Resta incontroverso que a reclamante mantém vínculo de emprego com

a reclamada.

Pois bem. A lei n° 8.880, de 27 de maio de 1994, oriunda da conversão da

Medida Provisória 482, de 1994, instituiu a Unidade Real de Valor - URV e a

forma da conversão dos salários, benefícios previdenciários, vencimentos,

soldos, etc.

Para os trabalhadores em geral, ou seja, o pessoal da iniciativa privada,

os critérios da conversão foram tratados pelo art. 19 da referida lei,

levando-se em conta a data do efetivo pagamento dos salários:

Art. 19 - Os saldrios dos trabalhadores em geral soá convertidos

em URI/ no dia 1° de março de 1994, observado o seguinte:


dezembro de 1993 e janeiro e fevereiro de 1994, pelo valor em

ef — Processo n° 0000364-30.2013.5.15.0080


cruzeiros reais do equivalente em URV na data do efetivo

pagamento, de acordo com o Anexo I desta Lei; e

II - extraindo-se a média aritmética dos valores resultantes do

inciso anterior,

A conversão dos benefícios previdenciários foi tratada nos artigos 20

e 21 da mencionada lei, levando-se em conta o Ultimo dia dos meses do

quadrimestre anterior:

Art. 20 - Os benefícios mantidos pela Previdência Social são

convertidos em URI/ em 1° de março de 1994, observado o

seguinte:

- dividindo-se o valor nominal, vigente nos meses de novembro e


cruzeiros reais do equivalente em URV do último dia desses

meses, respectivamente, de acordo com o Anexo I desta Lei,. e


inciso anterior.

Art. 21 - Nos benefícios concedidos com base na Lei 8.213, de

1991, com data de início a partir de 1° de março de 1994, o

salário-de-benefício ; será calculado nos termos do art. 29 da

referida Lei, tomando-se os salários-de-contribuição expressos

em URV

ef — Processo ng 0000364-30.2013.5.15.0080


Agora, para os servidores público em geral, inclusive os celetistas

das autarquias e fundações, independentemente do regime jurídico de seu

pessoal, a conversão deve observar o quanto disposto no art. 22 da lei. Por

força do que reza o § 5° do art. 22: O disposto neste artigo aplica-se também

aos servidores de todas as autarquias e fundações, qualquer que seja o regime

jurídico de seu pessoal. (g.n.)

Art. 22 - Os valores das tabelas de vencimentos, soldos e salários

e das tabelas de funções de confiança e gratificadas dos

servidores públicos civis e militares, são convertidos em URV em

1° de março de 1994, considerando o que determinam os arts. 37,

XII, e 39, g 1°, da Constituição, observado o seguinte:



cruzeiros reais do equivalente em URV do último dia desses

meses, respectivamente, de acordo com o Anexo I desta Lei,

independentemente da data do pagamento;


inciso anterior.

g 1° - O abono espeèial a que se refere a Medida Provisdria 433,

de 26 de fevereiro de 1994, será pago em cruzeiros reais e

integrara-, em fevereiro de 1994, o cdlculo da média de que trata

este artigo.

g 2° - Da aplicação do disposto neste artigo não poderd resultar

pagamento de vencimentos, soldos ou salários inferiores aos

ef — Processo n° 0000364-30.2013.5.15.0080


efetivamente pagos ou devidos, relativamente ao mês de

fevereiro de 1994, em cruzeiros reais, em obediência ao disposto

nos arts. 37, inciso XV, e 95, inciso III, da Constituiçffo.

§ 3° - O disposto nos incisos I e II aplica-se ao salário- família e

às vantagens pessoais nominalmente identificadas, de valor certo

e determinado, percebidas pelos servidores e que não são

calculadas com base no vencimento, soldo ou salário.

g 4° - As vantagens remuneratdrias que tenham por base estímulo

à produtividade e 'ao desempenho, pagas conforme critérios

específicos de apuraça-o e cálculo estabelecidos em legislação

específica, terão seus valores em cruzeiros reais convertidos em

URV a cada mês com base no valor em URV do dia do pagamento.

g 5° - O disposto neste artigo aplica-se também aos servidores

de todas as autarquias e fundações, qualquer que seja o regime

jurídico de seu pessoal

g 6° - Os servidores cuja remuneraçâ'o não é fixada em tabela

terão seus saldrios convertidos em URV, nos termos dos incisos I

e II do caput deste artigo.

