ORDENANZA QUE REGULA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICOURBANO E INTERURBANO EN LA PROVINCIA DE ILO.

ÍNDICE

SECCIÓN PRIMERA:

DISPOSICIONES GENERALES.

TÍTULO I: FINALIDAD, OBJETO, ALCANCE, COMPETENCIA, ABREVIATURAS YDEFINICIONES.

SECCIÓN SEGUNDA:

DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO Y COMPETENCIAS DE LAAUTORIDAD COMPETENTE.

TÍTULO I: DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO EINTERURBANO DE PERSONAS.

TÍTULO II: DE LA COMPETENCIA

SECCIÓN TERCERA:

DE LAS CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA EN EL SERVICIO

TÍTULO I: DISPOSICIONES GENERALESTÍTULO II: CONDICIONES TÉCNICAS

CAPÍTULO I: DE LOS VEHÍCULOS.CAPÍTULO II: DE LOS CONDUCTORES Y COBRADORES.CAPÍTULO III: DE LA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL SERVICIO

DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DEPERSONAS.

TÍTULO III: CONDICIONES LEGALES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DETRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS.

TÍTULO IV: CONDICIONES DE OPERACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DETRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS

SECCIÓN CUARTA:

AUTORIZACIONES Y HABILITACIONES PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANOE INTERURBANO DE PERSONAS.

TÍTULO I: AUTORIZACIONES.TÍTULO II: CLASES DE AUTORIZACIONESTÍTULO III: HABILITACIÓN VEHICULARTÍTULO IV: HABILITACIÓN DE CONDUCTORES Y COBRADORESSECCIÓN QUINTA:

DE LOS PASAJEROS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DEPERSONAS

TÍTULO ÚNICO: DE LOS PASAJEROS

SECCIÓN SEXTA:

RÉGIMEN DE FISCALIZACIÓN, INFRACCIONES Y SANCIONES

TÍTULO I: DE LA FISCALIZACIÓNTÍTULO II: DE LA DETERMINACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVATÍTULO III: DE LAS MEDIDAS PREVENTIVAS APLICABLES A LOS OPERADORES DEL

SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONASTÍTULO IV: DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADORTÍTULO V: CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADORTÍTULO VI: EJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES.

ORDENANZA QUE REGULA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO EINTERURBANO EN LA PROVINCIA DE ILO.

SECCIÓN PRIMERA

DISPOSICIONES GENERALES

TÍTULO IFINALIDAD, OBJETO, ALCANCE, COMPETENCIA, ABREVIATURAS Y DEFINICIONES

Artículo 1° FINALIDAD.- El presente conjunto de normas para la administración del transporte públicourbano e interurbano en la Provincia de ILO, tiene como finalidad, mejorar y garantizar la calidad,seguridad y eficiencia de la prestación del servicio de transporte público urbano e interurbano depersonas en la Provincia de ILO y por consiguiente elevar y dignificar la calidad de vida de los usuarios.

Artículo 2° OBJETO.- Tiene por objeto reglamentar las condiciones de acceso, operación, permanenciay fiscalización de las Empresas de Transporte, la flota vehicular dedicada al servicio de transporte públicode personas en las rutas urbanas e interurbanas concesionadas por la MPI.

Artículo 3° ALCANCE Y ÁMBITO DE APLICACIÓN.- Estas normas son de aplicación en toda laProvincia de ILO y es de obligatorio cumplimiento por las autoridades delos gobiernos localescomprendidos en su ámbito jurisdiccional, empresas de transportes, operadores de la infraestructuracomplementaria y público usuario que intervienen en las actividades del servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas; los órganos de línea y de gestión competentes de la MPI; asimismo, élpresente será de aplicación a las rutas de interconexión conforme a los acuerdos aprobados del Régimende Gestión Común del Transporte celebrados por la MPI con otros gobiernos provinciales.Artículo 4° ABREVIATURAS.- Será de aplicación en el presente marco normativo las siguientesabreviaturas:

AFOCAT.- Asociación de Fondos contra Accidentes de Tránsito.CAT.- Certificado contra Accidentes de Tránsito.CITV.- Certificado de Inspección Técnica Vehicular.ZMI.- Zona Monumental de ILO.EODH.- Encuesta Origen y Destino a Hogares.GDUA.- Gerencia de Desarrollo Urbano AmbientalINDECOPI.- Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la PropiedadIntelectual.ITV.-Inspección Técnica Vehicular.MINTRA.- Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo.MPI.- Municipalidad Provincial del ILO.MTC.- Ministerio de Transportes y Comunicaciones.NTP.- Norma Técnica Peruana.PNP.- Policía Nacional del Perú.RNAT.- Reglamento Nacional de Administración de Transportes.RNV.- Reglamento Nacional de Vehículos.RUC.- Registro Único de ContribuyentesSBS.- Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras de Fondos de Pensiones.SGTSV.- Sub Gerencia de Transporte y Seguridad VialSOAT.- Seguro Obligatorio contra Accidentes de Tránsito.SUNARP.- Superintendencia Nacional de los Registros Públicos.SUNAT.- Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.TUC.- Tarjeta Única de CirculaciónTUPA.- Texto Único de Procedimientos Administrativos

Artículo 5° DEFINICIONES.- Será de aplicación en el presente marco normativo las siguientesdefiniciones:

Autoridad Competente.-La MIP es la autoridad competente para regular y reglamentar el servicio detransporte público urbano e interurbano de personas, mediante el Concejo Municipal y la SGTSV.Abandono de Servicio.- Empresa de transporte autorizado que deja de prestar el servicio de transportepúblico urbano e interurbano de personas, durante diez (10) días consecutivos o no, en un periodo detreinta (30) días calendarios, sin que medie causa justificada para ello.Acción de Control.-Operativo que realiza la SGTSV, a través de los Inspectores Municipales deTransporte, que tiene por objeto verificar el cumplimiento de los alcances de la autorización, condicionestécnicas y legales de acceso y permanencia, la presente ordenanza y normas complementarias vigentesaplicables.Acta de Control.-Formato levantado y suscrito por el Inspector Municipal de Transporte de la SGTSV, enel que se consigna los hechos y resultados de la acción de control y fiscalización de campo a losoperadores del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, documento que en sucaso puede dar inicio a un procedimiento sancionador.Acto Firme.-De acuerdo a la Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444, una vez vencido elplazo para interponer los recursos administrativos de impugnación establecidos por la referida ley, éstosadquieren el carácter de documento firme para su ejecución.Auditorías Anuales de Servicio.- Consiste en el acto administrativo de control y fiscalización sobreprocedimientos administrativos, por el personal de la SGTSV, para la verificación de acceso ypermanencia de las Empresas de Transporte autorizadas.Autorización.- Es el Acto Administrativo mediante la cual la MPI autoriza a prestar el servicio detransporte público urbano e interurbano de personas a una persona jurídica, sea vía concesión, permisode operación y permiso eventual.Baja Vehicular.- Retiro de la unidad vehicular del servicio de transporte público urbano e interurbano de

personas a solicitud de parte y/o dispuesto por la SGTSV, quedando cancelado el certificado dehabilitación vehicular, lo que conlleva a su retiro de los padrones de la SGTSV.Caducidad.- Extinción de la vigencia y eficacia de la autorización, ante la inacción del transportista y/opor la concurrencia de alguna de las situaciones contempladas en la presente ordenanza y normassupletorias vigentes.Calidad de Servicio.- Conjunto de características y cualidades mínimas en la prestación del servicio detransporte público urbano e interurbano de personas, consistente en el cumplimiento estricto de la ruta yparaderos autorizados, además de brindar un trato adecuado y de respeto a los pasajeros, observandoen todo momento condiciones de seguridad, puntualidad, salubridad y comodidad al público usuario delservicio.Centro de Inspección Técnico Vehicular.- Entidad que realiza la inspección técnica vehicular de lasunidades móviles, el mismo que cuenta con autorización vigente del MTC, de acuerdo a lo previsto en lanorma de la materia.Zona Monumental de ILO.- Área o es el espacio edificado y sociocultural conserva muestras de laarquitectura Pre Inca, Inca, colonial, Republicana y contemporánea, síntesis del proceso histórico de laNación y paradigma viviente de la identidad del Perú, es regulado por el Plan Maestro del CentroHistórico del ILO.Cobrador del Servicio de Transporte.- Persona contratada por la empresa de transporte autorizada,capacitada y habilitada por la SGTSV, cuyo objeto de contratación es recibir el valor del pasaje y laentrega del correspondiente boleto y/o ticket al público usuario.Conductor del Servicio de Transporte.- Persona calificada, poseedora de una licencia de conducir dela categoría y nivel correspondiente y vigente, contratado por la empresa de transporte autorizada,capacitado y habilitado por la SGTSV para conducir un vehículo de servicio de transporte público urbanoe interurbano de personas.Completado de Flota.-Procedimiento administrativo mediante el cual la empresa de transporteautorizada, solicita la incorporación de unidades vehiculares hasta completar su flota aprobada.Concesión.-Acto jurídico de derecho público mediante el cual la MPI, otorga por un plazo determinado, auna persona jurídica, la facultad de realizar servicio de transporte público urbano e interurbano depersonas en vías urbanas calificadas como áreas saturadas o de acceso restringido.El otorgamiento de una concesión se expresa con un contrato que establece derechos y obligacionespara su titular y es consecuencia de un proceso de licitación pública.Concesionario.- Empresa de transporte que acredita haber cumplido con los requisitos establecidos enlas bases del proceso de licitación pública, la presente ordenanza y normas complementarias vigentes yobtiene la buena pro para prestar el servicio de transporte público urbano e interurbano de personas.Condiciones de Seguridad.- Conjunto de exigencias de carácter técnico y de operación que deberáncumplir las empresas de transporte (Directorio, gerentes, propietarios, conductores y cobradores), con elobjeto de minimizar el riesgo de la ocurrencia de accidentes de tránsito u otros siniestros durante laprestación del servicio, en salvaguarda de la integridad física del público usuario peatones y operadores.Contrato de Vinculación.- Acuerdo de voluntades mediante el cual la Empresa de Transportes, asumela administración, mantenimiento, operación y responsabilidad administrativa de las unidades vehicularesque cuentan con propietarios individuales con quienes celebrara dicho contrato; teniendo que ser sociosde la empresa los propietarios de las unidades vehiculares materia del contrato.Credencial de Conductor y Cobrador Habilitado.- Fotocheck que acredita haber recibido el curso decapacitación anual que dicta la MPI, así mismo identifica al conductor y cobrador que presta el servicio detransporte público, debiendo ser utilizado en todo momento durante la prestación del servicio.Depósito Municipal de Vehículos.- Local autorizado por la MPI y administrado por la SGTSV para elinternamiento de vehículos como consecuencia de la comisión de infracciones a las normas que regulanel servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, procesos de ejecución coactiva entreotros. Provisto de equipamiento y seguridad de acuerdo a las normas legales de la materia.Distrito de Origen y/o Inicio.-Ubicación territorial desde el cual se inicia el recorrido de ruta autorizadopor la autoridad competente.

Distrito Final y/o llegada.-Ubicación territorial o lugar donde finaliza el recorrido de ruta autorizado por laautoridad competente.Empresa Autorizada.-Persona jurídica que habiendo cumplido con el marco normativo vigente cuentacon una autorización municipal para la prestación del servicio de transporte público en una ruta urbana einterurbana establecida, por un periodo determinado.Ficha Técnica.-Conjunto de información técnica asignada a cada ruta comprendida dentro del PlanRegulador de Rutas, para su operación, consignándose entre otros: El itinerario, distrito de origen, distritofinal, paradero inicial y final, flota requerida, flota operativa, flota retén, flota máxima, tipología vehicular,intervalo de frecuencia, velocidad, longitud del recorrido, entre otros. El registro de la ficha técnicacorresponde al Plan Regulador de Rutas vigente.Fiscalización de Campo.- Acción programada de control y supervisión de campo, realizada por elcuerpo de inspectores del transporte de la MPI, la misma que puede ser en colaboración de la PNPasignado al control de tránsito, la que está dirigida a los operadores del servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas, con el objeto de verificar el cumplimiento de las obligaciones, deberesy disposiciones establecidas en las autorizaciones, la presente ordenanza y normas complementariasvigentes detectando infracciones y disponiendo las medidas preventivas y correctivas correspondientes.Fiscalización de Gabinete.-Evaluación, revisión o verificación del acervo documentario del cumplimientode las condiciones legales, técnicas y operacionales que determinaron el otorgamiento de la autorización,para prestar el servicio de transporte público urbano e interurbano, detectando infracciones y disponiendolas medidas preventivas y correctivas correspondientes, el mismo que se realiza por el personal de laSGTSV.Flota Habilitada.- Es la cantidad de unidades vehiculares autorizadas a una empresa de transportesautorizada para prestar el servicio de transporte público urbano e interurbano de personas en unadeterminada ruta; la flota habilitada no será mayor a la flota requerida y/o máxima aprobada; por cadauna de las rutas de transporte público establecidas en el Plan Regulador de Rutas. La habilitación seacredita mediante el cumplimiento de los requisitos establecidos en la presente ordenanza, normascomplementarias y TUPA de la MPI; lo que permitirá a la empresa de transportes la obtención del TUCrespectiva de su flota vehicular.Flota Requerida.-Es el número total de unidades vehiculares establecidos para la operación de unadeterminada ruta, la misma que a su vez está conformada por la flota operativa más la flota de retén, enla tipología vehicular asignada en la ficha técnica correspondiente del Plan Regulador de Rutas.Flota Operativa.-Es el número mínimo determinado de unidades vehiculares para la operación demanera permanente e ininterrumpida en una determinada ruta, constituido por el 90% de la flotaaprobada.Flota de Retén.-Es el número de unidades vehiculares disponibles para remplazar a los vehículosautorizados que se encuentran en operación, esto por causas de fuerza mayor y/o accidentes;estableciéndose que la flota retén está representada por el 10% de la flota aprobada.Flota Máxima.- Cantidad de vehículos disponibles efectivos, para prestar el servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas que comprende la flota requerida más el 10% de la misma. Estoscasos se dan cuando la autorizada demuestre que su flota requerida es superior al 100% de la flotaestablecida en el Plan Regulador de Rutas; donde la empresa autorizada acredite haber prestado elservicio de transporte público urbano e interurbano de personas con un número superior de vehículosconforme a los registros del padrón vehicular de la SGTSV. La solicitud de habilitación de vehículos parallegar a su flota máxima solo será admisible con vehículos cero kilómetros y que correspondan a lacategoría M3.Frecuencia de Viaje.-Lapso de tiempo que transcurre entre el paso de los vehículos de una misma ruta,en un sentido por un punto de referencia.Inhabilitación Temporal.- Privación, por un periodo determinado, de la eficacia de una autorización, porconcurrir algunas de las causales establecidas en la presente ordenanza, leyes de la materia y normassupletorias vigentes.Inhabilitación Definitiva.- Privación irreversible de la eficacia de una autorización, por concurrir algunas

de las causales establecidas en la presente ordenanza, leyes de la materia y normas supletoriasvigentes.Infracción.-Incumplimiento, inobservancia y contravención de las condiciones de acceso, permanencia yoperación expresamente tipificadas como tal en la presente ordenanza y demás normas complementariasrelacionadas a la administración del transporte.Inspector Municipal de Transporte.- Persona designada por la autoridad de línea competente,encargada de verificar y fiscalizar el cumplimiento de los términos, deberes obligaciones y condiciones dela prestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas a través de la acción decontrol, así como velar por el cumplimiento de los reglamentos y demás disposiciones emitidas por laautoridad de línea competente, pudiendo además levantar las actas de control, elaborar informes,imponer medidas preventivas, correctivas y sanciones, según corresponda.Imputación de Cargos.- Documento y/o Resolución que emite la SGTSV, a través del cual se da inicio aun procedimiento sancionador, conforme a lo establecido por la presente Ordenanza Municipal y normascomplementarias vigentes.Longitud del Recorrido de Ruta.- Es el kilometraje total determinado por el recorrido de ida más elrecorrido de vuelta de una ruta determinada urbana e interurbana, establecida en el Plan Regulador deRutas.Modificación de la Ficha Técnica de Ruta.- Procedimiento técnico de evaluación previa, mediante elcual se realiza el cambio en uno o más datos técnicos contenidos en la referida ficha de una ruta, asímismo de manera excepcional y mediante decisión técnica motivada, de oficio la SGTSV podrá modificarla ficha técnica de una ruta con base en parámetros técnico legales; previa opinión favorable del órganode línea competente.Paradero de Transporte Público.-Punto ubicado en la vía pública de parada obligatoria para lasunidades vehiculares del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, autorizado yseñalizado por la SGTSV y que cuentan con mobiliario, las mismas que forman parte del recorrido deuna ruta de transporte, que son utilizadas para el embarque y/o desembarque del público usuario.Paradero Inicial y Final.-Son los lugares donde los vehículos de las diferentes Empresas de Transporteautorizadas, inician o culminan el recorrido de su ruta, embarcando o desembarcando al público usuario.Paradero de Media Vuelta.-Zona autorizada por la autoridad competente donde finaliza e inicia elrecorrido de una ruta de transporte determinada, no permitiéndose el estacionamiento de las unidadesvehiculares que operan, siempre que no exista zona de estacionamiento o terminal terrestre adecuado.Pasajero.- Persona usuaria del servicio de transporte público urbano e interurbano, quien realiza el pagodel pasaje respectivo por el servicio que recibe.Permiso Eventual.- Acto administrativo por el cual la SGTSV otorga a las empresas de transportesautorizadas, la prestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas dentro dela Provincia de ILO de manera temporal por actividades culturales, religiosas, deportivas y otros por uncorto plazo que no le genera derecho a renovación, enmarcado dentro de los lineamientos de la presenteordenanza.Permiso de Operación.- Acto administrativo por el cual se autoriza a una Empresa de Transporte paraprestar el servicio de transporte público urbano e interurbano de personas en vías no declaradas comoáreas saturadas o de acceso restringido por un tiempo mínimo de un (01) año y máximo de tres (03) añosde acuerdo a las condiciones de operatividad de la flota vehicular y de la infraestructura complementaria.Plan Regulador de Rutas.- Documento técnico-legal que establece y determina el conjunto de rutas detransporte, que satisfacen la demanda del servicio de transporte público urbano e interurbano depersonas en la Provincia de ILO, indicando los lineamientos, políticas, actuaciones temporales yespaciales de ordenamiento en la ciudad con el fin de satisfacer y mejorar la movilidad urbana einterurbana.Propietario del vehículo.- Persona natural o jurídica cuya titularidad de la propiedad vehicular seencuentra inscrito y vigente en el registro de propiedad vehicular de la SUNARP.Postor.- Persona jurídica que ha pagado el derecho de participar en el proceso de licitación pública delas rutas del transporte público urbano e interurbano de personas.

