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Informede
ActividadesIAIPGH6o
Transparencia y los derechos humanos
Nuevos paradigmas de interpretación
Los niñosy las redessociales
Año 2 Número siete Junio 2014
Contenido
DIRECTORIOMartín Islas Fuentes
Mireya González CoronaMiriam Ozumbilla Castillo
Gerardo Islas VillegasCamilo Fayad Medina
COLABORADORESVicente Octavio Castillo Lazcano
Beatriz Escorcia ÁlvarezLucía Ortíz Piña
Levy Jovanny Ambrosio JuaricoDiego Daniel Cárdenas de la O
Oscar Daniel Flores CadenaRaúl Hoyo Miranda
IMAGEN Y DISEÑOGabriela Montserrat González Garcia
DATOS Y ORIENTACIÓN IAIPGH
ANÁLISIS Y OPINIÓN ·El nuevo sistema de justicia penal y la transparencia ·Transparencia y rendición de cuentas de las instituciones públicas ·La transparencia y los derechos humanos ·La tranparencia con nuestra gente ·La Agenda Municipalista Hidalguense, impulsora de la transparencia gubernamental en la entidad ·Nuevos paradigmas de interpretación del derecho humano de acceso a la información ·Los niños y las redes sociales
EVENTO ESPECIAL ·Sexto Informe de Actividades
Cada autor es responsable de las opiniones vertidas y no representan la posición del Instituto de Acceso a la Información Pública Gubernamental del Estado de Hidalgo.“Hidalgo Transparente” Derechos reservados 2013.
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Derivada de la reciente Reforma Constitucional en materia de Transparencia, el pasado 30 de abril el Senado de la República dio inicio con una de las principales acciones de la misma eligiendo a los siete nuevos comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, siendo los seleccionados:
1.Francisco Acuña Llamas, Doctor en Ciencias Políticas y Sociología por la Universidad Complutense de Madrid y quien se desempeñó como Coordinador de Información Documentación y Transparencia del Tribunal electoral del Tribunal Electoral del Poder Judicial Federal. Quien concluirá su encargo al 31 de marzo de 20232.RosendoEvgueni Monterrey Chepov, Licenciado en Economía por el Centro de Investigación y Docencia Económicas (CIDE) y la Universidad del Valle de México quien se desempeñó como Consejero Presi-dente del Instituto de Acceso a la Información del Estado de México y quien fuera Presidente de la Conferencia Mexicana de Acceso a la Información Pública. Quien concluirá su encargo al 31 de marzo de 20223.Oscar Guerra Ford, Maestro en Ciencias Económicas por la Unidad Académica de Posgrado del C.C.H de la Universidad Nacional Autónoma del México quien fuera Comisionado Presidente del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal. Quien concluirá su encargo al 31 de marzo de 20224.María Patricia Kurczyn Villalobos, Abogada e Investigadora, cursó la Licenciatura y el Doctorado, en la facultad de Derecho de la Unam y cursó la Maestría en sociología en la Universidad Iberoamericana. Quien concluirá su encargo al 31 de marzo de 20205.Joel Salas Suárez, Doctor en Derecho por la Uni-versidad Complutense de Madrid, quien se desem-peñara dentro de la Secretaría de la Función Pública como titular de la Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional. Quien concluirá su encargo al 31 de marzo de 20226.Areli Cano Guadiano, Licenciada en Derecho por la UNAM y quien fuera Comisionada Ciudadana del Instituto de Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales del Distrito Federal. Quien con-cluirá su encargo al 31 de marzo de 20187.Ximena de la Puente Mora, Licenciada por la Uni-versidad de Colima, Maestra en Ciencias Jurídicas por la Universidad de Navarra en Pamplona, España con Doctorado Interinstitucional en Derecho por la Universidad de Guadalajara y quien fuera Presidenta del Instituto de Transparencia de Colima. Quien concluirá su encargo al 31 de marzo de 2018. Cabe destacar que por decisión unánime de 16 de mayo
del presente año rindió propuesta como Comisionada Presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Infor-mación y Protección de Datos (IFAI) para el periodo (2014-2017)
Con esta reforma todas la dependencias u organismos que reciban recursos públicos, serán obligados a la rendición de cuentas, es así como la transparencia crea instituciones con solidez en la materia. La nueva reforma da respuesta a la demanda social que tiene El Sr. Presidente de la República Licen-ciado Enrique Peña Nieto quien asegura que: “La población tiene derecho a saber cómo y en que se gastan los recursos de los Mexicanos; como deciden las autoridades y cuáles son los resultados”.Esta reforma constitucional se divide en tres apartados.El primero de ellos es el fortalecimiento del derecho de acceso a la información pública, ampliando el universo de sujetos obligados al incluir a partidos políticos, sindicatos, órganos autónomos, fideicomisos y personas físicas y morales que reciban fondos públicos. El segundo detalla la creación de nuevas y solidas instituciones de transparencia, a través de un marco institucional que tutela el derecho a la información.El tercer apartado se refiere a las nuevas facultades para el organismo garante nacional, entre ellas, el interponer acciones de inconstitucionalidad contra leyes mexicanas o tratados internacionales que vulneren el derecho al acceso a la información pública y la protección de los datos personales.
AtentamenteLIC. Martín Islas FuentesConsejero Presidente del IAIPGH
Editorial
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EVENTO ESPECIAL04
INFORME DE ACTIVIDADES DEL IAIPGH
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E l Consejo General del Instituto de Acceso a la Información Pública Gubernamental del Estado de Hidalgo, presidido por el Lic. Martín Islas Fuentes, presentó el Sexto Informe Anual de actividades correspondiente al ejercicio 2013 ante la LXII legislatura del Congreso del Estado el día 17 de junio del año en curso, dando cumplimiento a lo señalado en los artículos 86 y 87 fracción XIV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental para el Estado de Hidalgo.
Sobre el informe, se realizaron diversas acciones relacionadas con capacitaciones, pláticas, conferencias y convenios, con los temas de los Derechos de Acceso a la Información y Protección de Datos Personales. Estos trabajos alcanzaron tanto a los ciclos de educación básica obligatoria (preescolar, primaria y secundaria) como al nivel de educación media y superior, servidores públicos estatales, municipales y diferen-
tes asociaciones de la sociedad civil, fomentan-do con ello una cultura de transparencia y rendición de cuentas.