§ 7° - Observados, estritamente, os critérios fixados neste

artigo, as tabelas de vencimentos e soldos dos servidores públicos

civis e militares expressas em URV serifo publicadas:

Assim, emerge inconteste que a reclamante, servidora pública do regime

da CLT, celetista do Poder Público Estadual, a conversão do salário em URV

ef — Processo n9 0000364-30.2013.5.15.0080


deveria ser feita com base no disposto no art. 22 da Lei n° 8.880/94, e não

com fundamento no art. 19 da mesma lei que trata dos trabalhadores da

iniciativa privada.

Veja-se que o divisor pela regra do art. 19 é diferente da regra do art.

22, pois, a conversão pelo valor em cruzeiros reais do equivalente em URV na

data do efetivo pagamento (artigo 19, I, da Lei n°. 8.880/94) difere da

conversão pelo valor em cruzeiros reais do equivalente em URV no Ultimo dia

dos meses de novembro, dezembro de 1993 e janeiro e fevereiro de 1994

(artigo 22, I, da Lei n°. 8.880/94).

O procedimento adotado pela autarquia, por óbvio, acarretou perda

salarial no percentual de 6,1%, conforme bem demonstrado na inicial (fl. 09).

Ademais, a discussão neste Regional não é nova, posto terem sido

analisados diversos processos em face da ré, nos quais se reconheceu o direito

às diferenças salariais em razão da conversão da URV para os servidores

celetistas de autarquia estadual.

A propósito, confira-se o acórdão abaixo, da relator ia da

Desembargadora ANA PAULA PELLEGRINA LOCKMANN:

No que toca à aplicaçdo da regra ao caso dos empregados públicos

regidos pela CL T - se o artigo 19 ou o artigo 22 da Lei n°

8.880/94 - registre-se que o artigo 22 referido, em seu § 5°,

dispõe expressamente que a conversão dos salários em URV

aplica-se aos vencimentos dos servidores públicos, qualquer que

seja o regime jurídico de pessoal

ef — Processo n2 0000364-30.2013.5.15.0080


Além do que, MO vislumbro distinção entre os servidores públicos

estatutários e os empregados públicos celetistas.

De acordo com a sábia e abalizada doutrina da professora Maria

Sylvia Zanella Di P/etro, soá servidores públicos, em sentido

amplo, as pessoas físicas que prestam serviços ao Estado e às

entidades da Administração Indireta, com vínculo empregatício e

mediante remuneração paga pelos cofres públicos, esclarecendo a

mesma que aludido vocábulo compreende:

os servidores estatutários, sujeitos ao regime estatutário

e ocupantes de cargos públicos;

II os empregados públicos, contratados sob o regime da

legislação trabalhista e ocupantes de emprego pdblico,.

III os servidores temporários, contratados por tempo

determinado para atender à necessidade temporária de

excepcional interesse público (art. 37, IX, da Constituiçcio); eles

exercem funçõo, sem estarem vinculados a cargo ou emprego

público. (Direito Administrativo. 18a ed. São Paulo: Ed. Atlas,

2005, p. 445/6, destaques no original).