Registro de Unidades Vehiculares del Transporte Urbano.-Ante la emisión del TUC respecto de unvehículo de una empresa de transporte autorizada, se procederá a su incorporación en los registros deltransporte urbano de la SGTSV en forma automática.Representante Legal.- Persona natural inscrita en la SUNARP, con poder vigente y facultado por laempresa autorizada para realizar todo tipo de trámite administrativo ante la SGTSV de la MPI.Resolución de Sanción.-Acto administrativo emitido por la SGTSV de la MPI, a través del cual seimpone sanciones ante la comisión de infracciones y contravenciones de los términos las autorizaciones,la presente ordenanza y normas complementarias vigentes.Ruta de Transporte Urbano.- Es la ruta cuyo recorrido o itinerario de origen y destino incluyen y cruzandiferentes vías locales, vía expresa, avenidas, vías arteriales principales y colectoras dentro de la ciudady tienen características de acceso, permanencia y operación determinada para su prestación de servicio.Ruta de Transporte Interurbano.-Es la ruta cuyo recorrido o itinerario de origen y destino se realiza envías locales, vía expresa, vías colectoras fuera del radio urbano, hacia vías arteriales, colectoras; concaracterísticas de acceso, permanencia y operación determinada para su prestación.Ruta de Acceso Restringido.-Son las rutas concesionadas por la autoridad competente, cuyo recorridocomprende las vías declaradas de acceso restringido establecido en el Plan Regulador de Rutas, lasmismas que se autorizarán mediante el proceso de Licitación Pública.Rutas de Acceso Libre.-Son las rutas autorizadas por la SGTSV a las que se pueden acceder sinrestricciones y en cumplimiento del marco legal vigente.Rutas de Interconexión.-Son las rutas cuyo recorrido se realiza en el ámbito territorial de dos provinciascontiguas, donde se establece que existen áreas urbanas continuas de acuerdo al o contemplado en elRNAT.Servicio de Transporte Público Urbano e Interurbano de Personas.-Modalidad de servicio detransporte público de personas, el cual se realiza con continuidad, regularidad, generalidad,obligatoriedad y uniformidad, mediante el cual se satisface las necesidades colectivas de traslado decarácter general del público usuario, a través de una ruta urbana e interurbana determinada, en el cualestá permitido el viaje de personas sentadas y de pie, respetando la capacidad máxima del vehículoprevista por el fabricante, se presta de origen a destino con paradas obligatorias en paraderosestablecidos en la ruta autorizada.Sustitución Vehicular.- Es el procedimiento administrativo por el cual la Empresa de Transporteautorizada remplaza a un vehículo dado de baja de su flota habilitada, debiendo el recurrente, para ello,cumplir con las condiciones técnicas establecidas en la presente ordenanza y el marco normativocomplementario vigente.Tarjeta Única de Circulación (TUC).- Documento autoritativo, emitido y otorgado por la SGTSV de laMPI a la Empresa de Transporte autorizada que acredita la habilitación de un vehículo de su flota para laprestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, en el que se consigna elrecorrido de ruta y los paraderos inicial y final contenidos en una ruta de transporte, datos identificatoriosy condiciones técnicas del vehículo objeto de la expedición del TUC.Tipología Vehicular.-Datos técnicos que señala la categoría o clase vehicular con la que debe prestar elservicio de transporte público urbano e interurbano, para operar una determinada ruta autorizada, lamisma que deberá cumplir con las características físicas operacionales, de acuerdo a lo dispuesto en lapresente ordenanza y normas complementarias vigentes.Zona de Estacionamiento Vehicular (Terminal de Ruta).- Instalaciones físicas necesarias para laoperación y administración de la flota vehicular de una determinada ruta urbana e interurbana, ubicada enel paradero inicial o final de la empresa de Transporte autorizada, destinada principalmente alestacionamiento de las unidades vehiculares a fin de no ocupar la vía pública, la misma que debe contarcon servicios complementarios mínimos para el personal operador y el mantenimiento preventivo de laflota, donde podrá pernoctar la flota a la culminación de la jornada diaria, para luego reiniciar el recorridoen cumplimiento de la frecuencia de ruta, debiendo contar con un área que pueda albergar como mínimoa la flota de retén.

SECCIÓN SEGUNDADEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO Y COMPETENCIAS DE LA

AUTORIDAD COMPETENTE

TÍTULO IDEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS.

Artículo 6° DEFINICIÓN. Modalidad del servicio de transporte público urbano e interurbano, que serealiza con continuidad, generalidad, regularidad, obligatoriedad y uniformidad, mediante el cual sesatisface las necesidades colectivas de viaje del público usuario, a través de una ruta urbana einterurbana determinada, autorizada por la MPI, mediante concesión de rutas y permisos de operación, auna determinada empresa de transporte. Para poder realizar dicho servicio de transporte público lasunidades vehiculares deberán cumplir con lo dispuesto en la presente ordenanza y normascomplementarias vigentes.

TÍTULO II:DE LA COMPETENCIA

Artículo 7° DE LAS AUTORIDADES COMPETENTES.Son autoridades competentes: El Concejo Municipal, el Alcalde Municipal, La SGTSV, siendo esta últimael órgano de línea competente para otorgar las habilitaciones necesarias a las Empresas de Transportepara la prestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas en la Provincia deILO, así como en la circunscripción territorial comprendida en virtud al establecimiento del Régimen deGestión Común del Transporte; competencia que también abarca la fiscalización del cumplimiento de lodispuesto en la presente ordenanza y normas complementarias vigentes.

Artículo 8° COMPETENCIA DEL CONCEJO PROVINCIAL Y DEL ALCALDE.Las competencias del Concejo Municipal y del Alcalde se rigen por lo establecido en la Ley Orgánica deMunicipalidades N°27972, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre N° 27181, D.S. 017-2009-MTC; Leyes y Reglamentos Complementarios en materia de tránsito y transporte vigentes.

Artículo 9° COMPETENCIA DE LA GERENCIA DE TRANSPORTE Y SEGURIDAD VIAL.La Sub Gerencia de Transporte y Seguridad Vial, tiene las siguientes competencias:

9.1 COMPETENCIA DE GESTIÓN:a) Normar, regular y planificar el transporte urbano que se brinda en la Provincia de ILO.b) Programar, dirigir, ejecutar, coordinar y controlar las actividades referidas al otorgamiento

de concesiones o permisos de operación para la prestación del servicio de transportepúblico urbano e interurbano de personas, previo cumplimiento de los requisitos exigidos enla presente ordenanza y normas complementarias vigentes.

c) Disponer la modificación de recorridos de las rutas concesionadas, ampliación, reducción deflota vehicular y frecuencias, así como otros datos técnicos.

d) Aprobar y/o desaprobar la baja, sustitución y completado de unidades vehiculares; segúncorresponda.

e) Habilitar vehículos, conductores y cobradores para la prestación del servicio de transportepúblico urbano e interurbano de personas.

f) Administrar registros, bases de datos y el sistema informativo del transporte público urbanoe interurbano de personas.

g) Acreditar la infraestructura complementaria de servicio de transporte público urbano e

interurbano de personas en su ámbito territorial así como sus actos modificatorios.h) Establecer, autorizar e instalar, paraderos del servicio de transporte público urbano e

interurbano de personas en la Provincia de ILO, así como sus actos modificatorios.i) Resolver en primera instancia las peticiones de su competencia.j) Aprobar y registrar el logotipo y colores de los vehículos de cada una de las Empresas de

Transportes autorizadas, así como el color y modelo del uniforme de los conductores ycobradores.

k) Otras competencias para la adecuada prestación del servicio de transporte público urbano einterurbano de personas.

9.2 COMPETENCIA DE FISCALIZACIÓN:a. Realizar la supervisión del cumplimiento de los alcances determinados en los contratos de

concesión y permisos de operación otorgados a las diferentes Empresas de Transporteautorizadas.

b. Realizar las acciones de fiscalización del servicio de transporte público urbano e interurbanode personas, mediante la supervisión, detección e imposición de infracciones y ejecución delas mismas por infracción e inobservancia de los contratos de concesión, permisos deoperación, la presente ordenanza y normas complementarias vigentes o disposiciones queregulan dicho servicio en la Provincia de ILO.

c. Fiscalizar de acuerdo con las normas de la materia a los operadores de la infraestructuracomplementaria del transporte.

d. Determinar las medidas preventivas, iniciar y finalizar el procedimiento administrativosancionador y, de ser el caso, imponer las sanciones y la ejecución de las mismas.

e. Dar cuenta de las acciones de fiscalización a las instancias respectivas, cuando así loameriten las circunstancias.

f. Administrar los registros, bases de datos y el sistema informativo del transporte públicourbano e interurbano de personas.

g. Verificar las condiciones de la infraestructura complementaria del servicio del transportepúblico urbano e interurbano de personas en su ámbito territorial así como sus actosmodificatorios.

h. Verificar la instalación de paraderos del servicio de transporte público urbano e interurbanode personas en la Provincia de ILO, así como sus actos modificatorios.

i. Y otros de su competencia para la adecuada prestación del servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas.

SECCIÓN TERCERA

CONDICIONES DE ACCESO Y PERMANENCIA EN EL SERVICIO

TÍTULO IDISPOSICIONES GENERALES

Artículo 10° ACCESO Y PERMANENCIA EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO EINTERURBANO.

El acceso y permanencia en el servicio de transporte público urbano e interurbano de personas sesustenta en el cumplimiento de las condiciones técnicas, legales y de operación que se establecen en lapresente ordenanza y el RNAT. Su incumplimiento determina la pérdida de la calidad de autorizado y laimposición de medidas preventivas correctivas y sanciones, según corresponda.

Artículo 11° DE LA VERIFICACIÓN Y CONTROL DEL CUMPLIMIENTO DE LAS CONDICIONES DEACCESO Y PERMANENCIA EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO EINTERURBANO.La verificación y control del cumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia en el servicio detransporte público urbano e interurbano de personas será realizada directamente por la autoridadadministrativa de la MPI, a través de la SGTSV. Asimismo podrá establecer mecanismos de certificaciónanual que permitan otorgar a la empresa una calificación en base a criterios que serán establecidosmediante Resolución de Sub Gerencia que permita al usuario contar con información respecto al serviciode transporte, y a la SGTSV tomar conocimiento en relación al servicio prestado.

TÍTULO IICONDICIONES TÉCNICAS

CAPÍTULO IDE LOS VEHÍCULOS.

Artículo 12° CONDICIONES TÉCNICAS ESPECÍFICAS MÍNIMAS EXIGIBLES A LOS VEHÍCULOS.Los vehículos que se destinen para la prestación del servicio de transporte público urbano e interurbanode personas, deberán cumplir obligatoriamente con las condiciones técnicas básicas y condicionestécnicas específicas. El cumplimiento de estas condiciones se acredita mediante la certificación técnicaexpedida por un CITV; así como los formatos de inspección vehicular emitidos por la SGTSV en los casosque corresponda.

Artículo 13° DE LOS VEHÍCULOS PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTEPÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS.Los vehículos para la prestación de servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, sólopodrán ser habilitados si corresponden a la categoría M3 clase II, de la clasificación vehicular establecidaen el Reglamento Nacional de Vehículos (D.S. 058-2003-MTC), además de cumplir con lascaracterísticas técnicas y datos de identificación que se detallan a continuación:

13.1CARACTERISTICAS TÉCNICAS:

1 Tipología del vehículo Ómnibus (M3)2 Peso máximo bruto vehicular. 9.5 Toneladas.

3 Número de asientos. 26 o más (fijos a la estructura del vehículo y diseñoergonómico). Ancho mínimo de los asientos 0.45metros por pasajero y distancia entre asientos de0.65 metros.

4 Capacidad mínima de asientos 265 Número de puertas de servicio 02 en el lado lateral derecho del vehículo, altura

mínima de 1.80 metros y 0.80 metros de ancho (conacondicionamiento neumático plegables dos piezas,abertura hacia adentro). Debiendo utilizarse la anteriorpara la subida y la posterior para la bajada depasajeros, con la inscripción indicadora en la partesuperior de cada puerta tanto interior como exterior.

6 Ventanas Frontal y posterior (parabrisas, panorámica laminado)y ventanas laterales parcialmente corredizas.(transparente)

7 Número de salidas de emergencia 01 en el lado lateral izquierdo del vehículo y 01 en laparte posterior del vehículo. (Con deshumificador devidrio).

8 Asideros Asideros en las puertas de servicio y barraslongitudinales, instalados en el techo con un mínimode dos postes verticales.

9 Cinturones de seguridad Contar con 3 puntos como mínimo en el asiento delconductor y de 2 puntos como mínimo en losasientos que se encuentran en la primera fila delvehículo.

10 Número de neumáticos 06 neumáticos (02 delanteras y 04 posteriores)11 Fórmula Rodante Tracción trasera o doble ( 4x2 ó 4x4)12 Sistema de frenos Sistema de frenos de servicio, estacionamiento y

emergencia.13 Combustible Diesel, biodiesel o GNV u otros combustibles menos

contaminantes.

14 Emisiones Deberá contar con dispositivos post combustión(catalizador) que permita la reducción decontaminantes, conforme a los límites máximospermisibles establecidos en la normatividad vigente dela materia.

15 Sistema de escape de gases del motor El silenciador del sistema de escape debe amortiguarlos ruidos producidos, por la combustión del motor,cumpliendo con la normatividad vigente en límitesmáximos permisibles establecidos en la normatividadvigente de la materia. El extremo del tubo de escapeno debe sobresalir del vehículo y debe descargar lasemisiones por la parte posterior o lateral izquierda deéste.El tubo de escape podrá ubicarse también en formavertical, externamente y por la parte posterior o lateralizquierda de éste, en relación a la carrocería y demodo tal que la descarga de gases se efectúe sobreel nivel del techo del habitáculo.

16 Carrocería Diseñada para evitar las salpicaduras de las ruedasy/o protegidas por guardafangos o escarpines.

17 Piso interior y escaleras Recubierto con material antideslizante.18 Retrovisores exteriores e interiores En el interior deberá estar colocado sobre el marco de

la puerta delantera que permita al conductor observarel embarque y desembarque de pasajeros.

19 Parachoques Delantero y posterior con capacidad de absorción dealto impacto, diseñado para proteger a los pasajeros.

20 Instrumentos e indicadores para el controlde operación

Velocímetro, odómetro, tacógrafo registrador,indicador del nivel de combustible, luz testigo de luzalta, luz testigo de direccionales.

21 Paneles electrónicos Indicación de origen y destino de la ruta, el mismo quedeberá estar colocado en la parte superior delanteradel parabrisas.

22 Accesorios e información interior deoperación.

-Los vehículos llevarán obligatoriamente en el interiorde su estructura una señal audible y/o luminosa quesirva como indicador para advertir al conductor de labajada de los pasajeros.-Contar con un indicador sonoro intermitentedispuesto en la zona trasera del vehículo, el cual seactivará en forma simultánea con el acoplamiento dela marcha atrás.-En la parte interior del vehículo deberá colocarse en

lugar visible el aforo de pasajeros, sentados y de pie.- Deberá contar a la altura de la primera fila deasientos con el stickers que determina que estosasientos son reservados para personas de la terceraedad, con algún tipo de discapacidad, madresgestantes y con niños en brazos.

13.2DATOS DE IDENTIFICACIÓN DELA FLOTA VEHICULAR.

- Cada vehículo de la flota autorizada deberá estar pintado (carrocería) con los colores,característicos que identifiquen a la Empresa de Transporte autorizada de acuerdo al logotipo ydiseño aprobado y registrado ante la SGTSV.

- Cada vehículo de la flota autorizada en su parte anterior, posterior y laterales externas llevaránpintados el número de la ruta a la que corresponde la empresa de transportes autorizada.

- Cada vehículo de la flota autorizada en su parte frontal, externa del extremo superior llevará unletrero luminoso visible de día y de noche, con la indicación del origen y destino de la ruta, asícomo el horario de servicio debiendo tener una medida mínima de 30 cm de ancho por 2.00metros de largo.

- Cada vehículo de la flota autorizada exteriormente llevará pintado en sus estructuras laterales yposteriores un marco de 40 cm de largo x 20 cm de ancho en fondo amarillo con el número deplaca de rodaje reglamentaria en color negro.

- Cada vehículo de la flota autorizada exteriormente, en sus estructuras laterales llevará pintadoen letras de 40 cm de altura los principales sectores, calles y/o avenidas a los que presta elservicio en color negro y en tipo de letra Arial.