En el periodo de referencia, un aspecto importante es la protección de la información personal que niñas y niños proporcionan e intercambian a través de Internet, los riesgos asociados al navegar por el ciberespacio, resultando ser los más expuestos al abuso y
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a aquello que puedan divulgar, dañando sus derechos y los de terceros. Por tal motivo, el Consejo General del Instituto realizó el primer concurso de dibujo “los niños y la protección de datos personales en los medios electrónicos”, con la finalidad de que éstos entiendan la complejidad y diver¬sidad del peligro que implica la utilización inadecuada de la infor-mación que proporcionan.
Cabe destacar que se implementaron los “cri-terios y metodología de evaluación de difusión e información pública gubernamental de los sujetos obligados por la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Hidalgo”, con el objeto de calificar la dis-ponibilidad y calidad de la información de oficio que difunden los sujetos obligados que marca la propia ley.Por tanto, los resultados que se informan, reflejan la constancia y dedicación que han permitido que este Órgano Garante se convierta en una fuente de superación permanente, refrendando su compromiso de seguir promoviendo entre los ciudadanos los derechos de acceso a la infor-mación y la protección de datos personales.
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EL NUEVO SISTEMA DE JUSTICIA PENAL Y LA TRANSPARENCIA
ANÁLISIS Y OPINIÓN08
Mtro. Juan Manuel Menes LlagunoMagistrado Presidente delTribunal Superior de Justicia
Derivado del decreto publicado el 18 de Junio de 2008 en el Diario Oficial de la Federación por el que se reformaron diversos artículos de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se establecieron las bases que regirán al Nuevo Sistema Procesal Penal Acusatorio denominado adversarial y oral, que sustituye al tradicional sistema mixto, en el que predominó la contención escrita.
Muchas son las ventajas que se derivan de este nuevo sistema procesal, cabe decir que tres destacan de manera fundamental, la primera, relativa al principio de inmediación procesal, mediante el cual, se garantiza la relación directa entre el juez y las partes, así como para con los medios de prueba. El juzgador, la defensa y el Ministerio Público desarrollan su función directamente, de manera que la intervención es activa, máxime que tratándose de delitos no graves, dentro de la audiencia misma se puede llegar a un acuerdo entre las partes.
La segunda ventaja, se refiere a la economía procesal que se traduce como un candado para evitar las dilaciones procesales, donde se pretende que no existan espacios injustificados en las audiencias, que hagan que se pierda la ilación de los hechos, se busca que las pruebas queden frescas en la mente del juez y de la partes, que no se interrumpan con vanos lapsos de tiempo
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verifican el cumplimiento de las condiciones, requisitos y presupuestos jurídicos por parte de quienes desempeñan la tarea de administrar justicia.
En este contexto de publicidad, la naturaleza jurídica de los derechos de acceso a la información pública, la transparencia y de protección de datos personales es, desde el 20 de julio del 2007— fecha en que se reformó el artículo sexto de la carta magna compro-metiendo a los estados y municipios a garan-tizar el derecho y acceso a la información, ya no sólo a nivel federal, sino que a partir de ese momento, las leyes estatales deberían tener un piso mínimo de transparencia y acceso a la información pública, y un año como plazo para adecuarse a ello, es la de auténticas ga-rantías individuales y respeto a los derechos humanos, en específico en su apartado “A”, el cual define los principios y las bases que rigen el ejercicio del derecho de acceso a la información a que están obligados a garan-tizar la Federación, los Estados y el Distrito Federal, los cuales señalan que en la interpre-tación del derecho de acceso a la información pública deberá prevalecer el principio de máxima publicidad, regla de carácter general
cuyo único resultado será retardar el juicio. La continuidad va de la mano de la concentración que implica que, lo que se haga en la audiencia solo se diferirá excepcionalmente, lo que aunado al principio de oralidad como eje esencial del juicio implica la utilización de la palabra como medio de comunicación, la cual garantiza la fluidez, agilidad y operatividad de los debates.
Finalmente, el procedimiento adversarial, está investido de una gran transparencia, dado que todas las actuaciones y etapas del juicio son públicas y de ellas queda registro en grabaciones de audio y video y se realizan de manera pública salvo los casos de reserva establecidos en la ley, pero de los que queda debido asiento en medios digitales.
La publicidad de las audiencias implica la presencia de espectadores ajenos al juicio, principio que solo podrá restringirse por motivos excepcionales. Es el acercamiento conjunto de las partes con el juzgador quien recibe de ellos los argumentos, propues-tas y necesidades en el procedimiento oral, constituyendo un control implícito del poder judicial. En el cual, los particulares a través de su presencia, en el acto judicial público,
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que crea en forma simultánea una excepción: la información clasificada como reservada y confidencial, misma que, si bien está sujeta al principio de publicidad, debe ser protegida por razones de interés público o por tratarse de datos personales, respectivamente.—
Constitucionalmente se tutela y garantiza a toda persona el ejercicio del derecho a la información, para la promoción de la trans-parencia y la rendición de cuentas en la Gestión Pública Gubernamental, salvo las restricciones que se establecen en las respec-tivas leyes reglamentarias estatales.
Por lo que el acceso a la información pública y la protección de datos, son derechos humanos fundamentales de protección que se encuentrandebidamente tutelados en el nuevo sistema de justicia penal, garantizando así una mayor transparencia en la nueva forma de aplicar la justicia en nuestro país.
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TRANSPARENCIA Y RENDICIÓN DE
CUENTAS DE LAS INSTITUCIONES
PÚBLICASC.P. JOSÉ RODOLFO PICAZO MOLINA
AUDITOR SUPERIOR
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La misión y visión de la Auditoría Superior del Estado, están enfocadas en la trans-parencia y rendición de cuentas, porque estamos convencidos de que las instituciones públicas deben trabajar para ofrecer, confi-anza, certeza y claridad, a una ciudadanía cada vez más in-teresada en conocer cómo se aplican los recursos públicos.