No mesmo sentido, leciona o consagrado mestre Hely Lopes

Meirelles:

Servidores públicos em sentido amplo, (..) sio todos os agentes

públicos que se vinculam à Administraçffo Pública, direta e

indireta, do Estado, sob regime jurídico (a) estatutário regular,

geral ou peculiar, ou (b) administrativo especial, ou (c) celetista

ef — Processo n2 0000364-30.2013.5.15.0080


(regido pela Consolidação das Leis do Trabalho - CL T), de

natureza profissional e empregatícia. (..) (Direito Administrativo

Brasileiro. 25° ed. São Paulo: "alheiros Editores, 2000, p. 376,

sem destaque no original)

Portanto, é cristalino que a reclamada deveria ter-se valido da

regra prevista no artigo 22, da Lei n° 8.880/94, específica para

os servidores públicos, e MO daquela disposta no artigo 19, da

mesma Norma, destinada aos trabalhadores em geral

Consigne-se que a distinção entre uma e outra está no valor do

divisor a ser considerado na conversão: se pelo valor em cruzeiros

reais do equivalente em URV na data do efetivo pagamento (artigo

19, II, da Lei no. 8.880/94) ou pelo valor em cruzeiros reais do

equivalente em URV no último dia dos meses de novembro e

dezembro de 1993 e janeiro e fevereiro de 1994 (artigo 22, II,

da Lei n° 8.880/94), o que, por óbvio, implica no direito às

diferenças postuladas, já que este divisor é menor do que aquele

outro utilizado pela ré. - PROCESSO TRT 15° REGIÃO n°

0001274-06.2010.5150131

Rechaça-se, por fim, toda a dialética da reclamada, no sentido de ter

havido compensação do prejuízo causado pela concessão de reajustes e outros

enquadramentos, eis que essas recomposições têm natureza de aumento

salarial, enquanto que as diferenças salariais ora deferidas são oriundas da

conversão da moeda em face de lei específica.

ef — Processo ri 2 0000364-30.2013.5.15.0080


Não se trata, ainda, da hipótese de aplicação das súmulas 275, II, e 322

do TST, além de possíveis alterações de enquadramento na carreira não

limitarem as diferenças salariais oriundas da URV.

Feitas tais digressões, a r. sentença deve ser mantida 1/7 tOtUM.

DOS JUROS

No que concerne a juros de, mora, assiste razão à insurgência.

Atente-se para o que dispãe a Orientação Jurisprudencial 7 do C. T5T:

"OJ-TP-7 JUROS DE MORA. CONDENAÇÃO DA

FAZENDA PÚBLICA. (nova redação) - Res. 175/2011,

DEJT divulgado em 27, 30 e 31.05.2011

I - Nas condenações impostas à Fazenda Pública, incidem

juros de mora segundo os seguintes critérios:

a) 1% (um por cento) ao mês, até agosto de 2001,

nos termos do § 1° do art. 39 da Lei n.° 8.177, de

1.03.1991;

b) 0,5% (meio por cento) ao mês, de setembro de

2001 a junho de 2009, conforme determina o art. 1° - F da

Lei n° 9.494, de 10.09.1997, introduzido pela Medida

Provisória n° 2.180-35, de 24.08.2001;

II - A partir de 30 de junho de 2009, atualizam-se os

débitos trabalhistas da Fazenda Pública, mediante a

incidência dos índices oficiais de remuneração básica e

ef — Processo n2 0000364-30.2013.5.15.0080


juros aplicados à caderneta de poupança, por força do art.

5° da Lei n.° 11.960, de 29.06.2009.

III - A adequação do montante da condenação deve

observar essa limitação legal, ainda que em sede de

precatório.

Reforma-se a sentença para que sejam aplicados os juros previstos na

Lei 9494/97.

DIANTE DO EXPOSTO, decido conhecer do recurso da FAZENDA

PÚBLICA DO ESTADO DE SÃO PAULO e O PROVER EM PARTE, para

determinar a aplicação dos juros de acordo com o disposto no artigo 1° "F" da

Lei 9.494/97, nos termos da fundamentação.