- Cada vehículo de la flota autorizada en su estructura interna deberá exhibir en un lugar visiblede manera obligatoria: Plano del recorrido de la ruta, avisos sobre normas de seguridad yeducación vial, aviso de asientos reservados para madres gestantes, ancianos y personas conalgún tipo de discapacidad, así como el aforo de personas sentadas y de pie como capacidadmáxima del vehículo y otros que le sean requeridos y/o proporcionados por la autoridadcompetente.

13.3. DISPOSITIVOS DE SEGURIDAD OBLIGATORIOS.Cada uno de los vehículos autorizados que conforman la flota vehicular, deberá portar los dispositivos deseguridad siguientes:

- 02 Triángulos de seguridad- 01 botiquín de primeros auxilios (identificado con el número de la placa vehicular que contendrá

como mínimo: alcohol, agua oxigenada, vendas, algodón, esparadrapo).- 01 extintor contra incendios de 10 kilos de peso como mínimo, que deberá ser colocado en un

lugar visible, de fácil acceso y estar en óptimo estado de funcionamiento, operatividad y vigente(identificado con el número de la placa de la unidad vehicular).

- Linterna y otros que determina la autoridad municipalTodo lo relacionado a las características técnicas, datos de identificación y dispositivos de seguridadreferidos en el presente artículo serán verificados por la SGTSV, a través del órgano de líneacorrespondiente antes de la habilitación de las unidades vehiculares que conforman la flota vehicular ycuando así lo disponga la autoridad competente de manera inopinada en las acciones de control yfiscalización.

Artículo 14°ANTIGUEDAD DELA UNIDAD VEHICULAR.La antigüedad máxima de acceso de un vehículo al servicio de transporte público urbano e interurbano depersonas en la Provincia de ILO será hasta tres (3) años contados a partir del primero de enero del año

siguiente al de su fabricación y su permanencia en el servicio será hasta quince (15) años; contados apartir del primero de enero del año siguiente al de su fabricación.Una vez vencido el plazo máximo de permanencia, la autoridad competente de oficio procederá a ladeshabilitación y baja del vehículo en el registro administrativo de transporte, no pudiendo habilitarse elvehículo en ninguna de las rutas administradas por la MPI.

Artículo 15° TITULARIDAD DE LOS VEHÍCULOS.Las unidades vehiculares destinadas al servicio de transporte público urbano e interurbano de personasserán de propiedad de la Empresa de Transporte autorizada, o contratados por ésta, bajo la modalidadde arrendamiento financiero u operativo de una entidad sujeta a la SBS, la cual será acreditada con lacorrespondiente escritura pública o fideicomiso.Cuando las unidades vehiculares no se encuentren a nombre de la Empresa Autorizada, esta deberápresentar el contrato de vinculación con firma legalizada, suscrito entre el representante legal de laempresa y el socio propietario de la unidad vehicular. El contrato de vinculación deberá tener comomínimo el siguiente contenido: Nombre del representante legal de la Empresa, número de la partidaregistral y el asiento en el cual se señala sus facultades para firmar contratos a nombre de la empresa;identificación del socio propietario de la unidad vehicular, tal como lo acredita la tarjeta de propiedad o deidentificación vehicular; la precisión del objeto del contrato y su duración. Así mismo deberá señalar quela empresa autorizada asume la administración, el uso, el mantenimiento, la operación y laresponsabilidad administrativa solidaria que se genere sobre la unidad vehicular del propietario en loscasos que así lo disponga el anexo de infracciones; una vez que ésta forme parte de la flota habilitada; elplazo de vigencia del contrato; las causales de resolución del contrato, penalidades; el contrato deberáestipular que la empresa se encargará de contratar a los conductores y cobradores para la correctaoperación del vehículo y servicio, así como de asumir la responsabilidad administrativa sobre la conductade los mismos cuando afecten la correcta prestación del servicio de transporte público urbano einterurbano de personas y en contra de los usuarios.

CAPÍTULO II

DE LOS CONDUCTORES Y COBRADORES

Artículo 16° REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN Y HABILITACIÓN DEL CONDUCTOR PARA LAPRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DEPERSONAS.El representante legal de la Empresa de transporte autorizada para inscribir y habilitar al conductor de unvehículo del servicio de transporte público urbano e interurbano en la Provincia de ILO, deberá cumplircon los siguientes requisitos:

a. Acreditar que el conductor cuente con licencia de conducir vigente de la categoría y clasecorrespondiente según el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir.

b. El conductor no deberá superar la edad máxima para conducir vehículos del servicio detransporte público urbano e interurbano de personas, según el Reglamento Nacional deLicencias de Conducir.

c. El conductor deberá encontrarse en aptitudes física y psicológica para conducir vehículos detransporte, las mismas que son evaluadas mediante el examen médico que debe realizarse conocasión de los trámites relacionados a la licencia de conducir y mediante exámenes médicosaleatorios destinados a comprobar la actitud psicofísica del conductor, que programará laSGTSV de manera inopinada.

d. El conductor deberá ser contratado conforme a lo establecido en las normas de carácter laboralvigentes (Texto Único Ordenado del D. Leg. N° 728, Ley de Productividad y CompetitividadLaboral N° 003-97-TR), por la empresa de transporte autorizada, con los beneficios sociales

correspondientes para la prestación de servicio de transporte público urbano e interurbano depersonas.

e. El conductor deberá contar con la credencial de capacitación anual emitido por la MPI.f. Presentar record de infracciones del conductor, sin papeletas de infracción pendientes de pago,

asimismo su licencia de conducir, no deberá encontrarse suspendida, inhabilitada o cancelada.g. Otros que determine la autoridad competente como requisitos para su habilitación que se fijen

en el TUPA de la MPI.

Artículo 17° CERTIFICADO DE HABILITACIÓN DEL CONDUCTOR PARA LA CONDUCCIÓN DELVEHÍCULO HABILITADO DESTINADO AL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO EINTERURBANO DE PERSONAS.Una vez que el representante legal haya cumplido con presentar los requisitos de inscripción previstos enel artículo precedente, la SGTSV expedirá el título habilitante a favor del conductor propuesto, el mismoque solo podrá conducir los vehículos pertenecientes a la flota vehicular de la empresa de transportes enla cual se solicitó su habilitación durante el periodo de vigencia del mismo; salvo que los documentos quesustentaron su habilitación se encuentren vencidos para lo cual deberá solicitar su renovación, conformea los requisitos antes descritos. Su incumplimiento será pasible de la sanción administrativacorrespondiente. En consecuencia si el conductor deja de laborar en la empresa de transportes quesolicitó su habilitación ésta dejará de tener validez de pleno derecho, debiendo solicitar una nuevahabilitación la empresa nueva en la que preste sus servicios.

Artículo 18° JORNADAS MÁXIMAS DE CONDUCCIÓN.Los conductores de vehículos autorizados destinados al servicio de transporte público urbano einterurbano de personas, sólo podrán realizar jornadas de conducción continuas de cinco (5) horas,debiendo descansar al menos una (1) hora. La duración acumulada de las jornadas de conducción nodeberá exceder de diez (10) horas en un periodo de veinticuatro (24) horas.Las labores de conducción serán verificadas mediante los registros de ruta que llevarán los vehículosdurante el periodo del servicio, en los que se registrará el número de la placa del vehículo, el nombre delconductor o conductores, el número de licencia de conducir, el origen y destino, la hora de salida y dellegada por cada vuelta completa y las jornadas de conducción de cada conductor, información quedeberá ser custodiada y archivada por la Empresa de Transporte autorizada, que será fiscalizada demanera inopinada por la MPI.

Artículo 19° OBLIGACIONES DEL CONDUCTOR DE VEHÍCULO AUTORIZADO PARA EL SERVICIODE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS.Son obligaciones del conductor:

a. Ser titular y portar su licencia de conducir vigente de la categoría y clase de acuerdo al tipo devehículo que conduce.

b. Portar durante la prestación del servicio su credencial de conductor capacitado vigente emitidopor la MPI.

c. Encontrarse habilitado por la autoridad competente para la conducción de un vehículo delservicio de transporte público urbano e interurbano de personas.

d. Portar la tarjeta única de circulación del vehículo conducido.e. Presentarse debidamente aseado y uniformado durante la prestación del servicio de transporte

público urbano e interurbano de personas.f. Es de carácter obligatorio tratar a los pasajeros con cortesía y respeto; poniendo mayor cuidado

y énfasis en la atención y diligencia de los niños, madres gestantes y con niños en brazos,adultos mayores y personas con algún tipo de discapacidad.

g. Cumplir con los dispositivos legales relacionadas al tránsito, transporte y OrdenanzasMunicipales de la materia vigentes.

h. Conducir sólo vehículos habilitados por la autoridad competente y de la Empresa en la cual seencuentra habilitado.

i. Deberá someterse al examen médico de comprobación psicofísica cuando la autoridadcompetente o inspector municipal lo disponga.

j. Asistir y actualizarse anualmente en los cursos de capacitación exigidos en la presenteordenanza y otros que programe la autoridad competente.

k. Cumplir con las sanciones pecuniarias y no pecuniarias que imponga la autoridad competen quetengan la calidad de firmes y exigibles.

l. Cumplir estrictamente con el recorrido de la ruta autorizada, con las excepciones de fuerzamayor debidamente acreditadas.

m. Detener el vehículo para recoger o dejar pasajeros únicamente en los paraderos de ruta o en loslugares permitidos para tal efecto por la autoridad competente, debiendo hacerlo al bordederecho de la calzada a no más de 20 cm. de la acera adoptando todas las medidas deseguridad establecidas en la legislación aplicable; con las excepciones establecidas en elReglamento Nacional de Tránsito.

n. Verificar y cuidar que el vehículo antes de iniciar su recorrido en cada vuelta se encuentre enperfecto estado de operatividad y limpieza.

o. Conducir el vehículo a velocidad razonable o prudente, de acuerdo a los límites máximosprevistos en los dispositivos legales de la materia, cumpliendo con su frecuencia y ciclosautorizados.

p. Cumplir estrictamente con los horarios de inicio y fin del servicio de transporte público urbano einterurbano de personas, determinados por las autorizaciones, salvo situaciones de fuerzamayor debidamente acreditados.

q. Brindar información y facilitar la labor de supervisión y fiscalización de los InspectoresMunicipales del Transporte, PNP y Autoridades Municipales competentes cuando lo soliciten.

r. Abastecer combustible a la unidad vehicular habilitada antes de iniciar su recorrido para laprestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas.

s. Vestir el uniforme de trabajo autorizado por la MPI durante la jornada de trabajo, éstecomprende: Zapato, camisa, pantalón, chompa y/o casaca de vestir;Los mismos que seránelegidos por la Empresa de Transporte autorizada en su color y diseño y puesto en conocimientode la SGTSV, para su registro, autorización y posterior fiscalización.

t. Otras que establezca la autoridad competente.

Artículo 20° LOS CONDUCTORES DE LOS VEHÍCULOS DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO EINTERURBANO DE PERSONAS, SIN PERJUICIO DE LA RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESAAUTORIZADA ESTÁN PROHIBIDOS DE:

a. Conducir vehículos que no pertenezcan a la flota de la Empresa de Transporte para la cual seles haya expedido el título habilitante.

b. Transportar mayor número de pasajeros que el establecido en la tarjeta de identificaciónvehicular.

c. Realizar el cobro de una tarifa distinta a la consignada en su formato tarifario.d. Ingerir alimentos, tomar bebidas, fumar, realizar llamadas telefónicas y conversar por celular o

cualquier medio de comunicación o distraerse, durante la conducción de la unidad vehicular.e. Negarse injustificadamente a recoger pasajeros.f. Permitir que el cobrador y los pasajeros viajen en los estribos o que alguna parte de su cuerpo

sobresalga de la estructura del vehículo.g. Adelantar vehículos de la misma ruta o entablar competencia de velocidad con otros.h. Alterar la frecuencia establecida por la disminución o aumento no justificado dela velocidad

normal.i. Descender del vehículo estando con pasajeros manteniendo el motor encendido.j. Hacer funcionar el equipo de sonido, televisión u otros durante la prestación del servicio.

k. Participar en el bloqueo de vías, calles u otros.l. Transportar y movilizar personas con fines diferentes a la prestación de servicio de transporte

público urbano e interurbano de personas, sin autorización de la SGTSV.m. Abandonar o modificar la ruta autorizada, sin autorización dela autoridad competente.n. Abastecer de combustible a la unidad vehicular habilitada durante la prestación del servicio de

transporte público urbano e interurbano de personas.o. Realizar el embarque y desembarque de pasajeros fuera de los límites de los paraderos

autorizados.p. No estacionarse adecuadamente a su derecha en los paraderos autorizados, interrumpiendo el

tránsito y generando congestión vehicularq. Otros que determine la autoridad competente.

Artículo 21° DE LOS REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN Y HABILITACIÓN DEL COBRADOR DEUN VEHÍCULO DESTINADO AL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANODE PERSONAS.El representante legal de la Empresa de transportes autorizada para inscribir y habilitar al cobrador de unvehículo del servicio de transporte público urbano e interurbano en la Provincia de ILO, deberá cumplircon los siguientes requisitos:

a. Que tenga la mayoría de edad, con las excepciones de ley.b. El cobrador deberá ser contratado conforme a lo establecido en las normas de carácter laboral

vigentes (Texto Único Ordenado del D. Leg. N° 728, Ley de Productividad y CompetitividadLaboral N° 003-97-TR), por las empresas de transportes autorizadas, con los beneficios socialescorrespondientes para la prestación de servicio de transporte público urbano e interurbano depersonas.

c. Realizar los cursos y contar con la credencial de capacitación anual, respecto al trato al usuario,entre otros emitida por la MPI.

d. Otros que determine la autoridad competente como requisitos para su habilitación que se fijenen el TUPA de la MPI.

Artículo 22° CERTIFICADO DE HABILITACIÓN DEL COBRADOR PARA LA PRESTACIÓN DELSERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS.Una vez que el representante legal de la Empresa de Transporte autorizada haya cumplido con presentarlos requisitos de inscripción previstos en el artículo precedente, la autoridad competente expedirá el títulohabilitante en favor del cobrador propuesto, el mismo que sólo podrá realizar dicha labor en los vehículospertenecientes a la flota de la Empresa de transporte en la que se solicita su habilitación durante elperíodo de vigencia de la misma; salvo que los documentos que sustentaron su habilitación seencuentren vencidos para lo cual deberá solicitar su renovación, conforme a los requisitos antesdescritos. Su incumplimiento será pasible de la sanción administrativa correspondiente. Si el cobradordejara de laborar en la Empresa de Transporte que solicitó su habilitación, ésta carecerá de validez depleno derecho, debiendo solicitar una nueva habilitación la Empresa en la que preste sus servicios enforma real.

Artículo 23° OBLIGACIONES DE LOS COBRADORES.Son obligaciones de los cobradores:

a. Realizar anualmente el curso de educación y seguridad vial y portar la respectiva credencial decapacitación, durante la prestación del servicio.

b. Deberá observar en todo momento de la prestación del servicio un comportamiento correcto y derespeto con el público usuario y con el conductor, haciendo uso de las reglas y modales deurbanidad y un lenguaje respetuoso y alturado.

c. Contar con dinero fraccionario suficiente para dar cambio al público usuario por el pago delcosto de los pasajes, evitando conflictos con éste.

d. Expedir inmediatamente a los usuarios el boleto respectivo luego de recibir el pago del costo del

pasaje.e. Estar atento al servicio y permanecer en el interior del vehículo cerca de la puerta de acceso

(puerta delantera).f. Presentarse y mantenerse correctamente uniformado y aseado durante la prestación del servicio

de transporte público urbano e interurbano de personas.g. Encontrarse habilitado por la autoridad competente para la realización de la labor de cobrador de

un vehículo habilitado del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas.h. Dirigir y orientar al público usuario en relación al recorrido de la ruta, paradero inicial, final y

sobre los cambios que pudieran acontecer por situaciones de fuerza mayor en la prestación delservicio.

i. Vestir el uniforme de trabajo autorizado por la MPI durante la jornada de trabajo, éstecomprende: Zapato, camisa, pantalón, chompa y/o casaca de vestir; Los mismos que seránelegidos por la Empresa de Transporte autorizada en su color y diseño y puesto en conocimientode la SGTSV, para su registro, autorización y fiscalización.

j. Incentivar al público usuario la práctica de cultura sobre prevención de las enfermedadesfacilitando la ventilación de aire en los casos que fueran necesarios.

Artículo 24° LOS COBRADORES ESTÁN PROHIBIDOS DE:a. Hacer propaganda y llamar a los usuarios del servicio a viva voz.b. Permitir que el público usuario suba o baje de las unidades vehiculares estando éstos en

movimiento o en lugares fuera de los paraderos autorizados.c. Ingerir alimentos y bebidas, fumar, conversar o distraerse cuando la unidad vehicular se

encuentra en pleno servicio.d. Cobrar el costo del pasaje distinto a lo consignado en el formato tarifario que se exhibe en la

unidad vehicular.e. Prestar su servicio o laborar en vehículos que no se encuentren comprendidos en su título

habilitante.f. Realizar el cambio de dinero con el conductor cuando el vehículo se encuentra en pleno

movimiento u otros análogos.g. Perturbar la maniobrabilidad del conductor y/o distraer su conducción.h. Permitir que al vehículo suban pasajeros excediendo su capacidad establecida en el aforo del

vehículo.i. Otros que determine la autoridad competente.