La capacitación hacia las entidades fiscalizables es una estrategia, emprendida por la ASEH, con el objetivo de que los Municipios, Organis-mos Autónomos y Entidades Paraestatales, apliquen de forma correcta y oportuna los recursos públicos que le son asignados, dotando a sus funcionarios públicos, de los elementos que les permita dar a la ciudadanía los mejores resultados, estas capacitaciones
abordan, incluso, el cómo se les practicará la auditoría a los tres Poderes del Estado, para que se apeguen a los preceptos del marco legal aplicable, de esta forma, todo el proceso de aplicación de recursos, el proceso de auditoría, así como las sanciones a las que se pueden hacer acreedores o incluso del posible fincamiento de responsabilidades, es del conocimiento de las enti-dades, transparentando de esta forma el actuar de la ASEH.
Igualmente, entre las activi-dades que nos hemos en-comendado para crear una nueva cultura de rendición de cuentas, la ASEH, ha imple-mentado el proyecto “Y Yo… ¿Por qué voy a confiar en la Instituciones Públicas?”, que tiene como objetivo, Generar la confianza y credibilidad de los estudiantes universitarios en las instituciones públicas
del Estado presentando a la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo como el órgano facultado para la revisión de cualquier gasto del gobierno y el ente que fomenta la cultura de rendición de cuentas claras y transparentes en beneficio de la sociedad, a fin de difundir entre los jóvenes hidalguenses las actividades de fiscalización de los recursos públicos, y promoviendo en ellos el interés por conocer el destino y la correcta aplicación de estos recursos que forman parte de los im-puestos que aporta toda la sociedad, en el marco de este proyecto, se han realizado visitas a diferentes instituciones tanto públicas como privadas siendo las siguientes: Universidad Científica Latinoamericana de Hidalgo; Universidad Lasalle, Centro Hidalguense de Estudios Superi-ores, Universidad Interamericana para el Desarrollo (UNID Pa-chuca), Universidad Politécnica
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de Tulancingo, Universidad de la Sierra Hidalguense, Instituto Tecnológico Supe-rior del Oriente del Estado de Hidalgo, Centro Hidalguense de Estudios Superiores, durante el año 2013, con una partici-pación de 1265 estudiantes, durante el presente año los CECYTEH de los Plantel de: Pachuca; Ixmiquilpan; Poxindeje; Tizayuca y Omitlán, con una participación de 530 estudiantes.
Orientados en el cumplimiento de los objetivos institucionales, la ASEH, ha emprendido diversas acciones para trans-parentar la fiscalización de los recursos públicos, tales como: La publicación en nuestra página web, de los Informes del Resultado de la Revisión a la Cuenta Pública, que en particular para el informe de la cuenta pública ejercicio 2012, se integró la información en un documento que permite
conocer las observaciones con impacto económico, detal-lando el monto total observado, monto aclarado o justificado y el monto vigente, asimismo se integra al informe un apéndice estadístico donde se puede apreciar, en forma gráfica los resultados obtenidos, aportan-do con ello mayores elemen-tos de transparencia.
Así como también la pub-licación de los siguientes informes: Informe sobre la situación de las Acciones Promovidas; Índice Munici-pal de Rendición de Cuentas (IMRC);Reporte de entrega de informes trimestrales de las entidades fiscalizadas; Reporte de entrega en tiempo del informe anual de la cuenta pública 2013;Programa Anual de Auditorías, Visitas, Revisiones e Inspecciones “PAVVRI” del ejercicio 2013; que se practi-carán a las diferentes entidades fiscalizables, documentos de
apoyo como: El Manual de Fis-calización, El Proceso de Fiscalización de la Cuenta Pública, para que tanto el público en general, como los servidores públicos, tengan conocimiento sobre la plane-ación de las auditorías que serán practicadas, su aplicación y resultados, así como el segui-miento a las acciones promovidas.
En la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo, confiamos plenamente en que las acciones de transparencia, fiscalización de recursos, capacitación y difusión de las actividades públicas, son el detonante, para que la sociedad demande las necesidades de su comunidad y se involucre en la vigilancia de los recursos aplica-dos, para que así finalmente se vean resultados que beneficien a la ciudadanía y con ello se propicie la confianza en las instituciones públicas.
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LA TRANSPARENCIA Y LOS DERECHOS HUMANOSPor José Alfredo Sepúlveda FayadPresidente de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Hidalgo
P areciera que el cambio de siglo obliga a la humanidad a prepararse con renovado esfuerzo para enfrentar los retos con los que ya estamos viviendo, como lo han expresado repetidamente pensadores científicos y prácticos: “el futuro ya nos alcanzo”; sin embargo, lo que está sucediendo en nuestras sociedades no son cosas nuevas, todas han sido producto de la evolución del ser humano, advertido a tiempo de lo que podría suceder, en ocasiones con 100 años o más de anticipación. Paralelo a esta evolución, encontramos una dis-minución en la omnipotencia del poder público, cada día más acotado y obligado a cumplir de manera más eficiente su trabajo, por la necesidad de los gobernados de que el Estado ponga orden en una sociedad cada día con más necesidades y retos inmediatos y mediatos, aún en los países más desarrollados, en donde también hay pobreza, analfabetismo, inseguridad etc.
En todo este exigir de la sociedad y en la necesidad de cumplir con la satisfacción de las necesidades de los gobernados y del propio Estado, entra en el foro el tema del gasto público y la contraparte que es la materia fiscal y en especial el pago de los impuestos, ya que se requiere un “equilibrio” sin trastocar la economía familiar y sin poner en peligro la paz social.
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Paralelamente, desde los inicios de las so-ciedades, el ser humano, obligado por sus necesidades, fue creando instituciones e instrumentos de supervivencia y convivencia, entre ellos “el derecho”, el cual ha permitido la vida en co-munidad, en un proceso que no muestra que algún día vaya a dejar de evolucionar y ser necesario, salvó cuando el ser humano deje de existir. Por un lado hay que contribuir con el gasto público y por el otro lado hay que gastar ese recurso para satisfacer las necesidades de los gobernados, en aras de mantener una sociedad sana, por lo cual, el derecho, en la mayoría de países en el mundo, siempre se encuentra ante una realidad económica, moral, intelectual y social desequilibrada e injusta-mente desigual, dando entre otros resultados el que las sociedades necesiten asegurarse que el dinero público se está utilizando eficientemente.
