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Instruo Normativa N 06Condomnios de casas ou edifcios, Condomnios comerciais horizontais e verticais

Atividades de hotelaria, Estabelecimentos prisionais

Complexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticosIN-06

Sumrio

11Objetivo

12Licenciamento Ambiental

16.4Licena Ambiental

16.4Empreendimentos Passveis de Licenciamento Ambiental

26.4Instrumentos Legais do Processo de Controle Ambiental

26.4Instrumentos Tcnicos Utilizados no Processo de Licenciamento Ambiental

26.4Etapas do Processo de Licenciamento

33Instrumentos Tcnicos Utilizados no Licenciamento Ambiental da Atividade

33.1Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA)

33.2Estudo Ambiental Simplificado (EAS)

33.3Relatrio Ambiental Prvio (RAP)

33.4Estudo de Conformidade Ambiental (ECA)

43.5Declarao de Conformidade Ambiental

44Instrues Gerais

65Instrues Especficas

66Documentao Necessria para o Licenciamento Ambiental da Atividade

66.1Licena Ambiental Prvia

76.2Licena Ambiental de Instalao

86.3Licena Ambiental de Operao

96.4Renovao da Licena Ambiental de Operao

10Anexo 1 Modelo de Requerimento

11Anexo 2 Modelo de Procurao

12Anexo 3 Termo de Referncia para Elaborao do Estudo Ambiental Simplificado (EAS)

15Anexo 4 Termo de Referncia para Elaborao do Relatrio Ambiental Prvio (RAP)

17Anexo 5 Modelo de Publicao do pedido ou Concesso de Licenas Ambientais

18Anexo 6 Endereos da Fndao do Meio Ambiente - FATMA

1 Objetivo1Definir a documentao necessria ao licenciamento e estabelecer critrios para apresentao dos planos, programas e projetos ambientais de condomnios de casas ou edifcios, atividade de hotelaria e condomnios comerciais horizontais e verticais, localizados em municpios da Zona Costeira, assim definidos pela legislao especfica, ou em municpios onde se observe pelo menos uma das seguintes condies: a) no possua Plano Diretor, b) no exista sistema de coleta e tratamento de esgoto na rea objeto da atividade, bem como de estabelecimentos prisionais, e de complexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticos incluindo tratamento de resduos lquidos, disposio de resduos slidos e outros passivos ambientais.

2 Licenciamento Ambiental

Procedimento administrativo pelo qual o rgo ambiental competente licencia a localizao, instalao, ampliao e a operao de empreendimentos e atividades que utilizam recursos ambientais, consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou daquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental, considerando as disposies legais e regulamentares e as normas tcnicas aplicveis ao caso. (Resoluo CONAMA n. 237/97). 6.4 Licena Ambiental

Ato administrativo pelo qual o rgo ambiental competente estabelece as condies, restries e medidas de controle ambiental que devem ser obedecidas pelo empreendedor, pessoa fsica ou jurdica, para localizar, instalar, ampliar e operar empreendimentos ou atividades utilizadoras dos recursos ambientais consideradas efetiva ou potencialmente poluidoras ou aquelas que, sob qualquer forma, possam causar degradao ambiental. (Resoluo CONAMA n. 237/97).6.4 Empreendimentos Passveis de Licenciamento Ambiental

Pessoas fsicas ou jurdicas e as entidades das administraes pblicas federal, estaduais e municipais, cujas atividades utilizem recursos primrios ou secundrios e possam ser causadoras efetivas ou potenciais de poluio ou de degradao ambiental, e constante da Listagem de Atividades Potencialmente Causadoras de Degradao Ambiental.

6.4 Instrumentos Legais do Processo de Controle Ambiental

Licena Ambiental Prvia (LAP): Com prazo de validade de no mnimo, o estabelecido pelo cronograma de elaborao dos planos, programas e projetos relativos ao empreendimento ou atividade, no podendo ser superior a 5 (cinco) anos, concedida na fase preliminar do planejamento do empreendimento ou atividade aprovando sua localizao e concepo, atestando a viabilidade ambiental e estabelecendo os requisitos bsicos e condicionantes a serem atendidos nas prximas fases de sua implementao. Lei n. 14675/09 combinada com a Resoluo CONAMA n. 237/97, art. 8, inciso I.

Licena Ambiental de Instalao (LAI): Com prazo de validade de no mnimo, o estabelecido pelo cronograma de instalao do empreendimento ou atividade, no podendo ser superior a 6 (seis) anos, autoriza a instalao do empreendimento ou atividade de acordo com as especificaes constantes dos planos, programas e projetos aprovados, incluindo as medidas de controle ambiental, e demais condicionantes, da qual constituem motivo determinante. Lei n. 14675/09 combinada com a Resoluo CONAMA n. 237/97, art. 8, inciso II. Licena Ambiental de Operao (LAO): Com prazo de validade de no mximo, 10 (dez) anos, autoriza a operao da atividade ou empreendimento, aps a verificao do efetivo cumprimento do que consta das licenas anteriores, com as medidas de controle ambiental e condicionantes determinados para a operao (Lei n. 14675/09 combinada com a Lei n. 14.262/07 e a Resoluo CONAMA n. 237/97, art. 8, inciso III).