Artículo 25° DE LA CREDENCIAL DEL CONDUCTOR Y/O COBRADOR CAPACITADO.La credencial del conductor y/o cobrador capacitado es un distintivo de identificación emitido por laSGTSV, que deberá ser presentado sobre la prenda de vestir superior lado izquierdo de éstos, a la vistadel pasajero y/o autoridades competentes y deberá contener entre otros datos, la razón social de laempresa de transporte, fotografía y nombre del portador, con el fin de facilitar cualquier observación quepudieran hacer los pasajeros en cuanto a la prestación del servicio y/o para las acciones de fiscalizaciónque se dieran lugar.

La credencial será entregada a cada uno de los interesados luego de haber cumplido con asistir al cursode capacitación realizado por la MPI, la misma que tendrá una vigencia de un (01) año. Asimismo estacredencial será debidamente contrastada con los padrones y título habilitante emitido a favor delconductor y/o cobrador emitido por la SGTSV, cuando ésta así lo considere.

Artículo 26° OBLIGACIÓN DEL CONDUCTOR Y COBRADOR DE DEVOLVER Y ENTREGAR LOSDOCUMENTOS U OBJETOS OLVIDADOS POR LOS USUARIOS, HALLADOS EN EL INTERIOR DELVEHÍCULO AUTORIZADO PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO EINTERURBANO DE PERSONAS.

Los conductores y cobradores de las unidades vehiculares autorizadas del servicio de transporte públicourbano e interurbano, están en la obligación de entregar a la administración de la empresa cualquierdocumento, objeto, prenda o especie extraviada o encontrada en el interior del vehículo; lo que seráremitidos bajo cargo a la SGTSV y/o PNP de la jurisdicción, fijando el aviso respectivo en un lugar visibleen la unidad vehicular y en la sede de las oficinas administrativas de la empresa del vehículo, para surespectiva devolución al o los propietarios.

CAPÍTULO IIIDE LA INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO

URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS

Artículo 27° INFRAESTRUCTURA COMPLEMENTARIA.Son aquellas infraestructuras físicas que comprenden las oficinas, los terminales de ruta, los paraderosde la ruta, los talleres de mantenimiento y cualquier otra que sea necesaria para la prestación delservicio.

Constituye requisito indispensable para que una empresa de transporte obtenga la autorización de unaruta para prestar el servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, acreditar sutitularidad o suscripción del contrato vigente que le permita el uso y usufructo de la infraestructuracomplementaria (Terminal de Ruta, Oficinas, servicios higiénicos y complementarios).

La infraestructura complementaria requerida deberá cumplir con las disposiciones establecidas en elartículo 29° de la presente ordenanza, contar con las características adecuadas que le permitan atenderla cantidad de pasajeros, frecuencias y vehículos que empleen, debe permitir los giros y movimientos delos vehículos en su interior y no generar impactos negativos en el tránsito, en la circulación de personas yvehículos en el lugar en el que se encuentren.

Artículo 28° OBLIGATORIEDAD DEL TERMINAL DE RUTA.Las empresas autorizadas que brindan el servicio de transporte público urbano e interurbano depersonas, deberán contar en forma obligatoria con el terminal de ruta, el mismo que puede estarlocalizado en el distrito de origen o final de la ruta, a elección de la empresa de transporte autorizada lamisma que deberá contar con un área mínima de 400 M2, constituido por oficinas administrativas,servicios higiénicos, zona para descanso, alimentación de conductores y cobradores, patio de maniobras,y área para lavado y mantenimiento de los vehículos. En el otro extremo de la ruta, en el que no estálocalizado la infraestructura complementaria, la empresa de transportes deberá además, contar con unlugar autorizado donde puedan estacionar sus unidades vehiculares, sin interrumpir la circulación oimpactar negativamente en el tránsito de vehículos y/o personas.La infraestructura complementaria de transporte público urbano e interurbano de personas no deberá serutilizada en forma distinta a lo establecido en el párrafo anterior.El titular de la infraestructura complementaria de transporte público urbano e interurbano de personas oquien lo administre o gestione no deberá permitir la utilización de la infraestructura complementaria porparte de alguna otra empresa de transporte no autorizada.

Artículo 29° PROHIBICIÓN DEL USO DE LA VÍA PÚBLICA.Está prohibido el uso de la vía pública, como terminal de ruta y en general como infraestructuracomplementaria del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, con las excepcionesdebidamente acreditadas.

Artículo 30° USO DE LOS PARADEROS DE RUTA.Los paraderos de ruta serán determinados por la SGTSV dela MPI y estarán restringidos a los vehículosque no se encuentren habilitados para realizar el servicio de transporte público urbano e interurbano de

personas.

Artículo 31° PROHIBICIÓN DEL USO DE PARADERO DE RUTA.Los paraderos de ruta autorizados por la SGTSV, no podrán ser utilizados por otros servicios diferentes altransporte público urbano e interurbano de personas, los mismos que serán sancionados de acuerdo a lanormatividad de tránsito y transporte vigente.

Artículo 32° REQUISITOS PARA LA VERIFICACIÓN DE LA INFRAESTRUCTURACOMPLEMENTARIA (TERMINAL DE RUTA)La Empresa de Transporte, a través de su representante legal deberá solicitar la verificación técnica delTerminal de Ruta; para lo cual deberá presentar una declaración jurada dirigida a la autoridadcompetente en la que se debe consignar:

1. Razón o denominación social.2. El RUC3. Domicilio y dirección electrónica del solicitante4. Nombre, documento de identidad y domicilio del representante legal5. Ficha de vigencia de mandato del representante legal.6. Dirección y ubicación de la infraestructura complementaria Terminal de Ruta que se solicita

verificar.7. El título de propiedad y/o contrato de arrendamiento suscrito sobre el uso de la infraestructura

complementaria.

Artículo 33° REUBICACIÓN DEL TERMINAL DE RUTA.La Empresa de Transporte, a través de su representante legal podrá solicitar la reubicación de suTerminal de Ruta; para lo cual deberá cumplir con los requisitos establecidos en el artículo anterior;asimismo la infraestructura nueva no deberá estar ubicada a más de 500 metros de radio de longitud,debiendo mantener los orígenes y destinos establecidos y previa evaluación y aprobación técnica de laautoridad competente.

TÍTULO III

CONDICIONES LEGALES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICOURBANO E INTERURBANO DE PERSONAS

Artículo 34º CONDICIONES LEGALES GENERALESLas condiciones legales que deben cumplir las empresas de transporte para acceder y permanecer en laprestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas son las siguientes:

Ser persona jurídica de derecho privado inscrita en la SUNARP, donde todos los propietarios delos vehículos pertenecientes a su flota son socios accionistas o participacionistas de la empresa,con participación del capital social en proporción al número de vehículos de su propiedad, lo quese acreditará con la respectiva inscripción en La SUNARP.

La persona jurídica no deberá estar incursa en alguna de las causales de irregularidad previstasen la Ley General de Sociedades.

Contar con la organización empresarial mínima que se requiere para la prestación del serviciode transporte público urbano e interurbano de personas conforme a la ley de la materia vigente.

Deberá contar con un Gerente acreditado ante la autoridad administrativa de la SGTSV. Los socios, accionistas, asociados, directores o representantes legales de la persona jurídica

que pretenda acceder a prestar servicio de transporte público urbano e interurbano de personas,no podrán encontrarse condenados por la comisión de los delitos de tráfico ilícito de drogas,lavado de activos, pérdida de dominio o delito tributario, no podrán serlo, en tanto se encuentre

vigente la autorización. Dicha condena deberá constar en una sentencia consentida oejecutoriada que no haya sido objeto de rehabilitación.

Los socios, accionistas, asociados, directores, o representantes legales de la persona jurídicaque pretenda acceder a prestar servicio de transporte público urbano e interurbano de personasno podrán haber sido declarados en quiebra, estar incursos en un proceso concursal, o estarsometido a medida judicial o administrativa que lo prive o restrinja de la administración de susbienes, ni podrán serlo, en tanto se encuentre vigente la autorización.

La persona jurídica debe encontrarse registrado como contribuyente activo en el RUC de laSUNAT y que en todo momento, la información declarada ante esta entidad coincida con labrindada a la SGTSV.

No debe haber sufrido la cancelación de la autorización para prestar servicios de transportepúblico urbano e interurbano de personas, o encontrarse inhabilitado en forma definitiva paraello. Lo dispuesto en el presente numeral alcanza a los socios, accionistas, asociados, directoresy representantes legales de la empresa de transporte que fue cancelada y/o inhabilitada.

No haber sido sancionado, mediante resolución firme, en más de una oportunidad coninhabilitación, para la prestación del servicio de transporte.

Contar con los vehículos, organización e infraestructura necesaria para prestar el servicio detransporte público urbano e interurbano de personas acorde con lo dispuesto en la presenteordenanza.

Contar y mantener vigentes, permanentemente, la póliza del SOAT y/o CAT, de todos susvehículos.

Artículo 35º CONDICIONES LEGALES ESPECÍFICAS.Las condiciones legales específicas que deben cumplir las empresas de transporte para permanecer enla prestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas son las siguientes:

Ser persona jurídica de derecho privado inscrita en los Registros Públicos. Que el estatuto social establezca como principal actividad de la sociedad, la de prestación de

servicios de transporte terrestre de personas, mixto o ambos, bien de forma exclusiva o conjuntacon cualquier otra actividad de transporte o de carácter comercial. En caso que el estatuto socialno distinga como principal alguna de las actividades, consignadas en el objeto social, se estará alo que figure declarado en el RUC.

Quedan exceptuados de cumplir este requisito las entidades bajo supervisión de la SBS cuandoasuman en calidad de fiduciarios de una autorización en el marco de un contrato de fideicomiso.

Contar con la disponibilidad de vehículos para la prestación del servicio, sean éstos propios ocontratados por la empresa de transporte bajo cualquiera de las modalidades previstas en lapresente ordenanza.

Contar con personal para la prestación del servicio, registrada y supervisada por el MINTRA,conforme a las normas laborales vigentes.

Artículo 36º PATRIMONIO NETO MÍNIMO DE LA EMPRESA DE TRANSPORTE PARA ACCEDER YPERMANECER EN EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO.El patrimonio neto que la empresa de transporte deberá acreditar ante la autoridad administrativa de laMPI será de cincuenta (50) unidades impositivas tributarias la que deberá figurar en sus registroscontables y/o el declarado ante la Administración Tributaria en el último ejercicio, el mismo que serásujeto a fiscalización inopinada.

TÍTULO IVCONDICIONES DE OPERACIÓN PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS

Artículo 37º DE LAS CONDICIONES GENERALES DE OPERACIÓNLa empresa deberá prestar el servicio de transporte público urbano e interurbano de personas respetandoy cumpliendo las condiciones y alcances de la autorización otorgada, la presente ordenanza y normas detransporte complementarias vigentes. En consecuencia asume las siguientes obligaciones:

37.1 EN CUANTO AL SERVICIO: Contar con una organización apropiada para el servicio que realiza. El transportista deberá prestar el servicio cumpliendo con los términos de la autorización de la

que sea titular. Sólo podrá prestar el servicio de transporte con vehículos que se encuentren habilitados. Prestar el servicio de transporte con vehículos que hayan aprobado la ITV. Prestar el servicio de transporte con vehículos que cuenten con SOAT y/o CAT local vigente. Prestar el servicio de transporte contando con infraestructura complementaria de transporte. No abandonar el servicio de transporte público urbano e interurbano, tampoco dejar de prestarlo

sin cumplir con el previo trámite de su renuncia o suspensión aprobada por la autoridadadministrativa de la SGTSV.

Facilitar la labor de supervisión y fiscalización programada o inopinada que realicen losinspectores del transporte, la autoridad administrativa de la SGTSV y/o PNP asignada al controlde tránsito.

Informar por escrito y con carácter obligatorio a la autoridad administrativa, dentro de lascuarenta y ocho (48) horas de producidos los accidentes de tránsito con daños personales y/omaterial ocurridos durante la operación del servicio.

Poner a disposición del pasajero la información relevante en relación a los servicios que presta,tales como mapa de recorrido de la ruta, horarios y tarifas las mismas que deberán servisualizadas fácilmente en sus unidades vehiculares.

37.2 EN CUANTO A LOS CONDUCTORES: Contar con el número suficiente de conductores para prestar el servicio en los términos en los

que accedió a la autorización de ruta. Verificar que sus conductores reciban la capacitación expedida por al MPI. Cumplir con inscribir a los conductores en el registro administrativo de transporte de la SGTSV,

antes de que éstos presten servicios para la empresa de transporte. Velar que los conductores que resulten seleccionados aleatoriamente por la autoridad

administrativa cumplan con realizar un examen médico de comprobación de aptitud psicofísica. Verificar, que antes de iniciar la conducción los conductores:

Porten su licencia de conducir. Que la licencia de cada conductor se encuentre vigente y que corresponda a la

clase y categoría requerida por las características del vehículo y del servicio aprestar.

Que el conductor no sobrepase el límite de edad máximo establecido en lasnormas especiales de la materia.

Que el conductor no presente síntomas visibles de haber ingerido alcohol osustancias que produzcan alteración de los sentidos o del sistema nervioso.En caso de evidenciarse algún síntoma que haga presumir esta situación, laempresa de transporte no deberá autorizar la conducción si previamente no serealizan los exámenes de descarte que resulten necesarios.

Verificar que el conductor que haya participado en un accidente con consecuencia de muerte olesiones personales graves, apruebe un nuevo examen psicosomático y otros que lo resocialicede acuerdo al Reglamento Nacional de Licencias de Conducir.

Verificar que los conductores no se excedan de las jornadas máximas de conducciónestablecidas por las normas especiales de la materia.

Verificar que los conductores cuenten con información sobre las obligaciones que deben serobservadas durante la prestación del servicio, referido a sustancias que no pueden serconsumidas por generar alteraciones de la conciencia, somnolencia y otro efecto que afecte laconducción, así como las normas de trato y cortesía al público usuario y la presente ordenanzamunicipal.

37.3 EN CUANTO AL VEHÍCULO: Mantener las características técnicas y generales establecidas en la presente ordenanza. Colocar en cada vehículo habilitado la razón social y nombre comercial y sus colores distintivos

aprobados por la autoridad administrativa de la SGTSV, así como los datos de identificación dela ruta autorizada.

Verificar que la razón social o denominación de la empresa deba estar colocada en la partedelantera del vehículo, debiendo tener el tamaño establecido en la presente ordenanza para queel vehículo pueda ser reconocido en condiciones normales de visibilidad. En caso de emplearsenombres comerciales o abreviaturas, éstas no deberán inducir a error respecto a la razón odenominación social.

Colocar en el interior del vehículo, en lugares visibles para el pasajero, la información sobre laruta autorizada, razón o denominación social de la empresa, las tarifas del servicio que presta, laplaca de rodaje, el número máximo de personas que se pueden transportar, el nombre delconductor y cobrador asignados al servicio y el número de su licencia de conducir, el teléfono dela empresa y de la autoridad administrativa de la SGTSV para atender denuncias de lospasajeros. Así mismo reservar y señalizar como mínimo dos (2) asientos más cercanos a lapuerta de acceso delantera del vehículo, para uso preferente de las personas con discapacidad,adultos mayores, mujeres gestantes y con bebés en brazos.

Los vehículos habilitados deberán portar elementos de emergencia (extintores de fuego enóptimo funcionamiento; mínimo un neumático de repuesto de las mismas características que losque se emplean en el vehículo, conos o triángulos de seguridad, botiquín para brindar primerosauxilios).

Artículo 38º OTRAS CONDICIONES ESPECÍFICAS DE OPERACIÓN.El servicio de transporte público urbano e interurbano de personas será ininterrumpido durante el horarioestablecido en la autorización correspondiente, siendo responsabilidad de la empresa asignardiariamente el número suficiente de unidades vehiculares habilitadas para prestar el servicio.La frecuencia será establecida por la autoridad administrativa de acuerdo a los estudios técnicos que serealice por cada ruta, la misma que deberá ser cumplida escrupulosamente por la empresa autorizada.Siendo el horario de prestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas elcomprendido entre las 06:00 a.m. hasta las 22.00 p.m.; se establece que las empresas de transportespodrán reducir el número de su flota vehicular en los siguientes casos:

- De lunes a sábado hasta el 25% menos del total de su flota vehicular autorizada a partir de las20:00 p.m.

- Los días domingos y feriados hasta el 25% menos del total de su flota autorizada.

Para el control y fiscalización de las frecuencias la empresa de transporte efectuará en los paraderosinicial y final de la ruta, el respectivo registro de salida y llegada de los vehículos. La autoridadadministrativa de la SGTSV, podrá monitorear y fiscalizar la prestación del servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas y el control de la frecuencia asignada a la ruta, de los registrosmediante el personal de inspectores municipales del transporte así como mediante instrumentostecnológicos de última generación.

SECCIÓN CUARTAAUTORIZACIONES Y HABILITACIONES PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO

E INTERURBANO DE PERSONAS

TÍTULO IAUTORIZACIONES

Artículo 39° DISPOSICIONES GENERALES:Sólo la autorización así como la habilitación de la flota vehicular vigentes, permiten según sea el caso losiguiente:

a. La prestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas.b. La utilización de un vehículo en la prestación del servicio de transporte público urbano e

interurbano de personas autorizado.c. La utilización de la infraestructura complementaria de transporte por parte de la empresa de

transporte autorizada.

TÍTULO IICLASES DE AUTORIZACIONES.

Artículo 40° CONCESIÓN DE RUTA.- La MPI, otorgará concesiones para la prestación del servicio detransporte público urbano e interurbano de personas, conforme a lo establecido en la presenteordenanza. En cuanto a las condiciones de acceso y permanencia estas se rigen por lo que establezcalas bases del proceso de licitación pública así como los respectivos contratos, la presente ordenanza denormas supletorias vigentes.