Ante todo esto, se tuvieron que promulgar leyes para mejorar y demostrar el uso del gasto público, o sea, del dinero que los con-tribuyentes pagan a través de los impuestos, leyes que deberán evolucionar de acuerdo a las necesidades de la sociedad, creando los mecanismos necesarios para que la infor-mación pueda ser accesible para cualquier persona que desee saber, dicho en forma
coloquial, “que se hace con su dinero”.Mas todo esto tiene su fundamento en la correlación que debe haber entre derechos y obligaciones, tanto del poder público como de los componentes de la sociedad, y es aquí donde agregamos un nuevo elemento: Los Derechos Humanos, que en México están empezando a funcionar de acuerdo a su nueva jerarquía Constitucional y Convencional (internacional), ya que de acuerdo a la reforma de nuestra Carta Magna, de 10 de Junio de 2011, lo que desde 1917 conocimos como “garantías individuales” ahora se denominan “derechos humanos”, que a primera vista parece ser un cambio simplemente semántico, pero no es así, ya que al agregar al mismo rango constitucional a los tratados y convenciones internacionales, con las únicas salvedades que la misma constitución establece, son obligatorias en México las disposiciones con-tenidas en todos los instrumentos internacio-nales a los cuales también los denomina por analogía “derechos Humanos”, entonces la obligación del Estado de optimizar el gasto público tiene como contrapartida “el derecho humano de saber sobre la forma y detalles del gasto público”, todo esto que forma parte de los derechos que otorga el Estado, da un giro en cuanto a su posición y se con-vierte en un derecho exigible al Estado, y
En todos los foros económicos mundiales una de las conclusiones principales siempre es: La necesidad de que los Estados tengan un manejo eficiente y
honesto de los recursos públicos.
Comisión de Derechos Humanosdel Estado de Hidalgo
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una obligación constante por parte de este último, con la característica de que ya no podrían disminuir los alcances del derecho a saber sobre el detalle del gasto público, en consecuencia del principio de “progresividad” de los derechos, establecido el 10 de Junio de 2011, en el tercer párrafo del artículo 1° de nuestra constitución.
La obligación y el derecho, en contrapartida, del manejo honesto y eficiente de los recursos públicos, tendrá que ir evolucionando y “pro-gresando” en sus alcances y accesibilidad, pero, a pesar de las leyes que tienen rel-ación con LA RENDICIÓN DE CUENTAS Y LA TRANSPARENCIA realmente son muy pocas las personas que hacen uso de este derecho y esto significa que en la medida que se “hace uso” o mejor dicho “se ejerce” un derecho, el acreedor del mismo, lo convierte en “necesidad” y eso hace que se perfeccione aún más, porque al usarlo continuamente se resuelven también problemas de acceso y el sistema se hace más eficiente, y además, las instituciones del poder público que tienen que mantener la transparencia actualizada lo tendrán que ir mejorando en la medida en que el público se dé cuenta cuando existan áreas de información que puedan ser mejoradas.
Ahora bien, el artículo 6°, apartado A de la Constitución General de la República y en es-pecial en las fracciones III y VI, establece la obligación de todos los órdenes y niveles de la administración pública a permitir el libre acceso a la información pública guberna-mental, en el ámbito estatal, ésta obligación se encuentra plasmada en el artículo 4° bis de la Constitución de nuestra Entidad, así como en la Ley de Transparencia y acceso a la información pública gubernamental para el Estado de Hidalgo, por virtud de todos éstos mandatos el Estado se obliga a adaptarse
constantemente a las necesidades de la sociedad y el Congreso del Estado tendrá que estar atento para adecuar las leyes a las necesidades de una mejor administración, rendición de cuentas y transparencia, porque después de todo, un eficiente y honrado manejo en los recursos públicos es un deto-nante para el mejoramiento de las condicio-nes de vida de nuestras sociedades, así es como la transparencia en el manejo de los recursos públicos se convierte en un derecho que protege y motiva la consecución de los derechos humanos.
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S in duda que el tema de la transparencia en el uso de los recursos públicos, se asocia al proceso de madu-ración de la democracia que demanda nuestra gente, especialmente en la arista de la democracia social, que necesariamente impacta en los procesos que ampara la democracia política.
Mostrar como en una ven-tana lo que hacemos en la
administración pública, por obligación de ley, demanda convicción y compromiso para asumir la realización de este proceso, como parte de las actividades regulares,
y no como una carga adicional al desempeño.
Desde la perspectiva de la administración de los recursos con el propósito de eficien-tarlos, si se convierte en un
rubro de gasto para vigilar el adecuado gasto, pero se avanza en la confianza e identidad del binomio gobierno ciudadanía, pues aún más, se enriquece con la partici-pación social a través de los comités que supervisan la obra pública.
Dar la seguridad de que los recursos disponibles para
pavimentar una calle, se van a invertir al 100%, saber de dónde provienen, de que programa, en que tiempo se debe realizar, con que especificaciones técnicas, conocer directa-mente como se ejecuta, pero además tener el re-spaldo para que se haga bien, genera confianza, tranquilidad y seguridad en el ánimo de las personas, y refuerzan su postura o vuel-ven a creer en su gobierno.
La transparencia reduce los márgenes de maniobras orientadas a la corrupción, porque se impiden los nego-cios y los acuerdos “por
LA TRANSPARENCIA CON NUESTRA GENTE Juan Núñez PereaPresidente Municipal Constitucional de Tizayuca
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debajo de la mesa”, “en lo oscurito”, o la asignación de obras por intereses familiares o personales, llevando a los que quieren trabajar, al concurso, a la convocatoria o a los comi-tés de evaluación, para deter-minar objetivamente quien ejecutara las obras.
Mostar nuestras manos limpias, todos los días ante nuestra gente, es un deber y una satisfacción, avalada no solo en obras concretas sino en la certidumbre que respalda un equipo de trabajo alineado al objetivo de mejorar la calidad de vida de las personas.La ciudadanía está compro-metida y sumada a estos procesos, también como ob-ligación de ley, como deber cívico y como consecuencia de una demanda social que ha generado nuevas institu-ciones, su marco legal y la exigencia de generar resultados.
La transparencia llega con-ceptualmente a insertarse como parte de la cultura nacional, lo que implica una
transformación más en el comportamiento de nuestra gente, que se empodera de procesos públicos adquiriendo una alta responsabilidad, al participar y manejar esta oportunidad, sin perder de vista el horizonte del bien-estar colectivo.