A Lei n. 14.262/07 estabeleceu a taxa para anlise de Licenas Ambientais de Operao com prazo de validade de 04 (quatro) anos, podendo por deciso motivada, o prazo ser dilatado ou reduzido com aumento ou diminuio proporcional nos valores a serem cobrados pela FATMA.

6.4 Instrumentos Tcnicos Utilizados no Processo de Licenciamento Ambiental

Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA)

Estudo Ambiental Simplificado (EAS)

Relatrio Ambiental Prvio (RAP)

Estudo de Conformidade Ambiental (ECA)

Projetos de Controle Ambiental

Planos e Projetos Ambientais

Plano de Recuperao de reas Degradadas (PRAD)

Estudo de Anlise de Riscos

Plano de Ao Emergencial

6.4 Etapas do Processo de Licenciamento

O procedimento de licenciamento, conforme o disposto na Resoluo CONAMA n. 237/97, art. 10, obedece s seguintes etapas:

Cadastramento do empreendedor e do empreendimento junto ao Sistema de Informaes Ambientais SinFAT.

Requerimento da licena pelo empreendedor, acompanhado dos documentos, projetos e estudos ambientais pertinentes, dando-se a devida publicidade.

Anlise pela FATMA dos documentos, projetos e estudos ambientais apresentados e a realizao de vistorias tcnicas.

Solicitao de esclarecimentos e complementaes pela FATMA, em decorrncia da anlise dos documentos, projetos e estudos ambientais apresentados, quando couber, podendo haver a reiterao da mesma solicitao caso os esclarecimentos e complementaes no tenham sido satisfatrios.

Audincia pblica e outras modalidades de participao social, de acordo com a regulamentao pertinente.

Solicitao de esclarecimentos e complementaes pela FATMA, decorrentes de audincias pblicas, quando couber, podendo haver reiterao da solicitao quando os esclarecimentos e complementaes no tenham sido satisfatrios.

Emisso de parecer tcnico conclusivo e, quando couber, parecer jurdico.

Deferimento ou indeferimento do pedido de licena, dando-se a devida publicidade quando do seu deferimento.

3 Instrumentos Tcnicos Utilizados no Licenciamento Ambiental da Atividade

1 Estudo de Impacto Ambiental e Relatrio de Impacto Ambiental (EIA/RIMA)

De acordo com o disposto nas Resolues CONSEMA n. 01/06 e 13/12, complexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticos de grande porte (AU>=20ha) necessitam da elaborao de Estudo de Impacto Ambiental e respectivo Relatrio de Impacto Ambiental a ser apresentado na fase de requerimento da Licena Ambiental Prvia. O EIA tambm deve contemplar programa de compensao ambiental com indicao de aplicao dos recursos previstos no art 36 da Lei n. 9.985/00, e conforme Resoluo CONAMA 371/06 e Lei n. 14.675/09.A seqncia do processo de licenciamento depende da solicitao da Licena Ambiental de Instalao e da Licena Ambiental de Operao

1 Estudo Ambiental Simplificado (EAS)

De acordo com o disposto na Resoluo CONSEMA n. 01/06 e 13/12, as atividades listadas no Quadro 3.2.1 necessitam da elaborao de Estudo Ambiental Simplificado, conforme Termo de Referncia disponibilizado no Anexo 3 a ser apresentado na fase de requerimento da Licena Ambiental Prvia.

A seqncia do processo de licenciamento depende da solicitao da Licena Ambiental de Instalao e a Licena Ambiental de Operao.

Quadro 3.2.1: Atividades licenciadas com Estudo Ambiental Simplificado

CdigoAtividadePorte

PequenoMdioGrande

70.25.00Estabelecimentos prisionais--AU > = 70

71.11.01Condomnios de casas ou edifcios--NH > 100

71.11.02Atividade de hotelaria--NL > 200

71.11.06Condomnios comerciais horizontais e verticais--AE>100.000

71.70.10Complexos tursticos e de lazer, inclusive parques temticos3,0 < = AU < =5,05,0 < AU < 20-

AU = rea til (hectares)NH = nmero de unidades habitacionaisNL = nmero de leitosAE = rea edificada

1 Relatrio Ambiental Prvio (RAP)

De acordo com o disposto na Resoluo CONSEMA n. 01/06 e 13/12, as atividades listadas no Quadro 3.3.1 necessitam da elaborao de Relatrio Ambiental Prvio, conforme Termo de Referncia disponibilizado no Anexo 4 a ser apresentado na fase de requerimento da Licena Ambiental Prvia.

A seqncia do processo de licenciamento depende da solicitao da Licena Ambiental de Instalao e a Licena Ambiental de Operao.

Quadro 3.3.1: Atividades licenciadas com Relatrio Ambiental Prvio

CdigoAtividadePorte

PequenoMdioGrande

70.25.00Estabelecimentos prisionais4,0