Artículo 41° DE LOS SUJETOS OBLIGADOS.Están obligados a obtener la concesión, las empresas de transporte que presten o deseen prestarservicio de transporte público urbano e interurbano de personas, en área o vías declaradas comosaturadas, establecidas en el Plan Regulador de Rutas, a la que podrá accederse a través del proceso delicitación pública, lo que le permitirá la habilitación de la flota vehicular y la entrega de las respectivasTarjetas Únicas de Circulación, previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la presenteOrdenanza Municipal, TUPA de la MPI y normas complementarias vigentes.

Artículo 42° DEL PLAZO DE LAS CONCESIONES.Las concesiones para la prestación del servicio de transporte público urbano e interurbano seránotorgadas con una vigencia que no deberá exceder de 10 años.

Artículo 43° DE LA RENOVACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN.Vencido el contrato de concesión, podrá renovarse éste por única vez por el mismo período siempre ycuando no se vea afectado por la puesta en marcha de nuevos proyectos de transporte masivo depasajeros que así lo determine la autoridad competente.Para su renovación, el representante legal de la empresa autorizada deberá presentar una solicitud consesenta (60) días calendarios de anticipación al vencimiento del contrato de concesión.La renovación del contrato de concesión estará sujeta a las condiciones que sustentaron la declaraciónde áreas o vías saturadas y a la verificación de los requisitos y condiciones que permitieron elotorgamiento de la concesión, así como al cumplimiento de la presente ordenanza y normascomplementarias vigentes.

La renovación será denegada a la empresa de transporte en los siguientes casos:a. Se encuentre sometido a procedimiento(s) sancionador(es) por el incumplimiento de los

alcances del contrato de concesión; de una o más de las condiciones de acceso y

permanencia previstos en la presente ordenanza y normas complementarias vigentes.b. Haya sido sancionado con la cancelación o inhabilitación definitiva de su autorización, por

alguna de las causales previstas en el contrato de concesión, la presente ordenanza y elmarco legal complementario vigente.

c. Hayan acumulado durante el período de vigencia de la concesión, sancionesadministrativas firmes tipificadas como graves y muy graves en un número superior a cuatro(4) sanciones.

d. Que la empresa de transporte este incursa en denuncias fiscales, judiciales yadministrativas, con personas naturales, jurídicas y/o la autoridad municipal; se presente enel seno de ésta irregularidades y trastornos que perjudiquen el normal desenvolvimiento delservicio y la seguridad de los usuarios o atenten contra la integridad de los vehículos de suflota o terceros.

Artículo 44° DE LA PUBLICIDAD DEL CONTRATO DE CONCESIÓN.

a. El contrato de Concesión de ruta al postor ganador, será publicado en la página web dela entidad emisora: Municipalidad Provincial de ILO, dentro de los 05 días hábiles dehaberse firmado dicho contrato, debiendo mantenerse publicado por un período mínimode 30 días hábiles.

b. El contrato de Concesión de ruta o copia del mismo, debe ser colocado por la empresade transporte ganadora en lugar visible y a disposición de los pasajeros en el domiciliolegal e infraestructuras complementarias.

c. El inicio de operaciones se realizará dentro de los 15 días calendarios siguientes deefectuada la publicación y haber cumplido con todos los requisitos exigidos por elcontrato de concesión, por la presente ordenanza y normas complementarias vigentes.

Artículo 45° PERMISO DE OPERACIÓN.- La autorización para el servicio transporte público urbano einterurbano en la modalidad de Permiso de Operación, tendrá un plazo de vigencia de hasta un máximode tres años. Para su emisión deberá cumplir con los requisitos y condiciones de acceso y permanenciaestablecidos en la presente ordenanza y normas supletorias vigentes; ante la petición de dos o másoperadores en una ruta se preferirá al que mejores condiciones de operación acredite (antigüedad deflota vehicular, tipo y/o clase de unidades vehiculares, experiencia en el servicio, entre otros).

Artículo 46° DE LA SOLICITUD PARA OBTENER EL PERMISO DE OPERACIÓN.- La persona jurídicaque desee obtener el permiso de operación, para la prestación del servicio de transporte público urbano einterurbano de personas deberán presentar a través de su representante legal una solicitud cuyainformación y contenido tendrá carácter de declaración jurada, adjuntando los requisitos siguientes:1) Hoja resumen de la Empresa en la que se consigne:

a) La Razón o denominación socialb) El número de RUC activo.c) El domicilio legal de la empresad) La Dirección electrónica del solicitante

2) Los datos del representante legal, tales como:a) Su nombreb) Documento de identidad yc) Número de partida de inscripción registral

3) Las Declaraciones juradas suscritas por el representante legal, los socios, accionistas, asociados,directores, administradores de no encontrarse condenados por la comisión de los delitos de tráficoilícito de drogas, lavado de activos, perdida de dominio o delito tributario.

4) Acreditar que cuenta con el patrimonio mínimo establecido en la presente ordenanza municipal (50UIT.)

5) La relación de conductores, con los que pretende prestar el servicio, adjuntando las copias de susrespectivas licencias de conducir, en la que conste la categoría correspondiente al tipo de vehículoque conducirá, así como la credencial de conductor capacitado vigente.

6) La relación de cobradores con las que pretende prestar el servicio, adjuntando las copias de susrespectivas credenciales de capación vigente.

7) La relación de las placas de los vehículos con las que pretende prestar el servicio, acreditando comomínimo el 90% de la flota requerida para prestar el servicio en la ruta solicitada; la antigüedadmáxima de los vehículos para acceder a prestar el servicio será el establecido en la presenteordenanza.

8) Declaración jurada de no haber recibido sanción firme de inhabilitación o cancelación respecto delservicio que solicita; y de no encontrarse sometido a procedimiento administrativo sancionador por elincumplimiento de una condición de acceso, permanencia y operación.

9) Otros.

Artículo 47° DE LOS SUJETOS OBLIGADOS.Están obligados a obtener el permiso de operación las Empresas de Transportes que presten o deseenprestar servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, en rutas que por su naturaleza,para su acceso no se contemple el proceso de licitación pública; las mismas que estarán debidamenteidentificadas por la autoridad municipal.

Artículo 48° DE LA RENOVACIÓN DEL PERMISO DE OPERACIÓN.Vencido el permiso de operación, este podrá renovarse por el mismo plazo u otro diferente a criterio de laautoridad competente previa evaluación de los antecedentes en el servicio; siempre y cuando cumpla conlos condiciones de acceso y permanencia establecidos en la presente ordenanza y normascomplementarias vigentes, y no se vea afectado por la puesta en marcha de nuevos proyectos entransporte que así lo determine la autoridad competente.Para su renovación, el representante legal de la empresa autorizada deberá presentar una solicitud consesenta (60) días calendarios de anticipación al vencimiento del permiso de operación

La renovación será denegada a la empresa de transporte en los siguientes casos:e. Se encuentre sometido a procedimiento(s) sancionador(es) por el incumplimiento de los

alcances del permiso de operación; de una o más de las condiciones de acceso ypermanencia previstos en la presente ordenanza y normas complementarias vigentes.

f. Haya sido sancionado con la cancelación o inhabilitación definitiva de su autorización, poralguna de las causales previstas en la autorización, la presente ordenanza y el marco legalcomplementario vigente.

g. Hayan acumulado durante el período de vigencia de la autorización, sancionesadministrativas firmes tipificadas como graves y muy graves en un número superior a diez(10) sanciones.

h. La empresa de transporte autorizada que presente en el servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas irregularidades y trastornos que perjudiquen el normaldesenvolvimiento del servicio y la seguridad de los usuarios o atenten contra la integridad delos vehículos de su flota o terceros.

i. Se produzca al interior de la empresa de transportes autorizada conflictos internos queperjudiquen el normal desenvolvimiento del servicio, denuncias ante el fuero judicial y/oadministrativo debidamente documentados.

j. Que la empresa de transporte autorizada este incursa en conflictos fiscales y/o judicialescon personas naturales, jurídicas y/o la autoridad municipal.

Artículo 49° CALIDAD DE INTRANSFERIBLE DE LA AUTORIZACIÓN.

49.1 La autorización otorgada a una empresa de transportes es intransferible e indivisible,siendo nulos de pleno derecho los actos jurídicos que se celebren en contravención de estadisposición, con excepción de los siguientes supuestos: Los procesos de transformación, fusión, escisión y otras formas de reorganización de

sociedades, de conformidad con la ley de la materia, siempre que la nueva sociedad creadaa partir del patrimonio escindido o la sociedad receptora de dicho patrimonio mediantefusión, cumpla con todas las condiciones de acceso y permanencia que se encuentrenvigentes en la norma.

La entrega en fideicomiso de la autorización a una entidad supervisada por la SBS y laposterior transferencia de la misma por haberse resuelto el fideicomiso, por cualquier causao haber concluido el plazo por el cual fue constituido.

49.2 Para la prestación del servicio de transporte, luego de cualquiera de los procesossocietarios antes citados, la nueva sociedad nacida deberá solicitar autorización a la SGTSV, laque previa evaluación de la solicitud y verificación del cumplimiento de las condiciones deacceso y permanencia vigentes, la autorización, la presente ordenanza y normascomplementarias vigentes; dispondrá la autorización por el periodo que todavía le quede comoconsecuencia de su autorización, así como a su inscripción en los registros correspondientes.

49.3 No se otorgará autorización por el período que todavía le quede a la misma, para laprestación del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, cuando en losprocesos de transformación, fusión, escisión, consorcio y otras formas de sociedades hanparticipado empresas de transporte que: Carezcan total o parcialmente de vehículos, conductores y/o infraestructura complementaria. Se encuentren suspendidos precautoriamente. Hayan sido inhabilitados temporal o definitivamente para la prestación del servicio del

transporte. Tengan entre sus integrantes, socios, o administradores a personas que han sido

integrantes, socios, administradores de empresas de transporte que han sido inhabilitadostemporal o definitivamente para la prestación del servicio de transporte.

Sus integrantes accionistas, socios, asociados, directores administradores o representanteslegales se encuentren condenados por delito tributario, tráfico ilícito de drogas, lavado deactivos o pérdida de dominio, de acuerdo a lo señalado en esta ordenanza y normascomplementarias vigentes.

Artículo 50° DE LA MODIFICACIÓN DE LOS PARÁMETROS TÉCNICOS DE LA AUTORIZACIÓN.Los términos técnicos de la autorización otorgada a una empresa de transporte para realizar el serviciode transporte público urbano e interurbano de personas, pueden ser modificados en razón de lassiguientes causas:

1. Incremento de Flota.- La empresa de transportes podrá solicitar el incremento del número deunidades vehiculares, siempre y cuando cuenten con vehículos cero (0) kilómetros y decategoría M3 establecida en la presente ordenanza, para ello la empresa solicitante deberápresentar el estudio técnico que sustente la intención de viajes de la población, capacidad vial yla preservación del ambiente.

2. Reducción de Flota.- La empresa de transporte podrá solicitarla reducción de flota vehicular del

servicio autorizado con el fin de garantizar la continuidad en el servicio, siempre y cuando lareducción no supere el 20% de la flota aprobada y que con ello no se incurra en la causal decancelación prevista en la presente ordenanza.

3. Ampliación y/o Reducción del recorrido de una Ruta.- La empresa de transporte podrásolicitar la ampliación y/o reducción del recorrido de una ruta autorizada en uno o ambosextremos hasta en un 20% del total del recorrido, para ello la empresa solicitante deberápresentar el estudio técnico que sustente la intención de viajes de la población, capacidad vial yla preservación del ambiente.

4. Modificación del recorrido de una Ruta.- La empresa de transporte podrá solicitar lamodificación del recorrido autorizado, manteniendo el origen y destino, hasta en un 20% del totaldel recorrido, para ello la empresa solicitante deberá presentar el estudio técnico que sustente laintención de viajes de la población, capacidad vial y la preservación del ambiente.

La modificación de la ficha técnica de una ruta de transporte urbano e interurbano prevista en el presenteartículo está sujeta a una evaluación técnica previa, conforme a los requisitos establecidos en el TUPAvigente de la MPI y al estudio técnico presentado por la empresa de transportes Autorizada, el mismo quedeberá ser elaborado y sustentado por un Ingeniero en transportes y/o especialista en la materia.

La SGTSV de oficio podrá modificar la ficha técnica de una ruta de transporte urbano e interurbano, yasea por el requerimiento de la población y/o por la necesidad del servicio.

Artículo 51° RENUNCIA A LA AUTORIZACIÓN PARA EL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICOURBANO E INTERURBANO DE PERSONAS.La empresa de transporte que desee renunciar a la autorización otorgada deberá presentar ante laautoridad competente, dentro de los 60 días hábiles previos a la fecha en que señale que dejará deprestar el servicio, una solicitud bajo la forma de Declaración Jurada, indicando su razón social, Númerode RUC; domicilio de la empresa de transporte, el nombre y el número del documento de identidad delrepresentante legal y el poder vigente de este último para realizar este tipo de actos.

Artículo 52° ABANDONO DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANODE PERSONAS.Se considera que existe abandono del servicio si la empresa de transporte deja de prestar el serviciodurante diez (10) días consecutivos o no en un periodo de 30 días calendarios, sin que medie causajustificada. El abandono del servicio es sancionado con la cancelación de la autorización del transportistapara prestar servicio en la ruta.Para probar el abandono de la autorización son válidos todos los medios probatorios previstos en elprocedimiento administrativo.Producido el hecho que genera el abandono, si se reinicia el servicio en forma posterior, este hecho noanula ni inhibe los efectos del incumplimiento, debiendo continuarse con el procedimiento sancionadorque corresponde.

Artículo 53° CAUSALES DE CADUCIDAD DE LA AUTORIZACIÓN.La autorización caduca por las siguientes causales:

a. Cuando la empresa de transporte sea declarada en disolución y liquidación o quiebra, conformea la Ley General del Sistema Concursal y la Ley General de Sociedades.

b. Cuando por cualquier causa, el RUC de la empresa de transporte se encuentra en la situaciónde baja definitiva.

c. Cuando la empresa de transporte esté incursa en algunas de las causales de irregularidadprevistas en la Ley General de Sociedades.

d. Cuando la empresa de transporte no cumpla con levantar las causales que determinaron lasuspensión precautoria del servicio.

e. Cuando la empresa de transporte incumpla una o más condiciones de acceso prevista en lapresente ordenanza y normas supletorias, previa notificación de la autoridad competente aefectos de que acredite o subsane el respectivo cumplimiento mediante la presentación de ladocumentación que corresponda dentro del plazo otorgado.

f. Vencimiento del plazo de vigencia de la autorización sin haber solicitado la renovación paraprestar el servicio en la ruta.

g. Otras que se dispongan.

Artículo 54° CAUSAS DE CANCELACIÓN DE LA AUTORIZACIÓN.Constituyen causas de cancelación de la autorización las siguientes:

a) La nulidad declarada de la autorización para prestar el servicio.b) La reducción en el noventa por ciento (90%) o más el total de la flota aprobada en el servicio

por la empresa autorizada en forma unilateral.c) La sanción judicial o administrativa firmes que así lo determinen.d) Cuando la empresa de transporte no haya cumplido con iniciar el servicio de transporte público

urbano e interurbano de personas, dentro del plazo establecido en su autorización.e) El mantenimiento de deudas pendientes de pago, en ejecución coactiva, por más de un (1) año,

por parte de la empresa autorizada, los propietarios, conductores y cobradores de las unidadesvehiculares pertenecientes a la flota vehicular de la empresa de transportes autorizada porinfracciones al Reglamento Nacional de Tránsito, la presente ordenanza y normascomplementarias.

Artículo 55° CONCLUSIÓN DE LA AUTORIZACIÓN.Las autorizaciones concluyen por:

a. Renuncia de la empresa de transporte para prestar servicio de transporte público urbano einterurbano de personas.

b. Disolución y liquidación de la empresa de transporte.c. Modificación del objeto social de la empresa de transporte, suprimiendo el transporte terrestre de

personas como actividad principal.d. Vencimiento de plazo de vigencia de la autorización.e. Sanción de inhabilitación del servicio a la Empresa Autorizada hasta por un (1) año.f. Declaración administrativa de nulidad del acto de otorgamiento de la buena pro o del permiso

de operación.g. Declaración judicial de invalidez del otorgamiento de la buena pro del contrato de concesión o

del permiso de operación.h. Resolución de contrato de concesión o del permiso de operación.i. Imposibilidad técnica para prestar el servicio por no contar con flota vehicular suficiente, sin que

ésta sea repuesta en el plazo de treinta (30) días hábiles contados a partir de la fecha denotificación correspondiente por parte de la autoridad competente. Se entenderá que existeimposibilidad técnica cuando el transportista no cuente con el número mínimo de vehículos queseñala la presente ordenanza o cuando el cincuenta 50% o más de su flota habilitada seencuentra inoperativa o ausente.

j. Por caducidad, conforme a lo indicado en el presente reglamento.

En los casos determinados por los artículos Nros. 67°, 68° y 69°; La autoridad de línea de la SGTSVpodrá declarar la caducidad, conclusión y cancelación de la autorización de oficio o a pedido de parte,siendo su efecto la culminación del servicio una vez que el acto administrativo haya quedado firme

TÍTULO III

HABILITACIÓN VEHICULAR

Artículo56° DE LA HABILITACIÓN VEHICULAR.a) La habilitación vehicular inicial se podrá emitir, ante la emisión de la autorización

correspondiente a la empresa de transporte para el servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas, previo cumplimiento de las disposiciones de lapresente ordenanza, el TUPA de la MPI vigente y derechos de pago, así como lasnormas complementarias vigentes.

b) Luego de obtenida la autorización de una ruta determinada, la empresa de transportepodrá solicitar nuevas habilitaciones vehiculares por concepto de completado,incremento o sustitución de vehículos.

c) La vigencia de la habilitación vehicular será anual y de renovación automática una vezcumplida la obligación de aprobar la ITV. Cuando corresponda cumplir dos veces al añocon esta obligación, la habilitación se renovara automáticamente si al vencimiento delaño ha cumplido con esta obligación.

d) La habilitación vehicular solicitada con posterioridad al otorgamiento de la respectivaautorización, estará sujeta también al cumplimiento de las disposiciones de la presenteordenanza, el TUPA de la MPI y derechos de pago establecidos; la referida habilitaciónno podrá ser tramitada más allá del plazo establecido para iniciar sus operaciones,salvo que por causa de fuerza mayor debidamente acreditada se solicite un plazoexcepcional de prórroga.

