Setembro/2011

Foto: Sandro Nascimento/Alep

Governo Richa coloca estatais a serviço do mercado, e não da população

Enio Verri

A visita do secretário do Planejamento do Paraná, Cássio Taniguchi, à Assembleia Legislativa no início do

mês de agosto foi sintomática para entendermos a concepção que o governo Beto Richa (PSDB) tem a

respeito das estatais paranaenses, sobretudo a Copel e a Sanepar. Escalado para fazer a defesa do

projeto que ampliava a Agepar (Agência Reguladora de Serviços Delegados do Paraná), Taniguchi disse

reiteradas vezes que as estatais estão sucateadas e que, por isso, uma das prioridades do governo Richa

será capitalizar as empresas.

A constatação do secretário é que, ao não autorizar os reajustes das tarifas de água e energia nos

últimos anos, o governo passado provocou a descapitalização da Copel e da Sanepar. Esta medida, de

acordo com o porta-voz do governo estadual, resultou na retração nos lucros, comprometendo a

eficiência operacional e financeira das companhias.

Ocorre que, diferente do modelo de gestão que está em curso no Paraná, o governo anterior era

pautado pela concepção de que o Estado, entre outras atribuições, tem o dever de intervir na economia

com o objetivo de melhorar a distribuição de renda e reduzir as desigualdades sociais. Assim, ao impedir

os aumentos dos preços dos serviços básicos, o governo passado colocou o Estado a serviço da

população, beneficiando diretamente as famílias de baixa renda, exatamente a parcela que mais

necessita da intervenção do Estado.

Na opinição de Taniguchi, a negativa em aumentar os preços ainda teria comprometido a saúde

financeira das nossas estatais e a qualidade dos serviços. A teoria, entretanto, é mais uma vez

contraditória. A Copel, por exemplo, foi eleita a melhor empresa de energia elétrica do Brasil em 2010

pela revista IstoÉ Dinheiro. A Sanepar foi escolhida a melhor empresa do Brasil no controle de perdas no

abastecimento de água, conforme reportagem do jornal O Estado de S. Paulo, de março deste ano. A

Sanepar encerrou o primeiro semestre com lucro líquido de R$ 144 milhões, um crescimento de 37,1%

em relação ao mesmo período do ano passado.

Pela lógica do atual governo, por outro lado, não cabe ao Estado a tarefa de fazer intervenções na

economia. No modelo de gestão neoliberal, adotado pelo governador Beto Richa, o Estado tem a tímida

tarefa de gerenciar o bem público, prestando-se essencialmente a estimular o crescimento econômico

das empresas. O desenvolvimento social e a melhoria da qualidade de vida da população, nesta tese,

acontece em decorrência do crescimento da economia.

Portanto, enquanto no governo passado o Estado, em todas as suas instâncias, era colocado a serviço da

população, no governo Richa o Estado é colocado a serviço do mercado. Por esta razão a gestão Richa

enxerga a necessidade urgente de capitalizar a Copel e a Sanepar, imprimindo às estatais aumentos na

taxa de lucratividade e incrementando o retorno financeiro dos sócios privados, uma vez que as estatais

são empresas de capital misto.

E como o governo Beto Richa pretende capitalizar as estatais? Aumentando as tarifas. No dia 16 de

março, o governo autorizou o reajuste de 16% na água. O reajuste vai representar um acréscimo

estimado de R$ 16 milhões/ano no faturamento da Sanepar. É previsível que nos próximos anos, em

cada oportunidade, o governo irá autorizar o aumento dos preços da água e da energia no Paraná.

Desta maneira, aumenta-se o preço da água e da energia para que os sócios privados obtenham maiores

lucros e, invariavelmente, que as ações da Copel e da Sanepar na Bolsa de Valores se valorizem. A

população de baixa renda, mais vulnerável aos aumentos de preços dos alimentos ou dos serviços

essenciais, como água e energia, é colocada em segundo plano. No modelo de gestão do governo Richa,

o público é colocado a serviço do privado. Nesta lógica, o aumento dos índices de lucratividade é mais

importante que o bem estar da população paranaense, a proprietária legítima da Copel e da Sanepar.

* Enio Verri é Economista, Deputado Estadual líder da oposição na Assembleia Legislativa e presidente

do Diretório Estadual do PT do Paraná.