Cuando se infiltran elementos con objetivos distintos al interés ciudadano, y se aprovechan de los nuevos medios de acceso por la vía transparente, para interpre-tar y desinformar, nos ex-ponemos a uno de los retos que trae de suyo esta nueva forma de trabajo, pero final-mente la propia lógica de la transparencia termina por exponer en la vitrina a todos.Es pues un instrumento para bien, que puede trastocarse en un arma de mal, pero siempre dependiendo de la eficiencia, la intensión y la voluntad humana en los pro-cesos de gobierno.
El comportamiento en el servicio público, basado en
principios cívicos, en valores éticos que devienen en com-promisos con la comunidad, el municipio y la nación, son por si mismos el bastión de la transparencia y el blindaje contra toda forma de corrup-ción, pues se trata de procesos sociales del hombre que solo a él compete su existencia.Abrazamos con orgullo todos los programas, políticas, y legislaciones que hagan a las personas honestas, educadas y conscientes de su rol como seres sociales, cuyo compor-tamiento tiene un impacto directo en sus semejantes, teniendo presente que como todo proceso social de cambio, tomara su tiempo, enfrentará sus obstáculos y finalmente se arraigara en el hombre, y por ello desde ahora ya hemos empezado ese inevitable y prometedor camino.
Con amor yesfuerzo para ellos
construimos elprimer centroregional de
Equinoterapía
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LA AGENDA MUNICIPALISTA HIDALGUENSE, GUBERNAMENTAL EN LA ENTIDAD El Gobierno del Estado de Hidalgo encabezado por el Lic. José Francisco Olvera Ruiz, Gobernador Constitucional, ha establecido una visión municipalista para su gestión, la cual se encuentra plasmada en el Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016.
Bajo esta visión, en octubre de 2011 se creó el Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal, como un Organismo Público Descentralizado cuyo objeto es “promover el desarrollo municipalista, mediante la participación activa y coordinada de las autoridades municipales en beneficio de los hidalguenses, así como impulsar la Agenda Municipalista Hidalguense, fortaleciendo las
capacidades institucionales de las autoridades municipales, con pleno respeto a su autonomía”. Además, con la finalidad de aportar al desarrollo municipal, el INDEMUN tiene entre sus atribuciones, “propiciar con las instancias gubernamentales y las orga-nizaciones sociales y privadas, la cultura de la participación ciudadana y la transparencia en la rendición de cuentas” .
Esta cultura de la transparencia, sin lugar a dudas, puede contribuir a prevenir la corrupción y ayudar al cumplimiento de los objetivos de una institución haciéndolos del conocimiento de la sociedad.
IMPULSORA DE LATRANSPARENCIA
Mtro. José Luis Guevara Muñoz
1 Decreto de Creación del Instituto Hidalguense para el Desarrollo Municipal, publicado en el Periódico Oficial del Estado
de Hidalgo el 17 de Octubre de 2011.
2 Ibídem
¿Cómo seestructura
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laEn queconsiste¿
La Agenda Municipalista Hidalguense, se ha definido como el conjunto de políticas públicas con perspectiva municipalista que imple-menta la administración pública Estatal con el fin de mejorar las condiciones de los municipios hidalguenses.
Esta Agenda del Gobierno del Estado impulsada a través del INDEMUN, se conforma de dos pilares. El primero aporta el di-agnóstico, entendido éste como un análisis específico en diversos rubros de la situación que guarda una administración municipal; el segundo aporta soluciones, es decir, derivado del diag-nóstico es posible determinar áreas de oportunidad, mismas que son atendidas a través de los servicios de capacitación y vinculación ofrecidos por el Instituto.
Agenda Municipalista?
¿Cómo se fortalece la transparencia municipal con el diagnóstico, vinculación y capacitación que ofrece el INDEMUNEl Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo Municipal (INAFED), desarrolló una metodología denominada Agenda Desde lo Local, este Programa del Gobierno Federal está basado en la Agenda Local 21 de la Organización de las Naciones Unidas. Dicho programa fue aplicado por primera vez en el país en el año 2004, siendo verificados 26 muni-cipios. El crecimiento del programa ha sido exponencial, pues en 2013 fueron verificados más de 980 municipios de la República, de este último número, 76 corresponden a municipios hidalguenses, un incremento considerable con respecto al año 2011 en el que participar solo 3 municipios en el Estado.
Este instrumento de diagnóstico coordinado en el Estado de Hidalgo por el INDEMUN, se divide en 4 ejes, Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno; Desarrollo Económico Sostenible; Desarrollo Social Incluyente y; Desarrollo Ambiental Sustentable. Estos ejes a su vez se componen por un total de 38 indicadores y 298 parámetros.
En general, la Agenda Desde lo Local es una metodología que impulsa la transparencia y la rendición de cuentas. Es el único instrumento con aceptación nacional y reconocimiento internacional que permite al ciudadano conocer la situación presente de su municipio en rubros tan diversos como la prestación de servicios, el impulso a la equidad de género, la calidad de su marco jurídico o las políticas de impulso al desarrollo económico de que dispone.
El hecho de que la Asamblea Municipal autorice la partici-pación de un municipio determinado en el programa Agenda Desde lo Local y, por ende, permita que INDEMUN y una institución de educación superior conozca a fondo su realidad es, en sí mismo, un ejercicio de transparencia y por ello debe reconocerse, independientemente de los resultados quefinalmente obtenga.
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De manera particular, dentro del Eje 1, Desarrollo Institucional para un Buen Gobierno, se localiza el parámetro 1.6 Municipio Transparente, el cual se conforma a su vez por seis parámetros. Para el año 2013, mediante las verificaciones que realizan la Red de Instancias Verificadoras, que se compone de 16 insti-tuciones de educación superior, se verificaron 75 municipios, obteniendo los siguientes resultados:
¿Qué mideSemáforo indicador
No existen mecanismos de transparencia que permitan conocer la información pública
municipal.
El municipio cuenta con algunos mecanismos en materia de transparencia y acceso a la información
pública.
El municipio cuenta con un sistema en materia de transparencia y acceso a la información pública.
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Resultados del Indicador con laaplicación de la Agenda Desde loLocal en 2013, en Municipios del Estado de Hidalgo.
5 De los 76 municipios inscritos en el Programa, sólo 75 completaron el pro-
cedimiento que contempla un autodiagnóstico, y dos verificaciones realizadas
por instituciones de educación superior.