ANTONIA SANT'ANA

Juíza Relatora

o

e1— Processo n5 0000364-30.2013.5.15.0080


fls. 1

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA REGIONAL DE SÃO JOSÉ DO RIO

PRETO

Lty

INTERESSADO: MARIA APARECIDA ABREU

PROCESSO N. 0000364-30.2013.5.15.0080

VARA: VARA DO TRABALHO

ILUSTRÍSSIMO SENHOR DIRETOR DA CAF/DDPE/CIPJ

ASSUNTO: SERVIDORES ESTATUTÁRIOS - REAJUSTES DE

REMUNERAÇÃO, PROVENTOS OU PENSÃO - REAJUSTE URV

FINALIDADE: PLANILHAS DOS VALORES PRETÉRITOS

(+) URGENTE com multa ( ) sem multa

DATA DO AJUIZAMENTO DA AÇÃO: 09.05.2013.

ALGUM AUTOR QUE CONSTA NA PETIÇÃO INICIAL DEVE SER

EXCLUÍDO DA PLANILHA?

(+) Não.

( ) Sim, quais sejam:

Solicito os bons préstimos para cumprir a obrigação de fazer

consignada em título executivo judicial, referente ao apostilamento do

direito do autor à integração, em definitivo, das diferenças salariais

Rua Siqueira Campos, 3105, 1° Sobreloja, Centro - CEP 15010-040, São José do Rio Preto-SP 2013.01.188453

fls. 2

PROCURADORIA GERAL DO ESTADO PROCURADORIA REGIONAL DE SÃO JOSÉ DO RIO

PRETO

decorrentes da conversão da remuneração do requerente em Unidade Real

de Valor (URV), com reflexos sobre férias + 1/3 e décimo terceiro salário,

encaminhando-me as planilhas com as diferenças pretéritas devidas ao

demandante, referentes ao período de 09.05.2008 até a data do

apostilamento, no prazo de 15 dias.

São José do Rio Preto, 18'de março de 2016.

Marcelo Bianchi

Procurador do Estado

OAB/SP N2 274.673

Rua Siqueira Campos, 3105, 1° Sobreloja, Centro - CEP 15010-040, São José do Rio Preto-SP 2013.01.188453

Fls.1iL

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

TERMO DE SOLICITAÇÃO DE AUTUAÇÃO

Nesta data, solicito ao Núcleo de Apoio Administrativo da Coordenadoria de

Recursos Humanos a autuação do processo, de interesse de MARIA APARECIDA

ABREU, referente à reclamação trabalhista — Processo n°: 0000364-30.2013.5.15.0080 da

Vara do Trabalho de Jales, que deverá ser encaminhado ao Centro de Legislação de

Pessoal.

CLP, em 27 de abril de 2016.

ORLANDO

DIR

alb/CLP.

ORLAN DIRE

FERNANDES TECNICO II

SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE COORDENADORIA DE RECURSOS HUMANOS

GRUPO DE GESTÃO DE PESSOAS CENTRO DE LEGISLAÇÃO DE PESSOAL

GGP/CLP

INTERESSADO:

ASSUNTO:

PROCESSO SS N.° 001.0008.000.330/2016

MARIA APARECIDA ABREU

RECLAMAÇÃO TRABALHISTA

Encaminhem-se os autos ao Centro de Controle de

Recursos Humanos para que seja providenciada a competente Portaria, DECLARANDO, à

vista de decisão judicial transitada em julgado, constante do Processo n.° 0000364-

30.2013.5.15.0080 (Vara do Trabalho de Jales/SP) e Processo SS n.° 001.0008.000330/2016,

que MARIA APARECIDA ABREU, RG. 19245069, classificada na Coordenadoria de

Controle de Doenças - CCD, faz jus ao "recálculo dos vencimentos/proventos, decorrente

da conversão da remuneração da requerente em Unidade Real de Valor — URV, com

reflexos sobre férias + 1/3 e décimo terceiro salário, deverá ser observada a prescrição

quinquenal a contar do ajuizamento da ação que ocorreu em 09/05/2013, ."

CLP, em 3 de maio de 2016.

JA1

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GOVERNO DO ESTADO DE SÃO PAULO SECRETARIA DE … · Trata-se de ação judicial Processo n° 000064-30.2013.5.15.0080 que reconheceu o direito da reclamante ao "recálculo dos vencimentos