Artículo 57° OBLIGACIÓN DE COMUNICAR LA TRANSFERENCIA DE VEHÍCULOS HABILITADOS.La empresa de transporte autorizada está obligada a comunicar a la SGTSV, la transferencia de lapropiedad o extinción de la titularidad que ejerce sobre los vehículos que tiene en su flota vehicularhabilitada, para la conclusión de la habilitación vehicular y su retiro del registro correspondiente,devolviendo la tarjeta única de circulación (TUC) respectiva. En todos los casos de transferenciavehicular, la empresa de transporte transferente está obligada a retirar, eliminar, o alterar cualquier signo,inscripción y/o elementos identificatorios colocados en el vehículo, que pudieran generar confusión en elpúblico usuario.

Artículo 58° BAJA DE LA HABILITACIÓN VEHICULAR.La empresa de transporte autorizada podrá solicitar la baja de la unidad vehicular de su flota, debiendoacreditar esta decisión con el acuerdo respectivo de la sociedad a la que representa y la comunicación alsocio y/o propietario de la unidad vehicular que será dada de baja, así como el cumplimiento de lapresente ordenanza, TUPA de la MPI y normas complementarias vigentes.

Artículo 59° DECOMISO DE LA TARJETA ÚNICA DE CIRCULACIÓN.El TUC será decomisado por la autoridad competente por el uso indebido dela misma, se encuentrevencida o cuando presente enmendaduras, borrones o los datos consignados en ella que nocoincidan con las características del vehículo, sin perjuicio de las responsabilidades administrativas ylegales a que hubiere lugar.

TÍTULO IVHABILITACIÓN DE CONDUCTORES Y COBRADORES

Artículo 60° HABILITACIÓN DE CONDUCTORES Y COBRADORES.La habilitación de conductores y/o cobradores inicialmente se podrá emitir a la sola emisión de laautorización otorgada a la empresa de transporte para el servicio de transporte correspondiente, previocumplimiento de las disposiciones dela presente ordenanza y derecho de pago establecido en el TUPA

de la MPI.Luego de obtenida la autorización de ruta, la empresa de transporte podrá solicitar en cualquier momentouna nueva habilitación de conductores y/o cobradores, sujeta también a las disposiciones referidas en elnumeral anterior en lo que corresponda. Asimismo la vigencia de la habilitación del conductor y/ocobrador será anual.

SECCIÓN QUINTADE LOS PASAJEROS DEL SERVICIO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE

PERSONAS

TÍTULO ÚNICODE LOS PASAJEROS

Artículo 61° DERECHOS DE LOS PASAJEROS.a. Toda persona tiene derecho al acceso de hacer uso del servicio de transporte público urbano e

interurbano de personas y el deber de contraprestar dicho servicio con el pago del pasaje.b. A ser transportados en vehículos habilitados por la autoridad competente que cuenten con

SOAT o CAT vigente, conducidos por conductores y cobradores habilitados.c. A exigir al conductor que el ascenso y descenso de los pasajeros del vehículo se realicen en los

paraderos de ruta o lugares autorizados por la autoridad competente. Para tal efecto el vehículodebe encontrarse totalmente detenido.

d. A que las personas con discapacidad, adultos mayores, madres gestantes y personas con bebésocupen los asientos reservados de los vehículos destinados al servicio de transporte depersonas.

e. A que los niños de 5 años a más, ocupen un asiento.f. A exigir a la empresa de transporte, el respeto del aforo de personas previsto por el fabricante,

según la categoría del vehículo y la Tarjeta de Identificación Vehicular.g. Exigir se le emita el boleto de pago por concepto del servicio de transporte.

Artículo 62° OBLIGACIONES DE LOS PASAJEROS.a) Realizar el pago del costo del pasaje y respetar la tarifa convenidab) Portar el boleto de pago y exhibirlo cuando le sea solicitado.c) Realizar el ascenso al vehículo por la puerta delantera y descenso por la puerta posterior de los

vehículos en los paraderos de ruta autorizados y cuando éstos se encuentren detenidos.d) Respetar los asientos reservados conforme a la Ley N° 28683.e) Cumplir con las recomendaciones e instrucciones de educación y seguridad vial que impartan el

conductor, cobrador, inspector del transporte y PNP.f) No perturbar la visibilidad y maniobrabilidad del conductor, ni distraer su atención.g) No transportar sustancias venenosas, materiales inflamables, explosivos, corrosivos, que

puedan poner en riesgo la seguridad de los usuarios.h) No compartir el asiento con otras personas, excepcionalmente se permitirá que los menores de

5 años puedan viajar con una persona adulta en el mismo asiento.i) No entrar en acuerdo con el conductor o empresa de transporte para burlar las acciones de

fiscalización que realice la autoridad competente o la PNP.j) Comportarse adecuadamente dentro del vehículo, no dañar lo que se encuentre en el vehículo ni

sustraer su equipamiento.k) No fumar, escupir, ensuciar, pintar o arrojar desperdicios en el vehículo.l) No subir al vehículo en estado etílico o bajo los efectos de drogas.m) Promover la prevención de enfermedades facilitando la ventilación del habitáculo.

Los pasajeros que incumplan con algunas de las obligaciones antes señaladas, podrán ser impedidos de

ingresar al vehículo u obligados a descender de este por los conductores y/o cobradores, la autoridadcompetente o la PNP.

Artículo 63° PROHIBICIONES DE LOS PASAJEROS.

a. Viajar en los estribos en forma tal que alguna parte de su cuerpo sobresalga de la carrocería delvehículo.

b. Tener un comportamiento impropio e impúdico, así como el uso del lenguaje procaz o soez ycualquier actitud irrespetuosa, lo cual dará derecho al conductor y/o cobradora exigir al pasajerosu descenso del vehículo. En caso de resistencia recurrirá al inspector de transporte o al efectivode la PNP, para hacer bajar al pasajero sin perjuicio de la responsabilidad a que hubiere y sinderecho a la devolución del pasaje.

c. Llevar animales y/o bultos que obstruyan el paso de los demás pasajeros.

SECCIÓN SEXTARÉGIMEN DE FISCALIZACIÓN, INFRACCIONES Y SANCIONES

TÍTULO I

DE LA FISCALIZACIÓN

Artículo 64° DE LOS OBJETIVOS DEL RÉGIMEN DE FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO DETRANSPORTE PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS.

La fiscalización del servicio de transporte está orientada a:

- Proteger la vida, salud y seguridad de las personas.- Proteger los intereses de los pasajeros y prestadores del servicio.- Sancionar las infracciones a la presente ordenanza y a las normas de transporte.- Promover y motivar la participación de los pasajeros y ciudadanía en general en el control y

fiscalización del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas en formadirecta, denunciando la presunta infracción ante la autoridad competente a través de quejas odenuncias.

- Promover la formalización del servicio de transporte urbano e interurbano de personas,fomentando acciones correctivas de ser el caso.

- La fiscalización del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas podrá darlugar a la imposición de medidas preventivas y sanciones administrativas detalladas en lapresente ordenanza.

Artículo 65° DE LA COMPETENCIA DE FISCALIZACIÓN.La fiscalización del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas es función exclusivade la MPI, a través de la SGTSV, el cuerpo de Inspectores Municipales de Transporte, quienes en elejercicio de su función fiscalizadora detectaran las infracciones a la presente ordenanza y normascomplementarias vigentes, aplicando las medidas preventivas y sanciones administrativascorrespondientes, levantando las respectivas actas de control.La PNP está facultada a brindar el auxilio de la fuerza pública y el apoyo en la fiscalización del servicio detransporte, mediante el control en campo del cumplimiento de las disposiciones de la presente ordenanzamunicipal y las normas complementarias vigentes.

Artículo 66° DE LAS MODALIDADES DE FISCALIZACIÓN.La fiscalización del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas se realizará

mediante: Fiscalización de campo, fiscalización de gabinete y Auditorias anuales de servicio.a) Para la fiscalización de campo, la autoridad competente designará mediante resolución

administrativa a los Inspectores Municipales de Transporte, que realizarán las acciones decontrol, supervisión y detección de incumplimientos o infracciones a la presente ordenanza ynormas complementarias vigentes, a través de la intervención directa a los conductores,cobradores e inspección a los vehículos que presten servicio de transporte público urbano einterurbano de personas, dando inicio al procedimiento administrativo sancionador con lanotificación del acta de control al infractor en los casos que así corresponda.

b) Para la fiscalización de gabinete, la autoridad competente verificará la comisión deinfracciones o incumplimientos a la presente ordenanza, a través de actas de inspección,constataciones y otros documentos (Constataciones, ocurrencias, atestados, informaciones,etc.), emitidos por instituciones en el ejercicio de sus funciones, formalizando el procedimientoadministrativo sancionador con la notificación de la resolución de inicio del procedimientosancionador al infractor.

c) Para las auditorías anuales del servicio, la autoridad competente aleatoriamente seleccionarácomo mínimo el 10% del conjunto de las empresas de transporte autorizada, de infraestructuracomplementaria, de conductores y cobradores habilitados.

Artículo 67° DE LOS ALCANCES DE LA FISCALIZACIÓNa. La fiscalización del servicio de transporte comprende la supervisión y detección de

infracciones, la determinación de medidas preventivas, la imposición de sanciones, laejecución de las mismas, conforme a lo previsto en las autorizaciones, la presenteordenanza y normas complementarias vigentes.

b. La supervisión es la función que ejerce la SGTSV para monitorear el cumplimiento delas obligaciones contenidas en las autorizaciones, la presente ordenanza y normascomplementarias vigentes, a efecto de adoptar las medidas correctivas en los casos deincumplimiento de las condiciones de acceso y permanencia. Para el ejercicio de estafunción, la SGTSV podrá autorizar a entidades certificadoras.

c. La detección de infracciones es el resultado de la utilización de cualquiera de lasmodalidades de fiscalización, mediante la cual se verificará la comisión de lasinfracciones y se individualizará al sujeto infractor formalizándose con el levantamientodel acta de control o la expedición de la resolución de inicio del procedimientosancionador, según corresponda.

d. El procedimiento sancionador comprende desde la notificación de inicio del mismohasta la imposición de la sanción; se sustenta en la potestad sancionadoraadministrativa establecida en el artículo 230 ° y siguientes de la Ley del ProcedimientoAdministrativo General N° 27444, pudiendo aplicarse también los principios reguladosen el Artículo IV del Título Preliminar del mismo texto normativo.

e. La imposición de sanción es el acto administrativo mediante el cual la autoridadcompetente, a través de la SGTSV, aplica la medida punible- administrativa quecorresponde a la infracción en que se haya incurrido.

f. La ejecución de sanción comprende la realización de los actos administrativosencaminados al cumplimiento de las obligaciones dispuestas en la resolución desanción.

Artículo 68° DE LOS MEDIOS PROBATORIOS QUE SUSTENTAN LAS INFRACCIONES.Las infracciones tipificadas en la presente ordenanza y normas complementarias se sustentan encualquiera de los siguientes documentos:

a. El acta de control levantada por el Inspector Municipal de Transporte de la MPI, como resultadode una acción de control en campo en la que conste la (s) infracción (es).

b. El documento por el que se da cuenta de la detección de alguna infracción en la fiscalización de

gabinete.c. Las actas de inspección, constataciones, ocurrencias, formularios y similares, levantados por

otras instituciones en el ejercicio de sus funciones, como son el Ministerio Público, el INDECOPI,SUNAT, MINTRA y otros organismos del Estado, así como de testigos en la que se denuncie odeje constancia de posibles infracciones a la normatividad del Reglamento Nacional deAdministración de Transporte y la presente ordenanza.

d. Constataciones, flagrancias, ocurrencias e informes formulados por la PNP.e. Las denuncias de parte y las informaciones propaladas por los medios de comunicación de la

que haya tomado conocimiento la autoridad administrativa competente por cualquier medio. Siesa denuncia no está fundamentada, corresponde a la autoridad verificar su veracidad.

f. El informe que se emita al realizar las auditorías del servicio.g. Medios tecnológicos o digitales que acrediten la comisión de las infracciones.

TÍTULO IIDETERMINACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA

Artículo 69° DE LA DETERMINACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA.La responsabilidad administrativa es objetiva, debiendo aplicarse las siguientes reglas:

a. La Empresa de transporte autorizada es responsable administrativamente por las infraccionesde las obligaciones a su cargo, vinculadas a las condiciones contenidas en el contrato deconcesión o el permiso de operación, características técnicas del vehículo, condiciones detrabajo de los conductores, la seguridad y protección del ambiente.

b. Ésta responsabilidad se determina conforme a la Ley, a la presente ordenanza y normascomplementarias vigentes.

c. El propietario del vehículo es responsable solidario con la empresa de transporte por lainfracciones cometidas por ésta.

d. El conductor del vehículo es responsable administrativamente de las infracciones cometidasdurante la prestación del servicio, vinculadas a su propia conducta.

e. Cuando no se llegue a determinar la identidad de la empresa de transportes o del conductor quecomete la infracción, se presume la responsabilidad del propietario del vehículo que aparececomo tal en el Registro de Identificación Vehicular, salvo que se acredite de manera indubitableque lo tenía enajenado o no estaba bajo su tenencia o posesión.

Artículo 70° DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS APLICABLES.

70.1A LA EMPRESA DE TRANSPORTE.a) Amonestación.b) Multac) Suspensión de la autorización para la prestación del servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas en la ruta autorizada. De acuerdo a lascaracterísticas de la conducta infractora se aplicara la suspensión en concordancia alAnexo I de la presente ordenanza.d) Cancelación de la autorización para la prestación del servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas en la ruta autorizada.e) Inhabilitación definitiva para la prestación del servicio de transporte público urbano einterurbano de personas.70.2AL VEHÍCULO.a) Suspensión de la habilitación del vehículo para ser utilizado en la prestación delservicio de transporte público urbano e interurbano de personas, conforme a lanaturaleza de la infracción en concordancia con el anexo I de la presente ordenanza.b) Inhabilitación temporal del vehículo para ser utilizado en la prestación del servicio de

transporte público urbano e interurbano de personas.c) Cancelación de la habilitación del vehículo para la prestación del servicio detransporte público regular.d) Inhabilitación definitiva del vehículo para ser utilizado en la prestación del servicio detransporte público urbano e interurbano de personas.70.3 AL CONDUCTORa) Amonestación.b) Multac) Suspensión de la habilitación para conducir vehículos del servicio de transportepúblico urbano e interurbano de personas. De acuerdo a las características de laconducta infractora se aplicara la suspensión en concordancia al Anexo I de la presenteordenanza.d) Cancelación de la habilitación para conducir vehículos del servicio de transportepúblico urbano e interurbano de personas, conforme a la naturaleza de la infracción enconcordancia con el anexo I de la presente ordenanza.e) Inhabilitación definitiva del conductor para conducir vehículos del servicio detransporte público urbano e interurbano de personas.70.4 AL COBRADOR.a) Amonestación.b) Multac) Suspensión de la habilitación como cobrador del servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas. De acuerdo a las características de la conductainfractora se aplicara la suspensión en concordancia al Anexo I de la presenteordenanza.d) Cancelación de la habilitación como cobrador del servicio de transporte públicourbano e interurbano de personas, conforme a la naturaleza de la infracción enconcordancia con el anexo I de la presente ordenanza.e) Inhabilitación definitiva como cobrador del servicio de transporte público urbano einterurbano de personas.

Artículo 71° DE LAS SANCIONES PECUNIARIAS.La sanción pecuniaria es la multa impuesta por la autoridad competente, a través dela SGTSV, a laspersonas naturales o jurídicas y consiste en la imposición del pago de una suma de dinero al verificarsela comisión de una infracción prevista en la autorización, la presente ordenanza y su anexo N° 1 que esparte integrante de la presente ordenanza, así como las normas complementarias vigentes. Su pagovoluntario implica aceptación de la infracción

Artículo 72° DEL CONCURSO DE INFRACCIONES.Cuando una misma conducta califique como más de una infracción se aplicará la sanción prevista para lainfracción de mayor gravedad, sin perjuicio que pueda exigirse la corrección de las demás conductasinfractoras, así como el cumplimiento de las demás responsabilidades establecidas en el ordenamientolegal vigente.