Para el 2014, la Agenda Desde lo Local se modifica, convirtiéndose en la Agenda para el Desarrollo Municipal, actualizando su estructura en dos secciones A y B, con indicadores que medirán tanto la gestión como el desempeño. El tema A.4.1 corresponde a la Transparencia y Acceso a la Información Pública.
A partir del análisis que se realiza de los resultados del diagnóstico, es posible establecer acciones de vinculación con diversas instancias públicas y privadas; además, con las dependencias del Gobierno del Estado se conforman Agendas Sectoriales. Estas agendas, contienen el conjunto de acciones que cada dependencia realizará para ayudar al municipio a mejorar su desempeño en los diferentes parámetros que contemplan la Agenda Desde lo Local y, a partir de 2014, la nueva Agenda para el Desarrollo Municipal.
Por otro lado y derivado de los resultados del diagnóstico aplicado a los Ayuntamientos, la Secretaría de Gobierno a través del INDEMUN, en coordinación con la Secretaría de Finanzas y Administración ha llevado a cabo la firma de convenios de Fortalecimiento, Colaboración y Cooperación en materia de Transparencia, Rendición de Cuentas y Adminis-tración Financiera, cuya finalidad es fortalecer las capacidades
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Brindando una serie de servicios gratuitos a las administraciones municipales que, entre otras cosas, contemplan lo siguiente:
Un sistema de indicadores de información Financiera Municipal.
Un programa de Capacitación con énfasis en temas de Trans-parencia, Rendición de Cuentas y Administración Financiera.
Constante asesoría y vinculación con Instituciones especializadas en la materia.
Una de las principales acciones implementadas en el Gobierno del Estado para beneficio de los municipios hidalguenses, es el impulso a la profesionalización del servicio público municipal, para ello el INDEMUN mantiene un programa de capacitación permanente.
ConclusionesA través de estas acciones, el Gobierno del Estado por medio de INDEMUN, busca que con los servicios brindados a las ad-ministraciones municipales, la cultura de la transparencia sea una realidad.
“Ahora la sociedad está dispuesta a opinar en el diseño de las políticas y, sobre todo, a supervisar y evaluar las acciones de gobierno. Para que esta colaboración sea fructífera es necesa-rio que la sociedad cuente con información ordenada, precisa y verdadera sobre el estado de los asuntos públicos”.
Por ello la importancia de que la Federación, los Estados y Mu-nicipios, impulsen la cultura de la transparencia, parade esta forma fortalecer el Federalismo Mexicano.
institucionales de los municipios y mejorar sus resultados en los indicadores en estos rubros.
Derivado del Convenio de Fortalecimiento, Colaboración y Cooperación en Materia de Transparencia, Rendición de Cuentasy Administración Financiera, se establece la necesidad de contar con un programa de capacitación especializado en la materia. En este sentido surge la necesidad de establecer una alianza estratégica con diversas Instituciones que comparten el objetivo de fortalecer la transparencia en el Municipio. De esta forma a inicios del presente año y en el marco del Día del Municipio Libre en el Estado, que se conmemora el 20 de enero, en conjunto con la Secretaría de Finanzas y Administración, la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, la Auditoría Superior del Estado de Hidalgo y el propio INDEMUN, llevaron a cabo una serie de talleres con el tema de control interno municipal.
Teniendo como antecedente de trabajo conjunto, en el mes de marzo se da la instalación de Comité Interinstitucional de Capacitación Municipal de Hidalgo (CICMUNH). Este Comité es un órgano colegiado de carácter técnico consultivo, que tiene por objeto planear y coordinar acciones conjuntas de capaci-tación para servidores públicos municipales, en coordinación con las autoridades municipales. A través de este mecanismo se busca, entre otras cosas, fortalecer la transparencia mu-nicipal, en tal sentido se han ejecutado acciones de capacit-ación como las jornadas regionales de capacitación dirigidas a síndicos y regidores, talleres para la implementación del Registro Único de Trámites y Servicios Municipal (RUTS); y en días próximo serán tratados temas relativos a la Armoni-zación Contable, el Presupuesto con base en Resultados y la Protección de Datos Personales.
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E l derecho de acceso a la información en México es de cuño reciente, si se con-sidera que su incorporación se da en la reforma constitucional de 1997, con aquella frase que se introdujo a propósito de la re-forma política: “El derecho a la información será garantizado por el Estado”, y su pos-terior desarrollo se presenta, primero, en la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública de 2002, y después en todas las leyes estatales de la materia apro-badas a partir de esa fecha, hasta llegar a su plena constitucionalización en 2007 y 2014, con reformas que buscaron establecer bases y principios comunes, y garantizar el ejercicio y tutela de ese derecho de manera uniforme a nivel nacional.
El derecho de acceso a la información fue reconocido como un derecho humano por la Corte Interamericana de Derechos Humanos a través de la resolución del caso Claude Reyes vs Chile, de 2006. Además, se trata de un derecho con una dimensión social, en la medida en que su ejercicio posibilita la participación social en los asuntos públicos, ya sea para intervenir en su construcción o para escrutarlos.
Desde 1985, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) advertía esa dimensión social del derecho de acceso a la información, como se puede observar en su Opinión Consultiva OC/5 en la que reconoció que el derecho de acceso a la información contenido en el artículo 13 de la Con-vención Americana sobre Derechos Humanos, es
Adicionalmente, la reforma constitucional establece nuevas técnicas de interpretación delos derechos humanos, que son la “interpretación conforme” y el principio “pro persona”.
Rosa María Bárcena CanuasDirectora General de Análisis Normativo y Evaluación de la Información del InstitutoFederal de Acceso a la Información y Protección de Datos
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una piedra angular en la existencia misma de una sociedad democrática.Estas características que definen al derecho de acceso a la información, aunadas a las recientes y trascendentales reformas constitucionales al artí-culo 1°, en materia de derechos humanos, y al 6°, del derecho de acceso a la información, no sólo lo blindan sino que ensanchan los cauces de su ejercicio de manera importante, al in-troducir nuevos paradigmas para su interpre-tación y garantizar su ejercicio uniforme a nivel nacional.
La reforma en materia de derechos humanos de 2011, impuso a todas las autoridades, en el ámbito de sus competencias, la obligación de promover, respetar, proteger y de garantizar los derechos humanos, entre ellos, el derecho de acceso a la información pública.
