Instrumentos Econômicos e

Financeiros para GIRH

Introdução a GIRH Parte 2: Princípios de GIRH

Meta e objetivo da sessão

Apresentar princípios de gestão de águas

Introdução

Adoção de princípios de gestão de águas é chave para obter GIRH, embora existam desafios.

Princípios de gestão de águas

1: Água doce é recurso finito e vulnerável

2: Fornecimento e gestão de águas deve ter fundamento em uma abordagem participativa.

3: Mulheres desempenham função central no fornecimento, gestão e proteção de águas.

4: Água possui valor econômico, mas deve ser reconhecida como bem econômico e social.

Princípio 1: Água doce é recurso finito e vulnerável

Oceano

Evapo transpiração (ET)

Escoamento

Precipitação

Aqüífero

Infiltração

Evaporação

PrecipitaçãoEvapotranspiração Água SuperficialÁgua Subterrânea

Porque é vulnerável?

Água é essencial e vulnerável ao desenvolvimento.

Abordagem Holística: relaciona desenvolvimento social e econômico à proteção de ecossistemas naturais.

Perspectiva Integrada: Não existe dicotomia entre uso de solo e água.

A bacia hidrográfica é a unidade espacial lógica para gestão de recursos hídricos.

Princípio 2: Produção e gestão de águas deve ser participativa

Todos são atores (inclusão vs exclusão); Democratização do princípio de tomada

de decisão é adotado; Idealmente, múltiplos atores (usuários,

gestores e fiscais) em todos os níveis envolvidos;

Na realidade, envolvimento na tomada de decisão no nível mais viável (subsidiariedade);

Sensibilidade a questões de gênero, vulnerabilidade e pobreza.

Benefícios da participação

Projetos mais bem-sucedidos em termos de escala, dimensionamento, operação e manutenção;

Melhor recuperação de investimentos. Chave para geração de receita e financiamento;

Recursos ambientais são protegidos e direitos culturais e humanos são respeitados;

Coordenar interesses e resolver conflitos; Aumentar a transparência e responsabilidade

na tomada de decisão.

Desafios à abordagem participativa

Participação nem sempre alcança consenso:

Necessidade de processos de arbitragem e de mecanismos de resolução de conflitos.

Necessidade intervenção governamental para criar ambiente favorável para grupos sociais marginalizados (pobres, indígenas, idosos e mulheres).

Grupos desfavorecidos também devem ter capacidade de participar.

Pense nisso

Em seu país, estão todos os atores envolvidos na tomada de decisão sobre abastecimento público, gestão e investimentos?

Princípio 3: Mulheres desempenham função central no fornecimento, gestão e proteção de águas.

Em muitos países, mulheres captam água, assegurando usos domésticos e agrícolas.

Mulheres são menos instrumentais que homens em áreas-chave:

Gestão; Análise de problemas; Tomada de decisão com relação ao

dimensionamento de sistemas e investimentos etc.

Relações entre Gênero e GIRH

Relações entre Gênero e sustentabilidade ambiental

Relações entre Gênero e eficiência econômica

Relações entre Gênero e equidade social

Relações entre Gênero e eficiência econômica

Mulheres podem ser menos móveis e terem restrições financeiras

Centros de pagamento devem estar em maior proximidade de seus lares

Quantias de pagamento deve ser menores e podem ser feitas em intervalos mais regulares, tornando-os mais acessíveis.

Pense nisso

Existe abordagem sensível a gênero em aplicação na gestão de recursos hídricos no seu país?

Se não, cite razões para sua não adoção .

Princípio 4: Água possui valor econômico entre todos usuários, mas deveria ser reconhecida como bem econômico e social .

Água possui valor de bem econômico e social.

O valor da água em usos alternativos (custo de oportunidade) é importante para alocação racional de água como bem econômico e social.

Pense nisso

Existe alguma adoção de princípios de gestão de águas em seu país? Onde você pode encontrá-la?

Fim

A próxima apresentação trata do papel de instrumentos econômicos e financeiros em GIRH