Artículo 73° DEL RÉGIMEN ESPECIAL EN CASO DE ACCIDENTES DE TRÁNSITO.En casos de accidentes de tránsito con consecuencia de muerte, en los que se establezca judicialmentepor resolución firme, responsabilidad penal y civil, sea de la Empresa y/o conductor, regirán las siguientesreglas:

a. Tratándose del conductor, una vez cumplida la sentencia judicial condenatoria para volver a serhabilitado deberá acreditar ante la autoridad competente haber aprobado el curso derecalificación en una escuela de conductores profesionales autorizada por el MTC. Si una vez

habilitado vuelve a ser sentenciado penalmente por resolución firme como responsable de unaccidente de tránsito con consecuencia de muerte dentro del lapso de los 12 meses siguientesal accidente de tránsito, se le inhabilitará definitivamente para la conducción de vehículosdestinados para el servicio de transporte público urbano e interurbano de personas.

b. Tratándose de la empresa de transporte, si transcurrido un (1) año de la sentencia penal firme,ésta no se hubiese cumplido o iniciado el cumplimiento de lo que ésta ordena, la autoridadcompetente cuando tome conocimiento de ello requerirá a la empresa de transporte para que enun plazo máximo de treinta (30) días proceda a hacerlo. Vencido dicho plazo, se iniciará deoficio el procedimiento destinado a cancelar la autorización del transportista para prestar elservicio de transporte. Una vez cancelada, ésta sólo podrá solicitar una nueva autorización siacredita haber cumplido con la obligación antes señalada; así como los requisitos técnico-legales para acceder al servicio previstos en la presente ordenanza y normas complementariasvigentes.

Artículo 74° PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DE LAS DISPOSICIONESESTABLECIDAS EN LA AUTORIZACIÓN, LAS INFRACCIONES A LAS CONDICIONES DE ACCESOY PERMANENCIAEn caso de detectarse algún incumplimiento a las disposiciones establecidas en la autorización, lapresente ordenanza y normas complementarias vigentes, la SGTSV concederá un plazo mínimo de 24horas hasta 30 días calendarios a la empresa de transporte, conductor o titular de la infraestructuracomplementaria para que subsane la observación, a cuyo vencimiento de no haberse corregido dichoincumplimiento procederá de oficio, mediante resolución administrativa, a iniciar el procedimientoadministrativo sancionador y a dictar las medidas preventivas que resulten necesarias, conforme a loestablecido en las autorizaciones, la presente ordenanza y normas complementarias vigentes.

Artículo 75° REINCIDENCIA Y HABITUALIDAD.a) Se considera reincidente a aquel que es sancionado por la misma infracción grave o

muy grave que amerita una sanción pecuniaria por la que fue sancionada dentro de los12 meses anteriores.En el caso de las empresas de transporte la reincidencia se considerará a partir de ladécima sanción firme. Para el caso de los conductores y titular de una infraestructuracomplementaria de transporte terrestre, cuando en el plazo indicado reciban una nuevasanción.La reincidencia requiere que las resoluciones de sanción se encuentren firmes.El infractor reincidente pierde el derecho de descuento del pronto pago establecido delvalor de la multa correspondiente para el tipo de infracción detectada.La autoridad competente deberá obligatoriamente consignar en la correspondienteresolución de sanción administrativa la condición de REINCIDENCIA del infractor, aefecto de aplicar el incremento de la sanción pecuniaria.

b) Se considera habitual aquel que es sancionado por cualquiera de las infraccionescalificadas como muy graves que ameriten una sanción pecuniaria dentro del lapso delos 12 meses posteriores a la fecha en que quedó firme una sanción impuesta por otrainfracción grave o muy grave en la que haya incurrido. La habitualidad requiere que lasresoluciones de sanción se encuentren firmes.En el caso de las empresas de transportes, para la habitualidad se tomará en cuenta lassanciones firmes consideradas a partir de la décima sanción firme. Asimismo, en elcaso de los conductores y titular de la infraestructura complementaria de transporteterrestre, cuando en el plazo indicado reciban una nueva sanción.El infractor que haya sido declarado habitual será sancionado con el doble de la sanción

prevista en la presente ordenanza y normas complementarias vigentes.La autoridad competente deberá obligatoriamente consignar en la correspondienteresolución de sanción administrativa la condición de HABITUALIDAD del infractor, aefecto de aplicar el incremento de la sanción pecuniaria.

Artículo 76° REDUCCIÓN DE MULTA POR PRONTO PAGO.

Si el presunto infractor paga voluntariamente la infracción imputada en el acta de control levantada,notificación del inicio del procedimiento sancionador o papeleta de infracción establecida en la presenteordenanza y normas complementarias vigentes, la multa que corresponda a la infracción imputada seráreducida en la siguiente proporción: El monto de la infracción y/o sanción se reducirá debiendo pagar el50% del total si realiza el pago dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes.

a) Una vez emitida la resolución de sanción, ésta podrá ser disminuida en un 30% del monto quese ordenó pagar si el pago de aquella se efectúa dentro de los 15 días útiles siguientes,contados desde la notificación de dicha resolución y siempre que no se haya interpuesto recursoimpugnativo alguno contra la misma o que, habiéndolo interpuesto se desista del mismo.

b) La reducción de la multa por pronto pago previsto en la presente ordenanza no será aplicable alas siguientes infracciones: TUI-10, TUI-18, TUI-44, TUI-46, TUI-50, TUI-52 y TUI-55.

Artículo 77º DE LA OBLIGACIÓN DEL REGISTRO.La autoridad competente a través de la SGTSV, deberá inscribir y registrar las sanciones firmes que porincumplimiento e infracciones a las normas de transporte se impongan a las empresas de transporte,conductores y cobradores habilitados, vehículos habilitados y titulares de infraestructura complementariade transporte. En este registro se deberá consignar como información mínima los datos completos delinfractor, de la unidad vehicular, el número y fecha de la resolución de sanción y/o medida preventiva, losrecursos impugnativos y procesos judiciales.La información registral tendrá como principal finalidad proporcionar los antecedentes para los finesprevistos en la presente ordenanza. La vigencia de los antecedentes inscritos registralmente será decinco (5) años contados a partir de la fecha en que la resolución de sanción quede firme.

TÍTULO IIIMEDIDAS PREVENTIVAS APLICABLES A LOS OPERADORES DEL SERVICIO DE TRANSPORTE

PÚBLICO URBANO E INTERURBANO DE PERSONAS.

Artículo 78° MEDIDAS PREVENTIVAS:La autoridad competente, el Inspector Municipal de Transporte autorizado por la SGTSV, contando,cuando sea necesario, con auxilio de la PNP o esta última cuando así lo establezca esta ordenanza,podrán adoptar en forma individual o simultánea, alternativa o sucesivamente, las siguientes medidaspreventivas:

a. Interrupción del viaje.b. Retención del vehículo.c. Remoción del vehículo.d. Internamiento preventivo del vehículo.e. Retención de la Licencia de Conducir.f. Suspensión precautoria del servicio.g. Suspensión precautoria de la habilitación vehicular o del conductor.

Cuando se adopten medidas preventivas previas a un procedimiento administrativo, éste deberá iniciarsecomo máximo dentro de los 10 días hábiles siguientes de la implementación de la medida preventiva.

Artículo 79° INTERRUPCIÓN DEL VIAJE.

79.1 La Autoridad Competente, con el apoyo de la PNP, podrá impedir el inicio o la continuaciónde viaje por las siguientes razones de seguridad:a. El vehículo se encuentre circulando empleando neumáticos que no cumplan con los

requisitos del RNV.b. Que el vehículo no cuente con las luces exigidas por el RNV, o que alguna de éstas no

funcionen correctamente.c. El vehículo no se cuente con el número de conductores requeridos, es operado por

conductores que no se encuentren habilitados ante la autoridad competente y éstos nocuenten con la capacitación correspondiente o su licencia de conducir, no sea de la clase ycategoría requerida para el vehículo que conduce.

d. El vehículo es conducido por conductores que se encuentren excediendo la jornada máximade conducción o sobre pasen la edad máxima para conducir vehículos del servicio.

e. El vehículo transporte personas en número mayor a los asientos indicados por el fabricantedel vehículo, salvo las excepciones previstas en la presente ordenanza y normas supletoriasvigentes.

f. El vehículo se encuentre realizando un servicio para el cual no está autorizado.g. No portar al momento de prestar el servicio el TUC.h. No mantener vigente al momento de prestar el servicio, el SOAT o CAT cuando

corresponda, o no portar el certificado correspondiente.i. No portar al momento de prestar el servicio el original o copia del CITV vigente.j. El vehículo no cuente con vidrio parabrisas o éste se encuentre trizado en forma de

telaraña, impidiendo la visibilidad del conductor sin que medie causa justificada para ello.Así mismo alguna de las lunas de las ventanas del vehículo no se encuentren en buenestado o estén rotas o rajadas. La causa justificada debe ser acreditada por la empresa detransporte.

k. El conductor y/o cobrador se encuentren en estado de ebriedad o bajo la influencia desustancias estupefacientes.

l. El conductor, cobrador no se encuentren registrados en la planilla del transportista ysupervisada por el MINTRA con la que el transportista tenga contrato.

79.2. La interrupción del viaje podrá ser superada si:a. En caso que la empresa de transporte cambie neumáticos o arregle las luces o parabrisas

acordes con el RNV.b. En caso que la empresa de transporte sustituya a los conductores y acredite su

capacitación.c. En caso que la empresa de transporte presente a la autoridad que ha interrumpido el viaje,

la documentación omitida.d. En caso que la empresa de transporte haga bajar a los pasajeros que sobrepasen el

número mayor de la capacidad del vehículo.e. En caso que la empresa de transporte se encuentre realizando el servicio con un vehículo

que sí cuente con la autorización adecuada.

Artículo 80° RETENCIÓN DEL VEHÍCULO.No superadas las causas de interrupción de viaje la autoridad competente, el inspector municipal detransporte o el efectivo de la PNP dispondrá la retención del vehículo en el lugar en que se realiza lafiscalización o en local de la comisaría policial más cercana.

a. Una vez retenido el vehículo, si el infractor no subsana el defecto que motivó suretención dentro del plazo de veinticuatro (24) horas, se presume que no cumplió con lasubsanación, debiendo disponerse el internamiento del vehículo al Depósito Municipalde Vehículos, sin perjuicio del procedimiento sancionador que corresponda.

b. Cuando la autoridad competente, el inspector municipal de transporte o el efectivo de laPNP, disponga la retención del vehículo por cualquiera de las causas de interrupción deviaje señaladas en el artículo anterior, la empresa de transporte deberá adoptar lasmedidas necesarias para que las personas sean trasladadas a otro vehículo habilitadopropio o de un tercero para culminar con el servicio prestado.

Artículo 81° REMOCIÓN DEL VEHÍCULO.Consiste en el traslado del vehículo fuera de la vía pública dispuesto por la autoridad competente, elinspector municipal de transporte o el efectivo de la PNP utilizando cualquier medio eficaz o proporcionalal fin que se persigue. La autoridad competente, el inspector municipal de transporte o el efectivo de laPNP no serán responsables de los daños que se produzcan como consecuencia de esta acción. De ser elcaso y dependiendo de la gravedad de la infracción o por cuestiones de seguridad, se ordenará laremoción del vehículo al propio conductor hacia el depósito municipal vehicular, sin que ello signifique lavariación de la medida preventiva de internamiento vehicular.

Se aplica cuando el vehículo destinado al servicio de transporte público urbano e interurbano es utilizadoen acciones de bloqueo o interrupción del tránsito vehicular en las calles, avenidas, carreteras, puentes ylíneas férreas.Se presume que hay intencionalidad de bloqueo o interrupción del tránsito en los siguientes casos:

Cuando las acciones son realizadas en grupo o en forma simultánea o concertada conotros agentes infractores.

Cuando realizándose en un solo vehículo éste no es retirado dentro de las dos (2) horassiguientes al requerimiento al infractor de la autoridad competente, inspector municipalde transporte o de la PNP.

Artículo 82° INTERNAMIENTO PREVENTIVO DEL VEHÍCULO.Se aplicará sin más trámite en los siguientes casos:

a. Cuando no se haya superado o removido las causas que motivaron la retención del vehículo,luego de transcurridas las 24 horas.

b. Cuando la prestación del servicio de transporte público urbano e interurbano se realice sincontar con autorización de la autoridad competente.

c. Cuando el vehículo autorizado no cuente con el TUC o ésta se encuentre vencida, cancelada osuspendida.

d. Cuando se disponga por el Ejecutor Coactivo en cumplimiento de sus funciones.e. Cuando lo establezca la presente ordenanza y normas complementarias vigentes.

El internamiento preventivo del vehículo será dispuesto por la autoridad competente, el inspectormunicipal de transporte o el efectivo de la PNP poniendo en conocimiento de esto al conductor delvehículo, propietario y o representante legal de la empresa de transporte autorizada; en caso de negativa,la medida será adoptada por la autoridad interviniente con el uso de grúa-remolque siendo a cuenta ycosto del intervenido dicho traslado.

Una vez internado, el vehículo se procederá a levantar el acta de internamiento, a retirar preventivamentelas placas de rodaje del vehículo y entregarlas o remitirlas al Administrador del Depósito Municipalvehicular.Si de las causas previstas en los incisos del presente artículo fueran superadas con posterioridad alinternamiento preventivo del vehículo, la autoridad competente dispondrá el levantamiento de la medida,la devolución de las placas y la liberación del vehículo, previo pago de los gastos y derechos respectivos,sin perjuicio del inicio del procedimiento sancionador.

También se levantará el internamiento preventivo de vehículos cuando se trate de infraccionessancionadas pecuniariamente, si el infractor cumple con pagar el importe total de la multa más las costasy costos si fuera el caso, lo cual debe ser acreditado documentalmente ante la autoridad competente,para que se disponga la liberación del vehículo.

En caso que, sin mediar la previa subsanación de las causas que motivaron la retención y/ointernamiento preventivo del vehículo, éste fuera sustraído de la acción de la autoridad competente,inspector municipal del transporte o PNP y no llegara a ser efectivamente internado en el DepósitoMunicipal vehicular o habiéndolo sido liberado sin la orden de la autoridad competente, ésta últimainterpondrá las acciones legales que resulten pertinentes para sancionar a quienes resultenresponsables, sin perjuicio de reiterar la orden de internamiento preventivo de dicha unidad vehicular coneficacia a nivel nacional, para cuyo efecto oficiará a la PNP a fin que esta entidad preste el apoyo de lafuerza pública para su ubicación y captura.Artículo 83° RETENCIÓN DE LA LICENCIA DE CONDUCIR.La retención de la licencia de conducir puede ser efectuada por la Autoridad Competente y el InspectorMunicipal de Transporte procediendo en los siguientes casos:

1. Por negarse a entregar la información o documentación correspondiente al vehículo queconduce y/o al servicio que presta, ante el requerimiento efectuado.

2. Por brindar, intencionalmente, información o documentación no conforme respecto a suhabilitación como conductor del vehículo que conduce y/o la correspondiente al servicio quepresta, con el propósito de inducir a error a la autoridad competente, el inspector deltransporte o la PNP.

3. Por realizar maniobras con el vehículo destinadas a no someterse o burlar la fiscalizaciónrealizada por la autoridad competente, el inspector del transporte o la PNP.

4. Por conducir vehículos de servicio de transporte público urbano e interurbano con licenciade conducir que no esté vigente, se encuentre retenida, suspendida o cancelada ,o cuandoésta no corresponda a la clase o categoría requerida por la naturaleza y características delvehículo.

5. Por conducir vehículos del servicio de transporte bajo la influencia del alcohol y/o sustanciasestupefacientes.

6. Por conducir un vehículo del servicio de transporte sin haber aprobado el examenpsicosomático, psicológico y conocimiento de las normas de tránsito y de seguridad vial,luego de ocurrido un accidente de tránsito con consecuencia de muerte o lesiones gravesen el cual haya tenido participación el conductor.

7. Por conducir excediendo la jornada máxima establecida en el presente reglamento, sin quemedie caso fortuito o fuerza mayor que lo justifique.

8. Por las causales que ameritan la cancelación de habilitación del conductor.La retención de la licencia de conducir generará la suspensión de la habilitación del conductor por eltiempo que ésta dure. La licencia de conducir será devuelta a su titular previo levantamiento de lasuspensión de su habilitación.

Artículo 84° SUSPENSIÓN PRECAUTORIA DEL SERVICIO.La suspensión precautoria es el impedimento temporal a la empresa de transporte, o titular de lainfraestructura complementaria de transporte para prestar el servicio de transporte público urbano einterurbano de personas ante el incumplimiento de alguna de las condiciones de acceso y permanenciaestablecidos en la autorización, la presente ordenanza y normas complementarias vigentes. Tambiénsupone el impedimento de realizar cualquier trámite administrativo que tenga por propósito efectuardirecta o indirectamente la eficacia de la medida con excepción de los recursos impugnatorios y otrosorientados directamente a solucionar las causas que motivaran su aplicación.

La suspensión precautoria del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas procede

entre otros casos cuando:1. Se haya dictado la medida preventiva de suspensión de la habilitación vehicular o

deshabilitación del treinta por ciento (30%) de la flota vehicular requerida o más, porinfracción de alguna de las condiciones de acceso y permanencia.

2. El número de conductores y cobradores habilitados no guarde relación con el número devehículos habilitados.

3. Se compruebe mediante acciones de fiscalización la existencia de exceso en las jornadasde conducción vehicular de los conductores.

4. Se utilice para la prestación del servicio vehículos, conductores, cobradores o infraestructuracomplementaria no habilitados o cuya habilitación se encuentre suspendida.

5. Se incurra en abandono del servicio se transporte urbano e interurbano o no se cumpla conprestar el servicio en el integro de la ruta concesionada.

6. Se desacate la orden de suspensión precautoria del servicio de transporte urbano einterurbano dispuesto por la autoridad competente.

La medida de suspensión precautoria del servicio será levantada una vez que la empresa de transportehaya acreditado ante la autoridad competente haber levantado la suspensión o logrado la habilitación dela flota vehicular, haya logrado la habilitación de conductores, cobradores o infraestructuracomplementaria o haya adoptado las medidas necesarias para que se cumpa la jornada de conducciónmáxima de conductores o se haya levantado la medida que determinó la suspensión precautoria.