La técnica de “interpretación conforme” supone que todas las autoridades, incluidas, por supuesto las administrativas, deben interpretar el orden jurídico de acuerdo con los derechos humanos reconocidos en la Constituciónfederal “y en los tratados internacionales”.
Por su parte, el principio “pro persona” con-siste en que en la interpretación que realicen las autoridades de la normativa en materia de derechos humanos, se favorecer en todo mo-mento la protección más amplia a las personas. Este principio ya existía para el derecho de acceso a la información, ya que, en la especie, se encontraba vigente a través del principio de máxima publicidad, según el cual, en caso de duda, debe favorecerse el acceso a la información.A estos principios, además, se suma el control de la convencionalidad acuñado por la CIDH, según el cual en el derecho doméstico debe considerar de suyo las obligaciones contraídas por los países miembros, específicamente, las previstas en la Convención Americana de Derechos Humanos, y sujetarse también a la interpretación que de ésta realiza la referida Corte. Esto es, que toda autoridad debe revisar la regularidad de los actos de autoridad a la luz de la Convención Americana de Derechos Humanos y de la Jurisprudencia de la CIDH .
Todas estas herramientas jurídicas puestas a disposición del derecho de acceso a la in-formación, sumadas al Sistema Nacional de Transparencia que plantea la reforma constitu-cional de este año al artículo 6°, revisten una oportunidad importante para emplearlas en beneficio de los titulares de ese derecho, peroal propio tiempo suponen la necesidad de identificar, compilar y sistematizar los instru-mentos internacionales en la materia, así como la de contar con una capacitación ade-cuada para los operadores potenciales de estas nuevas técnicas de interpretación, que los dote de las competencias técnicas necesarias para realizar estos ejercicios jurídicos.
1 Véanse las sentencias de la CIDH recaídas a los casos Rosendo Radilla, de 2009, Cabrera García y Montiel Flores, y
Rosendo Cantú y otra, estas últimas de 2010, todas contra México.
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La sociedad actual es más exigente en el tema de la defensa de los derechos hu-manos, hoy en día el derecho de acceso a la información y protección de datos cubre relevante importancia en toda Latinoamérica. Uno de los temas que se desprenden de estos derechos es el uso de las redes sociales por los niños y niñas, lo cual debe ser motivo de reflexión para nosotros los adultos.
Lo cierto es que el uso fre-cuente que hacen de Internet plantea muchas incógnitas sobre ¿cómo influirá en sus
relaciones sociales, familiares, en su capacidad de percepción y de expresión? En definitiva, en qué medida las tecnologías están contribuyendo a la for-mación de su personalidad.
Para la utilización de las redes sociales tiene que existir un contexto y una actitud proac-tiva de los padres para que los niños saquen todas las posibilidades de internet; los peligros de la red ya existían
anteriormente como la peder-astia, ahora podemos afirmar que las redes sociales se han vuelto un instrumento más para que personas con malas intenciones lo usen en actividades criminales.
“La Alianza por la Seguridad en Internet (ASI) estima que en México 11 millones 600 mil menores de edad tienen acceso a esta tecnología, cuyo universo se estima en 18 mil millones de sitios que almacenan 250 mil millones de páginas web.” De las 18 mil millones, alrededor de 5 mil millones de páginas web tienen contenido inapropiado
para niños, niñas y adoles-centes, haciendo cuentas, la posibilidad de que nuestros hijos entren en contacto con esta información es muy alta”, establece Novoa Foglio. (1)
El crear un ambiente de CONFIANZA al interior de las familias favorece la Edu-cación; si este clima subsiste no serán necesarias utilizar herramientas como los filtros parentales, o los software
de control cuya función es informar a los padres, pero ellos no pueden convertirse en espías de sus hijos e hijas sino en personas que les escuchan y que les proponen soluciones, sus hijos e hijas deben ser capaces a través de la educación de enfrentar los riesgos que pueden encontrar en la red. La comunicación es el valor fundamental en este caso.
Niños, niñas y adolescentes vienen aumentando su tiempo diario de pantalla de forma vertiginosa. Los orde-nadores han ganado el espacio en el hogar y también el ámbito escolar. Además, la edad de inicio en su manejo está en continuo descenso a la vez que se han vuelto irrem-plazables para su día a día y vida social. Sin embargo, no estamos prestando atención a que su uso sea adecuado desde el punto de vista de la salud física, donde cabrían apuntarse especialmente los problemas como depresión y todo lo que implica esta, como también problemas musculo esqueléticos y los visuales.
Se le ha denominado “depresión Facebook” al desarrollo de síntomas de depresión entre niños, niñas y adolescentes que pasan muchas horas utilizando estas redes sociales. Se aíslan socialmente de la vida real, suplantándola por la vida virtual mediante las redes sociales. También es posible, que aquellos a los que les cuesta relacionarse de manera directa y personal, les resulta más fácil hac-erlo virtualmente a través de estas redes, buscando en un mundo virtual lo que les hace falta en el real.
LOS NIÑOS Y LAS REDES SOCIALESConsejera Profra. Lic. Miriam Ozumbilla Castillo.
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Para que un menor entienda la importancia de valorar la privacidad en Internet, en redes sociales, es necesario informarle sobre las conse-cuencias que puede tener la publicación de determi-nados contenidos negativos personales, con esto pueden generar situaciones reales como el ciberbullying (acoso a menores por sus iguales), grooming (acoso sexual a un menor por parte de un adulto), sexting (difusión de contenidos de tipo sexual producidos por menores) o incluso la extorsión y secuestro entre otros.
La Oficina de Seguridad del Internauta cuenta con una sección dedicada a los Menores que facilita esta ardua tarea a padres y educadores, apor-tando información y conceptos de manera sencilla para que permitan formarse acerca de buenas prácticas en Internet. (www.inteco.es.facebook.com/asiseguridad)
Es importante que los niños, niñas y adolescentes apren-dan a valorar los contenidos,
así como a identificar los peligros, pero también es importante reflejar el apoyo que sus padres o profesores están dispuestos a ofrecerle ante este tipo de situaciones. Uno de los problemas más frecuentes es que el menor que es víctima de alguno de estos casos no sabe en quién confiar para revelar lo que le sucede o a dónde acudir. Confianza y comunicación en la familia y en el ámbito escolar, elementos indis-pensables para que no sienta amenaza de prohibición al interactuar por Internet.
Tratar de impedir que un niño, niña o adolescente acceda a contenidos de su interés podemos caer en violar su Derecho a la Infor-mación (art.6º Constitucional) Padres y Profesores tienen que capacitarse en el uso de las redes para conocerlas y así poder orientar a sus hijos, hijas y alumnos.
Todos debemos tomar con-ciencia. Con Educación y ca-pacitación está un Internet más seguro para todos.
Las Redes Sociales no son un riesgo como tal.
El Riesgo reside en su uso
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DATOS Y ORIENTACIÓN IAIPGH
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Por M.C. Raúl Francisco Hoyo MirandaDirector de Acceso a la Información y Protección de Datos del IAIPGH
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Sujeto obligado
Año 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Total
1 Molango de 0 4 13 8 25 9 0 59
Escamilla
2 Calnali 0 5 14 8 28 9 0 64
3 Mineral del 0 3 13 11 27 13 0 67
chico
4 Tezontepec 2 3 0 21 30 14 0 70
de Aldama
5 Acaxochitlan 2 8 5 10 14 29 6 74
Molango59 solicitudes
al 31 de mayo del 2014
0
9
25
8
13
4
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Ayuntamiento:Molango de EscamillaTitular de la Unidad de Información:T.S.U. Miguel Ángel Nájera PabloContacto: 774 74 50002Año de Incorporación a Infomex: 2009Poblacion:11,209Solicitudes más frecuentes:Información presupuestal: 6Nómina o tabulador de sueldo: 5Datos y estadísticas generales: 5
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Ahora toca el turno de los municipios de Molango de Escamilla, Calnali, Mineral del Chico, Tezontepec de Aldama y Acaxochitlán de los cuales daremos cuenta del ejercicio del derecho de acceso a la información que han sido objeto al 31 de mayo del año 2014.
Cabe mencionar que el municipio de Tezontepec de Aldama se incorporo a la plataforma del Sistema Infomex Hidalgo, que es un medio electrónico para la formulación de solicitudes, en el año 2011, Acaxochitlán en el año 2012 y los tres restantes lo hicieron en el año 2009.
Los datos estadísticos que corresponden al municipio de Acaxochitlán, que de los cinco municipios en mención es el que más solicitudes de información ha recibido, resalta el interés por parte del solicitante de manera significativa en el año 2013, que se manifiesta en un aumento notable del número de solicitudes de información respecto a los demás años. Los temas de los cuales se despertó dicho interés fueron respecto a lo relacionado con la estructura orgánica, datos y estadísticas generales y el directorio de servidores públicos.
MAYO 2014
Calnali64 solicitudesal 31 de mayo del 2014
0
9
28
8
14
5
02008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Ayuntamiento: CalnaliTitular de la Unidad de Información:Lic. Oscar Emmanuel Escamilla RodríguezContacto: 774 97 42188 y 89 FAX 97 42048 ext. 118Año de Incorporación a Infomex: 2009Poblacion:16,962Solicitudes más frecuentes:Nómina o tabulador de sueldo: 7Facultades y funciones: 4Obra pública: 3
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participación en el ejercicio del derecho de acceso a la información es en el año 2012, siendo la temática de interés por parte de los solicitantes datos y estadísticas generales, estructura orgánica e información presupu-estal.
Para los ayuntamientos restantes, el año de mayor participación ciudadana fue 2012.
Los temas más recurrentes son los relacionados con información presupuestal, sueldos y salarios, así como obra pública.
En el caso de Tezontepec de Aldama el mayor interés mostrado por parte de los solicitantes, se dio en los años 2011 y 2012 tal y como lo muestra la grafica de comportamiento por año. La temática del mayor número de so-licitudes se agrupa en el rubro de trámites y servicios, directorio de servidores públicos así como la inquietud por parte de los gobernados de saber datos concernientes a la estructura orgánica del municipio.
Para el caso del Municipio de Mineral del Chico el año que el solicitante muestra mayor
Mineral del chico67 solicitudesal 31 de mayo del 2014
0
13
27
11
13
3
0
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
Ayuntamiento: Mineral del ChicoTitular de la Unidad de Información:L.T. Mayra Angélica Montoya UbaldoContacto: 771 71 50994 ext. 114 771 71 53511 Fax 52186Año de Incorporación a Infomex: 2009Poblacion:7,980Solicitudes más frecuentes:Datos y estadísticas generales: 7Estructura orgánica: 5Información presupuestal: 5
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El ejercicio del derecho de acceso a la información, obliga a los sujetos obligados a proporcionar por escrito la información
solicitada, cuya utilización deberá tener un fin lícito y garantizar la privacidad de las personas. Ejerce tu derecho con responsabilidad,
el Instituto de Acceso a la Información Pública del Estado de Hidalgo, será el organismo que oriente y sustente tus inquietudes,
así como garantizar que la información sea entregada.
Tezontepec de Aldama70 solicitudes
al 31 de mayo del 2014
14
30
21
03
2
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
0
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Acaxochitlán74 solicitudesal 31 de mayo del 2014
29
14
10
58
2
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
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Ayuntamiento: Tezontepec de AldamaTitular de la Unidad de Información:Lic. Israel Monroy ToledoContacto: 763 73 75101 763 73 75102 ext. 116Año de Incorporación a Infomex: 2011Poblacion:48,025Solicitudes más frecuentes:Trámites y servicios: 12Directorio de servidores públicos: 4Estructura orgánica: 3
Ayuntamiento: AcaxochitlánTitular de la Unidad de Información:TA Laura Vargas PérezContacto: 776 75 20090, 776 75 20095, 776 75 20150Año de Incorporación a Infomex: 2012Poblacion:40,583Solicitudes más frecuentes:Estructura orgánica: 15Datos y estadísticas generales: 13generales Directorio de servidores públicos: 8
Instituto de Acceso a la Información Pública Gubernamental del Estado de Hidalgo
Dirección Calle Magnolia No. 700
Fraccionamiento La Hacienda C.P. 42090 Pachuca, Hidalgo
Tels. 719 36 22 y 719 56 01
[email protected]@ W www.iaipgh.org.mx