Para el caso de vehículos del servicio de transporte público urbano e interurbano de personas, cuyahabilitación se encontraba suspendida o se haya desacatado una orden de suspensión precautoria delservicio de transporte en la ruta concesionada, el levantamiento de la medida se producirá cuando quedefirme la resolución de sanción y haya vencido el plazo de suspensión.

Artículo 85° DE LA SUSPENSIÓN PRECAUTORIA DE LA HABILITACIÓN VEHICULAR Y DELCONDUCTOR

Procede la suspensión precautoria de la habilitación vehicular cuando:a) El vehículo no cuente o no mantenga vigente el SOAT o CAT cuando corresponda.b) El vehículo no haya aprobado la Inspección Técnica Vehicular correspondiente.c) El vehículo no cumpla alguna de las condiciones establecidas en la autorización las normas

complementarias vigentes de acceso y permanencia del servicio de transporte públicourbano e interurbano

d) El vehículo haya intervenido en un accidente de tránsito con consecuencia de muerte bajolas modalidades de choque, despiste o volcadura.

e) El conductor no haya cumplido con efectuar el curso de capacitación anual al que seencuentra obligado.

f) En los demás casos establecidos en la autorización la presente ordenanza y normascomplementarias vigentes.

El levantamiento de la suspensión precautoria de la habilitación vehicular o del conductor se realizaraluego que:

a) Cuando el vehículo no tenga SOAT o no haya aprobado la inspección técnica vehicular, seacredite ante la autoridad competente haber subsanado la citada omisión o haber dado debaja el vehículo.

b) Cuando el vehículo no cuenta con las condiciones de acceso y permanencia respecto a lahabilitación vehicular, subsane la condición incumplida.

c) En caso que el vehículo haya intervenido en un accidente de tránsito con consecuencia demuerte bajo la modalidad de choque, despiste o volcadura, la autoridad verificara a través

de los registros administrativos que el vehículo cumple con las condiciones de acceso ypermanencia y que la empresa de transporte haya presentado el informe del accidente.

d) Tratándose del conductor, cuando éste haya cumplido con seguir el curso de capacitaciónanual.

Si como consecuencia del accidente de tránsito resulta afectado el chasis o la estructura del vehículo, lasuspensión precautoria se levantará cuando la empresa de transporte presente a la autoridad competenteun CITV aprobado que acredite su estado técnico luego de las reparaciones que se hayan efectuado alvehículo.

El plazo máximo de suspensión de la habilitación vehicular será de 30 días hábiles, vencido dicho plazo yal no subsanarse el incumplimiento y levantamiento de la causa por la cual se aplicó esta medidapreventiva, se iniciará de oficio el procedimiento administrativo destinado a lograr la cancelación de lahabilitación vehicular. En el caso de optar por darle de baja al vehículo suspendido éste podrá serhabilitado nuevamente por la empresa de transporte o por otra empresa de transporte. Transcurridos 90días de la fecha en que se levantó la medida de suspensión como consecuencia de haber dado de bajaen el padrón vehicular.El plazo máximo de suspensión de la habilitación de un vehículo o conductor será de treinta (30) díashábiles, vencido éste plazo y al no haber subsanado el incumplimiento y levantarse la causa por la cualse aplicó esta medida preventiva, se iniciará de oficio el procedimiento sancionador destinado a lograr lacancelación de la habilitación del vehículo o conductor.La solicitud del levantamiento de la suspensión de la habilitación vehicular, deberá ser resuelta en unplazo máximo de 3 días contados a partir del día siguiente de la fecha de la presentación de la misma.Para el levantamiento de la suspensión precautoria no será necesaria la emisión de una resolución,bastará con la emisión de una constancia de cumplimiento, suscrita por la autoridad competente porquien ésta designe para tal fin.La constancia de cumplimiento se emitirá respecto de los vehículos y conductores sobre los cuales sehaya subsanado las causas que motivaron la suspensión.

TÍTULO IVDEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.

Artículo 86°FACULTAD PARA EJERCER Y TRAMITACIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.Corresponde a la SGTSV de la MPI instruir el procedimiento sancionador en primera instancia, respectode infracciones ala autorización, la presente ordenanza y normas complementarias vigentes queconlleven a la imposición de una sanción pecuniaria o no y de ser el caso, expedir la resolución desanción complementariamente u ordenar el archivo del procedimiento; estando facultado para conocertodas sus etapas. En estos casos actuará como segunda instancia administrativa la Gerencia Municipal,conforme a sus competencias determinadasArtículo 87° EL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR SE GENERA.

a. Por iniciativa de la propia autoridad competente, el Inspector Municipal de Transporte,la PNP o por denuncia de vecinos o terceros.

b. Por petición o comunicación motivada de otros órganos o instituciones públicas.c. Por denuncia de parte de personas que invocan interés legítimo, entre las que están

incluidas quienes invoquen defensa de intereses difusos. Estas denuncias pueden serverbales, escritas o por medios electrónicos y están sujetas a una verificación sumariade su verosimilitud por parte de la autoridad competente.

d. Por haber tomado conocimiento por otro medio de la existencia de infraccionessancionables.

Artículo 88° FORMAS DEL INICIO DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.

Se inicia en cualquiera de las siguientes formas:a) Por el levantamiento de un acta de control en la que consten las presuntas infracciones

cometidas por la empresa autorizada, propietarios, conductores y cobradores.b) Por resolución de inicio del procedimiento, al vencimiento del plazo otorgado a las

empresas de transporte autorizadas, propietarios, conductores y cobradores, para quesubsanen las observaciones en el que hubiesen incurrido.

c) Por resolución de inicio del procedimiento por iniciativa de la propia autoridadcompetente cuando tome conocimiento de una infracción por cualquier medio o forma,cuando ha mediado orden motivada del superior, petición o comunicación de otrosórganos o entidades públicas que en el ejercicio de sus funciones hayan detectadosituaciones que pueden constituir infracciones a la autorización, la presente ordenanzay normas complementarias vigentes, o por denuncia de parte de personas queinvoquen interés legítimo entre las que están incluidas las que invocan defensa deintereses difusos.

Artículo 89° DEL LEVANTAMIENTO DEL ACTA DE CONTROLPara el caso de inicio del procedimiento sancionador mediante el levantamiento del acta de control, laautoridad competente, mediante el Inspector Municipal de Transporte con el apoyo de la PNP, ordenaráal conductor del servicio de transporte público urbano e interurbano el estacionamiento del vehículo, actoseguido procederá a acercarse a la ventanilla del lado del conductor a fin de solicitarle su licencia deconducir, la tarjeta de identificación vehicular y la documentación expedida por la autoridad competentepara la prestación del servicio público. Los documentos mencionados deben ser devueltos conjuntamentecon la copia del acta de control la que será firmada por el conductor. La original será remitida a la SGTSVde la MPI. En caso que se negara el conductor a firmar, se dejará constancia de ello en dicha acta. ElInspector Municipal de Transporte en los casos que corresponda, queda facultado a aplicar medidaspreventivas y correctivas previstas en la presente ordenanza y normas complementarias vigentes.

Para la detección de infracciones el Inspector Municipal de Transporte podrá hacer uso de instrumentostecnológicos: Cámaras fotográficas, cámaras de video, medios electrónicos de lectura, medioscomputarizados u otro tipo de mecanismos que permitan de manera indubitable verificar la comisión deinfracciones procediendo a levantar el acta de control, para lo cual anexará al mismo dichas pruebas. Losinstrumentos tecnológicos registrarán la placa del vehículo que se ha visto involucrado en la presuntacontravención de una infracción.

En los casos de detección de infracciones cometidas por conductores de vehículos cuya identificación nosea posible establecer al momento de detectarse la transgresión a las normas de transporte públicourbano e interurbano y demás normas complementarias vigentes, la autoridad competente, mediante elInspector Municipal de Transporte procederá a levantar el acta de control a nombre de la persona quefigure como propietario del vehículo, de acuerdo a la información de conformidad con lo previsto en elartículo 24.4. de la Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre N° 27181, salvo que acredite demanera indubitable que lo había enajenado o no estaba bajo su tenencia o posesión, debiendo denunciaren este supuesto al comprador, tenedor o poseedor del vehículo como responsable. La SGTSV remitirá elacta de verificación al domicilio del propietario del vehículo que aparezca en el Registro de IdentificaciónVehicular o en el RENIEC.

Para el caso del inicio del procedimiento sancionador mediante resolución administrativa, ésta contendrála indicación de la infracción imputada, su calificación y la sanción que de ser el caso le corresponderíaademás de los otros requisitos exigidos por la Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444.Las resoluciones y otras formas del inicio del procedimiento sancionador son inimpugnables.

Artículo 90° ACTUACIONES PREVIAS.

La autoridad competente, en los casos en que el procedimiento se inicie mediante resolución, podrárealizar antes de su expedición las actuaciones previas de investigación, averiguación, transcripciones,inspecciones, citaciones y otros que considere necesarios.Artículo 91° NOTIFICACIÓN DEL INFRACTOR.

a) El propietario, conductor y cobrador del servicio de transporte público urbano einterurbano de personas se entenderán válidamente notificados del inicio delprocedimiento sancionador con la sola entrega de una copia del acta de controllevantada por la autoridad competente y el Inspector Municipal del Transporte en elmismo acto.

b) En el caso de la empresa de transporte se entenderá válidamente notificada cuando elacta de control o resolución de inicio del procedimiento le sea entregada cumpliendo loque dispone la Ley del Procedimiento Administrativo General N° 27444, respecto de lasnotificaciones, pudiéndose establecer mecanismos de notificación mediante telegrama,correo certificado, telefax, correo electrónico o cualquier otro medio que permitacomprobar fehacientemente su acuse de recibo y quien lo recibe, acorde con lodispuesto por el marco normativo antes indicado.

Artículo 92° VALOR PROBATORIO DE LAS ACTAS E INFORMES.Las actas de control, los informes que contengan el resultado de la fiscalización de gabinete, los informesde las auditorías anuales de servicios y las actas, constataciones e informes que levante y/o realicenotros organismos públicos, darán fe, salvo prueba en contrario, de los hechos en ellos recogidos, sinperjuicio que, complementariamente, la autoridad competente, los inspectores municipales de transporteactuando directamente o a través de entidades certificadoras, puedan aportar los elementos probatoriosque sean necesarios sobre el hecho denunciado y de las demás pruebas que resulten procedentesdentro de la tramitación del correspondiente procedimiento sancionador, pudiendo para ello utilizarademás medios probatorios referidos en el párrafo segundo del Art. 89° de la presente ordenanza.

Artículo 93° PLAZO PARA LA PRESENTACIÓN DE DESCARGOS.El presunto infractor tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir del día siguiente de larecepción de la notificación para la presentación de sus descargos, pudiendo además, ofrecer los mediosprobatorios que sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor.

Artículo 94° TÉRMINO PROBATORIO.a) Vencido el plazo señalado en el artículo anterior, con el respectivo descargo o sin él, la autoridad

competente, podrá realizar de oficio, todas las actuaciones requeridas para el examen de loshechos, recabando los datos e información necesarios para determinar la existencia deresponsabilidad susceptible de sanción.

b) Dependiendo de la naturaleza de los medios probatorios ofrecidos y siempre que se trate depruebas pertinentes y útiles para resolver la cuestión controvertida, la autoridad competentepodrá abrir un período probatorio por un término que no deberá exceder de 10 días hábiles.

c) Concluido el período probatorio, la autoridad competente expedirá resolución en la que sedeterminará de manera motivada las conductas que se consideran constitutivas de infracción,que se encuentren debidamente probadas, la sanción que corresponda a la infracción y la normaque prevé o bien dispondrá y ordenará la absolución y el consecuente archivamiento delprocedimiento.

TÍTULO VCONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO

Artículo 95° CONCLUSIÓN DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR.

La autoridad competente concluirá el procedimiento sancionador por:a. Resolución de sanciónb. Resolución de archivamientoc. Pago voluntario del total de la sanción pecuniariad. Cumplimiento del pronto pago referido en el Artículo 78° de la presente ordenanza.e. Compromiso de cese de conductas calificadas como infracciones a las que

corresponda una sanción no pecuniaria.f. En caso de sancionarse al infractor con el pago de multa, la resolución deberá indicar

que éstas deben cancelarse en el plazo de 15 días hábiles, bajo apercibimiento deiniciarse procedimiento de ejecución coactiva.

Artículo 96° RECURSOS DE IMPUGNACIÓN.Los recursos administrativos de impugnación contra la resolución de sanción, así como otra cuestión noprevista en la presente ordenanza, se regirán por las disposiciones correspondientes de la Ley delProcedimiento Administrativo General N° 27444.

Artículo 97° PAGO DEL TOTAL DE LA SANCIÓN PECUNIARIA.En el caso que el infractor realice el pago del total de la sanción pecuniaria la autoridad competentesuspenderá el procedimiento sancionador y dispondrá el archivamiento del mismo.

Artículo 98° PLAZO DE PRESCRIPCIÓN. La facultad de la autoridad competente para determinar la existencia de infracciones, requerir la

subsanación del incumplimiento, e iniciar procedimiento sancionador prescribe a los 4 años. En el mismo plazo prescribe la facultad de la autoridad competente de ejecutar la sanción

impuesta en un procedimiento sancionador.

TÍTULO VIEJECUCIÓN DE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN

Artículo 99° EFECTOS DE LA RESOLUCIÓN DE SANCIÓN.a. La ejecución de la resolución de sanción se efectuará cuando se dé por agotada la vía

administrativa y se realizará a cabo mediante el ejecutor coactivo.b. Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo anterior, la SGTSV o el área de Ejecución

Coactiva, remitirá, a las centrales privadas de información de riesgos, sujetas al ámbitode aplicación de la Ley N° 27489 – Ley que regula las centrales privadas deinformación de riesgos y protección al titular de la información, con las cuales se tengacelebrado un convenio de provisión de información, copia autenticada de la resoluciónde multa, una vez que esta haya quedado firme, a efectos que sea registrada en labase de datos de dichas entidades y difundidas de acuerdo con los lineamientos de lacitada ley.

c. En los casos de suspensión o inhabilitación del conductor para conducir los vehículosdel servicio de transporte, la autoridad competente procederá a inscribir la sanción en lapartida registral de transporte correspondiente y en su caso en el registro nacional deconductores.

Artículo 100°SANCIONES NO PECUNIARIAS.a) La ejecución de las sanciones no pecuniarias se realizará levantando un acta o una

resolución en la que la autoridad competente deje constancia de la sanción impuesta.Esta acta o resolución deberá ser entregada y/o notificada al infractor anotándose lamisma en el registro de sanciones de la SGTSV de la MPI.

b) A efectos de hacer efectiva la sanción no pecuniaria se requerirá, de ser el caso, elauxilio de la fuerza pública.

c) En caso de desacato a lo ordenado en la resolución de sanción la autoridadadministrativa solicitará a la procuraduría pública de asuntos judiciales de la MPI, lainterposición de las acciones penales y civiles que sean necesarias para hacer efectivala sanción.

DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS Y FINALES

Primera.-Para el acceso y permanencia en el servicio de transporte público urbano e interurbano depersonas, el otorgamiento de las autorizaciones a las Empresas de Transporte estarán enmarcadasdentro de lo establecido en el Plan Regulador de Rutas 2014 – 2024 y la presente ordenanza municipal ynormas complementarias vigentes.

Segunda.-En los vehículos de la categoría M3 cuya estructura de fábrica esté diseñada con sólo unapuerta para la subida y bajada de los pasajeros, se considerará como capacidad máxima el número deasientos según la Tarjeta de Identificación Vehicular, más un 25% de pasajeros de pie estando prohibidosuperar esta cantidad. Pudiendo permanecer en el servicio hasta un máximo de cinco (5) años; luego delo cual deberán ser sustituidos por vehículos con las características establecidos en la presenteordenanza municipal, la autoridad municipal cumplido este plazo procederá a su baja e inhabilitación deoficio .Así mismo en los casos que corresponda presentarse a la autorización con flota vehicular de lacategoría M2, no podrán transportar pasajeros de pie y su permanencia será solo hasta de 12 mesescontados a partir de la emisión de la autorización.

Tercera.-Las Empresas de Transportes que accedan a las autorización de ruta deberán implementar susparaderos iniciales y/o finales en un plazo no mayor de un (1) año de otorgado las autorizaciones.

Cuarta.- Mediante norma de rango que corresponda que será expedida y aprobada las modificaciones alTUPA que resulten necesarias, para su adecuación a lo previsto en la presente ordenanza.

Quinta.- Con el fin de implementar el presente proceso, la SGTSV queda facultada para ampliar lasautorizaciones y ampliaciones de ruta, para prestar el servicio de transporte público urbano e interurbanode personas en la Provincia de ILO. La vigencia de las autorizaciones se encuentra supeditada a laimplementación del nuevo plan regulador de rutas 2014-2024, pudiendo ser modificas, dejadas sin efectoo canceladas conforme a la implementación del Plan Regulador de Rutas que entre en vigencia 2014-2024.

Sexta.- Excepcionalmente, para la presentación al proceso de autorización con motivo de laimplementación del Plan Regulador de Rutas 2014-2024, el año de fabricación de las unidadesvehiculares para el acceso podrá ser de hasta cuatro (4) años.

Séptima.- Créese el Registro de sanciones, suspensiones inhabilitaciones de las Empresas detransporte, unidades vehiculares, propietarios, conductores y cobradores, debiendo de ser implementadaen la SGTSV, por el área de informática.

Todo aquello que no se encuentre previsto en la presente Ordenanza será de aplicación supletoria elReglamento Nacional de Administración del Transporte aprobado por D.S. N° 017-2009-MTC y susmodificatorias; La Ley 27444 del Procedimiento Administrativo General y la Ley de Ejecución Coactiva.